第一篇：立足實際、狠抓關鍵,推動項目部執行力建設上水平

立足實際、狠抓關鍵，推動項目部執行力建設上水平

現代企業之間的競爭不僅僅是經濟實力的競爭，已經演變為一種軟實力的競爭。有實力的企業都形成了一整套富有自身特點的核心價值理念，借助企業先進的軟實力，把企業發展愿景轉化為廣大員工的共同理想和事業追求，把企業精神轉化為廣大員工的自覺行動，把職業道德轉化為廣大員工的行為規范，從而充分調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，使企業的軟實力轉化為企業的核心競爭力，讓企業在激烈的市場競爭中始終立于不敗之地。然而，工程項目作為建筑企業的基本構成，是企業文化建設的“窗口”和企業的“縮影”。代表著施工企業的軟實力，影響著企業市場競爭力，執行力是工程項目管理的核心競爭力，是達成計劃和目標的必然途徑，執行力文化將影響管理層、聯營隊、作業班組都能認真負責的開展工作，只有執行到位，各項目標才將確保。因此，如何提高執行力、構建項目執行文化成為當前面臨的一大課題。

一、項目部管理人員執行力存在的主要問題: 1.執行速度不快。有的項目管理人員作風疲沓，工作主動性較差，不推不動，本來辦的事，非要“看一看”、“等一等”、“拖一拖”，沒有雷厲風行的辦事風格。

2.執行力度不大。對上級的決策部署不能一以貫之、堅決貫徹，對待工作拈輕怕重，以種種借口敷衍塞責；有的執行工作前緊后松、虎頭蛇尾；有的說起來重視，執行起來走樣，沒力度，沒效果。

3.執行標準不高。創先爭優意識、效益意識不強，工作滿足現狀，滿足于一般化。有的沒有按照工程項目管理標準化的要求，實施動態、量化、科學的系統管理和控制，而是簡化程序、減少環節，執行標準不高。

4.執行辦法不多。缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力，當搶工期或高期望值生產任務指標時，研究不出一整套行之有效快速執行的方案，缺少辦法，沒有章法，常常完不成預定目標。有的長期以來對協作隊伍管理缺乏有效的管理約束，既發揮不了協作隊伍的管理效能，又易引發糾紛和法律風險。

5.執行動機不純。有的錯而不改，對存在問題，不高度重視，不改進措施，不汲取教訓，致一些問題反復出現。有的對出現的問題，怕影響政績，私壓瞞報，乃至釀成不可挽回的損失。也有個別人員利用職務之便與合伙人承包工程謀取不正當利益，有的管理人員收受與工作關系人的回扣、紅包等謀取私利。

二、項目部管理人員執行力存在問題的原因分析: 造成項目管理人員執行力問題存在的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要有以下幾個方面：

1.一些客觀因素致使項目管理人員難于執行。一是政出多門執行難。項目部接受企業內部上級組織及建設方、監理方、地方政府等多個機構及部門的多頭領導與監督，雖然目標都是一致的，但也確實存在安排部署多、檢查多、評比多的現象，項目管理人員執行任務疲于應付。二是政策模糊執行難。有些部門出政策、下文件，脫離項目管理實際，造成項目執行時無所適從，難于執行。三是人員配備不足執行難。有些項目部為了壓縮成本，人員配備不足，面對繁重的生產與對外接待，執行起來力不從心。

2.個別管理人員貫徹執行力的責任意識不強。一些項目工期嚴重滯后、安全質量事故多發、效益低下甚至出現嚴重虧損，一個最重要的原因，就是項目管理人員特別是領導人員責任意識不強、責任不落實造成的。一些管理人員沉迷于吃喝應酬，思路、計劃、措施停留在嘴上，工作隨隨便便，浮于表面；有些項目領導好人主義嚴重，一般布臵了事，不注重執行細節監督和結果檢查。有的責任心不強，對可能引發事故的苗頭，重視不夠，警覺性差，以致釀成大的事故才亡羊補牢。有的本位主義嚴重，將自己的職責范圍奉行“我的地盤我作主”，合意的執行，不合意的就不執行，執行結果就無從談起。

3.部分管理人員貫徹執行力的執行能力不高。執行能力的強弱是決定執行成效的核心因素，執行者能力不強，執行效果就可能“大打折扣”。一些項目領導人員平時不注重學習研究，對項目施工新技術、新裝備、新工藝、項目管理標準化、協作隊伍管理等新知識掌握不深，對上級的政策缺乏領悟力，決策時拍腦袋；有的創新能力不強，缺乏處理技能，遇到問題束手無策，執行效果“嚴重縮水”；有的缺乏有效的溝通協調能力，做工作不深、不細、不嚴謹，出差錯找不到源頭，追責任找不到“疑犯”。

4.相關業務主管部門貫徹執行力的監督檢查不實。往往執行力不到位，最根本的原因就是監督檢查不深入。有些上級部門檢查項目時，檢查不科學，方法不實際，只注重聽聽匯報、看看資料，不查細節、不找關鍵因素，檢查成“走馬觀花、旅游項目”。有的檢查問題時，礙于情面，看到問題不指正，不批評，只提表面，不點深層癥結，查找問題成“蜻蜒沾水”，觸及不深。同時也存在監督檢查機制問題，象征性監督多，有針對性、實質性處理意見少，事后監督多，全面監督控制少的現象。

5.有關組織對貫徹執行力的責任追究不力。一些領導對出現的安全質量事故或違紀違法案件，怕影響企業聲譽，本著事情內部解決、不露外人知的心態，不敢自我“揭短”，對失職瀆職人員執法失之于寬、失之于軟，缺乏制度執行力，削弱了懲前毖后的威懾力，放任了執行不力的行為。

三、提升項目部管理人員執行力的對策: 項目管理人員的執行力體現著一種文化，一種精神狀態、一種素質能力、一種工作作風。因此，要提高項目管理人員執行力，就應對癥治本。

1.加強引導，鍛造執行文化，強化執行的正確理念。提高執行力，理念要先行。項目部面臨工作環境差、勞動強度大、管理環節多、協調難度大的實際情況，要提高執行力，必須加強管理人員的教育引導，鍛造好的執行文化，用好的文化來引領執行力。首先要加強項目黨建工作，把項目的生產經營目標融入到黨組織的工作目標中，把黨組織的活動載體融入到項目管理和制度的框架中，改進和完善黨組織的領導方式和工作方式，把項目黨員培養成執行的骨干，把骨干培養成黨員，使項目黨組織貫徹執行力的戰斗堡壘作用得到更充分地發揮，項目管理人員的執行力得到進一步提高。其次要教育管理人員樹立“贏在執行”的管理理念，大力倡導“高標準、講科學、不懈怠”的工作理念，始終保持強執行力的工作紀律和工作作風。第三，要積極營造“艱苦不怕吃苦”的執行氛圍，大力倡導求真務實的作風，反對敷衍塞責的行為；大力倡導雷厲風行的作風，反對推諉拖拉的行為；大力倡導勤奮嚴細的行為，反對懶散漂浮的行為；大力倡導令行禁止的作風，反對各行其是的行為。通過行之有效的抓作風建設，用優良的作風打造堅實的執行文化，增強各級管理人員等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，轉變工作態度、提高執行效率，在抓落實上見分曉、比高低、論英雄。

2.加強班子建設，建設學習型組織，提升領導人員的執行力。“其身正，不令而行，其身不正，雖令而不從”。項目領導人員是項目執行力的帶動者，領導班子只有出實招、辦實事、求實效，以榜樣的力量帶動其他人，才能出戰斗力。要把加強項目領導班子建設作為提高執行力的著力點，從創建政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的“四好班子”入手，首先要選好、配好項目經理、黨工委書記為主的項目領導；其次要抓好領導班子的業務、管理及執行力學習，建設學習型組織，進一步改善知識結構，強化素質，用學習創新的成果充實執行力；三要抓好班子的執行監督，促使項目領導班子成員帶頭發揚嚴謹、務實、深入、自律之風，樹立爭當第一的志氣、攻堅克難的勇氣、貫徹執行的習氣，下功夫增強執行力，切實履行好工作職責。

3.加強培養，注重工作實踐，全面提高員工執行的素質能力。執行力是多種素質的展現，執行者只有加強學習，參與實踐，才能提升自身的素質與能力。要借助工程項目標準化管理為契機，加強項目領導人員和管理人員的培訓力度，培養管理人員樹立正確的執行習慣、創新先進的執行思維、推行嚴肅的執行理念，提高他們把握政策的領悟力、增強組織執行的統籌力、培養解決難題的創新力，做到講效率、講科學、講質量，使執行更科學、更順暢、更徹底。

