第一篇：廣東能否扮好中國改革先行者角色

廣東能否扮好中國改革先行者角色？

鄧聿文

? 2012-09-13 10:33:44

來源：中國改革論壇網(wǎng) 2012-09-06

在中共“十八大”前夕，中國中央政府把一項重要又艱難的改革試驗任務(wù)交給了廣東省政府，某種角度而言，這是對廣東主政者汪洋作為改革者的一種信任和認(rèn)可。當(dāng)然，也與廣東在這方面的改革走在全國前列有關(guān)。這項改革試驗任務(wù)就是行政審批制度改革，國務(wù)院在前不久的常務(wù)會議上批準(zhǔn)廣東“十二五”時期在行政審批制度改革方面先行先試。

應(yīng)該說，在中國行政審批權(quán)重又回潮的背景下，這項旨在削弱政府審批權(quán)的改革，無論對政府的瘦身和職能轉(zhuǎn)變，還是對改變政府管理經(jīng)濟(jì)社會的方式，都是有意義的。

行政審批嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)運行

自2001年中國行政審批制度改革工作全面啟動以來，雖然從全國來看，取消和調(diào)整的審批項目很多，但由于行政審批制度是一種體現(xiàn)政府權(quán)力和自由裁量權(quán)限的管理方式，因而對審批主體來說，客觀上具有自我強化特性，體現(xiàn)在實際中，就是被取消的基本是一些無利可圖的項目，且存在反復(fù)，很不徹底，尤其近幾年，在加強宏觀調(diào)控的名義下，各地又新設(shè)了不少行政許可，或者對原先取消的審批項目重又恢復(fù)，或換個形式恢復(fù)。

行政審批的回潮，已經(jīng)越過了市場經(jīng)濟(jì)所能承受的必要限度，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)的運行，其負(fù)面作用已日益明顯。特別在目前穩(wěn)增長的情況下，不必要的行政審批已妨礙了經(jīng)濟(jì)主體特別是民營企業(yè)的投資和經(jīng)營積極性，對經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很不利。因而，提出了一個行政審批制度的再改革問題。

但中國當(dāng)前深化審批制度改革，不是簡單像十年前一樣，一減了事。從行政審批作為一種管理手段來看，它是在計劃體制下形成的管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的方式，這種方式隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，已日益與市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)和要求相沖突，成為制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙，因此，審批制度的改革必須比過去更大膽、更深入。從審批制度改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)來看，它所存在的“越減越肥”、“審批拖沓”、“重審批”、“輕監(jiān)管”等問題，足已說明單改審批制度本身，而不同時進(jìn)行政府職能的轉(zhuǎn)換，不限制政府的權(quán)力，不厘清政府與市場、政府與社會的邊界，審批制度改革最終是不可能取得單兵突破的。因為說到底，審批制度改革表面上是改變政府管理社會的方式，實質(zhì)則是改革政府，是通過改變政府的管理和服務(wù)方式而對政府過大權(quán)力的限制，因而，它必須有相應(yīng)的聯(lián)動改革，簡單取消多余的行政許可，只是最基礎(chǔ)的一步。

既然行政審批制度實質(zhì)等同于政府改革，要達(dá)到這樣的效果，從中國改革的經(jīng)驗來說，最好是先行先試，取得一定經(jīng)驗后，再在全國推行。選擇廣東作為審批制度改革的試點地區(qū)，是恰當(dāng)?shù)摹Ｊ紫龋瑥V東處于中國改革開放前沿，市場發(fā)育程度較高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正全面進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，其自身對于深化行政審批制度改革、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求十分緊迫；其次，廣東這些年在審批制度改革方面一直走在全國前列，廣東的經(jīng)驗對全國具有很強的示范價值；第三，為做好審批制度改革的試點工作，廣東已進(jìn)行了充足的準(zhǔn)備。

順德行政審批制度改革力度迅猛

進(jìn)入新世紀(jì)以來，廣東分別于2000年、2002年、2004年、2009年進(jìn)行了四輪行政審批事項清理，取消和調(diào)整了2300余項審批項目。今年7月，廣東又出臺了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》和省政府2012年行政審批制度改革事項第一批目錄。在第一批目錄中，明確取消的行政審批事項達(dá)179項、轉(zhuǎn)移事項55項、下放事項115項、委托事項5項，全部354個調(diào)整事項占到廣東省級政府現(xiàn)有實際審批項目的三分之一以上。尤其以佛山順德區(qū)為代表的行政審批制度改革，力度非常猛，順德2011年8月再啟審批制度改革后，目標(biāo)是審批事項縮減30%以上，審批時間壓縮50%以上。而在總數(shù)為5205項的行政管理事項中，3197項劃歸鎮(zhèn)街，占了所有事項的61.4%。在今年8月推出的“削權(quán)名單”中，13個部門又一共清理出1567項行政審批事項，有548項將取消或者優(yōu)化，而原來由政府承擔(dān)的76項工作職能將轉(zhuǎn)移給社會組織來執(zhí)行。

順德的行政審批制度改革具有這樣幾個特點：一是調(diào)整、取消和下放的審批項目多；二是建立了行政審批的流程和標(biāo)準(zhǔn)；三是科學(xué)配置行政審批權(quán)；四是推動社會力量參與行政審批和服務(wù)管理工作。而這一切，與順德的政府改革是密不可分的。順德的大部制改革在全國來說是走在最前列、最徹底的。因此，順德的行政審批制度改革真正體現(xiàn)了：凡是市場和社會能夠自我調(diào)節(jié)的事項堅決取消行政審批；凡是社會組織能夠承擔(dān)的事項堅決轉(zhuǎn)移給社會組織；凡是下級政府能夠履行的職能事項堅決下放給下級政府，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事的原則和要求。

