第一篇：浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

繼不少城市自主制定樓市調控的地方細則后，浙江率先頒布了首個省級細則。昨天，浙江省政府網站正式公布了共18項內容的“浙版細則”。

業內看來，“浙18條”并沒有更為嚴厲的調控措施。銀行自定三套房貸

基于中央新政，浙江此次要求，對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則確定。

同時，浙江提出，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的城市，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款；對境外的機構和個人購房，嚴格按有關政策執行。

此外，令業內側目就是，浙江還“提前”要求各地認真貫徹執行國家有關部門后續可能出臺的政策，包括“合理引導個人住房消費、調節個人房產收益等有關稅收政策”和“第二套住房認定標準”。

由此，在業內看來，浙江似乎已經認定還會有新政出臺。

“雖然我覺得房產稅不一定很快會出國家級的政策，但浙江細則的提法確實挺有意思，說明省政府在制定細則時是有更多考慮的，比如此前三部委是說會明確二套房認定標準的，但至今還未出來，更不要說提法更加含糊的‘有關稅收政策’。”

鼓勵試點現房銷售

“浙18條”還提出加強對房地產開發企業購地和融資的監管，并嚴禁非房地產主業的國有及國有控股企業參與商業性土地開發和房地產經營業務。

同時，“浙18條”規定，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，對存在捂盤惜售、土地閑置、炒地等違法違規行為的房地產開發企業，限制新購置土地，商業銀行不得發放新開發項目貸款；對已發放的開發貸款要采取保全措施，并暫停審核其上市、再融資和重大資產重組。

“浙18條”提出，浙江各地要加強商品住房預銷售管理，鼓勵有條件的城市開展商品住房現售試點工作。

增加住房有效供應

據悉，業內較為認可的是，浙江在增加住房有效供給方面，比已出臺細則的其他地區顯得目標更為明確。

細則要求省內各地在7月底前編制和公布《2010-2012年住房建設規劃》，并報上一級政府備案；房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應總量；要及時協調落實住房用地計劃，確定年度計劃中擬供應地塊，并且必須將70%供地結構要求以及保障性住房用地分解落實到具體地塊；各地各有關部門要加快對普通商品住房的規劃、開工建設和預銷售審批進度，加大土地批后管理和施工現場監管力度，促進商品住房加快開工建設，盡快形成市場有效供應。

5月17日，浙江省政府網站權威發布了《浙江省人民政府關于堅決遏制部分城市房價過快上漲促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。該意見重申了相關稅收、銀行放貸、土地出讓金繳納政策，對家庭首次購買普通自住房給予優先保障，同時遏制炒房和投機性購房。昨天，記者就該政策性文件采訪了杭州的開發商、中介和業內人士，并綜合樓市現狀，對《意見》中大家普遍關心的條文作了一一解讀。

首套90方以上房貸最低首付三成

《意見》中明確，“對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則確定。”

解讀：記者從開發商和房產中介了解到，去年年底開始，銀行已收緊了二手房貸款，對于首套二手房貸，無論建筑面積90平方米以上還是以內，最低首付普遍三成；對于一手房的首套和二套房商業按揭，1 / 5

浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

房產新政后，銀行已按上述意見執行。其中，首套住房且套型建筑面積90平方米以內的一手房，仍可辦理最低二成首付。涉及到三套房貸，杭州大部分銀行已暫停發放貸款，個別股份制商業銀行三套房貸仍在辦理，最低首付和按揭利率比二套房貸再提高一些。

值得注意的是，目前銀行對“二套房”的認定標準仍沒有出臺。業內人士表示，目前銀行普遍按央行征信系統的個人按揭次數來判定套數。

公積金二次房貸從緊

《意見》提出，“家庭首次購買普通自住房的，住房公積金貸款給予優先保障；家庭購買第二套以上（含第二套）住房，申請住房公積金貸款的，要從緊控制。住房公積金貸款購房首付款比例按照商業銀行貸款首付款比例要求執行。”

解讀：杭州市公積金中心對“家庭購買第二套以上（含第二套）住房，申請住房公積金貸款”已經嚴格控制了。從4月底開始，市公積金中心因為尚未出臺如何認定“二次房貸”的相關細則，已經暫緩辦理可能涉及“二次房貸”的申請。截至昨天，市公積金中心表示該細則還沒有出臺。

另外，從4月16日起市公積金房貸首付比例已經調高，具體為：首次購買套型建筑面積90平方米以上自住住房的，貸款首付比例最低為30%；二次貸款首付比例最低為50%。按揭利率不變，仍是公積金貸款利率。

