第一篇：質量投入的價值

質量投入的價值

很多的企業都認為質量是企業的生命。企業的管理者們也非常重視質量。可是他們寧愿在銷售上投入更多的銷售人員去推銷產品，更多的技術人員設計和開發產品，更多的生產人員把產品做出來，甚至投入很多的財務人員把產品的成本，采購的價格，銷售的利潤計算清楚。唯獨忽視的是對于質量的投入。

一家300多人的化工企業，從事質量的人員只有兩個人。一個是負責檢驗的，一個負責體系還兼項目管理的。一家內地的齒輪箱生產企業，售后服務部門的人員要遠高于質量部門的人員。在質量糟糕的企業里面，售后服務人員多于質量部門的人員的現象是比較普遍的。企業的管理者們往往更著急的是急于處理客戶那里出現的問題，所以不斷的增加售后服務人員。而不知道質量人員究竟是做啥的，要不就是多增加些檢驗人員，體系人員往往就是等著體系審核時組織各部門準備些審核需要的文件，以維持ISO證書。有些企業干脆連體系人員也減少了，要不就是讓人兼著或干脆外面臨時聘請來應付ISO的審核。

當企業的人員因為種種怠工或表現不好，或年紀大了沒有辦法安排，又不好辭退，便往質量部門一塞。當企業遇到危機，需要辭退人員時，往往首先裁掉的是質量部門的人員。企業的管理者們往往會認為質量部門是可有可無的，又不能出啥效益，也沒有啥成果。訂單有銷售人員拿，圖紙有設計人員畫，材料有采購部門買，產品有員工做，服務有售后人員提供，質量人員能有啥用呢。

所以，在中國的民營企業里，質量部門的負責人是最難做的，也是更換最頻繁的崗位。有一家企業甚至1年就更換了4任質量經理。而廣州有一家企業，成立十幾年的時間，做得時間最長的質量經理只有8個月。但這兩家企業很快就倒閉了。

在歐美外資企業，更換頻繁的崗位往往是人力資源負責人，采購負責人，財務負責人。而質量部門負責人卻是較少變動的，上次有一個人在網上說他在外資企業做了16年的品質經理，很多人覺得難以相信。

掌握著企業生命的質量部門的狀況在很大程度上也決定著企業的發展狀況。中國民營企業的平均壽命只有11年，而倒閉的大多數企業就是因為企業的質量沒有做好。企業的管理不外乎三大塊。一是人，二是錢，三是產品（包括服務）。人力資源部門管理企業的人，財務部門管理企業的錢。而企業的產品該哪個部門管呢？很多企業產品出了問題首先想到的就是質量部門是怎么管理的？這也從實際上說明了產品是質量部門應該管好的。可是上述的種種現象，質量部門又該如何管好產品呢。人力資源掌握著企業每個人在企業的命運，財務部門掌握著錢的流向，這兩個部門往往是管理者倚重和關注的，在企業里面人人都不敢得罪。可是企業的質量部門又能如何呢？管理者不支持的話，也許就成了各部門最好推脫責任的發泄部門，質量部門成了最好的替罪羊。這在很多中國的企業里比比皆是如此。該如何加強質量部門的作用和地位，不使質量部門淪為犧牲品，已經關乎到企業的生死存亡問題。不能不引起中國企業的管理者們加以重視。

這也就涉及到企業對于質量部門的投入問題。有一個民營企業的老板，知道質量非常重要，企業在飛速發展的過程中生怕翻車，于是質量部門要人給人，要設備給設備。甚至質量人員超過了技術人員，德國產品的圖紙，技術，工藝標準是非常清楚的，關鍵就在執行。所以盡管研發部門在短時間內沒有很好的積淀，但質量部門的執行力強，結果公司的產品質量能夠快速的超越同行。企業的產品數量在很短的時間內做到了行業世界第11位，質量做到了行業中國第2。

