第一篇：人民論壇 感受中國前行的力量

人民日報人民論壇：“回應(yīng)” 互動中筑牢信任的基石

——感受中國前行的力量之三

“元芳，你怎么看？”電視劇《神探狄仁杰》中主人公的這句追問近來走紅網(wǎng)絡(luò)，成為公眾表達(dá)訴求和質(zhì)疑的經(jīng)典句式。

十年來，隨著公眾參與意識、表達(dá)意識、監(jiān)督意識的增強(qiáng)，對各級管理部門來說，類似的提問并不陌生。無論分配制度改革，還是柴米油鹽價格；無論房屋拆遷政策，還是化工廠選址方案??對于這些問題，人們不僅想了解黨政部門“怎么看”，更想知道接下來“怎么辦”。

“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，從這個角度，人們感受到黨心與民意相互激蕩的力量——從胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線交流，到眾多地方和部門開設(shè)政務(wù)微博；從物權(quán)法、精神衛(wèi)生法征求社會意見，到開通全國反腐舉報網(wǎng)站；從建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，到印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，近十年來，“公開”成為一項基本原則，“回應(yīng)”正由選答題變?yōu)楸卮痤}，“互動”也成為衡量執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。

不同于以往，在一個人人都有麥克風(fēng)的時代，今天的回應(yīng)面臨著信息爆炸的挑戰(zhàn)。當(dāng)“我說你聽”變成“雙向互動”，“一個聲音喊到底”已經(jīng)不再可能；當(dāng)“真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)跑遍半個世界”，吞吞吐吐的“擠牙膏”回應(yīng)方式已經(jīng)跟不上形勢。正因如此，從非典疫情到汶川地震，“及時公開透明”成為最優(yōu)選項，“快報事實、慎報原因”成為發(fā)布原則，在社會關(guān)注的聚光燈和放大鏡下，網(wǎng)絡(luò)時代的回應(yīng)方式不斷進(jìn)步革新。

不同于以往，在一個權(quán)利意識日益高漲的社會，今天的回應(yīng)肩負(fù)著增強(qiáng)信任的重任。當(dāng)質(zhì)詢被看作是一項基本權(quán)利，“無可奉告”勢必招來更多追問；當(dāng)“寧信其有，不信其無”成為社會心理，“不管你信不信，反正我信了”已經(jīng)很難服眾。這些年我們發(fā)現(xiàn)，在與公眾的互動交流中，那種公式化、萬能式的回應(yīng)少了，回應(yīng)中的空話、套話、廢話少了，類似“不明真相”、“別有用心”等詞匯也基本不見了。勇于面對質(zhì)疑，善于觸碰熱點，真誠給予回應(yīng)，體現(xiàn)了對公民知情權(quán)的尊重；回應(yīng)不回?fù)簦瑢υ挷粚αⅲ彩孪染唧w問題具體分析，凡事不先入為主推卸責(zé)任，凡事多從干部身上找原因，逐漸成為一種普遍共識，折射出越來越強(qiáng)大的執(zhí)政自信。

回應(yīng)才有互動，互動才有互信。如今，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到，群眾訴求就是執(zhí)政力量，輿論質(zhì)疑也是寶貴資源。學(xué)會在輿論監(jiān)督下工作，善于對社會的關(guān)切負(fù)責(zé)，以公開透明化解疑慮，以聞過則喜樹立公信，以維護(hù)群眾利益贏得民心，這既是現(xiàn)代行政的必然要求、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是黨的群眾路線的有力展現(xiàn)。

“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”身處新時代，面對新挑戰(zhàn)，不斷光大我們黨善于與群眾對話的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從傾聽民眾訴求中改善治理，在及時回應(yīng)中引導(dǎo)公眾參與，在良性互動中促成社會共識，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)公信力的保值增值，筑牢長治久安的執(zhí)政根基。

人民日報人民論壇：“鳥巢一代” 千年古國的青春形象

——感受中國前行的力量之四

1908年，當(dāng)《天津青年》發(fā)出“中國何時能夠舉辦奧運(yùn)會”的世紀(jì)之問，彼時梁啟超筆下的“老大帝國”可能不會想到，100年后的中國會以“無與倫比”的奧運(yùn)開幕式宣告一個崛起大國的強(qiáng)勢回歸。“鳥巢”這座建筑杰作，不僅見證了這場盛會，更像孕育生命的搖籃一般，將生于上世紀(jì)八九十年代的年輕人，以前所未有的全新面孔推向整個世界。

曾幾何時，這批80后、90后，還是眾人眼中衣來伸手的“小皇帝”、“小公主”。美國《時代》周刊曾經(jīng)這樣描繪：這一代的中國人喝著星巴克、穿著耐克鞋、漫不經(jīng)心地寫著博客，卻對公共事務(wù)、政治大事漠不關(guān)心??他們是傾向自我的一代，是被物質(zhì)文化迷惑、崇尚消費的一代，是跟著互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲長大的一代。的確，生長在改革開放的時代，這群被稱作“鳥巢一代”的青年，是百多年來第一批在如此和平繁榮環(huán)境下成長起來的中國人。他們自出生之日起就享受了優(yōu)越的物質(zhì)資源，而獨生子女政策又令其集萬千寵愛于一身，難免會有這樣那樣的不足。然而開放的環(huán)境、競爭的氛圍、良好的教育，也賦予了他們更加善于交流、崇尚參與、積極進(jìn)取、富于想象的精神特質(zhì)。走出兒時的蜜罐，面對人生的考驗，當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)的大包大攬一去不返，當(dāng)求學(xué)、就業(yè)、住房的現(xiàn)實壓力接踵而來，“鳥巢一代”不似前輩那樣習(xí)慣于一切靠別人安排，而是更加腳踏實地奮力打拼；適逢科技發(fā)展、資訊爆炸的網(wǎng)絡(luò)時代，又讓沒有歷史包袱和民族自卑的年輕人，能夠以更加輕松的狀態(tài)擁抱這個飛速變化的世界，既不盲從，亦不封閉。

于是在他們身上，我們既看到愛國、責(zé)任、奉獻(xiàn)等前人傳統(tǒng)，又發(fā)現(xiàn)自信、自立、開放等獨有氣質(zhì)。處于多元價值觀交織碰撞下的青年，給這個古老的國度添上了一抹斑斕的亮色：北京奧運(yùn)會上，他們以流利的外語服務(wù)各方賓客，充分展示與世界對話交流的胸襟和能力；面對奧運(yùn)圣火頻遭干擾，他們以不卑不亢、自信包容的態(tài)度宣揚(yáng)主張，贏得廣泛認(rèn)同；而汶川地震之后，他們又勇于擔(dān)當(dāng)，自發(fā)前往災(zāi)區(qū)投身志愿服務(wù)，給國人以巨大的震撼與感動??雖然圍繞他們的議論一直伴隨至今，但姚明、李娜、郎朗等一系列青年偶像的崛起，彰顯了“鳥巢一代”蓬勃向上的姿態(tài)。他們以其獨特的精神氣質(zhì)和行為方式，昂首走上歷史舞臺。

這一代青年的心路歷程，也是我們這個古老國度在新時代的真實寫照：發(fā)展尚在途中，爭議始終圍繞。然而正如成長的煩惱要靠成長來驅(qū)散，發(fā)展的問題終究將由發(fā)展來破題。百年前梁啟超憧憬的“少年中國”，經(jīng)過一個世紀(jì)的坎坷終于破土而出，盡管前路依然漫漫，但“鳥巢一代”的澎湃能量，一定能擔(dān)起歷史的遠(yuǎn)航，就像李宇春歌中唱的一樣：“載著無限夢想和希望，像條龍一樣飛翔。”

人民日報人民論壇：“零容忍” 為民眾堅守權(quán)利的底線

——感受中國前行的力量之五

對宰客行為“零容忍”、對亂收費行為“零容忍”、對虛假促銷“零容忍”??這些年來，每當(dāng)出現(xiàn)損害公眾權(quán)利的違規(guī)行為，政府部門總會用“對某某問題零容忍”表達(dá)利劍高懸的決心；“零容忍”也躋身使用頻次甚高的熱詞之一，簡單三個字，鏗鏘有力，體現(xiàn)出違規(guī)必查、逢罪必究的執(zhí)法態(tài)度。

“零容忍”，貴在一個“零”字，也難在一個“零”字。犯罪學(xué)中有一個破窗理論：如果社區(qū)中一棟建筑的一扇窗戶遭到破壞而未得到及時修補(bǔ)，肇事者就會誤認(rèn)為整體建筑都無人管理，久而久之，這些破窗就會給人一種社會無序的感覺，各種犯罪行為就會潛滋暗長。換言之，縱容微小過失，就必然釀成重大違規(guī)，這正是對違規(guī)行為“零容忍”的必要性所在。

