第一篇：開啟強軍興軍新征程

開啟強軍興軍新征程

時代的進步離不開思想觀念的引領(lǐng)； 事業(yè)的發(fā)展有賴于科學理論的指引。

堅持以思想的力量和真理的力量，引導、推動偉大事業(yè)的不斷前進。黨的十八大以來，習近平主席著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復興中國夢，發(fā)表一系列重要講話。對國防和軍隊建設(shè)提出了一系列重大戰(zhàn)略思想，重要理論觀點，重大決策部署。豐富發(fā)展了黨的軍事指導理論，是新形勢下強軍興軍的科學指南。

在我軍歷史上，越是處在國家和民族的重大關(guān)頭，越是處在建設(shè)和發(fā)展的重要時期，就越需要發(fā)揮思想理論的引導作用。

深入學習貫徹習主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的重要論述、深刻領(lǐng)悟、把握其時代背景、科學內(nèi)涵、實踐要求，切實把意志和力量凝聚到實現(xiàn)中國夢，強軍夢上來，作用重大、意義深遠。

歷史和現(xiàn)實昭示人們，沒有一個鞏固國防，沒有一支強大的軍隊，就沒有一個國家、一個民族的真正崛起。黨軍事指導理論的與時俱進，吹響了加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的新號角，開啟了中國特色強軍之路的新征程。

軍隊是為打仗而存在的，戰(zhàn)斗力始終是軍隊興衰成敗的決定因素。我軍作為在戰(zhàn)火中誕生，從戰(zhàn)爭中走來的英雄軍隊，雖然不同歷史時期任務不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。必須牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。確保部隊召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。要著力提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平，努力生成，不斷鞏固和提高戰(zhàn)斗力。

習主席提出了黨在新形勢下的強軍目標，目標指向著方向，英雄的人民解放軍就是在一個又一個宏偉的目標引領(lǐng)下戰(zhàn)勝艱難險阻，不斷走向勝利。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊是其中的核心。

“牢記強軍目標、堅定強軍信念、獻身強軍實踐”成為響徹軍營的時代最強音。

始終堅持“為人民服要務”在心中的最高位置，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團結(jié)奮斗，繼承我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，為了維護人民的利益用于挺身而出，敢于犧牲奉獻。勇于做維護人民利益的忠誠衛(wèi)士。人民也會擁軍愛軍。

“聽吧，新征程號角吹響。”科學理論引領(lǐng)前進方向，強軍興軍目標激發(fā)將士豪情，世世代代志士仁人夢寐以求的強軍夢想，前所未有的清晰展示在世人面前。

這是一個需要創(chuàng)造偉業(yè)的時代。腳踏著祖國的大地，背負著民族的希望、人民軍隊的鏗鏘步伐不可阻擋，偉大的中國夢、強軍夢一定能實現(xiàn)。

第二篇：強軍興軍

1.開啟強軍興軍新征程的重要意義？

（1）應對國家安全環(huán)境深刻變化的迫切需要。當今世界正面臨重大變化，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，世界依然面臨著現(xiàn)實和潛在的戰(zhàn)爭威脅。在國家安全環(huán)境深刻變化的復雜態(tài)勢中，軍事能力處于特殊而重要的地位，只有開啟強軍興軍新征程，加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，才能有效維護國家領(lǐng)土完整和主權(quán)安全。

（2）建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的力量支撐。強軍興軍是建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵指標、保底手段、核心支撐。國家越是發(fā)展壯大，面臨的阻力和壓力就會越大，遇到的風險和挑戰(zhàn)就會越多。只有堅定不移地開啟強軍興軍新征程，才能夯實國家安全發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，為中華民族偉大復興提供堅強力量保證。

（3）建設(shè)世界一流軍隊的時代呼喚。建設(shè)世界一流軍隊，就要把強軍標準放到世界軍事舞臺的中心進行評估和衡量，置于世界軍事博弈棋局中來籌劃和把握。深化改革強軍興軍，有效破解制約國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，進而為加快世界一流軍隊建設(shè)開辟道路。

2.對開啟強軍興軍新征程的內(nèi)容的理解？

（1）政治建軍—開啟強軍興軍新征程的立軍之本，是我軍的獨特政治優(yōu)勢和命脈所在，也是實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊的根本法寶。在強軍興軍布局中，政治建軍居于首要位置。

（2）改革強軍—開啟強軍興軍新征程的必由之路，也是決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。在一定意義上，軍隊改革的深度與廣度，直接影響著強軍興軍的質(zhì)量和速度，甚至決定著戰(zhàn)爭的走向和勝負。

（3）科技興軍—開啟強軍興軍新征程的核心驅(qū)動。科技興則國家興，科技強則軍隊強。全面實施科技興軍戰(zhàn)略，要求我們堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點，瞄準世界軍事科技前沿，加強前瞻謀劃設(shè)計，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻率。

（4）依法治軍—開啟強軍興軍新征程的重要保障。深入推進依法治軍從嚴治軍，必須堅持把黨對軍隊絕對領(lǐng)導作為核心和根本要求，必須堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，必須堅持官兵主體地位，必須堅持依法與從嚴相統(tǒng)一，必須堅持法治建設(shè)與思想政治建設(shè)相結(jié)合。

第三篇：新時代開啟新征程

新時代開啟新征程，新時代呼喚新作為。

作為“關(guān)鍵少數(shù)”怎樣帶頭做好新時代答卷人？我認為“關(guān)鍵少數(shù)”首先要帶頭做老實人、謙虛人、干凈人。一是為人要厚道，腳踏實地做個老實人

現(xiàn)實生活中有的人不管是做事做人，遇到困難或麻煩的問題不敢面對而繞道走，不去主動解決問題承擔責任，怕到樹葉子掉下來會砸著腦袋，喝口水都怕噎著自己，這種人當然不是我們提倡的“老實人”。真正的老實人應當是耿直豪爽，善惡分明，待人熱情，聰明能干，大智若愚，埋頭苦干，這樣的人才是受人歡迎和尊重的，這種老實人不但能做事，也能成事，只有這樣的人，才能想老實事、說老實話、辦老實事，才能言行一致，表里如一。作為領(lǐng)導干部中的關(guān)鍵少數(shù)，你為人誠實，班子成員及下面的部屬就覺得你可靠，就會看重你，覺得你可信，就會尊重你，朋友覺得你可交，就會把你當知己。如果你做人虛偽、狡猾、口是心非、做事出格、自私、霸道，就會出現(xiàn)正直的人處處事事防著你，你會失去領(lǐng)導的威信。失去同事的支持，失去朋友的幫助，而一些心術(shù)不正的人就會仿效你的模樣，會投你所好，拍馬屁，不務正業(yè)，成為腐朽之人，成為害群之馬，給黨的事業(yè)帶來不可估量的損失。所以說“關(guān)鍵少數(shù)”為人是否厚道，是否腳踏實地做個老實人所起的作用完全是兩種不同的結(jié)果。二是為人要寬容，嚴于律己做個謙虛人

領(lǐng)導干部中的關(guān)鍵少數(shù)要放下官架子，要謙虛謹慎，寬以待人而不驕傲自滿，除加強自身修養(yǎng)外，其中重要的一條就是要夾著尾巴做人，要以平常心做平常人，要以謙虛的態(tài)度處理好上下左右的關(guān)系。所謂處理好上下左右關(guān)系，并非是左右逢源、好人主義。首先要處理好上級關(guān)系，對上級要尊重和聽招呼，只要上級做得對，要求正確，都必須維護其權(quán)威，該請示的請示，該匯報的匯報，即使上級某些方面不如自己也要服從和守規(guī)矩。這種服從是組織紀律所決定的，而不是哪個人的行為。尊重和服從上級，不是唯唯諾諾，溜須拍馬，阿諛奉承，低三下四，隨聲附和。對同級之間的不同意見要認真考慮，不可武斷。無論是上級也好，同級也好，還是下級也罷都有短處和長處，所謂“三人行，必有我?guī)煛币舱沁@個道理，大家在一起共事就是緣分，一定要珍惜，要虛心向不同層次的人學習，在工作上講團結(jié)，講大局，及時補臺不拆臺。作為領(lǐng)導干部的關(guān)鍵少數(shù)要心胸開闊，嚴于律己，寬以待人，在大是大非面前要頭腦清醒講原則。對待下級要經(jīng)常換位思考，平等相待，對下級在工作上要嚴格要求、多支持；在個人的成長進步上要多加愛護、關(guān)心；在個人生活出現(xiàn)困難時要多送溫暖、多幫助，讓你的關(guān)愛化為有形的魅力和無形的動力而讓部屬心悅誠服，解除后顧之憂，全身心的干好工作。如果，關(guān)鍵少數(shù)搞上欺下瞞，對上陽奉陰違，鬼鬼祟祟，搞小動作，對下高高在上，目中無人，自以為是，驕傲自滿，自命不凡，聽不進別人的意見，認為自己是主要領(lǐng)導，想說什么就說什么、想做什么就做什么，傲氣十足，對他人漠不關(guān)心，麻木不仁，忽悠別人，耍小聰明，可想而知，這樣的“關(guān)鍵少數(shù)”遲早要出事的。不僅自己要出事，而且?guī)牧艘话嗳恕Ｋ裕I(lǐng)導干部中“關(guān)鍵少數(shù)”嚴于律己做個謙虛的人是何等的重要。

