第一篇：淺談五岳申報世界遺產的策略

淺談五岳申報世界遺產的策略

【摘要】：五岳，在中國的眾山中享有特殊的地位，自古以來，“山之尊者”稱為岳，五岳就是雄踞于神州大地五方的五座大山。五岳各有其獨特的形態美，又蘊含著豐富的文化遺產，都已列為國家重點風景名勝區。縱觀五岳形成的歷史，雖然它們在歷代地位不一，但五岳之間有著密切的歷史與文化聯系，自古就是一個不可分割的整體。自2003年以來，我國就開始著手五岳申報世界遺產的工作，經過這六七年的努力，申遺工作已經有了良好的進展。然而，如今申請世遺的國際競爭異常激烈，申請世界遺產絕非易事。面對激烈的競爭，在申遺仍在進行中的今天，我們應該采取什么樣的申報策略才能幫助五岳申遺脫穎而出呢？本文將就此問題進行一些探討。

【關鍵字】：五岳;由來;聯合申遺;策略 一、五岳的由來

“五岳”是我國五大名山的總稱，即東岳泰山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山、南岳衡山。他們是以中國的中原為中心，分別屬于東、南、西、北、中的五座大山。自古至今，其名望甚高，有“五岳歸來不看山”之說。

五岳的得名，據說最早可追溯到堯舜的時代，堯命羲和氏四子分管四岳。那時“四岳”是主管方岳的官吏職稱，天子巡狩時，各主管方岳的官吏在駐地選擇一座高山，放火發出信號，以召集諸侯。后來便把主管大山的官吏和岳官駐地的大山名稱統一起來了，便出現了代表四方大山的“四岳”。記載“四岳”最早的古籍是《尚書》。《尚書·虞書·舜典第二》：“歲二月，東巡守，至于代宗??五月南巡守，至于南岳，如岱禮。八月西巡守，至于西岳，如初。十有一月朔巡守，至于北岳，如西禮。”此時只有東西南北四岳，而無中岳，而且具體說出名稱的只有東岳岱宗。

最早記錄五岳的是《周禮·春關·大宗伯》：“大宗伯之職??以血祭祭社稷、五祀、五岳。”此時仍然只是指出五岳，而不言其為何山。具體談到五岳是何山的古籍是秦朝人伏生所著的《尚書·大傳》，曰：“五岳謂：岱（泰）山、霍山、華山、恒山、嵩山也。”此時的霍山是現在的安徽天柱山。史記中還對此作了注釋，指出了當時五岳具體山名，如：“正義括地志云：‘泰山，一曰代宗，東岳也，在兗州博城縣西北三十里。周禮云兗州鎮曰代宗。’‘衡山，一名岣嶁山，在衡州湘潭縣西四十里。’‘恒山在定州恒陽縣西四十里。周禮云并州鎮曰恒山。’‘華山在華州華陰縣南八里，古文以為敦物。周禮云豫州鎮曰華山。’‘嵩山，一名曰太室，亦名曰外方也。在洛州陽城縣西北二三十里。’”如果正義括地志所言屬實的話，我們可以根據當時的地圖判斷《尚書》中的“四岳”是指現在的山東泰山，陜西華山，湖南衡山，山西恒山。

到了漢朝，五岳開始作為一種制度而存在。漢景帝神爵元年頒布詔書，確定以泰山為東岳，華山為西岳，霍山（即安徽天柱山）為南岳，恒山為北岳，嵩山為中岳。

到了隋朝，隋文帝楊堅又改南岳為衡山。而北岳恒山在漢神爵元年至元代時，指的均是河北曲陽的大茂山，并在此進行祭祀。金、元、明、清諸代均建都于北京，大茂山在京城之南，與北岳名稱不符。而山西恒山主峰天峰嶺位于山西渾源，恰在京城之北。所以，明代改稱渾源恒山為北岳，但因路途遙遠，祭祀仍然在曲陽大茂山。直至清順治十七年，才將祭祀改到山西渾源，山西恒山才成為真正意義上的北岳。二、五岳申報世界遺產的發展過程

東岳泰山為五岳之首，1987年被列為中國首批世界自然與文化遺產地。雖然五岳在歷代地位不一，但五岳有著密切的歷史與文化聯系，自古就是一個不可分割的整體。到了2004年，湖南省建設廳倡導了擴展申報的方式，將南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山在泰山世界雙遺產基礎上擴展申報為“世界自然與文化遺產”。

2006年6月22日，建設部、中國教科文全委會組織牽頭召開了“五岳申報世界自然與文化遺產學術研討會”。會后各岳積極行動，開展申遺準備工作，“五岳申遺”從學術層面已進入了實質性的操作層面。同年，湖南省建設廳牽頭設立了聯合申報協調領導小組，并成為國家“十一五”發展規劃和建設部2007年工作重點之一。

2007年6月，建設部在長沙召開了“五岳申報世界自然與文化遺產學術研討會”，啟動了“四岳作為泰山世界自然與文化遺產擴展項目”共同申報世界自然文化遺產的系統工程。明確湖南省建設廳為“中國五岳:泰山擴展四岳申報世界與文化遺產”的牽頭單位。4年多來，各岳在“申遺”景區綜合整治、文本編制、課題研究等方面已經取得了階段性成果。

2009年11月2日，在渾源縣召開了中華五岳五屆四次年會暨五岳聯盟七次會議。本次會議上，來自東岳泰山、南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山管理機構負責人達成一致協議：四岳作為泰山世界自然文化遺產擴展項目申報世界遺產。泰山聯合華山、衡山、恒山、嵩山四岳，“捆綁”申報世界自然與文化遺產，已經正式被確定為2010年的申遺提名項目。三、五岳申報世界遺產的策略

1、實行聯合申報政策，走“一榮俱榮，一損俱損”道路

五岳中，除了泰山已于1987年列為全世界首家自然與文化雙重遺產之外，其他四岳還帶著自己豐富的自然、文化資源在世界遺產的大門外苦苦排隊。面對殘酷的競爭局面，南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山如何才能在強手如林的競爭者中脫穎而出、申報成功呢？是四岳各自單獨申報還是四岳在泰山世界遺產項目基礎上進行擴展申報？在申報“世遺”越來越難的今天，獨立的一座山岳申報固然可行，但四岳在泰山世界自然與文化遺產的基礎上整合各自資源集中申報，是四岳手中的一張王牌，是國內外任何名山都無法媲美的。而且，修改后的凱恩斯決議規定：“容許一國一年提名兩項世界遺產，但其中有一項是自然遺產項目。”打捆申遺不僅能規避“凱恩斯決議”對申報名額的限制，加大申報成功系數，還能重喚全球華人對‘中華五岳’的濃厚文化情結，再次提高中華五岳全球知名度，更關鍵的是它對提升五岳遺產資源的整體價值有著至關重要的作用。

2、加強五岳整體性認識

針對五岳聯盟捆綁申報世遺的策略，我們應該進一步認識和強調五岳自古以來的整體性。

五岳，作為一個整體，是中國古代疆域的代表。五岳位于中國古代疆域東西南北中方向，代表古代中國東西南北中五個方位，成為獨特的中國疆土的象征。“岳域”是正統地域的象征，五岳之中缺少任意一個都是不完整的。五岳是古中國的地域界限，也是一個傳承中國古代山岳文化的整體。此優勢是其他申遺地難以企及的，在世界也是獨一無二的。