“零容忍”的執(zhí)法理念，給政府部門的公共管理帶來了一場“靜默的革命”：過去對那些苗頭性、傾向性、打擦邊球的違規(guī)行為，面子上過得去也許就睜一只眼閉一只眼；引入“零容忍”之后，則要求加大打擊力度、擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，見微知著、防患未然，不因事微而縱容、不以惡小而不懲。力度更大、執(zhí)法更嚴(yán)、覆蓋更廣，“零容忍”勾畫出10年公共管理的獨特色彩。

10年來，“零容忍”升級為政府部門嚴(yán)懲違規(guī)行為的利器、保護(hù)公眾權(quán)利的堅實盾牌。在反腐倡廉中，從一些地方干部任用中對腐敗的“一票否決”，到試點推進(jìn)官員財產(chǎn)申報公開，對腐敗懲得更重、防得更嚴(yán)，公眾的監(jiān)督權(quán)利得到保障。在食品安全領(lǐng)域，從“哪怕只有0.001%的不合格，落到消費者頭上就是百分百”的認(rèn)識，到跨省清除“地溝油”、不斷提高食品安全的抽檢合格率，投毒黑手被堅決制止，公眾的健康權(quán)利得到維護(hù)。

哪里有違規(guī)行為，哪里就有鏗鏘有力的“零容忍”，應(yīng)對社會發(fā)展中的新問題，“零容忍”的執(zhí)法理念同樣發(fā)揮巨大作用、守衛(wèi)公眾權(quán)利。當(dāng)學(xué)術(shù)界出現(xiàn)學(xué)歷造假、論文抄襲等現(xiàn)象，一些高校對學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，將害群之馬逐出高校，保衛(wèi)了學(xué)者的權(quán)利；在逐步進(jìn)入汽車時代的當(dāng)口，醉駕入刑、機(jī)動車闖紅燈扣6分、遮擋車牌扣12分，這些充分體現(xiàn)“零容忍”的規(guī)定，為汽車時代的每一個人系好安全帶。

對違規(guī)行為不遺余力地“零容忍”，正是出于對保護(hù)公眾權(quán)利竭盡全力地“全覆蓋”。“零容忍”的嚴(yán)格執(zhí)法背后，正是權(quán)力對權(quán)利的尊重和保護(hù)。對違規(guī)行為的打擊力度有多大，對公眾權(quán)利的尊重和保護(hù)就有多深，這正是“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體表現(xiàn)。

法律的威懾力不在于嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性，“零容忍”正是以違規(guī)必查的“不可避免性”，編織出一個疏而不漏的恢恢天網(wǎng)。這個網(wǎng)，既是違規(guī)行為無論大小都無所逃匿的“高壓網(wǎng)”，也是為民眾堅守權(quán)利底線的“安全網(wǎng)”。

第二篇：感受中國前行的力量(1-8)

“春天里”：流動時代的城鄉(xiāng)交響——感受中國前行的力量之一

【編者按】 從黨的十六大到十八大，邁過十年不平凡的歷程，我們成就了什么，收獲了什么，又留下哪些深刻的記憶？歷史的細(xì)節(jié)見證國家的成長，折射時代前進(jìn)背后的巨大動力。盛會即將召開之際，《人民論壇》欄目推出系列評論——“我們這十年：感受中國前行的力量”。從日常生活的視角入手，我們聚焦近年來流行的“熱詞”，追隨普通民眾的心路歷程，透視社會轉(zhuǎn)型的不懈探索，傾聽中國奮進(jìn)的鏗鏘足音。

“如果有一天，我老無所依，請把我留在那時光里??”一提到“春天里”，人們就想起那兩個光著膀子在出租屋里高歌的打工仔，想起2.5億農(nóng)民工對未來的彷徨和渴望。

世界上從來沒有一個國家面對過如此多的流動人口。改革開放30多年來，幾億名背著“蛇皮袋子”進(jìn)城的農(nóng)民工，讓“凝固的中國”變成了“流動的中國”。他們創(chuàng)造的光榮和夢想，成為鄉(xiāng)土中國向現(xiàn)代中國轉(zhuǎn)身的標(biāo)志性成就。他們內(nèi)心的糾結(jié)和迷茫，也折射出轉(zhuǎn)型中的大國成長的煩惱。

很多人還記得，2009年末，包括農(nóng)民工在內(nèi)的“中國工人”登上美國《時代》周刊人物榜，成為引領(lǐng)時代進(jìn)步的先鋒。在全球金融危機(jī)中，“正是這數(shù)以億計的個體的自救，完成了對這個危難時刻的力挽狂瀾”。2.5億農(nóng)民工用自己的勤勞和智慧，擦亮“中國制造”的品牌，打造城市更美好的生活，助推經(jīng)濟(jì)形勢的“V型反轉(zhuǎn)”，為中國邁向世界第二大經(jīng)濟(jì)體做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

農(nóng)民工帶給我們的，不單是炫目的物質(zhì)成就，還有無數(shù)心靈的感動。在北京“7·21”暴雨中，150名農(nóng)民工用血肉之軀，救出182名被困群眾，成為“平凡的真英雄”。破解世界建筑難題的趙正義，獲得中國科技進(jìn)步二等獎，成為“農(nóng)民工發(fā)明家”。從“傻根”變成明星的王寶強(qiáng)、用知識改變命運(yùn)的北大保安、從農(nóng)民工成長為十八大代表的巨曉林??他們用行動積聚起社會的正能量，成為“中國的脊梁”。他們不拋棄、不放棄的勵志故事，為中國注入了信心和活力。

“流動的中國”釋放出罕見的能量，也衍生出諸多社會問題，考驗著治國理政者的政治智慧。從總書記關(guān)心留守兒童，到總理幫助農(nóng)民工討薪；從給農(nóng)民工子女一張安穩(wěn)書桌，到健全工傷、養(yǎng)老等社會保障；從國務(wù)院出臺“解決農(nóng)民工問題的若干意見”，到為農(nóng)民工提供法律援助；從引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動，到創(chuàng)造條件打開上升通道；從破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，到推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展??農(nóng)民工的發(fā)展進(jìn)步和權(quán)益保護(hù)，推動著中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，促進(jìn)了社會的公平正義。

“第一代農(nóng)民工留不住，第二代農(nóng)民工不回去，第三代農(nóng)民工回不去。”今天，80后、90后等“新生代”農(nóng)民工登上歷史舞臺。與眷戀故土的父輩相比，他們面臨著扎根城市還是歸根農(nóng)村的兩難抉擇，面臨著從農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人的“驚險跳躍”。這樣的抉擇和跨越，不僅關(guān)系億萬農(nóng)民工的福祉，關(guān)系“三農(nóng)”問題的根本解決，更關(guān)系中國的全面小康社會能否如期建成。

留在惠風(fēng)和暢的“春天里”，續(xù)寫“春天的故事”，不僅是2.5億農(nóng)民工的殷切期盼，更是中國這個農(nóng)業(yè)大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的美好愿景。中國，正在期盼和愿景中奮力前行。

人民日報人民論壇：“曬賬本” 讓陽光普照公共空間

——感受中國前行的力量之二

2007年底，一些網(wǎng)友在論壇里公布自己的薪水、獎金、福利，甚至把工資條附圖貼上，“曬工資”成為風(fēng)行一時的活動，而“曬”也作為新詞迅速走紅。

海量信息，大浪淘沙，“曬”字能成為網(wǎng)絡(luò)時代留存下來的經(jīng)典語匯，卻源于其詞義的擴(kuò)展。2008年5月，政府信息公開條例實施，“以公開為原則，以不公開為例外”，把我國透明政府的建設(shè)帶上法治化的軌道。當(dāng)越來越多人把目光投向曾被視為“秘密”的政府信息，發(fā)布之物從私人的工資條變成了政府的大賬本，關(guān)注之事從家長里短變成了公共事務(wù)，“曬”也因而有了公開、透明的引申義。

