第一篇:防火災、爆炸、自然災害應急預案
心連心西海岸商務大廈工程防火爆炸、自然災害應急預案
防火災、爆炸、自然災害應急預案
一、目的
為預防和控制火災、爆炸、自然災害的發生,以及在火災、爆炸、自然災害發生時做出響應,以便最大的減少火災、爆炸、自然災害事故可能帶來人員傷亡,環境破壞和財產損失,控制事故事件的擴展,公司根據實際情況,制定應急預案。
二、范圍
此應急預案適用于施工現場對火災、爆炸、自然災害預防和突發的緊急情況處理及做出響應。
1、工程地址:
膠南市珠海東路以南寧波路以西
2、工程規模
本工程是為青島心連心西海岸商務大廈,本工程項目部辦公樓地上30,地下三層,總建筑面積74072.04平方米,其中地上建筑面積60681.60平方米,地下建筑面積13390.44平方米,東西長共93.31米、南北長54.7米、全高99.5米。主體結構:框架,剪力墻結構。
3.現場根據實際情況,相應作出辦公區、生活區、施工施工現場概況和消防器材分布情況。
三、可能引起火災、爆炸、自然災害的原因
(一)、辦公區
辦公區電腦、復印機、掃描儀用電器多,使用線路老化引起自然發生火災;辦公人員因吸煙不慎或違章使用明火引起火災
心連心西海岸商務大廈工程防火爆炸、自然災害應急預案
(二)、施工現場1、2、3、4、5、施工現場電焊、氣割;
明火作業、涂漆、噴漆、各類易燃材料;
施工現場、辦公區、生活區電氣設備線路老化引起火災; 氧氣瓶、乙炔瓶、易爆危險物品;
施工現場、辦公區、生活區管理不嚴吸煙、食堂用火用電煤氣等。
(三)、除以上原因外,還有潛在原因1、2、3、地震、雷擊; 大風、暴雨、洪水
交通、意外等不可抗拒的自然災害。
四、項目部成立應急工作領導小組 組
長:黃裕祥 副組長:孫衛濤
組
員:張
沖、陸衛強、張
強、周榮兵、吳新、徐志勇、姚水田
五、應急工作領導小組職責:
負責傳達貫徹上級消防保衛安全工作的指示和要求,作好火災、爆炸、自然災害事故的預防工作和救災知識培訓,一旦發生火災、爆炸、自然災害事故的緊急情況時,領導組織搶險,疏散人員,使火災、爆炸、自然災害引發的環境污染和人員傷亡降低到最低限度。
六、火災、爆炸、自然災害 事故的預防控制
1、貫徹執行《中華人民共和國消防法》公司實行防火責任制
2、建立、健全放火、防爆炸、防自然災害防范制度和安全操作規程
3、對職工進行消防知識教育,掌握各類火災的撲救方法和消防器材的使用方 2
心連心西海岸商務大廈工程防火爆炸、自然災害應急預案
法
4、組織消防演習,定期進行防火、防爆、防自然災害檢查,消除隱患,改善安全條件,完善工作措施。
5、樓梯口、出口處必須保持暢通,嚴禁堆放任何物品
6、安裝使用電氣設備,必須符合放火規定,臨時增加電器設備,必須采取相應的安全措施,每天下班前應切斷電源,認真檢查,確認安全后方可離開
7、嚴格控制明火的使用,確實需要使用時,必須采取保證安全的預防措施
8、施工現場對易燃易爆物品,應放置在專門場所,分類,分庫存放,并有安全警示牌及“嚴禁煙火”標志。
9、管理人員應當堅守崗位,加強值班和檢查,確保安全,在春、夏、秋、冬季節及重大節日組織專門力量,開展防火、防爆炸、防自然災害的宣傳教育和安全檢查,作好防范工作
10、配置相應種類、數量的消防器材、設備設施,保證靈敏有效。
11、任何單位和個人都有責任維護消防設施,不準挪用消防設備、器材,不準堵塞消防通道
12、對動用明火,要實行嚴格的消防管理,確須動用明火,應按照單位的用火管理制度辦理審批手續,落實現場看火人
13、項目經理部使用電焊、氣割應按放火規章操作;電工、涂漆、噴漆均按防火要求執行
14、項目部根據不同季節特點,要求提出有針對性的防火要求
七、應急措施及事故調查分析
1.應急領導小組應提前與離所在地最近的醫院作好聯系工作。在辦公區醒目位置張貼醫院急救電話,以確保在任何情況下都能得到迅速救治
心連心西海岸商務大廈工程防火爆炸、自然災害應急預案
2.一旦有火災、爆炸、自然災害時,現場第一人應立即撥打119和110電話報警,講清楚起火(爆炸)地點、單位,并迅速報告應急領導小組。3.應急領導小組迅速組織成員,奔赴現場指揮,撲救火災(爆炸); 4.現場警衛人員、義務消防隊,具體實施滅火器、水龍帶進行自救。5.應急領導小組迅速疏散人員,保護人員的生命安全,派人接應消防車,迅速進入火災現場。