不足5年的非普通住房全額征收營業稅

《意見》提出，“個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。”

解讀：上述意見是重申了去年12月底，財政部和國家稅務總局下發的有關個人房屋轉讓征收營業稅的相關通知，杭州目前已按上述意見實施。

房屋轉讓個稅可提高征收標準

《意見》稱，“個人轉讓自用5年以上、并且是家庭唯一的生活用房的所得，免征個人所得稅；個人轉讓其他住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，各地可在國家規定的1%—3%個人所得稅征收率范圍內，臨時性適當提高征收標準。”

解讀：杭州對個人出售“滿五年且唯一的一套住房”一直實行免征個稅，這個跟上述意見一致。針對“個人轉讓其他住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證”的情況，杭州征收的個稅是成交總價的1%，也就是說，執行的是最低的國家規定個人所得稅征收稅率。業內人士認為，如果從緊執行，不排除杭州有可能會提高房屋轉讓個稅稅率。

房價漲幅較大城市盡快研究實行限購住房措施

《意見》提出，“各地特別是住房供應緊張、房價較高、漲幅較大的城市，要結合當地實際，盡快研究實行滿足當地居民家庭首次購買自住型普通住房需要的政策和臨時性限購多套住房的政策。”

解讀：意見要求“供應緊張、房價較高、漲幅較大”的城市盡快研究臨時性限購多套住房的政策，杭州算不算上述情形的城市？這將直接關系到杭州將如何執行以及是否會出臺限購住房的政策。據了解，本月起北京開始實行“暫定同一購房家庭只能在北京新購買一套商品住房”的限購措施。

保障性住宅用地供應比例還將提高

《意見》中明確“各地要在7月底前編制和公布《2010—2012年住房建設規劃》，并報上一級政府備案。要按照住房建設規劃確定的目標要求，切實保障住房用地供應，其中保障性住房、政策性住房、城市危舊房與‘城中村’改造、中小套型普通商品住房建設用地不得低于住房用地供應總量的70%，并予以優先保障。”

解讀：“住房保障，事關人民群眾特別是中低收入群眾切身利益，事關改革發展穩定大局。”上周，浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明在杭州市保障性住房工作會議上這么說。

根據市建委、市房管局、市國土局等有關部門的統計數據顯示，近三年來，杭州市區各類保障性住宅用地供應量占住宅用地總量的比例已經達到54.7%，今年這一比例還將得到穩步提高。

據悉，我市2010年主城區（六城區，含三個開發區）住房保障工作的主要目標任務業已明確：廉租房保障新增2140戶；廉租房新開工5萬平方米；經濟適用房新開工50萬平方米，竣工50萬平方米；拆

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浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

遷安置房（限價商品房）新開工400萬平方米，竣工300萬平方米；建設經濟租賃房42萬平方米（含兩項公寓新開工9萬平方米）；人才專項用房新開工50萬平方米。

浙江省遏制房價過快上漲政策正式發布 遏制炒房

（來源每日商報）5月17日，浙江省政府網站權威發布了《浙江省人民政府關于堅決遏制部分城市房價過快上漲促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。該意見重申了相關稅收、銀行放貸、土地出讓金繳納政策，對家庭首次購買普通自住房給予優先保障，同時遏制炒房和投機性購房。昨天，記者就該政策性文件采訪了杭州的開發商、中介和業內人士，并綜合樓市現狀，對《意見》中大家普遍關心的條文作了一一解讀。

>>>【新政30天 房地產業面面觀】 首套90方以上房貸最低首付三成

《意見》中明確，“對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高，具體由商業銀行根據風險管理原則確定。”

解讀：記者從開發商和房產中介了解到，去年年底開始，銀行已收緊了二手房貸款，對于首套二手房貸，無論建筑面積90平方米以上還是以內，最低首付普遍三成；對于一手房的首套和二套房商業按揭，房產新政后，銀行已按上述意見執行。其中，首套住房且套型建筑面積90平方米以內的一手房，仍可辦理最低二成首付。涉及到三套房貸，杭州大部分銀行已暫停發放貸款，個別股份制商業銀行三套房貸仍在辦理，最低首付和按揭利率比二套房貸再提高一些。

值得注意的是，目前銀行對“二套房”的認定標準仍沒有出臺。業內人士表示，目前銀行普遍按央行征信系統的個人按揭次數來判定套數。

公積金二次房貸從緊

《意見》提出，“家庭首次購買普通自住房的，住房公積金貸款給予優先保障；家庭購買第二套以上（含第二套）住房，申請住房公積金貸款的，要從緊控制。住房公積金貸款購房首付款比例按照商業銀行貸款首付款比例要求執行。”