4、采取一些合理的激勵措施，提高員工執行的積極性。專業技術人員與其他類型的員工相比，更加重視能夠促進自身發展、有挑戰性和自主權的工作，他們對知識、對個體和事業的成長有著持續不斷的追求。針對專業技術人員的特質和需求，在進行激勵時應該注意以下幾個關鍵點。第一，短、中、長期激勵方式的綜合運用。物質需要是低層次需要，包括工資、獎金、福利等，它只是滿足了生存和安全的需要，是一種短期的、低層次的需要。只有構建短、中、長期激勵相結合的制度體系，而非單純依賴于短期激勵（薪資）有助于改善這種情況，建立企業與員工之間更為緊密的關系。第二，在物質激勵的同時更加注重精神激勵。在過去的幾年中，企業相繼提升對員工的激勵力度，以吸引和留住他們。最常使用的措施就是不斷地加薪和獎勵。實際上，專業技術人員想要得到的不僅僅是報酬。除了豐厚的收入外，富有挑戰性的工作、晉升和培訓機會都應成為企業的激勵手段。第三，建立公正的評價體系。要搞好激勵，必須建立一套公正的評價體系，只有這樣才能保證激勵的公平性。評價一個人的工作成績，切忌片面性和主觀性，不能草率地根據一兩件事情就對某個專業技術人員的品質、責任心和工作能力下定論，對一個人做出正確的判斷需要經過較長時間的觀察、檢驗和比較。一套科學有效的激勵機制不是孤立的，應當與企業的一系列相關制度相配合才能發揮作用。其中，評估體系是激勵的基礎，有了準確的評估才能有針對性地進行激勵。這樣激勵才能更有效。在激勵實施的過程中，一定要注意公平原則，否則會產生負面效應。第四，激勵要有針對性。在實施激勵措施時，對員工的需求進行認真地分析，要采取針對性的激勵手段。比如，公司設立安全獎勵，質量獎勵以及評優獎勵等。

5.建章立制，指定責任人。俗話說“沒有規矩，不成方圓”。制度是行動的準則和依據，制度建設是抓好工作的根本。項目部根據現場實際情況，制定相應的規章制度，比如安全生產的一系列制度，質量的管理

體系，并指定責任人，明確安全生產責任人，質量生產責任人，并實行追責制度。要建立健全過錯責任追究制，明確責任追究的范圍、承擔責任的具體人、責任追究的具體種類、責任追究的具體實施機構、責任追究的具體程序，將責任追究落實到具體的工作崗位和責任人員。要建立健全項目負責人問責制，項目負責人不履行或不正確履行職責，首先要追究該負責人的責任。

企業要提升個人執行力不是一朝一夕之功，個人執行力的強弱主要取決于兩個要素--個人能力和工作態度，能力是基礎，態度是關鍵。我們要提升個人執行力，就要通過加強學習和實踐鍛煉，在工作中不斷總結，不斷摸索來增強自身素質。端正工作態度，即對待工作，不找任何借口，要時時刻刻、事事處處體現出服從、誠實的態度和負責、敬業的精神。面對市場經濟的大潮，我們要想立于不敗之地，就必須要提高執行力，精心打造這一核心競爭力。

第二篇：建立班組長效管理機制 推動班組建設上水平

建立班組長效管理機制 推動班組建設上水平

樁西采油廠樁二生產管理區黨委

樁西采油廠樁二生產管理區組建于1998年4月，現有職工735人，管理著615口油水井，年產原油43.7萬噸。下設6個基層隊，擁有采油班、綜合班、大站、資料室及后勤班等五大類53個班組。我們針對地處灘海、井距遠、班組分散的特點，始終把班組作為一級團隊來建設，努力構建管理區、基層隊、班組三級聯創的長效管理機制，激發了班組建設的生機與活力，提升了班組建設管理水平。我區先后獲得油田“基層建設先進三級單位”、“文明建設先進三級單位”等稱號，有2個班組被評為“全國質量信得過班組”。

一、構建班組爭創機制，確保班組建設常抓不懈

班組是企業的細胞，是發展、改革和穩定的最基本的承載體。我們堅持把班組建設作為“三基”工作的重要內容，積極探索班組爭創機制，促進了班組建設工作扎實有序進行。

一是加大投入優化環境，為班組建設提供基礎保障。我區70%的班組遠離隊部，職工24小時駐崗，班組就成了一個最小的生產管理單元。只有創造拴心留人的環境，才能增強班組的凝聚力和戰斗力。為此，我們把班組建設納入黨委工作的重要議事日程，圍繞油田提出的創建“五型班組”目標，構建了“三級聯創、上下聯動”的班組建設管理機制。堅持重心下沉，著力點前移，主要領導帶隊深入班組調研，摸清現狀，制定規劃，每年擠出一定資金，用于班組的環境建設。在工作環境上，按照5S標準，統一為所有班組配置了桌椅、資料柜等配套用具，制作了管理制度牌，健全了崗位責任制和流程圖，設立了安全警示牌，為所有班組安裝了空調和紗門、紗窗，為24個采油班組配備了巡井專用的電動車和GPS巡檢定位儀，維護了職工安全，降低了勞動強度，改善了工作環境。在生活環境上，牢固樹立“最好一餐在食堂”的新理念，開展“廚藝交流”，推行“每周食譜”，營養搭配更加科學，膳食結構更加合理，飯菜質量不斷提高。針對前線職工都在班組就餐的實際，我們為所有班組配置了飲水機、微波爐、保溫飯盒等生活用品，確保讓職工“吃得好、心情好、工作好”。在文化環境上，開辟了“班組文化園地”和形勢任務教育欄，配備了“陽光隊務夾”，定期將《勝利日報》、《樁西人》等報刊下發到班組，較好地滿足了職工的精神文化需求，營造了管理有序、舒心怡人、融洽和諧的人文環境。

二是開展“紅旗優勝班組”創建活動，為班組建設注入活力。為充分調動班組爭先創優的熱情，2006年，我們開展了“紅旗優勝班組”創建活動，制定了《創建“紅旗班組”、“優勝班組”實施方案》，分班組類型制定量化標準和考核細則，注重核心的可比性經濟技術和管理指標。“紅旗班組”的標準條件是達到素質、管理、效益“三個領先”；“優勝班組”的標準條件是具備思想、技能、環境、管理和指標“五個優勢”。堅持每月組織注采輸、地質、安全、政工等系統人員對所有班組進行檢查考核，重點檢查現場管理和各類指標；每季度對月度檢查結果進行匯總公示，根據四個季度的指標總評情況進行排序，每年從五種類型班組中評出5個“紅旗班組”和10個“優勝班組”，分別給予1000元、500元的獎勵，營造了濃厚的爭創氛圍。采油8隊老163井組采油班踐行“情系灘海，浪里淘金”的團隊精神和“愛井如子，呵護未來”的理念，強化精細管理，采油時率達到97%，自然遞減率控制在9.47%，今年被推薦為油田“紅旗班組”，并榮獲“全國質量信得過班組”稱號。

三是建立落實干部承包班組制度，形成推進班組建設的整體合力。為建立自上而下抓班組建設的機制，我區推行了機關和基層干部定點聯包班組制度。規定機關干部每月下承包班組活動不少于1次，基層正職干部每月不少于3次，副職干部不少于8次。建立了包班跟蹤卡，將包班工作與干部業績考核掛鉤，激發了干部下班組、摸實情、辦實事的責任心和主動性。我們認真開展“帶下去、帶回來”的跟班活動，堅持把素質作風、標準規范和上級精神帶下去，把班組職工拼搏奉獻精神、思想狀況、意見建議和隱患問題帶回來，有針對性地制定解決措施和辦法。承包樁104接轉站的機關干部汪長貴，在與職工一起勞動的過程中，了解到來液量不穩易造成輸油泵自停，預警指令無法發出。他馬上組織技師俱樂部成員進行攻關，研制出了“輸油泵自停報警裝置”，在樁104接轉站試驗后效果良好，并在3個接轉站推廣。今年，全區包班干部共為班組解決難題81個，推動了班組創建工作。

二、構建班組績效管理機制，提升班組管理水平

基層隊是班組建設的責任主體，班組自主管理能力是基層隊執行力的具體體現。我們探索實施班組績效考核管理機制，促進了班組的自主管理、自我提升和自我發展。一是實施以單井承包為主體的班組分類績效考核機制。我們按照基層隊、班組和職工三個層級，制定了《管理區績效考核辦法》，以基層隊為依托，以班組為考核單元，實行了班組分類考核機制，使班組成為責權利的主體。其中，綜合班重點考核施工質量和服務滿意率等指標；大站班組重點考核能耗指標；資料班重點考核井區產量完成和資料全準率等指標；后勤班組重點考核服務滿意率等指標。如對采油班組，實行單井承包到個人，分產量、成本、管理三大項考核，按照產量20%、成本15%、管理65%的權重，確定班組績效。在考核上，班組對個人實行兩次分配。第一次分配將職工承包單井的產量、成本和管理貢獻系數納入總崗點考核，體現效益優先。在第一次分配的基礎上，每名職工拿出400個崗點參與班組內部的工時考核，體現多勞多得，調動了職工精細管理的積極性。采油6隊樁137采油班結蠟井產量占全隊總產量的64.7%，為確保油井穩產高產，班長李擁軍總結實施了清蠟洗井、洗井前后分析、連續加藥優化和油井停井操作“四個到位”管理法，累計優化洗井方式和周期12井次，連續 8個月無躺井。今年以來，我區班組職工培養長壽井86口，占總井數的32%，提增產和降本措施263條，增油2620噸。