6.消防隊進場后,應急工作小組人員協助消防隊共同撲救、疏散消防通道 7.如有人員傷亡,迅速撥打120急救電話,將傷員送往醫院救治。
8.火災、爆炸、自然災害后,由公司安全管理部,施工管理部、行政保衛組織人員趕赴現場,開展火災、爆炸、自然災害事故調查,查明事故發生的原因,人員的傷亡,財產損失情況,察明事故的性質和責任,提出事故處理及防止類似事故再次發生,所采取的措施,寫出事故報告。
9.應急工作領導小組及時對應急預案進行修訂和審批,定期對應急領導小組成員進行培訓和學習。
南通三建心連心西海岸商務大廈項目部
2009年11月8日
第二篇:加油站防火災、防爆炸應急預案
**加油站防火災、防爆炸應急預案 1.總則
1.1 編制目的
為了提高應對火災、及火災引起的爆炸處置能力,建立健全各種預警和應急機制,明確加油站各班組的防火災、及火災引起的爆炸工作職能,建立有效的應急救援系統,確保火災、及火災引起的爆炸發生時,能夠迅速、準確、高效實施救援工作,最大限度降低火災、及火災引起的爆炸造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,特編制本處置方案。1.2 編制依據
本處置方案依據中國石油化工股份有限公司安徽石油分公司《突發事件應急預案》制定。2.基本情況
** 加油站位于 ** 區 ** 路,為中國石化**石油分公司自有加油站(自有、租賃、控股)。
響 應急崗位分工及職責
4.1 指揮:由加油站站長***擔任,由各當班班長(一班班長**、二班班長***)任副指揮。全面負責火災、及火災引起的爆炸的組織、籌劃工作,負責領導指揮各項活動,完善應急預案的制定和各項措施的落實。組織好火災、及火災引起的爆炸預案的演練工作,提高員工的基本技能。及時處理各種火災、及火災引起的爆炸的隱患。積極籌集防汛物資,始終保護好設備的良好待命狀態。發生火災、及火災引起的爆炸時,立即向片區經理逐級匯報,并組織力量,采取有效措施,盡可能規避火災、及火災引起的爆炸發生,保護員工生命安全;保護國家財產安全。一旦火災、及火災引起的爆炸不可以規避的發生,應主動采取有效措施,積極搶救財產安全,減少損失;保證油站的安全和促進社會的穩定。4.2 上報:由結賬員、開票收款員或當班人員組成。
發生火災、及火災引起的爆炸災害時,負責上報,第一時間向片區經理匯報,并及時通知不當班員工到站到崗。
4.3 現場警戒:由當班加油員組成。
發生洪澇災害時,負責切斷電源、封閉操作井口,卸油井口正確地采取有效的措施,控制事態發展負責保護油站安全,備好救災物資。5 應急電話
救援信號 電話 備注 火警電話 119 急救電話 120 匪警 110 當地派出所電話 9021145 零售中心應急辦公室電話 8036392 公司應急辦公室 8025631 6 應急啟動程序
各片區經理和加油站站長應針對本片區和本站的實際情況,制訂火災、及火災引起的爆炸等抗災應急救援預案,并嚴格按照火災、及火災引起的爆炸應急救援預案要求,在進入“中秋、國慶”重大法定節日前進行全面部署、精心組織,火災、及火災引起的爆炸抗災機構和人員要提前落實到位;要立足于防火災、及火災引起的爆炸,確保設備、物資充足;要堅決克服麻痹僥幸心理,加強火災、及火災引起的爆炸預案的演練,增強全體員工應對各種突發自然災害的能力,充分做好防汛抗洪搶險的各項準備工作,確保安全渡汛。明確職責,責任到人。在“中秋、國慶”重大法定節日前各片區me積極與地方相關部門保持聯系,及時了解信息(或零售部通知),做到防患于未然。特殊情況下站長必須住站,并指派專人對操作井、油罐、加油機等關鍵部位情況進行定時巡查、嚴密監視易進燃燒部位情況,發現問題及時匯報。各片區me必須在第一時間內掌握片區的安全現狀并及時處理突發事件。
第三篇:火災爆炸應急預案
應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃上。下面是小編整理的火災爆炸應急預案,希望對你有所幫助!
