第一篇：山東省省長姜大明：辦好35件實事,讓群眾更有尊嚴

姜大明：辦好35件實事，讓群眾更有尊嚴

{關鍵詞：醫療}

城鎮醫保補助提高到

每人每年240元

●加快發展醫藥衛生事業。繼續抓好濰坊、東營公立醫院體制機制改革試點，開展30個縣級公立醫院綜合改革試點工作，完善公立醫院管理體制，破除以藥補醫機制，積極開展便民惠民服務。鼓勵和引導社會資本開辦醫療機構，形成多元化辦醫格局。

●逐步擴大基本藥物制度實施范圍，在省統一規劃的村衛生室全部實施基本藥物制度。鞏固基層醫療衛生機構綜合改革成果，進一步深化用人制度改革，完善收入分配、績效管理等制度，健全基層醫療衛生機構運行新機制。

●政府對新農合和城鎮居民醫保的補助標準提高到每人每年240元，積極推動支付方式改革，探索建立重大疾病保障制度。

●落實國家基本、重大公共衛生服務項目，努力提高公共衛生服務均等化水平，做好重點傳染病防控工作。

●大力扶持中醫藥事業發展，扎實推進“健康山東”行動，降低普通群眾就醫用藥成本。

●支持市縣級殘疾人康復和托養服務設施建設，開工建設省級殘疾人康復中心。

{關鍵詞：教育}

貧困兒童入園

每年享補助1200元

●支持教育優先發展。全面實施中長期教育改革和發展規劃綱要，促進各類教育協調發展。保障教育支出依法增長，確保全年財政教育支出占財政支出的比重達到20%。

●推進學前教育三年行動計劃，增加學前教育獎補資金，新建和改擴建一批幼兒園，鄉鎮中心幼兒園規范率達到60%。

●落實學前教育資助制度，對孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標準確定為每人每年1200元。

●加快推進中小學辦學條件標準化建設工程、校舍安全工程、農村中小學“211”工程，整體提高普通中小學辦學水平。

●全面落實“兩免一補”政策，將農村初中和小學家庭困難寄宿學生生活費補助標準提高250元，分別達到1250元和1000元，進一步擴大補助范圍。

●全面提升高等教育質量，建設3至5所高水平大學，支持山東大學建設世界一流大學。省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元。落實高校債務化解方案，年內完成公辦普通高校債務化解120億元。

●建立職業技術學校分類分級制度。鼓勵校企合作，建設一批優質特色職業院校。將省屬高職、技校生均定額標準提高600元。

●以中等職業教育學生為主，建立知識加技能的春季高考制度。

●促進民辦教育健康發展，辦好繼續教育和特殊教育。

●凈化校園及周邊治安環境，切實加強校車安全。

{關鍵詞：住房}

8億財政資金

投給保障房建設

●抓好房地產市場調控和保障性住房建設。認真執行國家房地產市場調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。保質保量完成保障性住房建設任務。省級安排財政資金8億元，重點對保障性住房建設給予獎補，鼓勵符合條件的企業參與保障性安居工程建設。今年開工保障性安居工程30.51萬套，各地要確保按時開工，確保工程質量。健全和完善住房保障準入推出機制，嚴格實行保障房源、分配過程、分配結果三公開，確保分配公平、管理規范、群眾滿意。

●采取有效措施，增加普通商品房供給，滿足群眾合理的自住性需求。

●繼續抓好農村危房改造工程，推進農村住房建設進入常態化，力爭到“十二五”末，全省近半數農戶住進新房。

{關鍵詞：文化}

20萬戶邊遠農戶

將能看衛星節目

●大力發展公益性文化事業。實施廣播電視直播衛星公共服務工程，加快農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”推進，為20萬戶邊遠山區群眾和沿海、湖區漁民安裝直播衛星接收設備。

{關鍵詞：就業}

開發公益性就業崗位8萬個

●實施更加積極的就業政策。創造更多就業崗位，在繼續重視傳統勞動密集型產業發展的同時，重點扶持就業容量大的現代服務業、創新型科技企業和小微型企業發展。實施創業引領、崗位拓展計劃，鼓勵以創業帶動就業。