二是認真執行“四檢制度”。為確保班組管理制度的有效落實，我們嚴格執行崗位職工自檢、班員互檢、班長旬檢、采油隊專檢為主要內容的“四檢制度”。一是崗位職工對照《油水井站管理檢查標準》，每天巡檢不少于4次，并填寫質檢表。二是班員利用交接班進行互檢，采油班每天8∶00和16∶00兩次交接，共同檢查后填寫交接班記錄；大站、后勤班組每天8∶00交接，實行對生產動態、存在問題、安全隱患和注意事項的“四交接”。三是班長每旬帶領本班骨干對問題整改情況進行檢查，督促整改落實，并作為分配工時質量考核的依據。四是采油隊每月抽調干部和班組長，對各班組進行專項檢查，將檢查出的問題及時填寫《問題反饋卡》，職工自己能解決的問題進行現場整改；需班組解決的，班長組織人員共同解決；需要上級解決的，落實到分管干部協調解決。在考核上，檢查結果按照上旬30%、中旬30%、下旬40%的權重，確定班組檢查分數，納入月度考核。同時，堅持舉一反三，利用《班組經驗共享簡報》，把發現的典型經驗進行總結，突出問題進行解剖。在推薦先進名額上，每季度每個隊分班組類型確定推薦“紅旗班組”和“優勝班組”，從而調動了班組爭創的積極性和主動性，促進了各項制度的執行落地和管理水平的提高。

三是落實以自主管理為目標的班組運行管理機制。我區海岸線長達30千米，井站位置偏遠，點多面廣，班組的自主管理是實現班組正常有序運轉和水平提升的有力保障。結合各班組實際，我們推行了以“自我計劃、自我實施、自我檢查、自我改進”為主要內容的班組“四自”運行管理法。各班組通過本隊每天的 “電子送班”形式，了解天氣及潮位狀況，產量、成本等指標完成情況，以及當日重點工作，自主進行安全風險評估，合理安排工作。崗位職工利用遠程自動化監控系統，即時提取承包油井的示功圖、液面、電流等參數資料，認真分析對比，及時判斷設備和油井生產狀況，提出優化參數建議。同時，堅持召開“主題班會”，集思廣益，共商班組管理的措施。通過實行班組“四自管理法”，實現了“三不推”，即能立即整改的不推延、能自己整改的不推脫、班組能整改的不推諉。樁104接轉站提出了“像愛護心臟一樣愛護我們的設備”的管理理念，職工探索運用注射器給設備每一個部位注入潤滑油等措施辦法，使設備完好率達到了100%，資料全準率達到了99.4%。該站先后被油田評為“設備管理優秀泵站”和“安全經濟運行泵站”。

三、構建職工能力提升機制，為班組建設提供智力支撐 職工素質是班組建設的根本。我們從班組長培養、搭建學習的平臺、開展全員動態分析三個方面入手，努力提升班組職工的能力素質，促進了班組建設工作水平的持續提升。

一是建立班組長培養機制，帶動班組學業務、練技能。班組長是班組的“領頭雁”。為了選配好班組長，我們推行了班組長公開競聘制度，按照民主評議、基層黨支部推薦、組織考察批準的程序和“技術精湛、責任心強、作風過硬、能團結人”的選拔標準，選拔任用學習型優秀職工擔任班組長。積極搭建班組長成長平臺，在工資獎金、入黨提干、評先樹優、外出療養等方面向優秀班組長傾斜，進一步激發了班組長學業務、練本領、干工作的熱情。目前，全區57名班組長全部通過競聘上崗。為充分發揮班組長的技術優勢，我們在全區開展了班長與新分配青工“師徒結對”活動，做到教知識、練技能、傳經驗，促進了班組長和青工的共同成長。近兩年來，全區有5名班組長入黨，23人通過班組長崗位鍛煉后競聘到基層干部崗位，涌現出2名中石化和油田勞動模范，有1人在油田技能大賽上獲采油工金獎，有11位班組長在采油廠職工技能大賽上獲得名次，3人獲擂主稱號，13位班組長被聘為高級技師和技師。二是搭建學習的平臺，促進班組職工素質的提高。我們以創建學習型班組為載體，建立了學習型、知識型、技能型、專家型“四型職工”評選機制，將職工學習的成效與評先樹優、技師考評掛鉤，每月將職工學習成績按照5%的比例納入班組績效考核。我們還建立了“電子培訓室”，6個基層隊全部配備了微機和投影裝置，管理區組織專門人員，按照不同班組類型，將標準化操作、故障判斷處理、安全環保知識等內容制作成多媒體課件，通過管理區網絡培訓基地，在基層隊分不同班組類型進行培訓，增強了班組培訓的實效性。針對基層隊偏遠，職工乘車時間較長的實際，開設了“車廂流動課堂”，將油田、采油廠和管理區的形勢任務教育內容、整體工作部署和生產經營任務等信息，統一制作成數字視頻，利用車載音視頻裝置進行播放，為班組職工了解形勢、明確任務提供了可靠保證。充分發揮管理區技師俱樂部、基層隊攻關小組和班組骨干的作用，圍繞生產疑難問題，聯合開展小改小革活動。近年來，全區共獲得國家級獎勵19項、省部級獎勵10項、局級獎勵47項，采油4隊被評為“全國職工創新示范崗”。

三是開展油水井動態分析，促進油水井管理水平不斷提升。油水井管理是主體班組的核心工作，而油水井動態分析是油水井管理水平提升的關鍵。為此，我們制定了班組動態分析管理辦法，實行旬分析、月小結、季比武、年總評的運行模式。班組每旬召開一次由地質技術員、工程技術員參加的動態分析會，每名職工結合承包的單井，分析油水井生產狀況和變化規律；每月班組派1名職工代表參加隊上組織的班組動態分析會，重點分析產量完成及穩升井組和長壽井培養情況；管理區每季度舉行一次動態分析比武活動，每年評選一次動態分析先進班組和分析能手，促進了班組油水井分析能力的提升和管理水平的提高。采油8隊采油一班通過油水井分析活動，提出了油井人性化管理辦法，將油井進行健康分類，實施一井一策，提高了油井管理水平，該班管理的長壽井達到9口。其中，老451井累計生產周期達3892天，累計產油7.4萬噸，成為油田屈指可數的長壽井之一。目前，全區躺井率控制在1.7%，自然遞減率控制在12.5%。

第三篇：加強對標管理體系建設 推動企業管理上水平

加強對標管理體系建設 推動企業管理上水平

來源：常州市局

自去年年初以來，全行業按照國家局的部署要求，扎實開展對標工作，取得了明顯成效。盡管如此，面對行業發展的新階段、新形勢、新任務，深入推進對標工作仍然任重而道遠。開展對標工作的難題

當前，煙草企業在開展對標工作時遇到了一些難題，需要引起高度重視。主要表現在以下幾個方面：

一是如何處理對標管理與其他管理方式的關系。為加強基礎管理，國家局近年來采取了一系列措施，如導入ISO9000質量管理體系、職業健康安全管理體系、6S管理等，去年又提出開展優秀基層單位創建活動和對標工作。如何把對標管理與其他管理方式有機結合起來，是目前煙草企業面臨的一大難題。

二是對標工作如何體現行業特點。就企業經營管理而言，煙草企業與完全處于市場競爭條件下的企業相比是有差別的。煙草企業的對標工作如何貫徹落實煙草專賣法律法規和“兩個至上”行業共同價值觀是一大難題。

三是如何選擇標桿、堅持創新和持續改進。對標工作要求企業不能生搬硬套，而是從實際出發，取人之長、補己之短，堅持創新和持續改進，不斷向先進水平邁進。標桿的選擇不一定是最佳實踐或者最優標準，而應是最適合企業的。

破解對標難題的對策

全面開展對標工作，是提升行業管理水平的重要抓手，是轉變行業發展方式的重要途徑。煙草企業要端正對標態度，選準突破口，積極破解對標難題，推動企業管理上水平。

第一，加強對標管理體系建設，制定科學合理的對標方案和配套措施。

建立決策目標體系，這是實施標桿管理的基礎。一是要圍繞企業發展戰略，全面規劃對標工作，并選取不同階段、不同內容的標桿，明確對標原則、重點、目標、范圍和實施步驟，把階段性重點任務與對標工作有機結合起來，確保對標目標明確、重點突出。二是要制定對標管理制度，建立標桿管理運行機制。三是要科學選取標桿，明確在哪些方面對標，并確定相對應的標桿企業。企業可以根據發展規劃和階段性對標目標確定一個標桿，也可以同時選取多個標桿。四是建立對標指標體系及調整評價方法，確定不同階段的量化指標，并在工作質量、完成時間等方面作出明確規定。