在5億多人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見、進(jìn)行表達(dá)之時，或許沒有什么比網(wǎng)絡(luò)詞匯更能迅捷地反映公眾心態(tài)了。“曬”字折射的，是群眾對政治運(yùn)行公開、透明的贊許，是社會對權(quán)力行使科學(xué)、規(guī)范的期待，是公民對參與公共事務(wù)管理、監(jiān)督的熱望。的確，近10年來，無論是政府部門還是社會組織，曬賬本、曬工作，公開透明已是大勢所趨。新疆阿勒泰的官員財產(chǎn)公示、浙江溫嶺的陽光預(yù)算、四川白廟的“全裸賬本”??曬的范圍擴(kuò)大、內(nèi)容增加。2010年，中央部委曬出“三公”經(jīng)費；2011年，“曬三公”在爭議中前行，北京、上海等地紛紛跟進(jìn)，曬的質(zhì)量提升、意識增強(qiáng)。從被動曬到主動曬，從“愿曬就曬”到“一定要曬”，“曬”字的闖入，無疑是中國政治生活的一個重要變化。

“曬”字的背后，是“執(zhí)政為民”理念的進(jìn)一步彰顯。中央部門“曬三公”、執(zhí)法部門曬權(quán)力清單，甚至是一些地方曬領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號，對象無疑都是公眾。主動將權(quán)力運(yùn)行的過程置于公眾監(jiān)督的視線之下，讓公眾知情、請公眾監(jiān)督、使公眾參與，從本質(zhì)上講，就是把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，是“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的權(quán)力觀在實踐層面的充分體現(xiàn)。

曬的效應(yīng)，已然顯現(xiàn)。且不說“公車專拍哥”一定程度上推動了河南取消公安車牌號段，也不說慈善風(fēng)暴倒逼出的紅十字會捐贈查詢平臺，只說個稅起征點網(wǎng)絡(luò)征求意見時22萬條建議增強(qiáng)的參與意識，只說“曬三公”時無數(shù)公眾緊盯錢袋進(jìn)行的民主訓(xùn)練，公開帶來的參與、互動和共建，形成社會共同體意識、激發(fā)現(xiàn)代公民精神，這就足以開拓出更廣闊的民主圖景。

即便從“曬”字風(fēng)行的2007年算起，公開透明進(jìn)入公眾視野，也才剛剛5年。如何曬得更及時更有效，如何以曬為起點延伸到監(jiān)督、參與，都是下一步需要回答的內(nèi)容。但重要的是，由被動變主動、由例外到常態(tài)，讓公開在政府、公眾、媒體和社會的共同作用下不斷前行。人民日報人民論壇：“回應(yīng)” 互動中筑牢信任的基石

——感受中國前行的力量之三

“元芳，你怎么看？”電視劇《神探狄仁杰》中主人公的這句追問近來走紅網(wǎng)絡(luò)，成為公眾表達(dá)訴求和質(zhì)疑的經(jīng)典句式。

十年來，隨著公眾參與意識、表達(dá)意識、監(jiān)督意識的增強(qiáng)，對各級管理部門來說，類似的提問并不陌生。無論分配制度改革，還是柴米油鹽價格；無論房屋拆遷政策，還是化工廠選址方案??對于這些問題，人們不僅想了解黨政部門“怎么看”，更想知道接下來“怎么辦”。

“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，從這個角度，人們感受到黨心與民意相互激蕩的力量——從胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線交流，到眾多地方和部門開設(shè)政務(wù)微博；從物權(quán)法、精神衛(wèi)生法征求社會意見，到開通全國反腐舉報網(wǎng)站；從建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，到印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，近十年來，“公開”成為一項基本原則，“回應(yīng)”正由選答題變?yōu)楸卮痤}，“互動”也成為衡量執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。

不同于以往，在一個人人都有麥克風(fēng)的時代，今天的回應(yīng)面臨著信息爆炸的挑戰(zhàn)。當(dāng)“我說你聽”變成“雙向互動”，“一個聲音喊到底”已經(jīng)不再可能；當(dāng)“真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)跑遍半個世界”，吞吞吐吐的“擠牙膏”回應(yīng)方式已經(jīng)跟不上形勢。正因如此，從非典疫情到汶川地震，“及時公開透明”成為最優(yōu)選項，“快報事實、慎報原因”成為發(fā)布原則，在社會關(guān)注的聚光燈和放大鏡下，網(wǎng)絡(luò)時代的回應(yīng)方式不斷進(jìn)步革新。

不同于以往，在一個權(quán)利意識日益高漲的社會，今天的回應(yīng)肩負(fù)著增強(qiáng)信任的重任。當(dāng)質(zhì)詢被看作是一項基本權(quán)利，“無可奉告”勢必招來更多追問；當(dāng)“寧信其有，不信其無”成為社會心理，“不管你信不信，反正我信了”已經(jīng)很難服眾。這些年我們發(fā)現(xiàn)，在與公眾的互動交流中，那種公式化、萬能式的回應(yīng)少了，回應(yīng)中的空話、套話、廢話少了，類似“不明真相”、“別有用心”等詞匯也基本不見了。勇于面對質(zhì)疑，善于觸碰熱點，真誠給予回應(yīng)，體現(xiàn)了對公民知情權(quán)的尊重；回應(yīng)不回?fù)簦瑢υ挷粚αⅲ彩孪染唧w問題具體分析，凡事不先入為主推卸責(zé)任，凡事多從干部身上找原因，逐漸成為一種普遍共識，折射出越來越強(qiáng)大的執(zhí)政自信。

回應(yīng)才有互動，互動才有互信。如今，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到，群眾訴求就是執(zhí)政力量，輿論質(zhì)疑也是寶貴資源。學(xué)會在輿論監(jiān)督下工作，善于對社會的關(guān)切負(fù)責(zé)，以公開透明化解疑慮，以聞過則喜樹立公信，以維護(hù)群眾利益贏得民心，這既是現(xiàn)代行政的必然要求、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是黨的群眾路線的有力展現(xiàn)。

“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”身處新時代，面對新挑戰(zhàn)，不斷光大我們黨善于與群眾對話的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從傾聽民眾訴求中改善治理，在及時回應(yīng)中引導(dǎo)公眾參與，在良性互動中促成社會共識，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)公信力的保值增值，筑牢長治久安的執(zhí)政根基。人民日報人民論壇：“鳥巢一代” 千年古國的青春形象

——感受中國前行的力量之四

1908年，當(dāng)《天津青年》發(fā)出“中國何時能夠舉辦奧運(yùn)會”的世紀(jì)之問，彼時梁啟超筆下的“老大帝國”可能不會想到，100年后的中國會以“無與倫比”的奧運(yùn)開幕式宣告一個崛起大國的強(qiáng)勢回歸。“鳥巢”這座建筑杰作，不僅見證了這場盛會，更像孕育生命的搖籃一般，將生于上世紀(jì)八九十年代的年輕人，以前所未有的全新面孔推向整個世界。

曾幾何時，這批80后、90后，還是眾人眼中衣來伸手的“小皇帝”、“小公主”。美國《時代》周刊曾經(jīng)這樣描繪：這一代的中國人喝著星巴克、穿著耐克鞋、漫不經(jīng)心地寫著博客，卻對公共事務(wù)、政治大事漠不關(guān)心??他們是傾向自我的一代，是被物質(zhì)文化迷惑、崇尚消費的一代，是跟著互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲長大的一代。的確，生長在改革開放的時代，這群被稱作“鳥巢一代”的青年，是百多年來第一批在如此和平繁榮環(huán)境下成長起來的中國人。他們自出生之日起就享受了優(yōu)越的物質(zhì)資源，而獨生子女政策又令其集萬千寵愛于一身，難免會有這樣那樣的不足。然而開放的環(huán)境、競爭的氛圍、良好的教育，也賦予了他們更加善于交流、崇尚參與、積極進(jìn)取、富于想象的精神特質(zhì)。走出兒時的蜜罐，面對人生的考驗，當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)的大包大攬一去不返，當(dāng)求學(xué)、就業(yè)、住房的現(xiàn)實壓力接踵而來，“鳥巢一代”不似前輩那樣習(xí)慣于一切靠別人安排，而是更加腳踏實地奮力打拼；適逢科技發(fā)展、資訊爆炸的網(wǎng)絡(luò)時代，又讓沒有歷史包袱和民族自卑的年輕人，能夠以更加輕松的狀態(tài)擁抱這個飛速變化的世界，既不盲從，亦不封閉。

于是在他們身上，我們既看到愛國、責(zé)任、奉獻(xiàn)等前人傳統(tǒng)，又發(fā)現(xiàn)自信、自立、開放等獨有氣質(zhì)。處于多元價值觀交織碰撞下的青年，給這個古老的國度添上了一抹斑斕的亮色：北京奧運(yùn)會上，他們以流利的外語服務(wù)各方賓客，充分展示與世界對話交流的胸襟和能力；面對奧運(yùn)圣火頻遭干擾，他們以不卑不亢、自信包容的態(tài)度宣揚(yáng)主張，贏得廣泛認(rèn)同；而汶川地震之后，他們又勇于擔(dān)當(dāng)，自發(fā)前往災(zāi)區(qū)投身志愿服務(wù)，給國人以巨大的震撼與感動??雖然圍繞他們的議論一直伴隨至今，但姚明、李娜、郎朗等一系列青年偶像的崛起，彰顯了“鳥巢一代”蓬勃向上的姿態(tài)。他們以其獨特的精神氣質(zhì)和行為方式，昂首走上歷史舞臺。