解讀：杭州市公積金中心對“家庭購買第二套以上（含第二套）住房，申請住房公積金貸款”已經嚴格控制了。從4月底開始，市公積金中心因為尚未出臺如何認定“二次房貸”的相關細則，已經暫緩辦理可能涉及“二次房貸”的申請。截至昨天，市公積金中心表示該細則還沒有出臺。

另外，從4月16日起市公積金房貸首付比例已經調高，具體為：首次購買套型建筑面積90平方米以上自住住房的，貸款首付比例最低為30%；二次貸款首付比例最低為50%。按揭利率不變，仍是公積金貸款利率。

不足5年的非普通住房全額征收營業稅

《意見》提出，“個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年（含5年）的普通住房對外銷售的，免征營業稅。”

解讀：上述意見是重申了去年12月底，財政部和國家稅務總局下發的有關個人房屋轉讓征收營業稅的相關通知，杭州目前已按上述意見實施。

房屋轉讓個稅可提高征收標準

《意見》稱，“個人轉讓自用5年以上、并且是家庭唯一的生活用房的所得，免征個人所得稅；個人轉讓其他住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，各地可在國家規定的1%—3%個人所得稅征收率范圍內，臨時性適當提高征收標準。”

解讀：杭州對個人出售“滿五年且唯一的一套住房”一直實行免征個稅，這個跟上述意見一致。針對“個人轉讓其他住房，未提供完整、準確的房屋原值憑證”的情況，杭州征收的個稅是成交總價的1%，也就是說，執行的是最低的國家規定個人所得稅征收稅率。業內人士認為，如果從緊執行，不排除杭州有可能會提高房屋轉讓個稅稅率。

房價漲幅較大城市盡快研究實行限購住房措施

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浙江出臺樓市調控18條細則 銀行自定三套房貸

《意見》提出，“各地特別是住房供應緊張、房價較高、漲幅較大的城市，要結合當地實際，盡快研究實行滿足當地居民家庭首次購買自住型普通住房需要的政策和臨時性限購多套住房的政策。”

解讀：意見要求“供應緊張、房價較高、漲幅較大”的城市盡快研究臨時性限購多套住房的政策，杭州算不算上述情形的城市？這將直接關系到杭州將如何執行以及是否會出臺限購住房的政策。據了解，本月起北京開始實行“暫定同一購房家庭只能在北京新購買一套商品住房”的限購措施。

保障性住宅用地供應比例還將提高

《意見》中明確“各地要在7月底前編制和公布《2010—2012年住房建設規劃》，并報上一級政府備案。要按照住房建設規劃確定的目標要求，切實保障住房用地供應，其中保障性住房、政策性住房、城市危舊房與‘城中村’改造、中小套型普通商品住房建設用地不得低于住房用地供應總量的70%，并予以優先保障。”

解讀：“住房保障，事關人民群眾特別是中低收入群眾切身利益，事關改革發展穩定大局。”上周，浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明在杭州市保障性住房工作會議上這么說。

根據市建委、市房管局、市國土局等有關部門的統計數據顯示，近三年來，杭州市區各類保障性住宅用地供應量占住宅用地總量的比例已經達到54.7%，今年這一比例還將得到穩步提高。

據悉，我市2010年主城區（六城區，含三個開發區）住房保障工作的主要目標任務業已明確：廉租房保障新增2140戶；廉租房新開工5萬平方米；經濟適用房新開工50萬平方米，竣工50萬平方米；拆遷安置房（限價商品房）新開工400萬平方米，竣工300萬平方米；建設經濟租賃房42萬平方米（含兩項公寓新開工9萬平方米）；人才專項用房新開工50萬平方米。

土地出讓再度被規范

《意見》中明確“增加住房用地有效供給。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時，探索‘綜合評標’、‘一次競價’、‘雙向競價’等土地出讓方式，抑制居住用地出讓價格非理性上漲。城鄉規劃、房地產主管部門要積極配合國土資源部門，將住房銷售價位、套數、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應結構比例嚴格按照有關規定落實到位。

嚴格規范土地出讓收入分期繳納行為。土地出讓后，必須在10個工作日內簽訂出讓合同，合同簽訂后1個月內必須繳納出讓價款50%的首付款，余款要按合同約定及時繳納，最遲付款時間不得超過一年。”