建立執行責任體系，這是實施標桿管理的關鍵。一是建立標桿管理的組織機構，層層分解目標任務，落實責任。二是建立分析制度，根據國家局公布的主要對標指標，按照指標評價方法和要求，逐級、定期進行分析，找出本企業經營管理中的優勢和落后的原因，并提出改進建議。三是建立動態評估制度，重點平衡突發性因素和非市場因

素對指標的影響，激發管理潛能。四是建立對標信息交流平臺，及時收集標桿企業的主要指標，同時發布最新對標信息，積極學習借鑒先進企業的管理經驗。五是深入開展對標管理評價工作，規范對標工作流程，嚴格執行對標制度，對指標的采集、統計、審核、報送等環節加強審核，定期分析、通報，提出改進建議。

建立考核監督體系，這是實施標桿管理的保證。一是制定具有激勵與約束作用的考核辦法，與部門、員工的業績和薪酬掛鉤。二是確定考核頻率，及時檢查對標工作的開展情況。三是評估分析與標桿指標的差距，找出原因，提出改進建議。四是及時反饋評估結果。第二，以對標管理為主線，不斷整合其他管理方式，確保對標工作取得實效。從標桿管理的定義和對標、追標、達標、創標四個階段來看，標桿管理與ISO9000質量管理體系、職業健康安全管理體系一樣著眼于產品、服務和過程等。導入ISO9000質量管理體系和職

業健康安全管理體系，就是為了檢驗煙草企業提供的服務是否符合這些標準。因此，煙草企業應將這些管理模式、方法有機結合起來，以對標工作為主線，通過創新和資源整合，促進企業管理水平的提升。

第三，堅持不斷創新，推進企業管理持續改進，不斷提高企業管理水平。要樹立“在對標中學習、在學習中改進、在改進中創新”的理念，通過開展對標工作引導員工認清本企業與標桿企業的差距，不斷創新，學習和借鑒標桿企業的長處，分析標桿企業的短處，推進企業管理持續改進，不斷提高企業管理水平。

第四篇：建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標準（定稿）

湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）

注：

1．此標準為關鍵崗位人員最低配備標準。

2．對于復雜的體育場所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業的工程，在以上配備標準基礎上應適當增加施工員、質量員、安全員人數。3．當施工員、安全員為2人及以上時，應按專業配備。

施工項目部關鍵崗位人員任職條件 及主要職責

一、項目負責人 1．任職條件：

(1)取得相應的建造師注冊證書；

(2)取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的安全生產考核合格證B證。2．主要職責：

(1)主持項目經理部工作，代表企業實施施工項目管理，貫徹執行國家法律、法規、方針、政策和強制性標準，執行企業的管理制度，維護企業的合法權益；(2)執行企業對項目下達的各項管理目標和規定任務；(3)組織編制項目管理實施規劃和各項管理制度；

(4)對進入現場的施工人員、施工機具、建筑材料等生產要素進行優化配置和動態管理，突出抓好對項目關鍵崗位人員和特種作業人員到崗履職管理；(5)建立質量管理體系和安全體系，按照《施工企業安全生產評價標準》(JCJ/T77-2003)、《建筑施工安全檢查標準》(JCJ/T59-99)、《工程建設施工企業質量管理規范》(GB/T50430-2007)等組織實施標準化工作，進行現場文明施工管理，發現和處理突發事件；

(6)在授權范圍內負責與企業管理層、勞務作業層、各協作單位、發包人、分包人和監理工程師、業主等的協調和過程控制，解決項目施工過程中出現的問題；(7)參與工程竣工驗收，準備結算資料和分析總結，接受審計；(8)處理項目部的善后工作；

(9)協助企業進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。

二、項目技術負責人 1．任職條件：

一級工程(按《工程監理企業資質管理規定》附表2標準劃分，下同)的項目技術負責人應具有本科及以上學歷、與工程項目相適應專業的高級職稱，從事相關專業技術管理工作8年以上。

二級工程的項目技術負責人應具有大專及以上學歷、與工程項目相適應專業的中級職稱，從事相關專業技術管理工作5年以上。三級工程的項目技術負責人應具有中專及以上學歷、與工程項目相適應專業的助理工程師職稱，從事相關專業技術管理工作5年以上。

建筑施工企業根據項目規模大小、復雜程度以及專業要求確定的其他條件。2．主要職責：

(1)主持項目的技術管理；

(2)主持制定項目技術管理工作計劃；

(3)按規定查驗和接收加蓋施工圖審查專用章的設計圖紙，參加圖紙會審和設計交底，并對結果進行確認；

(4)組織有關人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目管理實施規劃的施工方案并組織落實；

(5)負責技術交底；

(6)組織做好測量及其核定；(7)指導質量檢驗和試驗；

(8)具體組織編制和報審施工組織設計、重大危險源識別和控制方案、專項施工方案，審核作業指導書并組織實施；有分包單位的，應負責督促落實分包單位的相應工作。

(9)參加工程驗收，處理質量安全問題；

(10)組織各項技術資料的簽證、收集、整理和歸檔；(11)組織技術學習、交流技術經驗；(12)組織進行技術攻關。

三、施工員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書。2．主要職責：

(1)嚴格按國家有關標準、規范、規程、施工組織設計、關鍵、特殊工序作業指導書、以及設計圖紙、圖紙會審紀要、設計變更和技術核定組織施工；

(2)組織有關班組熟悉施工圖紙，向班組操作人員進行技術、質量及關鍵、特殊工序和安全交底，按照施工組織設計安排好工序搭接，做好工序交接記錄，努力完成形象進度計劃；

(3)合理安排勞動組合，及時做好工程施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證，逐日填寫施工日志；

(4)科學安排各專業的配套作業和各工種之間的立體交叉作業；

(5)做好施工現場管理和文明施工，做到場地清潔，材料堆放整齊有序。

四、安全員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的安全考核合格證書C證。2．主要職責：

(1)在施工前，根據工程項目的特點，依照項目重大危險源識別和控制方案及安全專項施工方案，向項目部提出重要環節、重點部位的安全生產防范建議；(2)在施工過程中必須到現場跟蹤巡查，定期查驗特種作業人員持有效證件上崗情況和人員、證件與單位相符情況，施工現場與專項施工方案相符情況；(3)加強對分包單位的安全管理，檢查分包單位人員持有效證件上崗履職和專項施工方案編制與執行情況；

(4)嚴格施工全過程的安全控制，加強對施工現場重大危險源的監控管理，并按規范做好安全記錄，建立隱患臺帳；

(5)加強對施工現場的檢查，及時制止違章指揮，違章操作行為，及時發現、糾正、督促整改安全事故隱患，并報告項目負責人；

(6)對建設管理部門及其安監機構、現場監理部和施工企業在各類檢查中發現的安全生產問題認真組織整改落實；

(7)及時向企業安全管理機構報告項目部安全生產情況。

五、質量員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書。2．主要職責：

(1)按照設計圖紙、施工設計、項目質量計劃、設計變更、技術核定及國家頒發的現行規范、規程和標準，全面認真地進行質量檢查；

(2)抓好質量教育，及時糾正質量事故苗頭，出現重大質量事故及時報告上級有關部門并配合做好處理工作；

(3)參加施工組織設計、施工方案的會審，監督工程質量和文明施工等措施的實施，做好質量記錄；

(4)參加質量回訪，受理用戶投訴，及時向主管部門傳遞不合格信息，并會同技術負責人、施工員等進行評審處理；

(5)負責對分包工程的工序交接，原材料、半成品和工程配套設備檢驗、試驗的監控；

(6)負責檢驗批、分部、分項工程質量評定的核定檢查及時向主管部門傳遞信息，并做好相關的質量記錄。

六、標準員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的標準員崗位資格證書。2．主要職責：

(1)參與施工圖會審及施工組織設計、專項施工方案的編制；

(2)負責確定建筑工程項目應執行的工程建設標準和建筑施工安全標準規范，并配置有效版本和組織學習；

(3)制定工程建設標準、建筑施工安全標準規范實施計劃和措施，并組織交底；(4)負責施工作業過程中對工程建設標準、建筑施工安全標準規范實施進行監督，對執行不到位的應向項目部提出糾正措施；

(5)協助質量和生產安全事故調查、分析，找出標準規范及措施中的不足；(7)負責收集工程建設標準和建筑施工安全標準規范執行記錄，對實施效果進行評價。

七、機械員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的機械員崗位資格證書。2．主要職責：

(1)認真執行國家和施工企業有關施工機具管理方面的方針、政策和規章制度；(2)落實建筑起重機械備案和使用登記工作，負責落實對建設主管部門及其安監機構的安拆告知制度；

