第一篇：合陽縣廉租住房和公共租賃住房并軌管理實施細則

合陽縣廉租住房和公共租賃住房 并軌運行管理實施細則(試行)

一、總 則

為加快保障性住房建設，統籌保障性住房房源，擴大住房保障覆蓋面，根據《公共租賃住房管理辦法》（住建部2014第11號令）、住房和城鄉建設部、財政部和國家發改委《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保[2013]178號）和省住建廳等5部門《關于廉租住房和公共租賃住房并軌運行管理的指導意見(試行)》（陜建發[2013]336號）、市住建局等5部門《關于渭南市廉租住房和公共租賃住房并軌運行管理實施意見(試行)》（渭建發[2014]87號）等文件精神，結合實際，制定本實施細則。

（一）從2014年起，全縣公共租賃住房和廉租住房并軌運行，并軌后統稱為公共租賃住房。全縣行政區域內公共租賃住房的建設、分配、使用、退出和管理適用本實施細則。

（二）本細則所稱公共租賃住房，是指限定建設標準和租金水平，面向符合規定條件的城鎮中等收入以下住房困難家庭和新就業無房職工、在城鎮穩定就業的外來務工人員中的住房困難者出租的保障性住房。

（三）公共租賃住房管理工作在縣保障性安居工程建設領導小組領導下實施。縣住房和城鄉建設局是公共租賃住房管理的主管部門，指導全縣的公共租賃住房建設、分配、入住管理工作，會同經發局、財政局編制公共租賃住房建設規 劃和年度計劃，并向上級主管部門申報公共租賃住房項目，組織公共租賃住房項目實施。

經濟發展局負責公共租賃住房項目立項審核的報批工作，中省補助資金的申請爭取工作。

國土資源局負責編制公共租賃住房用地計劃，項目用地選址落實，負責公共租賃住房項目用地的預審、報批、供應和發證工作。

財政局負責公共租賃住房建設資金籌集工作，及時撥付公共租賃住房建設配套資金。

民政局負責認定保障對象是否為享受最低生活保障家庭，出具相關證明。

公安局負責對申請人及共同申請人的車輛、戶籍登記變更等情況進行審核，出具相關查詢信息證明。

審計局負責對保障性安居工程進行全程跟蹤審計。物價局負責核定公共租賃住房基準租金等工作。監察局負責保障性住房建設的全面監督工作，并對推進不力、工作滯后的單位和個人實施問責。

相關鎮辦負責轄區范圍內公共租賃住房申請的受理，對申請人的家庭收入、住房狀況是否符合規定進行初審認定、公示，并將符合條件的家庭申請材料按程序報送、核準。

縣保障性住房管理中心負責公共租賃住房的組織實施及日常管理工作。

（四）本細則所稱的公共租賃住房租金，是指享受公共租賃住房配租家庭應當繳納的住房租金。

（五）公共租賃住房配租管理遵循申請自愿、逐級審核、公開透明、公平公正、動態監管的原則。

（六）公共租賃住房和廉租住房并軌管理堅持“統籌房源、梯度保障、市場定價”的原則。“統籌房源”，是指將現行的廉租住房和公共租賃住房統稱為公共租賃住房，并軌運行；“梯度保障”，是指針對公共租賃住房保障對象的經濟收入狀況，實施相應的租金標準；“市場定價”，是指以同地段、同品質、同類型的房屋市場租金情況為參照，合理確定公共租賃住房租金水平，并根據市場變化情況，適時予以調整。

二、建設和規劃

（七）科學制定建設計劃。縣住房和城鄉建設局要進一步摸清中等以下收入住房困難家庭底數，按照“十二五”住房保障規劃中制定的廉租住房、公共租賃住房總數落實項目任務，合理制定年度建設計劃和工作目標，并向社會公布，確保已進入“十二五”輪候計劃的保障對象，按期入住，實現應保盡保。

（八）廉租住房并入公共租賃住房后，地方政府原用于廉租住房建設的資金來源渠道，調整用于公共租賃住房（含2014年以前在建廉租住房）建設。原用于租賃補貼的資金，繼續用于補貼在市場租賃住房的保障對象。

（九）充分考慮保障對象的就業、就學、就醫等需求，統籌規劃，合理選址，將項目優先安排在交通便利，生活方 便，市政基礎和公共服務設施相對完善的區域；進一步完善公共租賃住房基礎設施配套和公共服務設施建設，市政基礎設施和公共服務設施要與公共租賃住房同步規劃、同步建設、同步投入使用，為保障對象提供良好的居住條件和公共服務水平。

（十）縣人民政府根據公共租賃住房實際需求組織建設，在完成新建任務的基礎上，通過改建、收購、長期租賃等方式，或通過直接投資或實物參股、委托代建等多種形式引進社會資本、企業等社會力量參與住房建設，多渠道籌集公共租賃住房房源。

三、申請和審核

（十一）申請公共租賃住房的對象主要包括： 1.城鎮中等收入以下住房困難家庭； 2.新就業職工；

3.有穩定職業的外來務工人員； 4.經政府批準引進的各類人才。

（十二）公共租賃住房的申請以家庭為基本申請單位。每個申請家庭應確定一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人。

1.城鎮中等以下收入住房困難家庭申請公共租賃住房，應同時具備下列條件：

（1）申請人應具有我縣城鎮戶籍，并在本轄區內工作或常住；申請人的配偶及子女非本縣戶籍，但隨申請人一起 生活居住的，可以作為共同申請家庭成員；

（2）家庭收入在我縣城鎮中等收入線（含）以下；（3）申請人及共同申請人無住房；（4）沒有享受其他住房保障政策。

2.新就業人員申請公共租賃住房，應同時具備下列條件：

（1）經人力資源和社會保障部門招聘錄用、辦理正式手續的機關、企事業單位干部職工；

（2）具有本地城鎮戶籍或申請所在地居住證；（3）家庭收入在我縣城鎮中等收入線（含）以下；（4）申請人及共同申請人在就業所在地無住房；（5）沒有享受其他住房保障政策。

3.外來務工人員申請公共租賃住房，應同時具備下列條件：

（1）年滿18周歲以上，60周歲以下的務工人員，持有公安機關出具的在本縣居住的相關證明；

（2）已與申請轄區用人單位或個體經營組織簽訂不少于2年以上的勞動合同，有穩定工作和收入來源；

（3）家庭收入在我縣城鎮中等收入線（含）以下；（4）申請人及共同申請人在就業所在地無住房；（5）沒有享受其他住房保障政策。

4.經政府批準引進的各類人才，申請公租房，不受戶籍、收入的限制。

（十三）申請人家庭有下列情形之一的，認定為不符合 申請條件：

1.申請人擁有房屋，未辦房產證的；

2.申請人居住父母房屋并且父母有兩處以上房屋的； 3.最近5年內申請人及家庭成員有房屋產權轉移登記記錄的；

4.申請人及家庭成員有轎車、貨車的；

5.申請人及家庭成員有工商注冊企業、民辦非企業單位的；

（十四）本細則所稱新就業職工是指從全日制大中專院校畢業，且自畢業的次月起計算時間不超過5年的就業人員。

（十五）本細則所稱沒有享受其他住房保障政策，是指未享受下列情形之一：

1.購買經濟適用住房、限價商品住房等政府購房優惠政策；

2.參加本單位內部集資建房； 3.租住單位自管公房；

4.政府提供的其他住房保障政策。

（十六）本細則所稱無房家庭是指申請人和共同申請人在申請所在地無自有住房，包括自建私房、房改房、集資房、經濟適用住房、拆遷安置房（含待入住）、商品房(含已簽訂合同未取得產權證)等，現以市場租金租住私有住房的。