三是為人要正直，清正廉潔做干凈人

在物欲橫飛，經(jīng)濟快速發(fā)展的當前，首先作為一個社會自然人追求物質(zhì)的享受欲也越來越強烈，各種腐朽、腐敗的東西也仍然在不同程度的滋生滋長，領(lǐng)導干部要做到不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗、不去腐敗、最終不會腐敗，就必須從思想靈魂深處筑牢防腐堤壩，從行為深處關(guān)緊貪欲閘門。作為領(lǐng)導干部的關(guān)鍵少數(shù)，更應如此。有的人總認為，收受下屬平時節(jié)日上千元小禮金微不足道，算是領(lǐng)受別人一番心意，理所當然在情理之中，其實，這種自欺欺人的想法完全顛覆了自己的靈魂，只要你破戒收受了那么一點千元小禮金，在被送者的心里，你就是一個不干不凈的人，你就是一個不折不扣的貪者，你就是行職務之便，貪個人之利的偽君子。貪，不論大小都是貪，都是一種不光鮮、不磊落的腐敗行為。所以，領(lǐng)導干部的關(guān)鍵少數(shù)一定要帶頭干凈做人，不該拿的堅決不拿、不該要的堅決不要、不該做的堅決不做。注重自我修養(yǎng)，自我約束，自警自律，潔身自好。做一個精準、合格、老實、高尚、忠誠、干凈的人。

第四篇：生命線在強軍興軍偉大征程中閃耀題庫

金秋時節(jié)，尋根古田。我們從哪里來，更加清晰；我們向哪里去，更加明確。站在新的歷史起點上，習主席深刻指出：“政治工作永遠是我軍的生命線。”

從南昌起義的硝煙槍聲中走來，從井岡山的翠林小路中走來，從古田會議的簇簇篝火中走來??歷經(jīng)87年光輝征程的英雄人民軍隊，在習近平主席和中央軍委堅強領(lǐng)導下，牢記強軍目標、堅定強軍信念、獻身強軍實踐，戮力同心追尋著強軍興軍的光榮夢想。

面對世界格局前所未有的深刻變化，習主席和中央軍委高瞻遠矚、運籌帷幄，把握時代變革和實踐發(fā)展的新要求，領(lǐng)導和推進新形勢下軍隊政治工作創(chuàng)新發(fā)展，在強軍興軍偉大征程中譜寫出生命線的嶄新篇章。

強軍目標要求推進政治建軍

（一）夢想昭示未來，目標引領(lǐng)方向。

“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”2012年11月29日，習主席在參觀《復興之路》展覽時鄭重宣示。

相隔僅僅10天，習主席在接見駐穗部隊師以上領(lǐng)導干部時強調(diào)，“實現(xiàn)中華民族偉大復興是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個偉大的夢想，就是強國夢，對軍隊來講，也是強軍夢。”

在十二屆全國人大一次會議解放軍代表團全體會議上，習主席鮮明提出：“為建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊而奮斗，是黨在新形勢下的強軍目標。”

這是中國共產(chǎn)黨的不懈追求——“槍桿子里面出政權(quán)”著名論斷的提出，井岡山第一支工農(nóng)紅軍的創(chuàng)建，新中國成立后軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的探索，無不體現(xiàn)出我們黨建設(shè)強大軍隊的決心抱負。

這是實現(xiàn)中國夢的力量支撐——社會主義國家、世界上最大的發(fā)展中國家、5000多年文明古國，東方巨輪駛向民族復興，越是接近目標，壓力越大、阻力越大、風險越大。實現(xiàn)偉大夢想，須臾離不開鋼鐵長城。

這是軍隊現(xiàn)代化的必由之路——世界新軍事革命風起云涌，我軍由機械化向信息化邁進任重道遠，必須只爭朝夕、敢于擔當，正視差距才能聚力趕追，目標堅定才能再鑄輝煌。

黨在新形勢下的強軍目標，是習主席系列重要講話精神“軍事篇”的核心，與毛主席、鄧主席、江主席、胡主席建軍治軍思想一脈相承，開辟了黨的軍事指導理論的新境界，舉起了國防和軍隊建設(shè)的總綱。

黨的旗幟，就是軍隊的旗幟。黨在新形勢下的強軍目標，確立了政治建軍新的時代主題，賦予了我軍生命線新的使命責任。

在一次次視察部隊時，在一次次座談講話中，習主席反復強調(diào)，軍隊思想政治建設(shè)必須圍繞強軍目標，為全面加強我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)提供可靠政治保證、強大精神動力、有力人才支持。

（二）實現(xiàn)強軍目標，千條萬條，最緊要的是確保軍隊堅決聽黨指揮。2012年11月15日，習主席第一次主持軍委常務會議就突出強調(diào)，在堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則問題上，必須頭腦特別清醒，態(tài)度特別鮮明，行動特別堅決。

20天之后，習主席在接見第二炮兵第八次黨代表大會代表時明確指出，要堅持從思想上政治上建設(shè)部隊，堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。這“三個絕對”，從信仰、品質(zhì)、行動立起了聽黨指揮的新標準，明確了我軍政治工作的新任務。

歷史是最好的教科書。85年前，創(chuàng)建之初的紅軍，生死存亡之際，古田會議確立了黨指揮槍的根本原則。

現(xiàn)實是有效的清醒劑。當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復雜，“顏色革命”暗流涌動。要不要堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，始終是我們堅持政治建軍原則面臨的重大考驗。

軍魂永鑄，生命線永存。在今天，政治工作比以往任何時候責任更大、標準更高。正可謂，魔高一尺，道更要高一丈。

怎么樣才能掌握意識形態(tài)斗爭的主動權(quán)？怎么樣才能把全軍官兵的軍魂意識鑄得更牢？怎么樣才能堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”錯誤政治觀點的侵蝕影響？怎么樣才能提高堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的政治自覺和實際能力？習主席深刻洞察世情國情軍情，深刻把握建軍治軍特點規(guī)律，準確作出科學判斷，提出一系列重要思想：

——鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

——毫不動搖堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，確保部隊在任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

——練就金剛身，不怕百毒侵。要抓住堅定理想信念這個根本，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，教育引導廣大官兵堅定道路自信、理論自信、制度自信。

——加強軍魂教育，強化官兵政治意識、政權(quán)意識，增強思想政治工作的主動性、針對性、實效性。

——著力增強思想政治教育的時代性和感召力，用真理說服人、用真情感染人、用真實打動人。

——加強思想道德修養(yǎng)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教化人、培育人的作用，塑造中國心、民族魂，助推中國夢、強軍夢的實現(xiàn)。

——加強軍隊黨的建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨領(lǐng)導軍隊的一系列根本制度，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，確保黨從思想上、政治上、組織上牢牢掌握部隊。

——和平建設(shè)時期檢驗軍隊是否堅持黨的領(lǐng)導，主要是看貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示是否堅決有力、嚴肅認真。

這些重要思想，是鑄牢軍魂、固本培元的深刻闡釋。

（三）強軍興軍的最終目的，就是能打仗、打勝仗。面對新的戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)樣式，能不能決戰(zhàn)決勝、贏得戰(zhàn)爭，這是習主席思考和強調(diào)最多的問題：

——始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，確保部隊召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

——軍隊建設(shè)各項工作，如果離開戰(zhàn)斗力標準，就失去其根本意義和根本價值。

——如果軍事訓練都成了花架子，那真打起來是要付出血的代價的！堅持從難從嚴訓練部隊，切實提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平。

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一個個重要的指示、一次次深刻的教誨，喚起了全軍官兵當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的血性擔當！

追憶歷史可以看出，服務保證戰(zhàn)斗力提高，是我軍政治工作的職責和使命所在，也是威力和優(yōu)勢所在。在《朝鮮戰(zhàn)爭中的美國陸軍》一書中，美國人這樣描述中國軍隊：在戰(zhàn)爭中還從未發(fā)現(xiàn)一支健全的共產(chǎn)黨軍隊陷入解體。不管這支軍隊損失如何嚴重，只要黨組織還保持完好，他們就有抵御能力。我軍之所以能夠用“小米加步槍”打敗美式裝備的國民黨軍隊，能夠在朝鮮戰(zhàn)場上打敗“武裝到牙齒”的美國軍隊，靠的就是強大的戰(zhàn)斗精神。

