第一篇：農村小學教育論文試談農村小學教育現實困境和對策

農村小學教育論文試談農村小學教育現實困境和對策

農村小學教育論文試談農村小學教育現實困境和對策

[摘要]

農村小學教育是我國基礎教育之一。近年來,各級政府不斷加大對教育的投入,農村小學教育有了較大的發展。但相對于快速發展的社會大環境,還不能夠與時俱進,在發展過程中凸顯出來的許多矛盾仍然制約著農村小學的發展。

[關鍵詞]農村小學 教育資源 師資

百年大計,教育為本。中國是農村人口占大多數的國家,農村的教育問題受到了國家的廣泛關注,而農村小學教育則是重中之重,在建設和諧社會中具有著極其重要的作用。自改革開放以來我國農村小學教育所取得了顯著的成績,但隨著經濟發展和社會進步,農村小學教育存在的許多問題也一步一步凸顯出來,并成為制約農村發展的巨大障礙。為了貫徹落實科學發展觀,強化對農村義務教育的保障責任,普及和鞏固九年義務教育,就必須要加強農村小學教師隊伍建設,提高農村教育質量。

最近幾年,國家逐步加大對農村教育工作的扶持力度,高度重視農村小學的教育質量及教師隊伍建設。自2003年全國農村教育工作會議召開以來,農村教育就已經擺在教育工作的重要位置。人事部、教育部出臺了《關于深化中小學人事制度改革的實施意見》,提出“建設一支高素質專業化的中小學教師隊伍和管理人員隊伍”,國務院批轉教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》也明確了農村教育在全國建設小康社會中的重要作用,并且開始了新一輪小學教師全員培訓工作;其中更加重要的是,政府加大了對農村義務教育的資金投入。這些政策和措施對于促進農村基礎教育發展,加強教師隊伍建設,提高農村教師專業素質,起到了重要作用。

中國是個農業大國,同樣也是個教育大國。但是中國的教育一直存在這樣或那樣的短板,在遠離都市的農村,因為諸多方面的原因,農村小學教育遠遠落后于城市。在農村小學教育中,存在諸多問題,如教育經費嚴重缺乏、教學設施陳舊、師資流失、教師素質低下等等。這些都是嚴重制約農村教育發展的瓶頸,使得農村小學教育遠遠滯后。這些問題的存在也將嚴重拖累中國教育前進的步伐。

一、教育教學資源的欠缺

農村小學是為廣大農村孩子提供不可或缺的公共資源的地方,隨著教材改革,基礎教育課程的逐步推進和小學信息技術教育的慢慢普及,農村小學對于優秀的教育教學資源的需求越來越迫切。教育教學資源是否豐富直接影響著該地區基礎教育事業的持續發展。

但是從總體上看,眼下能夠完全適合我國農村小學教育教學需要的優質教育教學資源總量非常缺乏而且質量不高,有效的應用程度和有效的共享較低。這是一個無法回避的現實,而且這已經成為約束村級小學教育發展的主要瓶頸。

當前,農村小學教育資源建設存在的問題主要有:1.農村小學教育資源建設欠缺國家的統籌規劃、整體調控以及有效引導。地方教育行政部門在村級小學教育資源建設的相關政策遺缺和具體協調、措施引導上的力度不夠,也是造成現今低水平重復開發的問題始終無法有效解決的主要原因之一。2.教育投入的問題仍是制約著資源建設的重要因素。這包括兩方面:一是軟件、硬件投入比例問題。相對來說軟件方面的建設非常不足,甚至是貧乏。3.滿足實際教學活動中所需要的優質農村小學教育教學資源并不充分,存在著這樣或者那樣的短缺。現有的教學資源在整個系統性、與文字教材配套等方面所存在問題比較突出。4.農村小學教育資源建設區域性不平衡現象表現非常明顯。盡管在小學教育資源建設上的重要性已經得到基礎教育各級學校的紛紛重視,而且也得到省、市、縣各級行政主管部門的普遍關注,但是由于各個地區的歷史發展原因以及經濟發展不平衡的現狀,資源建設的區域不平衡現象仍比較明顯。

國家的各級政策在農村小學教育教學資源應用究竟是怎樣的?教育資源建設如何能夠彌合和跨越理論與實踐斷裂的深深鴻溝?這些問題是農村小學教育資源建設開展到現在以來一直擺在我們面前的兩個難題問題。教育教學資源能否真正的在實際教學中發揮它的效益,也僅僅只有在現實教育教學的過程中才能體現出來。我們必須要明確看到,農村教育教學資源的長期規劃建設并不是最終目的,農村教育教學資源只有真正實用到教學實踐中去,并且能夠有效地去促進農村教育教學中所存在問題的解決,才能發揮其真正應有的作用。為此,農村教育教學資源的建設與規劃應該必須應該以實用為導向,要從教育教學的實際需求出發,并且要服務于廣大教師與學生的實際應用。所以,應當充分的重視這些資源使用者的需求,根據使用者的需求開發和規劃相對應的教學資源。并且反復實踐,不斷完美完善,才能精益求精。

二、農村小學的辦學不平衡以及規模萎縮

現在的村級小學布局并不合理,點多面廣,辦學規模日趨萎縮。越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離相對落后的村級小學教育,希望自己的子女從小就能夠獲得更加良好的教育為以后的學習和生活打好基礎,以適應日趨激烈的社會競爭。于是,為了孩子的前途,父母紛紛把自己的孩子送進教學質量更好的城鎮學校、鄉中心小學就讀,甚至進城鎮陪讀。另一方面,越來越多外出務工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。諸多地方政府對打工子女入學政策開始放寬,開始接納這些孩子進入當地公辦校就讀。這種大環境的影響下,村級小學學生數量自然逐年減少、規模日漸萎縮。目前我國過于分散的村級小學布局使學校人數相差過分懸殊,客觀上造成了教育資源的浪費和教育教學質量無法得到保證。針對這種狀況,應合理調整農村小學布局,解決村級小學生源逐年減少,辦學規模萎縮的問題。

在這樣的環境下應當以解決兒童集中就讀為切入點,加強農村小學建設,重組、整合農村小學教育資源,提高農村小學質量管理,大力促進農村小學以優質的教育吸引學生,這樣不僅能夠逐步緩解中心學校“人滿為患”的壓力,還可以緩解現在的農村小學的教學規模萎縮癥結。解決這個問題的筆者認為有以下幾點可以借鑒:一是地方政府應當加強對農村學校的扶持,大力推進新課程改革,盡快實現城市教育與農村教育的有機整合,實現資源共享。二是以校際間教師相互流動學習和培訓為突破口,積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍,慢慢加強農村教師隊伍培養,平衡城鄉教師隊伍綜合素質。三是制定農村小學建設和管理的基本規范,強化農村小學教育的制度管理,確立合格學校基本標準,落實目標管理,大力實施規范化建設,推進教育質量提高,腳踏實地做強教育質量,做靚教育形象。四是減負松綁,從多種渠道減輕農村小學教師心理和工作負擔,關心貧困教師,關愛長期從事農村教育的教師,切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題,促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。從工資待遇、職稱等方面應當向農村小學教師傾斜,這樣才可以鼓勵教師長期從事農村教育。五是加強農村小學教育宣傳,大力宣揚農村教育所作出的新成績,宣傳農村小學教育中出現的各種有益的教師或者學生,真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志事跡得以宣揚,品德受到歌頌,從而達到“彰顯農村教育勃勃生機,增強農村教育人本活力”的目的。六是各鄉鎮應根據上級的有關規定,結合本地具體情況,因地制宜地搞好農村小學布局調整:撤掉一些生源不足、規模過小、條件較差的學校;擴大部分生源較好、地理位置較好的學校辦學規模;積極創辦農村寄宿制小學:學生從小學低年級起就到中心學校就讀、在校住宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用,集中投資,既可保證重點,適當提高標準,加強軟硬件建設,充分發揮現有器材設備作用,又可節省開支,從而加快了農村小學的發展步伐。

轉

在調整中,相關部門要認真做好人口測算,統籌規劃,合理布局,搞好農村小學校舍布局調整工作。不要因為學齡兒童少,大范圍撤校并點,而違背了小學生就近入學的原則。處理好教學質量與學校數量的關系,從而提高辦學效益。

三、師資力量薄弱

1.教授科目與教師所學專業不對口,教學手法落后。村級小學教師并不能任教于自己所學的科目,教師所學的專業知識也不能在工作崗位上得到完全的發揮和施展。在大多數情況下情況下,學校缺哪一科教師,就安排新分配來的教師教哪一科。村級小學教師在很大程度上沒有自主性沒有選擇權,這樣不但不利于教師教學工作的開展,而且更不利于學生在文化知識上面的提高。教師如果適應這個新的專業課程需要很長時間的學習和鉆研,而這個過程已經實實在在的抑制了教育水平的快速提高。農村小學教師的業務水平也普遍不高,教育、教學觀念落后。實際文化專業知識并沒有真正達到相應程度,也沒有受過系統的專業訓練,知識水平有限,汲取知識的速度慢、渠道窄,跟不上小學教材的變化和時代的要求,而不能很好的勝任教學任務。另方面,由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成村小教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。教師“知識技能的更新跟不上時代的步伐,現代社會知識更新又太快,而教師培訓已經遠遠跟不上時代的步伐。原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。