這一代青年的心路歷程，也是我們這個古老國度在新時代的真實寫照：發(fā)展尚在途中，爭議始終圍繞。然而正如成長的煩惱要靠成長來驅(qū)散，發(fā)展的問題終究將由發(fā)展來破題。百年前梁啟超憧憬的“少年中國”，經(jīng)過一個世紀(jì)的坎坷終于破土而出，盡管前路依然漫漫，但“鳥巢一代”的澎湃能量，一定能擔(dān)起歷史的遠(yuǎn)航，就像李宇春歌中唱的一樣：“載著無限夢想和希望，像條龍一樣飛翔。”

人民日報人民論壇：“零容忍” 為民眾堅守權(quán)利的底線

——感受中國前行的力量之五 對宰客行為“零容忍”、對亂收費行為“零容忍”、對虛假促銷“零容忍”??這些年來，每當(dāng)出現(xiàn)損害公眾權(quán)利的違規(guī)行為，政府部門總會用“對某某問題零容忍”表達(dá)利劍高懸的決心；“零容忍”也躋身使用頻次甚高的熱詞之一，簡單三個字，鏗鏘有力，體現(xiàn)出違規(guī)必查、逢罪必究的執(zhí)法態(tài)度。

“零容忍”，貴在一個“零”字，也難在一個“零”字。犯罪學(xué)中有一個破窗理論：如果社區(qū)中一棟建筑的一扇窗戶遭到破壞而未得到及時修補(bǔ)，肇事者就會誤認(rèn)為整體建筑都無人管理，久而久之，這些破窗就會給人一種社會無序的感覺，各種犯罪行為就會潛滋暗長。換言之，縱容微小過失，就必然釀成重大違規(guī)，這正是對違規(guī)行為“零容忍”的必要性所在。

“零容忍”的執(zhí)法理念，給政府部門的公共管理帶來了一場“靜默的革命”：過去對那些苗頭性、傾向性、打擦邊球的違規(guī)行為，面子上過得去也許就睜一只眼閉一只眼；引入“零容忍”之后，則要求加大打擊力度、擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，見微知著、防患未然，不因事微而縱容、不以惡小而不懲。力度更大、執(zhí)法更嚴(yán)、覆蓋更廣，“零容忍”勾畫出10年公共管理的獨特色彩。

10年來，“零容忍”升級為政府部門嚴(yán)懲違規(guī)行為的利器、保護(hù)公眾權(quán)利的堅實盾牌。在反腐倡廉中，從一些地方干部任用中對腐敗的“一票否決”，到試點推進(jìn)官員財產(chǎn)申報公開，對腐敗懲得更重、防得更嚴(yán)，公眾的監(jiān)督權(quán)利得到保障。在食品安全領(lǐng)域，從“哪怕只有0.001%的不合格，落到消費者頭上就是百分百”的認(rèn)識，到跨省清除“地溝油”、不斷提高食品安全的抽檢合格率，投毒黑手被堅決制止，公眾的健康權(quán)利得到維護(hù)。

哪里有違規(guī)行為，哪里就有鏗鏘有力的“零容忍”，應(yīng)對社會發(fā)展中的新問題，“零容忍”的執(zhí)法理念同樣發(fā)揮巨大作用、守衛(wèi)公眾權(quán)利。當(dāng)學(xué)術(shù)界出現(xiàn)學(xué)歷造假、論文抄襲等現(xiàn)象，一些高校對學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，將害群之馬逐出高校，保衛(wèi)了學(xué)者的權(quán)利；在逐步進(jìn)入汽車時代的當(dāng)口，醉駕入刑、機(jī)動車闖紅燈扣6分、遮擋車牌扣12分，這些充分體現(xiàn)“零容忍”的規(guī)定，為汽車時代的每一個人系好安全帶。

對違規(guī)行為不遺余力地“零容忍”，正是出于對保護(hù)公眾權(quán)利竭盡全力地“全覆蓋”。“零容忍”的嚴(yán)格執(zhí)法背后，正是權(quán)力對權(quán)利的尊重和保護(hù)。對違規(guī)行為的打擊力度有多大，對公眾權(quán)利的尊重和保護(hù)就有多深，這正是“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體表現(xiàn)。

法律的威懾力不在于嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性，“零容忍”正是以違規(guī)必查的“不可避免性”，編織出一個疏而不漏的恢恢天網(wǎng)。這個網(wǎng)，既是違規(guī)行為無論大小都無所逃匿的“高壓網(wǎng)”，也是為民眾堅守權(quán)利底線的“安全網(wǎng)”。

人民日報人民論壇：“低碳” 追求更有質(zhì)量的生活

——感受中國前行的力量之六

“碳足跡”，一個用來描述溫室氣體排放量的新名詞。消耗1箱復(fù)印紙的“碳足跡”是35公斤，私家車行駛1000公里的“碳足跡”是225公斤，使用1000千瓦時電的“碳足跡”高達(dá)960公斤，共需栽種三四棵樹才能“中和”??十年前，多數(shù)人并不了解這些只有科學(xué)家才感興趣的概念和數(shù)據(jù)；十年后的今天，“低碳計算器”風(fēng)靡網(wǎng)絡(luò)，成為低碳時代的“生活指南針”。

新建的項目會不會影響健康？PM2.5是不是比PM10更科學(xué)？免費自行車租賃，是否應(yīng)當(dāng)打破戶籍限制？“少開一天車”，公共交通能否跟得上？這些過去很少有人關(guān)注的問題，如今已成為輿論熱點。關(guān)心收入和消費，更在乎生活的品位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也注重生活質(zhì)量的提升，過去十年，綠色生活的時尚選擇已悄然深入人心。

“人心思變”始自對生活更高的要求。踏進(jìn)小康門檻，人們對生存環(huán)境的關(guān)注和憂慮比過去更加緊迫：汽車進(jìn)入家庭帶來了出行的便捷，也給城市上空帶來霧霾；農(nóng)產(chǎn)品種類日益豐富，可農(nóng)藥殘留與重金屬污染令人提心吊膽；家居裝修日漸美觀，甲醛污染卻成了煩心事。和諧社會絕不只是物質(zhì)的豐盈，不見綠水藍(lán)天的增長最多是打了折扣的小康。建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的“兩型社會”，根本上講是對民眾過上綠色生活新期待的積極回應(yīng)。

這是一組令人欣慰的數(shù)據(jù)：“十一五”期間，我國減少二氧化碳排放14.6億噸，單位GDP能耗降低近1/5，節(jié)能減排成就映射出十年來生態(tài)文明的綠色綻放。森林覆蓋率由16.55%提高到20.36%，實現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)折；近岸海域一、二類海水比例從49.7%上升至62.8%，萬里海疆重現(xiàn)碧波浩蕩；325個地級以上城市，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)比例躍至89%??“喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣”，環(huán)保承諾正在一步一個腳印走入民生。

倡導(dǎo)低碳生活，要靠國家戰(zhàn)略與政府主導(dǎo)，更離不開每個公民的自覺行動。響應(yīng)“限塑令”，治理“白色污染”，千千萬萬市民重新拎起菜籃子、提起布袋子。幾年來，全國每年減少使用的塑料購物袋都在240億個以上，相當(dāng)于節(jié)約石油480萬噸，約占大慶油田年產(chǎn)量的1/8。培育綠色心態(tài)，需要全社會“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”的相互激勵。如今在廣州凱旋新世界小區(qū)，每天一早，居民們都會自覺將分好類的垃圾投放到相應(yīng)標(biāo)識的垃圾桶。從“隨手一扔”到“主動分類”，沖出垃圾圍城的文明一“躍”，展現(xiàn)著更高的環(huán)境素養(yǎng)與公民意識。

低碳與綠色是一種生活方式，也是一種可持續(xù)發(fā)展的生存責(zé)任。從北京奧運(yùn)會的賽場內(nèi)外，到可可西里地區(qū)，從監(jiān)督舉報無良企業(yè)排污亂象，到行走社區(qū)村鎮(zhèn)宣講環(huán)保理念，一批批環(huán)保志愿者在行動和傳播中，守護(hù)著理想，感動了中國，也促動著公民權(quán)利與責(zé)任意識的茁壯成長。

低碳、環(huán)保、綠家園，健康、幸福、可持續(xù)，全新的發(fā)展，全新的生活，綠色中國行進(jìn)的堅定足音鏗鏘不絕。

人民日報人民論壇：“好聲音” 為暢所欲言提供更多渠道

——感受中國前行的力量之七

過去10年，網(wǎng)民人數(shù)翻了10倍，達(dá)到5.5億；微博井噴式發(fā)展，實際用戶超過2.8億。

這一意味深長的變化，拓展了國人的言說空間。今天的互聯(lián)網(wǎng)上，動輒數(shù)以萬計的跟帖、留言、轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)著“我來看評論”的感慨；“給力”、“傷不起”、“你懂的”等各種潮詞，表達(dá)著真實而復(fù)雜的信息??