懈怠必頹，忘戰(zhàn)必危。在長期和平的環(huán)境下，強化打仗的思想準備，砥礪打仗的精神意志，尤為重要和緊迫。

習主席強調(diào)，威武之師還得威武，革命軍人還是要有血性。無論什么時候，一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神千萬不能丟。這就要求政治工作，必須把培育戰(zhàn)斗精神作為重要任務，教育引導官兵繼承和發(fā)揚我軍大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰(zhàn)斗作風，時刻準備為祖國和人民去戰(zhàn)斗。

當今世界，信息化戰(zhàn)爭是人類戰(zhàn)爭史上的重大變革，是高科技武器的對壘，更是人與人、意志與意志的較量。政治工作必須站在贏得未來戰(zhàn)爭勝利的高度，進行新的深入探索，發(fā)揮更有力的服務保證作用。

（四）實現(xiàn)強軍目標，建設(shè)強大軍隊，優(yōu)良作風是根基。

作風優(yōu)良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。我軍歷來以作風優(yōu)良、紀律嚴明著稱于世。現(xiàn)在，社會環(huán)境變化了，我軍在長期實踐中培育和形成的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，如何一代一代傳下去，是個重大而現(xiàn)實的課題。

基于這一政治考量，習主席把軍隊的作風建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度。他反復強調(diào)，我軍人民軍隊的性質(zhì)永遠不能變，老紅軍的傳統(tǒng)永遠不能丟，艱苦奮斗的政治本色永遠不能改。丟掉了好傳統(tǒng)好作風，就是自毀長城。

2014年4月29日下午，習主席冒著綿綿春雨，參觀了新疆軍區(qū)某紅軍師師史館。他殷切叮囑這支創(chuàng)建于陜甘邊根據(jù)地的英雄部隊，諄諄告誡在場的各級領(lǐng)導：要把紅色基因融入官兵血脈，讓紅色基因代代相傳。

作風優(yōu)良，關(guān)系我軍的性質(zhì)、宗旨和本色；培育優(yōu)良作風，是政治工作的神圣職責。習主席強調(diào)，要把作風建設(shè)作為軍隊一項基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實，夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。

好的作風，要靠堅定的理想信念、堅強的黨性原則、純潔的思想道德、嚴明的紀律觀念作支撐。習主席反復強調(diào)，要堅持從思想根子抓起，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，補足黨員干部精神之“鈣”。要在抓常、抓細、抓長上下功夫，建立一整套科學合理的法規(guī)制度，不斷把作風建設(shè)引向深入。要嚴肅黨的紀律，從嚴教育管理黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，堅決反對“四風”，旗幟鮮明反對腐敗，嚴肅查處違紀違法問題??

習主席關(guān)于加強和改進軍隊政治工作的一系列新思想新要求，貫穿了強軍目標這條鮮明紅線，蘊含著新形勢下建軍治軍的戰(zhàn)略運籌，是對我軍有力的思想指引和政治領(lǐng)導，把我們黨對軍隊政治工作的認識把握和科學指導提升到一個新境界。

強力推進軍隊政治工作開創(chuàng)新局面

（五）理論掌握群眾、指導實踐，就彰顯出巨大真理力量。

習主席用馬克思主義的立場、觀點、方法推進軍隊政治工作，勇于直面挑戰(zhàn)，不回避矛盾，創(chuàng)造性地解決軍隊思想政治建設(shè)中的重大現(xiàn)實問題，領(lǐng)導和推動軍隊政治工作展開與時俱進的生動實踐。

舉旗鑄魂，強根固基。2014年初，習主席親自審定中央軍委舉辦高級干部理論學習研討班的方案，親自確定參訓人員，親自過問教學安排。接連三期，來自全軍和武警部隊的高級將領(lǐng)齊聚一堂、學習參訓，中央軍委副主席范長龍、中央軍委副主席許其亮作動員輔導、參加學習交流，圍繞學習領(lǐng)會習主席系列重要講話精神組織了一系列專題研討，努力掌握強軍興軍的強大思想武器。

理論只有扎根官兵頭腦、植根部隊實踐，才能煥發(fā)強軍興軍的生機活力。總政組織召開學習貫徹習主席系列重要講話精神座談會和強軍目標重要思想研討會，圍繞重大現(xiàn)實問題廣泛開展專題學習調(diào)研活動，組織編寫《黨在新形勢下的強軍目標》等基本教材，全軍近萬名團以上干部深入基層宣講輔導，努力推動習主席系列重要講話精神在部隊落地生根，作為引領(lǐng)思想行動的科學指南和根本遵循牢固確立起來。

習主席視察部隊、院校，每到一地都強調(diào)掌握思想領(lǐng)導，要有針對性地加強對官兵的教育引導。全軍廣泛開展“堅定信念、鑄牢軍魂”“牢記強軍目標，獻身強軍實踐”教育活動以及“中國夢強軍夢我的夢”主題實踐活動，印發(fā)強軍目標學習教育提綱，修訂思想政治教育《大綱》，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，切實把官兵的意志和力量凝聚到強軍興軍實踐中。

一個典型就是一面旗幟。習主席十分關(guān)注培育新時代英模。他對海軍某潛艇基地官兵的先進事跡作出重要批示，深刻指出他們身上集中體現(xiàn)了聽黨指揮的堅定信念、能打勝仗的過硬本領(lǐng)、英勇頑強的戰(zhàn)斗作風、舍生忘死的奉獻精神，要求進一步總結(jié)宣傳他們的先進事跡。經(jīng)習主席和中央軍委批準，全軍開展“踐行強軍目標標兵”評比表彰活動。黨的十八大以來，劉珪、滿廣志、黎介壽、郭毅力等一大批“強軍先鋒”不斷涌現(xiàn)，在強軍征途上矗立起精神高地、樹立起鮮明導向。

實現(xiàn)強軍目標必須打造強軍文化。習主席在出席文藝工作座談會時，特別對軍隊文藝工作者指出：“我們的軍旅文藝工作者，應該主要圍繞強軍目標做自己該做的事情。”聚焦強軍目標，緊貼部隊傳統(tǒng)和使命任務特點，開展“中國夢強軍夢”文藝創(chuàng)演，組織“強軍風采”系列文化活動，奉獻了一大批軍味兵味戰(zhàn)味濃郁、具有鮮明時代特色的優(yōu)秀作品，廣大部隊文藝工作者和基層文化骨干走向風雪高原、邊關(guān)海島，走上戰(zhàn)車軍艦、演兵一線，與部隊官兵一同唱響《強軍戰(zhàn)歌》、投身強軍實踐。

（六）聚力強軍之要，思想政治工作就會在打贏中彰顯巨大威力。習主席強調(diào)：堅持從思想上政治上建設(shè)部隊，是我軍能打仗、打勝仗的政治保證。人民軍隊強就強在這一點。

進入2014年，一場戰(zhàn)斗力標準大討論在大江南北座座軍營如潮如涌。這是一場由信息化戰(zhàn)爭引發(fā)的“頭腦風暴”，也是我軍政治工作在新的時代條件下為戰(zhàn)斗力建設(shè)注入強大能量的生動實踐。

在這場大討論中，各級黨委和政治機關(guān)著力解決影響制約戰(zhàn)斗力生成的重難點問題，推動戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準在軍隊各項建設(shè)中立起來、落到位。向“和平積弊”開刀，向“和平兵”“太平官”觀念宣戰(zhàn)，向訓為看、演為看的花架子假把式問責，展開了一場深刻的思想交鋒。四總部堅決貫徹習主席和中央軍委指示要求，積極研究構(gòu)建培育戰(zhàn)斗精神長效機制，總政制定下發(fā)《關(guān)于加強戰(zhàn)斗精神培育的意見》，編印戰(zhàn)斗文化學習叢書，部署全軍部隊開展職能使命教育和形勢戰(zhàn)備教育。從總部機關(guān)到基層一線，從領(lǐng)導干部到普通一兵，從作戰(zhàn)部隊到保障單位，從中軍帳到演兵場，三軍將士共議戰(zhàn)斗力、共商打贏策，愛軍精武、強軍報國熱情空前高漲。