2.村級小學教師整體文化素質偏低,師資力量不充分,工作量偏大,而且待遇也處在中下,教師隊伍并不穩定。長期以來,我國教師的工資之低是有目共睹的。就工作環境而言,社會各種無論是精神生活還是物質生活的優質資源絕大多數集中在城市,導致農村從物質到精神文化的各個方面都處于非常貧瘠狀態。待遇低下極大的影響了農村教師隊伍的穩定和農村教育質量。雖然我校自2003年開始陸續補充了一些師范類畢業生,充實到農村小學教師隊伍當中,但仍然杯水車薪。二是學歷水平過低,年齡結構完全畸形。農村小學教師隊伍老齡化,后繼乏人,形勢嚴峻。農村教師中有相當一部分是由民辦教師轉正的,這些教師雖然在多年的工作中積累了很多經驗,在工作上兢兢業業、勤勤懇懇,為農村的教育付出了心血與汗水,但是由于他們的知識水平和知識面有限,不能跟上日益發展的現代教育的步伐。在農村小學中,真正的大中專畢業生屈指可數,即使來到農村,相當一部分人在思想上根本就不愿根植于農村,而是把農村學校作為積累經驗的場所和跳板,最終還是進入縣城。在這種無奈的情況下,村級教育現狀就可想而知了。在絕大部分農村小學中,一至三年級的教師每人任一個班的所有課程,他們備課、上課、批改作業全部在教室中進行,并且只要是上課時間就不能離開教室。學生每一天、每一周甚至一年下來都只接受同一種教學模式。學生沒有任何新鮮感,教師工作量也非常大,就教學效果而言,效率很低,效果也差。而且專業教師嚴重不足。農村小學音樂、體育、美術、科學等科目,根本就沒有專業對口的老師,任課教師絕大多數是一人多職的,即便是有了專業老師,因為教師隊伍的嚴重短缺,也變成了一人多職。專業教師不足既嚴重影響素質教育教學的質量,又有可能浪費部分有專長學生的天賦。

四、留守兒童問題

家庭作為小學生成長的第一環境,家庭教育必將對學校教育質量產生重要的影響。但是作為一個留守兒童根本就無法受到家庭教育的熏陶,由于農村小學的種種原因也無法去很好的解決這個問題,并且隨著城市的飛速發展也愈演愈烈。農村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給學校教育增加了非常大的難度,這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學校應當要求教師根據“留守兒童”檔案,隨時跟蹤調查,切實的關注這些孩子的健康成長,對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫助。同時,由于農村學生家長的文化素質不高,對子女的教育認識不夠和存在誤區,而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用,家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發展。為此,學校在扮演教育學生中起主導作用的同時,也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創建好家長學校作為重點,不可忽視家長學校的重要性。學校應當通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作,使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策,明確學校的辦學思路,理解學校的治校策略,掌握科學育人的方法,實現家庭、社會與學校合力育人。特別是在農村,家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。

農村教育一直就是在落后中步履蹣跚的前進,雖然國家也出臺了許多政策來扶持羸弱的農村現狀,但是農村的小學教育問題任重而道遠,并不是片刻時間就可以完全解決的。這要依賴于全社會的幫助扶持。作為一個小學工作者對未來充滿了期盼。

參考文獻:

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第二篇：試談農村小學教育現實困境和對策

試談農村小學教育現實困境和對策

------2010級小學教育 龔興萍

內容摘要：農村小學教育是我國基礎教育之一，近年來，各級政府不斷加大對教育的投入，農村小學教育有了較大的發展，農村小學教育發展的成績較之過去雖然有了明顯地提高，但與城市小學教育相比，農村小學教育的發展依然滯后。導致這種現象的原因諸多，在發展過程中凸顯出來的許多矛盾仍然制約著農村小學的發展。

關鍵詞：農村小學 教育資源 師資 困境 發展 策略

百年大計，教育為本。中國是個農業大國，同樣也是個教育大國。但是中國的教育一直存在這樣或那樣的短板，在遠離都市的農村，因為諸多方面的原因，農村小學教育遠遠落后于城市。在農村小學教育中，存在諸多問題，如教育經費嚴重缺乏、教學設施陳舊、師資流失、教師素質低下等等。這些都是嚴重制約農村教育發展的瓶頸，使得農村小學教育遠遠滯后。這些問題的存在也將嚴重拖累中國教育前進的步伐.社會的發展與進步，民族的復興，需要科學技術，農村的發展與進步更要依靠科學技術，而科學技術的進步則要依靠教育，教育的根本點在于基礎教育，也就是九年義務教育。我國是一個農業大國，農村人口眾多，農村小學教育面廣量大。小學教育是教育事業的基石，小學教育是否成功，對國家中長期教育事業的發展與改革影響至關重大，要使我國的教育邁上一個新的臺階就必須改善和發展好農村小學教育。在教育現代化的今天，農村小學一改以前的落后，有了良好的開端，逐步向現代化教育的方向發展。諸如農村小學教育教學軟硬件設施得到了相應的提高，校舍進行了一定的修繕，教學器材有所增加；師資力量相對充足了一些，許多農村小學教師都是經過一定的教學專業培訓的大專、本科畢業生，以前的民辦教師基本上沒有了，民辦教師這一說法已經淡出了人們的視線，教學質量相應提高。但農村 小學教育在整個小學教育環節上仍然是最薄弱的一個環節，存在著不可忽略的缺陷。這些缺陷制約著農村小學教育的發展。當前農村小學教育的發展面臨著哪些困境？我們又將如何改善發展呢？

一、目前農村小學教育發展面臨的困境(一)、教育教學資源的欠缺

改革開放以來，我國農村教育發展迅速，成績顯著，但農村教育先天不足、后天失調的矛盾日益凸顯。透過現象看本質，我們必須承認，農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，不僅許多根深蒂固的問題沒有得到徹底解決，而且一些新情況、新問題在新的教育改革形勢下不斷衍生。農村教育正處在一種舉步維艱、負重前行的困境之中。農村小學是為廣大農村孩子提供不可或缺的公共資源的地方，隨著教材改革，基礎教育課程的逐步推進和小學信息技術教育的慢慢普及，農村小學對于優秀的教育教學資源的需求越來越迫切。教育教學資源是否豐富直接影響著該地區基礎教育事業的持續發展，但是從總體上看，眼下能夠完全適合我國農村小學教育教學需要的優質教育教學資源總量非常缺乏而且質量不高，有效的應用程度和有效的共享較低。這是一個無法回避的現實，而且這已經成為約束村級小學教育發展的主要瓶頸。

當前，農村小學教育資源建設存在的問題主要有：第一、農村小學教育資源建設欠缺國家的統籌規劃、整體調控以及有效引導。地方教育行政部門在村級小學教育資源建設的相關政策遺缺和具體協調、措施引導上的力度不夠，也是造成現今低水平重復開發的問題始終無法有效解決的主要原因之一。第二、教育投入的問題仍是制約著資源建設的重要因素。這包括兩方面、一是軟件、硬件投入比例問題。相對來說軟件方面的建設非常不足，甚至是貧乏。第三、滿足實際教學活動中所需要的優質農村小學教育教學資源并不充分，存在著這樣或者那樣的短缺。現有的教學資源在整個系統性、與文字教材配套等方面所存在問題比較突出。第四:農村小學教育資源建設區域性不平衡現象表現非常明顯。盡管在小學教育資源建設上的重要性已經得到基礎教育各級學校的紛紛重視，而且也得到省、市、縣各級行政主管部門 的普遍關注，但是由于各個地區的歷史發展原因以及經濟發展不平衡的現狀，資源建設的區域不平衡現象仍比較明顯。

1、農村小學的教育設施不能滿足小學教育的需求

隨著國家綜合國力的增強，農村小學的教育，比以前有了明顯的進步：教育教學的設施有了很大地發展，就連村級校舍也從以前的土坯房變成了磚混結構的房屋，有些村級小學甚至有了兩三層的教學樓，大多數鎮鄉級中心小學校有了標準化的教學大樓。整齊的校舍，美麗的校園成了農村一道亮麗的風景。學生不用再像當年我們讀書時那樣擠在一張破課桌上學習；一些農村小學也配備了一些教學器材，如電子教學器材、文藝教學器材和體育教學器材等。但目前很多農村小學教育設施依舊缺乏、落后：操場只是一塊小小的院壩，沒有籃球架，沒有乒乓臺；音樂、體育、美術、科學等專職老師嚴重不足??德、智、體、美發展不均衡，音樂課還是老師唱一句，學生學一句，體育課只能進行簡單的教學，以前能用上的一些器材，現在已無法使用，這些老化的教學器材得不到及時的更新。這樣有些教學就不能進行，只能進行一些簡單的教學。這些情況造成正常的教學活動無法進行，直接影響農村小學教育的發展。與城市相比，由于農村教育經費有限，農村小學教學設施很難跟城市的小學相提并論。