廣東目前和全國一樣，正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，這是一場必須打贏的硬仗。而要企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政府的服務(wù)就首先要轉(zhuǎn)型升級；要企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，政府就首先要提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力；要建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，政府就首先要建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府。這也是政府必須打贏的一場硬仗。在這場指向政府自身的改革中，行政審批制度改革則是硬仗中的硬仗。汪洋作為具有改革意識的一名地方大員，應(yīng)該會充分把握和利用中央授予的這個先行先試的機(jī)會，在政府改革方面，推進(jìn)力度比較大的改革。

為此，廣東還必須要處理好以下問題：一是把取消審批事項和規(guī)范管理結(jié)合起來；二是把減少審批的隨意性和建立運作機(jī)制結(jié)合起來；三是相應(yīng)進(jìn)行各領(lǐng)域的改革；四是不斷強化和完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，建立行政審批的制衡機(jī)制和責(zé)任追究制度；五是在審批改革不斷擴(kuò)大公眾參與合作，限制政府越界，做好公共服務(wù)。

至于廣東的行政審批改革試點能否發(fā)展為在政治改革方面先行一步，要看中共“十八大”對政改的總體部署以及汪洋本人能否再上位，不過，從目前來看，廣東作為政改先行者的可能性不是很大。

審批制度的改革必須比過去更大膽、更深入??審批制度改革表面上是改變政府管理社會的方式，實質(zhì)則是改革政府，是通過改變政府的管理和服務(wù)方式而對政府過大權(quán)力的限制，因而，它必須有相應(yīng)的聯(lián)動改革，簡單取消多余的行政許可，只是最基礎(chǔ)的一步。

第二篇：扮好角色,做“五員教師”

扮好角色,做“五員教師”

摘要：要想成為優(yōu)秀的語文教師，我們必須要具備五種角色，扮好這五種角色，做好“五員教師”，并不斷地發(fā)展，才能真正成長起來。

關(guān)鍵詞：程序員；演員；保育員；執(zhí)法員；管理員

中圖分類號：G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1992-7711（2017）01-0082

如何成為一名優(yōu)秀的語文教師，這應(yīng)該是值得每一位語文教師思考的問題。在這里，筆者談?wù)勛约旱膸c粗淺想法。筆者認(rèn)為，作為一名語文教師，我們要做的是扮演好自己的角色，做“五員教師”。

一、語文教師做好一名“程序員”

也許有人要問，為何要做好一名程序員呢？程序員是有扎實專業(yè)技能的人員。作為語文教師，在專業(yè)上，我們就要和自己的同伴多交流、多切磋，也可以和自己的學(xué)生多商量，還可以找一些語文雜志書籍看看其他教師是怎樣做的，到網(wǎng)上來和網(wǎng)友們多聊聊，增加自己的文化內(nèi)涵，用知識與人格的魅力征服學(xué)生。

“想端給學(xué)生一碗水，自己必須要有一桶水”，任何一位教師，只有不斷地充實自己，不斷給自己充電，你才能自信地站在講臺上，才有可能更好地教育學(xué)生。如《記梁任公先生的一次演講》中，梁先生正是有學(xué)問，有才華，博聞強識，才華橫溢，才能感染和影響學(xué)生，才能讓他們在往后的歲月中常常憶起。

作為教師，還應(yīng)該掌握課件的制作，現(xiàn)在許多教師上課還是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，教師，書本，課堂。隨著新課程理念的普及，教師應(yīng)注意改進(jìn)自己的教學(xué)方法，課堂中學(xué)會運用一些掛圖和卡片，自己制作課件來上課。其實，生動的課堂畫面不僅能吸引學(xué)生的注意力，還能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且利用課件教學(xué)還能展現(xiàn)很多的教學(xué)方法，讓課堂能夠“活”起來，這樣才可以成為受學(xué)生歡迎的教師。但要做到這一點是很困難的，需要漫長的積淀過程。總之，要學(xué)會開放自己，多多求教，然后進(jìn)行嘗試，努力扮演好自己“程序員”的角色。

二、語文教師做好一名“演員”

教師就是一個演員，講臺就是舞臺，學(xué)生就是觀眾。教師的工作是繁瑣的，日復(fù)一日、年復(fù)一年，教師職業(yè)倦怠已不是一個新鮮的話題。所以，我們應(yīng)該擁有激情，做最好的演員。激情是成就事業(yè)的基石，教師這個職業(yè)也不例外，教師只有永葆激情，才能走進(jìn)學(xué)生心靈；教師只有永葆激情，才能克服職業(yè)倦怠走向事業(yè)的高峰。教師只有永葆激情，才會精神振奮，工作有力，不計得失，對學(xué)生傾注愛心，生發(fā)教育智慧。而激情，是來自于一個人的終身學(xué)習(xí)。作為教師，如果僅憑過去的積累，重復(fù)去教學(xué)生，終有一天他的工作激情會枯竭。

當(dāng)前是知識經(jīng)濟(jì)時代，不斷更新著的信息和知識，要求教師樹立“給學(xué)生一碗水，自己必須有一條源源不絕的小溪”的意識，不斷學(xué)習(xí)、不斷成長。在做好程序員的同時，還應(yīng)該做好演員。激情也來自個人的不斷反思。永葆激情的教師是勤奮、謙虛、善學(xué)、善思的教師，邊思邊學(xué)。激情不會從天上掉下來，需要教師在實踐中反思，在反思中提高，在提高中迸發(fā)，激情才能在成長中不斷增長。例如，梁實秋筆下的梁任公先生，“先生的講演，到緊張?zhí)帲愠闪吮硌荨Ｋ媸鞘种柚阒钢袝r掩面，有時頓足，有時狂笑，有時太息”“痛哭流涕，張口大笑”。真性情才可以感染學(xué)生，把學(xué)生帶入一定的情境中，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓他們似乎身臨其境、親身體驗。