而一家想要突破發展的民營企業卻是另外一翻景象。質量部門的負責人成立15年，就換了13任。公司開發的新產品項目缺少項目質量工程師，供應商質量工程師根本就不存在的，更不用說研發質量工程師和客戶服務質量工程師了。所以研發項目總是做一個失敗一個，新的產品本來就有很多的問題，推出市場后客戶很快就失去了信心。結果企業遲遲無法走出困境。即使花了幾千萬的研發投入，也沒有很大的效果。但是如果多投入一點質量專業人員和專業的檢測設備，其實用不了2百萬的投入，那么結果就會完全不同。

很多中國的企業仍然在延續傳統的產品研發模式，看到別的企業有了好賣的產品后，自己也開始想做。于是找了幾個設計人員，找來了圖紙，稍做修改后交給采購部門去買零部件，采購人員在似懂非懂的情況下買來了自己也弄不明白的部件，就交給一無所知的來料檢驗人員檢查。后給似懂非懂的生產人員進行組裝，組裝后稍微測試一下，就出廠給銷售去賣。中間很多的問題沒有進行充分的分析和有效的預防，設計人員往往受項目進度的要求故意隱瞞很多的問題。結果這些產品到了市場，就把客戶當成了小白鼠。如此的產品開發模式能成功的項目有20%左右的成功率就已經很不錯了。

如果有一個部門及早的參加產品開發，時時站在客戶的立場來看待各種問題，及時從質量專業的角度來分析新研發的產品，那么將大大加快新產品研發的進度，也必將大大加快新產品研發項目的成功率。所以一些跨國公司新產品開發的成功率可以達到80%。這樣鮮明的比例很能讓企業的管理者們看出質量投入的價值。

企業的產品需要質量部門的專業管理，包括產品產出的作業流程均需要質量專業人員的不斷推動優化，以及提升工作的效率和工作的質量。

質量的投入無非有兩大塊，人員和設備。那么企業的質量人員投入應該占多大的比例比較合適呢？一家位于陜西的工程機械企業員工有1000名左右，質量部門人員有50多名，占到了5%。一家中國知名的家電企業員工有1500人，質量部門就有200多人，占到了近13%。實際上很多企業的質量部門人員統計出來應占公司總人數的5%~10%左右。這個比例的最低限是5%，最高限是10%。投入的質量人員少于5%，那么就會影響企業的發展。超過10%，也有可能使企業質量過剩。具體的狀況還需根據企業產品的特點和企業管理的成熟度來考慮。

對于質量專業的人員，包括基礎的檢驗人員，質量統計和分析人員，做質量標準，關注客戶特殊要求和解決實際問題的質量技術工程師，文件控制人員，體系工程師，供應商質量工程師，研發質量工程師，客戶質量工程師，檢測技術工程師，質量改進工程師，和質量管理人員等。企業的管理最怕的是缺乏系統性，而偏偏中國企業的弱項就是管理的系統性，產品的系統性，流程的系統性。這些都是質量部門的強項。能夠把分散，孤立的各個業務單元串連起來的最有效的組織就是質量部門。看看ISO的標準是一個系統的管理標準和產品標準，就知道質量部門能夠發揮的價值了。

而同樣，公司采購的部件，生產的產品不能光靠目視檢驗。必要的專業測試設備投入也是質量檢驗和產品質量專業測試的重要保證。無法想象能通過眼睛觀察就能發現原材料的物理性能，包括腐蝕，強度，硬度，粘度。也無法想象通過目視能夠發現重量，電磁干擾，立體配合尺寸，曲面弧度等等。如果一家公司不重視專業的測量設備投入，要想做好質量也只能是畫餅充饑或空喊口號罷了。