近些年來，隨著我國城鎮化建設的快速發展和農村人口的城鎮化轉移。在農村出現了許多村級小學的廢棄，一個村莊在本村就學的孩子越來越少，有些年級只有幾個學生，甚至有的年級沒有學生。如我老家——鎮寧縣江龍鎮干壩村教學點，只有20多個學生，且無五六年級。在一個沒有多少學生的農村設置學校，是不科學不合理的，也造成了教學資源的浪費，耽誤了師資力量的整合。針對這一問題，一些地區建立了中心小學，整合教學資源和師資力量。當然，我老家的教學點已整合到了中心小學校。但是在建立中心小學的過程中，與之配套的交通設施、小學生住宿設施和小學生心理輔導不能跟進，導致出現了很多新的問題，嚴重制約了農村小學教育的發展。

2、教育觀念陳舊，教育管理水平亟待提高。主要表現在：

⑴鄉村小學的很多教師教育目標不明確，過于注重應試教育，注重知識傳授，忽略了學生能力的培養，孤立了教材，脫離了農村實際，偏離了農村教育的正確方向，沒有突出素質教育，沒有深入貫徹執行“減負提質”精神。

⑵管理理念落后，管理方法和手段遠遠不能適應《綱要》提出的教育發展要求。比如，各級領導部門對學校的評估、學校對教師工作的評估、教師對學生的評估都存在諸多問題。如教師的工作成績的考核，績效工資的分配原則仍以學生的考試成績為主，學生的分數高，就意味著這個教師的教學工作好，教學能力強，是“教學能手”，學生考不出成績，那就是教師教學能力差。不能把小孩子的精神世界變成單純學習知識。如果我們力求使兒童的全部精神力量都專注到功課上去，他的生活就會變得不堪忍受。他不僅應該是一個學生，而且首先應該是一個有多方面興趣、要求和愿望的人。許多教師為了追求高分，甚至不惜違背素質教育原則，采用不良的教學方法，如讓學生效仿苦行僧苦讀苦背，通過題海戰術來求得高分，更使得有些教師為了績效工資不受損失，而在考試時幫學生弄虛作假，這些教師的做法嚴重違背了《綱要》減負提質的教育精神，嚴重玷污了師德。

⑶受分級辦學、分級管理思想的影響，認為農村辦教育是教育部門的事，是學校自己的事，鄉政府不必介入，因此缺乏對農村教育的足夠重視，缺乏對教育目標的長遠規劃，缺少對教育過程的必要檢查、督導，教育經費的投入也遠遠不足。

⑷農村小學教師的培訓機制沒有得到很好的落實，許多教師根本沒有得到參加培訓的機會，只是拿著以前的教學經驗來教學，當代社會是學習型社會，教師也得終身學習，不斷充實自己，以適應新的教育改革的發展。農村小學教師沒有正規的培訓可參加是很危險的，很難適應提高教學質量的要求，已成為制約農村教育健康發展的“瓶頸”。加之城鄉教師之間的交流機制幾乎處于真空狀態，這無疑會導致教育改革信息本來就比較閉塞的鄉村小學，在教改上的滯后。這些都嚴重影響農村小學教育的發展。

3、教育經費短缺，辦學條件差。

4、教育經費短缺是我國教育長期以來面臨的普遍問題，這在農村特別是貧困山區的農村表現得尤為突出。

5、由于農村教育經費短缺，教師待遇低，致使教師隊伍極不穩定，有能力或稍有關系的中青年教師都想方設法投好學校而去，留守在原校的教師不是淡泊名利的就是“老弱病殘”的了。農村教師的流失成了農村教育最大的心病，這使本來就虛弱不堪的農村教育更是雪上加霜。剛剛適應教法的孩子又只能重新去適應新老師的教法。此種現象難道不嚴重影響農村地區的教育水平和教學質量？

(二)、農村小學的辦學不平衡以及規模萎縮

現在的村級小學布局并不合理，點多面廣，辦學規模日趨萎縮。越來越多的家長選擇了讓孩子從小就脫離相對落后的村級小學教育，希望自己的子女從小就能夠獲得更加良好的教育為以后的學習和生活打好基礎，以適應日趨激烈的社會競爭。于是，為了孩子的前途，父母紛紛把自己的孩子送進教學質量更好的城鎮學校、鄉中心小學就讀，甚至進城鎮陪讀。另一方面，越來越多外出務工的父母們選擇了讓子女在其流入地借讀。諸多地方政府對打工子女入學政策開始放寬，開始接納這些孩子進入當地公辦校就讀。這種大環境的影響下，村級小學學生數量自然逐年減少、規模日漸萎縮。目前我國過于分散的村級小學布局使學校人數相差過分懸殊，客觀上造成了教育資源的浪費和教育教學質量無法得到保證。針對這種狀況，應合理調整農村小學布局，解決村級小學生源逐年減少，辦學規模萎縮的問題。

在這樣的環境下應當以解決兒童集中就讀為切入點，加強農村小學建設，重組、整合農村小學教育資源，提高農村小學質量管理，大力促進農村小學以優質的教育吸引學生，這樣不僅能夠逐步緩解中心學校“人滿為患”的壓力，還可以緩解現在的農村小學的教學規模萎縮癥結。解決這個問題的筆者認為有以下幾點可以借鑒：一是地方政府應當加強對農村學校的扶持，大力推進新課程改革，盡快實現城市教育與農村教育的有機整合，實現資源共享。二是以校際間教師相互流動學習和培訓為突破口，積極培養和造就大批的熱愛農村教育、懂得農村教育并且善于管理的干部隊伍，慢慢加強農村教師隊伍培養，平衡城鄉教師隊伍綜合素質。三是制定農村 小學建設和管理的基本規范，強化農村小學教育的制度管理，確立合格學校基本標準，落實目標管理，大力實施規范化建設，推進教育質量提高，腳踏實地做強教育質量，做靚教育形象。四是減負松綁，從多種渠道減輕農村小學教師心理和工作負擔，關心貧困教師，關愛長期從事農村教育的教師，切實解決其生活、工作、家庭及子女就業等實際問題，促進教師舒心工作、自主工作、創造性地開展工作。從工資待遇、職稱等方面應當向農村小學教師傾斜，這樣才可以鼓勵教師長期從事農村教育。五是加強農村小學教育宣傳，大力宣揚農村教育所作出的新成績，宣傳農村小學教育中出現的各種有益的教師或者學生，真正的讓更多的對農村教育做出貢獻的同志事跡得以宣揚，品德受到歌頌，從而達到“彰顯農村教育勃勃生機，增強農村教育人本活力”的目的。六是各鄉鎮應根據上級的有關規定，結合本地具體情況，因地制宜地搞好農村小學布局調整：撤掉一些生源不足、規模過小、條件較差的學校;擴大部分生源較好、地理位置較好的學校辦學規模;積極創辦農村寄宿制小學:學生從小學低年級起就到中心學校就讀、在校住宿。這樣可以把有限的教育資金集中起來使用，集中投資，既可保證重點，適當提高標準，加強軟硬件建設，充分發揮現有器材設備作用，又可節省開支，從而加快了農村小學的發展步伐。

在調整中，相關部門要認真做好人口測算，統籌規劃，合理布局，搞好農村小學校舍布局調整工作。不要因為學齡兒童少，大范圍撤校并點，而違背了小學生就近入學的原則。處理好教學質量與學校數量的關系，從而提高辦學效益。

(三)、師資力量薄弱

1、教授科目與教師所學專業不對口，教學手法落后。村級小學教師并不能任教于自己所學的科目，教師所學的專業知識也不能在工作崗位上得到完全的發揮和施展。在大多數情況下情況下，學校缺哪一科教師，就安排新分配來的教師教哪一科。村級小學教師在很大程度上沒有自主性沒有選擇權，這樣不但不利于教師教學工作的開展，而且更不利于學生在文化知識上面的提高。教師如果適應這個新的專業課程需要很長時間的學習和鉆研，而這個過程已經實實在在的抑制了教育水平的快速提高。農村小學教師的業務水平也普遍不高，教育、教學觀念落后。實際文化專業 知識并沒有真正達到相應程度，也沒有受過系統的專業訓練，知識水平有限，汲取知識的速度慢、渠道窄，跟不上小學教材的變化和時代的要求，而不能很好的勝任教學任務。另方面，由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成村小教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。教師“知識技能的更新跟不上時代的步伐，現代社會知識更新又太快，而教師培訓已經遠遠跟不上時代的步伐。原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。