在學(xué)習(xí)《荊軻刺秦王》這一篇文章的時候，筆者設(shè)計了情境表演，自己和學(xué)生一起，把荊軻、秦王、秦舞陽等角色表演得淋漓盡致。學(xué)生興致很高，達(dá)到了很好的教學(xué)效果。

所以，教師要做一名很有激情的演員，激情演繹，感染學(xué)生。

三、語文教師做好一名“保育員”

保，關(guān)愛他們；育，教育他們。做好保育員，就是要學(xué)會關(guān)愛他們，教育他們。蘇聯(lián)教育家贊可夫說過：“當(dāng)教師必不可少的，甚至幾乎是最主要的品質(zhì)，就是熱愛兒童。”有一位同行也曾經(jīng)說過：“如果沒有愛，教育在一開始的時候，就已經(jīng)結(jié)束了。”筆者認(rèn)為，愛，不僅要愛，真心相待，還要一視同仁，做好她們心中最公平的教師。

以前在農(nóng)村中學(xué)任職期間，有一個學(xué)生，她是一個不幸的孩子。平時很沉默，上課發(fā)言不積極，下課活動也不積極，總是一個人默默地呆在角落。筆者注意到了她，悄悄了解了一下，知道她家里父親去世了，母親改嫁了，她跟著奶奶、爺爺一起生活。筆者的心里很難過，多么不幸的孩子！在以后的生活和學(xué)習(xí)中，筆者有意無意地多親近她、關(guān)心她；學(xué)校有獎勵補助的時候盡量為她爭取，生活上也經(jīng)常資助她，心靈上慢慢地讓她融入同學(xué)們之間。后來，她的臉上漸漸有了笑容，她的學(xué)習(xí)也跟上來了，和同學(xué)的關(guān)系也越來越融洽。等到后來畢業(yè)的時候，她告訴筆者說，曾經(jīng)她以為她的世界就那樣了，她對生活沒有了希望，是筆者的關(guān)愛改變了她，讓她走出陰影，擁抱陽光。

每個孩子都有自己的思想，盡管有時候他們不說出來。去年帶九年級的時候，有一個學(xué)生找筆者談心。她說，她喜歡我，喜歡上我的課，喜歡我的課堂。她還說了原因，她說我是她見過的最公平的教師，從來不把學(xué)生分為三六九等。其實，對于學(xué)生，筆者是真心對待的，從來不認(rèn)為哪個學(xué)生是差生，每個孩子都有自己的閃光點。學(xué)會尊重和關(guān)愛孩子，關(guān)愛孩子是一個教師修養(yǎng)的靈魂。愛和責(zé)任是一個教師永恒的追求，一直追求，一直努力，在教師這個光榮的稱號面前，我們才可以當(dāng)之無愧。

我們認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)地，只為做好一名保育員。

四、語文教師做好一名執(zhí)法員

對學(xué)生，我們不能一味地去寵愛，也要學(xué)會適當(dāng)?shù)嘏u。可是在批評時，一定要講究批評的藝術(shù)。我們教師一定要做好恩威并重，略加小懲的執(zhí)法員。比如，作業(yè)未及?r上交時，采取一些措施，比如循循善誘的教誨，或者以感情為主的教育，亦或是以講道理為主的嘮叨，一遍一遍，不厭其煩地教育，是頑石也有捂熱的一天。總之，要讓他明白自己的錯誤，并改正自己的錯誤，并保證以后不再犯同樣的錯誤。

以前教過的一名學(xué)生，她和舍友一起去上網(wǎng)，連著兩天，等筆者發(fā)現(xiàn)這件事情的時候，筆者叫來了她。先了解了事情的真相，那真是連哄帶騙帶詐，她一五一十地告訴了筆者。了解了事情真相后，筆者先肯定了她的工作能力，又贊揚了她說實話的品質(zhì)，又苦口婆心地說了筆者對她的期望，還有她帶給筆者的失望。從家長層面分析、從教師層面分析、從她自身方面分析，講了有二十幾分鐘，她淚流滿面，哽咽著保證以后再不這樣做了。她說她對不起父母，對不起我，對不起她自己。從那以后，她的確像變了一個人，努力上進(jìn)，再也沒有此類事情發(fā)生。

教育、批評學(xué)生，也要講一定的方法，在和學(xué)生談話時，要注意?v話的藝術(shù)，從學(xué)生的角度設(shè)身處地關(guān)注他、理解他。讓他感受你的恨鐵不成鋼，感受你為他的一片心，再去教育，他便可以真誠地接受你的批評。批評孩子只是手段，我們要做的還是讓他們健康成長。

做好一個執(zhí)法員，也是我們義不容辭的責(zé)任。

五、語文教師做好一名管理員

管理，不僅僅是班主任和學(xué)校的事情。作為一名語文教師，也應(yīng)該扮演好管理員的角色。課堂，就是你的天地，任你管理，任你駕馭；課后，也需要你的管理。