一份耕耘，一份收獲！一份投入，一份匯報。既然知道質量是企業的生命，那么企業的管理者們該怎樣去做企業的質量投入，也就是對企業的生命投入。相信應該有所了解了。

ISO9001與中國企業的質量管理

二戰結束后，隨著全球經濟的發展，在國際貿易中迫切的需要建立質量管理和質量保證共同的語言和準則，作為質量評價所依據的基礎。為適應全球性質量體系認證的多邊互認、減少技術壁壘和貿易壁壘的需要，國際標準化組織（ISO）于1979年成立了ISO/TC176技術委員會。

ISO/TC176在總結世界各國，特別是工業發達國家質量管理的基礎上，通過協調各國質量標準的差異，于1987年發布了ISO9000《質量管理和質量保證系列國際標準》并于1994年發布了ISO9000族國際標準版本。ISO9000族標準自發布以來，得到100多個國家和地區的采用，并相繼轉化為本國的國家標準。至1999年底已有30多萬個企業通過了認證，涉及到服務、制造、建筑、金融等領域。ISO9001認證熱潮一時間風靡全球，其應用的廣泛和影響的深遠為前所未有。我國于1988年等效采用ISO9000標準，1992年將等效采用改為等同采用，1994年等同采用ISO9000族標準版本。截止到2012年10月，我國已經有29萬家企業獲得了ISO9001證書，成為了名符其實的質量管理體系認證大國。

然而縱觀我國企業質量管理現狀，質量管理水平落后、產品可靠性偏低以及質量管理專業技術人才缺乏的問題仍然十分突出。為什么ISO9001質量管理體系的實施對于我國企業質量管理水平的提升沒有起到明顯的推動作用呢？

要研究這個問題，我們首先要搞清楚ISO9000是做什么的，企業實施ISO9001有什么好處。ISO9001:2008《質量管理體系要求》中1.1條總則里明確指出組織建立符合標準要求的質量管理體系有兩點作用，一是能夠證實組織有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律法規要求的產品，即增強組織的質量保證能力。二是通過體系的有效運行增強顧客滿意，即持續改進組織的質量管理水平。然而我國大多數企業實施ISO9001只是基于第一點的目的，即通過取得認證證書來獲得顧客的認可。

近幾年由于ISO9001體系獲證門檻降低，人們把ISO9001體系認證看成了新興的市場，使得我國認證機構數量猛增。據統計，截止到2011年6月我國注冊的認證機構已達到113家。一些認證機構處于盈利的目的將體系認證形式化，從而使我國ISO9001認證的公信度受到了嚴峻的挑戰。如今ISO9001已不再是企業獲取顧客信任的金字招牌。

2001年12月，隨著中國成功加入了世界貿易組織，中國的經濟市場進入了群雄爭霸的新環境，一些有遠見的企業家認識到要保持長盛不衰，必須拋棄以廉價商品保持市場競爭力的舊觀念，質優價廉才能適應新的環境。于是他們更加深入的學習和推行ISO9001，希望借助ISO9001的施來提升自身的質量管理水平。同時他們還引進了六西格瑪、8D、TS16949五大工具等先進的質量管理工具。

但有些企業在實施ISO9001的時候，因擔心審核時遇到麻煩，將ISO9001體系獨立于其他管理體系之外，甚至于企業本身運用的六西格瑪、8D等質量管理工具也沒有被引入ISO9001體系內，造成“內外兩張皮”的現象。ISO9001的實施非但沒有讓企業從中受益，反而成為了企業的一種負擔。

其實，在標準0.4條“與其他管理體系的相容性”中已經指出，ISO/TC176在制定ISO9001標準時，已經考慮到本標準與其他管理體系的兼容性，組織完全可以將ISO9001體系與其他管理體系要求結合或整合。