（十七）有下列情形之一的視為有房家庭： 1.本人或家庭成員有商業或生產等非住宅用房的； 2.通過贈予等方式放棄應得房產的。（十八）符合條件的一個家庭限定配租一套公共租賃住房。

（十九）申請人應當根據相關規定，提交申請材料，并對申請材料的真實性負責。申請人應當書面同意相關部門和單位核實其申報信息。

1.城鎮中等以下收入家庭需提交下列材料：

（1）申請書；（2）誠信承諾書；

（3）申請人及家庭成員的身份證、戶口簿等身份證明；（4）家庭成員婚姻狀況證明；

（5）所在單位或者居住地鎮人民政府出具的收入及財產證明；

（6）房屋權屬登記單位出具的住房信息查詢證明；（7）承租房屋合同；

（8）享受最低生活保障金家庭提供縣民政局出具的證明；

（9）審核部門要求提供的其他資料。

2.城鎮新就業職工申請公共租賃住房需提交下列材料：

（1）申請書；（2）誠信承諾書；

（3）申請人和共同申請人的居民身份證、戶口簿，戶口不在住房申請所在轄區的，申請人要提交住房申請所在地居住證明；

（4）畢業證明；（5）與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同或錄用文件；（6）婚姻狀況證明；（7）收入及財產證明；

（8）房屋權屬登記單位出具的住房信息查詢證明；（9）審核部門要求提供的其他資料 3.外來務工人員需提交下列材料：（1）申請書；（2）誠信承諾書；

（3）申請人和共同申請人出具的身份證、戶口簿和所在申請轄區的居住證；

（4）申請人與所在單位簽訂的勞動用工合同；（5）婚姻狀況證明；（6）收入及財產證明；

（7）房屋權屬登記單位出具的住房信息查詢證明；（8）審核部門要求提供的其他資料。4.經政府批準引進的各類人才需提交下列材料（1）申請書；（2）誠信承諾書；

（3）申請人出具的戶籍證明；

（4）縣人才管理部門出具的引進專業人才證明材料；（5）申請人所在單位出具的住房證明材料。（二十）申請書

1.申請書一般由申請家庭的戶主為申請人提出;戶主不具備完全民事行為能力的,由全體家庭成員書面推薦一名具 有完全民事行為能力的家庭成員為申請人。

2.申請書應當記明下列事項

(1)家庭所有成員的姓名,與戶主(申請人)的關系,性別,身份證號碼,戶籍所在地,健康狀況,婚姻狀況;(2)夫妻離異后前夫(妻)的姓名及身份證號;(3)家庭成員的工作單位;工作單位是否解決過住房;現從事何種工作或者經營,月工資或者經營收入及其它經濟來源,家庭年總收入;(4)現住房座落詳細位置、建筑面積、房屋結構、產權人,是自有住房、承租公房、承租私房還是借住公(私)房,居住時間,租住租金。

(5)原住房(現住房之前的住房)座落詳細位置、產權人、建筑面積,原住房拆遷時間、拆遷補償費,原住房出售或者轉讓時間、原因、購房人(受讓人)及價款等。

3.申請書應由社區居委會（工作單位）簽署情況是否屬實的意見,并由社區居委會（工作單位）主要負責人簽字并加蓋公章。

（二十一）誠信承諾書

1.申請人對其提供的住房、收入、財產等信息的真實性負責，同意接受和配合審核部門的審核（含年度審核）；

2.家庭人口、財產、住房、聯系方式等信息發生變化的，保證10日內向保障性住房管理中心如實申報；

3.承諾不再符合保障條件時主動退出；

4.同意如不能配合資格審核和年度審核，或通過多方式 無法聯系到申請人的，接受強制執行等措施進行退出；

5.如出現虛報、瞞報等弄虛作假的情形承擔責任； 6.誠信承諾書由申請人及共同申請人簽字并捺印。（二十二）家庭收入及財產證明

1.凡是有收入(包括工資收入及其它收入)的每個家庭成員均分別提供收入證明。

2.有工作單位的,由工作單位出具,兼職的,由兼職單位出具;3.從事個體經營的,由社區居委會出具;既有工作單位又從事個體經營的,要分別出具;無工作單位又不從事個體經營的,由社區居委會出具;4.家庭成員在法定勞動年齡內且有勞動能力的必須出具收入證明；

5.財產證明一個家庭出具一份。（二十三）其它證明材料

1.夫妻離異的,提供離婚證和離婚協議或者離婚判決書;2.喪偶的,需提供死亡證明或者戶口注銷證明;（二十四）申請及辦理程序

1.申請：申請人承租城區公共租賃住房的，向城關鎮住房保障服務中心提出申請；申請人承租新池鎮、路井鎮、洽川鎮公共租賃住房的向所在地鎮人民政府提出申請。申請人為外來人員的由用人單位或本人向城關鎮住房保障服務中心提出申請。2.初審：城關鎮住房保障服務中心會同城關鎮居民辦將申請材料轉交社區居委會，社區居委會應在15個工作日內初審申請材料，同時在社區公示申請人名單。

3、鎮人民政府應在15個工作日內對申請材料進行審查，對申請人的家庭收入、住房狀況等是否符合規定條件進行認定，并將符合條件的家庭材料報縣民政局。

4、復審：縣民政局應在5個工作日對鎮人民政府報送的申請材料進行審核。縣民政局將享受最低生活保障家庭名單反饋縣住房和城鄉建設局。

5.審核：縣住房和城鄉建設局應在20個工作日內完成審核審批程序，由縣住建局會同財政、公安、人社、車管、住房公積金管理中心、養老經辦中心、房屋產權登記機構進行集中審核，并將核準結果在報紙、政府網站等媒體上公開。公示無異議后，通知保障對象，并將其列入保障范圍。

（二十五）對不配合調查，申請材料不齊全、不真實或者經審核不符合條件的，初審、復審或者審核部門應當退回其申請，書面告知申請人，并說明理由。

四、分配和管理

（二十六）公共租賃住房實行輪候分配制度，按照公開電腦搖號的方式確定輪候及分房順序。

（二十七）輪候期間，申請人工作、收入、住房、資產及家庭人數等情況發生變化，申請人和有關單位應當主動和及時告知縣保障性住房管理中心，如實提交書面材料，重新 審核。經核實后，縣保障性住房管理中心根據變化情況進行變更登記，不再符合條件的，取消輪候，并書面通知申請家庭。