解讀：為了進一步提高土地有效供應，前天、昨天連續兩天，杭州市國土局官方網站上接連貼出公告，共推出1000多畝經營性土地，于近期出讓。這些土地的出讓將大大增加2011年杭州的房源供應量。不過，出讓方式仍然將采用符合商業市場行為性質的土地招拍掛制度。據相關部門負責人介紹，從杭州土地市場看，目前實行的土地招拍掛制度還是最合適的。

而針對《意見》中提到要將住房銷售價位、套數、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，土地主管部門負責人表示，目前的土地出讓合同中已有開竣工時間、違約處罰條款等內容，至于住房銷售價位、套數、套型面積等內容現在還沒有，估計實際操作過程中也不容易，不過可以考慮加入保障性住房配建比例內容，以確保中小套型住房供應結構比例的落實。

此外，自去年12月17日以來，國家針對土地市場就出臺了一系列政策，先是首付款繳納比例不得低于全部土地出讓價款的50%，分期繳納全部價款的期限原則上不超過1年；然后又進一步規定，開發商今后在拿地時一律按照底價的20%繳納保證金，成交后需在一個月內繳清成交額50%的首付款。如今，各開發商在杭州拿地均按照這項規定來執行，這對開發商的資金實力也是一個非常大的考驗。

每套房源明碼標價 不得隨意漲價

《意見》中明確，“嚴格按照各地確定的商品住房項目預售許可最低規模辦理預售許可，不得分層、分單元辦理預售許可。取得預售許可的商品住房項目，要在取得預售許可10天內，按申報價格和《浙江省商品房銷售明碼標價管理規定》實行明碼標價并一次性公開銷售。商品房預售方案中主要內容需要變更的，應當報房地產主管部門備案并公示，如涉及提高銷售價格的，還應當報價格主管部門備案并公示，未經備案公示的，不得隨機提高銷售價格。”

同時指出，“全面清理已取得預售許可的商品住房項目，準確掌握已預售、正在預售和尚未預售的商品住房數量情況，對已取得預售許可尚未公開銷售的，要責成限期公開銷售。各設區市要在5月底前將檢

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查和清理情況向社會公開，并報省政府備案。省政府在6月底前組織一次專項檢查，督促各地糾正和處理違法違規情況。”

解讀：對于此次省政府強調要加強商品住房預銷售管理的規定，杭州樓市受到的影響并不太大。在這之前，很多政策杭州就已在執行當中，某些方面甚至更為嚴格。惟一有較大不同的是，意見規定商品住房項目在申請預售許可時就須申報房源價格，未經備案公示，不得隨機提價。

記者從新“國十條”后申領預售證的一些開發商處了解到，從4月底開始，杭州已經執行房源價格申報這一規定，在申請預售證時須先將該批房源的價格在物價局進行備案，隨后才可由房管局發放預售證，而此前的操作方式是在申領時向房管部門報備均價即可。在剛剛過去的人居展上，組委會也明確要求參展商品住宅房源預(銷)售可采取標價牌、價目表、價格手冊方式，也可采用互聯網查詢、多媒體終端查詢、電子信息公告等方式明碼標價。明碼標價應標明房號、銷售狀態、建筑面積、銷售單價、房屋總價等。

5月首次開盤的丁橋樓盤冠宇?雋園，在人居展上用易拉寶的形式醒目標明了所有在售房源的明細情況，當中包含銷售單價和總價，購房者看過去一目了然。而人居展上的其他樓盤，只要有在售房源的，也都通過電子顯示屏滾動、公示牌、房源價目表等各種方式進行了明碼標價。

同時，記者登錄透明售房網后發現，包括雋園在內的少量近期開盤的樓盤，點開該樓盤的銷售信息，只要鼠標點到具體某套住宅處，就會立即顯示出幢號、房號、當前狀態、房屋用途、建筑面積、申報價格、申報時間這七項基本信息。“在透明售房網上點擊房源就能看到它的申報價格，這項全新服務今后將會全面鋪開，包括之前領出預售證但還有房源在售的樓盤，每套房源的價格也都會一一補上。”一位知情人士透露。

《意見》除了明確規定一房一價須完全透明化之外，也指出未經備案公示不得隨機提高銷售價格，這也杜絕了開發商隨意漲價的可能性。

公共租賃住房供應將大幅增加

《意見》規定大力發展公共租賃住房。《意見》中說，各地要明確今后三年政府主導建設公共租賃住房的目標任務和數量，并納入城市住房保障以及解決其他住房困難家庭居住問題規劃和年度實施計劃。房價較高、住房供應緊張的城市，要大幅度增加公共租賃住房建設供應規模。