在ISO9001:2008標準引言中提到，標準鼓勵組織在建立、實施質量管理體系以及改進其有效性時采用過程方法。標準將過程定義為“通過使用資源和管理將輸入轉化為輸出的活動”。在現實生活中，我們所有的活動都可以識別為過程。例如我們去買車，在買車之前我們要搞清購車的用途以及當前的行情結合自身的經濟狀況去選擇車型，當車買回來在使用時我們會根據油耗、駕駛的舒適性以及整車性能的可靠性對車輛進行評價，以決定是否向別人推薦該車型。買車之前的購車用途及當前行情為過程的輸入，買車時資金的投入為資源的管理，購買回來后車輛的使用為過程的輸出。當我們把購車前用途的確定以及行情的了解視為過程的策劃時，整個過程又可以看做一個PDCA循環。購車之前根據車輛的用途以及資金的投入所預測的整車性能指標為過程策劃的目標，將購車之前預測的整車性能指標與使用后所作的對比為過程的考核，該過程就形成了一個完整的PDCA閉環。

ISO9001:2008標準將組織內諸多過程系統的識別、應用及管理稱之為過程方法。在企業的經營活動中小到一個生產流，大到整個產品實現系統都是由無數個過程組成的，如何系統的識別、運用和管理這些過程是企業能否成功實施ISO9001體系的關鍵，同樣環境管理體系、職業健康安全管理體系等大多數管理體系的實施也都是以過程方法為基礎的。所以在進行過程策劃時，我們不但可以將與質量要求有關的指標作為目標還可以將與其他管理體系要求的指標作為目標，在為過程配備資源時要依據過程策劃的目標，資源配備過于充分會導致資源的浪費，相反資源配備不足會導致過程能力不足以至于輸出的結果達不到目標要求。標準將管理體系定義為“制定方針和目標并通過過程的策劃實現目標的一組相互作用的要素”由此可見不管是質量管理體系還是其他管理體系都是依據方針和目標策劃的一組系統的過程。

ISO9000族標準是全面質量管理發展的產物，因此企業在實施ISO9001時應結合全面質量管理“三全一多”的思想，不要將ISO9001的實施局限于企業的管理層或某些產品實現過程。我們知道質量定義為一組固有特性滿足要求的程度，作為顧客來講，物美價廉的產品才是一致的追求。那么我們可以廣義的將提高產品可靠性、持續改進產品質量水平以及減少浪費的管理定義為質量管理。TS16949五大工具核心思想是缺陷的先期預防、減少過程變差和浪費，六西格瑪和8D是很好的質量改進工具以及當前盛行的精益生產和5S現場管理是減少浪費、提高工作效率的管理工具。這些管理工具都可以看做是ISO9001體系在某些要求上的細化，因此ISO9001體系是這些管理工具得以有效運行的載體，也是企業管理的基石。

美國著名的質量管理專家朱蘭博士曾經說過21世紀是質量的世紀。ISO9001質量管理體系是企業質量管理的一把利劍，我們中國的企業能否利用這把利劍破浪斬鯨，關鍵在于我們如何去認識和利用ISO9001。

身為質量人員應注意“四要”

第一 要有“正氣”。敢于認真，勇于承擔，絕不放過。打鐵還需自身硬，自己持身正了，才能順理成章的要求別人。

“不生產不良、不流轉不良、不接受不良”說的輕松，確需認真實施才行。

第二 要有勇氣。質量專業有眾多的方式方法，有一些沿用的很長時間，還有一些新的方法。老方法仍在沿用說明其自有長處，新方法能普及開來亦有其創新。質量人員要勇于試驗、實施、研究、創造這些方法。知識不是鎖在櫥子里的 花瓶，唯有常用才能發展。

第三 要“厚臉皮”。質量專業涉及范圍廣，與其他部門交叉點多，需要接受的新知識也多。往往有不清楚的地方，要厚起臉皮來問，去學。只有了解了，才能把好關。另外，一些先進的方法，往往礙于臉皮不好意思實施，此時也應厚起臉皮去做，去闖！

第四，心要穩。質量部門在企業中低迷的地位近期還是中國企業中廣泛存在的現象。要熱愛質量事業，把它視為一生的

事業來做，穩步前進，不驕不躁。待成績出來，自有春暖花開之時。

第二篇：紅木家具的價值與質量的體現

紅木家具的價值與質量的體現

隨著人們生活條件的不斷提高，想購買紅木家具的人越來越多。在龐大的紅木家具市場里，是否每件紅木家具都有其真正意義上的紅木家具價值呢?

