第一篇:《山西省重大危險源監督管理制度》(晉政發[2008]30號2008年11月3日)
山西省重大危險源監督管理制度
第一條 為加強重大危險源監督管理,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山西省安全生產條例》等有關法律法規,結合我省實際,制定本制度。
第二條 重大危險源,是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
根據《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和國家、省有關規定,重大危險源申報登記類型有:
(一)貯罐區(貯罐);
(二)庫區(庫);
(三)生產場所;
(四)壓力管道;
(五)鍋爐;
(六)壓力容器;
(七)煤礦(井工開采);
(八)金屬非金屬地下礦山;
(九)尾礦庫。
重大危險源分級標準依照國家有關規定執行。
第三條 存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。
第四條 對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向安全生產監督管理部門及有關部門舉報。
安全生產監督管理部門和有關部門接到報告或者舉報后,應當按照職責分工立即組織核查并依法處理。
第五條 各級人民政府應當加強對重大危險源監督管理工作的領導,及時協調解決監督管理工作中存在的重大問題,防范生產安全事故發生。
第六條 重大危險源實行分級監控、動態管理,定期公布監控信息,接受社會監督。
縣級以上安全生產監督管理部門監督企業對重大危險源的普查、登記、評價和監控工作。
縣級以上人民政府有關部門依法在各自的職責范圍內對重大危險源的普查、登記、評價和監控工作實施監督管理。
第七條 生產經營單位應當建立重大危險源安全管理檔案,重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:
(一)重大危險源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理人員、特種作業人員檔案;
(四)重大危險源應急救援預案和演練方案;
(五)重大危險源報表。
第八條 生產經營單位應當在每年3月份,將本單位重大危險源數據上報縣級以上安全生產監督管理部門《重大危險源管理程序軟件系統》中備案登記,同時報送有關部門。
第九條 對新產生的重大危險源,生產經營單位應當及時報送縣級以上安全生產監督管理部門和行業主管部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時申請核銷。
第十條 生產經營單位應當委托具備相應資質的安全生產中介機構每兩年對重大危險源進行一次安全評估;存在劇毒物質的重大危險源,應當每年進行一次安全評估。國家對評估期限另有規定的,從其規定。
評估單位安全評估結束后,應當出具安全評估報告,并對其作出的安全評估結果負責。安全評估報告應當數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。評估報告應報生產經營單位所在地縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第十一條 重大危險源安全評估報告應當包括以下主要內容:
(一)安全評估主要依據;
(二)重大危險源基本情況;
(三)危險、危害因素辨識與分析;
(四)可能發生事故的種類及損害程度;
(五)重大危險源等級;
(六)應急救援力量及資源評估;
(七)監控措施方案;
(八)評估結論與對策建議。
第十二條 生產經營單位要將重大危險源可能發生事故時的危害后果、應急措施等信息告知周邊單位和人員。
第十三條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準修改變化時,生產經營單位應當及時對重大危險源重新進行安全評估,并將評估報告及時報送縣級以上安全生產監督管理部門及有關部門備案。
第十四條 生產經營單位應當設立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制訂重大危險源安全管理與監控實施方案。
第十五條 生產經營單位的決策機構或主要負責人、個人經營的投資人應當保證重大危險源安全管理、檢測檢驗和監控所需資金的投入。
第十六條 生產經營單位應當對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十七條 生產經營單位應當在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