五岳，作為一個整體，是五行文化的代表,。由“水火木金土”構成的“五行”被視為構成萬物的基本元素，“五行”促進了“五岳”選擇和形成。

五岳，作為一個整體，是“大一統”文化的代表。“大一統”是中國自春秋戰國時代以來歷代統治者的理想，既有天下和政治的統一，也包括禮儀文化的統一，“大一統文化”促進了五岳祭祀文化和其政治地位的形成和發展。

五岳，作為一個整體，是祭祀文化的代表。中國封建社會逐步形成了以五岳祭祀制度為代表的皇家山岳巡狩、柴望、祭祀、封禪制度，而“封禪”逐步演化成為中國古代封建皇家禮儀中最隆盛的國祀大典。

五岳，作為一個整體，是宗教文化的代表。南岳衡山和中岳嵩山作為著名的佛教圣地，見證了佛教在中國的發展和傳播，并且對世界產生了重要影響，特別對是亞洲地區。

五岳，作為一個整體，是中國山水文化的代表。“泰山如坐、華山如立、衡山如飛、恒山如行、嵩山如臥。”五岳絕佳的自然風光早就被人們所認知，無數歌賦詞章把五岳的美表現得淋漓盡致。大量的摩崖石刻、文學詩詞等也為中國以及世界文學藝術發展留下了寶貴財富。五種文化相互關聯，促進了五岳的選擇、形成、發展和傳播。

3、突出五岳的特色。中國不少地方政府決定申遺的原因主要有兩個:一是覺得“夠資格”，認為自己的景觀在歷史上曾有過重大意義;二是看到“他們都上了”，即同類景觀有成功的先例并且目前收入可觀。但最顯而易見也最容易被忽視的一點是，聯合國教科文組織評選《世界遺產名錄》只是一種手段，其目的是在于保護世界遺產尤其是珍稀瀕危遺產。因此，在目前名額緊張的情況下，三種遺產將獲得世界遺產委員會的優先考慮：一是瀕危景觀，二是在世界范圍內具有獨一無二“特殊性”的景觀，三是自然遺產或者自然文化雙遺產。

因此，為了能讓五岳順利成功申遺，我們應該在五岳的特殊性上做足工作。一方面，我們要突出五岳作為一個整體所蘊含文化的特殊性。這一點和五岳的整體性有一定的聯系，這里不再贅述。另一方面，我們也不能忽視五岳各自的特殊性。泰山雄、衡山秀、華山險，恒山奇，嵩山傲，這些特色之處，一定要加以突出，以顯示五岳景觀的獨一無二。

4、強調泰山的龍頭作用

近年來，全世界掀起了申報世界遺產的熱潮，中國的“申遺”隊伍已經“站”到了下一個世紀，競爭非常激烈。面對激烈的競爭，五岳中只有東岳泰山在1987 年被列為世界首家自然與文化雙重遺產，相比之下，其他四岳缺少雄厚的競爭實力。雖然我們現在要走五岳聯盟捆綁申遺的道路，但是，如果將五岳放到同一個水平高度，均衡用力，賦予同樣的權重系數，那么泰山的優勢就會受到其他四岳不足的影響，勢必會削弱五岳的整體實力。在此情況下，如果我們采用以泰山為龍頭的策略，非但不會削弱泰山本有的強大優勢，相反，其它四岳作為擴展，反而會更加增添申遺項目的特色，突出五岳的優勢。因此，五岳的捆綁申遺，不能均衡用力，我們應當突出泰山的龍頭地位，走“擴展”申遺的道路，增加申報成功的可能性。

5、走五岳全面協調發展道路

選擇五岳聯合申遺的道路，就決定了五岳是作為一個整體而存在的，五家中如果有一家工作沒有做到位，就會拖整個項目的后腿。五岳聯合可以形成合力，但是合力有多大還要取決于大家的行動能不能做到統一有效的協調。因此，五岳申遺要有全局的觀念。目前，五岳各自的狀況還很不均衡。例如，申報世界文化與自然遺產的項目必須進入該國的文化與自然遺產名錄。但目前北岳恒山還不是國家級的文化與自然遺產。如何能在有限的時間內完成一份體系完善的申報材料，還需要做大量的工作。

6、杜絕人為破壞遺產的現象

本來在五岳申遺中就存在五岳都不同程度地存在大量的非遺產的建筑和索道等人工旅游設施的問題，這個問題有背真實性、完整性的世界自然與文化遺產的核心要求，如何處理這些人工建筑和設施本來就是最急迫的問題。然而，我們在申遺的同時，仍然繼續發生著類似的破壞現象。例如，中央電視臺《經濟半小時》欄目曾經曝光了嵩山景區內非法開采礦石、私建石料加工廠、景區遭到嚴重破壞的事件。在衡山，我們曾看到工商、公安、電力、林業、旅游等部門紛紛搶占南岳這塊“寶地”，由于南岳地勢陡峭，很難有大塊平地，于是，開山削峰成了唯一能解決建房用地的辦法。在大建賓館的風潮下，金簡峰、喜陽峰被削平了，原來秀美翠綠的山峰成了豪華賓館的所在地。在華山西峰，近年建有一座電力賓館，由于賓館污水浸漬，使作為華山標志性景觀的西峰絕壁形成了一條人稱“華山淚痕”的碩大污染帶，令觀者怵目驚心！又如五岳之中都會存在失控、超載、人造景觀等的旅游開發問題。

一切的人為破壞，都讓我們痛心疾首，我們在申遺正在進行的時候，怎么可以同時做著如此讓人憤怒與悲哀的破壞活動呢？五岳還沒申為世界遺產都已經這樣了，如果這些問題不加以控制，等五岳申上世界遺產，是不是旅游開發會變得更加瘋狂？五岳會變得更加滿目瘡痍？

因此，在為五岳申請世遺而奮斗的今天，我們不但要修補五岳已有的人為舊傷疤，同時更要采取一系列嚴厲的措施杜絕人們再給五岳增添新的傷疤。這樣才會使五岳申遺成為可能，才會使五岳申遺有意義，才會使五岳長久成為世界遺產。

7、世界遺產取消“終身制”，保護遺產才是申遺的終極目的。

現在，世界遺產已經取消了“終身制”，不要認為申請成功了就萬事大吉。聯合國教科文組織已經啟動了《瀕危世界遺產名錄》的“黑名單”，如果連續上榜一段時間就可能被取消 “世界遺產”稱號。目前全球已有包括阿富汗巴米揚大佛、柬埔寨吳哥和耶路撒冷古城在內的35個景觀進入“黑名單”。

中國雖還未有景觀進入黑名單，但不少世界遺產已經危機四伏：武陵源風景區因過度商業化受到聯合國教科文組織的警告、麗江古城過度開發已不堪重負、武當山管理不妥善導致遇真宮被焚??這些事件無疑給中國的相關地區敲響了警鐘。專家認為，盡管地方政府決定申遺的動機部分來自于促進地方經濟發展，但不要讓申遺成為純粹的經濟行為。申遺結束后，對世界遺產的保護和監測，以及在市場與文化之間尋找平衡點是一項更為艱巨的任務。