2、村級小學教師整體文化素質偏低，師資力量不充分，工作量偏大，而且待遇也處在中下，教師隊伍并不穩定。長期以來，我國教師的工資之低是有目共睹的。就工作環境而言，社會各種無論是精神生活還是物質生活的優質資源絕大多數集中在城市，導致農村從物質到精神文化的各個方面都處于非常貧瘠狀態。待遇低下極大的影響了農村教師隊伍的穩定和農村教育質量。雖然我校自2000年開始陸續補充了一些師范類畢業生，充實到農村小學教師隊伍當中，但仍然杯水車薪。二是學歷水平過低，年齡結構完全畸形。農村小學教師隊伍老齡化，后繼乏人，形勢嚴峻。農村教師中有相當一部分是由民辦教師轉正的，這些教師雖然在多年的工作中積累了很多經驗，在工作上兢兢業業、勤勤懇懇，為農村的教育付出了心血與汗水，但是由于他們的知識水平和知識面有限，不能跟上日益發展的現代教育的步伐。在農村小學中，真正的大中專畢業生屈指可數，即使來到農村，相當一部分人在思想上根本就不愿根植于農村，而是把農村學校作為積累經驗的場所和跳板，最終還是進入縣城。在這種無奈的情況下，村級教育現狀就可想而知了。在絕大部分農村小學中，一至三年級的教師每人任一個班的所有課程，他們備課、上課、批改作業全部在教室中進行，并且只要是上課時間就不能離開教室。學生每一天、每一周甚至一年下來都只接受同一種教學模式。學生沒有任何新鮮感，教師工作量也非常大，就教學效果而言，效率很低，效果也差。而且專業教師嚴重不足。農村小學音樂、體育、美術、科學等科目，根本就沒有專業對口的老師，任課教師絕大多數是一人多職的，即便是有了專業老師，因為教師隊伍的嚴重短缺，也變成了一人多職。專業 教師不足既嚴重影響素質教育教學的質量，又有可能浪費部分有專長學生的天賦。

3、教學方法陳舊，不能適應素質教育的發展。大多數農村小學的教師仍舊沿襲著粉筆加課本的教學方法，有些地方是因為教學設施不到位所限，而有些有條件的農村小學，許多電子教學設施成了擺設，原因比較多，但教師不會使用是很重要的原因。這也能反映出農村小學師資力量的薄弱。對于音樂、體育教學的方法基本上就沒有改進，在這些方面有才能的教師極其有限，這也是應試教育的后遺癥，小學生在音樂、體育方面的學習很有限，這也使得在音樂、體育方面有天賦的學生喪失了發展的機會。

(四)、留守兒童問題

家庭作為小學生成長的第一環境，家庭教育必將對學校教育質量產生重要的影響。但是作為一個留守兒童根本就無法受到家庭教育的熏陶，由于農村小學的種種原因也無法去很好的解決這個問題，并且隨著城市的飛速發展也愈演愈烈。農村大約40%的“留守兒童”及隔代教育管理的出現給學校教育增加了非常大的難度，這需要教師給予“留守兒童”更多的幫助。學校應當要求教師根據“留守兒童”檔案，隨時跟蹤調查，切實的關注這些孩子的健康成長，對困難的“留守兒童”要實實在在的進行幫助。同時，由于農村學生家長的文化素質不高，對子女的教育認識不夠和存在誤區，而家長在對孩子的教育中具有不可替代的作用，家長教育的好壞影響到學生人格和道德行為等方面的發展。為此，學校在扮演教育學生中起主導作用的同時，也要扮演好引導家長教育孩子的角色。學校工作要把創建好家長學校作為重點，不可忽視家長學校的重要性。學校應當通過召開家長會、座談會等形式加強家長的培訓工作，使家長懂得黨的教育方針和各種教育政策，明確學校的辦學思路，理解學校的治校策略，掌握科學育人的方法，實現家庭、社會與學校合力育人。特別是在農村，家長們更需要學校在教育孩子方面的指導和幫助。農村學生家長對孩子上學認識不夠。許多家長認為孩子送到學校，是為了便于自己做事，孩子學不學，知識學多學少沒關系，只要安全就行，平時很少，甚至從不過問孩子在校情況，絕大多數的家長，只要老師沒找就根本不與學校、不與教師主動聯系，溝通。更有甚 者，由于外出打工，隨便把小孩寄存在父母或者親友、鄰居家，三月五月也沒個了解孩子生活、學習的電話。

農村教育一直就是在落后中步履蹣跚的前進，雖然國家也出臺了許多政策來扶持羸弱的農村現狀，但是農村的小學教育問題任重而道遠，并不是片刻時間就可以完全解決的。這要依賴于全社會的幫助扶持。作為一個小學工作者對未來充滿了期盼。

二、農村小學教育困境的解決策略

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。強國必先強教。優先發展教育、提高教育現代化水平，對全面實現小康社會目標，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家具有決定性意義。

本人認為，要解決農村小學教育問題，應主要抓以下幾點：

(一)、把小學教育擺在優先發展的戰略地位。教育優先發展是黨和國家提出并長期堅持的一項重大方針。各級黨委和政府要把優先發展教育作為貫徹科學發展觀的基本要求，切實保證經濟社會發展規劃優先安排小學教育發展，財政資金優先保障小學教育的投入。重點是促進小學義務教育均衡發展和扶持困難群體，根本措施是合理配置教育資源，向農村地區、邊遠貧困地區和民族地區傾斜，加大加快貧困地區、民族地區教育投入，切實落實教育優先發展的戰略。加快縮小教育差距，統籌城鄉一體化。

(二)、深入貫徹執行《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，全面推進素質教育。

1、學校和教師要轉變管理理念和教育理念，思想上跟進新的教育形勢，做一個新時期下的合格教師。

首先，作為新時代的教師，一定要樹立牢固的素質教育理念。抽打自己的鞭子要掌握在自己的手里，在漫長的人生道路的每一步上，都要經常鞭策自警，萬不可以為有過一兩次抽打就可以沿途平安了。“自新應似長江水，日夜奔流無歇時”。

其次，在教學中教師要以學生為本。教師在教育教學工作中應當平等對待學生，關注學生個體差異，因材施教，促進學生的全面發展。我以為好的教師不是教書，不是教學生，乃是教學生學。教學生學有什么意思呢？就是把教師的教和學生的學聯絡起來：一方面要教師負指導的責任，一方面要學生擔負學習的責任，對于一個問題，不是要教師拿現成的解決方法來傳授學生，乃是要把解決問題的方法如何找來的手續程序，安排停當，指導他，使他以最短的時間，經過相類的經驗，發生相類的理想，自己將這個方法找出來，并且能夠利用這種經驗理想來找別的方法，解決別的問題。注重學生能力的培養，全面提高學生綜合素質的發展。

再次，要著重強化學校和教師的職責，對學校和教師在德育、智育、體育、美育、勞動教育和安全教育等方面做出符合新時期教改的新要求；要減輕學生課業負擔，不得擠占體育、音樂、美術、實驗、綜合實踐等課時，不得占用節假日和休息時間進行補課。

2、教育主管部門堅持教育公平的原則，對教師進行公平量化考核，擇優錄用，獎懲分明。改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題。

3、繼續教育部門要針對農村小學教師開展定期的專業培訓，組織小學教師全面、系統、深入地了解和掌握全新的教育理念，便于教師掌握新的教改理念，讓素質教育的全面開花。

4、教師要打破原來以考分高低定論學生好壞的評價標準，重新建立新時期、新形勢下全面發展的評價體系，對學生的德、能、勤、績進行公正、平等地評估。

5、我們的教學要有針對性的走進學生的生活，走進社會，服務農村。如：我們的“手工制作課”、“綜合實踐課”等課目步入社會，走進農家，服務老百姓，讓百姓關注我們的教育，提高認識，進而投資教育，以增強社會辦學的力度，改善我們農村小學的辦學條件。

6、要求家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，積極配合學校實施素質教育，共同促進學生全面發展。適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人應當 樹立正確的教育觀念，加強與學校的溝通配合，共同教育和引導適齡兒童、少年健康成長。

21世紀是中華民族偉大復興的世紀，到2020年，國家要真正實現更高水平的普及教育；形成惠及全國的公平教育；提供更加豐富的優質教育；構建體系完備的終身教育，被視為教育基石的小學教育任重道遠。

【參考文獻】

1、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》。

2、《教學合一》--陶行知。

3、《給教師的建議》—蘇霍姆林斯基。

4、中華人民共和國教育部網.大力發展農村職教服務新農村建設——訪教育部職業教育與成人教育司司長黃堯。

第三篇：試談農村民辦小學教育的現實困境與對策

試談農村民辦小學教育的現實困境與對策

[摘 要]：隨著社會經濟的發展和教育政策的轉變以及農村地區的特色需求，農村民辦小學得到迅速發展，對國家基礎教育建設作出了突出貢獻。但是，農村民辦小學在發展過程中也面臨一些現實困境，如資金不足、辦學條件差、師資隊伍不穩定等等。爭對這些困境的解決對策是：加強政策扶持；加強師資隊伍建設；加大管理力度與監督體系；關注留守兒童，靠特色求發展。[關鍵詞]：農村 民辦小學 現實困境 對策

80年代初期以來民辦教育崛起，并在全方位展開,經過30年的時間，民辦教育得到了迅速發展，農村民辦小學的數量也在不斷增加,民辦小學學生約占全國小學生總數的5%。雖然這個比例不是很大，但民辦小學的發展卻為我國基礎教育的發展注入了新鮮血液。而農村民辦小學的出現對維護農村地區教育公平起到了重要作用，也滿足了農村地區的特色需求和社會對教育的多樣化需求。同時，農村民辦小學的出現為教育創造了更具競爭性的環境，為地方教育改革增添了活力，但是，在其發展過程中還面臨很多的現實困境。