（二十八）配租程序

1.本著公平、公正、公開的原則，通過公開電腦搖號方式進行公共租賃住房房源分配。房源搖號分配活動由縣保障性住房管理中心組織，縣監察局進行現場監督。

2.對符合公共租賃住房實物配租的家庭，由縣保障性住房管理中心在搖號5日前通知申請家庭。參加搖號的家庭如未能在規定時間內辦理手續，視為自動放棄。

3.參加搖號的申請家庭應攜帶的資料：（1）申請人身份證原件；

（2）如申請人不能參加參加抽號，由配偶參加搖號，應攜帶本人身份證原件、申請人身份證原件及結婚證明；

（3）其他規定的相關材料。

4.縣保障性住房管理中心人員現場核對申請家庭攜帶的身份證等資料進行審核，縣監察局負責監督；

5.未搖中住房的家庭實行輪候，待有房源后再進行搖號。兩次搖號未配租到住房的，第三次可優先安排。

（二十九）已建成并分配入住的原廉租住房、公共租賃住房，統一納入公共租賃住房管理。在原合同未滿以前，其租金水平仍按原有租金標準執行。待期滿后，按新的標準執行。

（三十）優先原則

1、申請人或家庭成員中有二級以上的肢體殘疾或視力殘疾的可不參加電腦搖號，直接參與房源分配。

2、按照先無房家庭再住房困難家庭的保障原則。住房困難家庭指人均住房建筑面積低于當地城鎮人均住房建筑面積60%的家庭。對住房困難家庭的保障以住房保障主管部門通知為準。

（三十一）申請家庭取得房號和收到《實物配租通知書》10日內應與縣保障性住房管理中心簽訂《公共租賃住房租賃合同》。未按時限簽訂《公共租賃住房租賃合同》，視為自動放棄，屬棄租行為，取消公共租賃住房資格，且2年內不得重新申請。

（三十二）租賃合同內容包括：合同當事人的名稱或姓名；房屋的位置、用途、面積、結構、室內設施和設備，以及使用要求；租賃期限、租金數額和支付方式；房屋維修責任；物業服務、水、電、燃氣、供熱等相關費用的繳納責任；退回公共租賃住房的情形；誠信履約、違約責任及爭議解決辦法；其他應當約定的事項。

（三十三）公共租賃住房租賃合同期限每兩年簽訂一次。

（三十四）領取公共租賃住房鑰匙后，在30日內必須入住，逾期未入住的，取消公共租賃住房資格，且2年內不得重新申請。

（三十五）承租人不得擅自調換公共租賃住房，一經發現，取消雙方公共租賃住房資格，且2年內不得重新申請。（三十六）實施梯度保障。對保障對象根據其家庭收入情況實施分檔租金、梯度保障。具體標準如下：

享受城鎮最低生活保障金的申請家庭，住房租金按廉租住房租金執行；

中等收入以下至享受最低生活保障以上家庭按照公共租賃住房租金標準收取租金。中等收入家庭收入線按照我縣上一年度城鎮居民家庭人均可支配收入為上限確定。

五、租金管理

（三十七）公共租賃住房租金標準實行政府定價。縣物價局依據不同小區同地段同類型房屋市場租金核定公共租賃住房基準租金，不得高于同地段同類型房屋市場租金標準的80%。租金標準實行動態調整，每2年向社會公布一次。

（三十八）公共租賃住房基準租金按樓層因素確定差別租金，代數和為零。應以基準租金標準為基礎,再根據房屋結構、樓層等因素進行增減調劑。

六層住宅樓一層、五層租金為基準租金，二層至四層租金為基準的1.2倍，頂層租金為基準租金的40%。

五層住宅樓一層、四層租金為基準租金，二層、三層租金為基準的1.2倍，頂層租金為基準租金的60%。

小高層住宅樓租金二層至五層租金為基準租金，六層至十一層為基準租金的1.2倍，一層、頂層為基準租金的40%。

享受最低生活保障金家庭的租金標準為所在小區、樓層租金的40%。（三十九）公共租賃住房實行租金“收支兩條線”管理，租金收入上繳財政，專項用于償還政府擁有產權的租賃住房建設貸款本息以及住房管理、維修、設施更新等。

（四十）縣財政局按租金收入的10%提取公共租賃住房管理費用，劃撥縣保障性住房管理中心。

（四十一）公共租賃住房納入住房所在小區的物業管理。入住對象應當遵守住宅區業主公約和物業管理規定。物業管理費按住房所在小區標準執行并及時繳納。

（四十二）新建公共租賃住房的修繕維護、設備維修更新和改建、收購的公共租賃住房需要進行基本裝修以及房屋空置期間產生的物業服務等相關費用，由縣財政預算安排。

（四十三）縣人民政府設立公共租賃住房專項維修基金，基金來源從公共租賃住房租金收入中優先解決，專項用于房屋維修養護。

六、使用與退出

（四十四）入住公共租賃住房的家庭應當按照《公共租賃住房租賃合同》合理使用住房。因使用不當或者人為造成房屋及其設施、設備損壞的，承租人應當負責修復或者賠償損失。

（四十五）公共租賃住房住戶不得擅自改變房屋用途，不得損毀、破壞、改變房屋結構和配套設施。

（四十六）承租人不得擅自裝修所承租公共租賃住房。確需裝修的，應當向縣保障性住房管理中心提出申請，經批 準后方可裝修，裝修所產生費用由申請人承擔。同時，并出具承諾書，承諾在退出時，不得拆卸、破壞自行裝修的添附物。

（四十七）租賃合同期滿，承租人應退出公共租賃住房；需要續租的，應在租賃合同期滿3個月前提出申請，經審核符合條件的，重新簽訂租賃合同。

（四十八）承租人有下列行為之一的，解除租賃合同，退回承租的公共租賃住房。

1.虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產、住房等情況取得公共租賃住房的；

2.違規出租、出借，或擅自改變住房用途且拒不整改的； 3.無正當理由連續6個月（含6個月）以上未在公共租賃住房居住的；

4.無正當理由連續6個月（含6個月）以上未交納公共租賃住房租金的；

5.家庭的收入、財產、人口、住房等情況發生變化，不再符合公共租賃住房保障對象條件的；

6.承租人拆改、變動承租房屋結構的；

7.利用承租房屋存放危險物品或進行違法活動的； 8.其他違反公共租賃住房政策規定的。

有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔賠償責任。

（四十九）承租人在租賃合同期滿，縣保障性住房管理 中心根據其家庭收入和住房實際，重新調整或維持原享受的租金標準。對不符合公共租賃住房租住條件但暫時無法退房的，可給予3個月過渡期。過渡期滿仍拒絕退房的，房租按市場租金的1.2倍收取。

（五十）公共租賃住房實行年審制度，每年對承租戶進行資格審查，承租人在取得公共租賃住房的次年起，于每年12月1日前如實申報家庭人口、收入和住房變動情況。應當在租賃期滿前3個月向縣保障性住房管理中心提出續租申請，縣保障性住房管理中心會同有關部門、單位按照本辦法有關程序對其申報情況進行審核。

