第一篇：關于進一步組織完善新啟用的科研管理信息系統科研數據的緊急通知

關于進一步組織完善新啟用的科研管理信息系統

科研數據的緊急通知

校內文科各單位：

為進一步加強科研管理科學化、規范化、現代化建設，使新的網絡版科研管理信息系統能夠盡快正常運行并全面發揮作用，社科處組織開展了關于補充完善新科研管理信息系統中科研數據的工作。在文科各單位及教師的積極配合和努力下，這項工作已經取得了很大進展，目前社科處正在對已錄入系統中的科研數據進行逐項審核。鑒于科研數據錄入過程中存在的錯錄、漏錄、多錄等諸多問題，需要對新科研管理信息系統中的人員數據、成果數據、參加學術會議數據、獲獎數據做出進一步的補充、修改和完善。

一、登錄方法

1、登錄 http://hssra.jlu.edu.cn（或登錄吉林大學“校內辦公網”，點擊“社科科研”），進入社會科學處主頁。在主頁最上方鍵入正確的“用戶名”、“密碼”，點擊“登錄”，進入新科研管理信息系統。

2、已獲取“用戶名”、“密碼”的教師，即可登錄新科研管理信息系統補充、修改、完善系統中個人的各項科研數據；未獲得“用戶名”、“密碼”的教師，請盡快與各自單位的科研秘書取得聯系，也請各單位科研秘書盡快為本單位的教師設立“用戶名”、“密碼”。

二、人員數據

（一）數據錄入中存在的幾個問題

1、已錄入信息不夠規范，如“英文名”等。

2、應錄入信息未填寫，如“研究方向”、“導師類型”、“定職時間”、“在職情況”等。

3、部分已錄入信息存在邏輯沖突，如“職稱”為“講師”，而“導師類型”為“博導”；“最后學位”為“博士”，而“最后學歷”為“本科生”；“教授定職時間”為2006年，而“聘為博導時間”為2005年，等等。

4、未用“職工號”即工作證號作為科研人員用戶名。

（二）人員數據錄入的幾點要求

1、對系統中已有人員，要通過編輯頁面逐條逐項進行校正、補充。對未錄入系統的人員，要通過新增頁面進行補錄。

2、錄入和編輯人員數據務請按照《科研人員信息填寫指南》（見附件一）中的各項規定和要求進行。特別是涉及到社科統計的重要數據（包括所屬機構、姓名、性別、出生日期、最后學位、最后學歷、職稱、是否統計、學科分類、導師類型、聘為導師時間、定職時間、在職情況等）務必保證完整準確。

3、“是否統計”一欄中只有教師編制且在編在崗人員選填“是”，其他人員均選填“否”。

4、用“職工號”即工作證號設臵科研人員用戶名，以避免出現重名現象。

5、部分非必填信息請盡量填寫完整，如“政治面貌”、“身份證號碼”、“住宅電話”、“辦公電話”、“手機”和“EMAIL”等，以便于社科處和各單位科研管理人員在某些工作中與教師本人取得聯系，方便為教師服務。