我們請行業人士談對這個問題的看法。

紅木家具價值的高低，首先取決于制作的內在質量，制作質量好，使用壽命長，價值相應就高。當然，還應該將原木價值、使用價值、工藝質量價值等結合起來論價值。

眾所皆知，紫檀木在紅木中應該是非常高檔的材種，假如說用正宗的紫檀紅木制作家具，如若工藝不到位，榫頭密實度、深度不到位，取配料不規范，板材薄，框料狹，原材料碎心豁裂不去除，那么這一套家具的的使用壽命不會長，其價值也只能是原材料的價值而已。

如若一套紅木家具，用料一般，結構制作平平，沒有采用傳統的榫結構工藝，如棕角榫、實肩榫、托角榫、45度割角夾檔榫等等，雕刻采用機械雕刻，圖案平淡，油漆以現代工藝為主，這一套家具只有使用價值而沒有工藝價值可言。如若一套紅木家具，在取料選材上比較考究，板材厚薄和框料寬狹比較規范合理，結構工藝講究，按傳統老木匠榫結構制作，雕刻圖案搭配合理，層次到位，工藝精湛，油漆細膩光滑，這么一套家具使用壽命長，不僅有它的原料和使用價值，還有工藝價值，進一步地說，還有其收藏價值。

總的來說，紅木家具價值的高低取決于制作工藝質量的好壞，對于那些偷工減料靠釘子螺絲膠水制作的紅木家具，肯定沒有其紅木家具的自身價值。

第三篇：做好果樹修剪 落實施肥投入 確保果品質量范文

做好果樹修剪 落實施肥投入 確保果品

質量表態發言

（2012年3月21日）

我鄉為認真落實深化“林果業管理增效年”各項工作，切實提高特色林果業管理，2012年在林果業管理工作中，將要認真做好林果業各項工作。

一、林果業基本情況

2011年我鄉果園共計42625畝，其中杏子2644.7畝、掛果2600畝平均產量699公斤（畝），核桃1.972萬畝、掛果1.4969萬畝平均產量160公斤（畝），紅棗1.82萬畝、掛果1.3萬畝平均產量120公斤（畝），香梨0.26萬畝、掛果0.26畝平均產量466.5公斤（畝），葡萄540畝掛果540畝平均產量1946公斤（畝）。其中嫁接、改頭換接紅棗1100畝。參加義務植樹人員為4200人/次，義務植樹面積600畝 6萬株，完成率100%。核桃補苗2100畝、補苗株數1.8萬株、紅棗補苗1700畝、補苗株數1.3萬株。修剪的果園面積3.8萬畝。果樹拉技1.8萬畝。果園病蟲害防治5次、共計4.2萬畝，果園追肥面積4.6萬畝。鄉村兩級示范園共計追肥4次6800畝（紅棗、核桃、香梨），開展病蟲害防治7次，6800畝。

二、2012年林果業管理計劃。

2012年我鄉為了切實提高林果業管理水平，在2011年冬天組織了林果業科技之冬技術培訓，全鄉13個村共培訓39場次，收益1.6萬人（次），同時鄉黨委高度重視林果業發展，召開專題研討會2次，展開調研1次，計劃將林果業作為2012年農民增收的重點來抓。再抓重點的同時，鄉黨委大力加強抓好林果業技術人員的自身業務建設，要求以艾合買提〃阿布拉為組長抓好林業站，林果業技術服務隊的日常培訓，在自己熟練業務水平的前提下組織農民進行培訓。從而為2012年林果業管理奠定了良好的工作基礎。