剛上中學(xué)的學(xué)生，因為要適應(yīng)新環(huán)境，所以在各方面都顯得有些茫然，尤其在學(xué)習(xí)上，他們手足無措，不知道該如何著手。在自習(xí)課時，他們找不到學(xué)習(xí)的重心，如果教師只是籠統(tǒng)地讓他們復(fù)習(xí)時，他們往往無法決定，拿不定主意。此時，作為教師，就要扮演管理員的角色，每天布置好學(xué)習(xí)任務(wù)，讓他們無暇空虛。在他們完成學(xué)習(xí)任務(wù)的同時，你會驚奇地發(fā)現(xiàn)，原本喧鬧的教室一片安靜，取而代之的是學(xué)生的翻書聲和沙沙的寫字聲。俗話說：“好記性不如爛筆頭”。當(dāng)一些知識上課時在學(xué)生的腦海中隱約閃過之后，如若不去鞏固，那便可以基本與你告別了。所以，趁課堂記憶還在的時候，手寫再鞏固一遍，所達(dá)到的效果則會更好。

剛當(dāng)教師的時候，自己也一片茫然，所以在管理學(xué)生、管理課堂方面總是有些力不從心。后來，經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí)、不斷的發(fā)展，一點一滴的積累，終于也有了自己的管理模式。課堂，帶上自己的激情，帶上自己的自信，帶上自己的知識，倒也不難。難的是在課后，對作業(yè)，對學(xué)習(xí)任務(wù)的管理。筆者管理是一個體系，靠自己一個人是不行的，應(yīng)該發(fā)動學(xué)生，讓每一個學(xué)生都有事可做，分配具體任務(wù)給他們，讓他們主動參與進(jìn)來，讓每個人都有事可做。做不好的人，罰他們多做，加重任務(wù)量。管理體系建立起來，一切困難就迎刃而解了。

做好學(xué)生的管理員，也做好自己課堂內(nèi)外的管理員，你才可以做一名優(yōu)秀的教師。

教育是一項關(guān)乎國計民生的大事，作為教師，肩負(fù)如此偉大而又艱巨的教育任務(wù)，我們必須時刻充電，修得自身的素養(yǎng)，做好程序員；激情演繹，豐富自己的感情，做好演員；真心關(guān)愛，真誠相待，做好保育員；恩威并重，講究方法，做好執(zhí)法員；認(rèn)真駕馭，關(guān)注課內(nèi)外，做好管理員。在學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)中，扮演好自己的角色，做好五員教師，才能在教育這條路上不負(fù)眾望，勇往直前。

（作者單位：甘肅省靖遠(yuǎn)縣糜灘中學(xué) 730600）

第三篇：做好新時期群眾工作要扮好“三生角色”

做好新時期群眾工作要扮好“三生角色”

胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會講話中指出：“尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。”這明確地提出了新時期群眾工作的新要求。面對新形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好群眾工作呢？本人認(rèn)為，新時期要想做好群眾工作，要扮好“三種角色”，并做到適時轉(zhuǎn)化。

當(dāng)好“學(xué)生”，虛心傾聽群眾心聲。歷史經(jīng)驗證明，群眾是真正英雄，群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力。只有善于傾聽群眾的呼聲，才能了解群眾的意愿，掌握群眾的需求，把握“第一信號”，保證群眾工作方向的正確性，這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部必須做虛心的“學(xué)生”傾聽群眾心聲。要做稱職的“學(xué)生”，一要心系群眾，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，把自己真正融入群眾，去聽原汁原味的群眾聲音；二要有敢于聽取群眾的聲音的勇氣和度量，當(dāng)受到群眾褒獎的時候不自滿、不驕傲，當(dāng)面對百姓批評、譏諷的時候不厭煩、不回避，讓群眾聲音觸動思想、震撼心靈；三要善于從群眾的呼聲中聽出責(zé)任和義務(wù)，反省自己工作狀況同人民群眾愿望之間的差距，進(jìn)而改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)；更要善于從群眾的意見和呼聲中聽出方向和動力，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。

做好“先生”，耐心解答群眾疑問。解答群眾疑惑、拉直群眾心中的“問號”是做好新時期群眾工作的關(guān)鍵。由于群眾所處的地位、環(huán)境及看問題的角度不同，面對快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，思想上可能會產(chǎn)生矛盾和困惑，對黨的方針政策可能會打上“問號”。群眾“問號”的拉直需要黨員干部充當(dāng)講解黨的方針政策、法律法規(guī)的“先生”，搞好思想教育，釋疑解惑，化解矛盾，及時把思想統(tǒng)一到黨的方針政策上來，并轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。做群眾思想工作，一要立足現(xiàn)實，關(guān)注群眾關(guān)心的熱點、疑點，直面而不回避矛盾，切忌許愿哄騙，把要講的話講得明白、講得實際；二要始終堅持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的一致性，涉及原則性問題，不能一味遷就，要善于有理有據(jù)地教育，引導(dǎo)群眾走上法制的軌道；三要靈活機(jī)動施教，改變枯燥的灌輸說教和簡單生硬的行政命令，根據(jù)群眾的文化水平、家庭背景、經(jīng)濟(jì)條件和不同的時間地點等情況，找準(zhǔn)并抓住切入點，多策并舉，耐心溝通，民主誠懇，以情感化，以理服人。

