第一篇：房地產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章司法解釋電子版-房地產(chǎn)開發(fā)用地-三、土地權(quán)屬登記-請示答復(11)

目錄

國土資源部辦公廳關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)變更有關(guān)問題的批復......................................................2

關(guān)于國有土地使用權(quán)招標、拍賣有關(guān)問題的復函...............3

國土資源部辦公廳關(guān)于土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的函...........4 國土資源部辦公廳關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)變

更有關(guān)問題的批復

國土資廳函[2004]224號

廣東省國土資源廳：

你廳《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及土地使用權(quán)變更有關(guān)問題的請示》（粵國土資[2003]256號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

太古可口可樂香港有限公司將其全資擁有的獨資企業(yè)—太古飲品（東莞）有限公司全部轉(zhuǎn)讓給可口可樂（中國）投資有限公司，屬于企業(yè)資產(chǎn)的整體出售，其中包含土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。因此，該行為屬于土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，應按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定辦理變更登記。

2004年5月31日關(guān)于國有土地使用權(quán)招標、拍賣有關(guān)問題的復函

國土資廳函［1999］245號

四川省國土局：

你局《關(guān)于國有土地使用權(quán)招標、拍賣有關(guān)問題的緊急請示》(川國土發(fā)［1999］211號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復如下：

一、國有土地使用權(quán)招標、拍賣不應由《拍賣法》調(diào)整。1996年7月4日，全國人大法律委員會主任委員薛駒在全國人大常委會審議通過《拍賣法》時所作的《關(guān)于拍賣法(草案修改稿)修改意見的匯報》中指出：“國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓與轉(zhuǎn)讓、人民法院強制執(zhí)行的物品的拍賣應當由其他有關(guān)法律調(diào)整，并非都由拍賣企業(yè)拍賣。考慮到本法是調(diào)整拍賣企業(yè)進行的拍賣活動，建議該條修改為：’本法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。”《拍賣法》立法中采納了此項建議，《拍賣法》第二條明確規(guī)定：“本法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。”因此，《拍賣法》的適用范圍應符合上述原則，不得另加擴展。

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二、國有土地使用權(quán)出讓的招標、拍賣應當由《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)調(diào)整，由市、縣人民政府負責，由市、縣人民政府土地管理部門組織實施。

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三、市、縣人民政府土地管理部門在組織實施國有土地使用權(quán)拍賣過程中，根據(jù)需要也可將部分工作委托經(jīng)省級以上土地行政主管部門認證的具有國有土地使用權(quán)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔。

1999年8月21日 國土資源部辦公廳關(guān)于土地使用權(quán)拍賣有關(guān)問題的函

（國土資廳函[1999]255號）

國家國內(nèi)貿(mào)易局：

近日收到你局《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》(內(nèi)貿(mào)局發(fā)營銷字〔1999〕第126號)，經(jīng)研究，我部認為：

一、土地使用權(quán)拍賣不屬于《拍賣法》調(diào)整的范圍。1996年7月4日，全國人大法律委員會主任委員薛駒在全國人大常委會審議通過《拍賣法》中所作的《關(guān)于拍賣法(草案修改稿)修改意見的匯報》中，對《拍賣法》的調(diào)整范圍已講的十分明確。《拍賣法》第二條明確規(guī)定：“本法適用于中華人民共和國境內(nèi)拍賣企業(yè)進行的拍賣活動。”因此，《拍賣法》的適用范圍僅限于拍賣企業(yè)進行的拍賣活動，不得另加擴展。

二、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)明確規(guī)定，國有土地使用權(quán)出讓由市、縣人民政府負責，由市、縣人民政府土地行政主管部門具體組織實施。國有土地使用權(quán)拍賣作為國有土地使用權(quán)出讓的一種具體方式，同樣必須由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

三、市、縣人民政府土地行政主管部門在組織實施土地使用權(quán)拍賣過程中，根據(jù)需要也可將部分工作委托經(jīng)省級以上土地行政主管部門認證的具有國有土地使用權(quán)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔。

因此，你局《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》將國有土地使用權(quán)拍賣納入《拍賣法》調(diào)整范圍，要求國有土地使用權(quán)拍賣必須由拍賣企業(yè)拍賣，是與《拍賣法》和《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定不一致的。為保證依法行政，希望你局盡快發(fā)文糾正《關(guān)于土地使用權(quán)拍賣中有關(guān)問題的通知》的不正確表述，消除影響，并在今后的工作中加強部門協(xié)調(diào)與配合，共同做好有關(guān)工作。

年8月16日 1999