三、2012年林果業管理措施

（一）、基本措施

按照上級要求我鄉計劃2012年將對全鄉2萬畝核桃、1.8萬畝紅棗，2600畝香梨按要求進行果樹修剪，對4.06萬畝果樹進行不少于4次施肥作業，保證果樹肥力，提高果品質量。截止目前我鄉已準備復合肥160噸，油渣580噸為林果業施肥做好了準備工作。再抓果樹施肥的同時我鄉林果業病蟲害防治隊（20人）將大力抓好對各類果樹的病蟲害防治，計劃在做好物理防治的同時加強化學防治力度，確保黃刺蛾、紅蜘蛛、春尺虎、棗癭蚊等病蟲害不在我鄉大面積發生傷害果樹成長。

2012年我鄉將繼續做好果樹缺苗補植工作，計劃補植核桃2500畝、紅棗2500畝、香梨2000畝，杏樹1000畝，并對1萬畝紅棗、1500畝核桃繼續開展移栽工作。同時做好60畝紅棗、2000畝核桃、200畝香梨、和240畝杏樹嫁接工作。

2012年為了做好物理防治病蟲害工作，各村統一購買安裝了新式太陽能殺蟲燈170臺，與200個老式殺蟲燈開展物理防治工作。

（二）、創新措施

我鄉為了使2012年林果業工作有個新進展，年初結合專題研討會，鄉黨委研究通過解決了我鄉30名林果業技術員義務工問題，保證他們月工資在1800元左右（要求必須按計劃完成任務）使技術員可以安心在技術隊工作，從而保證了林果業技術服務到位。截止目前我鄉已修剪紅棗1.4萬畝，香梨2600畝（冬剪）。

為了加強果樹病蟲害防治，鄉黨委研究決定2012年將果樹病蟲害防治進行市場化管理，這樣可以有效開展病蟲害防治工作，減輕農民勞力，按計劃農民自己出錢可以有效監督病蟲害防治過程。保證病蟲害防治工作有個新進展。

以上是我鄉在林果業方面計劃做得一些工作，有不足之處希望各位領導給予批評指正，我們將虛心接受加以改正，我的表態發言完了。

謝謝大家

第四篇：煤礦安全投入保障制度

煤礦安全投入保障制度

第一章

總

則

第一條

為進一步加強煤礦安全生產費用（以下簡稱安全費用）投入管理，建立安全生產投入長效機制，不斷完善安全設施，提高安全裝備水平，改善作業環境，保障作業人員安全，根據《關于印發企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知》（財企[2012]16號）、《煤礦安全費用管理辦法》（煤礦化工〔2012〕715號）以及《煤礦控股集團有限公司安全投入保障制度》的有關規定，結合煤礦實際，特制定本制度。

第二章

安全費用的提取

第二條

煤礦安全費用每月按照原煤實際產量從成本中提取，提取標準為每噸25元，專門用于礦安全生產設備、設施及其它與安全直接相關投入的資金，包括企業申請國債資金補助的項目資金。

第三章

職責及權限

第三條

企管科職責：安全費用的牽頭管理部門，具體負責安全費用的計劃匯總、上（申）報；負責月度計劃的上報和下達、監督落實；及時建立安全費用管理檔案；負責建立安全費用項目管理臺賬，做到賬目、項目相符；負責安全投入效果評價以及與安全費用相關的其他工作。

第四條

生產科職責：負責通風、防塵、井下防滅火、防治水、防瓦斯等系統災害治理工程，事故逃生和緊急避難設施的配置，分管范圍內的開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生產適用新技術、新標準、新工藝的推廣應用以及其他與安全生產直接相關的支出等計劃的編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第五條

機電科職責：負責通風、防瓦斯、防塵、防滅火、防治水、防瓦斯等系統設備改造，供電、運輸設備設施改造和災害治理工程，實施煤礦機械化改造，完善煤礦井下壓風自救、供水施救系統，分管范圍內開展的重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生產評價、咨詢，分管范圍內的安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施和特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第六條