在《自然辯證法》一書中，恩格斯指出，勞動和語言（及其表達(dá)）是人類思想形成與進(jìn)化的“兩個最主要的推動力”。10年來，從孫志剛事件廢除收容法案，到網(wǎng)絡(luò)討論提高個稅起征點；從“免費午餐”引來政府接棒，到網(wǎng)絡(luò)反腐推動紀(jì)委介入；從河南洛陽網(wǎng)友當(dāng)選人大代表，到知名博主受邀走進(jìn)中南海，在各種公共平臺上，“中國好聲音”此起彼伏；在國家成長和社會進(jìn)步中，“表達(dá)權(quán)”成為重要推力。

思想活躍，從暢所欲言開始。我們正處于一個社會急劇轉(zhuǎn)型的年代，面對多元的利益、多樣的觀念、多變的思想，只有鼓勵發(fā)表意見，才能在眾聲喧嘩中傾聽各方面的真實訴求；只有廣開言路，才能在百家爭鳴中凝聚執(zhí)政興國的強(qiáng)大力量。正因如此，2007年，黨的十七大首次將“表達(dá)權(quán)”寫入報告，2009年，中國人權(quán)行動計劃將“批評權(quán)”納入其中。這成為中國民主政治發(fā)展的鮮明注腳。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。如今，越來越多的干部體會到，“通過互聯(lián)網(wǎng)了解民情、匯聚民智”，“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府”，“善待媒體、善用媒體、善管媒體”??中央領(lǐng)導(dǎo)的這些要求，不僅體現(xiàn)了兼聽則明的政治智慧，也是貫徹黨的群眾路線的必然要求，發(fā)揚(yáng)社會主義民主政治的題中之義。網(wǎng)絡(luò)的聲音或許泥沙俱下，但只有開放包容，才能傾聽那些沉沒的聲音；意見的表達(dá)未必都有道理，但只要有暢通渠道，完全可以兼收并蓄。

不僅要有麥克風(fēng)，還得練就好嗓子。如今，越來越多的民眾認(rèn)識到，我們的表達(dá)渠道空前豐富，但無論是新媒體還是自媒體、大喇叭還是小喇叭，都不過是擴(kuò)音器，要說得好聽、唱得動人，還要有理性的心態(tài)。無論是微博上“辟謠聯(lián)盟”的成立，還是反日游行中“反對暴力”的舉牌；無論是倡導(dǎo)捍衛(wèi)他人的表達(dá)權(quán)利，還是提出構(gòu)建觀點交鋒的“議事規(guī)則”，學(xué)會如何表達(dá)，懂得遵守規(guī)則，我們才能形成靜水深流的力量，筑起文明理性的河床，不斷提升中國社會的民主素養(yǎng)和公共精神。

85年前，魯迅先生在香港演講時呼吁一個“有聲的中國”，并認(rèn)為“只有真的聲音，才能感動中國的人和世界的人；必須有了真的聲音，才能和世界的人同在世界上生活”。為多元表達(dá)提供順暢渠道，以文明理性發(fā)出“中國好聲音”，我們就一定能奏響時代發(fā)展的和諧交響，為中國贏得一個更好的未來。

人民日報人民論壇：“全覆蓋” 用制度為幸福撐腰

——感受中國前行的力量之八

在北京東三環(huán)的中國農(nóng)業(yè)博物館里，有一尊被永久收藏的“告別田賦鼎”，這是河北省靈壽縣青廉村農(nóng)民王三妮自費鑄造捐贈的。延續(xù)2600多年的“皇糧國稅”，走過初稅畝、租庸調(diào)制、兩稅法、一條鞭法、攤丁入畝諸時代，在2006年終結(jié)。全國農(nóng)民由此每年減輕負(fù)擔(dān)1335億元。

這只是十年來“民生大單”的一個具體子目而已。它的背后，則是“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等夢想走進(jìn)現(xiàn)實的不懈追求。

幾十年來一路快速前行的中國，創(chuàng)造了令世人驚嘆的發(fā)展成就。這些成就只有變成億萬人民看得見、摸得到的實惠，人們才能更真切地感受社會的進(jìn)步，進(jìn)一步提升幸福感和自豪感。當(dāng)“發(fā)展成果由人民共享”的理念從源頭廓清了發(fā)展的目的之后，“全覆蓋”這一創(chuàng)新理念，在這十年間轉(zhuǎn)化為一個初具規(guī)模的為億萬民眾幸福撐腰的制度體系。

今天，孩子“上不起學(xué)”已成為歷史，免費義務(wù)教育的全面實現(xiàn)，使“讓所有孩子都能上好學(xué)”成為新目標(biāo)。十年的時間，中國就編織起了世界上最大的全民醫(yī)保網(wǎng)，基本醫(yī)保覆蓋率超過95%，參保人數(shù)超過13億，被國際社會譽(yù)為“世界奇跡”。過去4年間，2300萬套保障性住房等開工建設(shè)，“十二五”時期共將建設(shè)3600萬套，惠及住房困難的中低收入群體。從總體上看，以社會保險為主體，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、住房保障和社會慈善事業(yè)在內(nèi)的社會保障體系建設(shè)獲得突破，開始覆蓋城鄉(xiāng)居民。

市場經(jīng)濟(jì)時代，市場激發(fā)和釋放了生產(chǎn)力，擴(kuò)大了人們自主追求和創(chuàng)造幸福的自由。然而，“看不見的手”的“效率”導(dǎo)引，也會使一部分群體在競爭中處于劣勢。當(dāng)此之際，就需要政府這只“看得見的手”為民眾進(jìn)行“公平”托底，為困難群體提供最基本的生存保障，提供均等化的基本公共服務(wù)，搭建一個可以遮風(fēng)擋雨的港灣，免除他們的后顧之憂。

發(fā)展成果如何由人民共享？這是在推進(jìn)“全覆蓋”理念過程中更值得思考的問題。從十八大報告的部署看，“全覆蓋”的內(nèi)涵進(jìn)一步深化和拓展。報告不僅提出了“社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成”這樣的十年目標(biāo)，更提出了“同步”、“公平”等增進(jìn)福祉的原則思路，目的就是提升“全覆蓋”的質(zhì)量和水平。

“實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”，著眼于“民富”與“國強(qiáng)”的相互協(xié)調(diào)。“提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重”、“加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度”、“合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜”。如此“傾斜”，就是為了使發(fā)展成果“更多更公平惠及全體人民”。

進(jìn)行“全覆蓋”式的托底保障，提高人民生活的質(zhì)量和水平，是黨和政府的職責(zé)所在，亦是造福13億人民的要旨所系。在前行的道路上，我們所構(gòu)建的發(fā)展成果向民眾輸送的制度體系，必會更好凝聚人心，攻堅克難，創(chuàng)造更大的發(fā)展成就。

第三篇：評論員文章系列------感受中國前行的力量

“零容忍” 為民眾堅守權(quán)利的底線

對宰客行為“零容忍”、對亂收費行為“零容忍”、對虛假促銷“零容忍”??這些年來，每當(dāng)出現(xiàn)損害公眾權(quán)利的違規(guī)行為，政府部門總會用“對某某問題零容忍”表達(dá)利劍高懸的決心；“零容忍”也躋身使用頻次甚高的熱詞之一，簡單三個字，鏗鏘有力，體現(xiàn)出違規(guī)必查、逢罪必究的執(zhí)法態(tài)度。

“零容忍”，貴在一個“零”字，也難在一個“零”字。犯罪學(xué)中有一個破窗理論：如果社區(qū)中一棟建筑的一扇窗戶遭到破壞而未得到及時修補(bǔ)，肇事者就會誤認(rèn)為整體建筑都無人管理，久而久之，這些破窗就會給人一種社會無序的感覺，各種犯罪行為就會潛滋暗長。換言之，縱容微小過失，就必然釀成重大違規(guī)，這正是對違規(guī)行為“零容忍”的必要性所在。