第十八條 重大危險源存在事故隱患的,生產經營單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取必要的安全措施,組織論證,制訂治理方案,限期治理,并及時報告安全生產監督管理部門。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當立即從危險區域撤出作業人員,停產、停業或者停止使用,并采取有效的安全防范和監控措施。
第十九條 生產經營單位應當制訂重大危險源應急救援預案,并報安全生產監督管理部門和有關部門備案。應急救援預案應當包括以下內容:
(一)企業重大危險源基本情況及周邊環境概況;
(二)應急機構人員及其職責;
(三)重大危險源辯識與評價;
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)應急響應、報警、通訊聯絡方式;
(七)事故應急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復與程序;
(九)培訓與演練。
第二十條 存在重大危險源的單位應當建立應急救援組織,配備應急救援器材、設備,按應急救援預案必須每年進行演練。
第二十一條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及有關部門要加強對存在重大危險源的生產經營單位的監督檢查,督促生產經營單位加強對重大危險源的安全管理與監控。監督檢查的內容包括:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況;
(二)預防安全生產事故措施的落實情況;
(三)重大危險源的登記建檔等情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監控情況;
(五)安全管理組織建設和人員配備及規章制度建立情況;
(六)重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況;
(七)重大危險源現場安全警示標志設置情況;
(八)從業人員的安全培訓教育情況;
(九)應急救援組織建設和人員配備情況;
(十)應急救援預案和演練工作的情況;
(十一)配備應急救援器材、設備及維護、保養情況;
(十二)重大危險源日常管理情況;
(十三)法律、法規規定的其他事項。
第二十二條 安全生產監督管理部門和有關部門在監督檢查中,發現重大危險源存在事故隱患的,應當責令生產經營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令生產經營單位從危險區域撤出作業人員,暫時停產、停業或者停止使用;隱患排除后,經安全生產監督管理部門或有關部門審查同意,方可恢復生產經營和使用。
第二十三條 生產經營單位違反本規定的,由安全生產監督管理部門或者有關部門按國家有關法律、法規給予處罰。
第二十四條 本制度自發布之日起執行。
第二篇:山西省重大危險源監督管理制度(晉政發[2008]30號)
【發布單位】山西省
【發布文號】晉政發[2008]30號 【發布日期】2008-11-03 【生效日期】2008-11-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】山西省
山西省重大危險源監督管理制度
(晉政發[2008]30號)
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構,各大中型企業,各大專院校:
現將《山西省人民政府安全生產委員會制度》、《山西省安全生產廳(局)際聯席會議制度》、《山西省安全生產聯合執法制度》、《山西省安全生產事故隱患排查治理制度》等8項制度印發給你們,請認真貫徹執行。
二○○八年十一月三日
山西省重大危險源監督管理制度
第一條第一條 為加強重大危險源監督管理,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《山西省安全生產條例》等有關法律法規,結合我省實際,制定本制度。
第二條第二條 重大危險源,是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
根據《重大危險源辨識》(GB18218-2000)和國家、省有關規定,重大危險源申報登記類型有:(一)貯罐區(貯罐);(二)庫區(庫);(三)生產場所;(四)壓力管道;(五)鍋爐;(六)壓力容器;
(七)煤礦(井工開采);
(八)金屬非金屬地下礦山;(九)尾礦庫。重大危險源分級標準依照國家有關規定執行。
第三條第三條 存在重大危險源的生產經營單位,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。
第四條第四條 對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為,任何單位或者個人均有權向安全生產監督管理部門及有關部門舉報。
安全生產監督管理部門和有關部門接到報告或者舉報后,應當按照職責分工立即組織核查并依法處理。
第五條第五條 各級人民政府應當加強對重大危險源監督管理工作的領導,及時協調解決監督管理工作中存在的重大問題,防范生產安全事故發生。