申遺是為了更好的保護，為了賺錢而不計后果，這是短視行為。因此，五岳在申遺的同時就要做好預防工作，不能等到五岳滿目瘡痍，不能修復，瀕臨打入黑名單的時候再去想補救措施。我們要走經濟與自然和諧相處的道路，而且，要從現在開始。

【參考文獻】： 【1】 王運、李江海.淺談五岳文化的整體性.五臺山研究.2007-01 【2】 柴穎.“五岳聯盟”：聯合申遺進行時.工人日報.2008-11-8 【3】 陳永杰.五岳離世遺有多遠.北京科技報.2007-11-26

第二篇：聯合申報世界遺產管窺

聯合申報世界遺產管窺

------------我看聯合申遺

世界遺產是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、目前無法替代的財富，是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。截至2010年8月第34屆世界遺產委員會大會在巴西利亞閉幕，《世界遺產名錄》收錄的全球世界遺產總數已增至911處。根據最新統計，目前，全球共有704處世界文化遺產（含文化景觀遺產），180處自然遺產，27處文化與自然雙遺產。本屆大會還審議通過，將中國的登封“天地之中”歷史建筑群和中國丹霞列為世界遺產。

世界遺產的評定必須經過嚴格的考核和審批程序。每年舉行一次的世界遺產委員會會議將對申請列入名單的遺產項目進行審批，其主要依據是該委員會此前委托有關專家對各國提名的遺產遺址進行實地考察而提出的評價報告。根據聯合國教科文組織文件，世界遺產的申報需要完成９個步棸；

１、一個國家首先要簽署《保護世界文化和自然遺產公約》并保證保護該國的文化和自然遺產，成為締約國。２、任何締約國要把本土上具有突出普遍價值的文化和自然遺產列出一個預備名單。

３、從預備名單中篩選要列入《世界遺產名錄》的遺產。

４、把填寫好的提名表格寄給聯合國教科文組織世界遺產中心。

５、聯合國教科文組織世界遺產中心檢查提名是否完全，并送交世界自然保護聯盟和國際古跡遺址理事會評審。

６、專家到現場評估遺產的保護和管理情況。按照文化與自然遺產的標準，世界自然保護聯盟和國際古跡遺址理事會對上交的提名進行評審。

７、世界自然保護聯盟和國際古跡遺址理事會提交評估報告。

８、世界遺產委員會主席團的７名成員審查提名評估報告，并向委員會提交推薦名單。

９、由２１名成員組成的世界遺產委員會最終決定入選、推遲入選或淘汰的名單。

盡管申遺名額極其有限，考核程序和標準也很嚴格了，但國內外角逐依然十分激烈。申報世界遺產是一個全球性的熱門話題，盡管中國起步較晚，但從目前來看，申遺最熱的卻是中國。“按照2005年世界遺產大會通過的《凱恩斯—蘇州決議》，一個國家一年只能申報一個專案的規定，中國的申遺大軍完全可以排到下個世紀。”國家文物局文物保護司官員郭旃透露，目前中國有上百處景觀或古跡被列入申遺“預備清單”。因為申遺難度增加，新型的申遺模式開始出現。聯合申報、擴展申報等模式已經成為重要創新手段，也為聯合國世界遺產委員會所提倡。如2000年湖北、河北、江蘇、北京4省市將明顯陵、明孝陵、清東陵、清西陵、十三陵作為明清皇家陵寢聯合擴展申報遺產，一舉成功；2004年，沈陽一宮兩陵作為北京故宮和明清皇家陵寢擴展項目成功申報世界文化遺產。今年8月中國丹霞作為全面展示丹霞地貌形成演化過程的貴州赤水等6個丹霞地貌風景區“捆綁”申報自然遺產成功

各國之所以如此熱衷于申報世界遺產，有以下幾方面原因；

一 申遺成功帶來的巨大的經濟效益

山西省平遙1997年列入世界文化遺產名錄后，1998年門票收入從申報前的18萬元一躍而至500多萬元。云南麗江古城被列為世界文化遺產后，僅2000年就接待海內外游客258萬人次，旅游綜合收入達到13.44 億元，旅游業為主的第三產業占麗江國民生產總值的比重達50%。河北省承德避暑山莊和外八廟1994年申報世界遺產成功后，第二年的游人數就增加了1/10。世界遺產的成功開發帶來的巨大經濟效應，使許多人看到了“申遺經濟”的無限潛力，有條件的申遺，沒有條件的創造條件也要申遺，申遺熱一浪高過一浪。

二 申遺對文物保護的宣傳推介作用。

文物保護和其他工作一樣，必須有一個行之有效的載體，而申報世界遺產工作恰恰是在

更大范圍、更寬領域、更深層次起到了《 文物保護法》 的宣傳作用。如清福陵、清昭陵都已有80 年的公園歷史，“申遺”成功后，兩陵的保護更加注重公眾參與。兩陵的管理部門通過舉辦世界文化遺產知識講座、科普畫廊、組織志愿者保護兩陵等系列活動，增加了公眾保護意識。如果說文化遺產在“申遺”成功前是在國內范圍引起關注，那么“申遺”成功之后就在世界范圍內引起關注，并接受世界遺址委員會的監督。既在更大范圍得到宣傳推介，也有更高層面得到保護和監督。實踐證明，“申遺”的過程就是在更大范圍宣傳《文物保護法》的過程，這個過程讓《文物保護法》走進千家萬戶，使千家萬戶增加了保護世界遺產的意識。三 申遺是協調發展的社會凝聚作用。

世界遺產對社會的進步起著輻射、影響、滲透作用。這種作用是潛移默化的，似乎看不見，摸不著，實際上這些寶貴的物質財富無時無刻不在起著豐富人們精神生活的作用。申報世界遺產對一個城市、一個地區的社會環境保護至關重要，對改善人們的生活環境有著直接影響，對引導人們形成好的生活習慣有間接影響，對樹立良好的社會風氣有一定的促進作用。人們了解世界遺產、熱愛世界遺產，自覺參與世界遺產的保護管理工作，整個社會就會逐步形成良性循環。

鑒于此，各地政府絞盡腦汁挖掘本地遺產項目創造條件也要申報世界遺產。而聯合申報世界遺產的方式無疑對申報國是有利的，首先 聯合申報世界遺產成功的幾率比較大。聯合申報世界遺產是由幾個地方聯合提出的具有關聯的文化特征或體現相同地貌特點的遺產所在地共同申報的項目，在內涵的體現上比單個地區更具完整性和說服力。另外集聚不同地區的人力物力為創造申遺提供了物質和智力支持“中國丹霞”申遺大約花了十幾個億用于基礎設施建設和景區綜合治理，顯然如果僅靠一個地區是一筆很大的財政負擔，合力形成的結果要比單力更完備 從近幾年中國申遺的情況看，聯合申遺有很大的潛力

其次 聯合申報世界遺產擴大了品牌形象更有利于整體經濟的發展。聯合申報世界遺產成功可以促進各遺產所在區旅游及經濟的發展，另外還可以帶動沿線地區和城市的文化及經濟交流 中國丹霞涉及6個地區，旅游者要想全面感受其風貌，就要全部游覽6個地區，這樣就帶動了地區間經濟的往來和交流

再次 擴大了文物保護意識的影響范圍 聯合遺由于涉及地區的范圍廣度比較大，而在申遺前期所做的宣傳和保護意識在這種大范圍內更容易得到大家的認同和實施。因此這種觀念一旦形成對遺產保護將起到巨大的推動作用。