“零容忍”的執(zhí)法理念，給政府部門的公共管理帶來了一場“靜默的革命”：過去對那些苗頭性、傾向性、打擦邊球的違規(guī)行為，面子上過得去也許就睜一只眼閉一只眼；引入“零容忍”之后，則要求加大打擊力度、擴(kuò)大執(zhí)法覆蓋面，見微知著、防患未然，不因事微而縱容、不以惡小而不懲。力度更大、執(zhí)法更嚴(yán)、覆蓋更廣，“零容忍”勾畫出10年公共管理的獨特色彩。

10年來，“零容忍”升級為政府部門嚴(yán)懲違規(guī)行為的利器、保護(hù)公眾權(quán)利的堅實盾牌。在反腐倡廉中，從一些地方干部任用中對腐敗的“一票否決”，到試點推進(jìn)官員財產(chǎn)申報公開，對腐敗懲得更重、防得更嚴(yán)，公眾的監(jiān)督權(quán)利得到保障。在食品安全領(lǐng)域，從“哪怕只有0.001%的不合格，落到消費者頭上就是百分百”的認(rèn)識，到跨省清除“地溝油”、不斷提高食品安全的抽檢合格率，投毒黑手被堅決制止，公眾的健康權(quán)利得到維護(hù)。

哪里有違規(guī)行為，哪里就有鏗鏘有力的“零容忍”，應(yīng)對社會發(fā)展中的新問題，“零容忍”的執(zhí)法理念同樣發(fā)揮巨大作用、守衛(wèi)公眾權(quán)利。當(dāng)學(xué)術(shù)界出現(xiàn)學(xué)歷造假、論文抄襲等現(xiàn)象，一些高校對學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”，將害群之馬逐出高校，保衛(wèi)了學(xué)者的權(quán)利；在逐步進(jìn)入汽車時代的當(dāng)口，醉駕入刑、機(jī)動車闖紅燈扣6分、遮擋車牌扣12分，這些充分體現(xiàn)“零容忍”的規(guī)定，為汽車時代的每一個人系好安全帶。

對違規(guī)行為不遺余力地“零容忍”，正是出于對保護(hù)公眾權(quán)利竭盡全力地“全覆蓋”。“零容忍”的嚴(yán)格執(zhí)法背后，正是權(quán)力對權(quán)利的尊重和保護(hù)。對違規(guī)行為的打擊力度有多大，對公眾權(quán)利的尊重和保護(hù)就有多深，這正是“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體表現(xiàn)。

法律的威懾力不在于嚴(yán)酷性，而在于其不可避免性，“零容忍”正是以違規(guī)必查的“不可避免性”，編織出一個疏而不漏的恢恢天網(wǎng)。這個網(wǎng)，既是違規(guī)行為無論大小都無所逃匿的“高壓網(wǎng)”，也是為民眾堅守權(quán)利底線的“安全網(wǎng)”。

“鳥巢一代” 千年古國的青春形象

1908年，當(dāng)《天津青年》發(fā)出“中國何時能夠舉辦奧運(yùn)會”的世紀(jì)之問，彼時梁啟超筆下的“老大帝國”可能不會想到，100年后的中國會以“無與倫比”的奧運(yùn)開幕式宣告一個崛起大國的強(qiáng)勢回歸。“鳥巢”這座建筑杰作，不僅見證了這場盛會，更像孕育生命的搖籃一般，將生于上世紀(jì)八九十年代的年輕人，以前所未有的全新面孔推向整個世界。

曾幾何時，這批80后、90后，還是眾人眼中衣來伸手的“小皇帝”、“小公主”。美國《時代》周刊曾經(jīng)這樣描繪：這一代的中國人喝著星巴克、穿著耐克鞋、漫不經(jīng)心地寫著博客，卻對公共事務(wù)、政治大事漠不關(guān)心??他們是傾向自我的一代，是被物質(zhì)文化迷惑、崇尚消費的一代，是跟著互聯(lián)網(wǎng)和電子游戲長大的一代。

的確，生長在改革開放的時代，這群被稱作“鳥巢一代”的青年，是百多年來第一批在如此和平繁榮環(huán)境下成長起來的中國人。他們自出生之日起就享受了優(yōu)越的物質(zhì)資源，而獨生子女政策又令其集萬千寵愛于一身，難免會有這樣那樣的不足。然而開放的環(huán)境、競爭的氛圍、良好的教育，也賦予了他們更加善于交流、崇尚參與、積極進(jìn)取、富于想象的精神特質(zhì)。走出兒時的蜜罐，面對人生的考驗，當(dāng)計劃經(jīng)濟(jì)的大包大攬一去不返，當(dāng)求學(xué)、就業(yè)、住房的現(xiàn)實壓力接踵而來，“鳥巢一代”不似前輩那樣習(xí)慣于一切靠別人安排，而是更加腳踏實地奮力打拼；適逢科技發(fā)展、資訊爆炸的網(wǎng)絡(luò)時代，又讓沒有歷史包袱和民族自卑的年輕人，能夠以更加輕松的狀態(tài)擁抱這個飛速變化的世界，既不盲從，亦不封閉。

于是在他們身上，我們既看到愛國、責(zé)任、奉獻(xiàn)等前人傳統(tǒng)，又發(fā)現(xiàn)自信、自立、開放等獨有氣質(zhì)。處于多元價值觀交織碰撞下的青年，給這個古老的國度添上了一抹斑斕的亮色：北京奧運(yùn)會上，他們以流利的外語服務(wù)各方賓客，充分展示與世界對話交流的胸襟和能力；面對奧運(yùn)圣火頻遭干擾，他們以不卑不亢、自信包容的態(tài)度宣揚(yáng)主張，贏得廣泛認(rèn)同；而汶川地震之后，他們又勇于擔(dān)當(dāng)，自發(fā)前往災(zāi)區(qū)投身志愿服務(wù)，給國人以巨大的震撼與感動??雖然圍繞他們的議論一直伴隨至今，但姚明、李娜、郎朗等一系列青年偶像的崛起，彰顯了“鳥巢一代”蓬勃向上的姿態(tài)。他們以其獨特的精神氣質(zhì)和行為方式，昂首走上歷史舞臺。

這一代青年的心路歷程，也是我們這個古老國度在新時代的真實寫照：發(fā)展尚在途中，爭議始終圍繞。然而正如成長的煩惱要靠成長來驅(qū)散，發(fā)展的問題終究將由發(fā)展來破題。百年前梁啟超憧憬的“少年中國”，經(jīng)過一個世紀(jì)的坎坷終于破土而出，盡管前路依然漫漫，但“鳥巢一代”的澎湃能量，一定能擔(dān)起歷史的遠(yuǎn)航，就像李宇春歌中唱的一樣：“載著無限夢想和希望，像條龍一樣飛翔。”

曬賬本” 讓陽光普照公共空間

2007年底，一些網(wǎng)友在論壇里公布自己的薪水、獎金、福利，甚至把工資條附圖貼上，“曬工資”成為風(fēng)行一時的活動，而“曬”也作為新詞迅速走紅。

海量信息，大浪淘沙，“曬”字能成為網(wǎng)絡(luò)時代留存下來的經(jīng)典語匯，卻源于其詞義的擴(kuò)展。2008年5月，政府信息公開條例實施，“以公開為原則，以不公開為例外”，把我國透明政府的建設(shè)帶上法治化的軌道。當(dāng)越來越多人把目光投向曾被視為“秘密”的政府信息，發(fā)布之物從私人的工資條變成了政府的大賬本，關(guān)注之事從家長里短變成了公共事務(wù)，“曬”也因而有了公開、透明的引申義。

在5億多人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見、進(jìn)行表達(dá)之時，或許沒有什么比網(wǎng)絡(luò)詞匯更能迅捷地反映公眾心態(tài)了。“曬”字折射的，是群眾對政治運(yùn)行公開、透明的贊許，是社會對權(quán)力行使科學(xué)、規(guī)范的期待，是公民對參與公共事務(wù)管理、監(jiān)督的熱望。的確，近10年來，無論是政府部門還是社會組織，曬賬本、曬工作，公開透明已是大勢所趨。新疆阿勒泰的官員財產(chǎn)公示、浙江溫嶺的陽光預(yù)算、四川白廟的“全裸賬本”??曬的范圍擴(kuò)大、內(nèi)容增加。2010年，中央部委曬出“三公”經(jīng)費；2011年，“曬三公”在爭議中前行，北京、上海等地紛紛跟進(jìn)，曬的質(zhì)量提升、意識增強(qiáng)。從被動曬到主動曬，從“愿曬就曬”到“一定要曬”，“曬”字的闖入，無疑是中國政治生活的一個重要變化。