第六條第六條 重大危險源實行分級監控、動態管理,定期公布監控信息,接受社會監督。
縣級以上安全生產監督管理部門監督企業對重大危險源的普查、登記、評價和監控工作。
縣級以上人民政府有關部門依法在各自的職責范圍內對重大危險源的普查、登記、評價和監控工作實施監督管理。
第七條第七條 生產經營單位應當建立重大危險源安全管理檔案,重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:
(一)重大危險源安全評估報告;(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理人員、特種作業人員檔案;(四)重大危險源應急救援預案和演練方案;(五)重大危險源報表。
第八條第八條 生產經營單位應當在每年3月份,將本單位重大危險源數據上報縣級以上安全生產監督管理部門《重大危險源管理程序軟件系統》中備案登記,同時報送有關部門。
第九條第九條 對新產生的重大危險源,生產經營單位應當及時報送縣級以上安全生產監督管理部門和行業主管部門備案;對已不構成重大危險源的,生產經營單位應當及時申請核銷。
第十條第十條 生產經營單位應當委托具備相應資質的安全生產中介機構每兩年對重大危險源進行一次安全評估;存在劇毒物質的重大危險源,應當每年進行一次安全評估。國家對評估期限另有規定的,從其規定。
評估單位安全評估結束后,應當出具安全評估報告,并對其作出的安全評估結果負責。安全評估報告應當數據準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。評估報告應報生產經營單位所在地縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第十一條第十一條 重大危險源安全評估報告應當包括以下主要內容:(一)安全評估主要依據;(二)重大危險源基本情況;
(三)危險、危害因素辨識與分析;
(四)可能發生事故的種類及損害程度;(五)重大危險源等級;
(六)應急救援力量及資源評估;(七)監控措施方案;
(八)評估結論與對策建議。
第十二條第十二條 生產經營單位要將重大危險源可能發生事故時的危害后果、應急措施等信息告知周邊單位和人員。
第十三條第十三條 重大危險源在生產過程、材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法律、法規、標準修改變化時,生產經營單位應當及時對重大危險源重新進行安全評估,并將評估報告及時報送縣級以上安全生產監督管理部門及有關部門備案。
第十四條第十四條 生產經營單位應當設立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規章制度,落實重大危險源安全管理與監控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責,制訂重大危險源安全管理與監控實施方案。
第十五條第十五條 生產經營單位的決策機構或主要負責人、個人經營的投資人應當保證重大危險源安全管理、檢測檢驗和監控所需資金的投入。
第十六條第十六條 生產經營單位應當對從業人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十七條第十七條 生產經營單位應當在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。
第十八條第十八條 重大危險源存在事故隱患的,生產經營單位必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取必要的安全措施,組織論證,制訂治理方案,限期治理,并及時報告安全生產監督管理部門。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當立即從危險區域撤出作業人員,停產、停業或者停止使用,并采取有效的安全防范和監控措施。
第十九條第十九條 生產經營單位應當制訂重大危險源應急救援預案,并報安全生產監督管理部門和有關部門備案。應急救援預案應當包括以下內容:(一)企業重大危險源基本情況及周邊環境概況;(二)應急機構人員及其職責;(三)重大危險源辯識與評價;(四)應急設備與設施;(五)應急能力評價與資源;
(六)應急響應、報警、通訊聯絡方式;(七)事故應急程序與行動方案;(八)事故后的恢復與程序;(九)培訓與演練。
第二十條第二十條 存在重大危險源的單位應當建立應急救援組織,配備應急救援器材、設備,按應急救援預案必須每年進行演練。
第二十一條第二十一條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門及有關部門要加強對存在重大危險源的生產經營單位的監督檢查,督促生產經營單位加強對重大危險源的安全管理與監控。監督檢查的內容包括:
(一)貫徹執行國家有關法律、法規、規章和標準情況;(二)預防安全生產事故措施的落實情況;(三)重大危險源的登記建檔等情況;