扮好“服務(wù)生”，盡心為群眾辦實事。為民辦實事、解難題是做好群眾工作的根本所在。毛澤東同志曾講過，黨的一切干部都是人民的“勤務(wù)員”，我們所做的一切都是為人民服務(wù)。新時期黨員干部要服務(wù)好群眾，就要扮好“服務(wù)生”角色，從解決群眾最關(guān)心、最直接的實際問題入手，為群眾服好務(wù)，誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。要當(dāng)好“服務(wù)生”，一要提高準(zhǔn)確把握民意的能力，增強服務(wù)的針對性。要撲下身子，經(jīng)常深入基層，了解群眾的生產(chǎn)情況；走進(jìn)群眾的家里，了解他們的生活情況，了解他們的實際困難，弄清他們的所需、所急、所盼，盡力為他們排憂解難。二要提高為群眾辦實事的本領(lǐng)，增強服務(wù)的實效性。樹立群眾利益無小事的觀念，對涉及群眾切身利益的事情，即使再小也要竭盡全力去辦；要切實解決好與群眾生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的實際問題，切實為群眾多辦實事、多辦好事，讓群眾得到實實在在的利益，使群眾共享改革發(fā)展的成果。三要提高多方面服務(wù)群眾的能力，增強服務(wù)的全面性。服務(wù)群眾，不僅要關(guān)心群眾的物質(zhì)利益，還要滿足群眾的精神文化需求；不僅要顧及一般群眾的共性需求，更要照顧到不同群體的特殊需求，特別是困難群體的利益要求。

第四篇：強化“三項職能”,扮好“三種角色”

強化“三項職能”

扮好“三種角色”

渝北區(qū)發(fā)展和改革委員會

從昔日的“計劃委員會”到“發(fā)展計劃委員會”，再到如今的“發(fā)展和改革委員會”，發(fā)改委在市場經(jīng)濟(jì)的洪流中兩易其名，其角色早已不僅僅是一名“大管家”，其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)航作用更是日趨明顯，在外界甚有“小政府”之稱。所謂“有為才有位”，當(dāng)前各區(qū)發(fā)改委應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮參謀部、作戰(zhàn)部和協(xié)調(diào)部三大職能作用，在政府工作中扮演好參謀者、管理者和協(xié)調(diào)者三種角色，扛起地區(qū)發(fā)展重任，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

第一，充分發(fā)揮參謀部職能作用，當(dāng)好參謀者。區(qū)發(fā)改委的參謀職能，主要體現(xiàn)在制定綜合規(guī)劃、監(jiān)控經(jīng)濟(jì)形勢和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個方面，其落腳點在“決策建議”上，這就要求我們在工作中要注重決策能力的提高，當(dāng)好區(qū)政府的參謀者。

制定綜合規(guī)劃要有前瞻性和務(wù)實性。區(qū)發(fā)改委牽頭制定的規(guī)劃，大到一個地區(qū)的中長期規(guī)劃，如渝北區(qū)“十二五”規(guī)劃，小到一個行業(yè)、甚至是一個項目的規(guī)劃，如渝北區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，總體來看，這些規(guī)劃大多承載 著一個地區(qū)一段時間的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，是在給未來勾勒藍(lán)圖，因此我們必須要有前瞻性，要讓人看到希望、充滿信心、受到鼓舞；其次，規(guī)劃里的每一項指標(biāo)、措施都是政府的目標(biāo)任務(wù)，如渝北區(qū)“十二五”規(guī)劃里提到的“農(nóng)民人均純收入年均增長18%”、“全面建成空港新城10萬平方米廉租房”等，都是“實打?qū)崱钡母韶洠仨毶钏际鞈]、量體裁衣，不斷論證其科學(xué)性、合理性和可操作性，方能使政府的行政效能得到充分發(fā)揮，從而更好地服務(wù)人民，因此我們在制定規(guī)劃的時候必須要具備務(wù)實的精神。

分析經(jīng)濟(jì)形勢要有準(zhǔn)確性和敏銳性。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，區(qū)發(fā)改委必須擔(dān)當(dāng)起“監(jiān)考人”的職責(zé)，適時跟蹤監(jiān)測各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，準(zhǔn)確分析研判本地區(qū)經(jīng)濟(jì)運行情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、未來發(fā)展走勢等，通過撰寫各季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報告，為有效應(yīng)對當(dāng)前問題提供決策參考，以確保預(yù)期目標(biāo)的圓滿完成。如在分析2011年上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況時，我們認(rèn)為能源供應(yīng)受到制約的問題較為突出，但同時，宏碁電腦投產(chǎn)、長安汽車新產(chǎn)品問世將有望提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)，因此，我們判定渝北區(qū)下半年制造業(yè)走勢依然向好，并提出了諸如“加大水、電、氣調(diào)度力度，切實做好企業(yè)發(fā)電設(shè)備油料配送，加快推進(jìn)黃桷坪110KV變電站建設(shè)”等對策。其次，在面對突發(fā)狀況時，如國際國內(nèi)形勢的驟然變化、金融市場的突然動蕩等，我們要有高度的經(jīng)濟(jì)敏銳性，機(jī)敏迅捷地發(fā)現(xiàn)問題，并及時向區(qū)政府報告經(jīng)濟(jì)運行情況，提出有針對性的、可行的經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度建議，以確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有創(chuàng)新性和導(dǎo)向性。區(qū)發(fā)改委要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整上不斷出新思路，才能保證三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有平衡，又有側(cè)重，如當(dāng)前渝北區(qū)工業(yè)比重占到60%左右，服務(wù)業(yè)僅占35%左右，而發(fā)達(dá)地區(qū)的服務(wù)業(yè)比重均在50%以上，因此，我們適時提出“騰籠換鳥”，為“退二進(jìn)三”作了充分準(zhǔn)備。在積極協(xié)助高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面，我們要樹立新思路、拓展新領(lǐng)域、培育新亮點，讓產(chǎn)業(yè)始終保持旺盛的生命力和強大的競爭力。其次，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到“引航員“的作用，因地制宜，在國家、市既有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制定本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策，開啟產(chǎn)業(yè)發(fā)展“綠燈”，調(diào)動相關(guān)企業(yè)的發(fā)展積極性，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)順勢發(fā)展。如，渝北區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)上，不僅明確了航空物流、保稅物流、專業(yè)物流、多式聯(lián)運物流等重點支持領(lǐng)域，還在國家、市有關(guān)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策基礎(chǔ)上，新出臺了一系列區(qū)級優(yōu)惠政策，如“新設(shè)立的總投資5億元以上且年計稅利潤額2000萬元以上的大型分撥、配送、采購、包裝類物流企業(yè)及期貨交割庫，自開業(yè)起，區(qū)財政按照其繳納的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅區(qū)級分成部分，前兩年80%、后三年50%的標(biāo)準(zhǔn)安排產(chǎn)業(yè)資金支持企業(yè)發(fā)展”，“從事物流金融服務(wù)的第三方物流企業(yè)在我區(qū)購臵的自用辦公用房，區(qū)財政按照每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，租賃的自用辦公用房，按照每年200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予三年 的房屋租金補貼”。