一、農村民辦小學發展的現實困境

1、辦學條件不足，學生活動場地小，教學設施不健全

筆者在阜南縣一所民辦學校實習，在那里呆了整整一個月的時間，對此感觸頗深。那所學校坐落在一個居民區內，一共是三層樓，總面積不到500平方米。一樓是1-8年級的教室，還有一個教師辦公室和校長辦公室，外加一個潮濕陰暗又不規范的食堂，沒有餐廳，吃飯是在教室里。二樓是男生宿舍，每個宿舍至少住20人左右，老師和學生同吃同住。三樓有三間房子，分別是女生宿舍和校長休息室。所謂學生活動場所便是這三樓樓頂，除了有兩張乒乓球臺就什么都沒有了。所有師生每天只能在這個封閉的小空間里學習生活。農村民辦小學不享受國家的教育經費補貼，其辦學經費均來自于辦學者自身以及所招收學生的學費。因此，資金不足一直是制約農村民辦小學發展的重要因素。在不少農村地區，民辦小學無論是教室、操場，還是各種設備都無法與城市小學相比。筆者曾經在網上看過一篇報道：在一所農村民辦小學開學初，記者去采訪，發現教室里特別擁擠，竟然還有三個孩子擠一張課桌的情況。學校方面給出的解釋是，那兩個孩子是當天來報道的，實際招生數

超過預計招生數，課桌椅已經在訂做了，但是遲遲未交貨。筆者實習的民辦學校雖然沒有出現這種情況，但是學校的課桌椅都比較破舊，教室里沒有任何多媒體設備，只有傳統教學下的一張講桌和一塊黑板。學校沒有專門的體育鍛煉場所和音樂、美術教學設備。每次上體育課的時候，因為學校沒有操場，老師領著學生到學校對面的一個小公園里上課。由于要過馬路，老師必須格外注意學生的安全。音樂教室除了一架電子琴就什么都沒有，上課的時候學生自行搬凳子去上課。美術教學器材幾乎為零。其實，在農村民辦小學里，這樣的情況是非常多的。據阜南縣教育局對阜南縣民辦學校2008-2009督導評估結果顯示：全縣55所民辦小學中，有38所小學辦學條件不足，被要求限期整改；另外有4所小學不合格，被取消辦學資格。

農村民辦小學大多采取寄宿制形式，那么學生的吃住條件如何，也是家長非常關心的問題。筆者找工作期間，走訪了幾所農村民辦小學，也向學生大致了解了一下他們的生活情況，得知他們的吃飯和住宿條件都差強人意。尤其是吃飯問題，令人擔憂。筆者實習學校只有一間廚房是食堂，每天中午吃的菜都是大雜燴，即把三四種菜混合在一起炒。很多孩子不愿意吃這樣的菜，就光吃米飯，要么就買辣條或自帶醬豆湊合著吃。據學生講，有時候晚上吃的面條是酸的，食堂師傅把已經發霉或變質的面條拿出來曬曬，第二天再吃。學校一位老教師告訴筆者，這所學校以前大約有1000名學生，后來由于發生一起學生食物中毒事件，學生漸漸減少了，直到現在的400人左右。住宿條件也是很差，每間宿舍至少要住20人，很擁擠，環境衛生也需要改善。小學階段的孩子正是長身體的黃金時期，如果學校的生活不改善的話，必然會導致營養不良，嚴重影響孩子的身體健康。

農村民辦小學每到放假的時候，學校安排校車接送，這本是一件好事，但是據調查，大部分學校沒有自己固定統一的校車，隨便叫些司機就載著學生回家。且不說這些司機是否有駕駛證，就超載現象就非常嚴重。筆者親眼見過一個7座的面包車載了15個學生，里面是小孩子坐在大孩子身上，一輛車被擠得水泄不通。

2、教師素質有待提高

農村民辦小學教師無論是文化素質、教育素質，還是職業道德素質在某些方面都存在很大的缺陷，急需加強教師隊伍建設。

不少農村民辦小學教師根本沒有教師資格證書，在文化程度上僅只有初中

畢業或高中畢業。據調查發現，目前阜陽地區農村民辦小學教師大專比例只有15%，更不用說本科專業畢業了。對于這樣的教師，他們的文化科學知識有限，涉及的教育理論知識較少，僅僅憑借長期以來自己摸索的一些經驗開展教學，在遇到一些突發問題的時候也無法采取積極有效的教育措施。曾經在一所農村民辦小學發生過這樣一件事：老師在上課不到十分鐘的時候，班上兩位同學因座位問題引起紛爭，并趁老師背過身寫板書的時候相互推打并抱在一起，后另外兩位同學把他們拉開。老師發現后批評道：‘你們要是有勁，下課到操場上去打。’隨后，其中有位同學開始坐立不穩，結果送到醫院，發現是心臟病發作，經搶救無效喪失了年僅12歲的生命。這位老師后來被學校開除，如果他采取的不是這種方式，或許悲劇不會發生。

教師的職業道德素質簡單用二十個字概括：愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、為人師表。農村民辦小學教師在這些方面做得也不容樂觀。一般來說，干一行，愛一行，這是無可厚非的。但是，在農村民辦小學中，有些教師是公辦學校教師偷偷來代課的。他們只在閑暇時間來上課，教學時并為真正盡心盡力，作業也沒認真批改，課后也不能給學生及時輔導。他們這些教師或許只是為了代課費而上課的，并沒有做到愛崗敬業。據調查，有些農村民辦小學教師本身的素質不高，常常用些侮辱性的語言辱罵學生，甚至進行惡意的體罰，導致學生的身心受到極大的傷害。以前有個班主任總喜歡對吵鬧的學生陰陽怪氣地說：“現在是什么季節，我還以為春天到了呢，你們都犯精神病了??”筆者曾經親眼見證兩位教師體罰學生：第一位是二年級的班主任，她將擾亂課堂紀律的學生帶到辦公室，先是狠狠地批評了一番，然后對著學生的臉用力地扇了幾耳光；另外一位老師是五年級的班主任，他的一位學生沒有完成作業，就不準學生吃飯，結果學生哭著跑來找他們的數學老師，數學老師帶著他去買了點東西吃了。其實，像類似事件在農村民辦小學屢見不鮮。筆者實習學校的老師都采用軍事化管理，學生不聽話，唯一的辦法便是打罵。據一位教師閑聊時講，他們學校曾經就有位剛上崗沒幾天的男教師，因為在教育學生時不知輕重，一時失手，導致學生受傷住院，結果自動離職了。正因為如此，學生只畏懼那些嚴厲的老師，根本不把實習老師放在眼里，實習老師在上課時課堂紀律很混亂，導致教學效果非常不好。

3、相關部門缺乏監督，管理混亂，辦學不規范

在農村，一些地方政府對民辦學校只批不管，教育主管部門監管不到位，使得一些民辦小學辦學極不規范。它們在對教師的聘任上也很隨意，另外課程的開設，老師的安排以及作息制度上都存在很大的問題。筆者在最近的一場校園招聘會上就遇到這樣的事：一所六安市霍邱縣的民辦學校招聘教師，學校校長跟前來應聘者說，你們把你們主代和兼代科目都寫上，到時候如果應聘成功的話學校再進行安排。聽到這句話的時候，筆者和同學都很吃驚，別的學校都嚴格要求專業對口，這所學校對老師的專業要求如此寬松。這種現象在很多農村民辦小學存在，筆者實習學校，小學部沒有一位正規的英語教師，英語課是由一位年輕的語文教師兼代的。據學生反映，英語課是可上可不上的。不止英語課如此，其他副課如自然、社會、健康等等，都是由班主任和代課老師平分著上。學校的體育老師是從師范學院外聘的體育系學生作為兼職老師，每個雙休日去學校給每班級上兩堂體育課。其他公辦學校是一周有雙休日休息，而在農村民辦小學很少是這樣休息的，它們基本上是兩星期休息一次，甚至一個月休息一次。中午要上午自習，晚上還有晚自習，這種作息制度對小學生來說很不合理，造成很多學生厭學情緒。

另外，在調查中發現，有些農村地區辦學很混亂，存在家族式管理或者幼兒園里開設小學一二年級。筆者在找工作期間，碰到不少農村民辦幼兒園里開設一二年級，偷偷招收一二年級學生。而且教師都是師范學院即將畢業的學生，教學經驗很少，去了未經任何培訓就直接帶語文數學這樣的主要課程。奇怪的是，這種學校除了校長之外沒有一位固定教師，每個學期都會換一批實習生教師。因此，每個學期都會是一批新教師。這就是地方教育部門的監督管理不力。

4、學校內部管理難度較大

不管是一所學校，還是一家公司，管理都是重中之重。農村民辦小學在對學生、教師和教學管理上同樣存在困境。

農村民辦小學80%的生源都是農村留守兒童。他們長期缺少親情的呵護，容易養成懶散、拖拉等一些不良行為習慣，還會形成冷漠、自卑、內向、叛逆的性格特點。他們不安心學習，甚至會打架斗毆、頂撞老師。另外一小部分學生可能是被公立學校開除的孩子，也就是我們通常所說的“問題少年”。這樣的一群孩子聚集在一起，給農村民辦小學的教學管理帶來了很大的困難。目前，農村民辦小學的教師大多是一些大中專院校畢業的師范生，他們在一些福利待遇和職稱評審、評先上與公辦學校存在很大差距。一旦他們考上