(四)重大危險源的安全評估、檢測、監控情況;
(五)安全管理組織建設和人員配備及規章制度建立情況;(六)重大危險源設備維護、保養和定期檢測情況;(七)重大危險源現場安全警示標志設置情況;(八)從業人員的安全培訓教育情況;(九)應急救援組織建設和人員配備情況;(十)應急救援預案和演練工作的情況;(十一)配備應急救援器材、設備及維護、保養情況;(十二)重大危險源日常管理情況;(十三)法律、法規規定的其他事項。
第二十二條第二十二條 安全生產監督管理部門和有關部門在監督檢查中,發現重大危險源存在事故隱患的,應當責令生產經營單位立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令生產經營單位從危險區域撤出作業人員,暫時停產、停業或者停止使用;隱患排除后,經安全生產監督管理部門或有關部門審查同意,方可恢復生產經營和使用。
第二十三條第二十三條 生產經營單位違反本規定的,由安全生產監督管理部門或者有關部門按國家有關法律、法規給予處罰。
第二十四條第二十四條 本制度自發布之日起執行。
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第三篇:重大危險源監督管理制度
重大危險源監督管理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產的科學管理,有效的控制潛在的危險因素,確保職工的安全、健康和生產建設的順利進行,我礦必須對其存在的重大危險源進行監督,對重大隱患及時進行整改。,切實加強對重大危險源的監控及治理,有效防范重特大事故發生,特制定本制度。
一、我礦主要重大危險源有:水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、機電、各工作場所、火藥庫、油料庫等。
二、管理職責:
1、礦長對重大危險源排查、監控、治理工作全面負責,定期檢查各有關部門工作開展情況,解決對重大危險源排查、監控、治理工作所存在的問題。
2、礦長工程師直接領導重大危險源排查、監控、治理工作,負責組織、編寫、審批、實施、檢查工作規劃、計劃和措施。礦長工程師每月在安全工作會議上研究、總結,布置重大危險源排查、監控、治理工作,及時解決存在的問題。
3、生產副礦長、安全副礦長、機電副礦長協助礦長抓好對重大隱患的排查、監控及治理工作。
4、技術科對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案。負責落實水害的重大隱患排查、監控及治理工作。同時按照國家有關規定,將本單位重大危險源及有關
安全措施,應急措施報上級有關部門備案。
5、通風科負責落實“一通三防”的重大隱患排查、監控及治理工作。
6、機電科負責落實機電運輸的重大隱患排查、監控及治理工作。
7、安監科負責落實頂板與水的重大隱患的排查、監控及治理工作。同時監督檢查協調各單位工作,并對各采掘隊隱患排查、監控、治理的工作進行匯總并備案。
8、各采掘隊負責各采掘區域內工作場所重大危險源的排查、監控、治理工作。
9、供應科負責落實火藥庫、油料庫等重大隱患的排查、監控及治理工作。
三、重大危險源管理的任務:
1、定期開展重大危險源普查登記,摸清底數,掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況,建立重大危險源數據庫和定期扳出制度。
2、開展重大危險源安全評估,建立重大危險源評估監控的日常管理體系。
3、完善重大危險源監控信息管理網絡系統,實現對重大危險源的動態監控、有效監控。
4、完善和落實重大危險源的預警監控體系。
5、建立和完善有關重大危險源監控和存在事故隱患的危險源
治理的規章制度。
6、建立和落實重大危險源的應急救援體系。
第四篇:施工現場重大危險源安全監督管理制度
施工現場重大危險源安全監督管理制度
1目的
為加強施工現場重大危險源安全監督管理,遏制較大及重特大事故發生,確保安全生產,依據國家和行業有關法律法規、標準等安全生產相關管理規定,結合公司實際,制定本規定。2范圍
本規定適用于公司所屬各基層及合格供方在所管轄范圍內對重大危險源的監督管理。3引用文件
3.1《中華人民共和國安全生產法》; 3.2《重大危險源辨識》(GB18218-2000);
3.3《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87號);
3.4 《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》(安監總辦[2008]202號)4管理內容
4.1定義
4.1.1危險源的定義
危險源是指可能導致人身傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。