“曬”字的背后，是“執(zhí)政為民”理念的進(jìn)一步彰顯。中央部門“曬三公”、執(zhí)法部門曬權(quán)力清單，甚至是一些地方曬領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號，對象無疑都是公眾。主動將權(quán)力運(yùn)行的過程置于公眾監(jiān)督的視線之下，讓公眾知情、請公眾監(jiān)督、使公眾參與，從本質(zhì)上講，就是把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，是“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的權(quán)力觀在實踐層面的充分體現(xiàn)。

曬的效應(yīng)，已然顯現(xiàn)。且不說“公車專拍哥”一定程度上推動了河南取消公安車牌號段，也不說慈善風(fēng)暴倒逼出的紅十字會捐贈查詢平臺，只說個稅起征點網(wǎng)絡(luò)征求意見時22萬條建議增強(qiáng)的參與意識，只說“曬三公”時無數(shù)公眾緊盯錢袋進(jìn)行的民主訓(xùn)練，公開帶來的參與、互動和共建，形成社會共同體意識、激發(fā)現(xiàn)代公民精神，這就足以開拓出更廣闊的民主圖景。

即便從“曬”字風(fēng)行的2007年算起，公開透明進(jìn)入公眾視野，也才剛剛5年。如何曬得更及時更有效，如何以曬為起點延伸到監(jiān)督、參與，都是下一步需要回答的內(nèi)容。但重要的是，由被動變主動、由例外到常態(tài)，讓公開在政府、公眾、媒體和社會的共同作用下不斷前行。

"回應(yīng)” 互動中筑牢信任的基石

“元芳，你怎么看？”電視劇《神探狄仁杰》中主人公的這句追問近來走紅網(wǎng)絡(luò)，成為公眾表達(dá)訴求和質(zhì)疑的經(jīng)典句式。

十年來，隨著公眾參與意識、表達(dá)意識、監(jiān)督意識的增強(qiáng)，對各級管理部門來說，類似的提問并不陌生。無論分配制度改革，還是柴米油鹽價格；無論房屋拆遷政策，還是化工廠選址方案??對于這些問題，人們不僅想了解黨政部門“怎么看”，更想知道接下來“怎么辦”。

“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，從這個角度，人們感受到黨心與民意相互激蕩的力量——從胡錦濤總書記與網(wǎng)友在線交流，到眾多地方和部門開設(shè)政務(wù)微博；從物權(quán)法、精神衛(wèi)生法征求社會意見，到開通全國反腐舉報網(wǎng)站；從建立新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，到印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，近十年來，“公開”成為一項基本原則，“回應(yīng)”正由選答題變?yōu)楸卮痤}，“互動”也成為衡量執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。

不同于以往，在一個人人都有麥克風(fēng)的時代，今天的回應(yīng)面臨著信息爆炸的挑戰(zhàn)。當(dāng)“我說你聽”變成“雙向互動”，“一個聲音喊到底”已經(jīng)不再可能；當(dāng)“真理還在穿鞋，謠言已經(jīng)跑遍半個世界”，吞吞吐吐的“擠牙膏”回應(yīng)方式已經(jīng)跟不上形勢。正因如此，從非典疫情到汶川地震，“及時公開透明”成為最優(yōu)選項，“快報事實、慎報原因”成為發(fā)布原則，在社會關(guān)注的聚光燈和放大鏡下，網(wǎng)絡(luò)時代的回應(yīng)方式不斷進(jìn)步革新。

不同于以往，在一個權(quán)利意識日益高漲的社會，今天的回應(yīng)肩負(fù)著增強(qiáng)信任的重任。當(dāng)質(zhì)詢被看作是一項基本權(quán)利，“無可奉告”勢必招來更多追問；當(dāng)“寧信其有，不信其無”成為社會心理，“不管你信不信，反正我信了”已經(jīng)很難服眾。這些年我們發(fā)現(xiàn)，在與公眾的互動交流中，那種公式化、萬能式的回應(yīng)少了，回應(yīng)中的空話、套話、廢話少了，類似“不明真相”、“別有用心”等詞匯也基本不見了。勇于面對質(zhì)疑，善于觸碰熱點，真誠給予回應(yīng)，體現(xiàn)了對公民知情權(quán)的尊重；回應(yīng)不回?fù)簦瑢υ挷粚αⅲ彩孪染唧w問題具體分析，凡事不先入為主推卸責(zé)任，凡事多從干部身上找原因，逐漸成為一種普遍共識，折射出越來越強(qiáng)大的執(zhí)政自信。

回應(yīng)才有互動，互動才有互信。如今，越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到，群眾訴求就是執(zhí)政力量，輿論質(zhì)疑也是寶貴資源。學(xué)會在輿論監(jiān)督下工作，善于對社會的關(guān)切負(fù)責(zé)，以公開透明化解疑慮，以聞過則喜樹立公信，以維護(hù)群眾利益贏得民心，這既是現(xiàn)代行政的必然要求、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是黨的群眾路線的有力展現(xiàn)。

“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。”身處新時代，面對新挑戰(zhàn)，不斷光大我們黨善于與群眾對話的傳統(tǒng)優(yōu)勢，從傾聽民眾訴求中改善治理，在及時回應(yīng)中引導(dǎo)公眾參與，在良性互動中促成社會共識，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)公信力的保值增值，筑牢長治久安的執(zhí)政根基。

“春天里” 流動時代的城鄉(xiāng)交響

【編者按】 從黨的十六大到十八大，邁過十年不平凡的歷程，我們成就了什么，收獲了什么，又留下哪些深刻的記憶？歷史的細(xì)節(jié)見證國家的成長，折射時代前進(jìn)背后的巨大動力。盛會即將召開之際，《人民論壇》欄目推出系列評論——“我們這十年：感受中國前行的力量”。從日常生活的視角入手，我們聚焦近年來流行的“熱詞”，追隨普通民眾的心路歷程，透視社會轉(zhuǎn)型的不懈探索，傾聽中國奮進(jìn)的鏗鏘足音。

“如果有一天，我老無所依，請把我留在那時光里??”一提到“春天里”，人們就想起那兩個光著膀子在出租屋里高歌的打工仔，想起2.5億農(nóng)民工對未來的彷徨和渴望。

世界上從來沒有一個國家面對過如此多的流動人口。改革開放30多年來，幾億名背著“蛇皮袋子”進(jìn)城的農(nóng)民工，讓“凝固的中國”變成了“流動的中國”。他們創(chuàng)造的光榮和夢想，成為鄉(xiāng)土中國向現(xiàn)代中國轉(zhuǎn)身的標(biāo)志性成就。他們內(nèi)心的糾結(jié)和迷茫，也折射出轉(zhuǎn)型中的大國成長的煩惱。

很多人還記得，2009年末，包括農(nóng)民工在內(nèi)的“中國工人”登上美國《時代》周刊人物榜，成為引領(lǐng)時代進(jìn)步的先鋒。在全球金融危機(jī)中，“正是這數(shù)以億計的個體的自救，完成了對這個危難時刻的力挽狂瀾”。2.5億農(nóng)民工用自己的勤勞和智慧，擦亮“中國制造”的品牌，打造城市更美好的生活，助推經(jīng)濟(jì)形勢的“V型反轉(zhuǎn)”，為中國邁向世界第二大經(jīng)濟(jì)體做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

作為改革開放后崛起的“新社會階層”，農(nóng)民工帶給我們的，不單是炫目的物質(zhì)成就，還有無數(shù)心靈的感動。在北京“7·21”暴雨中，150名農(nóng)民工用血肉之軀，救出182名被困群眾，成為“平凡的真英雄”。破解世界建筑難題的趙正義，獲得中國科技進(jìn)步二等獎，成為“農(nóng)民工發(fā)明家”。從“傻根”變成明星的王寶強(qiáng)、用知識改變命運(yùn)的北大保安、從農(nóng)民工成長為十八大代表的巨曉林??他們用行動積聚起社會的正能量，成為“中國的脊梁”。他們不拋棄、不放棄的勵志故事，為中國注入了信心和活力。