調度室職責：負責完善煤礦井下監測監控、人員定位、和通信聯絡系統，應急救援技術裝備、設施配置和維護保養，分管范圍內的開展的重大危險源和事故隱患評估、監控和整改，安全生產檢查、評價、咨詢，安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用，安全設施及特種設備檢測檢驗以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第七條

安檢科職責：負責安全生產檢查、評價、咨詢，分管范圍內開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改以及其他與安全生產直接相關的支出等的計劃編制、實施和管理，負責所有安全生產費用計劃及支出的審核，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第八條

保衛科職責：負責地面防滅火設備改造和災害治理工程以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第九條

勞資科職責：負責配備和更新現場作業人員安全防護用品以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十條

培訓辦職責：負責安全生產教育、培訓以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十一條

政工科職責：負責安全生產宣傳以及其他與安全生產直接相關的支出的計劃編制、實施和管理，負責業務范圍內安全費用項目的完成驗收，并建立驗收記錄。

第十二條

財務部職責：負責煤礦安全專項資金的籌措工作，保證安全專款的及時提供；負責安全費用提取、單獨建賬等財務管理工作。

第十三條

各部門權限

各部門可依據本部門的職責劃分，有根據安全管理需要進行相關的安全設備、設施購置和改造向礦建議，對計劃批準項目進行實施的權利，礦其他部門應予以配合和支持，不得以任何理由阻撓、消極配合安全項目的實施。

第四章

計劃的編制 第十四條

計劃編制

每年末由礦長主持，生產副礦長、總工程師、安監處長、機電副礦長、經營副礦長、生產科、機電科、調度室、安檢科、供應科、勞資科、培訓辦、保衛科、企管科、政工科參加研究編制煤礦安全費用投入計劃，經企管科匯總，安檢科審查、總工程師審核，礦長審批后上報公司。

第十五條

月度計劃編制

每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科，計劃中要標明項目工程量和所需資金等內容，企管科匯總編制礦月度安全費用投入計劃，并在當月生產計劃會上進行研究后由各責任科室進行重新修改，企管科再次匯總，經安檢科審查、總工程師審核，礦長審批后于每月30日下午5點前上報公司。

第五章

安全費用的使用管理

第十六條

使用范圍

煤礦安全投入主要用于煤礦安全生產改造和重大隱患治理支出；完善煤礦井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯絡安全避險“六大系統”支出；開展重大危險源和事故隱患評估、監控和整改支出；安全生產檢查、評價、咨詢、標準化建設支出；配備和更新現場作業人員安全防護用品支出；安全生產宣傳、教育、培訓支出；安全生產適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；安全設施及特種設備檢測檢驗支出；其他與安全生產直接相關的支出。

第十七條

使用審批程序

1、礦提取資金全部上交正龍公司財務部；月度需用資金由礦各相關部門提出使用計劃，經企管科匯總后交正龍公司財務部統一向公司提交資金申請報告，公司審批撥款后由礦企管科統一安排在計劃內使用，保證專款專用。

2、對于單項工程超過50萬元的項目（正常的工作面底板加固除外）、單臺（套）超過20萬元的設備，經礦研究同意后向煤礦公司提出安全資金計劃申請，經煤礦公司有關部門組織技術論證審批通過后，礦相關部門方可組織實施。

3、對于列入安全費用計劃中的項目，除第2項須向煤礦公司單獨申請外，其他計劃內項目，由業務科室在實施前列入月度安全費用計劃，經企管科匯總、安檢科審查、總工程師審核、礦長審批后使用部門按計劃組織實施。