編制或考研成功的話，他們必然會選擇離開。另外，農村民辦小學工作環境很差，如果學校沒有專門的生活老師，那教師既要負責學生的學習，還得照顧他們的生活，每天都很辛苦。有時，學校缺老師，一個老師可能會代幾個班的課，工作壓力大，而且信息閉塞，不易與外界溝通，因此很多教師受不了這種工作環境選擇放棄，導致學校的教師隊伍很不穩定。據筆者實習學校學生透露，四年級一學期換了三位語文老師。第一位老師在開學之前就到學校報到，幫學校整理內務，搬桌子椅子，抬床鋪，被學校當苦力使用，結果開學不到一星期就受不了學校的工作環境辭職了。第二位老師是實習老師，實習期滿就離開了。最后一位是接替實習老師上課的。由于民辦學校教師與學校之間是聘用關系，缺少法律約束力，一旦他們尋求到更好的出路，必然會選擇離開，學校也不便管理。

教學質量一直是民辦學校最關注的問題之一。農村民辦小學的教學質量主要就看教師的水平與能力了。由于農村民辦小學教師專業知識和專業能力有限，很難提高學校的教學質量。加上教師頻繁的流動，也很難保證教學質量的提升。

5、國家實行“兩免一補”政策，增加了農村民辦小學的壓力

2007年初，我國開始對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生實施免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策，這對收取較高學費的農村民辦小學具有極大的影響。首先生源會受到影響，一些在民辦小學就讀的學生回到公辦小學就讀，學生生源驟然減少，迫使一些民辦小學倒閉。據統計，河南商丘市2005年前全市有民辦學校500多所，由于“兩免一補”政策的實施，導致300多所民辦學校倒閉，截至2007年僅剩80多所[①]。另外，學生數量的減少就意味著資金的減少，相對的教師的工資、福利也隨之減少。由此可能造成師資流失，教學質量難以保證，從而更不利于招生，將形成惡性循環。

二、解決農村民辦小學教育現存困境的對策

1、國家、地方政府要切實落實政策，大力扶持民辦教育

在這之前，首先要提高社會對農村民辦教育的認識，特別是農村民辦教育，它是農村經濟發展的必然要求，也是農村地區的特色需求，對我國基礎教育的全面發展有著重要的意義。《民辦教育促進法》明確規定：“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。國家對民辦教育實行積

極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。”今后，在發展農村民辦小學方面，地方政府應該認真貫徹執行這十六字方針，以《民辦教育促進法》保障其合法地位與權益，落實《面向21世紀教育振興行動計劃》中“制定有利于吸納社會資金辦教育和民辦教育發展的優惠政策” [②]。同時，在農村教育經費相對緊張的情況下，地方政府可以對農村民辦小學在一些教學設備上給予補助，把農村民辦小學確實當作農村教育事業的一部分來對待。

2、加強師資隊伍建設，進行師資培訓

教師的素質的高低直接關系到學校的教學質量的好壞。農村民辦小學若要發展，當務之急便是加強師資建設。

第一，農村民辦小學教師更提倡奉獻、犧牲精神，要樹立為學生服務的意識。他們通常扮演著雙重角色：既是老師也是父母。教師只有真正熱愛民辦教育事業，才能一心一意投入到教學中。

第二，農村民辦小學要創造一流的條件，完善教師的聘任制度，招進一流的教師；學校要充分尊重、理解、關心每一位教師，讓他們的熱情和潛力得以充分發揮；學校管理者要知人善用、用人之長，給每位教師提供良好的發展空間；獎勤罰懶、優勝劣汰是保護大多數教師工作積極性的最好方法。第三，在農村民辦小學要切實保障教師的工資和相關福利待遇，對新教師要進行崗前培訓，老教師要繼續教育。積極引進年輕而有活力、具有創新意識和科研潛力的教師，將農村民辦小學的教學工作做出特色。

3、加強管理力度和監督體系

農村民辦小學同樣屬于義務教育階段，因此教育主管部門應當給予嚴格管理和監督，在學校招生、收費以及管理方面進行引導，參與學校的教學評價工作，結合地方實際制定扶持民辦教育發展的政策。教育主管部門也可以經常組織各學校之間相互交流經驗，取長補短，達到共同進步。另外，地方教育部門要定期對本地區民辦小學進行全面檢查和評估。對學校的條件、師資狀況以及管理存在的問題進行批評指正，確實保證農村民辦小學的辦學質量。當然，學校自身的管理也不可松懈。任何一所好的學校，是“管”出來的，加強學生的管理可以從思想和生活兩個方面著手：

第一，農村民辦小學必須加強學生的思想管理。一個人在學會做事之前必須先學會做人。農村民辦小學基本上是寄宿制全封閉管理，每個學生一年中

除了假期其他時間都在學校度過。環境塑造人，學校老師、同學的一舉一動時刻在影響著他們的成長。因此，加強學生的思想教育是必需的。學校可以根據不同年級學生的年齡特點，適時對其進行文明禮貌教育、誠實守信教育、紀律教育和法律教育等等。還要把這些思想教育融入到課堂教學、學生管理和學生生活當中，使每個學生學會做人，做好人，讓家長放心！

第二，生活管理是農村民辦小學所特有的。學校不僅要讓學生獲得科學文化知識，還要負責照顧他們的日常生活。尤其是低年級學生，他們的年齡很小，生活自理能力較差。老師必須要用對待自己孩子的真心來對待他們，教他們吃飯、穿衣、睡覺，教他們講衛生、懂禮貌和學會自我保護。因為只有當他們的生活得到了無微不至的照顧，家長才放心將孩子送進學校。

4、更多地關注社會效益和留守兒童，靠特色求發展

教育和其他企業有著本質區別，它的目標是培養合格的人才。辦學者要摒棄“營利”思想，更多地關注社會效益。優良的教學質量和辦學特色，是農村民辦小學發展的基礎。因此，教師要勇于突破傳統教學模式，在辦學特色與個性上努力，爭取擁有一個良好的口碑，這樣才能有更多的效益。留守兒童的教育一直是農村民辦小學的重點，教師要在生活上、學習上和精神上多給予關心和照顧，讓他們感受到家庭的溫馨。另外，學校還可以多創造條件，采取多種方式讓他們與自己的父母進行交流與溝通，使他們感受父母的愛，理解父母的良苦用心，更加刻苦學習。

總之，教育并非一朝一夕的事，農村民辦小學在發展過程中還有一段艱難的道路要走。而農村民辦小學的當務之急是加強師資建設，提高教育教學質量，加大管理，重新考慮自己的定位，把學校辦出特色，才能吸引更多的學生。

第四篇：試談農村民辦小學教育現實困境與對策

試談農村民辦小學教育的現實困境與對策

姓名： 學號： 指導老師：

摘 要：隨著社會經濟的發展和教育政策的轉變以及農村地區的特色需求，農村民辦小學得到迅速發展，對國家基礎教育建設作出了突出貢獻。但是，農村民辦小學在發展過程中也面臨一些現實困境，如資金不足、辦學條件差、師資隊伍不穩定等等。爭對這些困境的解決對策是：加強政策扶持；加強師資隊伍建設；加大管理力度與監督體系；關注留守兒童，靠特色求發展。關鍵詞：農村 民辦小學 現實困境 對策

Try to talk about the realistic difficulties and countermeasures of rural private primary school

Name:HuPing

Student number:20074134011Advisor:Liang Yan

Abstract: Along with the development of social economy and the transition of education policy, as well as special requirements of rural areas, rural primary schools have been developed greatly and contributed significantly to the national fundamental education construction.However, during the development of Rural Private Primary School, there are also realistic difficulties, such as lack of funding, bad school condition, instable faculties, and so on.To resolve these difficulties, following strategies can be taken: enhance supportive policies;increase the faculty development;strengthen management and supervision system;concern more about home-left children and achieve development depending on distinguishing features.Keywords:Rural;Private Primary School;Realistic difficulties;Countermeasures

自上個世紀80年代以來，民辦教育經過30年的時間，得到了迅速發展，農村民辦小學的數量也在不斷增加。據2009年教育部發布的全國教育發展統計公報顯示：到2009年底，全國共有小學28.02萬所，在校生10071.47萬人，其中民辦普通小學

5496所，在校生502.88萬人。民辦小學學生約占全國小學生總數的5%。雖然這個比例不是很大，但民辦小學的發展卻為我國基礎教育的發展注入了新鮮血液。而農村民辦小學的出現對維護農村地區教育公平起到了重要作用，也滿足了農村地區的特色需求和社會對教育的多樣化需求。同時，農村民辦小學的出現為基礎教育創造了更具競爭性的環境，為地方教育改革增添了活力，但是，在其發展過程中還面臨很多的現實困境。

1、農村民辦小學發展的現實困境

1.1辦學條件不足，學生活動場地小，教學設施不健全

筆者在阜南縣一所民辦學校實習，在那里呆了整整一個月的時間，對此感觸頗深。那所學校坐落在一個居民區內，一共是三層樓，總面積不到500平方米。一樓是1-8年級的教室，還有一個教師辦公室和校長辦公室，外加一個潮濕陰暗又不規范的食堂，沒有餐廳，吃飯是在教室里。二樓是男生宿舍，每個宿舍至少住20人左右，老師和學生同吃同住。三樓有三間房子，分別是女生宿舍和校長休息室。所謂學生活動場所便是這三樓樓頂，除了有兩張乒乓球臺就什么都沒有了。所有師生每天只能在這個封閉的小空間里學習生活。