一、適用范圍
本預案適用于在市行政區域內發生的民用爆炸物品在生產、經營、儲存、運輸、使用過程中違反操作規程或人為破壞引起的爆炸事故。
二、組織機構及其職責
市爆炸事故應急工作實行市人民政府統一指揮、有關部門分級負責、發生事故單位自救與社會援救相結合的辦法。
一)爆炸事故應急指揮部以下簡稱“應急指揮部”
市人民政府成立民用爆炸物品事故應急救援指揮部,主管副市長任指揮長,市政府辦公室、公安局、安監局和事故發生地各級人民政府主要負責人任副指揮長,市公安、安監、宣傳、工會、監察、衛生、消防、經委、勞動、信訪、民政等部門及事故發生地各級人民政府分管負責人和事故發生單位主管部門負責人為指揮部成員。
指揮部下設辦公室,辦公室設在市公安局,市公安局領導任辦公室主任。
指揮部辦公室的主要職責是全面組織協調應急救援工作,落實指揮長的指令和命令。
1組織成員單位按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低限度。
2根據事故發展態勢,統一部署應急預案實施工作,并對應急工作中發生的情況采取緊急協調處理措施。
3根據預案實施過程中發生的新情況和新問題,及時對預案進行調整、修訂和補充。
4市行政區內緊急調用各類物質、設備、人員和占用場地。
5對危及周邊單位和人員的事故災害,及時組織人員和物資的疏散工作。
6配合上級部門進行事故調查處理工作。
7做好穩定社會秩序和傷亡人員善后安撫工作。
8適時發布公告,將事故原因、責任及處理意見公布于眾。
9處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其它事項。
二)各專業組的職責
指揮部的統一指揮下,現場救援設下列九個專業組:
1搶險救援組:由市公安局牽頭。組織武警、消防及事故發生地救援工作人員控制事故現場,初步分析判斷事故的性質、原因;撲救爆炸引起的火災;清理事故現場;組織專業技術人員排除和轉移未爆炸的爆炸物品。
2治安管理組:由市公安局牽頭。組織公安干警進行現場警戒,維護現場秩序,防止和制止各種破壞活動;疏散群眾;組織交巡警疏導交通,進行交通管制;組織刑偵大隊、治安大隊干警勘查事故現場,開展現場訪問,搜尋證據,追查和監控有關嫌疑人員。
3醫療救護組:由市衛生局牽頭。組織足夠的救護車輛和醫護人員隊伍,對傷亡人員進行醫療救護,把人員傷亡人數降低到最低限度;緊急調用各類醫藥物資、醫療設備和占用急救場所;因爆炸事故引起的燒傷傷員較多,所以把市第一人民醫院列為爆炸事故(險情)主要救護醫院;準確統計傷亡人員數字,并及時向指揮部報告情況;做好事故現場的衛生防疫工作。
4后勤保障組:由事故發生地人民政府牽頭。負責搶險救災物資和設備的供應、現場搶險人員的飲食及其它后勤保障工作。
5信息新聞組:由市委宣傳部牽頭。負責組織廣播、電視、報紙等新聞媒體對事故(險情)搶險救援情況信息的收集、整理、報告和新聞發布工作。
6通訊保障組:由市公安局牽頭。負責組織市移動通信應急車到達事故現場,確保事故現場通訊暢通。
7專家指導組:由市公安局牽頭。組織爆炸物品專家、專業技術人員對引發事故的爆炸物品的種類、數量及爆炸原因進行分析;對爆炸事故進行科學、準確地定性。
8善后處理組:由事故發生地人民政府牽頭。市民政、勞動、信訪和事故發生地民政、勞動、信訪部門、事故發生單位、有關保險機構參加,對死亡人員進行身份確認和處置,收集保管死亡人員的遺物;通知傷亡人員家屬,并做好接待、安撫工作;按照法律、法規的規定,做好傷亡人員及其家屬撫恤、理賠等善后工作。
9事故調查處理組:由市安監局牽頭。市公安、監察、經委、勞動、工會及事故發生地有關部門參加,采取現場勘查、現場訪問、搜查物證、人證、科學實驗等方法,查清事故的經過、原因、性質、人員傷亡和財產損失情況,提出對有關責任人員處理意見和下部安全防范措施。
三)民用爆炸物品生產、銷售企業及使用單位事故應急機構及其職責
民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位事故應急機構是本單位應急工作的組織和執行機構,包括指揮機構及警戒、疏散、救援、救護、通訊、后勤保障等。其主要職責是
貫徹落實國家、地方政府和上級有關部門關于應急工作的法律法規和方針政策;針對本單位的重大危險源制訂、修訂應急救援預案;根據本單位事故應急救援的需要建立應急救援隊伍、配備應急救援裝備和器材、開展應急救援培訓和演練;發生事故時按事故應急預案組織搶險救災、人員疏散、現場控制與保護、醫療救護等應急救援工作,及時上報事故信息和應急救援情況;本單位救援力量不足以控制事態時,及時向社會救援機構求助。
四)爆炸事故應急專家組職責
根據爆炸事故的性質特點,專家組成員主要由民用爆炸物品行業的專家、專業技術人員組成。平時在市公安局組織指導下,深入行業內部,全方位把握全市民爆行業動態,分析研究發生事故的潛在因素,參與市應急預案演練,提出應急救援合理化建議。爆炸事故發生后,根據事故現場實際,進入現場實地勘查,查找事故原因,重點排除爆炸隱患,有針對性的制訂應急救援措施,實施嚴密有效的救援,防止施救過程中發生不必要的生命財產損失,與安監、消防、衛生、環保等行業的技術專家共同協調應急救援事宜。