強軍之道，要在得人；打贏之道，關(guān)鍵在將。

習主席指出，實現(xiàn)強軍目標，必須要有一大批高素質(zhì)、敢擔當?shù)慕ㄜ娭诬姽歉伞娬{(diào)要把干部隊伍建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務來抓；選人用人要堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑯淞⒆⒅鼗鶎拥膶颉⒆⒅貙嵏傻膶颉⒆⒅毓俦J的導向；要按照能打仗、打勝仗的要求，大力實施人才戰(zhàn)略工程；要抓緊培養(yǎng)黨和軍隊事業(yè)需要的好干部，高度重視優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作，著力使干部隊伍整體水平有一個質(zhì)的躍升。

黨的十八大以來，習主席先后5次在中南海勤政殿和八一大樓，親自同90名新提升的軍級以上領(lǐng)導干部進行談話。談話中，習主席對這些領(lǐng)導干部鑄牢理想信念、提高打仗能力、帶頭轉(zhuǎn)變作風、加強學習實踐等方面提出嚴格要求和殷切期望。面對面的親切交流，使這些將領(lǐng)進一步領(lǐng)悟了習主席建軍治軍重要思想，感受到了統(tǒng)帥高度重視、親抓深抓干部隊伍建設(shè)。

在習主席親自決策部署下，從2013年4月開始，中央軍委集中對全軍和武警部隊軍級以上領(lǐng)導班子進行考核，歷時9個月之久。大范圍、高規(guī)格、深層次的考核，體現(xiàn)了習主席對建設(shè)能夠擔當強軍重任高素質(zhì)干部隊伍的戰(zhàn)略思考，體現(xiàn)了匡正選人用人風氣的堅定決心。

在習主席強力推動下，我軍建立適應現(xiàn)代軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)要求的干部政策制度體系邁出扎實步伐。他親自審定《深化軍隊干部制度調(diào)整改革規(guī)劃》，親自聽取干部政策法規(guī)調(diào)整完善的情況匯報，干部考核、后備干部、任職資格、秘書管理、任職回避等多項制度規(guī)定逐步建立健全。他嚴肅整治選人用人不正之風，部署推動干部工作大檢查，全軍上下展開了違規(guī)提升任用干部問題清理糾治、配偶子女移居國（境）外干部清查和干部檔案專項清理工作。他嚴格要求軍隊干部部門要努力建成忠誠可靠、堅持原則、公道正派、甘為人梯、清正廉潔的過硬部門。

軍隊打勝仗，人民是靠山。習主席要求軍隊，要自覺服從服務于黨和國家工作大局，在完成軍事任務的同時，努力為促進經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。在視察駐新疆部隊時特別強調(diào)，要當好戰(zhàn)斗隊、工作隊、生產(chǎn)隊，真心真情做好民族團結(jié)工作，軍民共筑維護社會穩(wěn)定的銅墻鐵壁。黨的十八大以來，各部隊把支援地方經(jīng)濟建設(shè)作為一項重要任務，深化雙擁共建工作，促進軍民融合深度發(fā)展，不斷開創(chuàng)同呼吸、共命運、心連心的嶄新局面。

（七）“能否始終如一保持我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，關(guān)系永葆人民軍隊政治本色，關(guān)系軍隊形象和戰(zhàn)斗力建設(shè)，關(guān)系軍隊的生死存亡。”這是習主席對人民軍隊前途命運的凝重思考。

習主席把軍隊黨的群眾路線教育實踐活動，作為加強作風建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措。他親自部署、親自推動，4次作出重要批示，先后深入13個大單位調(diào)研指導并作出一系列重要指示，強調(diào)要“標準更高、走在前列”，提出要把從嚴要求貫穿始終、把上下聯(lián)動貫穿始終、把解決問題貫穿始終，防止糾治問題反彈回潮，確保取得實實在在的成效。

2013年7月7日至8日，中央軍委召開專題民主生活會。會前，習主席調(diào)閱軍委領(lǐng)導和大單位黨委主要領(lǐng)導進一步加強作風建設(shè)的建議報告，親自審閱軍委班子成員的對照檢查發(fā)言材料，與班子成員開展了深入的談心交心。習主席親自主持召開軍委專題民主生活會，并發(fā)表重要講話，對軍委班子自身建設(shè)提出明確要求。會上，軍委領(lǐng)導認真貫徹整風精神，主動把自己擺進去，深入檢查問題，深刻自我剖析，積極思想交鋒，為全軍開展批評與自我批評、嚴肅黨內(nèi)政治生活作出表率。

發(fā)揚釘釘子精神抓作風。中央軍委9次召開常務會議進行專題研究，全軍黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組15次召開會議作出部署，下發(fā)《關(guān)于完善軍隊黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的意見》等指導性文件，堅持教育與實踐并重、糾風與立制并舉，一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進，一個問題一個問題跟進解決，推動全軍上下改作風樹新風，久久為功、善作善成。

基層風氣問題是軍隊作風狀況最直接、最經(jīng)常的反映，基層風氣不好，傷的是戰(zhàn)斗力根基。習主席親自審定批準全軍基層風氣建設(shè)專項檢查調(diào)研實施方案，四總部和軍委紀委出臺《關(guān)于加強軍隊基層風氣建設(shè)的意見》，大力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風，嚴肅查處收受士兵錢物、侵占士兵利益、插手干預基層敏感事務等問題，一些長期存在的痼疾頑癥得到有效遏制，軍營上下清風拂面、正氣充盈。

習主席高度重視軍隊反腐敗斗爭，強調(diào)黨內(nèi)不能有腐敗分子的藏身之地，軍隊是拿槍桿子的，更不能有腐敗分子的藏身之地。徐才厚、**、楊金山等嚴重違法違紀問題的嚴肅查處，向世人昭示：“不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅懲處”。

反腐倡廉，貴在常長，嚴在法紀。習主席親自批準出臺了《關(guān)于加強和改進軍隊領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見》《軍隊實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》《中央軍委關(guān)于開展巡視工作的決定》等一系列法規(guī)制度，強力推動軍隊黨風廉政建設(shè)進入法治化軌道。

持續(xù)用力反“四風”，扎扎實實改作風。廣大官兵耳聞目睹了新一屆中央軍委班子抓作風建設(shè)的力度成效，切身體會到了軍營上下風氣在一天天好轉(zhuǎn)，對黨中央、中央軍委和習主席充滿信賴。

（八）在新的歷史起點上，我們面臨著一場前所未有的偉大變革，軍隊政治工作面臨著前所未有的偉大擔當。讓生命線充滿生命力，就要為深化國防和軍隊改革事業(yè)提供強大精神力量，同時緊跟時代步伐不斷推進自身改革創(chuàng)新。

習主席親自擔任中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組組長，強調(diào)要注意掌握和分析官兵對改革的思想反映，有針對性地做好輿論引導和思想政治工作，為改革順利推進營造良好氛圍。總政制定下發(fā)《關(guān)于進一步做好深化軍隊改革中思想政治工作的意見》，指導全軍從全局和戰(zhàn)略高度認識和把握深化國防和軍隊改革的重大意義和豐富內(nèi)涵，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的決策部署上來。

推進政治工作不斷改進創(chuàng)新，是習主席十分關(guān)注的一個重大問題。著眼增強政治工作的時代性和感召力，全軍召開政治工作研討會和思想政治教育理論研討會，研究梳理和推動解決思想政治建設(shè)8個方面30個重點難點問題，前瞻謀劃、全面建設(shè)、打仗思想、問題導向、底線思維、實干精神等思維理念進一步確立，政治工作信息化、法治化、實戰(zhàn)化、開放化水平不斷提高。

習主席深刻指出，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。針對信息網(wǎng)絡(luò)對社會生活和官兵思想觀念帶來的深刻影響，全軍部隊積極開展網(wǎng)絡(luò)政治工作，切實使網(wǎng)絡(luò)成為先進思想文化傳播新陣地、加強工作指導新手段。海軍、空軍等7個大單位設(shè)立新聞發(fā)言人，全軍政工網(wǎng)進連入班，健全互聯(lián)網(wǎng)涉軍輿情分析研判引導機制，軍隊新聞媒體加快傳播形態(tài)創(chuàng)新，微博、微信、客戶端影響力越做越大。

親力親為感召三軍將士

（九）信仰決定根本，旗幟凝聚力量。

一種軍營“新常態(tài)”令人感慨：兩年來，習主席的身影留在座座軍營，習主席的話語銘記在三軍將士心間。帶著由衷的感慨，帶著感情和思考，習主席的講話、著作、故事，像強磁場一樣吸引著官兵們。

回望習主席在陜北窯洞塬壟、梁家河蜿蜒小路、正定田間地頭、八閩大地崇山峻嶺走過的足跡??

聆聽習主席在參觀《復興之路》展覽、西柏坡紀念館、焦裕祿紀念館，在瞻仰東風烈士陵園時發(fā)表的重要講話??