4.1.2重大危險源的定義(1)國家規定的重大危險源指長期或者臨時生產、加工、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施),以及國家安全生產監督管理局規定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
(2)行業規定的重大危險源指除國家規定的重大危險源以外,存在重大施工危險的分部分項工程以及可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。
4.1.3本規定所指重大危險源是指依據國家和行業法律法規規定直接判定的重大危險源。
4.2職責
4.2.1分管安全副總經理
(1)全面貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規及國家、行業標準,促進重大危險源安全管理符合國家有關法律、法規和標準的規定要求;
(2)加強對重大危險源管理、監控、隱患治理工作的監督、檢查和指導,督促有關基層單位落實重大危險源控制措施,建立和完善應急組織措施和事故應急救援預案;
(3)綜合協調和指導重大危險源的監督管理工作,建立重大危險源管理體系,實現重大危險源的可控在控。
4.2.2安全部
(1)貫徹落實黨和國家安全生產方針、政策、法規、法令及本單位安全規章制度、操作規程;制定、完善重大危險源監督管理規章制度;
(2)會同有關部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓,提高職工安全生產意識和技能;
(3)負責組織公司重大危險源的監督、管理、指導工作;(4)協助基層單位研究制定和執行防范事故措施,參與重大工程的施工組織設計中針對重大危險源采取的安全技術措施審查,并督促落實;
(5)負責收集各在建工程防汛、防坍塌、滑坡和大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等專業重大危險源的登記和監督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導控制措施的落實;
(6)參與重大安全設施和設備驗收,對查出隱患因素提出整改要求,并檢查執行情況。
4.2.3總工辦
(1)跟蹤國內外安全技術標準動態,管理公司安全技術標準的制訂與監督實施;
(2)對重點施工生產中有關技術方案問題負安全責任;(3)嚴格按照國家有關安全技術規程、標準,審批重大工程的施工組織設計、施工方案,負責解決施工中疑難問題,從技術措施上保證安全生產;
(4)組織重點難點工程安全技術攻關活動,負責新技術推廣應用和科技成果轉化中有關安全技術應用和安全防護工作;
(5)協調各項目中危險性較大工程的安全技術措施的制訂和優化工作,協調內部施工單位之間的安全技術管理;
(6)對施工生產過程中工程質量進行監控,預防因工程質量問題引發安全事故;
(7)必要時,委托具備安全評價資質的評價機構對重大危險源進行安全評價。評價機構對《安全評價報告》的內容和結果負責。
4.2.4工程部
(1)組織重要物資和安全防護用品合格供應商的評價工作,控制物資進場檢驗、試驗工作。凡購置各種機械設備、臨電設備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設備和勞動保護用品,必須執行國家、行業有關規定,嚴格審查其產品合格證明材料,并同時做抽樣檢驗。施工現場購置各類建筑材料,應符合國家、行業有關文明施工和環境保護要求;
(2)負責組織重大安全設施和設備驗收,督促落實特種設備定期檢測、維修和設備的安全管理工作,對查出隱患因素提出整改要求,并檢查執行情況;
(3)組織協調應急管理物資設備管理工作;
(4)分包工程時,負責監督在合同中應明確與合格供方之間的安全責任。
4.2.5基層單位
(1)建立重大危險源監督管理小組,健全和完善重大危險源安全監督管理責任制,明確各級管理人員職責,落實監管責任;
(2)認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規、標準和公司的規定;
(3)重大危險源管理責任到人,完善規章制度,規范日常管理,對本部門、項目部的重大危險源做到可控在控;
(4)按照本規定,落實預測、預警、預案工作,做好本部門、項目部重大危險源的排查辨識、建檔登記、檢測評估、監控管理,對存在的問題限期整改;
(5)及時、準確、完整,無遺漏上報工程項目的重大危險源管理信息;
(6)完善本單位重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(7)及時如實報告重大危險源造成的各類事故。4.3 管理程序
4.3.1各基層單位在施工工程的前期策劃準備階段,由項目總工程師/技術負責人組織對本工程所涉及的分部分項工程、設施、場所內的危險源進行辨識,依據國家和行業有關法律法規的規定直接判定,確定本工程的重大危險源。