（五十一）承租人不再符合租住條件，拒不騰退住房的，按合同約定處理，并在適當范圍內公告，由縣保障性住房管理中心申請人民法院強制執行。

七、誠信履約管理

（五十二）縣保障性住房管理中心建立公共租賃住房管理誠信檔案，申請家庭應如實填寫不同階段的誠信承諾書，并嚴格按照誠信承諾書所承諾內容執行。即申請公共租賃住房誠信承諾書、搖號選房誠信承諾書、分配入住誠信承諾書、入戶核查誠信承諾書、年審誠信承諾書。

（五十三）為保證公共租賃住房租賃合同的正常履行，承租人租賃公共租賃住房住宅和非住宅（含商業用房及經營服務性質的設施）應當繳納誠信履約金。

（五十四）誠信履約金由承租人按照每戶2000元的標 準繳納。誠信履約金由縣保障性住房管理中心收取和管理。

（五十五）縣保障性住房管理中心應選擇國有商業銀行作為誠信履約金的存儲銀行。由縣財政局審批設立誠信履約金專戶。

（五十六）縣保障性住房管理中心應于收到承租人繳納誠信履約金的當日將誠信履約金全額存入誠信履約金專戶。

（五十七）縣保障性住房管理中心向承租人收取誠信履約金，應當使用財政部門統一印制的行政事業單位資金往來結算票據，實行一戶一票。

（五十八）租賃合同期滿或終止，承租人無違約責任的，縣保障性住房管理中心自承租人騰退房屋之日起7個工作日內，退還承租人誠信履約金本金。

（五十九）租賃合同期滿或終止，承租人欠繳房屋租金、水、電、氣、物管等費用的，可由縣保障性住房管理中心在承租人繳納的誠信履約金中扣繳，扣繳后的余額由縣保障性住房管理中心在承租人騰退房屋之日起7個工作日內退還承租人。若誠信履約金不足以扣繳的，差額部分由縣保障性住房管理中心依法向承租人追繳。承租人租用的住房和設施損壞、遺失的，在承租人恢復、修理完畢并經縣保障性住房管理中心驗收合格或支付相應的賠償金后方可退付誠信履約金本金。

（六十）誠信履約金收益由縣保障性住房管理中心報縣財政局批準后，統籌安排用于公共租賃住房維修、維護和管理等支出。（六十一）審計、紀檢、監察等部門依據有關法律法規規定對誠信履約金的管理和使用進行審計和監督。

八、監督管理

（六十二）縣住房和城鄉建設局建立公共租賃住房綜合管理信息平臺，詳細記載規劃、建設和住房使用，承租人的申請、審核、輪候、配租以及違法違約情況等有關信息。

（六十三）縣保障性安居工程建設領導小組統籌協調，加強指導，積極推進全縣廉租住房、公共租賃住房并軌運行管理。

（六十四）縣人民政府建立定期評估機制，及時發現并改進工作中存在的問題，確保并軌工作取得實效。

（六十五）加強并軌運行管理工作的宣傳，為并軌管理工作營造良好氛圍和輿論環境。同時要做好房源申請、審核、分配、租金標準及補貼發放的信息公開，并通過設立舉報電話、信箱等方式暢通信訪舉報渠道，接受社會各界監督。

（六十六）各有關單位及其工作人員在公共租賃住房管理工作中違反相關政策，不履行規定的職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《陜西省保障性住房建設管理違規行為行政責任追究辦法》，依法追究單位主要領導和相關責任人的責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六十七）申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，縣保障性住房管理中心不予受理，給予警告，并記入保障性住房誠信檔案。申請人以欺騙等不正手段，登記為輪候對象或者承租公共租賃住房的，由縣住房和城鄉建設局依照《公共租賃住房管理辦法》第三十五條規定依法予以處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六十八）承租人有第四十八條行為之一的，由縣住房和城鄉建設局依照《公共租賃住房管理辦法》第三十六條規定依法予以處罰。

九、附則

（六十九）本細則未盡事宜按國家及省、市有關規定執行。

（七十）本細則自2014年11月1日起執行。《合陽縣人民政府辦公室關于印發<合陽縣廉租住房實物配租實施細則>的通知》（合政辦發[2011]151號）同時廢止。

第二篇：深圳市公共租賃住房和廉租住房

深圳市公共租賃住房和廉租住房

并軌運行實施辦法（征求意見稿）

第一條 【目的依據】為實現公共租賃住房（以下簡稱公租房）與廉租住房（以下簡稱廉租房）統一分配及運營管理，根據《住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）、《住房城鄉建設部關于并軌后公共租賃住房有關運行管理工作的意見》（建保〔2014〕91號）的要求，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本市范圍內公租房和廉租房并軌運行工作適用本辦法。

第三條 【制定原則】公租房和廉租房并軌運行應當堅持對廉租保障對象實行應保盡保、適度保障、不降低現有保障水平的原則。

前款規定的廉租保障對象，是指符合本辦法第八條規定，按本辦法第十二、十三條規定的程序核查、公示通過的家庭和單身居民。

第四條 【統一房源和租金】自本辦法施行之日起，不再建設籌集廉租房，本辦法施行之日前由政府直接投資建設、城市更新配建以及通過其他途徑籌集的廉租房納入公租房房源。但本辦法第十九、二十條所規定繼續履行合同、續租的情形除外。

符合條件的廉租保障對象承租公租房的，按照本辦法第 十四、十六、十七條規定發放公租房租金補貼。

第五條 【職責分工】市住房保障主管部門（以下簡稱市主管部門）負責牽頭推進全市公租房和廉租房并軌運行工作，對全市公租房與廉租房并軌實行監督管理。

市發展改革、財政、規劃國土、人口計生、公安、民政等部門應當根據《深圳市保障性住房條例》等相關規定，在各自職權范圍內負責公租房和廉租房并軌運行相關工作。

行政監察等部門依法對公租房和廉租房并軌運行實施監督。

第六條 【屬地管理】按照屬地管理原則,由各區政府（新區管委會）負責轄區內公租房和廉租房并軌運行工作，對轄區內廉租保障對象實施住房保障。各區（新區）住房保障主管部門（以下簡稱區主管部門）負責轄區內公租房的房源建設籌集、廉租保障對象的準入審核、配租及管理，以及簽訂合同、發放租金補貼等具體工作。各區（新區）公租房和廉租房并軌運行，以及對廉租保障對象實施住房保障所需資金，應當列入區政府財政預算。

第七條 【對廉租保障對象應保盡保】區主管部門建設籌集的公租房房源，應當優先解決轄區內廉租保障對象的住房困難，對其應保盡保。

第八條 【廉租保障對象準入條件】申請廉租保障的家庭或單身居民，應當同時符合下列條件：

（一）申請人及共同申請人均具有本市戶籍且實際在本市居住。

（二）在本市無任何形式的住宅建設用地或者自有住房，且提出申請時未在本市和國內其他地區享受住房保障。

（三）屬于經民政部門按本市低收入居民社會救助辦法規定認定的低收入居民，包括低保人員和低保邊緣人員，且已取得由民政部門出具的《低保證》或《低保邊緣人員救助證》等低收入證明文件（以下簡稱低收入證明文件）。