農村民辦小學不享受國家的教育經費補貼，其辦學經費均來自于辦學者自身以及所招收學生的學費。因此，資金不足一直嚴重制約著農村民辦小學的發展。在不少農村地區，民辦小學無論是教室、操場，還是各種設備都無法與城市小學相比。筆者曾經在網上看過一篇報道：在一所農村民辦小學開學初，記者去采訪，發現教室里特別擁擠，竟然還有三個孩子擠一張課桌的情況。學校方面給出的解釋是，那兩個孩子是當天來報道的，實際招生數超過預計招生數，課桌椅已經在訂做了，但是遲遲未交貨。筆者實習的民辦學校雖然沒有出現這種情況，但是學校的課桌椅都比較破舊，教室里沒有任何多媒體設備，只有傳統教學下的一張講桌和一塊黑板。學校沒有專門的體育鍛煉場所和音樂、美術教學設備。每次上體育課的時候，因為學校沒有操場，老師領著學生到學校對面的一個小公園里上課。由于要過馬路，老師必須格外注意學生的安全。音樂教室除了一架電子琴就什么都沒有，上課的時候學生自行搬凳子去上課。美術教學器材幾乎為零。其實，在農村民辦小學里，這樣的情況是非常多的。據阜南縣教育局對阜南縣民辦學校2008-2009督導評估結果顯示：全縣55所民辦小學中，有38所小學辦學條件不足，被要求限期整改；另外有4所小學不合格，被取消辦學 2

資格。

農村民辦小學大多采取寄宿制形式，那么學生的吃住條件如何，也是家長非常關心的問題。筆者找工作期間，走訪了幾所農村民辦小學，也向學生大致了解了一下他們的生活情況，得知他們的吃飯和住宿條件都差強人意。尤其是吃飯問題，令人擔憂。筆者實習學校只有一間廚房是食堂，每天中午吃的菜都是大雜燴，即把三四種菜混合在一起炒。很多孩子不愿意吃這樣的菜，就光吃米飯，要么就買辣條或自帶醬豆湊合著吃。據學生講，有時候晚上吃的面條是酸的，食堂師傅把已經發霉或變質的面條拿出來曬曬，第二天再吃。學校一位老教師告訴筆者，這所學校以前大約有1000名學生，后來由于發生一起學生食物中毒事件，學生漸漸減少了，直到現在的400人左右。住宿條件也是很差，每間宿舍至少要住20人，很擁擠，環境衛生也需要改善。小學階段的孩子正是長身體的黃金時期，如果學校的生活不改善的話，必然會導致營養不良，嚴重影響孩子的身體健康。

農村民辦小學每到放假的時候，學校安排校車接送，這本是一件好事，但是據調查，大部分學校沒有自己固定統一的校車，隨便叫些司機就載著學生回家。且不說這些司機是否有駕駛證，就超載現象就非常嚴重。筆者親眼見過一個7座的面包車載了15個學生，里面是小孩子坐在大孩子身上，一輛車被擠得水泄不通。1.2教師素質有待提高

農村民辦小學教師無論是文化素質、教育素質，還是職業道德素質在某些方面都存在很大的缺陷，急需加強教師隊伍建設。

不少農村民辦小學教師根本沒有教師資格證書，在文化程度上僅只有初中畢業或高中畢業。據調查發現，阜陽農村民辦小學教師大專比例約15%，更不用說本科專業畢業了。對于這樣的教師，他們的文化科學知識有限，涉及的教育理論知識較少，僅僅憑借長期以來自己摸索的一些經驗開展教學，在遇到一些突發問題的時候也無法采取積極有效的教育措施。曾經在一所農村民辦小學發生過這樣一件事：老師在上課期間，班上兩位同學因座位問題發生爭執，并趁老師不注意的時候打起來了。老師發現后批評道：‘你們要是有勁，下課到操場上去打。’隨后，其中有位同學開始坐立不穩，結果送到醫院，發現是心臟病發作，經搶救無效喪失了年僅12歲的生命。這位老師后來被學校開除，如果他采取的不是這種方式，或許悲劇不會發生。

教師的職業道德素質簡單用二十個字概括：愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、為人師表。農村民辦小學教師在這些方面做得也不容樂觀。一般來說，干一

行，愛一行，這是無可厚非的。但是，在農村民辦小學中，有些教師是公辦學校教師偷偷來代課的。他們只在閑暇時間來上課，教學時并為真正盡心盡力，作業也沒認真批改，課后也不能給學生及時輔導。他們這些教師或許只是為了代課費而上課的，并沒有做到愛崗敬業。據調查，有些農村民辦小學教師本身的素質不高，常常用些侮辱性的語言辱罵學生，甚至進行惡意的體罰，導致學生的身心受到極大的傷害。以前有個班主任總喜歡對吵鬧的學生陰陽怪氣地說：“現在是什么季節，我還以為春天到了呢，你們都犯精神病了??”筆者曾經親眼見證兩位教師體罰學生：第一位是二年級的班主任，她將擾亂課堂紀律的學生帶到辦公室，先是狠狠地批評了一番，然后對著學生的臉用力地扇了幾耳光；另外一位老師是五年級的班主任，他的一位學生沒有完成作業，就不準學生吃飯，結果學生哭著跑來找他們的數學老師，數學老師帶著他去買了點東西吃了。其實，像類似事件在農村民辦小學屢見不鮮。筆者實習學校的老師都采用軍事化管理，學生不聽話，唯一的辦法便是打罵。據一位教師閑聊時講，他們學校曾經就有位剛上崗沒幾天的男教師，因為在教育學生時不知輕重，一時失手，導致學生受傷住院，結果自動離職了。正因為如此，學生只畏懼那些嚴厲的老師，根本不把實習老師放在眼里，實習老師在上課時課堂紀律很混亂，導致教學效果非常不好。1.3相關部門缺乏監督，管理混亂，辦學不規范

在農村，一些地方政府對民辦學校只批不管，教育主管部門監管不到位，使得一些民辦小學辦學極不規范。它們在對教師的聘任上也很隨意，另外課程的開設，老師的安排以及作息制度上都存在很大的問題。筆者在最近的一場校園招聘會上就遇到這樣的事：一所六安市霍邱縣的民辦學校招聘教師，學校校長跟前來應聘者說，你們把你們主代和兼代科目都寫上，到時候如果應聘成功的話學校再進行安排。聽到這句話的時候，筆者和同學都很吃驚，別的學校都嚴格要求專業對口，這所學校對老師的專業要求如此寬松。這種現象在很多農村民辦小學存在，筆者實習學校，小學部沒有一位正規的英語教師，英語課是由一位年輕的語文教師兼代的。據學生反映，英語課是可上可不上的。不止英語課如此，其他副課如自然、社會、健康等等，都是由班主任和代課老師平分著上。學校的體育老師是從師范學院外聘的體育系學生作為兼職老師，每個雙休日去學校給每班級上兩堂體育課。其他公辦學校是一周有雙休日休息，而在農村民辦小學很少是這樣休息的，它們基本上是兩星期休息一次，甚至一個月休息一次。中午要上午自習，晚上還有晚自習，這種作息制度對小學生來說很不合理，造成很多學生厭學情緒。

另外，在調查中發現，有些農村地區辦學很混亂，存在家族式管理或者幼兒園里開設小學一二年級。筆者在找工作期間，碰到不少農村民辦幼兒園里開設一二年級，偷偷招收一二年級學生。而且教師都是師范學院即將畢業的學生，教學經驗很少，去了未經任何培訓就直接帶語文數學這樣的主要課程。奇怪的是，這種學校除了校長之外沒有一位固定教師，每個學期都會換一批實習生教師。因此，每個學期都會是一批新教師。這就是地方教育部門的監督管理不力。1.4學校內部管理難度較大

不管是一所學校，還是一家公司，管理都是重中之重。農村民辦小學在對學生、教師和教學管理上同樣存在困境。

農村民辦小學80%的生源都是農村留守兒童。他們長期缺少親情的呵護，容易養成懶散、拖拉等一些不良行為習慣，還會形成冷漠、自卑、內向、叛逆的性格特點。他們不安心學習，甚至會打架斗毆、頂撞老師。另外一小部分學生可能是被公立學校開除的孩子，也就是我們通常所說的“問題少年”。這樣的一群孩子聚集在一起，給農村民辦小學的教學管理帶來了很大的困難。

目前，農村民辦小學的教師大多是一些大中專院校畢業的師范生，他們在一些福利待遇和職稱評審、評先上與公辦學校存在很大差距。一旦他們考上編制或考研成功的話，他們必然會選擇離開。另外，農村民辦小學工作環境很差，如果學校沒有專門的生活老師，那教師既要負責學生的學習，還得照顧他們的生活，每天都很辛苦。有時，學校缺老師，一個老師可能會代幾個班的課，工作壓力大，而且信息閉塞，不易與外界溝通，因此很多教師受不了這種工作環境選擇放棄，導致學校的教師隊伍很不穩定。據筆者實習學校學生透露，四年級一學期換了三位語文老師。第一位老師在開學之前就到學校報到，幫學校整理內務，搬桌子椅子，抬床鋪，被學校當苦力使用，結果開學不到一星期就受不了學校的工作環境辭職了。第二位老師是實習老師，實習期滿就離開了。最后一位是接替實習老師上課的。由于民辦學校教師與學校之間是聘用關系，缺少法律約束力，一旦他們尋求到更好的出路，必然會選擇離開，學校也不便管理。