注:建筑行業規定的重大危險源主要為:深基坑工程;起重吊裝及安裝拆卸工程(包括施工升降機、塔吊等大型起重機械的安拆);腳手架工程;高大模板工程;拆除、爆破工程;鋼結構、網架和索膜結構安裝工程;人工挖擴孔樁工程;地下暗挖、頂管及水下作業工程;預應力工程等。
4.3.2各基層單位將評價確定的重大危險源如實上報工程部和安全部,注明工程重大危險源數量、名稱、部位和計劃施工時間及完成施工時間,并制定工程重大危險源的安全管理辦法、監控措施和應急預案。
4.3.3各基層單位應根據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,在危險性較大的分項分部工程施工前編制專項施工方案,除制定相應的施工工藝技術和安全技術措施外,還應包括監測監控措施、應急預案以及緊急救護等內容,并報公司職能部室和技術負責人審批、經工程項目總監審核后方能實施。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,應組織專家對專項方案進行論證,按規定提供專家論證審查意見。
4.3.4在專項方案實施前,工程項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。
4.3.5在施工現場醒目位置掛設“施工現場重大危險源公示牌”,對施工中不同階段、不同時段的重大危險源進行公示,公示牌應標明重大危險源名稱、危險源位置、危險源防范措施和責任監護人等內容,公示牌尺寸為800mm×1200mm,字體工整。
4.3.6對于存在重大危險源的場所,張貼或設置標準規定的安全警示標志、標識。
4.3.7對深基坑施工、起重機械安裝和拆除、懸空作業、大型構件吊裝等重大危險源工程,須落實專人進行監控。根據監控對象,確定熟悉相應操作過程和操作規程的監控人員,明確其制止違章行為、暫停施工作業的職責權限,監控人員應進行專業培訓。在實施監控的過程中,監控人員應做好危險作業監控記錄。
4.3.8基層單位應建立重大危險源安全管理檔案和動態管理臺帳,施工過程中及時將工程項目重大危險源管理的數據上報工程部和安全部,上報信息要求準確、完整,無遺漏。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
4.3.9總工辦對危險性較大的分部分項工程專項方案的實施情況進行現場監督和按規定進行監測,發現不按照專項方案施工的,要求其立即整改并對整改結果進行驗證。
4.3.10工程部和安全部根據基層單位上報的重大危險源計劃施工時間,及時掌握工程項目的施工進度情況,適時對重大危險源的安全狀況進行檢查、監測,隨時掌握危險因素的變化情況和狀態,實施動態管理。并建立公司重大危險源安全管理檔案和臺帳,并根據管理信息進行數據分析,了解公司重大危險源的管理狀況,針對存在的不符合情況采取糾正措施。
4.3.11基層單位在安全檢查時發現重大危險源工程存在安全隱患時,應立即組織整改;發現重大且不具備立即整改條件的安全隱患,應停工整頓,采取糾正措施并對整改結果進行驗證,保存相關記錄。
4.3.12公司各職能部門在監督檢查中,發現重大危險源存在事故隱患,應當責令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應當責令有關作業人員從危險區域內撤出;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實有效的防范、監控措施。
4.3.13公司每年第一季度由總工程師或主管安全生產副總經理組織開展一次重大危險源的調查工作,確定公司各基層單位重大危險源的等級及分布狀況(是否構成國家和公司規定的重大危險源)。
4.4考核
4.4.1各基層單位要把重大危險源的監控、管理、治理工作作為安全生產工作的重要內容,并納入日常的監督、檢查和考核評比。
4.4.2對有下列行為之一的,公司將按有關規定,追究相關部門和責任人的責任,由此造成嚴重后果或導致重大事故發生的,對相關單位主要領導和責任人加重處罰,并在各類評先中實行一票否決。
(1)對重大危險源未登記建檔的;
(2)未按規定要求對重大危險源進行安全評價的;(3)未對重大危險源進行有效監控的;(4)對重大危險源未制定應急救援預案的;(5)對重大危險源辨識不全或隱瞞不報的;
(6)未在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志的;(7)未對重大危險源設備、設施進行經常性維護、保養和定期檢測的;
(8)未對從業人員進行安全教育和技術交底的;(9)對存在事故隱患的重大危險源未立即整改的;(10)未保證重大危險源安全管理、監控所需資金投入的。4.4.3各基層可根據本規定制定實施細則。4.4.4其他有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各基層根據實際情況補充完善,并落實監督管理責任,確保安全。5附則
5.1本制度由公司安全部負責解釋。5.2相關資料
5.2.1重大危險源報告表;
5.2.2重大危險源監督檢查和隱患整改表;
第五篇:重大危險源管理制度