按本辦法第十四條第二款規定，申請承租公租房，享受公租房租金補貼的，應當同時符合我市公租房輪候申請條件且已載入輪候冊。第九條 【廉租保障申請人】申請人已經組建家庭的，應當以家庭為單位提出廉租保障申請，應確定一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人，其他家庭成員作為共同申請人；家庭成員無完全民事行為能力的，應以其監護人作為申請人。

第十條 【廉租保障申請材料】申請廉租保障，應當提交以下材料：

（一）廉租保障申請表；

（二）申請人及共同申請人的身份證、戶口簿或者其他戶籍證明；申請人、共同申請人已婚的，提交結婚證；離異的提交離婚證明（包括離婚協議書或者法院判決書、調解書）；

（三）本市低收入證明文件。

按本辦法第十四條第二款規定，申請承租公租房，享受公租房租金補貼的，應當同時提交公租房輪候申請受理回執。

申請人在提交前款規定材料的同時，應當簽署誠信申報聲明，對其提交申請材料和申報信息的真實性、準確性、合法性負責。

第十一條

【廉租保障申請程序】申請人可以登錄市主管部門網站按要求在線填寫廉租保障申請表，也可以在區主管部門指定地點領取或者登錄市主管部門網站下載廉租保障申請表后按要求填寫，并備齊本辦法第十條規定的材料，向戶籍所在地區主管部門提出廉租保障申請。

第十二條

【廉租保障申請核查】接受申請材料的區主管部門應當對申請材料進行核查，材料齊備且符合規定形式的，予以受理，并向申請人出具受理回執；材料不齊備、不符合規定形式的，應當當場書面告知原因以及應當補正的材料和補正期限，逾期未補正的，視為主動放棄本次申請。

第十三條

【廉租保障信息公開】區主管部門應當將轄區內符合廉租保障申請條件的申請人、共同申請人相關信息，以及廉租保障對象按本辦法相關規定承租住房、領取租金補貼的信息向社會公開，接受社會監督。

第十四條 【廉租保障方式】廉租保障對象可自行承租市場房源，由戶籍所在地區主管部門按本辦法第十五條規定發放市場房租金補貼。

符合我市公租房輪候申請條件且已載入輪候冊的廉租保障對象，可選擇按前款規定享受廉租保障，或選擇輪候公租房。經輪候并承租公租房的，由戶籍所在地區主管部門按本辦法第十六、十七條規定發放公租房租金補貼。

第十五條 【市場房租金補貼標準】市場房租金補貼標準由各區政府（新區管委會）制定并公布執行。

市場房租金補貼標準應根據本區（新區）社會經濟發展狀況、物價變動情況和住房保障水平等適時進行調整。

第十六條 【公租房面積租金及補貼標準】廉租保障對象經輪候并承租公租房的，戶籍所在地區主管部門與其簽訂公租房租賃合同。配租面積、租金標準等按公租房有關規定執行。

自公租房租賃合同簽訂之日起，廉租保障對象退出輪候庫，在本辦法第十七條規定的建筑面積（以下簡稱面積）標準內，按照其所承租公租房租金標準的90%向其發放公租房租金補貼。

第十七條 【公租房租金補貼面積標準】公租房租金補貼面積標準按廉租保障對象人口數計算，人均補貼面積標準為15平方米，每個家庭補貼面積上限為50平方米。承租面積低于補貼面積標準的，按實際承租面積計算；承租面積高于補貼面積標準的，超出補貼面積標準部分不予補貼。

第十八條 【廉租保障方式轉換】正在承租公租房的廉租保障對象可申請轉換保障方式，自行承租市場房源，公租房租賃合同解除。自合同解除當月起，按本辦法第十四條第一款規定享受市場房租金補貼，同時停止享受公租房租金補貼。

正在承租市場房源且符合我市公租房輪候申請條件的廉租保障對象，可申請轉換保障方式，按規定申請輪候公租房。經載入輪候冊的，按本辦法第十四條第二款規定執行。

第十九條 【廉租房租賃合同繼續履行】本辦法施行之日前已承租廉租房且租賃合同未到期的廉租保障對象，可繼續履行租賃合同，不予發放租金補貼。

廉租房租賃合同履行期間，符合我市公租房輪候申請條件且已載入輪候冊的廉租保障對象可按照本辦法第十四條第二款規定輪候公租房。經輪候并承租公租房的，自公租房租賃合同簽訂之日起，廉租房租賃合同解除，應退出原承租的廉租房，按本辦法第十四、十六、十七條規定享受公租房租金補貼。其退出的原廉租房納入公租房房源。

第二十條 【廉租房租賃合同到期處理】廉租房租賃合同期限屆滿后，可選擇按以下方式處理：

（一）申請續租。續租合同的租金標準按原合同約定執行，續租期間不予發放租金補貼。

（二）不再續租。自行承租市場房源或按規定輪候并承租公租房的，按本辦法第十四條規定相應發放市場房租金補貼或公租房租金補貼。

發生前款第（二）項規定情形的，原廉租房納入公租房房源。

第二十一條 【補發補貼】本辦法施行之日前因承租公租房導致原廉租房貨幣補貼停發的，廉租保障對象戶籍所在地區主管部門應按本辦法第十四、十六、十七條規定為其補發公租房租金補貼。

第二十二條 【誠信申報】 廉租保障對象的住房、人口、戶籍、收入等情況發生變化的，應當在發生變化之日起30日內，登錄市主管部門網站或到戶籍所在地區主管部門辦理信息變更并提交相關資料。

市、區主管部門應當會同規劃國土、人口計生、公安、民政等部門，對廉租保障對象的住房、計劃生育、戶籍、低收入居民身份等情況進行不定期核查。發現不符合規定條件的，區主管部門應當通知其在15日內辦理信息變更。

根據申報和核查的結果，不再符合本辦法第八條規定的廉租保障申請條件的，按以下規則處理：

（一）符合公租房輪候申請條件的，取消其廉租保障對象資格，停止對其發放租金補貼，并將理由書面告知。未承租公租房的，同時告知其可按規定申請輪候公租房。

（二）已按規定輪候公租房或已承租公租房，但不再符合公租房保障條件的，取消其公租房保障資格，并按有關規定處理。

第二十三條 【罰則】不符合條件的申請人、共同申請人以隱瞞或者虛報住房、人口、戶籍、收入等狀況的方式弄虛作假，或者采取賄賂等不正當手段申請廉租保障的，根據《深圳市保障性住房條例》等法規、規章和規范性文件處理。

第二十四條 【檔案管理】區主管部門負責建立健全轄區內廉租保障對象享受住房保障的信息檔案，包括廉租保障對象名單清冊（臺帳），租金補貼發放名單清冊（臺帳），銀行對帳單，廉租保障對象統計月（季）報表，承租公租房的租金收繳情況及廉租保障管理工作文件、表、圖、冊等相關資料。廉租保障信息應當納入住房保障信息平臺。

有本辦法第二十二條第三款規定情形的，區主管部門應當及時更新，確保檔案數據完整、準確，實現對保障對象的動態管理。

第二十五條 【施行日期】本辦法自2016年 月 日起施行。

第三篇：關于加強廉租住房

關于加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理等問題的通知

京建發〔2010〕523號

各區（縣）建委、房管局，各街道（鄉鎮）住保辦，各有關單位：

????為加強廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房管理，根據《北京市城市廉租住房管理辦法》（京政發〔2007〕26號）、《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發〔2007〕27號）、《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發〔2008〕8號）和《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》（京政發[2010]13號）的有關規定，結合工作實際，現就進一步規范我市廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房審核配租配售管理有關工作通知如下：

????