三、信息報送
一)爆炸事故發生后,事故單位負責人必須立即向其主管部門和所在地人民政府報告。事故報告應包括以下內容:
1事故發生單位及事故發生的時間、地點;
2事故單位行業、經濟類型及企業規模;
3事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
4事故原因、性質的初步判斷;
5事故搶救處理情況和采取的措施;
6需有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜;
7事故報告單位、簽發人和報告時間。
二)當地人民政府接到報告后應立即報告市公安局和市安監局。
三)市公安局接到民用爆炸物品事故報告后,應當立即報告市人民政府,由市人民政府向省人民政府報告。同時,必須告知市安監局,由市安監局負責向省安監局報告。
四)爆炸事故處理過程中,事故單位和有關部門根據有關事故的處理進展情況及時做好續報工作。
五)爆炸事故發生后,必須在4小時內報告省人民政府及省公安廳、省安監局。事故單位必須在24小時內寫出書面報告,逐級上報。
四、應急響應
一)分級響應機制
應急指揮與協調按照地方主體原則,通知相關人員立即進入現場并成立現場應急救援指揮部,指揮協調應急救援工作。應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位,指導、參與事故的應急救援工作。熟悉掌握救災現場情況,確定救助區域,明確救援任務,根據現場實際變化情況適時調整救助措施。建立良好的應急通訊機制,實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護,應急人員進入和離開現場要做好登記,發現問題要立即采取救治措施。
二)響應程序
接警—核查—上報—預警—啟動相應預警—監測—決策—現場處置—應急終止—善后處置。
三)預警
當轄區內發生民用爆炸物品突發事件,可能對公眾的人身健康、財產安全或社會經濟秩序造成損害時,政府應急指揮機構應當及時啟動應急預案進行救援,必要時向社會發布預警信息。
四)應急救援終結
突發事件的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。特大、重大突發事件應急狀態的解除,根據市人民政府領導指示或者根據實際需要提出,或者由事發地縣(區)人民政府或市人民政府有關部門提出,報市人民政府或者市人民政府相關應急指揮機構批準后實施。緊急狀態的終止依照法定程序辦理。
五、應急保障
一)資金保障
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。
事故災難發生后,應急救援工作中由財政負責的經費按有關規定執行。
二)應急隊伍保障
根據平戰結合和事故應急的需要,各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業務素質高的人員,以保證應急救援工作的需要。
三)器材物資保障
各民用爆炸物品生產銷售企業及其應急機構應根據各自應急預案和相關救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備,確保應急救援的需要。
四)醫療保障
市衛生局按照要求實施相應的醫療應急救援方案,有效完成醫療救援、傷員轉送和救治工作。
五)通訊保障
市移動公司按照職責要求制定有關應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養、管理制度,確保應急通信暢通。當突發事件造成區域性通信癱瘓時,市移動公司組織協調有關電信運營商進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關部門和人員的通訊數據庫并提供備用方案。
六、善后處置
一)傷員、死亡人員處置
當地醫療衛生部門負責獲救傷病人員的救治。死亡人員所在單位負責死亡人員的處置工作。當死亡人員所在單位無力處置時,由當地鄉鎮人民政府負責處置。
二)社會救助和保險賠付
社會救助由民政部門按規定組織實施;保險機構要及時介入民用爆炸物品從業單位事故的處置工作,按規定開展賠付工作。
三)調查評估
應急終止后,爆炸事故應急指揮機構應對事故原因、事故損失、應急行動、救助效果、經驗教訓等進行評估分析。重大以上民用爆炸物品災難事故由市民用爆炸物品事故應急指揮機構一周內向市人民政府上報總結報告。
七、應急救援準備
一)教育培訓
各民用爆炸物品生產銷售企業及使用單位應有針對性地做好職工的事故應急應知應會教育、自防自救教育等安全教育。提高職工安全意識和自我保護能力,保證事故發生時應急工作能夠有序、高效地進行。各級民用爆炸物品行業應急機構應針對事故應急組織指揮機構、各種搶險救災隊伍、醫療救護隊伍、物資保障隊伍的需要開展專業培訓,滿足事故應急工作對應急隊伍專業素質的需要。