“流動的中國”釋放出罕見的能量，也衍生出諸多社會問題，考驗著治國理政者的政治智慧。從總書記關(guān)心留守兒童，到總理幫助農(nóng)民工討薪；從給農(nóng)民工子女一張安穩(wěn)書桌，到健全工傷、養(yǎng)老等社會保障；從國務(wù)院出臺“解決農(nóng)民工問題的若干意見”，到為農(nóng)民工提供法律援助；從引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動，到創(chuàng)造條件打開上升通道；從破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，到推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展??農(nóng)民工的發(fā)展進(jìn)步和權(quán)益保護(hù)，推動著中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，促進(jìn)了社會的公平正義。

“第一代農(nóng)民工留不住，第二代農(nóng)民工不回去，第三代農(nóng)民工回不去。”今天，80后、90后等“新生代”農(nóng)民工登上歷史舞臺。與眷戀故土的父輩相比，他們面臨著扎根城市還是歸根農(nóng)村的兩難抉擇，面臨著從農(nóng)民工到產(chǎn)業(yè)工人的“驚險跳躍”。這樣的抉擇和跨越，不僅關(guān)系億萬農(nóng)民工的福祉，關(guān)系“三農(nóng)”問題的根本解決，更關(guān)系中國的全面小康社會能否如期建成。

從這個意義上說，留在惠風(fēng)和暢的“春天里”，續(xù)寫“春天的故事”，不僅是2.5億農(nóng)民工的殷切期盼，更是中國這個農(nóng)業(yè)大國實現(xiàn)現(xiàn)代化的美好愿景。中國，正在期盼和愿景中奮力前行。

第四篇：法治,推動中國前行的力量(人民時評)

法治，推動中國前行的力量（人民時評）

比起“維護(hù)利益的武器”“社會行為的規(guī)范”，法治更是一種社會的價值與信仰。十八屆四中全會是一個歷史契機(jī)，它必將使我們的法治更有力量

舉世矚目的十八屆四中全會開幕了。會議的主要議題，是研究全面推進(jìn)依法治國等重大問題，會內(nèi)會外關(guān)于法治的討論不絕于耳。其中，有這樣一個焦點問題：法治的力量究竟有多強(qiáng)？

不妨看看媒體最近報道的一組數(shù)據(jù)：“醉駕入刑”實施前的3年，全國平均每年因酒后駕駛導(dǎo)致交通事故死亡2500余人；實施后的3年，這一數(shù)據(jù)同比下降了39.3%。數(shù)據(jù)變化的背后，是2011年5月1日《刑法修正案

（八）》正式實施，醉酒駕車被認(rèn)定為犯罪；是3年來公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法，查處醉駕 22.2萬余起，全國無一例醉駕案件被法院判決無罪。

顯然，在實踐中，“拒絕酒后駕車”已經(jīng)跳出了法律文本，深入了公眾意識，逐漸轉(zhuǎn)化為“開車不喝酒、喝酒不開車”的行為自覺。曾經(jīng)是社會頑疾的酒駕、醉駕問題，得到了有力破解，這成為人們感受法治力量的一個新鮮樣本。

早在改革開放初期，鄧小平同志就提出，建立社會主義法制，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。循著這樣的法治建設(shè)路徑，我國立法機(jī)關(guān)通過科學(xué)立法、民主立法，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步，與社會民意共鳴，一部又一部法律精品不斷問世。與中國特色社會主義法律體系形成、完善相對應(yīng)的，是國家的長治久安，是社會的良性發(fā)展，是群眾的安居樂業(yè)。

今天，如果用寬度來測算這種“法治的力量”，人民是最有說服力的尺度。社會保險法的出臺編織起“安全防護(hù)網(wǎng)”；食品安全法的修改，旨在更好保護(hù)“舌尖上的安全”；旅游法的出臺，讓游客“惱人的購物少了”……一部部法律，基于普適性的特質(zhì)，護(hù)佑著億萬群眾的合法權(quán)益。

用長度來測算“法治的力量”，社會鏈條有多長，它就有多長。現(xiàn)實生活中，由于社會分工的不同，每個人扮演著不同的角色。但是，法律面前人人平等，無論什么人，都要接受法律的約束、履行法定的義務(wù)。“民告官”，辯論時用的也是同一種語言——法律。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”……治國理政的大政方針都要遵循法治原則。再如新興網(wǎng)絡(luò)空間，即便看不見、摸不著，但是對于網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等新問題的破解，最有效的辦法還是依法治理、依法維 權(quán)。

法治的力量有多強(qiáng)？比起“維護(hù)利益的武器”“社會行為的規(guī)范”，它更是一種社會的價值與信仰。

有位學(xué)者說過，“法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)”。事實上，改革開放以來，伴隨著法治建設(shè)的不斷深入，“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”已經(jīng)成為百姓最熟悉的話語。同時，這種公民法治意識的覺醒、權(quán)利時代的到來，也在撬動著社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，讓越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式辦事”。信仰的力量，是法治力量得以凝聚和發(fā)揮的深厚根基。做到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會，不可能一蹴而就，我們還需要付出艱苦的努力，法治的步伐還得加快。黨的十八屆四中全會就是一個歷史契機(jī)，它必將使我們的法治更有力量，以磅礴之力推動我們的社會向前走，讓公平正義的陽光照亮更多人的夢想。

第五篇：感受中國前行的力量(二)

“曬賬本”讓陽光普照公共空間

——感受中國前行的力量之二

金 蒼

2007年底，一些網(wǎng)友在論壇里公布自己的薪水、獎金、福利，甚至把工資條附圖貼上，“曬工資”成為風(fēng)行一時的活動，而“曬”也作為新詞迅速走紅。

海量信息，大浪淘沙，“曬”字能成為網(wǎng)絡(luò)時代留存下來的經(jīng)典語匯，卻源于其詞義的擴(kuò)展。2008年5月，政府信息公開條例實施，“以公開為原則，以不公開為例外”，把我國透明政府的建設(shè)帶上法治化的軌道。當(dāng)越來越多人把目光投向曾被視為“秘密”的政府信息，發(fā)布之物從私人的工資條變成了政府的大賬本，關(guān)注之事從家長里短變成了公共事務(wù)，“曬”也因而有了公開、透明的引申義。

在5億多人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)表意見、進(jìn)行表達(dá)之時，或許沒有什么比網(wǎng)絡(luò)詞匯更能迅捷地反映公眾心態(tài)了。“曬”字折射的，是群眾對政治運(yùn)行公開、透明的贊許，是社會對權(quán)力行使科學(xué)、規(guī)范的期待，是公民對參與公共事務(wù)管理、監(jiān)督的熱望。的確，近10年來，無論是政府部門還是社會組織，曬賬本、曬工作，公開透明已是大勢所趨。新疆阿勒泰的官員財產(chǎn)公示、浙江溫嶺的陽光預(yù)算、四川白廟的“全裸賬本”……曬的范圍擴(kuò)大、內(nèi)容增加。2010年，中央部委曬出 “三公”經(jīng)費；2011年，“曬三公”在爭議中前行，北京、上海等地紛紛跟進(jìn)，曬的質(zhì)量提升、意識增強(qiáng)。從被動曬到主動曬，從“愿曬就曬”到“一定要曬”，“曬”字的闖入，無疑是中國政治生活的一個重要變化。

“曬”字的背后，是“執(zhí)政為民”理念的進(jìn)一步彰顯。中央部門“曬三公”、執(zhí)法部門曬權(quán)力清單，甚至是一些地方曬領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號，對象無疑都是公眾。主動將權(quán)力運(yùn)行的過程置于公眾監(jiān)督的視線之下，讓公眾知情、請公眾監(jiān)督、使公眾參與，從本質(zhì)上講，就是把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)，是“權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用”的權(quán)力觀在實踐層面的充分體現(xiàn)。

曬的效應(yīng)，已然顯現(xiàn)。且不說“公車專拍哥”一定程度上推動了河南取消公安車牌號段，也不說慈善風(fēng)暴倒逼出的紅十字會捐贈查詢平臺，只說個稅起征點網(wǎng)絡(luò)征求意見時22萬條建議增強(qiáng)的參與意識，只說“曬三公”時無數(shù)公眾緊盯錢袋進(jìn)行的民主訓(xùn)練，公開帶來的參與、互動和共建，形成社會共同體意識、激發(fā)現(xiàn)代公民精神，這就足以開拓出更廣闊的民主圖景。

即便從“曬”字風(fēng)行的2007年算起，公開透明進(jìn)入公眾視野，也才剛剛5年。如何曬得更及時更有效，如何以曬為起點延伸到監(jiān)督、參與，都是下一步需要回答的內(nèi)容。但重要 的是，由被動變主動、由例外到常態(tài)，讓公開在政府、公眾、媒體和社會的共同作用下不斷前行。