一、資格審核管理

（一）購買經濟適用住房和限價商品住房的申請家庭成員包括申請人、配偶及未成年子女。其他申請條件不變。

申請廉租住房家庭成員，仍按照原政策規定執行。

（二）申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房家庭成員需提供社保、公積金、地稅部門出具的申請前12個月繳納情況證明。具體材料如下：

1.社保部門出具的繳存人社會保險繳納信息憑證，如：《社會保險個人繳費信息對帳單》或《參保職工四險繳費情況表》等。

2.公積金管理部門出具的繳存人《住房公積金繳存個人信息》或“住房公積金對帳簿”打印的住房公積金繳存明細。

3.個人所得稅完稅憑證，包括完稅證、繳款書、代扣代收稅款憑證或個人所得稅完稅證明。

申請家庭成員無法提供上述材料的，須出具未參加社會保險繳費、未繳存住房公積金或未繳納個人所得稅的書面承諾（附件1）。

住房保障管理部門在審核備案過程中發現申請家庭成員能夠提供但未提供的，按照瞞報家庭申請情況處理。

（三）家庭成員在申請經濟適用住房和限價商品住房前已經正式辦理退（離）休手續，通過資格審核后，因職工退（離）休養老金統一上調而超出收入準入標準的，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門復核后，可繼續保留申請輪候資格。

（四）申請家庭出售自有住房或將自有住房贈與他人后申請廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房時，申請家庭出售或贈與住房辦理房屋轉移登記手續年限須滿三年，起始日期以《房屋所有權證》記載的登記日期（填發日期）或完稅時間為準。

（五）家庭成員在拆遷補償安置協議或定向安置協議中已明確作為安置對象予以安置的，安置住房面積核定為家庭住房面積。

（六）區（縣）住房保障管理部門按照《關于對已通過廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房申請資格審核家庭進行定期復核等有關問題的通知》（京建住[2009]830號）對經濟適用住房或限價商品住房輪候家庭進行復核時，家庭年收入、資產和住房面積超出保障性住房準入標準的，區（縣）住房保障管理部門應作出取消該家庭保障資格的決定。

（七）區（縣）住房保障管理部門向申請家庭發放《不予備案通知單》、《北京市保障性住房配租（購買）資格取消通知書》、《取消購房資格通知書》時，應加蓋區（縣）住房保障行政管理部門公章。

二、搖號配售管理

（一）對子女年滿10歲的單親2人戶家庭，家庭無原住房的可配售兩居室經濟適用住房或限價商品住房。

（二）經濟適用住房和限價商品住房申請家庭，在輪候期間申請家庭成員年齡超過60周歲的，應納入優先配售范圍。區（縣）公布的房源預登記截止日期，為確定申請家庭成員年齡界定時點。

（三）申請家庭輪候期間申請家庭成員戶籍在本市范圍內遷移的，可向戶籍遷出地街道（鄉鎮）住房保障管理部門書面提出保障資格跨區遷移申請，經街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門審核通過后，由戶籍遷出區（縣）住房保障部門在審核系統中辦理跨區變更登記，并填寫《跨區變更證明》（附件2），將申請家庭材料送到申請家庭遷入區（縣）住房保障部門。遷入區（縣）住房保障部門自收到《跨區變更證明》5個工作日內接收輪候家庭信息，將申請家庭材料轉至戶籍遷入街道（鄉鎮）住房保障管理部門，并向原戶籍遷出區（縣）住房保障管理部門反饋接收回執。家庭備案日期按照原初次備案日期為準，原登記編號不變。

輪候家庭辦理保障資格跨區遷移后兩年內不得再次辦理保障資格跨區遷移手續。

（四）經濟適用住房或限價商品住房申請家庭配售住房時，家庭中具有完全民事行為能力的共同申請成員可共同與房屋銷售單位簽訂購房合同，辦理房屋登記手續。

三、房屋退出管理

（一）購房人違反《北京市經濟適用住房管理辦法（試行）》（京政發［2007］27號）或《北京市限價商品住房管理辦法（試行）》（京政發［2008］8號）規定，申請時戶籍所在地區（縣）住房保障管理部門取消家庭購房資格后，責令其退回已購住房的，按照以下程序辦理：

1.區（縣）住房保障管理部門作出責令退回已購經濟適用住房或限價商品住房決定，書面通知購房人在規定期限內提交購房合同或房屋所有權證、身份證明等材料。

2.已受理房屋登記申請但尚未將登記事項記載于房屋登記簿前，區（縣）住房保障管理部門書面通知房屋銷售單位與購房人解除購房合同，停止辦理房屋登記等手續，并將書面決定抄送房屋登記部門停止辦理后續手續。購房人與房屋銷售單位到房屋管理部門辦理退房手續后，房屋銷售單位按照購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款購房家庭，房屋銷售單位與購房人先辦理銀行貸款解除手續后再解除購房合同，并到房屋所在地區（縣）房屋登記部門辦理購房合同注銷手續，已辦理預購商品房抵押權預告登記的，應先辦理抵押權注銷登記。貸款銀行已放款給房屋銷售單位的，由房屋銷售單位歸還銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。

3．已將登記事項記載于房屋登記簿的，由北京市住房和城鄉建設委員會作出撤銷登記決定，收回房屋所有權證或公告房屋所有權證作廢，房屋由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構組織回購，按購房原價退回購房款，并退回購房人房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金。已入住家庭須結清水、電、氣、熱和物業管理等費用。

貸款未還清的，由區（縣）住房保障管理部門或其指定機構與購房人到貸款銀行辦理個人貸款合同終止手續，區（縣）住房保障管理部門或其指定機構歸還購房人銀行貸款本金，貸款利息和違約金由購房人負擔。已辦理抵押權登記的，由抵押權人到區縣房屋登記部門辦理抵押權注銷登記手續。

房屋登記部門憑責令退回決定及其他相關材料將房屋產權登記在區（縣）住房保障管理部門或其指定機構名下。

4.購房人拒不退回已購住房的，區（縣）住房保障管理部門或房屋銷售單位可以依法申請人民法院強制執行。

（二）購房人簽訂購買經濟適用住房或限價商品住房合同后死亡，依下列情況辦理：

1.購房人簽訂購房合同后，辦理房屋產權登記前死亡的，購房家庭中沒有其他共同申請成員的，房屋銷售單位應終止購房合同，并按照有關法律規定和合同約定結清相關款項；購房家庭中有其他共同申請成員的，由當事人與房屋銷售單位按照法律規定和合同約定自行處理。