●促進重點群體就業。把促進高校畢業生就業放在就業工作首位，在繼續開展大學生村官、“三支一扶”等工作的同時，實施大學生社區就業計劃，高校畢業生總體就業率穩定在80%以上。加大就業援助力度，持續開展“春風行動”，幫助進城務工人員、城鎮困難群體和退役人員就業，開發公益性就業崗位8萬個。

●加強職業培訓和就業服務體系建設。健全統一規范靈活的人力資源市場，組織實施各類就業培訓項目，落實職業培訓補貼制度，培訓城鄉勞動者110萬人。

●深入開展校企合作，新增100個工科專業、1000個實訓基地。

●繼續提高企業最低工資標準，三個檔次分別提高到每月1240元、1100元和950元，平均增長15.8%。全省企業工資指導基準線提高15%。加強勞動人事爭議調解仲裁和監察執法，規范企業用工行為，完善勞動合同制度，構建和諧勞動關系。

●健全社會保障體系。繼續擴大社會保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業退休人員納入基本養老保險范圍。做好城鄉養老保險制度銜接，完善被征地農民社會保障制度。深化事業單位養老保險制度改革。

●繼續增加企業退休人員基本養老金，平均增長10%以上。

●提高工傷人員傷殘津貼、護理費和供養親屬撫恤金標準，擴大工傷康復試點范圍。

●提高社會保險經辦管理服務能力，進一步規范企業養老保險省級統籌制度，鞏固完善醫療、工傷和生育保險市級統籌。

●推進省級就醫結算平臺建設，逐步實現基本醫療保險全省范圍異地就醫即時結算。

●大幅度提高城鄉低保標準，全省東、中、西部地區農村低保標準分別提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保標準也要相應提高。

●落實好城鄉退役士兵經濟補助、農村退役士兵老年生活補貼、部分優撫對象撫恤和生活補助政策。

●對0-6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復。

{關鍵詞：農業}

農村人均扶貧標準提高到2500元

●促進農業穩定發展、農民持續增收。今年全省小麥直接補貼和綜合補貼提高到每畝100元，種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎勵。

●全面落實中央扶貧開發工作會議精神和新10年扶貧開發綱要，扎實做好扶貧開發工作。全省農村人均扶貧標準提高到2500元。

“保供給、抓調控、強監管” 三大政策穩物價

我省研究制定價格調控條例

商報濟南消息 今年的《政府工作報告》中提出，“保供給、抓調控、強監管”，三大政策保持價格總水平基本穩定。今年，我省將做好主要農產品生產、收儲和調運工作，保證主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料供應。實施新一輪“菜籃子”工程，搞好農產品供求信息服務。做好重要商品的產運銷銜接，落實好小麥最低收購價執行預案，完善大城市冬春蔬菜儲備制度；落實批發市場、農貿市場扶持政策，積極推動區超、農超對接，增加城市社區農產品直銷點；嚴格執行“綠色通道”制度，切實降低過高的流通費用。

在抓調控上，政府將制定價格調控條例，加強價格監測預警，把握好政府管理價格調整的時機、節奏和力度，落實價格調控聯席會議制度、價格通報制度，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。研究制定山東省價格調控條例，穩妥審慎推進政府管理價格的調整。落實好價格調控聯席會議、價格通報、督查等制度，制定價格調節基本管理辦法，規范基金的征管和使用。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，適時發放價格臨時補貼，適當提高補助標準。

另外，政府部門還將加強監管，嚴厲查處價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、惡意炒作等違法行為，堅決取消違規收費項目，健全價格輿情監測和信息反饋機制，正確引導社會預期。今年，我省將全面治理交通運輸領域亂收費亂罰款，堅決撤銷到期的收費項目。組織開展醫療、教育、銀行、糧食、房地產明碼標價等涉及民生的價格與收費檢查，規范幼兒園和中小學服務性收費，依法查處各類價格違法行為。