4、對于計劃中未列支項目，由使用部門提出申請，由礦生產、機電等業務部門審核，安檢科審查，總工程師批準，經礦長審批同意后使用部門方可組織實施。

第十八條

使用管理

1、在生產過程中，凡列入計劃內的安全費用項目，由礦安檢科負責監督責任部門實施。

2、單項工程超過50萬元的項目（正常的工作面底板加固除外），作為安全費用重大支出項目納入到安全費用項目管理，項目牽頭單位必須提供設計圖紙、措施方案、工程進度報告、工程驗收報告等資料。企管科每月初將上月項目梳理后反饋至各部門，項目牽頭單位負責每月5日前將上月項目工程驗收報告報至企管科存檔，其余資料（項目設計圖紙、措施方案、工程進度報告等相關資料）自行整理留存。

3、在本辦法規定的使用范圍內，各責任科室應將安全費用優先用于滿足安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構以及行業主管部門對礦安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需的支出。

4、煤礦提取安全費用實行專戶核算，按規定范圍安排使用。礦安全費用支出以滿足安全生產為原則，不受安全費用提取額的限制，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。

5、對于安全費用中列支的各項支出與生產經營支出容易混淆的費用，一是堅持與安全生產直接相關的原則；二是堅持與安全費用預算相結合的原則；三是堅持分配依據不充分時不計入安全費用的原則。

第十九條

業務科室對分管項目安全費用支出中的設備、設施、材料及配件的使用情況，進行日常監督檢查，對不按煤礦安全費用投入計劃使用的區隊，除追回不合理使用的設備、設施、材料及配件外，將對其負責人和材料管理人員進行不少于一周的安全強制性培訓學習，對安全費用投入計劃制定不周密，使用、管理和監督不到位的責任科室將視情節輕重追究有關人員的責任。

第二十條

每月4日17：00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科，企管科于每月6日17：00前將安全費用投入計劃完成情況和財務部核對后編制全礦的月度安全費用計劃完成情況統計報表，經安檢科審查后，報總工程師審核，礦長審批后上報煤礦公司規劃發展部、安監局。

第二十一條

管理考核

1、每月4日17：00前由生產科、機電科、調度室、安檢科、勞資科、培訓辦、保衛科、政工科將分管項目的安全費用計劃完成情況報企管科。

2、每月26日中午12點前生產科、機電科、調度室、勞資科、培訓辦、保衛科、政工科、安檢科等責任科室將分管的安全費用項目月度計劃報企管科。

3、以上資料各分管部門不按照規定期限上報的，一律按照遲報1分/天在當月內部市場化考核中予以扣減。各分管部門必須保證上報資料的質量，對上報資料不符合要求的，視具體情況給予內部市場化考核1-3分的處罰。

第六章 其 他

第二十二條

安全費用作為本礦的安全投資專款專用項目，任何人不得挪用或轉給其它項目。

第二十三條

本制度自下發之日起執行。

第五篇：應急投入保障制度

應急投入保障制度

一、安監部及各業務技術主管部門根據安全生產情況及時編制資金計劃，計劃中應包括安全技術措施設施費用、職業安全健康衛生、環境保護、安全宣傳、安全培訓教育、職工意外傷害保險、應急救援預案物資、個人勞動防護費用、安全先進獎勵費用項目等。

二、制定計劃時應切實考慮礦重大危險因素及重大環境因素預防控制所采取的必要的措施。

三、計劃應送總工程師、主管安全生產的副總經理審批。

四、財務部應按國家有關規定及公司計劃提取安全生產資金，納入財務預決算，并確保有效落實，實行專款專用。

五、安監部應監督安全資金投入的有效實施，督促相關部門按制度貫徹執行。

六、各單位使用安全生產資金時，應編制計劃，及時報負責人進行審批，審批權限及資金限額按有關財務制度執行。

七、財務部應對安全生產資金使用進行統計、匯總，安監部應督促相關部門按計劃實施。

八、各單位應按安全生產資金計劃編制合理有效的安全生產資金使用計劃，年底做出統計、匯總。

九、各單位在安全生產資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位。在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。

十、對重大專項安全技術措施基金的制定，應進行可行性評價、論證、會審，確保資金的有效使用，充分發揮其科學、合理、有效的原則。