2.購房人在辦理房屋產權登記后死亡，購房家庭其他成員可依據繼承法律規定辦理相關房屋登記手續，產權性質不變。

（三）回購經濟適用住房或限價商品住房，由區（縣）住房保障管理部門重新配售，配售價格由住房保障管理部門結合回購成本確定。

四、本通知自2010年10月8日起施行。此前規定與本通知不一致的，以本通知為準。

附件：1.承諾書

2.申請家庭跨區變更證明

二○一○年九月十三日

附件1：

承 諾 書

（街鄉鎮住房保障管理部門）：

（承諾人）已了解我市申請□經濟適用住房 □限價商品住房 □廉租住房 □公共租賃住房的相關政策，如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。

本人鄭重承諾，本人□未繳納過養老、醫療、失業等社會保險、□未繳存過住房公積金、□未繳納過個人所得稅。市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審核過程中發現本人有上述繳費情況的，本人同意按照有關管理規定取消申請資格，按照瞞報家庭申請情況處理。

本人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人簽字：

年 月 日

附件2：

申請家庭跨區變更證明

編號：________

_____區（縣）住房保障管理部門：

申請人：____________(身份證件編號：______________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭申請成員：_______(身份證件編號：_____________)，家庭在我區（縣）已通過（□廉租住房 □公共租賃住房 □經濟適用住房 □限價商品住房）資格審核，現家庭戶籍遷移到________區（縣）________________街道（鄉鎮）。

登記編號___________，配租配售方案：___________。

請予辦理轉移接收手續。

遷出區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

遷入區（縣）經辦人： 區（縣）住房保障管理部門

____年____月____日

注：證明一式三份，第一聯戶口遷出區（縣）住保部門留存，第二聯戶口遷入區（縣）住房保障管理部門，第三聯返回戶口遷出區（縣）住保部門留存。

附件3：

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買經濟適用住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市經濟適用住房管理相關規定，現申請購買經濟適用住房，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買經濟適用住房，同意退回已購住房，若構成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準購買經濟適用住房，將按規定退出原住房或不退出原住房降低一個標準購買經濟適用住房。本人及全體共同申請人購買經濟房后又購買商品房或通過其他途徑解決住房的，同意將原購買的經濟適用住房由住保部門回購。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請購買限價商品住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市限價商品住房管理相關規定，現申請購買限價商品住房，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，并接受行政乃至刑事的處罰。若已購買限價商品住房，同意退回已購住房，若構成犯罪，愿意接受刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準購買限價商品住房，將按規定退出原住房或不退出原住房降低一個標準購買限價商品住房。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

申 請 承 諾 書

申請家庭成員已知曉我市申請廉租住房的政策，本人及全體共同申請人愿意遵守國家和我市廉租住房管理相關規定，我們已如實填寫和申報有關材料，保證提供的所有材料真實有效。若有弄虛作假、隱瞞家

庭收入、住房和資產狀況及偽造相關證明等情況，同意按照有關的管理規定取消申請資格，退還已領取的租房補貼，或者退出廉租住房并補齊市場平均租金與廉租住房標準租金的差額，若情節嚴重同意按有關規定接受行政或刑事處罰。本人及全體共同申請人名下的房產、車輛等已進行如實申報，不存在權屬糾紛。

本人及全體共同申請人同意在申請或輪候期間家庭收入、住房和資產等發生變化的，在60日內向戶口所在地街道（鄉鎮）住房保障部門如實申報，并積極配合街道（鄉鎮）、區（縣）住房保障管理部門會同有關部門對申報情況進行核實。

本人及全體共同申請人同意承諾若獲得批準配租廉租實物住房，將按規定退出原住房。

本人及全體共同申請人同意并授權，市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審查資格條件時，向有關單位（如勞動、工商、稅務、公安、金融等）和個人收集、核對本人及家庭成員的信息資料；同意并授權擁有本人及家庭成員個人信息、資料的單位（部門）或個人，向有關審查管理部門提供本人及家庭成員的相關信息資料。

本人及全體共同申請人愿意嚴格遵守以上承諾，并承擔違反承諾的責任和后果。

承諾人（申請人、共同申請家庭成員及監護人）：

①申請人簽字：_______________ 時間：____年___月___日

②共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

③共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

④共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑤共同申請成員簽字：___________ 時間：____年___月___日

⑥監護人簽字：_________________ 時間：____年___月___日

第四篇：廉租住房

根據《重慶市江津區公共租賃住房管理實施細則（試行）》有關規定，公共租賃住房申請人應年滿18周歲，在江津區有穩定工作和收入來源，具有租金支付能力，申請人和家庭收入低于政府規定的標準，并符合以下條件之一：

（一）無住房或家庭人均住房建筑面積低于13平方米的住房困難家庭。

（二）大中專院校及職校畢業后就業的無住房人員。

（三）靈活就業及外地來津工作的無住房人員。

（四）自愿放棄宅基地使用權并復墾或被征地拆遷后，無住房的“農轉非”居民家庭。經區住房保障中心審理，符合首批搖號條件的申請對象有1262戶(人)。

為提高公租房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現將符合搖號條件的申請對象公示如下，接受社會監督。若有異議，請在公告期限內反映，公示時間為公示期之日起7日內。

舉報電話：47589177。

重慶市江津區住房保障中心

二〇一二年二月七日

（低保部份一）

根據《重慶市江津區廉租住房分配及管理辦法（試行）》（江津府辦發[2011]120號）及《重慶市江津區人民政府辦公室關于做好2011年廉租住房租賃補貼發放工作的通知》（江津府發[2011]162號）的規定，同時符合下列條件城鎮家庭，可以申請享受江津區廉租住房保障：

（一）家庭成員均取得本區城鎮非農業戶口且在戶口所在地實際居住；

（二）申請人必須是戶口上具備條件的低收入人員，同時必須具備完全民事行為能力（無民事行為能力或限制民事能力的由其法定監護人代為申請，并履行義務）；

（三）家庭人均月收入低于400元（不含400元）的居民家庭；

（四）申請家庭所有成員（與戶主為直系親屬關系）均無產權房屋或家庭人均住宅建筑面積低于13平方米（不含13平方米）以下；

（五）家庭成員之間具有法定的贍養、撫養和扶養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。

為提高廉租住房審批工作的透明度，確保住房保障公開、公正、公平，現將部分鎮（街）經初審后符合我區廉租住房保障條件家庭的情況公示如下，接受社會監督。若有異議，請在公告期限內反映，舉報電話：47589177，公示時間為公示期之日起七日內。

重慶市江津區住房保障中心

第五篇：咸陽市城區廉租住房公共租賃住房配套建設管理暫行規定

咸陽市城區廉租住房公共租賃住房配套建設管理暫行規定

第一條 為加強保障性住房制度建設，進一步完善保障性住房供應體系，積極解決中低收入家庭的住房困難問題，根據國務院《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發〔2007〕24號）、建設部等九部委《廉租住房保障辦法》（建設部令第162號）、陜西省政府《關于進一步加快解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（陜政發〔2007〕62號）及《陜西省城鎮最低收入家庭廉租住房保障實施意見》（陜政發〔2007〕16號）、住建部等七部委《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保〔2010〕87號）等精神和要求，結合我市實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱配套建設，是指在新建商品房、經濟適用住房、舊城改造、棚戶區改造項目（以下稱新建住宅小區項目）中，將配套建設一定比例的廉租住房和公共租賃住房作為土地出讓條件之一，由土地競得人按照市政府的統一規劃和廉租住房公共租賃住房建設標準、規定比例、總建筑面積、套數、布局、套型等要求配套建設廉租住房和公共租賃住房。