(3)負責現場臨時用電及起重機械設備的管理、安裝(拆卸)、使用、維護和保養，加強對安拆單位和安拆人員、特種作業人員的管理，加強對起重機械設備基礎施工、安裝、頂升加結、拆卸等重點環節的管理，建立起重機械設備及臨時用電管理臺賬；

(4)根據生產進度，熟悉和掌握機械設備的分布和技術狀況，參與設備事故的分析處理工作，并按規定及時上報；

(5)負責設備的交接驗收、清點、調運巡回檢查以及報廢設備的鑒定等工作；(6)定期向企業主管部門和主管領導匯報設備管理、保養和技術狀況，并提出整改意見。

八、材料員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的材料員崗位資格證書。2.主要職責：

(1)認真貫徹執行國家有關法規、標準、規范、規程和公司各項技術管理制度；(2)掌握本工程施工圖設計所要求的原材料、半成品、混凝土、砂漿以及冬雨季施工措施中確定摻入的外加劑情況；并根據工程所需的建筑材料及工程檢驗與試驗計劃，按照國家標準、規范、規程規定的批量要求及取樣方法，邀請監理部門見證取樣，同時填寫好檢驗、試驗委托單，及時取回檢驗報告交相關部門，并對其使用情況、使用部門進行跟蹤檢查，認真填寫質量記錄；

(3)根據工程進度，及時做好混凝土強度、混凝土抗滲、砂漿試件并放置在施工現場標準養護室養護，每天做好標準養護室溫度和濕度的控制及記錄；對混凝土同條件養護試件及拆模試件應放置于構件同一地點同條件的養護，并準確記錄所作試件的工程部位；

(4)定期檢查計量器具和檢測設備是否滿足使用要求，通過自檢或有關部門檢定，對不符合標準要求的應及時調換；

(5)及時、準確填寫好原材料、半成品、混凝土、砂漿等試驗、檢測記錄。

九、資料員 1．任職條件：

取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的資料員崗位資格證書。2．主要職責：

(1)協助制定和建立施工資料管理計劃及管理規章制度；(2)負責建立施工資料收集臺帳，進行施工資料交底。

(3)負責施工資料的收集、審查、整理、立卷、歸檔、封存和安全保密工作及竣工圖及竣工驗收資料的收集、整理、立卷、歸檔、封存和安全保密工作；(4)負責提供管理數據、信息資料；

(5)負責施工資料、竣工圖及竣工驗收資料的驗收與移交；

(6)協助建立施工信息管理系統并負責施工信息管理系統的運用、服務和管理。項目經理崗位職責

1、參與同業主的合同談判，并按授權范圍代表集團公司執行業主合同，是保證全面履約的第一責任人，是項目安全生產、工程質量的第一責任人，是項目成本管理的第一責任人；

2、組織集團公司參與本工程投標的相關部門和人員對項目班子進行交底；

3、參加集團公司召開的分承包方審定會和分供方審定會，按照授權組織和主參與對分承包方和分供方的選擇，并負責在授權范圍內與分承包方和分供方簽訂合同；

4、全面負責項目的各項經營管理工作。對項目總體目標和各階段目標進行總體策劃和落實安排；在授權范圍內代表公司與政府部門及社會各方聯系；

5、依據《項目管理手冊》和本說明書的要求，根據人力資源的實際配置狀況，進行項目組織機構設置、部門分工、職責劃分、人員聘任以及質量、環境、職業安全與健康體系的職能分配；

6、對各類項目獎勵制定分配方案，進行內部再分配；

7、領導項目安全生產、環境保護與質量管理工作。執行集團公司質量、環境、職業安全與健康方針和體系文件，領導組織編制項目《質量、環境、職業安全與健康管理計劃》，保證整合體系的順利運行；