二)實戰演練
各級民用爆炸物品事故災難應急救援指揮機構應制訂應急實戰演練計劃,定期或不定期組織演練。
第四篇:火災爆炸事故應急預案
1.目的
為使發生火災時能采取最有效的方法搶救被困人員或自救,同時盡可能不使火勢蔓延,最大限度減小經濟損失,特制定本應急預案。2.范圍
本應急預案適用于在公司內發生的火災爆炸事故。3.規范性引用文件
無 4.定義
火災爆炸事故:因火災異常情況,導致的應急事故。5.職責
5.1 應急響應指揮部組織機構及職責。
總指揮: 副總指揮:
A.疏散警戒組: 組長: 當班保安班長 成員: 當班保安
B.傷員救護組: 組長: 成員:
C.通訊聯絡組: 組長: 當班保安班長 成員: 當班保安
D.險情排除組
* 滅火行動組長:組長: 成員:當班保安與部門義務消防員
* 化學品處理組: 組長: 成員:物料部、設施污水站、料理車間相關人員
* 設施設備保障組: 組長:廠務部主管 成員:下屬員工組成
* 財產搶救及災后恢復組:組長:事故部門負責人 成員:領班及班組長、廠務部
5.2 具體分工如下:
5.2.1 總指揮:任務是了解掌握險情,組織現場搶救指揮。
5.2.2 副總指揮: 任務是根據指揮部指令,及時布置現場搶險,保持與當地安監、公安、消防 技監等相關部門的溝通。
5.2.3 廠務部主管:任務是具體負責事故搶險與技術指導工作。5.2.4 保衛科科長:任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。
5.2.5 行政部門:負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯系。6.內容
6.1 應急準備和預防管理
6.1.1 應急物資
常備藥品、消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、滅火器等救火物資。6.1.2 預防措施
6.1.2.1 廠務部按規程要求對電氣、線路、設備、管道及容器檢查維修保養;
6.1.2.2 嚴格工藝紀律;
6.1.2.3 嚴格明火管理制度,需動用明火必須提出用火申請,經上級部門
批準后方可用火。6.1.3 預案培訓演習
廠務部,行政部負責組織相關的專業救援小組每年進行一次演習。6.2 應急處理程序 6.2.1 火災事故應急措施
6.2.2 立即報警:當保安人員接到匯報現場火災發生信息后,立即使用監控系統進行確認是否屬實,如屬實則立即使用對講機、電話等通訊工具向廠務部進行匯報,由廠務部向各部門進行告知,并緊急成立應急指揮中心,指揮中心設立在消防視頻監控室,指揮中心根據火情撥打“119”火警電話。6.2.3 組織撲救火災:當現場發生火災后,除及時報警外,應急指揮中心立即成立滅火行動組,組織義務消防隊員和員工進行撲救,撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。當值電工隨時待命,必要時緊急切斷電源,接通消防水泵電源。組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用現場中的消防設施器材進行滅火。
6.2.4 協助消防員滅火:在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮中心負責人要簡要的向消防隊負責人說明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,必須聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。
6.2.5 保護現場:當火災發生時和撲救完畢后,指揮中心要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查。同時應立即采取
善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6.2.6 火災事故調查處置:按照公司安全事故管理制度規定,火災事故應急準備和響應指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,做出有關處理決定,重新落實防范措施。并報公司應急搶險領導小組和上級主管部門。6.3 善后處理
6.3.1 廠務部負責災后的險情排除工作,確保安全后,才能安排恢復生產。6.3.2 行政部,財務部負責損失統計,組織災后的生產有序恢復。6.3.3 行政部,廠務部負責組織對本預案進行評估和完善。6.4 通訊聯絡
醫院搶救中心: 120 匪警: 110 火 警: 119
總指揮: 手機:
副總指揮: 手機:
傷員救護組組長: 手機:
滅火行動組組長: 手機:
化學品處理組長: 手機:
疏散警戒/通訊聯絡組長: 手機: 設備設施保障組長: 手機: 7.參考文件(無)8.附錄(無)
編制/日期:準/日期: ?? ?? ??