官兵們對習主席始終堅定的政治信仰感悟最深，對習主席“堅定理想信念，應該從我們走過的道路上去體會它、認識它”的囑咐，有了更深的理解。

官兵們在思考、在追問：共產(chǎn)黨人“精神之鈣”的源頭在哪里？怎樣讓信仰的火炬，照亮前行的道路？

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，習主席的一段段教誨，寫在許許多多連隊的墻報上、指導員的教案里、戰(zhàn)士的日記中——

“信仰的力量是無窮的。信仰純潔是共產(chǎn)黨人最根本的純潔。”

“掌握了這把總鑰匙，再來看看社會萬象、人生歷程，一切是非、正誤、主次，一切真假、善惡、美丑，自然就洞若觀火、清澈明了，自然就能作出正確判斷、作出正確選擇。”

??

如何堅守信仰之本、練就金剛之軀？軍隊各級以習主席的諄諄教誨和品格示范，引導官兵感受信仰的崇高、人格的力量，用一言一行澆灌信仰之花，用一舉一動踐行強軍之志。

兩年來，軍隊政治工作強化強基固本理念，在推動貫徹落實強軍目標的實踐中大力培育官兵“革命理想高于天”的精神品格。三灣、古田、西柏坡，在遍布大江南北的紅色教育基地，從院校學員到青年官兵，紛紛帶著現(xiàn)實思考到這里尋根溯源；讀書、研討、聽報告，在長城內(nèi)外的座座營盤蔚然成風；“堅定信念、鑄牢軍魂”教育活動、強軍目標學習教育開展得如火如荼，進一步夯實做黨的忠誠戰(zhàn)士的信仰之基。

（十）作風彰顯本色，形象就是感召。

1936年，美國記者斯諾到陜北采訪，看到毛澤東穿打補丁的衣服，從中感受到中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的人民軍隊有一種獨特的力量，把這種力量稱作“東方魔力”“興國之光”。

2012年12月5日，習主席到第二炮兵機關(guān)視察，特意叮囑不要封路。從中南海到第二炮兵機關(guān)，習主席乘坐的車和社會車輛一起走，雖然路上花的時間稍長一點，但事后他在中央政治局會議上動情地說：“多花幾分鐘能贏得群眾支持，這是千值萬值的啊！”

在各大戰(zhàn)區(qū)、在軍兵種部隊、在院校和科研單位??習主席無論到哪里視察調(diào)研，始終輕車簡從，不安排宴請，不喝酒，不上高檔菜肴??官兵們有口皆碑，習主席帶頭落實中央八項規(guī)定和軍委十項規(guī)定，在改進工作作風、密切聯(lián)系群眾上從嚴要求、立說立行，為全黨全軍改作風反“四風”作出了鮮明的示范。

統(tǒng)帥身體力行，三軍積極響應。“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“酒桌上的應酬”??這些在過去看來不可能剎住的不良風氣，得到了強力整治。一些積累多年的“老大難”問題，有了根本性改變。截至2014年9月底，全軍不合理住房騰退率達96.5％，超標超配車輛清退率達99.9％，超配超占人員清退率達98％。

（十一）表率就是擔當，行動就是引領(lǐng)。

2014年1月26日，在萬家團圓的新春佳節(jié)到來之際，全軍官兵在電視新聞中看到這樣動人一幕：內(nèi)蒙古邊防，習主席冒著零下30多攝氏度的嚴寒，頂風踏雪走進三角山哨所，仔細察看執(zhí)勤設(shè)施和內(nèi)務設(shè)置，在觀察登記本上簽下名字，動情地對執(zhí)勤哨兵說：“今天，我和你們一起執(zhí)勤站崗。”

樸實的話語，生動詮釋了偉大的力量——統(tǒng)帥和士兵共有一個擔當！

擔起中央軍委主席重擔，習主席對新一屆軍委班子深情地說：“我們一定要時刻以黨和人民為念，以國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整為念，以國防和軍隊建設(shè)為念，夙夜在公，恪盡職守，全力做好工作，決不辜負黨和人民的重托，決不辜負全軍廣大官兵的期望。”

習主席到空軍機關(guān)，親臨作戰(zhàn)值班室觀摩空情處置課目指揮演練；到烏魯木齊市郊某綜合訓練場，冒雨觀摩實戰(zhàn)化課目演示；到武警特種警察學院獵鷹突擊隊，觀摩反恐實戰(zhàn)訓練；到第31集團軍某師紅4連，了解官兵工作訓練情況。2013年10月，全軍“使命行動—2013”跨區(qū)機動戰(zhàn)役演習，習主席親自審定演習方案、提出明確要求。兩年來，習主席的足跡走遍各大戰(zhàn)區(qū)和軍兵種部隊。

統(tǒng)帥以身作則，三軍奮發(fā)作為。我軍政治工作充分發(fā)揮生命線作用，把強大的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的戰(zhàn)斗力凝聚力，廣大官兵使命在肩，堅決完成黨和人民賦予的各項任務——

全軍和武警部隊大力加強思想政治建設(shè)，扎實推進軍事斗爭準備，現(xiàn)代后勤建設(shè)邁開新步伐，裝備建設(shè)躍上新臺階，國防科技創(chuàng)新碩果累累。從“和平使命—2014”演習現(xiàn)場到反恐維穩(wěn)一線，從四川蘆山抗震救災搶險到東南沿海臺風救援，從遠洋護航到馬航失聯(lián)客機搜索??人民子弟兵在遂行多樣化軍事任務的戰(zhàn)場上，煥發(fā)飽滿的政治熱情，不畏艱險，勇挑重擔，交出一份份黨和人民滿意的答卷。

（十二）深情傾注基層，關(guān)愛激勵三軍。

習主席主持軍委工作以來，先后15次視察部隊，問候最多的是基層官兵，關(guān)心最多的是基層建設(shè)，多次強調(diào)：“實現(xiàn)強軍目標的基礎(chǔ)在基層，活力也在基層。”

2013年春節(jié)前夕，習主席來到大漠深處的空軍某試驗訓練基地，見到官兵的第一句話就是：“我一直惦記著大家，特地來看看大家。”

在廣州軍區(qū)某裝甲團，從連隊洗漱間出來，剛到門口，習主席又折返身子往里走：“我去看一下戰(zhàn)士的洗浴房。”“嘩??”淋浴龍頭里噴出了熱水，習主席伸手一試：“戰(zhàn)士們訓練完了能夠隨時洗上熱水澡，真好！”

第13集團軍某陸航旅飛行員張尚年忘不了，習主席在蘆山地震災區(qū)視察時，得知他中斷婚禮趕赴災區(qū)的情況，關(guān)切地叮囑他：“找個日子，抓緊把婚禮辦了。”

冒著嚴寒到邊關(guān)哨所噓寒問暖，頂著酷暑走進訓練場觀看部隊操演，出訪期間與鹽城艦護航官兵視頻通話，春節(jié)來臨問候天安門廣場國旗哨兵，和基層官兵同走巡邏路、同吃一鍋飯，今年金秋時節(jié)專門給全軍老干部發(fā)來賀信??提起這一件件暖心事，部隊官兵說得最多的一句話是：“習主席對我們基層真好，對我們戰(zhàn)士真親！”

當兵蹲連，是習主席親自提出、親自推動的一項重要舉措。他親自審定當兵蹲連規(guī)定，在成都軍區(qū)視察時要求：“當兵就要真當，蹲連就要真蹲，切實當出感情來、蹲出好作風。”在北京軍區(qū)、濟南軍區(qū)視察時，他強調(diào)下連當兵、蹲連住班，目的就是要弘揚我軍光榮傳統(tǒng)、改進工作作風，密切官兵關(guān)系、加強基層建設(shè)，把部隊基礎(chǔ)打得更加牢固。

統(tǒng)帥的深情厚愛，激勵著各級黨委機關(guān)和領(lǐng)導干部到基層一線去，到艱苦地方去，深入官兵接地氣，俯下身子察實情，幫助部隊解決一件件實事、難事、具體事。僅2013年，全軍就有軍以上領(lǐng)導820多人次、5.6萬多名團以上干部下連當兵、蹲連住班，幫建黨支部6000多個、為基層辦實事5萬余件。

又聞戰(zhàn)士呼嚕聲，又站星夜那班崗。久違了！此情此景，讓許多人想起上世紀五六十年代，全軍各級領(lǐng)導干部下連當兵，與戰(zhàn)士一起摸爬滾打的身影??基層戰(zhàn)士說，現(xiàn)在干部更親了，戰(zhàn)友情更濃了，連隊更像家了。