由此看來聯合申報世界遺產不僅對申報國有利，同時也有利于保護世界遺產的申遺初衷，是一種很好的方式，但是這種方式的運行也需要一個有效的管理方式，否則就會被濫用，有以下幾個方面需要注意；

首先聯合國審議委員會要做好針對聯合申遺模式的標準的評定。因為聯合申遺涉及的范圍比較大，如果處處都聯合，那世界遺產就遍布各地，失去了其意義，就會被人們視為平常事物，難以引起人們的興趣，世界遺產的申報也就起不到其應帶來的經濟和社會效益。

另一方面聯合申報世界遺產成功后，有賴于各申報點的綜合管理和保護，協調難度相對來說比較大，因此在申報前要做好后期維護工作的整體協調和分工，任何一部分的不協調都會對整體效果產生很大的負面影響

聯合申報世界遺產是一種很好的方式，但各地還要從自己的實際情況出發，切不可盲目復制。申遺是為了更好的保護，為了賺錢而不計后果，這是短視行為。申遺是對遺產保護公約的承諾，是一種責任。“世界遺產是全人類的財產，實行嚴格保護，需要官方和民間的共同努力。因此不論采用哪種申遺方式，最根本的還是要做好遺產的保護工作。真正踐行申遺的本質要求，處理好經濟發展與遺產保護的關系。

第三篇：世界遺產申報書 大運河（推薦）

世界遺產申報書

——大運河

學院：旅游學院 班級：旅游會管1201B 姓名：楊哲

學號：2012050356014

世界遺產申報書

遺產概況

大運河是中國東部平原上的古代偉大工程，隋朝大運河以洛陽為中心，南起杭州，北到涿郡（今北京），全長2700公里，跨越地球10多個緯度，縱貫在中國最富饒的東南沿海和華北大平原上，通達黃河、淮河、長江、錢塘江、海河五大水系，是中國古代南北交通的大動脈，也是世界上開鑿最早、規模最大的運河。在中華民族的發展史上，為發展南北交通，溝通南北之間經濟、文化等方面的聯系作出了巨大的貢獻。

申遺類型

世界文化遺產 提名理由

190.25公里的蘇伊士運河建成后，大大縮短了從亞洲各港口到歐洲去的航程，馬克思將其稱之為“偉大的航道”。總長82公里的巴拿馬運河，被譽為世界七大工程奇跡之一和“世界橋梁”。上述兩條河流，被譽為世界上最具有戰略意義的兩條人工水道。但與長達1794公里的中國京杭大運河相比，卻在多個方面黯然失色。

京杭大運河是世界最長的人工運河，長度是蘇伊士運河的9倍，巴拿馬運河的22倍，也是世界上開鑿最早、工程量最大的一條運河。從春秋吳王夫差在揚州開鑿邗溝，以通江淮為始點；進而是隋代的運河系統，歷經元、明、清三階段的進一步拓展，世界第一大運河初具雛形。京杭大運河是我國古代勞動人民創造的一項偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質和精神財富，是活著的、流動的重要人類遺產。京杭大運河是我國僅次于長江的第二條“黃金水道”。價值堪比長城。大運河縱貫南北，是中國重要的一條南北水上干線。背負了古代南北大量物資的運輸交換，也有助于中國的政治、經濟和文化的發展。

而巴拿馬運河和蘇伊士運河開鑿的時間均比大運河要晚的多，這兩條河流的開鑿只是分別溝通了兩個大洋（大西洋-印度洋、大西洋-太平洋），極大的縮短了船只航行的距離，并且也是資本主義國家為了控制殖民地而作為主要使用權。與大運河開鑿的意義與價值有著云泥之別。

大運河符合世界文化遺產中“能在一定時期內或世界某一文化區域內，對建筑藝術、紀念物藝術、規劃或景觀設計方面的發展產生過重大影響。”、“能為一種已消逝的文明或文化傳統提供一種獨特的或至少是特殊的見證。”及“可作為一種建筑或建筑群或景觀的杰出范例，展示人類歷史上一個（或幾個）重要階段。”的要求。并且大運河對中國古代南北文化，經濟發展起到了極大的促進作用，形成有多種文化元素的中國文化，對日后中國經濟重心的南移起到推動作用，作為南水北調的東線方案為我國經濟發展、國家統一、社會進步和南北文化交流做出了不可磨滅的作用。

從周至隋

大運河始鑿于春秋末期。公元前486年吳王夫差為了爭霸中原，利用長江三角洲的天然河湖港汊，疏通了由今蘇州經無錫至常州北入長江到揚州的“古故水道”，并開鑿邗溝。后來秦、漢、魏、晉和南北朝繼續施工延伸河道。公元587年，隋為興兵伐陳，從今淮安到揚州，開山陽瀆，后又整治取直。煬帝即位后，下令開通濟渠。工程西段自今洛陽西郊引谷、洛二水入黃河，再自板渚引黃河入汴河，經商丘、宿縣、泗縣入淮。公元608年又開永濟渠，引黃河支流沁水入今衛河至天津，繼溯永定河通今北京。610年繼開江南運河,由今鎮揚引江水經無錫、蘇州、嘉興至杭州通錢塘江。至此，建成以洛陽為中心，由永濟渠、通濟渠、山陽瀆和江南運河連接而成，南通杭州，北通北京，全長2700余公里的大運河。

唐宋兩代

唐、宋兩代對大運河繼續進行疏浚整修。唐時浚河培堤筑岸，以利漕運纖挽。將自晉以來在運河上興建的通航堰埭，相繼改建為既能調節運河通航水深，又能使漕船往返通過的單插板門船閘。宋時將運河土岸改建為石駁岸纖道，并改單插板門船閘為有上下閘門的復式插板門船閘，使船舶能安全過閘。運河的通過能力也得到了提高。北宋元豐二年（公元1079年），為解決汴河引黃河水所引起的淤積問題，直接引伊洛水入汴河，不再與黃河相連。這一工程兼有引水、蓄水、排泄、治理等多方面的作用。在運輸組織方面，唐、宋都專設有轉運使和發運使，統管全國運河和漕運。由于航運的發展和商業的繁榮，運河沿岸逐漸形成名城蘇州和杭州，造船工業基地鎮江和無錫，對外貿易港口揚州等重要城市。

元代

1194年，黃河在今河南武陽決口，灌封丘南下,奪泗水,從今淮陰奪淮入海。元朝建都大都(今北京)。1282年動工開挖濟州河，自今淮安引洸、汶、泗水為源，向北開河接濟水。濟州河開通后，漕船可由江淮溯黃河、泗水和濟州河直達安山下濟水。在1289年，自濟州河向北經壽張，聊城至臨清開會通河，接通衛河。因為會通河位于海河和淮河之間的分水脊上，所以在淮安設水柜，南北分流，以調節航運用水，控制運河水位。從此，漕船可由通縣入通惠河，直達今北京城內的積水潭。至此，今天的大運河的路線走向才告初步形成。