新建公共租賃住房套型建筑面積以60平方米以下為主。各地要根據不同供應對象合理確定公共租賃住房租金標準，并實行動態管理。

《意見》還規定，各地要加快推進保障性安居工程實施，相關建設項目原則上必須在7月底前開工，要對2007年以來開工建設的保障性住房竣工情況進行一次全面調查清理，各設區市在5月底前將調查清理情況向社會公開。

》》》》浙江關于遏制部分城市房價過快上漲促進地產市場平穩健康發展的實施意見

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第二篇：中央連續出臺樓市調控政策 河南房地產市場何去何從

中央連續出臺樓市調控政策 河南房地產市場何去何從

李曉峰：房地產發展的基本面沒有改變

在此次論壇上，河南財經政法大學經濟研究院常務副院長、房地產研究所所長李曉峰認為，目前甚至以后相當長一段時間，中國房地產業發展的基本面沒有發生變化。1998年，我們國家就啟動了住房制度改革，其中非常重要的一個原因是為了應對亞洲金融危機，正是因為住房的改革，我們培育了房地產業作為國民經濟的一個新增長點，才使中國擺脫了1998年的經濟危機。房地產業在國民經濟當中的主體跟支柱地位，最早實際上從1998年就已經確立，而且到現在沒有發生變化。在過去的2009年，中國經濟之所以仍然取得8.7%的增長速度，與房地產業的發展也有著非常密切的關系。

李曉峰說，我們國家房地產業發展的基本面可以歸納為兩個方面：一是經濟的快速增長，二是方興未艾的甚至是在加速階段的城市化進程。在中國經濟體制改革之后，中國經濟平均每年的經濟增長速度超過10%.剛剛過去的30年里面，世界經濟的平均增長速度只有3%多，也就意味著中國在過去的30年里的經濟增長速度，實際上是世界平均增長速度的三倍還要多。

城市化方面，1996年，我國的城市人口超過30%這個臨界點，從那個時候，我國城市化水平進入快速發展期。到現在，我國的城市化率只有47%,而我省只有37%,要達到80%這個城市化進程放緩的臨界點，還有相當長的路要走。

因此，李曉峰認為，今后房地產市場仍將保持相當長一段時間的快速發展。

趙進京：買房意愿強、產品斷檔是造成民怨的最大因素

河南省房地產業商會秘書長趙進京說，全國“兩會”以后，我們房地產市場經過多次調控，不降反漲，激起了民怨，民怨達到了前所未有的程度，所以高層決策者對房地產調控的意愿從來沒有這樣明確。

趙進京指出，由于我國大部分工薪階層收入不高，而在中國傳統家文化的影響下，他們認為在城市有個家才意味著是這個城市的人，所以這些人做夢都想買套房子，有個家。中國房地產商品化以后，解決大部分人的住房問題，但是這里面暴露了一個很大的問題，中間層沒有房子住，買不到房子，這部分人沒有這樣的產品。現在房地產市場的情況是，社保體系住房由政府管，商品房是收入高者有能力買，而中間層的房子，我們卻沒有很好的產品，形成了產品斷檔。

如何解決中間層的住房問題？趙進京提出了在開發房地產時限地價、限房價、限面積、限購買對象的提議，他認為，如果這個問題能夠得到落實，中間層的住房問題也就能夠很好解決了。

張瓊：看好房地產行業中長期發展

作為開發商代表，河南正商置業有限公司營銷總監張瓊認為，最近一系列房地產新政的調控，是十分必要和非常及時的，從長期來講，還是有利于房地產健康發展的。

張瓊說，本次國家調控重點是針對投機這一類的科目來講的，主要針對的是二次置業和多次置業。鄭州當前的潛在客戶當中，二次置業的比例目前占到36.7%,多次置業者的比例約11.5%,因此，本次新政的調整，可能受到影響的在48%左右，這48%的成交量處于不太穩定的狀態。在這種情況下，房地產開發企業應根據市場變化的要求，理性進行商品房買賣的價格調整。同時，根據自身樓盤的情況，做好應對措施，提前未雨綢繆，把在未來的市場當中受到的影響降到最低。

張瓊說，像鄭州這樣的城市，因為沒有大量投機和投資資金的涌入，房價基本上趨于合理狀態。在目前狀況下，中國城市化趨勢沒有大的改變，人民幣升值的壓力也沒有改變，中國經濟持續穩定高速發展也沒有改變，在這種大趨勢下，整個房地產行業中長期還是被看好的。