習主席和中央軍委情注基層、心系官兵，激發(fā)出廣大官兵鐵心跟黨走、矢志強軍報國的壯志豪情——

海軍某潛艇基地官兵牢記祖國和人民賦予的神圣使命，勇闖深海大洋，為核潛艇事業(yè)甘愿犧牲奉獻，鑄就了共和國堅強的水下核盾。

空軍試飛員群體視國家安危重于生命，崇高使命重于泰山，勇闖藍天禁區(qū)，不惜血灑長空，用生命鋪就中國戰(zhàn)鷹騰飛的閃光航程。

第二炮兵某部高標準完成多次重大軍事行動，為鍛造共和國“拳頭力量”作出了突出貢獻，展示了國威軍威。

2014年10月30日，新世紀第一次全軍政治工作會議在古田召開。習主席親自出席會議并發(fā)表重要講話，鮮明指出軍隊政治工作的時代主題是，緊緊圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。

強軍之路，任重道遠。牢記使命，奮勇前行。

尋根古田，我們從人民軍隊政治工作奠基地高擎起思想建黨、政治建軍的光輝火炬。展望未來，我們必將在強軍興軍的偉大實踐中，續(xù)寫出無愧于黨、無愧于人民的壯美篇章！

第五篇：開啟改革發(fā)展新征程

開啟改革發(fā)展新征程 奮力打造云南新供銷

——云南省供銷合作社第四次代表大會工作報告

(征求意見稿)

各位代表、各位領(lǐng)導、同志們：

現(xiàn)在，我代表云南省供銷合作社聯(lián)合社向大會報告工作，請予審議。

一、云南省供銷合作社工作的歷史回顧

我省供銷合作社與新中國相生相伴，迄今已走過60多年風雨路途。回望一甲子的不平凡歷程，有多少動人故事、輝煌業(yè)績、壯美畫卷讓人心潮疊起、難以忘懷。

新中國誕生之初，與全國各省（市、區(qū)）一樣，為打破私營企業(yè)對商品物資流通的壟斷、彌補新興國營企業(yè)初創(chuàng)稚嫩的不足，云南供銷合作社以聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)商品物資流通、供銷人民大眾所需生產(chǎn)、生活資料和提供其他需求服務為己任，作為介于國營經(jīng)濟組織與私營經(jīng)濟組織之間的一種集體所有制合作經(jīng)濟組織，迅速蓬勃發(fā)展了起來。

到1957年底，全省供銷合作社系統(tǒng)共建立縣級社127個、基層社936個，分銷店5171個、代購代銷點8445個，從省社到地社、縣社還組建了一批專業(yè)公司、社辦工廠、批發(fā)供應站、倉儲轉(zhuǎn)運站、飲食服務店，成為活躍我省農(nóng)村流通領(lǐng)域的主渠道、成為促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大企業(yè)、成為增加我省地方 財政收入的生力軍、成為解決我省年輕人才就業(yè)問題的好平臺，成為我省供銷合作社歷史上第一個輝煌時期。

從1958年8月至1986年8月，我省供銷合作社與國營商業(yè)系統(tǒng)經(jīng)歷了“三分三合”的折騰。第一次是受“大躍進”“人民公社”“提前進入共產(chǎn)主義”左傾思潮的影響，1958年8月兩家合并，1961年8月分開。第二次是受“文革”中“大砍機構(gòu)”“下放人員”錯誤做法影響，1968年8月兩家合并，1978年8月分開。第三次受機構(gòu)改革探索不成熟主張影響，1983年6月兩家合并，1986年8月分開。

但在這28年中，全省各級供銷合作社已經(jīng)形成的專業(yè)公司、社辦工廠、批發(fā)供應站、倉儲轉(zhuǎn)運站、飲食服務店和各種門店依然存在，而且職能職責、從業(yè)范疇、經(jīng)營模式?jīng)]有發(fā)生大的變化，把城市的工業(yè)品收購、儲藏、轉(zhuǎn)運、批發(fā)、銷售給農(nóng)村人，把農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、轉(zhuǎn)運、批發(fā)、銷售給城里人，仍為這些組織機構(gòu)的主要任務。換言之，在這一特殊階段中，我省供銷合作社系統(tǒng)對便利農(nóng)民生產(chǎn)生活、活躍城鄉(xiāng)流通市場、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展仍舊發(fā)揮著應有作用、作出了重要貢獻。

從1986年8月至1992年底，重新獨立運轉(zhuǎn)的全省各級供銷社及其社有企業(yè)增強了發(fā)展自信、展現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)風骨，在幸運享受計劃經(jīng)濟保護、國家政策利好的同時，積極應和黨中央、國務院和省委、省政府改革開放的深沉呼喚，緊盯住廣大農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力帶來的 巨大需求，高高舉起“解放思想、實事求是、與時俱進”的鮮紅旗幟，不斷銳意進取、開拓拼搏、奮勇向前，各項工作取得了新進展，經(jīng)濟效益連年增長、職工收入節(jié)節(jié)提升，成為青年人才就業(yè)的優(yōu)選單位，創(chuàng)造了我省供銷合作社發(fā)展史上的第二個輝煌時期。

雖然這一時期只有近6年的時光，但成績可圈可點：恢復了供銷合作社集體所有制性質(zhì)，辦成了主要為農(nóng)服務的合作商業(yè)經(jīng)濟組織；擴大了社員股金入戶數(shù)、總金額，增強了系統(tǒng)內(nèi)部投融資能力；參與了農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)，新建了一批服務網(wǎng)點、商品生產(chǎn)基地和專業(yè)合作社；創(chuàng)新了專業(yè)公司和其他社有企業(yè)經(jīng)營方式，擔當了工業(yè)品聯(lián)購分銷和農(nóng)副產(chǎn)品分購聯(lián)銷重任；改革了流通公司、社辦工廠的企業(yè)機制，提高了企業(yè)自我發(fā)展、自負盈虧、綜合服務的能力。

從1993年至2003年，伴著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變，社有企業(yè)原有的一些壟斷經(jīng)營政策隨之取消，民營商業(yè)如雨后春筍般成長起來，逐步形成了“民進國退”“民進集退”格局，而且當時國有企業(yè)、集體企業(yè)改革“賣、送、破”思潮盛行、勢不可擋，供銷社企業(yè)改革又是自費改革，加之已有40歲的社有企業(yè)實施老化、店面老化、人員老化，難以抗衡一切皆新的民營商業(yè)，致使全系統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務大幅萎縮、出現(xiàn)嚴重虧損，甚至陷入“賣房、售地”“網(wǎng)破、線斷、人散”境地。

但即便如此低落被動，由于有一大批意志如鋼供銷人的堅守，從省社到地（州、市）到縣級社的組織框架得以保存，省 社的農(nóng)資公司、日雜公司、土產(chǎn)公司、棉麻公司、儲運公司得以保存，一些地（州、市）、縣份主要社有企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)得以保存，特別難能可貴的是，宜良、陸良、瀘西、景洪、景谷、騰沖、隆陽、昌寧、維西等縣份連鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社、行政村購銷店及其資產(chǎn)得以保存，這一切為后來全省供銷合作社再出發(fā)、重前行留下了底子、積存了力量。

從2004年到2012年，全省供銷合作社痛定思痛、知恥后勇，下定決心求改變、求發(fā)展，主動加強向黨委、政府的匯報請示，縣以上聯(lián)合社機關(guān)變成了參公事業(yè)單位，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)有了項目資金保障，社有企業(yè)歷史遺留問題得到了化解，職工上訪現(xiàn)象大量減少，尤其是狠抓農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會“兩社一會”的發(fā)展，力求實現(xiàn)每個村有一個專業(yè)合作社、一個綜合服務社、一個專業(yè)協(xié)會，打了一場漂亮的翻身戰(zhàn)，各項經(jīng)濟指標高速增長，被譽為供銷改革的“云南模式”，創(chuàng)造了我省供銷合作社發(fā)展史上的第三個輝煌時期。

到2012年底，全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展總數(shù)突破1萬個，達到10312個，入社成員有122.69萬戶，社員出資61.72億元；農(nóng)村綜合服務社發(fā)展總數(shù)達到19129個，服務662.94萬農(nóng)戶，年營業(yè)總額為121億元；農(nóng)村專業(yè)協(xié)會總數(shù)達到1204個，會員17.75萬人，服務367.9萬農(nóng)戶，實現(xiàn)收入25億元；全系統(tǒng)化肥銷售達到800萬噸、經(jīng)營總額達到618.3億元、所有者權(quán)益達到69.3億元，匯總利潤達到6.02億元；云南供銷合作社 在全國具有了較高知名度。