審核/日期:批
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第五篇:化工企業火災爆炸應急預案
火災爆炸應急預案 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監察條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《重慶市消防條例》、《中國石油化工集團公司消防安全管理規定(試行)》、《中國石化重特大事件應急預案》等。
2火災爆炸事件分級
本預案的火災爆炸事件系指廠關鍵裝置要害(重點)部位、易燃易爆產品和中間物料儲運設施、鍋爐壓力容器、天然氣輸送管線、運輸危險化學品的火車或船舶、在工作場所內易燃易爆化工物品發生的火災爆炸事件等。
2.1 符合下列條件之一的,為中國石化級事件:
a)一次造成3人(含3人)以上死亡,或50 人(含50人)以上受傷,或1000 萬元以上直接經濟損失;
b)對社會安全、環境造成重大影響,需要緊急轉移安置周邊人員的;
c)火勢4小時以內未能有效控制,并造成周邊生產設施大面積停產,可能引發重大次生災害;
d)化工原料、產品運輸船舶火災爆炸,致使港口嚴重損毀,或危險化學品泄漏導致水面火災或污染,致使主要航道封航2小時以上;
e)火災爆炸,致使鐵路設施嚴重損毀,主干線行車中斷4小時以上。
2.2 符合下列條件之一的,為廠級事件:
a)一次造成1-2人死亡,或3~49 人受傷,或直接經濟損失在100~1000 萬元之間;
b)生產裝置、大型液(氣)儲罐火災爆炸,2小時以內未能有效控制,可能造成周邊生產設施大面積停產;
c)化工原料、產品運輸船舶火災爆炸,致使廠內化工碼頭嚴重損毀,或危險化學品泄漏導致水面火災或污染,致使主要航道封航2小時以內;
d)化工原料、產品運輸火車火災爆炸,致使鐵路設施嚴重損毀,主干線行車中斷2小時以內;
e)天然氣輸送主管火災爆炸,2 小時以內未能有效控制,次生災害有了繼續擴大的危險; f)經危害分析、風險評估確認,本廠能夠處置的一般事故。
2.3 符合下列條件之一的,為車間級事件:
a)一次造成2人(含2人)受傷,或100 萬元以下直接經濟損失;
b)生產、工作場所火災爆炸,化工原料、產品運輸火車或船舶發生火災爆炸,1小時以內未能有效控制,可能造成生產設施局部停產;
c)經危害分析、風險評估確認,認為車間能夠處置的重大事故隱患或可能引發事故的險情。應急報告
3.1 報告程序
發生車間級事件,各二級單位在啟動本單位應急預案的同時,迅速按照廠總體應急預案規定的程序向應急響應中心報告,最多不超過半小時。
發生中國石化級、廠級事件,廠應急指揮中心在啟動本專項應急預案的同時,按照廠總體應急預案規定的程序向地方政府和中國石化應急指揮中心辦公室報告,最多不超過1小時。
發生中國石化級事件,事件單位在向應急響應中心報告的同時,也可直接向地方政府和中國石化應急指揮中心辦公室報告。
發生火災爆炸事件時,基層單位在向應急響應中心報告的同時,也可直接向廠消防大隊報警。
3.2 報告內容
3.2.1 發生中國石化級、廠級火災爆炸事件時,應立即報告,報告應包括但不限于以下內容:
a)單位名稱、發生時間、地點和部位、裝置名稱或介質名稱、容器容積; b)火災或爆炸波及范圍; c)人員傷亡情況; d)事件簡要情況; e)已采取的措施。3.2.2 在處理過程中,二級單位應盡快了解事態進展情況,并隨時向廠應急指揮中心報告,報告應包括但不限于表01-1(火災爆炸事件報告內容一覽表)要求的內容。
表1-7火災爆炸事件報告內容一覽表 應急處置
事故發生后,廠應急指揮中心應立即按照下列程序開展應急處置工作:
4.1 應急上報
4.1.1 當發生中國石化級、廠級、車間級事件時,廠屬各單位應立即向應急響應中心報告。4.1.2 當發生中國石化級、廠級事件時,廠應急指揮中心應立即向中國石化應急指揮中心辦公室報告,各相關職能部門按照廠應急指揮中心的指令,分別向對口的地方政府主管部門報告。
4.2 應急行動
4.2.1 廠應急指揮中心應做好如下工作:
a)迅速派出現場應急指揮部人員趕往現場;
b)根據現場需求,組織調動、協調各方面應急救援力量到達現場;
c)了解事件現場情況,分析事件發展趨勢,作出調整救援方案的決策; d)負責對外新聞發布材料的審定工作。4.2.2 現場應急指揮部應做好以下工作:
a)根據事件現場情況,確定防爆和警戒區域,迅速指揮隔離事件現場; b)指揮搶救傷亡人員,撤離無關人員及群眾;
c)進行現場偵察,收集現場信息,核實現場情況,根據現場處置方案指揮實施;
d)協調現場內外部應急資源,統一指揮搶險工作;
e)根據現場變化及時向廠應急指揮中心提出應急處置方案調整的意見; f)及時向廠應急指揮中心匯報、請示并落實指令。4.2.3 應急響應中心
a)接到事故報告后,在現場應急指揮部人員到達現場之前,指導事發單位進行人員避險、災情控制等工作;