XXXXXXXXXXX有限公司文件
XXX[2017]026號
簽發人:XXX
關于印發危險源管理制度的通知
各部門、車間:
為加強安全管理,公司編制了《危險源管理制度》,現印發給各部門、下屬單位,并于即日起執行,希嚴格履行。
附:《危險源管理制度》
XXXXXXXXXXX有限公司
二〇一七年二月六日
危險源管理制度
一.目的1.為貫徹國家《安全生產法》,落實“安全第一、預防為主”的方針,加強危險源的管理,杜絕重特大事故發生,確保公司安全生產局面的穩定,特制定本制度。
2.危險有害因素應定期進行辨識和評估;危險源、重大危險源按《危險源辨識》(GB18218-2000)進行辨識。
3.本制度適用于公司各生產單位和部門。
二.?管理機構職責
1.公司的安全管理職責
(1)組織全系統貫徹落實國家有關危險源管理的法律、法規及國家標準;
(2)制定公司危險源管理規定;
(3)建立健全公司危險源管理系統,嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
(4)組織或參加危險源、重大危險源造成事故的調查和處理;
(5)對直接監督管理的危險源、重大危險源做到可控備案。
2.各生產單位的安全管理職責
(1)組織所屬單位認真貫徹落實國家危險源、重大危險源管理的法律、法規和公司的規章制度;
(2)根據公司規定,利用公司危險源、重大危險源管理系統,督促所屬車間、科室做好預測、預警、預案工作,建立危險源、重大危險源的檔案登記、檢測評估、監控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
(3)完善本單位危險源、重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(4)協助或參加重大事故的調查和處理;
三.登記、評估和備案
1.公司、各生產單位按二級安全責任主體,分別建立危險源、重大危險源檔案,各生產單位應定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負責上報公司安全生產委員會。
2.各生產單位要按照國家、公司的要求,認真完成國家規定的危險源、重大危險源普查登記,按規定至少每兩年進行一次危險源、重大危險源的安全評估工作。
3.每年由公司組織開展定期危險源、重大危險源的檢查工作,各生產單位不定期自查,對檢查中發現的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。
4.對新設立或者新構成的危險源、重大危險源,應及時按當地行政主管部門的規定,到當地行政主管部門備案。對已不構成危險源、重大危險源的,應及時報告注銷。
四.人員培訓與應急救援。
1.對涉及危險源、重大危險源運行、檢修、維護及監督管理的人員,每年進行一次國家安全生產相關法律、法規、國家標準以及《安全操作規程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
2.各生產單位要定期開展現場應急救援預案的演練。
五.監督管理
1.公司對危險源、重大危險源實行二級管理。構成國家規定的重大危險源,公司直接監督或授權各生產單位監督;公司規定的危險源,由各生產單位直接監督;對每個危險源要采取專業管理與重點監督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規范化。
2.嚴格遵守國家安全生產相關法律法規的規定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規程規定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
3.加強對車床及其它特種設備的監督管理,做到安全保護裝置齊全有效,認真開展定期檢驗,及時消除影響設備、系統存在的缺陷,操作、檢修、維護人員必須取得《特種作業操作證》。
4.嚴格執行國務院《危險化學品安全管理條例》。生產單位要按照危險化學品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產中設置自然通風和機械通風裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學品的庫存量。
5.除生產和現場的危險源、重大危險源外,各生產單位所屬生活后勤、其它產業等,如存在以下危險源,必須進行統一的監督管理,確保安全。
上下班的通勤車、運輸的貨車等駕駛員,必須經公安交通管理部門培訓,取得相應駕駛證、有一定駕駛經驗的人員擔任。車輛要定期檢修保養,確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車,嚴格遵守道路交通安全管理的規定。
6.其它有可能產生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產單位根據實際情況補充完善,并落實監督管理責任,確保安全。