黨的十八大以來，總書記對供銷合作社改革發(fā)展工作作出了重要指示，黨中央、國務院和省委、省政府先后出臺了深化供銷合作社綜合改革的決定、實施意見，充分肯定了供銷合作社60多年來在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、保障商品供給、服務城鄉(xiāng)群眾等方面作出的重要貢獻，明確要求在新的歷史條件下必須繼續(xù)辦好供銷合作社，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢和重要作用，這極大地增強了我省供銷人的工作信心、調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

到2017年底，全省供銷合作社參控股企業(yè)達到900家，總資產(chǎn)達到135.69億元，凈資產(chǎn)總額達到37.11億元；各類專業(yè)合作社達到19888個，比5年前增長近一倍；共創(chuàng)建示范社1093個，其中27個為國家級示范社、71個為全國總社示范社、121個為省級示范社；成立電商企業(yè)37家，自主搭建電商平臺13個，電商銷售額為11.26億元；農(nóng)資銷售有起有伏，但所占市場份額始終保持在75%左右；省社連續(xù)5年在全國省級供銷合作社綜合業(yè)績考核中榮獲一等獎；有10家單位和2名個人在全國供銷系統(tǒng)五年一次先進評比表彰中金榜題名。

各位代表，我省供銷合作社60多年的發(fā)展進步，成就來之不易，這是認真貫徹落實黨中央、國務院系列決策部署的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全國供銷合作總社鼎力支持的結(jié)果，是有關(guān)部門單位熱忱幫助的結(jié)果，是全系統(tǒng)干部職工不懈奮戰(zhàn)的結(jié)果。在此，我代表省供銷合作社向在座的 各位領(lǐng)導、向離退休的各位老同志、向全系統(tǒng)所有干部職工表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在很多不足和問題，主要有三點：一是嚴格依章依規(guī)依矩辦事不夠。按照總社《章程》和省社《章程》規(guī)定，每5年要舉行一次供銷合作社代表大會，選出理事會和監(jiān)事會，分別履行權(quán)力機關(guān)代表大會閉幕期間執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)的職權(quán)，但時隔29年之后才召開本次代表大會。二是認真落實黨風廉政建設(shè)責任制不夠。在全面從嚴治黨、履行“一崗雙責”、加強基層黨建、健全管理制度、規(guī)范管理、防范濫用權(quán)力等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，全系統(tǒng)出現(xiàn)過多起違規(guī)違紀違法案件。三是重視做大做強社有企業(yè)不夠。對社有企業(yè)是供銷合作社主要打仗不對、關(guān)乎系統(tǒng)實力和能力、地位和作用、前途和命運的極端重要性認識模糊，尚未全力以赴推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)在社有企業(yè)仍處于破舊落后、小散弱狀態(tài)，與一些省（市、區(qū)）的相比不在一個量級上。

對這些不足和問題，我們今后一定要高度重視、認真對待、切實發(fā)力、加以解決。

二、新時代全面復興云南供銷合作社的基本方略 當前，中國特色社會主義已進入新時代，新時代呼喚新?lián)敚聲r代需要新作為。全省供銷合作社系統(tǒng)要充分認識加快供銷合作社改革發(fā)展的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，準確分析形勢、把握機遇、重新審視、再度出發(fā)。

（一）要認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義供銷合作社發(fā)展思想。習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，從理論和時間結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題。其中，習近平新時代中國特色社會主義供銷合作社發(fā)展思想充分肯定供銷合作社歷史貢獻、現(xiàn)實地位、體制優(yōu)勢、獨特作用，強調(diào)把供銷合作社工作放在“三農(nóng)”工作全局來謀劃，推動成為黨和政府抓得住、用得上的“三農(nóng)”工作載體；要求供銷合作社務必堅持為農(nóng)服務方向，始終堅守為農(nóng)服務初心，牢記為農(nóng)服務使命；主張推進供銷合作社改革創(chuàng)新，構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型合作經(jīng)濟體系；支出供銷合作社要通過健全服務體系、自身發(fā)展壯大發(fā)揮更大作用。當下的云南供銷合作社系統(tǒng)面臨很多新形勢、新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，想要因時而動、順時而謀、實施良策、突破困境、再圖崛起，根本要義習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是其間的供銷合作社論述為武器來排難而進，推動供銷合作事業(yè)再創(chuàng)新輝煌。

（二）要積極主動融入和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年的中央一號文件和中央農(nóng)村工作會議以及省委農(nóng)村工作會議，都圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出 了一系列任務要求。供銷合作社一頭連著“三農(nóng)”，一頭連著城鎮(zhèn)，作為介于國營經(jīng)濟組織與私營經(jīng)濟組織之間的集體所有制合作經(jīng)濟組織，歷來以聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)商品物資流通、供銷人民大眾所需生產(chǎn)生活資料和提供其他需求服務為己任，始終肩負著黨和政府做好“三農(nóng)”工作重要載體、為農(nóng)服務骨干力量的歷史使命，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中責無旁貸。全省供銷合作社系統(tǒng)要牢牢把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對供銷合作社改革發(fā)展帶來的難得機遇，把新時代供銷工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局中謀劃和布局，找準工作切入點，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中有新作為。

（三）要全力參與“綠色食品牌”打造。為大力培育新動能，省委、省政府提出全力打造世界一流的 “綠色食品”，把高起點發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為今后一個時期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，用工業(yè)化理念推動高質(zhì)量發(fā)展，突出綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路，形成一批具有云南特色、高品質(zhì)、有口碑的“云南名品”。打造“綠色食品牌”，急需大力推進“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展模式和“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。全省供銷合作社要充分發(fā)揮長期以來扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，具有完備的組織體系、健全的經(jīng)營服務網(wǎng)絡(luò)和熟悉“三農(nóng)”工作的工作隊伍等優(yōu)勢，積極成為打造“綠色食品牌”的新主體，成為“大產(chǎn)業(yè)”的主力軍。

（四）要充分發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢。中共中央國務院《關(guān) 于深化供銷合作社綜合改革的決定》、省委省政府《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》中都明確提出，允許供銷合作社行業(yè)指導體系與經(jīng)營服務體系并存，允許供銷合作社機關(guān)領(lǐng)導干部兼任企業(yè)職務、允許供銷合作社整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)化運作，此外，還允許穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務，包括允許有條件的供銷合作社發(fā)展社員股金服務社、設(shè)立農(nóng)村互助合作保險組織，探索設(shè)立中小型銀行、融資租賃公司、擔保公司等。我省供銷合作社幾經(jīng)變遷，雖實力有所減弱，但仍有完善的組織體系、有眾多從業(yè)人員、有一批社有企業(yè)、有一定的社有資產(chǎn)、有厚實基層支撐，有條件再圖新發(fā)展、打造新供銷、交出新答卷。我們一定要認真把握好供銷合作社改革發(fā)展的政策優(yōu)勢和行業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，主動作為、砥礪奮進，在新時代下實現(xiàn)新跨越。

三、今后五年奮力打造云南新供銷的主要任務

今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，也是全省供銷合作社綜合改革縱深推進、再造輝煌的關(guān)鍵時期。我們必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，按照全國供銷合作總社的部署要求，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展的要求，進一步增強緊迫感、危機感、責任感和使命感，緊緊圍繞融入和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力以赴打造云南新供銷，再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”新型合作體系，形成完善的“雙線運行機制”，通過5年努力，到2022年形成一批實力強、影響大、效益好的省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全省供銷合作社系統(tǒng)資產(chǎn)總額、年購銷總額、年利潤等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)跨越式增長，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快云南跨越式發(fā)展作出新貢獻。

（一）健全完善社有企業(yè)支撐的經(jīng)營服務體系

社有企業(yè)是供銷合作社提升經(jīng)濟實力、履行為農(nóng)服務宗旨的重要載體。全省供銷合作社要緊緊圍繞“綠色食品牌”打造，打破行政區(qū)域和層級界限，大力推動社有企業(yè)通過聯(lián)合合作、整合資源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，構(gòu)建上下貫通、聯(lián)合發(fā)展的經(jīng)營服務體系和為農(nóng)服務平臺，切實提升為農(nóng)服務能力。

