第一篇：會計政策解讀-新舊企業會計準則的基本準則差異比較[最終版]

會計政策解讀-新舊企業會計準則的基本準則差異比較

2006年2月15日，財政部發布了新的《企業會計準則－基本準則》。要求上市公司自2007年1月1日起執行，同時鼓勵其他企業執行。

與原基本會計準則相比，新基本準則發生了一系列的變化：

1、整體結構的變化：原基本準則為十章，分別為總則、一般原則、資產、負債、所有者權益、收入、費用、利潤、財務報告以及附則等。新基本準則為十一章，除新增了第九章“會計計量”之外，將第二章的名稱由“一般原則”修改為“會計信息質量要求”，突出了財務會計的目標是提供有用的信息。

2、修改了基本準則的目標。原基本準則的目標為統一會計核算標準，保證會計信息質量。新基本準則則將目標修改為統一企業會計標準，規范會計行為，保證會計信息質量。也就是說增加了“規范會計行為”.3、增加了財務會計報告的目標：舊基本準則對財務會計報告的目標并未作明確的規定。新基本會計即第四條規定：“財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息，反映企業管理層受托責任履行情況，有助于財務會計報告使用者作出經濟決策。”

4、對會計的一般原則進行了較大的修改，這不僅表現在基本準則章節名稱的變化，而且還表現在具體的內容上。新會計準則將原基本準則中的“一般原則”章節變更為“會計信息質量要求”.原基本準則中規定了12項基本原則，即7個會計信息質量特征（真實性、相關性、可比性、一致性、及時性、重要性、明晰性）和5個計量和確認方面的基本原則（實際成本計價原則、費用配比原則、權責發生制原則、劃分收益性支出和資本支出原則及謹慎性原則）。新基本準則則進行了補充與修改，將會計原則修改為8個原則（客觀性、相關性、明晰性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性）。將“權責發生制”作為企業會計確認、計量和報告的基礎，不再作為一般原則，同時取消了“配比原則”和“劃分收益性支出和資本支出原則”；將“實際成本計價”原則作為會計計量屬性，不再作為一般原則；將原“可比性原則”和“一貫性原則”合并為“可比性”原則；同時將2001年1月1日實行的《企業會計制度》中的“經濟實質重于法律形式原則”納入基本原則的范疇，并強調了會計信息的相關性，弱化了可靠性。

5、對資產定義作了修改和調整。原準則對資產的定義是：企業擁有或者控制的能夠以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其它權利。新準則則將資產界定為：指過去的交易、事項形成的并由企業擁有或者控制的資源，該資源預期能給企業帶來經濟利益。很明顯，新準則強調了資產是“預期會給企業帶來經濟利益”的資源，而且在表述上更為簡潔。

6、調整了資產的分類及特征概括。原準則將資產分為流動資產、長期投資、固定資產、無形資產、遞延資產和其他資產等六類，并對這六類資產進行了比較祥盡的定義與解釋。新準則則刪除了資產的具體分類，而交由相關的具體準則進行明確。除此之外，新準則對資產的特征進行了概括，強調資產具有三個特征：由過去的交易、事項形成；由企業擁有或者控制；能給企業帶來經濟利益。

7、新增了資產的確認條件。原準則僅對資產進行了定義，并未明確資產的確認條件。新準則則明確：資產不僅要滿足資產的定義，而且還須滿足下列兩個條件：一是與該項目有關的經濟利益很可能流入企業；二是該項目的成本或者價值能夠可靠地計量，唯其如此才可以確認為資產。如果僅符合資產的定義但不能滿足資產的確認條件，則在附注中作相關的披露。

8、修改了負債的定義。原準則認為企業所承擔的能以貨幣計量、需以資產或者勞務償還的即為負債。新準則則明確：負債是指企業過去的交易、事項所形成的現實義務，履行該義務預期會導致經濟利益流出企業。

9、刪除了負債的分類，新增了負債的特征。原準則將負債分類為流動負債和長期負債，并對兩類負債進行的詳細的解釋和定義。新準則刪除了有關負債分類的內容，其內容由各相關的具體會計準則進行規定。新準則特別了負債的三個特征：過去的交易、事項所形成的現實義務；這種義務包括法定義務和推定義務；履行該義務預期會導致經濟利益流出企業。

10、增加了的確認條件。原準則并未對負債的確認條件進行界定。新準則則規定某一交易或者事項能夠確認為負債必須同時滿足負債的定義和負債的兩個條件：與該項目有關的經濟利益很可能流出企業；未來經濟利益的流出能夠可靠地計量。

11、對所有者權益的定義進行了修改。原準則將所有者權益簡單地界定為企業投資人對企業資產的所有權。新準則則規定所有者權益是指企業資產扣除負債后由所有者享有的“剩余權益”.12、刪除了所有者權益的分類。原準則將所有者權益分類為實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。而新準則刪除了這些規定，并交由有關的具體準則進行規定。

13、對收入的定義進行了調整：原準則對收入的定義為企業在銷售商品或者提供勞務等經營業務中實現的營業收入。新準則的定義則是“收入是指企業在日常活動中形成的、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經濟利益的總流人”，強調了日常活動導致的經濟利益的流入。

14、新增了收入確認的條件。原準則規定“企業應當在發出商品、提供勞務，同時收訖價款或者取得索取價款的憑證時，確認營業收入”，新準則修改為“收入只有在經濟利益很可能流人從而導致企業資產增加或者負債減少、且經濟利益的流人額能夠可靠計量時才能予以確認”，由原來的注重形式轉變為注重實質。

15、調整了費用的概念界定。原準則所作的費用概念界定是：“費用是企業在生產經營過程中發生的各項耗費”.新準則強調了費用是日常活動導致的經濟利益的流出，將費用的概念界定為：“"費用是指企業在日常活動中發生的、會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出。”

16、費用的分類及特征的調整與修改。原準則在對費用進行概念界定的同時還對費用進行了分類，包括直接費用、間接費用以及期間費用。新準則則取消了這種分類。

17、新增加了費用確認的條件。新準則規定，確認費用不僅要求有關事項滿足費用的軍政府，而且還須滿足兩個條件：經濟利益很可能流出，且流出額能夠可靠計量。

18、增加了利得和損失的概念。新準則規定企業計入損益、與所有者投入醬或者利潤分配活動無關的、最終會引起所有者權益發生增減變動的利得或者損失直接計入當期利潤，這樣也就使利潤的計算公式有所改變：利潤金額取決于收入和費用、直接計人當期利潤的利得和損失金額的計量。

19、調整了財務報表的組成。原準則規定的由于種種原因報表的內容包括資產負債表、損益表、財務狀況變動表（或者現金流量表）附表及會計報表和財務情況說明書。新準則只作出了最低要求，規定財務報表至少應當包括資產負債表、利潤表、現金流量表等報表和附注。其中最為主要的是取消了財務情況說明書，這主要是考慮到財務情況說明書涉及的企業生產經營基本情況等內容，不宜通過會計準則來規范。