第一篇：中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備印度反壟斷法知識--印度律師事務(wù)所

不斷發(fā)展的印度市場吸引著眾多中國公司前來淘金，對于這些公司而言，掌握與競爭相關(guān)的印度反壟斷法律知識是一門必修課。

印度2002 年《競爭法》的管轄范圍包括：反競爭協(xié)議、濫用市場支配地位和企業(yè)合并。本文將重點分析前兩個領(lǐng)域。反競爭協(xié)議

《競爭法》對于反競爭協(xié)議的界定相當(dāng)寬泛，具體包括以下內(nèi)容。

a.橫向協(xié)議：涉及固定價格、提供折扣、劃定業(yè)務(wù)范圍和客戶；限制技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)或供貨；以及允許串通投標(biāo)。

b.縱向協(xié)議：涉及獨家經(jīng)銷和購買、拒絕交易、固定最低轉(zhuǎn)售價格。c.口頭或書面的協(xié)議、安排或協(xié)同行為，不論有無強制執(zhí)行力。

d.實際或潛在的競爭對手之間成立合營企業(yè)而該等合營不具有促進(jìn)生產(chǎn)和銷售效率的作用；以及

e.競爭對手之間的聯(lián)系（包括交換商業(yè)敏感信息）。濫用市場支配地位

占據(jù)市場支配地位本身并不違法，但濫用該等地位，從而使公司的運營能夠不受外部競爭的影響，或者對其競爭對手或消費者帶來負(fù)面影響的，可被視為濫用市場支配地位。

《競爭法》詳盡羅列了被視為濫用市場支配地位的各種行為： 1)剝削性的濫用行為，例如：

a.不公平或歧視性的定價，包括掠奪性定價；以及 b.關(guān)于商品和服務(wù)銷售的不公平購買條件。2)排他性的濫用行為，例如：

a.限制性的商品生產(chǎn)、服務(wù)提供或技術(shù)開發(fā)； b.限制或禁止進(jìn)入市場；

c.合同的訂立受限于無關(guān)的附加義務(wù)；及

d.利用在某一市場的壟斷地位，進(jìn)入其他市場或維護(hù)在其他市場的地位。

印度競爭委員會（CCI）是印度《競爭法》下唯一的裁決機(jī)構(gòu)，而印度法院不具有相關(guān)管轄權(quán)。在是否違反了《反壟斷法》的問題上，CCI 對于案件的裁決是終局性的。但目前，沒有方法可以就相關(guān)事項達(dá)成和解或者撤銷申訴。除了擁有可以規(guī)管自身的程序外，在審理訴訟時，CCI 擁有相當(dāng)于1908 年《民事訴訟法典》項下印度民事法院的權(quán)限。這意味著，CCI 有充分權(quán)力進(jìn)行搜查和扣押（又稱“突擊檢查”）、要求披露和出示文件及傳喚證據(jù)。中國公司為何應(yīng)注意這些規(guī)定？

這是因為違反《競爭法》會造成嚴(yán)重后果：

a.違反《競爭法》可能使公司面臨最高為其最近三年平均營業(yè)額10% 的罰款； b.對于卡特爾，罰金可追加至違法期間每年利潤的三倍或營業(yè)額的10%（以較高者為準(zhǔn)）；

c.公司的董事、經(jīng)理、高級職員和秘書個人可能會因其同意、默許或疏忽行為導(dǎo)致違反《競爭法》而被處以罰款；

d.客戶或競爭對手等第三方可能會針對公司提出損害賠償；在某些情況下，公司甚至可能面臨由處境類似的聲稱受害者提起的集體訴訟；

e.公司已簽署的協(xié)議如果違反《競爭法》的規(guī)定可能會喪失效力，并有可能被CCI 修改；

f.CCI 總干事辦公室啟動正式調(diào)查通常需要公司管理層的大力投入或參與，并需要公司承擔(dān)大量成本，如法律費用和機(jī)會成本；

g.針對公司的調(diào)查或命令可能會導(dǎo)致負(fù)面報道產(chǎn)生、公司聲譽受損；

h.世界各國的競爭主管機(jī)構(gòu)（如CCI）之間互相合作——這一點對于國際性公司而言尤其值得關(guān)注。印度已與美國、俄羅斯的競爭監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，未來還將簽署更多的類似協(xié)議；

i.CCI 已對一些公司和濫用市場支配地位的行為開出了巨額罰單，例如水泥行業(yè)的一些公司被處罰款總額高達(dá) 670 億印度盧比（12 億美元）。《競爭法》的頒行已使公司在印度營商的方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。如何防范風(fēng)險？

中國公司怎樣才能防止出現(xiàn)違反印度反壟斷規(guī)定的情況？管理反壟斷違法風(fēng)險的最佳方式是確定風(fēng)險來源，如與競爭對手之間的常規(guī)接觸、產(chǎn)品捆綁銷售以及不合理的銷售條款。除此以外，如果公司在某一市場占據(jù)市場支配地位，就需要特別注意固定價格時采用的方式。長遠(yuǎn)來看，定期對公司實施合規(guī)審計并對重要雇員開展培訓(xùn)是管理反壟斷風(fēng)險的最佳途徑。