明清兩代

明、清兩代均建都北京，對元朝大運河進行了擴建。明代整修通惠河閘壩，恢復通航；1411年擴建改造會通河，引汶水入南旺湖，利用南旺湖地勢高的有利地形，修建南旺水柜，解決了會通河水源問題。明朝先后在今山東淮安南陽鎮以南的南四湖東相繼開河。使原經沛縣、徐州入黃河的原泗水運河路線，改道為經夏鎮、韓莊，臺兒莊到邳縣入黃河的今南四湖東線，即韓莊運河線。此外，為保障運河通航安全，還修建了洪澤湖大堤和高郵湖一帶的運河西堤，并在運河東堤建平水閘，以調節運河水位。清朝于1681～1688年，在黃河東側，約由今駱馬湖以北至淮陰開中河、皂河，北接韓莊運河，南接今里運河,從而使運河路線完全與黃河河道分開。1855年，黃河在河南省銅瓦廂決口北徙，在山東省奪大清河入海，大運河全線南北斷航。清朝后期和中華民國時期，曾幾度倡議治理運河，但因戰亂而未付諸實施。

建國以后

中華人民共和國成立后，開始了對古老的大運河的部分恢復和擴建工作。1959年以后，結合南水北調工程，重點擴建了徐州至長江段400余公里的運河河段，使運河單向年通過能力達到近2000萬噸,并擴大了沿岸灌溉面積和排澇面積,確保里下河地區1500萬畝農田和800萬人民生命財產的安全,取得了多方面的效益。

描述

京杭大運河是世界上里程最長、工程最大、最古老的運河之一，與長城并稱為中國古代的兩項偉大工程。大運河北起北京（涿郡），南到杭州（余杭），途經北京、天津兩市及河北、山東、江蘇、浙江四省，貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系，全長約1794公里，開鑿到現在已有2500多年的歷史。其部分河段依舊具有通航功能。

京杭大運河從公元前486年始鑿，至公元1293年全線通航，前后共持續了1779年。在漫長的歲月里，主要經歷三次較大的興修過程。

第一次是在公元前五世紀的春秋末期。胥溪、胥浦是大運河最早成形的一段，當時統治長江下游一帶的吳國末代君主夫差，為了爭奪中原霸主地位，調集民夫開挖自今揚州向東北，經射陽湖到淮安入淮河的運河（即今里運河），全長170公里。把長江水引入淮河，成為大運河最早修建的一段，運河就是為水上運輸而生的，成為京杭大運河的“第一期工程”。

第二次是在公元七世紀初隋煬帝統治后，遷都洛陽。為了控制江南廣大地區，使長江三角洲地區的豐富物資運往洛陽。第三次是在十三世紀末元朝定都北京后。為了使南北相連，先后開挖了“洛州河”和“會通河”，把天津至江蘇清江之間的天然河道和湖泊連接起來，清江以南接邗溝和江南運河，直達杭州。新的京杭大運河比繞道洛陽的隋唐大運河縮短了九百多公里。京杭大運河沿線是中國最富庶的農業區之一，工業生產很發達。

現在，整個大運河，除北京到天津、臨清到黃河兩段，其馀河段均已通航。正在規劃的中國南水北調東線工程實施后，大運河將是重要的輸水線路。已建成的江都水利樞紐工程和7個設在大運河上的梯級抽水站等配套工程，已能北調江水至隴海鐵路沿線；在江淮地區暴雨形成洪澇時，也能通過江都水利樞紐工程及時排澇入江，保證里下河地區66萬多公頃農田穩產豐收。隨著中國大陸旅游業的發展，大運河還將成為重要旅游路線。現已開辟蘇州至杭州200多公里的大運河旅游業務。

大運河既是中華民族的文化象征之一，也是世界運河史上的里程碑，被國際工業遺產保護委員會在《國際運河古跡名錄》中列為最具影響力的水道。涉及8個省（直轄市）35個地市的大運河遺產整體申報世界遺產，關系到整個中華民族的利益。2006年，國務院將京杭大運河整體公布為第六批全國重點文物保護單位，首次在國家層面明確了大運河作為文化遺產的價值和法律地位。

管理

近百年來大運河受到了很大破壞，在有的城市河道已成為排污溝，近代工業與房地產等各種破壞性開發沿河歷史文化遺跡。在黃河以北，大運河許多河段，污染、坍塌甚至干涸的狀況較為普遍。

為了更好保護京杭大運河及申報世界文化遺產，中國將“開鑿”“數字京杭大運河”。為確保船舶航行安全和水質不受船舶污染、以及節約土地資源，采用具有國際先進水平的電氣化輕軌控制船舶航行，從而實現低航道等級、高通航能力的安全型、節約型航行方式，在全國率先實現綠色航運。

根據國家文物局發布的《文化遺產保護科學和技術發展“十一五”規劃》，中國專家將在已有研究成果基礎上，制定京杭大運河住處采集標準，系統開展調查評估工作，利用全球定位系統（GPS）等技術手段建立京杭大運河文化遺產綜合信息系統。中國京杭大運河博物館正是一座以運河文化為主題的大型專題博物館，坐落于杭州市城北運河文化廣場，毗鄰大運河南端終點標志——拱宸橋。運河博物館旨在全方位、多角度地收藏、保護、研究運河文化資料，反映和展現大運河自然風貌與歷史文化。博物館于2002年開始籌建，2006年9月建成開放。

京杭大運河顯示了我國古代水利航運工程技術領先于世界的卓越成就，留下了豐富的歷史文化遺存，孕育了一座座璀璨明珠般的名城古鎮，積淀了深厚悠久的文化底蘊，凝聚了我國政治、經濟、文化、社會諸多領域的龐大信息。保護好京杭大運河，對于傳承人類文明，促進社會和諧發展，具有極其重大的意義。

第四篇：福建省申報世界遺產戰略初探

福建省申報世界遺產戰略初探

摘 要：世界遺產是聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的目前無法替代的財富，具有巨大的文化價值與社會意義。在全國各地都在積極申報世界遺產之時，福建作為自然資源和文化資源十分豐富的地區，世界遺產申報工作取得階段性成功。本文針對福建省各地的申報狀況充分論證，提出“近期積極爭取申報世界遺產的新突破”、“遠期實現全省均衡布局”的戰略目標，并提出對策性建議，以期對福建省申報世界遺產工作有一定借鑒。關鍵詞：世界遺產；絲綢之路；福建

我國自1985年12月成為《保護世界文化與自然遺產公約》締約國以來，已擁有世界遺產數達37項，包括文化遺產25項，自然遺產7項，世界文化景觀遺產1項，文化與自然雙重遺產4項，總數僅次于西班牙、意大利，位列世界第三，另有人類口述和非物質遺產4項。近年來“世界遺產熱”在中國持續升溫，國內準備申報世界遺產多達100多項。福建于1999年武夷山成功申報文化與自然雙重遺產后，各級政府紛紛重視世界遺產的申報，又有不少項目加入了申遺熱潮中，經過多年努力，2008年7月再次取得突破，福建土樓被正式列入《世界遺產名錄》。本文力求對福建省申報世界遺產戰略進行一些探討。