8、領導組織編制項目施工組織設計；

9、指導商務經理作好業主合同與分承包方、分供方合同管理工作；

10、參與集團公司組織召開的預算制造成本會議，并根據公司下達的制造成本，領導編制制造成本實施計劃，保證項目收益的實現；

11、負責對項目成本支出及有關經濟合同的審核簽字；

12、負責與業主、監理及其它相關方的總體協調與溝通；

13、負責項目辦公費，業務招待費，項目管理費及消費基金的控制使用。

總工程師崗位職責

1、是施工現場工程技術、質量管理工作的組織和指揮者；主管項目技術部和質量部門的工作；

2、組織設計協調和工程洽商工作；負責與業主、監理、設計等各方相關人員間的密切聯系與溝通；

3、組織編制項目質量、環境、職業安全與健康體系管理計劃，領導整合體系的運行管理工作；

4、組織編制項目總進度控制計劃、和階段計劃；審核月、周計劃。

5、組織編制項目施工組織設計、施工技術方案、專業施工技術方案和工序設計，選擇或編制工法、工藝標準；負責授權范圍內各類施工技術方案的審核與審批；

6、組織作好施工詳圖設計和機電安裝綜合布線圖設計工作；

7、領導技術交底工作；組織施工規范、標準、規程和企業標準的培訓；

8、領導項目計量設備管理及試驗工作；

9、領導材料計劃編制工作，負責工程材料、設備的選型、報批工作及材質的控制；

10、參與編制部分分承包方和分供方招標技術條件；

11、牽頭負責科技示范創優工作；制訂“四新”應用計劃，負責引進有實用價值的新技術、新產品、新材料、新工藝；

12、主管項目工程質量管理工作，領導組織有關工程質量問題和質量事故的調查與處理工作，牽頭負責質量創優工作；

13、牽頭組織項目人防、環保、結構驗收與竣工驗收工作及工程竣工備案工作；

14、參與項目制造成本實施計劃的編制與分析工作；

15、負責組織作好各項施工技術總結工作。

現場經理崗位職責

1、是施工現場全面生產管理工作的領導者、組織與指揮者，主管工程管理部和安全監督部門的工作；

2、參與編制項目質量、環境、職業安全與健康體系管理計劃，并領導整合體系的現場貫徹實施；

3、參與編制施工組織設計、施工技術方案和技術措施等技術管理文件，領導現場貫徹實施；

4、參與編制總進度計劃及、階段計劃，領導編制月、周、日生產計劃，組織貫徹實施進度計劃；

5、負責與業主、監理等相關方的現場協調工作，負責生產要素的現場配置和管理，負責機電、土建交叉作業的綜合平衡工作，確保工程順利進行；

6、對項目安全生產負直接領導責任，組織落實施工現場環境保護、文明施工、安全生產和CI形象管理；牽頭組織安全創優和CI達標工作；

7、組織現場施工質量保證資料的編制工作；

8、組織新技術、新產品、新材料、新工藝的現場應用；

9、領導與組織編寫工程施工總結工作；

10、參與項目結構驗收及竣工驗收工作；

11、參與項目制造成本實施計劃的編制與分析工作。

商務經理崗位職責

1、主管項目商務部、物資部；

2、參與業主合同談判，認真研究與分析合同條款，最大限度爭取有利內容，降低風險；

3、負責合同交底工作，并組織項目人員的合同學習；

4、組織編制分供和分承包合同，主持項目合同評審工作；

5、參與分承包方和分供方的選擇，組織編制分承包方和分供方招標文件，組織項目經理部有關分項工程招標工作；

6、負責項目經營報價、進度款結算及工程竣工結算；負責編制對業主的請款單、分包隊伍的結算單；

7、掌握施工動態，負責及時組織和辦理索賠簽證工作，及時收回費用；

8、參與公司的預算制造成本會議，負責編制項目預算制造成本實施計劃并負責檢查計劃的落實；

9、負責期間成本分析及工程成本分析；

10、負責審定技術部編制的物資采購供應計劃和分承包方編制的物資需用計劃；

11、負責分供方和分承包方報價審核；負責分供方和分承包方合同簽訂和合同管理工作；負責分供方和分承包方結算工作。

機電經理崗位職責

1、領導項目機電部的工作；

2、負責機電安裝施工生產的全面指揮和協調工作；

3、負責機電安裝各專業技術管理工作，負責授權范圍內機電施工方案的審核與審批，并配合總(主任)工程師完成項目技術工作實施綱要；

4、組織編制項目機電安裝施工方案、專項施工技術措施和工序設計；領導機電施工圖深化設計工作；領導機電各專業的技術交底工作；

5、配合總（主任）工程師編制施工進度總計劃、階段計劃；配合生產經理編制月計劃；

6、負責協助總(主任)工程師引進有實用價值的新技術、新材料、新工藝、新設備并推廣應用；

7、主管機電安裝質量管理工作，領導組織有關工程質量問題和質量事故的調查與處理工作；

8、參與編制項目質量、環境、職業安全健康體系管理計劃，負責三大管理體系在機電方面的貫徹實施工作；

9、協助商務經理，進行機電安裝分承包方的策劃、選擇；負責對機電分承包方的管理、考核；負責組織機電部、商務部對機電物資設備的選型、招標采購。

10、參與組織大型機械設備的驗收工作，確保機電設備設施的安全運行；協助生產經理，做好現場安全生產、文明施工和CI形象管理工作；

11、牽頭編制機電物資采購計劃，審批機電分承包方物資需用計劃；策劃和參與機電設備、物資采購招標工作；

12、協助商務經理參與項目制造成本實施計劃的編制與分析工作；負責機電制造成本計劃的實施；

13.領導機電施工質量保證資料的編制工作；

14.牽頭組織電梯、消防驗收工作；參與項目竣工驗收工作。

質量總監崗位職責

1、負責執行公司的質量方針，參與編制項目質量、環境、職業安全與健康管理計劃，負責質量體系的現場運行；

2、嚴格執行國家、行業及地方的規范、標準和規程及企業各項質量管理制度，行使質量否決權，確保項目總體和階段質量目標的實現；

3、參與編制項目創優規劃，負責質量目標的分解，并將分解的目標下達給各部門，作為項目內部考核指標；

4、在項目經理的授權下，全面負責項目質量檢查監督工作；督促分承包方建立有效的質量管理體系并監督其有效運行；指導分包方現場質量管理；

5、按工程形象進度，分階段提出質量控制要點并組織落實；參與編制過程識別與控制書，對特殊和關鍵過程實施全過程跟蹤檢查；

6、結合工程實際情況制定質量通病預防措施；

7、對潛在不合格隱患發出整改通知，對產生質量問題的責任方依情節嚴重程度進行處罰；

8、定期召開質量例會或分析會，并根據情況組織召開專題質量分析會，研究質量狀況及存在問題，并提出有效的糾正和預防措施；

9、監督施工過程、物資的使用及檢驗結果，參與進貨檢驗監督，過程試驗監督；

10、參與編制質量教育規劃并組織實施，加強分承包方的質量意識；

11、參與質量事故的報告、調查、分析、處理工作，并跟蹤檢查，直至達到要求；

12、組織、召集檢驗批、分項、分部（子分部）工程及樣板的質量驗收與講評工作，并負責資料申報工作；

13、牽頭負責質量報驗、結構驗收、竣工驗收、竣工備案資料的編制工作；建立各類質量臺帳；編制、上報質量月報，保證集團公司總部對項目質量狀況有及時、全面的了解。

14、參加工程結構驗收和竣工驗收；

15、參與工程質量管理全過程（包括創優）音像資料的記錄、保存工作。

安全總監崗位職責

1、是項目工程生產安全的監督管理者，負責監督工程項目全過程的安全生產工作；牽頭負責現場消防保衛工作；

2、在項目經理/現場經理的直接領導下履行項目安全生產工作的管理與監督職責；

3、參與項目環境、職業安全與健康管理計劃的編制工作，并具體負責體系的現場運行管理；對績效進行監測、評價，促進持續改進；

4、負責落實、執行國家關于安全生產的法律、法規、標準和規范，以及集團公司的安全規章制度，推動項目安全組織保證體系的有效運行；

5、負責項目安全生產目標制定，參加工程（專業施工）安全技術措施的審核，并監督項目各部門、各專業施工隊伍的組織實施；

6、領導、組織分承包方的專（兼）職安全管理人員開展安全監督檢查工作，保證項目安全監督體系有效運行；

7、對安全生產有管理權、監督權、否決權，對項目各項安全生產管理制度及措施的貫徹與落實情況進行及時檢查和具體指導，查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為和人員，及時發現薄弱環節或失控部位，并提出整改意見（或整改通知書），并跟蹤復查；督促有關人員對重大事故隱患采取有效的控制措施，緊急情況下有停止作業的權利，并及時報告項目經理和集團公司工程保證部；

8、負責對進場的分包隊伍進行安全資質的審驗；負責進行三級安全教育及特殊工種培訓、考核工作；負責辦理與發放操作人員上崗證；負責建立特殊工種臺帳；

9、監督并參加現場特殊設施（如塔吊、外用電梯、腳手架）的驗收，建立管理臺帳；

10、組織召開各種安全生產和文明施工會議；

11、制訂安全生產教育計劃，并組織實施；

12、參與安全生產事故的調查與處理；

13、每月底要對本月安全生產動態，存在問題及解決辦法以安全月報形式上報集團公司總部。

工程部經理崗位職責

1、與項目質量、環境、職業安全與健康體系管理計劃的編制，并具體負責整合體系的現場運行管理；

2、按照項目階段計劃要求，編制項目月、周計劃，并負責組織、管理計劃的現場實施；

3、負責施工期間各種技術問題的協調、處理工作；

4、具體負責生產要素的現場綜合平衡工作，以及土建與機電安裝工程的交叉作業綜合平衡工作；

5、具體負責項目現場工程質量管理工作，及時處理施工過程中出現的質量問題；負責組織每周安全會，組織勞務隊伍的技術安全交底工作。負責組織實施樣板制作業，組織三檢制工作；