著力推進企業(yè)聯(lián)合合作。省社將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和有關(guān)部門的大力支持下，順應社會主義市場經(jīng)濟需要，順應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要，順應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，順應云南“綠色食品牌”、“健康生活目的地”打造需要，確立“聯(lián)合發(fā)展，務農(nóng)興農(nóng)”的使命，以省供銷合作社現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ)，以開放、合作為手段，以資本、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)為紐帶，以服務城鄉(xiāng)、有贏利點為追求，通過有效整合系統(tǒng)內(nèi)外資源，引進社會資本，推進企業(yè)并購重組與聯(lián)合發(fā)展，做大一批綜合經(jīng)營服務板塊，使供銷集團發(fā)展成具有國內(nèi)龍頭地位和國際競爭力的現(xiàn)代大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務龍頭企業(yè)集團，力爭實現(xiàn)“55621”的目標，即：通 過5年努力，云南供銷集團資產(chǎn)總額達到50億元以上，年購銷總額達到60億元以上，實現(xiàn)利潤2億元以上，組建“云菌科技集團股份公司”和“云供農(nóng)機股份公司”，集中力量優(yōu)先發(fā)展，力爭1個公司實現(xiàn)在主板上市的目標。有條件的州（市）、縣（市、區(qū)）供銷合作社也要加快組建“供銷集團公司”。

推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度。社有企業(yè)要按照企業(yè)的本來面目、應有規(guī)則進行運作，將國有企業(yè)的管理、經(jīng)營、用人、薪酬、獎金制度引入社有企業(yè)，逐步建立以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以企業(yè)法人制度為主體，以公司制度為核心，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度，使社有企業(yè)實現(xiàn)權(quán)、責、利的有機統(tǒng)一，人、財、物的有機結(jié)合，產(chǎn)、供、銷的有機銜接，真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。

加強社有資產(chǎn)監(jiān)管。成立各級聯(lián)合社社有資產(chǎn)管理委員會，以聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會負責人員和其他相關(guān)人員為成員，負責監(jiān)督、管理社有資產(chǎn)，按照理事會授權(quán)，健全完善社有資產(chǎn)管理辦法，建立社有資本經(jīng)營預算制度、社有資產(chǎn)保值增值指標體系、社有企業(yè)考核激勵和監(jiān)督問責機制，并接受同級財政部門、審計機關(guān)的監(jiān)管，推動聯(lián)合社機關(guān)從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

（二）健全完善聯(lián)合社機關(guān)主導的行業(yè)指導體系 健全“三會”制度。按照《中華全國供銷合作總社章程》規(guī)定，加快健全完善代表大會、理事會、監(jiān)事會“三會”制度，每5年舉行一次代表大會，選出新一屆理事會、監(jiān)事會，“三會”分別為供銷合作社權(quán)力機關(guān)、執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)。全省州（市）、縣（市、區(qū)）供銷合作社要在2018年12月底前召開代表大會。

強化行業(yè)指導作用。調(diào)整優(yōu)化供銷合作社機構(gòu)設(shè)置和職能配置，突出“合作指導”、“經(jīng)濟發(fā)展”、“社企改革”、“金融服務”、“資產(chǎn)運營”、“資產(chǎn)監(jiān)督”等指導職能，履行好領(lǐng)導供銷合作事業(yè)發(fā)展的重要職責。

加強人才隊伍建設(shè)。建立一套適應供銷人才隊伍發(fā)展的激勵機制，培養(yǎng)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民”，“懂市場、會管理、善商戰(zhàn)”的高素質(zhì)供銷人才隊伍，是實現(xiàn)供銷合作社強社、興社的重要保證。全系統(tǒng)要加大人才培養(yǎng)力度，開展針對性強、指導性強的業(yè)務學習活動，幫助干部職工超常規(guī)提高專業(yè)水平、增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造本領(lǐng)；用新時代人才觀破格使用、大膽重用敢于創(chuàng)新、勇于開拓的人才；用開放的胸懷、世界的眼光廣泛吸納社會精英進入供銷合作社工作，為供銷事業(yè)發(fā)展積蓄力量。

推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。全省供銷合作社系統(tǒng)要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首 要政治任務，把學習貫徹黨的十九大精神與深入貫徹落實總書記關(guān)于供銷合作社綜合改革的重要講話、重要指示精神結(jié)合起來，與貫徹落實省第十次黨代會精神結(jié)合起來，與貫徹落實中發(fā)〔2015〕11號、云發(fā)〔2015〕32號文件精神結(jié)合起來，緊密聯(lián)系全省供銷合作社綜合改革實際，扎實有效推進綜合改革各項任務。全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要把政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”更加自覺堅定地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要加強思想建設(shè)，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。要全面加強基層黨組織建設(shè)，落實“兩個責任”，加大聯(lián)合社機關(guān)、社有企業(yè)和基層社、合作社黨建工作力度，提升組織力，突出政治功能，把全系統(tǒng)基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘；要抓好全系統(tǒng)工會、共青團、婦聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮好群團組織的作用，凝聚改革發(fā)展合力；認真做好老干部工作，落實政治、生活待遇；加強信訪、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作。要持之以恒加強作風建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施細則精神，馳而不息政治“四風”，始終把紀律規(guī)矩挺在前面，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”；大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流，比學趕超、奮勇爭先”精神，鍥而不舍抓好全省供銷合作社系統(tǒng)作風建設(shè)，營造風清氣正的良好氛圍，為全省供銷合作社改革發(fā)展提供堅強政治保證。

（三）健全完善基層組織體系

基層組織是供銷合作社服務農(nóng)民的重要基礎(chǔ)、前沿陣地，是密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的重要紐帶。各級供銷合作社要把基層組織體系建設(shè)放在更加突出的位置，以密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為核心，以提升服務能力為根本，持之以恒強基固本，通過資本融合、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務鏈接，做實做強合作經(jīng)濟。

深入推進基層社分類改造。要按照強化合作經(jīng)濟屬性和農(nóng)民主體地位的原則，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社、建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系等多種方式，將基層社建設(shè)成為以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。拓展基層社服務功能，突出為農(nóng)服務特色，引導基層社適應農(nóng)民生產(chǎn)生活新需求創(chuàng)新經(jīng)營服務。加快推進基層傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化改造，提升信息化水平，優(yōu)化基層社經(jīng)營服務網(wǎng)點布局。力爭到2022年，全省改造提升500個以上基層社。

加強農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。鼓勵有條件的基層社吸納農(nóng)民 專業(yè)合作社入社，支持農(nóng)民專業(yè)合作社出資組建新的基層社，依法推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，積極吸納農(nóng)民專業(yè)合作社理事長擔任基層社負責人，以融合發(fā)展促進服務優(yōu)勢疊加、產(chǎn)業(yè)交叉滲透、功能互補延伸。基層社與農(nóng)民專業(yè)合作社要形成緊密的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，在組織上、經(jīng)濟上實現(xiàn)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)。積極探索創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社綜合服務中心，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供財務代賬、檔案管理、政務代辦、涉農(nóng)項目、農(nóng)村金融等服務。

加快農(nóng)村綜合服務社建設(shè)。適應城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求，加快建設(shè)農(nóng)村綜合服務社和社區(qū)服務中心，推動農(nóng)村服務設(shè)施提檔升級。充分利用和盤活供銷合作社在鄉(xiāng)村的廠房、倉庫、場所等土地資源和社有資產(chǎn)，結(jié)合各地經(jīng)濟發(fā)展水平、人口狀況和集鎮(zhèn)規(guī)劃、行政村撤并進程，因地制宜，合理布局，建設(shè)一批高質(zhì)量、多功能的綜合服務社和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體。力爭到2022年，領(lǐng)辦創(chuàng)辦5000個以上農(nóng)民合作社、綜合服務社，不斷壯大全省合作經(jīng)濟綜合實力。

（四）健全完善高效的現(xiàn)代流通體系

要順應農(nóng)業(yè)供給側(cè)機構(gòu)性改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打造“綠色食品牌”的寶貴機遇，充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng)營主體、服務網(wǎng)點眾多優(yōu)勢，圍繞做大做強云菌、農(nóng)資、再生資源、滇系農(nóng)產(chǎn)品綜合經(jīng)營、農(nóng)村電商、供銷物流、國際貿(mào)易以及新興成長型產(chǎn)業(yè)，以市場導向為切入點，加快建設(shè)更加高效的現(xiàn)代流 通體系，繼續(xù)抓好“鄉(xiāng)村流通”等重點工程建設(shè)，依托全省供銷合作社長處物流發(fā)展基礎(chǔ)，改造提升一批區(qū)域性綜合倉儲物流節(jié)點和縣域配送中心，全面推進農(nóng)村經(jīng)營服務網(wǎng)點功能提升，大力發(fā)展電子商務，不斷提升流通現(xiàn)代化水平。

各位代表、同志們！長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。讓我們在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導和全國供銷合作總社的關(guān)心指導下，在各級黨委、政府和有關(guān)部門的大力支持下，把握新時代新任務新要求，以時不我待、只爭朝夕的精神投入工作，搶抓機遇、勇于創(chuàng)新，振奮精神、真抓實干，推進綜合改革向縱深推進，努力打造云南新供銷，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會作出新的更大貢獻！