第二，充分發(fā)揮作戰(zhàn)部職能作用，做好管理者。區(qū)發(fā)改委的作戰(zhàn)職能，主要體現(xiàn)在投資管理和價格管理兩項職能上，落腳點在“經(jīng)濟(jì)管理”上，這對我們直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“戰(zhàn)斗力”提出了更高的要求，必須做好從“管家”到“管理者”的角色轉(zhuǎn)變，為政府分憂解難。

投資管理處理好“松”和“緊”的關(guān)系。投資管理涉及投資項目管理和行政審批兩個方面。在投資項目管理上，我們要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號），對社會投資項目實行較“松”管理，即對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，按情況實行核準(zhǔn)制和備案制，其中重大項目和限制類項目實行核準(zhǔn)，其他項目實行備案；對政府投資類項目采取“松”“緊”結(jié)合的行政審批制，在突出時效的同時，防止財政資金“踏空”。不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們要體現(xiàn)出不同的審批風(fēng)格。以前“計委”實行從嚴(yán)的計劃管理，在審批上總是“這也不行那也不行”，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變了，發(fā)改委完全可以創(chuàng)新審批模式，如對重點項目和應(yīng)急項目采取并行審批、集體會審等“綠色審批”方式，加快審批時效，為投資營造寬松的市場氛圍，提高業(yè)主的積極性。當(dāng)然，審批只是相對的“松”，在重要環(huán)節(jié)上，如可研批復(fù)、概算審批、預(yù)決算審查和重大項目的后評價制度，仍然要嚴(yán)防死守，當(dāng)“緊”則“緊”。

價格管理處理好“定”和“調(diào)”的關(guān)系。“定”是指政府定價，“調(diào)”是指市場調(diào)節(jié)，由于定價權(quán)限在市一級發(fā)改委 以上，因而區(qū)發(fā)改委的職能就是當(dāng)政府定價與市場調(diào)節(jié)不一致時，及早地發(fā)現(xiàn)問題，并將市場調(diào)節(jié)相關(guān)情況向上級價格主管部門報告，為價格的宏觀調(diào)控提供參考信息，甚至，可以在上級批準(zhǔn)的前提下，通過聽證會的形式，調(diào)整某些公用服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，如自來水價格。因此區(qū)發(fā)改委必須要在“定”和“調(diào)”之間作出準(zhǔn)確判斷，既要推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要有利于民生民利，防止因價格變動帶來的不穩(wěn)定；要切實加強對重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測，做好價格預(yù)測預(yù)警；及時發(fā)布價格信息，引導(dǎo)經(jīng)營者價格行為；抓好政府定價、政府指導(dǎo)價的制定和定價成本的監(jiān)審及調(diào)查工作；分析、監(jiān)測市場物價運行情況，監(jiān)控物價總水平，指導(dǎo)價格調(diào)控工作；做好價格咨詢、價格水平合理性認(rèn)證等價格事務(wù)工作。

第三，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)部職能作用，演好協(xié)調(diào)者。區(qū)發(fā)改委的協(xié)調(diào)職能，主要體現(xiàn)在社會大層面和政府小層面上。社會大層面的協(xié)調(diào)主要指改革協(xié)調(diào)，包括協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)綜合配套改革等；政府小層面的協(xié)調(diào)主要是指工作協(xié)調(diào)，包括對接上級工作、爭取上級政策和資金、與區(qū)內(nèi)各部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制等。這對我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力提出了相當(dāng)?shù)目简灒挥邪缪莺脜f(xié)調(diào)者的角色，做到縱橫捭闔，才能最大限度的激發(fā)區(qū)政府活力，有效推動各項工作進(jìn)程。