b)根據廠應急指揮中心指令,通知各相關單位和專家參加應急處置工作; c)按照廠應急指揮中心指令,做好消防、氣防、醫療救護等內、外部應急救援力量的調度準備;
d)負責應急物資的統一調配、安排、使用;
e)按照廠應急指揮中心指令,向地方政府和中國石化應急指揮中心辦公室報告和求援。
4.2.4 環安處應做好以下工作:
a)跟蹤并詳細了解火災爆炸現場應急處置情況,及時向廠應急指揮中心請示、匯報,并落實指令;
b)派出現場應急指揮部的組成人員,參與現場應急處置工作的指導; c)組織火災爆炸現場應急處置;
d)按照廠應急指揮中心指令,向地方政府和中國石化應急指揮中心報告和求援;
e)指導現場環境監測,監督環境保護措施的落實;
f)負責接洽國家、地方政府、中國石化等專家來廠指導、控制及處理等工作;
g)負責火災爆炸事件現場應急處理總結的審核,歸檔工作;
h)按照廠應急指揮中心指令,負責組織起草上報材料,并向地方政府、集團公司上報;
i)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.5 生技處應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解生產裝置、工藝管線、罐區和碼頭等場所、部位火災爆炸處置情況,連續收集事件發展動態資料,核實現場情況,及時向廠應急指揮中心請示、匯報,并及時傳達、落實指令;
b)做好應急狀態下的生產、物料平衡,負責生產裝置、罐區、碼頭、變(配)電等生產作業的開(停)車、停供電,給排水、危化物質分析、現場環境監測等應急工作的調度指揮;
c)負責消防污水、生產污水排放的調度工作;
d)派出現場應急指揮部的組成人員,參與事件現場應急處置; e)負責應急值班記錄、錄音以及資料的歸檔工作; f)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.6 設備處、工程處應做好以下工作:
a)跟蹤并詳細了解生產裝置、工藝管線、罐區和碼頭等場所、部位火災爆炸處置情況,連續收集事件發展動態資料,核實現場情況,及時向廠應急指揮中心請示、匯報,并及時傳達、落實指令;
b)組織調配應急搶修隊伍和機具,做好事件現場搶修搶險工作; c)派出現場應急指揮部的組成人員,參與事件現場應急處置; d)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.7 消防大隊應做好以下工作:
a)掌握火災重點目標,按事先制定的專項滅火預案和專項氣防處置預案,迅速趕赴現場開展滅火搶險和救援;
b)根據火災現場情況及自身滅火能力,提出是否需要地方消防部門和周邊消防力量增援的意見,及時向廠應急指揮中心報告。同時根據廠應急指揮中心的指令,合理調整滅火搶險方案和力量部署;
c)根據事件現場的發展情況迅速做好防化防毒和滅火器材藥劑的補充; d)開展消防救護、搜救傷員;
e)協助和參與現場工藝應急處置工作;
f)參與制定應急處置方案,提出合理可行的處置意見; g)負責應急值班記錄、錄音以及資料的歸檔工作。4.2.8 社管處應做好以下工作:
a)跟蹤并詳細了解火災爆炸現場應急處置情況,及時向廠應急指揮中心請示、匯報,并落實指令;
b)按照廠應急指揮中心指令,組織力量對火災爆炸現場周圍實施警戒和交通管制;
c)引導非安全區域內非搶險救援人員進行疏散、撤離; e)負責警戒區域周邊的安全保衛、治安、巡邏工作;
f)按照廠應急指揮中心指令,向地方政府報告,并協同實施人員疏散、安置、醫療救助和生活后勤服務;
g)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.9 黨工部應做好以下工作:
a)按照廠應急指揮中心指令, 負責新聞發布、媒體接待、廣播宣傳等工作; b)負責事件波及員工和群眾思想穩定工作;
c)派出現場應急指揮部的組成人員,參與現場應急處置工作; d)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.10 供銷公司應做好以下工作: a)跟蹤并詳細了解火災爆炸事件現場應急處置情況,詳細了解現場救援物資需求情況,及時向廠應急指揮中心匯報,請示并落實指令;
b)按照廠應急指揮中心指令,組織調配、采購應急救援物資;c)組織應急物資的運輸;
d)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.11 信息中心應做好以下工作:
a)接到廠應急指揮中心指令后,組織落實確保通訊網絡系統暢通的工作; b)負責廠通訊系統、信息平臺、局域網的及時恢復和運行安全; c)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.12 環境監測應做好以下工作:
a)負責對火災爆炸現場有毒有害氣體、液體及可燃氣體等濃度分析工作; b)負責對現場的環境監測工作;
c)完成廠應急指揮中心交辦的其他任務。4.2.13 事件所在單位應做好以下工作:
a)跟蹤并詳細了解現場應急處置情況,及時向廠應急指揮中心匯報,請示并落實指令;
b)組織義務消防隊員積極控制初期火災,采取相應措施遏制事件擴大; c)根據廠應急指揮中心指令,及時調整生產運行方案; d)做好本單位員工疏散工作;
e)做好本單位員工思想穩定工作。
4.2.14 其他相關單位按照廠應急指揮中心指令做好應急處置工作。
4.3 現場應急處置原則
在現場應急處置過程中,堅持“以人為本、安全第一”的指導思想,并應符合以下要求:
4.3.1 關鍵裝置要害(重點)部位發生火災爆炸時:
a)采取隔離和疏散措施,避免無關人員進入事件發生區域,并合理布置消防和救援力量;
b)有毒有害氣體泄漏時,應進行有毒有害氣體監測,加強救援人員的個人防護;
c)迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救,并根據需要配備醫療救護人員、治療藥物和器材;
d)可燃物料存量較多時,應盡量采取工藝處理措施,轉移可燃物料,切斷危險區與外界裝置、設施的連通,并組織專家組和技術人員制定應急處置方案;
e)火災撲救過程中,專家組應根據危險區的危害因素和火災發展趨勢進行動態評估,及時提出調整措施滅火的指導意見;
f)火災失控,危及滅火及其它搶險人員生命安全時,應立即指揮現場全部人員撤離至安全區域;
g)滅火完畢,立即清理火災現場,組織力量對泄漏點進行封堵搶修工作。4.3.2 大型可燃液氣儲存設施發生火災爆炸時:
a)采取隔離和疏散措施,避免無關人員進入事件發生區域,并合理布置消防和救援力量; b)迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救;組織醫療專家,保障治療藥物和器材的供應;
c)根據可燃液(氣)儲存設施火災的特點及風向,合理組織撲救工作; d)采取防泄漏、防擴散控制措施,防止火勢蔓延;
e)對受火災威脅的其它可燃物質儲存設施,應及時采取冷卻、轉料、泄壓等措施,防止升溫升壓而引起火災爆炸;
f)在撲救火災過程中,應有足夠數量的滅火藥劑和消防裝備,保證火災延續期間的滅火力量;
g)火災失控時,應密切關注燃燒的儲存設施情況,一旦發現異常征兆,應及時采取緊急撤離危險區等應變措施;可能危及現場周邊大面積人群時,現場應急指揮部應協助地方政府做好疏散等相關工作;
h)滅火完畢,立即清理火災現場,組織力量對泄漏點進行封堵搶修工作。4.3.3 鍋爐等壓力容器發生火災爆炸時:
a)采取隔離和疏散措施,全力救助傷員;
b)重點做好現場救援人員的防中毒和防窒息措施;
c)采取工藝隔斷和堵漏措施,減少可燃物料外泄、有毒氣體的擴散;
d)對空氣中有爆炸、有毒害的氣體采用高壓水霧進行稀釋,防止高濃度氣體聚積。
4.3.4 天然氣輸氣管道泄露發生火災爆炸時:
a)立即停止輸氣,關閉管道泄漏點兩側的截斷閥,對泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的防火保護措施;
b)全力救助傷員,采取隔離、警戒和疏散措施,必要時進行交通管制,避免無關人員進入現場危險區域。及時疏散泄漏點下風方向附近的人員,并采取措施禁止明火;
c)根據地形地貌、風向、天氣等因素采取有效的圍堵措施,控制著火區域; d)充分考慮著火區域地形地貌、風向、天氣等因素,制定降溫控制和滅火方案,并合理布置消防和救援力量;
e)對空氣中未燃燒的天然氣采用高壓水霧水幕進行稀釋或隔離,防止發生爆炸。滅火完畢,立即清理火災現場,組織力量對泄漏點進行封堵搶修。4.3.5 運輸危險化學品途中發生火災爆炸時:
a)立即向當地政府應急機構報告;
b)必要時派出專家和救援力量,配合地方政府做好搶險工作。4.3.6 易燃易爆化工產品發生火災爆炸時:
a)組織救生搶險小組,攜帶個人防護和救生器材,全力救助傷員,并對現場采取隔離、警戒和疏散措施;
b)加強現場有毒有害氣體的監測,根據化學品的主要危險性質,采取相應處置措施;
c)根據易燃易爆化工產品的特性,以及風向、天氣等因素,制定滅火方案,選用合適的滅火藥劑和滅火方式,結合工藝技術措施,開展搶險救災工作;
d)滅火完畢,立即組織火災現場的清理和洗消工作。應急終止 經應急處置后,現場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向廠應急指揮中心報告,廠應急指揮中心可下達應急終止指令:
a)國家及政府主管部門及中國石化應急處置已經終止; b)傷亡人員得到妥善安置; c)環境污染得到有效控制; d)損失控制在最小; e)社會影響減到最小。術語
6.1 關鍵裝置、要害(重點)部位
本專項預案中關鍵裝置、要害(重點)部位系指中國石化“關鍵裝置要害(重點)部位安全管理規定”中一級關鍵裝置、要害(重點)部位。
6.2 大型可燃液(氣)儲存設施
本專項預案中大型可燃液(氣)儲存設施系指10000m3 以上甲醇、醋酸、醋酸乙烯儲存設施或2500m3 以上乙炔氣體儲存設施。