第三篇：多個城市樓市調控細則出臺推出嚴格限購措施

多個城市樓市調控細則出臺推出嚴格限購措施

中新網2月20日電 今年1月26日，國務院公布了新一輪樓市調控政策。因應“國八條”，中國各地落實細隨之則陸續出臺。目前北京、上海、廣州、青島、南京、成都、長春、南寧和貴陽等城市已經出臺調控細則。而據業界估計還將共有30多個城市需要出臺或者更新符合新“國八條”規定的調控措施。一場全國范圍內的房地產調控序幕已經拉開。

北京：限購令被稱為“史上最嚴厲”

北京本月16日出臺了包括限購升級、加快保障房建設、加強金融稅收管理等極為嚴厲的樓市調控措施。

根據北京市最新出臺的規定，自17日起，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊現役軍人和現役武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非本市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

中國房地產研究會副會長顧云昌表示，北京這份方案中的限購尤其是對外地人限購措施是目前國內最嚴格的限購措施，在北京供不應求的樓市格局中，能平衡供需。

上海：購房需查驗戶籍婚姻證明

在上海購買住房，不僅要執行“限購”規定，還必須提交家庭戶籍、婚姻等材料，以供房地產交易中心審核。2月17日，上海市住房保障和房屋管理局下發了執行住房限售政策的一系列操作細則。

1月31日，上海出臺限購政策，規定：在上海已有1套住房的本地戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在上海累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮社會保險)繳納證明的非本地戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；擁有2套及以上的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭以及不能提供相關個稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，則暫停向其售房。

廣州：非戶籍高層次人才限購一套住房

廣州市政府常務會議原則通過了“新國八條”的落地細則。據報道，廣州市已經制定了系列政策措施，以促進廣州房地產市場平穩健康發展。

限購1套住房：其中明確要嚴格落實國家住房限購措施，合理引導住房需求，在一定時期內，暫定對在本市(含市轄十區和從化、增城市)已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

暫停在本市向其售房：對在本市已擁有2套以及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。境外機構和個人購買商品住房的，嚴格按照國家有關政策執行，違反規定購房的，不予辦理房地產登記。

對符合《中共廣州市委、廣州市政府關于加快吸引培養高層次人才的意見》有關高層次人才條件的非本市戶籍人員，限購1套住房。

信貸政策：意見中提出，要認真配合、協助各商業銀行嚴格執行差別化住房信貸政策，對貸款(包括住房公積金貸款)購買第二套住房的，其首付比例不得低于60%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍。

南京：本地家庭限購第三套房

南京市房地產市場調控細則本月19日出爐。細則規定：

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房；無法提供1年以上(含1年)本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區內向其銷售住房。

努力控制新建住房價格。根據經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定新建住房價格控制目標，并于3月底前向社會公布。

另外，新建商品住房上市必須明碼標價、“一套一標”；申領預售許可證應當申報價格，且開盤價格應與申報價格一致，申報價格3個月內不得調高，3個月后需要調高的必須重新申報

認真執行差別化住房信貸政策。對貸款購買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍

調整個人住房轉讓營業稅政策。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，全額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業稅。

成都：戶籍家庭暫停購買第3套住房

根據成都的樓市調控政策，暫時限定居民家庭購房套數。在成都市主城區(錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、高新區)暫時實行住房限購政策。

成都市戶籍居民家庭在主城區已擁有1套住房的，可以再購買第2套住房(含新建商品住房和二手住房，下同)，暫停購買第3套住房。

此外，外地戶籍居民家庭在成都市主城區無住房的，可憑該市納稅證明或社會保險繳納證明在該市主城區購買1套住房，暫停購買第2套住房；不能提供本市納稅證明或社會保險繳納證明的外地戶籍居民家庭，暫停在本市主城區購買住房。

房地產開發企業、經紀機構應當在銷售現場、經營場所顯著位置公示限購政策，不得向屬于限購對象的購房人出售住房或提供中介服務。對違反規定購房的，房管部門不予辦理房產登記、過戶手續。

貴陽 ：本地家庭限購第三套房

貴陽“限購令”在2月16日出臺，實施細則明確：自意見實施之日起至2011年12月30日內，對已有一套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非戶籍居民家庭，限購一套住房；對已擁有兩套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有一套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供一年以上(含一年)納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停向其出售貴陽市中心城區人口密集、房價過高一環內的住房。

南寧：本地家庭不得購買第3套房

按照日前出臺的南寧樓市“限購令”，已有1套住房的南寧市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)、能夠提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍無住房居民家庭，在南寧市區范圍內限新購1套住房(含新建商品住房、二手住房)；對于擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市行政區域內累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市市區范圍內向其出售住房。