改革協(xié)調(diào)做到經(jīng)濟(jì)、民生兩不誤。一要協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大膽探索經(jīng)濟(jì)體制改革，在堅持社會主義基本制度的前提 下，改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)和方面，在“計劃”和“市場”間靈活博弈，在“國退民進(jìn)”和“國進(jìn)民退”中科學(xué)取舍，探索嘗試充滿生機(jī)和活力的、具有現(xiàn)代社會化生產(chǎn)經(jīng)營管理特點的、符合本地區(qū)區(qū)情的市場經(jīng)濟(jì)體制。在這當(dāng)中，我們要深入調(diào)查研究經(jīng)濟(jì)體制改革中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的重大問題并提出政策建議；組織擬訂并協(xié)調(diào)實施經(jīng)濟(jì)體制改革中長期規(guī)劃、綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，參與制定專項經(jīng)濟(jì)體制改革方案等。二要協(xié)調(diào)民生民利，深化城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗工作，著眼當(dāng)前，就是要積極響應(yīng)市委、市政府“縮小三個差距，促進(jìn)共同富裕”的號召，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)上下硬功夫。我委在認(rèn)真分解“共富十二條”后，迅速明確了三件大事：一是立即修改“十二五規(guī)劃”，將“共富十二條”內(nèi)容補充到規(guī)劃當(dāng)中，二是立即制定《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，三是立即制定《關(guān)于加強兩江新區(qū)渝北區(qū)范圍生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)與利用的建設(shè)意見》，提升生態(tài)涵養(yǎng)功能，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。與此同時，還要在農(nóng)民“三權(quán)”抵押融資、戶籍制度改革、土地制度改革等方面推陳出新，在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展方面濃墨重彩，建立靈活有效的生產(chǎn)、生活保障網(wǎng)，力爭在2015年將城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.3：1。

工作協(xié)調(diào)做到縱向、橫向兩線牢。對上，要充分對接好各項業(yè)務(wù)工作，加大與市里的銜接溝通力度，爭取最大 限度的政策、資金支持，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展省心、蓄力，如積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方債券資金等用于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市水環(huán)境整治等；區(qū)內(nèi)，要與其他區(qū)級部門建立有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，集多方智慧，聚發(fā)展合力，共同推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，如與區(qū)財政協(xié)調(diào)，綜合運用財稅政策，發(fā)揮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用；與區(qū)交委建立配合，共同推動交通運輸體系的發(fā)展；與區(qū)交委、區(qū)商委配合，共同推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

總之，區(qū)發(fā)改委作為區(qū)政府重要部門，應(yīng)當(dāng)在地區(qū)發(fā)展事務(wù)中挑起重任，面對復(fù)雜局面能夠鎮(zhèn)定自若，面對不利情勢能夠力挽狂瀾，通過發(fā)揮參謀部、作戰(zhàn)部、協(xié)調(diào)部三項職能作用，真正從曾經(jīng)的“大管家”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制下的參謀者、管理者和協(xié)調(diào)者。

第五篇：關(guān)于扮好五種角色、提升服務(wù)水平工作方案

關(guān)于扮好五種角色、提升服務(wù)水平工作方案范文

辦公室工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。辦公室人員如何增強服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，做到與時代“合拍”、與形勢“共振”、與領(lǐng)導(dǎo)“同律”，我認(rèn)為應(yīng)充分扮演好五種角色。

一、當(dāng)好“參謀員”，用心謀大事

參政設(shè)謀是黨委辦公室的重要工作職責(zé)，從一定意義上說，參謀服務(wù)的質(zhì)量直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，這就要求辦公室人員必須胸懷全局，兵謀帥事，堅持在大局下思考問題，把更多的精力放在出思路、出主意、出對策上，真正當(dāng)好“智囊團(tuán)”、“思想庫”、“參謀部”。

一要著力提高以文輔政水平。堅持以提高領(lǐng)導(dǎo)滿意度、群眾認(rèn)同感和對實際工作的指導(dǎo)性為原則，注重提高針對性，著力推進(jìn)文稿創(chuàng)新，善于把中央、省、市精神與工作實際緊密結(jié)合起來，在吃透上情、了解下情、掌握外情的基礎(chǔ)上，精雕細(xì)琢，用鮮活的形式反映真實情況，用簡短的篇幅涵蓋豐富內(nèi)容，用樸實的語言表達(dá)深刻道理，多提推動發(fā)展的建議，多出造福群眾的思路，多謀維護(hù)和諧的舉措，不斷增強文稿的思想性、針對性和可操作性，真正起到以文輔政的目的。

二要著力提高文件審核水平。要切實增強核文的科學(xué)性、規(guī)范性，把好政治關(guān)、政策關(guān)、法規(guī)關(guān)、文字關(guān)。文件審核要重點抓住三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是實事求是，對其運用材料是否真實，對材料概括是否準(zhǔn)確，對存有的疑問必須弄懂弄準(zhǔn)，不唯書、不唯上，只唯實；二要觀點準(zhǔn)確，推敲文件的觀點、政策是否符合黨和國家的方針政策，符合有關(guān)法律法規(guī)，政策措施具有針對性和可操作性；三要格式正確，主要看文種是否妥當(dāng)，密級和緊急程度是否標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)，主送和抄送單位、主題詞、發(fā)文時間、發(fā)文號是否正確等。確保文件“頭紅身正”，不出任何差錯。

三要著力提高調(diào)查研究水平。黨委辦公室人員要堅持圍繞中心工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事要事，主動深入到田間地頭、企業(yè)車間、居民社區(qū)中，全面、客觀地了解社情民意，強化戰(zhàn)略性、對策性研究。要注重改進(jìn)方式方法，注意典型性和廣泛性相統(tǒng)一，既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題；要堅持實事求是，有一是一、有二是二，既報喜又報憂；要多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，切實尋找解決問題的新思路、新對策，努力為黨委決策提供參考。