一、福建遺產資源分布及申報世界遺產概況

福建自然景點燦若星辰，人文景觀多姿多彩，文化底蘊和積淀深厚。主要表現在：濱海旅游資源規模優勢明顯；山岳景觀種類齊全；地貌類型如花崗巖、丹霞、海蝕、火山巖和喀斯特等奇特景觀具有一定的代表性；森林覆蓋率高居全國首位，野生動植物資源豐富；古代建筑類型多樣（涉及軍事、農業、交通、宗教、民居等），科考與觀賞價值高；宗教和民間信仰門類繁多，泉州素有“世界宗教博物館”之稱；民族、民俗風情濃郁（服飾奇特的惠安女、客家民俗、畬族風情等）。武夷山和泰寧金湖分別被聯合國科教文組織列為世界文化與自然遺產和世界地質公園；福建擁有全國歷史文化名城4座：泉州、漳州、福州、長汀；擁有中國第一批歷史文化名鎮1個：上杭縣古田鎮；擁有中國第一批歷史文化名村1個：南靖縣書洋鎮田螺坑村；在117處國家級重點風景名名勝區中，福建多達13處

[1]（數量位居全國第三）；在2348處國家級重點文物保護單位中，福建有85處；在全國138個國家地質公園中，福建占有8個；在首批518項國家級非物質文化遺產名錄中，福建省占有36個項目[2]；此外，福建還擁有國家級自然保護區9個，國家森林公園19個??。

據不完全統計，截止時間為2008年8月福建擬申報世界遺產的項目共有10項，涵蓋了世界遺產的所有類型。分別為雙遺產2項：泉州清源山風景名勝區、“仙霞古道”浦城段；自然遺產4項：平潭海壇風景名勝區、泰寧金湖風景名勝區、連城冠豸山風景名勝區、永安桃源洞風景名勝區；文化遺產3項：“海上絲綢之路：泉州史跡”、中國古廊橋（壽寧、屏南）、鼓浪嶼近代建筑群；非物質文化遺產1項：南音；廈門申報“海絲”也在積極論證中。其中，跨省申報的有5項，分別是：絲綢之路子項目“海上絲綢之路：泉州史跡”（聯合寧波、廣州等地）、“仙霞古道”浦城段（聯合浙江江山縣）[3]、中國古廊橋（聯合浙南泰順等3縣）[4]、泰寧金湖風景名勝區和連城冠豸山風景名勝區（聯合廣東丹霞山、湖南莨山等9個景區）；跨區申報的有1項：南音（泉州、廈門聯合）。分布于閩南地區的有4項，閩西地區的有1項，閩北地區的有1項，閩東地區的有2項，閩中地區的有2項。數據表明，全省各大地區均有申報，閩南地區則明顯多于其他等地。

這些項目中，泰寧金湖風景名勝區和連城冠豸山風景名勝區于2007年10月被國家住房和城鄉建設部正式列入中國丹霞地貌申報“世遺”預選申報地；“海上絲綢之路：泉州史跡”申報世遺的文本也已上報國家文物局；南音與藏戲等5個項目已被中國文化部正式列為中國申報“人類口頭與非物質遺產代表作”提名項目，提交給聯合國教科文組織。泉州清源山風景名勝區和平潭海壇風景名勝區分別進入首批中國國家自然與文化雙遺產預備名錄(13處)和首批中國國家自然遺產預備名錄（17處），均名列第三。

二、申報世界遺產是福建省又好又快發展的一項重要內容

國家主席胡錦濤在向第28屆世界遺產大會的致辭中強調，加強世界遺產保護已成為國際社會刻不容緩的任務。這是歷史賦予我們的崇高責任，也是實現人類文明延續和可持續發展的必然要求。

（一）申報世界遺產是福建省建設文化強省的一項重要內容

近年來，福建的經濟建設迅猛發展，經濟總量和宏觀經濟環境得到很大改善，社會事業蓬勃發展，省政府開始實施《海峽西岸經濟建設綱要》，以此相適應亟需構建與海峽西岸經濟區發展相配套的文化新格局。福建有豐富的文化底蘊，是“申遺”必不可少的基礎。閩南文化和客家文化是福建文化建設的兩個亮點，在東南沿海和臺港澳地區具有廣泛的影響力，所以應抓住申報“海上絲綢之路：泉州史跡”和“福建土樓”兩個主題項目為世界遺產的契機，有效保護和重點開發一批歷史文物、文化遺存，深入挖掘一批富有特色的民族民間文化資源，抓緊建設文化強省規劃，促使“海峽西岸文化走廊”逐漸形成，努力使福建省成為全國重要的文化產業基地和海峽兩岸文化交流的重要基地。

（二）申報世界遺產是福建省建設海洋經濟強省的一項重要內容

福建是一個海洋資源大省，造就了福建人特有的海洋文化特征，泉州則是福建經濟發展的縮影。泉州是古代“海上絲綢之路”的起點，長期的海上對外通商貿易和國際經濟文化交流，形成了中原文化和閩越文化交融、中西文化交匯、多元宗教文化兼容的地域文化特征。在長期的社會實踐和歷史進程中，泉州人形成了強烈的經商意識、創新創業精神、負重品格和風險觀念。這種敢于創新和冒險的精神是一個地區經濟發展獲得競爭優勢的關鍵因素之一。改革開放以來，泉州經濟得以蓬勃發展，很大程度上得益于本地區底蘊深厚的人文優勢。“海上絲綢之路”是中華民族貢獻給世界人民最為寶貴的文化遺產之一，以“海上絲綢之路：泉州史跡”申報世界遺產，更主要的目的在于借鑒泉州港興衰歷史，激勵人們熱愛海洋，保護海洋，合理開發海洋，使人類擁有更加美好的蔚藍色文明，推進福建省由海洋資源大省向海洋經濟強省轉變。

（三）申報世界遺產是推進福建省經濟建設可持續發展的一項重要內容 《海峽西岸經濟建設綱要》中，明確構建可持續的生態支撐體系作為建設海峽西岸經濟區的九大支撐體系之一。構建可持續的生態支撐體系，要求人們與經濟社會資源環境相協調，促進自然資源永續利用。世界遺產同時把大自然的創造、人類的創造以及自然界和人類的共同創造的文明都納入了保護的范疇。申報世界遺產的意義不僅在于有效地保護了自然、文化資源，還大大提高了遺產地和遺產的知名度，促進了遺產地經濟的發展，實現“保護、申遺、發展、保護”的良性循環，從而達到反哺和回報遺產地本身的目的。隨著福建申遺工作的不斷深入，將會最大程度地帶動和激活福建旅游產業的發展和福建旅游產業集群的形成，把旅游業打造成為海峽西岸經濟區建設的支撐產業，推進福建省經濟建設的的可持續發展。