6、具體負責施工設備和機具的管理工作；

7、具體負責新技術、新材料、新工藝、新設備的應用并及時作好總結；

8、具體負責編寫項目施工管理方面的總結（工期、質量、安全、文明施工、成本控制、整合體系的運行情況）；

9、領導現場施工技術資料的定期檢查工作，以及結構驗收和竣工驗收前的資料收集匯總交圈工作；

10、參與項目結構驗收和竣工驗收工作；

11、參與對現場進場材料質量的檢查，符合質量標準要求的方可使用；

12、增強工程索賠意識，及時收集、報送完整的索賠資料至項目商務部，以便及時向業主索回款項；由于業主或業主指定承包商原因造成的工期延誤，要及時辦理簽證認可手續；

13、負責向商務部提供計劃統計工作的基礎資料；

14、負責工程竣工后但項目經理部尚未解體前的用戶服務工作，經理部解體后負責將有關資料向集團公司工程保證部移交，；

15、負責編制項目環境保護和文明施工計劃，并具體負責實施；

16、編寫項目成品保護措施；

17、負責工程施工全過程音像資料的記錄、保存工作。

1、負責項目合同管理，研究承包合同，策劃和編制補充協議。制作和管理索賠資料，有計劃的完成索賠簽認工作。

2、掌握施工動態，收集完整的索賠資料，征得業主和監理的認可，辦理好簽證手續，及時收回費用。參與工程款的清欠、回收工作。

3、計量和編制預算報價，具體計算和編制業主工程款結算和與分包隊伍的結算。

4、參與辦理工程竣工決算。

5、具體編制分包合同，管理合同文件。確保每月支付的工程進度款要小于當月實際完成工作量。

6、對合同外用工要嚴格審查，對不合理用工造成費用應拒付。

7、參與編制項目制造成本實施計劃；與責任工程師密切配合，相互溝通，共同努力，確保實施計劃的實現。

8、與責任工程師配合，防止和減少分承包方的反索賠。

9、具體編制各種商務報表。

10、參與期間成本分析（季、）及竣工成本分析。

物資部經理崗位職責

1、負責物資分供方的日常管理工作；

2、參與對物資分供方的考察；

3、負責物資計劃管理，參與項目物資采購計劃的制定，參與分承包方物資需用計劃的審核，根據現場具體情況制定合理的物資進場計劃；

4、負責物資進場數量驗收并牽頭組織進場物資的質量驗證，并作好相應的驗收記錄；合理組織安排與分承包方的物資交接手續；

5、負責進場物資的庫存管理，按規定對物資進行標識；負責組織對現場重要和特殊物資的專項管理工作；

6、負責進場物資的報驗工作；

7、牽頭負責物資質量證明資料管理，及時進行復試委托；及時向項目技術部報送相關資料；

8、負責組織現場物資的消耗管理，依據施工預算，作好總量控制，實行限額領料；組織定期對材料消耗進行分析；

9、負責物資在現場使用中的監督檢查工作；

10、組織對計量設備定期檢驗；

11、負責材料計劃、統計等工作的基礎資料管理；

12、負責經項目經理的審批后對工程廢料和剩余物資進行處理。

責任工程師崗位職責

1、具體負責區域內整合體系的現場運行管理；

2、按照項目階段計劃要求，編制區域月、周計劃報工程管理部審核，并負責領導經審定計劃的現場實施；

3、負責施工期間本區域各種技術問題的協調、處理工作；對施工組織設計、施工方案和技術措施的實施情況進行監督；

4、協助工程管理部經理負責生產要素的現場綜合平衡工作，以及區域土建與機電安裝工程的交叉作業綜合平衡工作；

5、具體負責區域現場工程質量管理工作，及時處理施工過程中出現的質量問題；

6、具體負責區域施工設備和機具的管理工作；

7、協助工程管理部經理推廣新技術、新產品、新材料、新工藝的應用；

8、參與編寫項目施工管理方面的總結（工期、質量、安全、文明施工、成本控制、整合體系的運行情況）；

9、參與項目結構驗收和竣工驗收工作；

10、增強工程索賠意識，及時收集、報送完整的索賠資料至項目商務部，以便及時向業主索回款項；由于業主或業主指定承包商原因造成的工期延誤，要及時辦理簽證認可手續；

11、具體負責區域安全生產和文明施工管理。

專業責任工程師崗位職責

1、具體負責土建分項工程或機電專業工程的施工管理工作；

2、負責管轄工作范圍內機械設備的調配管理；

3、對管轄工作范圍內的進度、質量、安全、文明施工及整合體系的管理運行負直接責任；

4、做好安全交底及技術交底工作，協調有關分承包方的施工管理工作；

5、認真執行規范、標準以及施工組織設計、施工方案、技術措施；

6、會同技術人員處理施工中出現的各類技術問題；

7、積極參與技術部組織的圖紙會審及技術交底工作，并對分承包方做好交底；

8、做好施工管理中有關資料的收集與轉發工作；協助技術部及質量檢查人員做好技術資料的歸檔；

9、協助商務部做好工程施工索賠。

技術責任師崗位職責

1、參與編制施工技術方案、技術措施、工序設計和工藝標準；

2、協調土建施工詳圖和機電安裝綜合布線圖的設計工作；

3、協助處理施工現場的技術問題；

4、協助技術部經理編制物資采購供應計劃，審核分承包方的物資需用計劃；

5、參與編制新技術、新工藝、新材料、新設備應用的具體推廣計劃和措施方案，并及時進行總結；

6、參與項目的技術總結工作。

質量員崗位職責

1、在質量總監的指導下，負責分項、分部工程施工過程中的監督檢查工作，參加檢驗批、分項、分部工程及樣板間的質量驗收；

2、嚴格執行國家、行業及地方的規范、標準和規程及企業各項質量管理制度，行使質量否決權；

3、參與質量體系的現場運行管理；

4、指導分包方現場質量管理；按照階段質量控制要點組織實施；對特殊和關鍵過程實施全過程跟蹤檢查；

5、參與制定質量通病預防措施；

6、對潛在質量隱患和發生的質量問題發出整改通知，并跟蹤監督整改，對產生質量問題的責任方依情節嚴重程度進行處罰；

7、參加質量例會或分析會；

8、監督施工過程、物資的使用及檢驗結果，參與進貨檢驗監督，過程試驗監督；

9、具體執行質量教育規劃，加強分承包方的質量意識；

10、參與質量事故的報告、調查、分析、處理工作；

11、做好質量驗收記錄。

安全員崗位職責

1、在安全總監的領導下工作，監督檢查各項安全生產和文明施工制度的落實執行情況。

2、檢查施工管理人員及分承包隊伍的安全技術交底及執行情況；

3、經常檢查項目安全生產責任制是否真正落實，是否認真執行；

4、參與環境、職業安全與健康體系的現場運行管理；

5、參與組織分承包隊伍安全專兼職人員開展安全監督與檢查工作；

6、每天進行巡視檢查，發現安全隱患及時提出整改意見，堅決制止違章指揮、違章作業或無證上崗等作業行為，必要時可令其停止作業，對情節嚴重者可以給予經濟處罰；

7、參加項目組織的安全檢查活動，對發現的隱患按整改通知單的時間監督整改；

8、負責對分承包隊伍進行三級安全教育及特殊工種培訓、考核工作；負責辦理與發放操作人員上崗證；負責建立特殊工種臺帳；

9、參與機械設備的驗收，并建立臺帳；

10、參加各種安全生產和文明施工會議；

11、具體負責組織實施安全生產教育計劃；

12、參與安全生產事故的調查與處理。

預算、計劃統計員崗位職責

1、負責完成與業主工程款結算、分包隊伍的結算及工程竣工決算的基礎工作；

2、協助商務經理和商務部經理編制項目制造成本實施計劃；與責任工程師密切配合，相互溝通，共同努力，確保實施計劃的實現；

3、配合責任工程師，防止和減少分承包方的反索賠；

4、按集團公司下達的定期統計報表制度及其格式、內容、時間統計上報，并須經統計負責人審閱、簽字認可；

5、及時、準確的將月、季、年統計報表上報集團公司項目管理部及建設單位；

6、必須如實填寫統計原始記錄，加強原始記錄的質量控制；

7、建立、完善統計臺帳。

資料、計量員崗位職責

1、參與編制項目技術資料管理辦法，并監督落實情況。

2、負責工程技術資料的整理、匯總、交圈工作，并做好竣工資料。參與項目結構驗收和竣工驗收工作；

3、定期檢查施工技術資料是否與施工同步，是否及時，是否完整無缺，督促項目有關部門、分供方、分承包方及時整改，保證建立完整的技術資料臺帳；

4、貫徹執行國家、地方的計量管理的法律、法規及集團公司計量管理有關規定；

5、負責項目的計量器具配備、購置、定期檢定及周期檢查工作；

6、負責建立計量器具臺帳；

7、監督指導分承包方計量器具的管理并進行有效控制。

材料員崗位職責

1、參與物資分供方的日常管理工作；

2、負責物資進場數量驗收并參與進場物資的質量驗證，并作好相應的驗收

3、記錄；負責與分承包方的物資交接工作；

4、負責進場物資的庫存管理，按規定對物資進行標識；

5、負責進場物資的報驗工作；

6、負責物資質量證明資料管理，及時進行復試委托；及時向項目技術部報送相關資料；

7、負責物資在現場使用中的監督檢查工作；

8、負責材料計劃、統計等工作的基礎資料管理。

成本核算員崗位職責

1、負責項目出納工作；

2、負責項目成本資料的收集、記錄工作，負責成本臺帳的建立與歸檔；

3、建立項目成本的歸納、統計、分析并報項目經理和集團公司財務管理部；

4、負責項目辦公費、業務招待費、交通差旅費費及消費基金等項目期間費用的控制使用；

5、嚴格執行國家和企業的各項財經紀律；

7、負責項目人員薪酬管理工作。

辦公室主任崗位職責

1、參與項目質量、環境、職業安全與健康三大體系管理計劃的制定；具體負責項目整合體系管理策劃、體系建立與運行指導、貫徹培訓及內部審核；

2、按整合體系的管理要求實施文件資料控制；

3、編制人員培訓計劃并組織實施；建立培訓與考核記錄；

4、負責項目的后勤保障工作；

5、負責項目的外聯工作；

6、負責CI戰略在項目的落實與管理；

7、按照合肥市建筑工地食堂衛生管理標準和要求，辦理衛生許可證；

8、建立健全管理制度，按照食品衛生法，保證食品衛生、制售過程衛生、炊事人員個人衛生；按照北京市衛生防疫站要求，督促上崗炊事員辦理健康證；

9、具體負責女工保護工作，做好項目女工工作及計劃生育管理工作。

文員崗位職責

1、負責外來文函的收發，交接及保管工作；

2、負責項目內部文件的向外發放及保管工作；

3、及時，準確打印項目形成的各種文函；

3、負責文件傳閱，并要確保準確及時到位；

4、負責項目的教育、培訓計劃并組織實施及總結；

8、建立健全各種臺帳。

廚師崗位職責

一、必須獲得國家或地方主管機關頒發的上崗證書，必須身體健康，能夠勝任工作崗位的要求。

二、必須遵守國家、地方、企業的法律、法規和規章制度，不得違反相關的要求，一旦違反將嚴厲查處。

三、必須維護食堂的干凈、整潔、衛生，保證員工就餐的安全、衛生、可靠，滿足員工就餐的口味和需要，經常推陳出新。

四、必須聽從食堂主管人員的調度、安排，不得擅自安排采購，所有采購食品、物資必須符合國家的規定和要求，否則將嚴厲查處。

五、在食品制作過程中，必須符合國家、地方、企業的法律、法規和規章制度，必須保證食品的安全、衛生。

六、食堂重地除廚師外，嚴禁無關人員進入；廚師必須保證自身的身體健康、衛生、整潔，廚師上崗必須衣朝整潔、利索。

七、食堂使用的餐具必須定期消毒，食堂必須定期消毒，食堂環境必須符合國家、地方、企業的法律、法規和規章制度的要求。

八、如需請假或離職，必須提前一周向主管部門申請，以便主管部門的工作安排。

九、每月必須及時更新每周食譜，每月必須定期公布伙食帳目，必須控制成本，滿足項目部的伙食標準。

十、以上各項職責項目部廚師應當嚴格履行，不得違反；如不能正確履行職責，項目部將依據有關規定做相應處理。

第五篇：湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法

湖南省住房城鄉建設廳關于印發《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》的通知

湘建建〔2015〕57號

各市州住房和城鄉建設局（建委、規劃建設局），邵陽市建工局，有關建筑業企業：

為規范建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和管理，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益，保證工程質量和施工安全，我廳制定了《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》。現印發給你們，請遵照執行。