二、當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，用心理常事

黨委辦公室處在黨委工作運轉(zhuǎn)的樞紐位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是重要職責(zé)之一。這就需要辦公室人員充分發(fā)揮各方面的積極性，立足辦公室“承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外”的功能，加強對上對下對內(nèi)對外的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，做到反映靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力。一是日常運轉(zhuǎn)要順暢。統(tǒng)籌兼顧、精心謀劃，有條不紊地做好日常工作，做到忙而不亂、運轉(zhuǎn)有序，銜接緊密、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。二是會議組織要周密。立足早介入、早謀劃、早準(zhǔn)備，對會議活動服務(wù)思之在前、謀之在先，環(huán)環(huán)相扣、部署周密。借鑒省市以及其他縣區(qū)舉辦會議活動的有益做法，精心設(shè)計，注重細(xì)節(jié)，改進(jìn)會風(fēng)，提高會議活動效果。三是應(yīng)急反應(yīng)要靈敏。完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強值班聯(lián)絡(luò)、信息報送、文電運轉(zhuǎn)、應(yīng)急密碼通信保障等專項預(yù)案之間的銜接，加強聯(lián)系協(xié)作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)下的指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急服務(wù)體系。四是迎來送往要周到。牢固樹立接待工作是環(huán)境、是形象、是生產(chǎn)力的理念，不斷創(chuàng)新接待工作思路，嚴(yán)格接待程序和接待標(biāo)準(zhǔn)，推動接待工作的規(guī)范化、精細(xì)化、制度化和專業(yè)化，體現(xiàn)XX特色，充分發(fā)揮黨委辦公室形象作用、窗口作用。

三、當(dāng)好“宣傳員”，用心傳好事

推介典型、挖掘經(jīng)驗、發(fā)布信息是辦公室的一項重要工作，辦公室人員要注重提高敏銳性，緊緊圍繞黨委工作大局，加快轉(zhuǎn)變信息工作模式，大力提高信息處理能努力，努力實現(xiàn)“第一手情況”、“第一道研判”“第一時間報送”的工作目標(biāo)。

一要拓寬信息收集渠道，不斷適應(yīng)信息載體、信息形態(tài)、信息資源發(fā)生深刻變化的新形勢，努力擴(kuò)大信息來源，密切與各方面的溝通聯(lián)系，加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的輿情收集力度，建立健全社情民意調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，全面搜集和掌握各方面的信息，不斷拓寬信息收集的覆蓋面。二要加強信息綜合分析，大力提升信息研判和處理能力，更好地發(fā)揮黨委系統(tǒng)信息主渠道作用，在海量信息中刪繁就簡，去偽存真，提供更多預(yù)警性、趨勢性、深層次的信息資料。三要增強應(yīng)急處置能力，強化黨委辦“信息匯總”地位，落實緊急信息報送責(zé)任，優(yōu)化信息審核報送流程，確保重要緊急信息以最快的速度上報。要大力加強應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善黨委政府應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制，確保一旦發(fā)生緊急事件，能夠第一時間掌握事態(tài)，第一時間上報信息，第一時間穩(wěn)妥處置。

四、當(dāng)好“督導(dǎo)員”，用心管難事

督促檢查是推動決策落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是提高工作執(zhí)行力的有效手段，督促檢查不是聽聽匯報了事，而是要對黨委的重大決策、重大部署的貫徹落實情況進(jìn)行深入的督查指導(dǎo)。

一要突出重點抓落實。抓落實要善于牽住“牛鼻子”，抓關(guān)乎全局的大事、久拖不決的難事、突然發(fā)生的急事，這樣全局工作才能搞活、出彩。堅持把著力點放在推動黨委重大決策、重要工作部署的貫徹落實上，放在解決涉及群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的突出問題上，以重點問題突破帶動全局工作開展。

二要求真務(wù)實抓落實。要本著對領(lǐng)導(dǎo)和群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，緊緊抓住那些帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行督促檢查，敢于反映真實情況和問題，積極協(xié)助黨委抓好問題的解決，把決策落實不斷推向深入。在督查落實過程中，要不回避矛盾和問題，做到問題不解決不放過，群眾不滿意不放過，推動黨委各項決策部署落到實處、取得實效。要堅持舉一反三，在深入督查調(diào)研的基礎(chǔ)上，善于對決策進(jìn)行評估反饋，促進(jìn)黨委完善決策、改進(jìn)工作。

三要創(chuàng)新方式抓落實。堅持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，既堅持傳統(tǒng)的好經(jīng)驗、好做法，又善于利用新手段、新辦法，不斷改進(jìn)督查方式方法。堅持明察與暗訪相結(jié)合，單獨督查和聯(lián)合督查相結(jié)合，集中督查與跟蹤督查相結(jié)合，形成督查合力，提高督查實效。

五、當(dāng)好“機(jī)要員”，用心保密事

隨著新興網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛應(yīng)用，涉密信息可控性減弱，安全保密任務(wù)日益繁重。辦公室人員亟需增強政治意識、危機(jī)意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，全面加強安全保密能力建設(shè)，堅決筑牢安全保密堅固防線。

在保密工作方面，突出工作重點，對重點單位、要害部門實施精確管控、動態(tài)管控、全程管控；創(chuàng)新工作機(jī)制，積極探索研究網(wǎng)絡(luò)時代保密工作的新機(jī)制，提高防泄密、反竊密的水平，落實保密責(zé)任，把保密責(zé)任落實到單位、落實到崗位、落實到個人，確保業(yè)務(wù)工作發(fā)展到哪里，保密工作就延伸到哪里。

在密碼工作方面，切實筑牢密碼安全防線，捍衛(wèi)黨和國家的核心利益；著力提升密碼通信服務(wù)能力和水平，突出加強密碼科技支撐能力建設(shè)，全面推進(jìn)密碼工作創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

在機(jī)要交通方面，堅持保核心、保要害、保關(guān)鍵，創(chuàng)新工作格局、工作機(jī)制、工作手段，努力做到銜接順暢、保障有力、聯(lián)動有效，確保核心秘密載體傳遞萬無一失，絕對安全。