三、福建申遺面臨的機遇和挑戰

（一）福建再次實現申遺突破的希望和挑戰同在

2004年7月第28屆世界遺產大會通過了《蘇州決定》，主要內容有：從2006年起，每個締約國從每年只能申報1項世界遺產，改為可以申報2項，但其中至少有一項為自然遺產；世界遺產委員會每年受理申報項目的總數從30項增加到45項，其中包括原來不受限制的擴展項目等。這對我國這樣一個遺產大國來說形勢十分嚴峻，應對形勢變化和加強對“申遺熱”宏觀控制，中國實行嚴格的預備清單入選申報與評審制度，除了入選的平潭海壇風景名勝區和泉州清源山風景名勝區，福建另外兩個申報的是泰寧金湖和永安桃源洞風景名勝區。福建是較早啟動申報世界遺產的省份，多年的申遺努力也給福建申遺帶來了福音。（1）泰寧金湖風景名勝區和連城冠豸山風景名勝區將于2009年第33屆世界遺產大會上沖刺《世界遺產名錄》。（2）聯合國教科文組織提議各國將同一類型的遺跡串在一起聯合申遺，并策劃了歐亞絲綢之路項目，“海上絲綢之路：泉州史跡”是其中一部分。（3）被譽為“中國音樂史活化石”的南音是非物質文化遺產的有力競爭者。綜上所述，福建再次實現申遺突破的希望是客觀存在的，同時制約因素也十分突出。主要在于：（1）在自然文化遺產方面，中國還沒有和任何一個周邊國家“聯合申遺”過，加上申報各國政治、管理體制不同，熱情也不一，有一定操作難度。（2）絲綢之路途經十幾個國家，沿途文物古跡眾多，申報工程異常浩大。（3）《蘇州決定》表明“海上絲綢之路”作為擴展項目申報的優惠政策已經消失。這三個原因都為“海上絲綢之路：泉州史跡”成功申報增加變數。（4）隨著日本啟動木拱古橋錦帶橋申報文化遺產，勢必對我國廊橋的申遺造成威脅，日本木拱古橋錦帶橋建筑技術來源來自于我國，其申遺與韓國“端午祭”申遺如出一轍，教訓十分深刻[4]。

（二）福建申遺工作的成效和問題并存

近年來，福建省先后制定了《福建省武夷山世界文化和自然遺產保護條例》、《福建省民族民間文化保護條例》、《福建省“海上絲綢之路：泉州史跡”文化遺產保護管理辦法》等，這是以法律形式保護世界文化和自然遺產的重大舉措，福建省遺產保護也取得很大成效，武夷山被聯合國教科文組織譽為是“世界環境保護的典范”。與此同時，福建省申遺工作也取得長足進展，但令人痛心的事件卻屢有發生：作為中國四大古橋之一的洛陽橋變成了當地的小吃餐飲大排檔；始建于宋代的漳州江東橋受臺風影響坍塌；20多座百年紹安土樓在暴雨中倒塌；寧德市為了順利建設壟溪一級水電站企圖縮小鴛鴦獼猴自然保護區核心區的范圍；著名福建土樓被貼上了帶有現代化建筑色彩的瓷磚材料；平潭縣和莆田市的水下文物遭到了不法分子的瘋狂盜掘??。種種這些都反映了一些人文物保護意識十分淡薄，對古代文化不尊重、不愛護，對文物的保護不力。據悉，泉州市文物部門也多次對洛陽橋也進行整治，但是令不行禁不止，這也暴露了“申遺”過程更深層次的問題。細究其中原因，不僅有法律法規的、資金、保護和開發矛盾問題，也有遺產教育、管理機制等方面的問題。如目前執行的《福建省風景名勝區管理規定》出臺也近10年，顯然不能適應新形勢的發展，有關的法規有待進一步完善，除此，建立專項基金也是長期困擾遺產保護的另一個難題。

四、福建申遺的戰略思考

（一）堅持以“保護第一”的原則

推薦申遺項目，首先要遵循世界遺產的定義和標準，體現遺產的突出意義和普遍價值，堅持真實性和完整性，考慮獨特性和稀缺性；其次也要兼顧該項目申遺成功后，對經濟、社會和人的全面發展的作用程度。所以應堅持以“保護第一位，開發第二位”、“立足長遠，積極進取”為福建世界遺產申報工作的基本原則，按照世界遺產標準對福建潛在世界遺產進行充分論證和綜合價值評析。

（二）抓好重點申報項目

泰寧金湖和連城冠豸山申報世界自然遺產具有獨特的優勢。首先，泰寧金湖是青年期中國丹霞地貌的典型代表，并因其世界獨享的水上丹霞奇觀，在申報景區里具有不可替代性。其次，冠豸山屬于典型的壯年早期階段的丹霞地貌的代表，其典型的石墻群、丹霞峰墻等特色地貌極大豐富和完善了中國中年期丹霞地貌類型。再次，泰寧地質遺跡十分豐富，是研究中生代西太平洋活動大陸邊緣地質歷史構造演化的理想場所。另外，泰寧素有“漢唐古鎮，兩宋名城”之美譽，人文歷史積淀深厚，至今保留著明清時期保存完好的古城墻、古街巷、古井、古橋梁；還有首批國家級非物質文化遺產的地方劇種梅林戲。丹霞地貌是由中國地質學家提出并建立和發展起來的一個特殊地貌類型。泰寧金湖和連城冠豸山聯合我國6省9個丹霞地貌景區“整體申報”世界自然遺產，其申遺潛力巨大。應該整合6省之力量，加強銜接，對景區周邊進行綜合整治，精心選定世界自然保護聯盟(IUCN)實地考察精品路線，全力做好實地考察、評估前的各項工作，確保申報工作獲得圓滿成功。

（三）注重捆綁申報

吐魯番《共同行動綱領》標志著陸上絲綢之路跨國聯合申遺開始進入實質性準備階段。當務之急是在爭取聯合國教科文組織世界遺產中心、中國國家文物局的支持下，盡早開啟海上絲綢之路申報世界遺產國際協調會，發揮泉州、寧波、廣州等中國海上絲綢之路的主力軍作用，努力做好三地海絲相關資源的整合和對接，力爭與“陸上絲綢之路”項目同時捆綁申報，一次成功。對“海絲”文物古跡要進行全面調查規劃，原汁原味保護尚存的古船、橋梁、碼頭、古磁窯、墓葬、民居等古建筑以及鄉村風貌，甚至地方戲曲和民俗等地方文化，進一步治理污染，植樹綠化，并邀請專家考察及具體指導申遺工作，推動申遺進程。

（四）搞好申遺基礎工作

確立平潭海壇風景名勝區在世界地質科學史上的優勢，早日申報自然遺產。海壇景區以優質的海濱沙灘和奇特的海蝕地貌而聞名，被譽為海蝕地貌博物館。景區內有不可替代的壟斷性景觀，規模巨大、獨具特色的海積、風積地貌，符合世界自然遺產的真實性、唯一性標準。平潭海壇風景名勝區通過建設部的綜合評審，進入首批國家自然遺產預備名錄名列第三，這也為平潭海壇風景名勝區“申遺”奠定了堅實基礎。目前，要抓緊向國家推薦平潭海壇風景名勝區項目，同時認真落實“申遺”文本制訂的要求。

（五）加強“雙遺產”的拓展申報

清源山風景名勝區進入首批國家自然與文化雙遺產預備名錄，排名位列五臺山風景名勝區、九華山風景名勝區之后，清源山多元宗教（儒、道、釋、伊斯蘭教、摩尼教）文化并存的人文奇觀有著其他地方無法比擬的獨特優勢。根據《凱恩斯決定》和《蘇州決定》精神，世界自然與文化雙遺產申報優先于其他遺產，五臺山、九華山可能整合成中國佛教名山在世界遺產峨嵋山——樂山上進行拓展申報，因此，盡早啟動清源山風景名勝區申報自然與文化雙遺產。