附件：1．施工項目部關鍵崗位人員配備標準 2．現場監理部關鍵崗位人員配備標準

3．施工項目部關鍵崗位人員任職條件及主要職責 4．現場監理部關鍵崗位人員任職條件及主要職責 5．施工項目部其他管理人員任職條件及主要職責

附件1-5.rar

湖南省住房和城鄉建設廳

2015年6月4日

湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法 第一條

為規范建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和管理，確保建設工程質量和安全生產，根據《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、住房和城鄉建設部《建筑施工企業安全生產管理機構及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質〔2008〕91號）、《住房城鄉建設部關于印發<建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）>的通知》（建市〔2014〕118號）和有關法律法規、標準規范等規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區域內從事新建、改建、擴建房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設備安裝工程、裝修工程）和市政基礎設施工程等活動的施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員的考核、配備和管理適用本辦法。

本辦法所稱施工項目部是指建筑施工企業為完成建設工程施工合同任務派駐施工現場的施工管理機構；現場監理部是指工程監理企業根據建設工程監理合同派駐施工現場的監理機構。

本辦法所稱施工項目部關鍵崗位人員是指項目負責人、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員；現場監理部關鍵崗位人員是指總監理工程師（總監代表）、專業監理工程師、監理員。

第三條

建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員數量不得低于本辦法規定（施工項目部關鍵崗位人員配備標準見附件

1、現場監理部關鍵崗位人員配備標準見附件2），且必須按規定認真履行崗位職責（施工項目部關鍵崗位人員任職條件和職責詳見附件3，現場監理部關鍵崗位人員任職條件和職責詳見附件4）。當安全員為2人及以上時，其中一名安全員參與機械起重設備安全管理；安全員為1人時，企業須配備專職或兼職機械管理人員。施工企業應根據工程需要配備標準員、機械員、材料員、資料員等相應的管理人員，履行相關職責（施工項目部其他管理人員職責詳見附件5）。施工員兼任勞務員。

建筑施工企業、工程監理企業應與任命的施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員訂立勞動合同、建立勞動工資關系。相關機構監督檢查時，應重點查驗施工項目部項目負責人、項目技術負責人、安全員、質量員、現場監理部總監理工程師（總監代表）是否由企業依法為其繳納社會養老保險。

第四條

施工項目部關鍵崗位人員不得同時在其他建設工程項目中任職。經建設單位同意，國家注冊監理工程師可以在同一城市同時擔任不超過3個建設工程項目的總監理工程師。對在同一城市同時擔任多個建設工程項目總監理工程師的，監理單位應在其監理的各個建設工程項目現場配備總監理工程師代表。專業監理工程師、監理員不得同時在2個及以上建設工程項目的項目監理部任職。安裝專業（水、電、暖通專業）監理工程師可以同時在同一城市不超過3個項目中任職，但須經建設單位同意并報工程質量安全監督機構。

第五條

工程項目建設單位在招標文件中應要求投標人按國家和省有關法律法規、規范標準和本辦法規定配備建設工程施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員。建筑施工企業、工程監理企業在參與投標時，應根據工程項目的規模、特點和招標文件要求，在投標文件中明確施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員的配備情況。

評標過程中，評標委員會應將投標人施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備情況納入評審內容，查驗施工項目部、現場監理部各關鍵崗位人員證書原件，人員配備要達到本辦法要求。招標人在中標通知書中應注明施工項目部或現場監理部關鍵崗位人員姓名及證號。建設工程招投標監管機構應加強招標文件備案管理和評標過程監管，及時將項目負責人、總監理工程師（總監代表）信息錄入“湖南省建設工程項目監管信息平臺”。

第六條

建設工程施工合同、建設工程監理合同中應明確施工項目部項目負責人、現場監理部總監理工程師（總監代表），且應與投標文件、中標通知書一致。

第七條

住房城鄉建設主管部門及其安全監督機構在工程項目開工安全生產條件審查時，應按照本辦法規定審查施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備情況，查驗各關鍵崗位人員證書原件，確保配備到位、人證相符。比對中標通知書，對發生變化的關鍵崗位人員要做好監督記錄，項目通過開工安全生產條件審查后，安全監督機構應及時將關鍵崗位人員信息及人員變化情況錄入“湖南省建設工程項目監管信息平臺”。

工程項目分期開工或不同標段先后開工時，應按分期（標段）實際開工工程規模配備關鍵崗位人員。

鼓勵企業對超高、超大、超復雜的特殊工程，編制人力資源配備計劃，按工程項目實際施工情況，分階段配備關鍵崗位人員，報工程質量和安全監督機構備案后，相關單位關鍵崗位人員配備可按人力資源配備計劃實施。

第八條

施工總承包和專業分包單位按設計文件要求完成合同約定工程量（以下簡稱“完成合同約定工程量”），經監理、建設單位同意并報工程質量安全監督機構確認后，可以撤離施工項目部關鍵崗位人員。現場監理部關鍵崗位人員完成合同約定本職工作后，經建設單位同意并報工程質量安全監督機構確認，可以撤離現場監理部關鍵崗位人員。

第九條

除不可抗力因素外，中標單位自投標截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項目負責人和總監理工程師。對擅自更換或撤離的，按騙取中標處理，其中標結果無效，并承擔由此造成的損失。

施工項目部、現場監理部其他關鍵崗位人員應保持穩定。中標單位自工程項目開工安全生產條件審查合格之日起至完成合同約定工程量之日止，不得擅自更換和撤離關鍵崗位人員。下列情形除外：

（1）因身體原因無法堅持施工現場管理工作的；

（2）因不履行崗位職責、工作失誤等原因不宜繼續擔任施工現場管理工作的；

（3）本人所承擔的專業業務已完成的；

（4）非本單位原因工程項目延期開工或停工時間達3個月以上的；（5）因違法違規行為不能繼續擔任施工現場管理工作的；（6）因人員調動不能在本單位執業的。

更換人員的資格等級不得低于更換前，并應符合招標文件要求，人員更換的比例原則上不得超過施工項目部和現場監理部關鍵崗位總人數的50％。

第十條

施工項目部關鍵崗位人員更換由建筑施工企業提出書面申請和相關證明資料，經監理、建設單位同意后，報告工程項目相應的監管機構。現場監理部關鍵崗位人員更換由監理企業提出書面申請和相關證明資料，經建設單位同意后，報告工程項目相應的監管機構。項目負責人、總監理工程師的更換應報告項目招投標監管機構，并抄報工程項目質量安全監督機構，其他關鍵崗位人員更換應報告工程項目質量安全監督機構。工程項目招投標管理機構、工程質量安全監督機構收到關鍵崗位人員撤離或更換報告后，符合本辦法規定的，應在3日內將關鍵崗位人員撤離或更換信息錄入“湖南省建設工程項目監管信息平臺”。

相關機構對符合撤離或更換規定的，不得無故押證。存在爭議的，向同級住房城鄉建設主管部門或上級主管部門反映。對違規提前押證或拖延放證的，同級住房城鄉建設主管部門應及時責令糾正，造成影響的，應追究相關單位或個人責任。

第十一條

現場監理部應加強對施工項目部關鍵崗位人員到崗和履職情況的檢查。項目總監理工程師應安排專人檢查并形成檢查記錄。對發現人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，總監理工程師應簽發整改單責令其改正并報告建設單位。

建設單位應對施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備和到崗履職情況進行檢查，并形成檢查記錄，發現人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，應責令其改正；對拒不改正的，應及時報告住房城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構。

第十二條

各級建設工程質量安全監督機構及其一線監督人員在日常監督檢查中，應定期檢查施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員是否按本辦法和合同要求足額配備到位、是否按要求履行崗位職責，并形成監督檢查記錄。

各級住房城鄉建設主管部門在組織各類檢查時，應將施工項目部、現場監理部關鍵崗位人員配備、到崗履職情況作為檢查重點，以此作為評價項目質量安全保證體系運行情況、施工企業安全生產條件、質量安全監督機構履職情況的重要依據。

對施工項目部、現場監理部人員配備不達標、擅自更換、不到崗、不按規定履行職責的，各級住房城鄉建設主管部門及其質量安全監督機構應責令改正；對發現2次及2次以上違規行為的，應按規定認定上報施工企業或監理企業及其相關責任人員的建筑市場不良行為記錄；情節嚴重的，依法予以行政處罰。

第十三條

省外建筑施工企業承攬本省工程項目組建的施工項目部，其關鍵崗位人員如持有外省住房城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。

省外工程監理企業承攬本省工程監理業務組建的現場監理部，其總監理工程師應取得國家注冊監理工程師證書。

第十四條

拆除工程應根據工程特點，參照本辦法執行。第十五條

本辦法自公布之日起三十日后施行。