教學質量一直是民辦學校最關注的問題之一。農村民辦小學的教學質量主要就看教師的水平與能力了。由于農村民辦小學教師專業知識和專業能力有限，很難提高學校的教學質量。加上教師頻繁的流動，也很難提升教學質量。1.5國家實行“兩免一補”政策，增加了農村民辦小學的壓力

2007年初，我國開始對農村義務教育階段家庭經濟困難的學生實施免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費的“兩免一補”政策，這對收取較高學費的農村民辦小學具有極大的影響。首先生源會受到影響，一些在民辦小學就讀的學生回到公辦小學就讀，學生生源驟然減少，迫使一些民辦小學倒閉。據統計，河南商丘市2005年前全市有民辦學校500多所，由于“兩免一補”政策的實施，導致300多所民辦學校倒閉，截至2007年僅剩80多所①。另外，學生數量的減少就意味著資金的減少，相對的教師的工資、福利也隨之減少。由此可能造成師資流失，教學質量難以保證，從而更不利于招生，將形成惡性循環。

2、解決農村民辦小學教育現存困境的對策

2.1國家、地方政府要切實落實政策，大力扶持民辦教育

在這之前，首先要提高社會對農村民辦教育的認識，特別是農村民辦教育，它是農村經濟發展的必然要求，也是農村地區的特色需求，對我國基礎教育的全面發展有著重要的意義。《民辦教育促進法》明確規定：“民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。”今后，在發展農村民辦小學方面，地方政府應該認真貫徹執行這十六字方針，以《民辦教育促進法》保障其合法地位與權益，落實《面向21世紀教育振興行動計劃》中“制定有利于吸納社會資金辦教育和民辦教育發展的優惠政策” ②。同時，在農村教育經費相對緊張的情況下，地方政府可以對農村民辦小學在一些教學設備上給予補助，把農村民辦小學確實當作農村教育事業的一部分來對待。2.2加強師資隊伍建設，進行師資培訓

教師的素質的高低直接關系到學校的教學質量的好壞。農村民辦小學若要發展，當務之急便是加強師資建設。

第一，農村民辦小學教師更提倡奉獻、犧牲精神，要樹立為學生服務的意識。他們通常扮演著雙重角色：既是老師也是父母。教師只有真正熱愛民辦教育事業，才能一心一意投入到教學中。

①賀春蘭,張眉,孫海華.農村民辦學校陷入“兩免一補”困境[J].教師博覽，2007（10）：12-13 ②姚永強.農村民辦教育的發展及其思考[J].當代教育論壇，2007(8)：12

第二，農村民辦小學要創造一流的條件，完善教師的聘任制度，招進一流的教師；學校要充分尊重、理解、關心每一位教師，讓他們的熱情和潛力得以充分發揮；學校管理者要知人善用、用人之長，給每位教師提供良好的發展空間；獎勤罰懶、優勝劣汰是保護大多數教師工作積極性的最好方法。

第三，在農村民辦小學要切實保障教師的工資和相關福利待遇，對新教師要進行崗前培訓，老教師要繼續教育。積極引進年輕而有活力、具有創新意識和科研潛力的教師，將農村民辦小學的教學工作做出特色。2.3加強管理力度和監督體系

農村民辦小學同樣屬于義務教育階段，因此教育主管部門應當給予嚴格管理和監督，在學校招生、收費以及管理方面進行引導，參與學校的教學評價工作，結合地方實際制定扶持民辦教育發展的政策。教育主管部門也可以經常組織各學校之間相互交流經驗，取長補短，達到共同進步。另外，地方教育部門要定期對本地區民辦小學進行全面檢查和評估。對學校的條件、師資狀況以及管理存在的問題進行批評指正，確實保證農村民辦小學的辦學質量。

當然，學校自身的管理也不可松懈。任何一所好的學校，是“管”出來的，加強學生的管理可以從思想和生活兩個方面著手：

第一，農村民辦小學必須加強學生的思想管理。一個人在學會做事之前必須先學會做人。農村民辦小學基本上是寄宿制全封閉管理，每個學生一年中除了假期其他時間都在學校度過。環境塑造人，學校老師、同學的一舉一動時刻在影響著他們的成長。因此，加強學生的思想教育是必需的。學校可以根據不同年級學生的年齡特點，適時對其進行文明禮貌教育、誠實守信教育、紀律教育和法律教育等等。還要把這些思想教育融入到課堂教學、學生管理和學生生活當中，使每個學生學會做人，做好人，讓家長放心！

第二，生活管理是農村民辦小學所特有的。學校不僅要讓學生獲得科學文化知識，還要負責照顧他們的日常生活。尤其是低年級學生，他們的年齡很小，生活自理能力較差。老師必須要用對待自己孩子的真心來對待他們，教他們吃飯、穿衣、睡覺，教他們講衛生、懂禮貌和學會自我保護。因為只有當他們的生活得到了無微不至的照顧，家長才放心將孩子送進學校。

2.4更多地關注社會效益和留守兒童，靠特色求發展

教育和其他企業有著本質區別，它的目標是培養合格的人才。辦學者要摒棄“營

利”思想，更多地關注社會效益。要想農村民辦小學發展，必須要有優良的教學質量和辦學特色作保證。因此，教師要勇于突破傳統教學模式，在辦學特色與個性上努力，爭取擁有一個良好的口碑，這樣才能有更多的效益。

留守兒童的教育一直是農村民辦小學的重點，教師要在生活上、學習上和精神上多給予關心和照顧，讓他們感受到家庭的溫馨。另外，學校還可以多創造條件，采取多種方式讓他們與自己的父母進行交流與溝通，使他們感受父母的愛，理解父母的良苦用心，更加刻苦學習。

總之，教育并非一朝一夕的事，農村民辦小學在發展過程中還有一段艱難的道路要走。而農村民辦小學的當務之急是加強師資建設，提高教育教學質量，加大管理，重新考慮自己的定位，把學校辦出特色，才能吸引更多的學生。

參考文獻：

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[7]岑申，王建社.世紀之交的民辦教育[M].寧波：寧波出版社，1999年版：103，105,108 [8]柴振河,孫小軍.淺談農村民辦中小學管理[J].山西教育,2005(9):18

第五篇：淺談農村小學教育

淺談農村小學教育

小學教育是六歲或七歲至十一歲或十二歲的孩子所出的學齡初期的在學校教育。農村孩子主要是在七歲的時候進入學校學習，因為農村條件關系，農村的孩子沒有在學前進入幼兒園之類的機構學習的機會，所以農村小學教育還存在許多的問題，現在我們就來討論這些問題之所在。

現在農村小學教育缺老師是眾人所周知的，農村的條件比較差，是很多從教人員不愿到農村任教，即使國家提供了很多的優惠條件，也無法吸引老師到農村去任教。所以現在的農村小學一所學校只有一兩個老師，一個老師要完成幾個年級的課程，這使得現在的農村小學教育退步不前，很多時候只是“趕鴨子”式的教學，很多小學生學到小學畢業還是什么都不知道，這和現在提出的“素質教育”大相徑庭，甚至比“應試教育”還差很遠。老師的負擔過重，自然在教學方面難完全的投入，學生當然學不到東西。

現在的農村小學教育采用趕鴨子式的教學帶來了很大的弊端，不管學生成績如何，都不能留級，只能一直往上走，因此很多學生一級沒有學好，下一級根本就無法學習，老師也未與正確的指導，導致現在學校教育質量之差，真的無法用語言來描述。

小學可謂一個孩子學習開始最重要的環節，也是基礎，但是現在的小學老師很學生都不重視，我曾遇到過小學六年級畢業還不能完整的閱讀一篇課文，很多字詞都不知道，也遇到過加減乘除都不會的學生，現在的農村小學教育真是讓我們不敢恭維。

七歲到十二歲是孩子智力發展的最佳時期，記憶力也是最好的時候，在這個時期如果不好好的引導的話，很可能會毀掉孩子的一生，而這段時期老師對他們的影響是很大的，這個時候對他們施與正確的教育，對孩子未來的路或有個很好的鋪墊。

小學教育存在這樣的弊端還在于農村的條件實在太差，沒有好的教室，更沒有好的桌椅，寒冷的冬天在冰冷的教室學習，作為孩子的他們怎么會想那么多呢，他們那時或許期待的是早點放學回家呢。所以要改善農村教育，就要給孩子們提供好的學習環境。雖然國家每年都有撥款來修建學校，但是收效甚微，現在的農村的學校依然破舊不堪。這是農村教育差原因之一。

如今的農村教育存在的弊端還不止這些，這里不一一指出，但是我們都期望這樣的弊端得到改進，也期望農村教育早日走出“趕鴨子”式的教育模式。