（六）落實“非遺”申報的各項工作

國家文化部正式把泉州南音列為國家申報“人類口頭與非物質遺產代表作”提名項目，標志南音申遺已經進入關鍵性階段。要在國家職能部門指導下，聯合浙江省鄰近各縣，啟動“中國廊橋”和“仙霞古道”申報，統一規劃、統一整治、統一申報。除此，繼續治理漳州濱海火山國家地質公園、屏南縣鴛鴦溪國家地質公園申報為世界地質公園；永安桃源洞風景名勝區、鼓浪嶼近代建筑群爭取進入國家第二批預備名單申報，申報鼓浪嶼的其他19處28幢建筑為全國重點文物保護單位。同時，要積極關注國內申報動態和形勢變化，探索合適的申報方式，如五里橋、洛陽橋、開元寺塔可以聯合國內同類型的遺產整合申報中國古橋、中國古塔等。

（七）強化政府職能作用

世界遺產的申報是政府行為。要積極爭取國家、聯合國申遺職能部門的支持，主動搞好與有關省市的聯合協作。“絲綢之路”、中國丹霞地貌、中國古廊橋、“仙霞古道”是省、部、全國乃至國際上的聯合，必須加強合作。中國申遺成功的經驗證明，申遺地政府要高度重視，建立領導班子和專家隊伍，建設、文化、計劃、財政等部門形成合力，從規劃、體制、財力、申報等各方面加大力度，有明確可行的申遺計劃和具體落實措施，推動申遺進程。

（八）搞好規劃和制度建設

1.世界遺產的申報過程是保護和整治的過程。要正確對待申報世界遺產，嚴格按照世界遺產規則來整治遺產地，存古求真、拆新忌假。要結合總體規劃編制一并劃定核心保護區保護范圍，制定專項保護規劃，有效控制準遺產地服務設施，確定保護重點和保護措施；對已編制總體規劃的則要按風景名勝區核心保護區的要求，進一步完善并明確核心保護區保護范圍。

2.世界遺產的申報是科學發展觀的要求。在開展保護工作的同時，要抓緊出臺《福建省風景名勝區管理條例》和《福建省“福建土樓”文化遺產保護管理辦法》，為風景名勝區的保護和管理提供法律依據。要將《福建省民族民間文化保護條例》和文化部的有關規定落到實處、制定切實可行的保護計劃和具體措施等。通過制定吸納社會資金的優惠政策和措施，建立起完善的遺產保護投入機制，建立保護專項基金和非物質文化遺產保護中心，省市兩級財政每年都要撥出一定資金，重點用于國家、省級風景名勝區規劃、文物古跡和非物質文化遺產搶救保護和重點基礎設施項目的補助。

3.世界遺產的申報是現代文明進步的標志。從國家的角度看，世界遺產具有科研、教育、旅游、啟智、體驗、宗教等多種功能，具有獨一無二的世界級價值。因此要做好遺產科普教育工作，讓遺產觀念深入人心；要重視遺產地科學研究，研究一些有爭議、傾向性的問題，比如對風景區恢復大量古跡、建立主題公園等，都要進行充分進行論證；還要積極探索適合福建遺產保護的研究機構模式，使世界遺產寶貴資源能世代傳承、永續利用。

綜此，對福建近遠期申遺戰略，謹提出以下建議：重點關注泰寧金湖、連城冠豸山、南音這三個項目，積極參與“絲綢之路”項目，重視提升平潭海壇風景名勝區、泉州清源山風景名勝區，大力整治“仙霞古道”浦城段、壽寧屏南古廊橋，力爭近期到2010年實現“申報世界遺產有新的突破”，遠期到2020年實現福建世界遺產 “南興北旺、東成西就、全省均衡布局”、“文化遺產、自然遺產、非物質遺產共同繁榮” 的戰略目標，從而有力促進文化強省與海洋經濟強省可持續發展的好局面。參考文獻：

［1］林銀來,楊金奇.我省有13處國家級風景名勝區位居全國第三[EB/OL].（2004-09-20）[2004-09-20].http://

第五篇：五岳—泰山作文

攀登五岳之首——泰山

記得八月的一天，我們9口人一起去攀登五岳之首——泰山。

路上，天上有著閃閃發光的星星，地上有璀璨的燈光，這般仙境真是美不勝美啊！終于到了泰山腳下了，我飛快地跳下車來，仰頭一看，山好像沖破九層云一樣，云朵飄蕩在半山腰間。再看看陡峭的石階，就像是天上垂下來的云梯，不覺心驚膽寒，心里直犯嘀咕：我能爬上去嗎？

開始我拿著地圖，可是我們走了半天，也沒找到入口，爸爸過來一看，說：“你說你呀，地圖都拿反了。”我聽了之后，心里怪不好意思的。

我們開始向山頂出發了，我就被他們落在后面，爬了一會兒，我就爬不動了，爸爸一見，立刻說：“我給你買根拐杖吧！”說著，立刻給我買了一根拐杖。我拿到拐杖，就像充滿了力量，一下子就追上了他們。

到了南天門，我看見了一片綠油油的小松樹林，林中一條清清的小溪淙淙流過山澗。終于到了玉皇頂了，我高興地跳了起來，拜了玉皇大帝，我們就開始下山了。我們坐在纜車上往外看，我好像有一種飄飄欲仙的感覺。

到山下了，我真喜歡這一次泰山之游啊！

今天，我向大家介紹五岳之首--泰山。

泰山風景以壯麗著稱。累疊的山勢，厚重的形體，蒼松巨石的烘托，云煙風光的變化，使它在雄渾中兼有明麗，靜穆中透著神奇，成為我國山水名勝的集大成者。在查找資料后，我知道了泰山的是怎么形成的。在遙遠的太古時代，泰山地區曾是一個巨大的海槽，堆積著很厚的各種泥砂物質和火山巖。24億年前后，一次強烈的造山運動將古泰山抬出海平面之上，這就是地質學上的“泰山運動”。

泰山的風光有幾大奇觀.其一是“云海玉盤”。夏天，如果沒有一絲絲風，在山頂就會看見白云平鋪萬里，猶如一個巨大的玉盤懸浮在天地之間。遠處的群山全被云霧吞沒，只有幾座山頭露出云端，好像是剛破土而出的小苗；近處的游人踏云駕霧，仿佛來到了天界。微風吹來，云海浮波，諸峰時隱時現，風大了，玉盤便化為巨龍，上下飛騰，倒海翻江。其次是“旭日東升”，泰山日出是壯觀而動人心弦的，是山頂奇觀之一，也是泰山的重要標志，隨著旭日發出的第一縷曙光撕破黎明前的黑暗，從而使東方天幕由漆黑而逐漸轉為魚肚白、紅色，直至耀眼的金黃，噴射出萬道霞光，最后，一輪火球躍出水面，騰空而起，猶如“虎越龍門”，在瞬息間變幻出千萬種多姿多彩的畫面，令人嘆為觀止。岱頂觀日歷來為游人所向往，也使許多文人墨客為之高歌，留下千古佳句，世代相傳。

泰山既有奇山，也有奇潭。如泰山西溪百丈崖上，有瀑布飛流直下，聲似雷鳴，壯如掛著的千尺銀鏈。瀑布常年傾瀉，沖擊崖下成潭，傳說這潭與東海相通，有龍自由來去，又名“黑龍潭”。詩人有云：“真源流不竭，飛下最高峰。俯注潭千尺，深藏或有龍”。“龍潭飛瀑”是泰山名勝之一，令人嘆為觀止。還有許多奇觀，說也說不盡，道也道不完，希望你去細細游賞。