第三條 本規定適用于咸陽市城市規劃區范圍內新建住宅小區建設項目。

第四條 市住建部門是廉租住房和公共租賃住房配套建設的主管部門，負責廉租住房和公共租賃住房配套建設標準的制定、配套建設合同的簽訂以及建成后的房屋管理工作。

市發改、財政、國土等部門按照各自職責，密切配合，共同做好廉租住房和公共租賃住房配建相關工作。

第五條 新建住宅小區項目須按以下比例配套建設廉租住房和公共租賃住房：

（一）新建經濟適用住房項目配套建設廉租住房或公共租賃住房的比例不低于項目中商業和住宅建筑面積的20%。

（二）新建普通商品住房項目配套建設廉租住房或公共租賃住房的比例不低于項目中商業和住宅建筑面積的10%。

（三）舊城改造、棚戶區改造項目有條件配套建設廉租住房或公共租賃住房的，原則不低于5%。

第六條 建設堅持經濟適用原則，設計應在面積控制標準范圍內，合理布局，功能齊全，滿足住戶對采光、隔聲、節能、通風和公共衛生的要求。廉租住房和公共租賃住房外立面與室外配套應與同一開發項目商品房一致。廉租住房和公共租賃住房設計方案及圖紙應經市住建部門同意后方可實施，并作為驗收的依據。廉租住房和公共租賃住房應當符合國家質量安全標準。

第七條 廉租住房和公共租賃住房在新建住宅小區內以棟或單元為單位相對集中配套建設，不得分散建設。

第八條 配套建設的廉租住房和公共租賃住房需滿足以下條件：

（一）廉租住房單套建筑面積不低于30平方米，不高于50平方米。公共租賃住房單套建筑面積不低于40平方米，不高于60平方米。

（二）每套獨門獨戶，設有臥室、廚房、衛生間等，供水、供電、供暖、供氣、有線電視等基本生活設施安裝到位。供水、供電、供暖、供氣必須分戶計量。

（三）裝修標準達到不需經二次裝修即可正常入住使用。由市住建部門制定裝修標準，并審查驗收。

第九條 開發建設單位配套建設的廉租住房和公共租賃住房必須與新建住宅小區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。分期建設的新建住宅小區項目，其廉租住房和公共租賃住房配套建設部分應在首期完成，竣工驗收合格后由市政府收回，市政府向開發建設單位一次性撥付中省投資補助部分的資金，配套建設的廉租住房和公共租賃住房產權歸市政府所有。

第十條 廉租住房和公共租賃住房作為中省投資補助項目，報建資料需單獨辦理，立項、可研、環評、土地證、初步設計、建設用地規劃、建設工程規劃、施工許可建設手續、資料齊備，達到中省下達項目補助資金的資料要求，并報送市住建部門。

第十一條 配套建設的廉租住房和公共租賃住房部分，免收城市基礎設施配套費（除消防基礎設施建設費、城市集中供熱公網建設費、城市天然氣公網建設費外的城市基礎設施配套費），免收行政事業性收費（含人防易地建設費），免收政府基金（含新型墻體材料專項基金）。第十二條 市國土部門具體負責廉租住房和公共租賃住房配套建設的土地供應工作。市國土部門在土地公開出讓時應將市住建部門確認的配建廉租住房和公共租賃住房的規劃條件告知競標人，作為土地公開出讓的前置條件。普通商品住房或經濟適用住房項目配套建設廉租住房和公共租賃住房，應在國有土地使用權出讓合同或者國有土地劃撥決定書中，明確配套建設的廉租住房和公共租賃住房總面積、套數。

第十三條 市發改部門在項目審批或備案時，應審核廉租住房和公共租賃住房建設項目的建設方案是否按要求足額、合理配建，并將相關核定內容列入項目批文。根據中、省相關法律法規要求，對廉租住房和公共租賃住房建設項目按照項目投資性質及時辦理項目審批。第十四條 市住建部門具體負責廉租住房和公共租賃住房配套建設規劃審批、設計、質量監督等管理工作。

（一）凡在市區內對宗地提交規劃條件、審批規劃建設項目時，必須將配套建設廉租住房和公共租賃住房作為規劃審批的先決條件，審查項目內容是否符合配套建設要求，在平面規劃設計上要集中設計配建，便于產權劃分，并對配套建設的廉租住房和公共租賃住房進行單體審批或注記說明，對不符合要求的不予核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。對應當配建而未配套建設廉租住房和公共租賃住房的建設項目，不予核發《建設工程施工許可證》，不予竣工備案。

（二）市住建部門在辦理房屋預售許可時，應審查開發建設單位履行廉租住房和公共租賃住房配套建設合同的情況，對不按合同要求配套建設廉租住房和公共租賃住房的住宅開發項目，不予核發《商品房預售許可證》、《房屋所有權證》。

第十五條 對未經批準，以招拍掛方式取得的土地使用權且《土地出讓合同》約定應當配建而未配套建設廉租住房和公共租賃住房的建設項目，按違約處理，收回土地使用權。

第十六條 對《土地出讓合同》中已約定配建廉租住房、公共租賃住房面積、套數、標準等事項的，取得土地使用權人和建設單位不得擅自縮小、變更和調整。確需調整的，必須經市政府批準。變更后項目建設單位應當同時補交土地出讓價款。

第十七條 開發建設單位必須在取得施工許可證前與市住建部門簽訂廉租住房和公共租賃住房配套建設合同。市住建部門在合同中應明確開發項目的總建筑面積及配建面積、套數、設計要求、建設標準、建設時限、資金撥付等事項。

第十八條 市住建部門要加強對廉租住房和公共租賃住房配套建設工程的全程監督管理，確保按時或提前履行合同約定的廉租住房和公共租賃住房配套建設內容。

第十九條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證和違反建設工程規劃許可擅自加層、超過建設規劃設計標準等影響城市規劃的違章建筑，由執法部門嚴肅處理，所得資金全部用于保障性住房建設。

第二十條 應當配建廉租住房和公共租賃住房的建設項目在組織竣工驗收時，由市住建部門、國土部門按照《配建合同》及《土地出讓合同》約定，進行驗收，驗收合格后方可進行竣工備案并辦理交接手續。配套建設的廉租住房和公共租賃住房作為市人民政府國有資產，由市住建部門代為登記，并作為廉租住房和公共租賃住房房源實行統一管理。

第二十一條 配套建設的廉租住房和公共租賃住房與所在新建住宅小區實施統一物業管理。開發建設單位、物業服務企業按照相關規定承擔相應的保修、維護等義務。配建的廉租住房

和公共租賃住房的物業管理費用按照有關規定標準收取。

第二十二條 各縣（市）可參照本規定執行。本規定自二○一一年七月三十日起施行。