其中，居民家庭成員包括購房人及配偶、未成年子女。部分業內人士指出，成年子女不納入“限制范圍”，為家庭購房行為留出了一定空間。

濟南：每戶家庭年內限購一套新房

濟南市1月21日正式出臺“限購令”。規定每戶家庭年內限購一套新建商品住房。

濟南市實行限定居民家庭購房套數政策，從2011年1月21日起至2011年12月31日，濟南市及非本市戶籍居民家庭，只能在本市市區范圍內(包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區和濟南高新區)新購一套新建商品住房。交易時間以濟南市房地產信息系統網簽購房合同時間為準認定。對違反此規定的購房者，相關部門將不予受理房產登記申請。

青島：本地家庭限購第三套房

青島在該市市轄七區實行住房限購措施：

對已有1套住房的本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭，包括夫妻雙方及未成年子女)、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供一年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停向其售房。

長春：第三套房全民禁購

長春版“限購令”的核心是本市居民最多可購買兩套住房，外地居民限購一套住房，第三套房全民禁購。

長春規定：對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭、能夠提供本市一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；

對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市內向其售房。

同時，長春市還將執行差別化的住房信貸政策，對于貸款購買二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準利率的1.1倍。

第四篇：廣州出臺樓市調控細則 四方面限購打擊炒房

廣州出臺樓市調控細則 四方面限購打

擊炒房

2010年10月15日12:47大洋網何照輝我要評論(5)字號：T|T 大洋網訊 今天(10月15日)上午，廣州“限購令”新聞發布會召開，市國土房管局副局長黃文波在會上公布了廣州版限購細則。為了遏止炒房，廣州市政府規定，本地戶籍家庭和常住非戶籍家庭(須具1年納稅聲明)，限新購一套房；非常住家庭不準在廣州購房；未滿18歲市民不得單獨購買商品房；境外購房則按照國家有關政策執行。

廣州版限購令公布，核心內容：

一、堅決遏制炒房，戶籍家庭和常住非戶籍家庭(一年納稅聲明)，限新購一套房；

二、非常住家庭不準在廣州購買；

三、未滿18歲不得單獨購買商品房；

四、境外購房，按照國家有關政策執行。而廣州二次樓市調控的4大措施具體有：

1、差別化信貸政策：二套房五成，貸款利率1.1倍；三套停貸，不能消費信貸用于買房。

2、住房公積金：購買90平方米以下的首付兩成，購房90平方米的首付三成。

3、差別化稅收政策：執行差別化土地增值稅收，對普通商品房按2%稅率預征，非普通是3%，別墅是4%。定價過高、漲幅過快的樓盤進行重點清查。

4、擴大住房保障：逐步擴大住房保障惠及面，解決夾心層住房問題。以上措施具有臨時性。

與此同時，廣州收回閑置土地16幅，沒收土地出讓金。廣州樓市二次調控細則全文

廣州限購令新聞發布會在今天11點開始。廣州市國土房管局副局長黃文波出席了發布會，公布了廣州版限購細則。黃文波說，根據我們廣州市房地產近期運行的態勢，以及國務院國家五部委房產宏觀調控政策，為了鞏固房地產調控的成果，堅決遏制房價過快上漲，我們聯合人民銀行、省銀監局以及地稅實行了關于貫徹住建部等部位宏觀調控政策促進我市房地產市場持續健康發展的意見，將有關的意見向媒體公布，其中內容包括四個方面：

一是堅決遏制不合理的住房需求，堅決限制炒房。

主要的措施有第一是戶籍家庭和常住的非戶籍家庭，家庭成員包括夫妻雙方和子女，常住就是提供在本市一年以上的納稅證明和社保證明，常住的非戶籍只能購買一套商品住宅，第二非常住的外地家庭不可以在本市購買商品住房，第三未滿18歲的人士不能單獨購買商品住房；第四境外機構和個人住房嚴格按照住建部等部門2006年171號文有關的政策執行，廣州市城區、直轄區。

二是嚴格貫徹國家差別化住房信貸政策。

各商業銀行對第二套放房貸首付比例不得低于5成，貸款地率不得低于基礎利率的1.1倍；禁止在全額房貸前追加貸款；住房公積金同步實行差別化的政策，對購房經濟使用的住房和90平方米以下的首套商品住房首付比例可為2成，首次購房但是建筑面積超過90平方米以上首付比例為3成，第二套房貸的首付比例不低于5成，第三套以及以上房貸全面停貸。

三是差別化的稅收政策實行房地產調控。

嚴格執行廣州市地方稅務局關于調整我市增值稅預征率的公告，實行差別化的土地增值稅，對經濟適用住房不預征普通商品房按照2%的稅率預征，對帳房過快的樓盤，市地稅局會同國土局密切關注，進行輕松和稽查。

四是擴大住房保障力度。

在完成困難家庭保障住房后，將逐步擴大住房保障面，多渠道加快加大公共租賃房的建設，妥善解決夾心階層的住房困難的問題。這是我們這次聯合市部委制訂的廣州市貫徹國務院以及國務院五部委房地產宏觀調控的實施意見。黃立波說，我做一個簡單的解讀，我們所指的商品房是包括了一手的商品房和二手的存量住房。交易時間認定，一手住房是按照網簽的時間來認定，這是陽光家緣網站里面房屋管理系統的網簽的時間來做一個認定，二手住房是以房地產交易登記部門業務收件的時間來認定。這是第一個。

(大洋網)

第五篇：銀行招聘：細解房貸提前還款之惑

給人改變未來的力量

銀行招聘：細解房貸提前還款之惑

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隨著廣大城鄉居民的收入水平不斷提高，過去的“房貸族”手中有了余錢，是提前還款還是按合同約定還款，成為了困擾許多所謂“房奴”們的一個常見問題。

貸款人是否提前還貸需要考量其是否有足夠的流動資金用于提前還款。這里所說的流動資金應扣除3-6個月的緊急備用金。換句話說，還款用的資金必須是閑錢。

通常若理財收益能覆蓋貸款利息支出，或短期有超過正常收入水平的支出建議不提前還房貸。

不宜提前還房貸大致包括如下幾種情況：

1、享受7到9折利率優惠的房貸或住房公積金貸款。

由于這些貸款人已享受了較低折扣或低利率的優惠政策，以后再申請貸款難以獲得如此低的利率。目前若央行在年內無降息動作，或央行降息，利息會比前期更低。這種情況下若理財收益率高于貸款利率，可通過理財收益來抵充貸款的利息支出，并實現套利收益。

2、市場利率處于平衡狀態或處于降息通道，宏觀經濟處于蕭條或復蘇階段，貸款人具備較高的理財專業知識和較強的風險承受能力。

當宏觀經濟處于蕭條階段，國家為支持經濟發展，通常會采取降息方式，存、貸款利率步入下降通道，債券價格一般處于上升通道，此時投資長期債券或債券型基金會獲得較高收益;若宏觀經濟處于復蘇階段，則股票的價格處于回升階段，投資股票或股票型基金會獲得較高的收益。

3、等額本金還款期已過1/3的購房者，以及等額本息還款已到中期的購房者。

由于等額本金是將貸款總額平分成本金，根據所剩本金計算還款利息。也就是說，這種還款方式越到后期，所剩的本金越少，因此所產生的利息也越少。在這種情況下，當還款期超過1/3時,借款人已還了將近一半的利息，后期所還的更多是本金，利息高低對還款額影響不大。到了還款中期，已經償還了大部分的利息，因此提前還貸意義不大。

4、家庭或個人今后幾年的規劃和資金需求可能較高，則不宜提前還房貸。

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給人改變未來的力量

若年輕夫婦結婚不久，在不遠的將來必然會面臨養育子女、贍養父母、儲備子女教育金等需求，這對家庭資金提出較高要求，這種情況不必提前還貸。

是否需要提前還房貸，每個家庭要根據自己的實際情況，結合國家的相關政策來確定，符合如下情況可考慮提前還房貸：

利率變動處于上升通道，而投資理財的收益剛能覆蓋或不能覆蓋貸款利息支出，可考慮提前還房貸;理財意識不強，不能有效克制消費欲望者;不愿意有負債，不想承受過大生活壓力的貸款人;貸款時實行上浮利率者和處于還款初期的貸款人;希望將房屋按揭貸款還清，再以房產抵押從銀行獲取更多貸款的情況;收入不穩定或收入前景不確定，最好提前還房貸。

提前還房貸不一定是全部還清，可根據銀行的規定提前償還部分房貸。

提前還貸需注意三個問題：問清銀行要求，是否要收違約金;準備相關文件，如身份證、借款合同到銀行辦理審批手續;及時退保及解抵押。

借款人如果結清貸款的話，一定要及時攜帶房產證，結清證明和抵押在銀行的他項權利證去有關部門辦理解抵押。對于提前還貸收違約金，各銀行有不同的要求，一般三年以上不需支付，對三年以內違約金，有的多收一個月或三個月的月供，或多收提前還款額一個月的利息等，所以提前還房貸必須了解借款合同是如何約定的。如果資金用于理財多實現的收入與違約金差不多，可等到不需支付違約金時再還房貸。

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