6、核對科研管理系統內錄入的教師總人數與本單位實有人數是否一致。

二、成果數據

（一）數據錄入中存在的幾個問題

1、一項成果數據多位作者重復錄入。

2、成果發表時間、發表刊期錄入邏輯沖突。如：發表時間錄入“2007年1月”，發表刊期錄入“2006年1期”。

3、論文錄入的發表期刊與刊物等級不相符。如：論文發表期刊錄入“吉林大學社會科學學報”，刊物等級卻選擇了“非校定期刊”。

4、在“新增論文”頁面錄入了論文轉載數據。

（二）成果數據錄入的幾點要求

1、將2001年1月1日至2006年12月31日教師正式發表、出版的所有科研成果（包括著作、論文、咨詢報告、轉載論文等）數據做進一步校正、補充、完善。

2、錄入和編輯成果數據務請按照《科研成果信息填寫指南》（見附件二）中的各項規定和要求進行。

3、科研成果數據的錄入工作必須由成果署名作者中第一位我校教師及其所在單位負責，其他作者不得重復錄入，負責成果數據錄入的教師須將其他作者的全部信息錄入完整。

4、論文的發表時間和發表刊期務必依據期刊原件載明的日期和刊期進行準確填寫。

5、錄入論文的發表期刊，務必要首先確認是否屬于校定期刊，在確定不屬于校定期刊的情況下，可在非校定期刊欄錄入期刊名稱。

6、論文轉載數據務必在轉載管理的“新增轉載”頁面進行錄入，不要在“新增論文”頁面錄入。

三、參加學術會議數據

（一）數據錄入中存在的問題

相關信息錄入不全面，缺項較多。如參加會議中的“主辦單位”、“會議地點”等。

（二）學術會議數據錄入的幾點要求

1、對2001年1月1日至2006年12月31日教師參加學術會議的數據進行完善。對系統中已有的參加學術會議數據，要通過編輯頁面逐條逐項進行校正、補充。對未錄入系統的參加學術會議數據，要通過新增頁面進行補錄。

2、錄入和編輯參加學術會議數據務請按照《參加學術會議信息填寫指南》（見附件三）中的各項規定和要求進行。特別是所屬機構、參加人、參加人單位、會議名稱、主辦單位、會議類型、會議地點、會議時間、提交論文題目等務必保證準確完整。

四、獲獎數據

（一）獲獎信息錄入存在的問題 1.錄入信息數據不完整、不準確。2.錄入流程不符合要求。

（二）獲獎信息錄入的幾點要求

1、將2001年1月1日至2006年12月31日教師獲得科研成果獎項的數據做進一步校正、補充、完善。

2、錄入和編輯獲獎數據務請按照《獲獎信息填寫指南》（見附件四）中的各項規定和要求進行。

3、必須錄入系統的獎項為“科研成果獎”。獎項錄入范圍為 “政府獎”和“政府部門獎”。政府獎指以中央（國務院）、各省（直轄市、自治區）以及地市政府名義頒發的社科成果獎，獲獎證書上一般應有政府國徽章。政府部門獎指以中央（國務院）各部門、省（直轄市、自治區）政府各部門以及地市政府各部門名義頒發的社科成果獎，獲獎證書上一般應有政府部門公章。

4、獲獎數據的錄入工作必須由獲獎證書上所注明的作者中第一位我校教師及其所在單位負責，其他作者不得重復錄入，負責獲獎數據錄入的教師須將其他作者的全部信息錄入完整。

5、獲獎信息錄入流程為：首先須錄入成果信息，通過“新增論文”或“新增著作”界面填寫，成果信息錄入完畢后，經本單位科研秘書審核“機構通過”和社科處審核“學校通過”后，可錄入獲獎信息。請各位教師在系統中錄入科研成果數據之后盡快將成果資料提交本單位科研秘書審核，以便及時錄入科研成果獲獎信息數據。

五、時間安排

1、鑒于人員數據是否完善和準確，直接影響到項目、成果、學術活動等其他科研數據的錄入工作，因此請各單位務必于10月29日之前完成人員數據的錄入和審核工作。

2、對于2001年至2006年的科研成果數據，請各單位科研秘書依據本單位保存的成果資料，或通過期刊網搜索、請教師本人提供等方式，于11月5日之前完成對這部分成果數據的審核工作。并且請各單位保存好審核依據資料，社科處將另外安排時間對這部分成果進行復審。

3、請各單位于11月10日之前完成2001年至2006年參加學術會議數據、獲獎數據的完善工作。4、2007年以來的科研成果、參加學術會議、獲獎等科研數據可以隨時錄入、隨時報送。為配合校長辦公室的成果統計月報工作，請各單位于每月25日之前完成本單位科研數據的錄入、審核和材料報送工作。科研成果材料的報送按照《成果申報工作流程》（見附件五）中的規定和要求進行。

六、幾點要求

1、請各位教師及科研秘書在錄入數據之前認真閱讀《科研人員信息填寫指南》、《科研成果信息填寫指南》、《參加學術會議信息填寫指南》、《獲獎信息填寫指南》和《成果申報工作流程》，嚴格按照說明中的要求完善系統中的數據，并務必保證錄入數據的質量，要真實、規范、準確、完整，各單位要切實擔負起審核把關的職責，社科處將對各單位審核通過的數據進行復審。經學校審核最終確認的數據將作為今后核算業績津貼、推選各類人才等各項相關工作的直接依據，如果由于教師本人或單位錯報、漏報等原因造成任何后果，責任自負。

2、各單位在新科研管理信息系統的使用過程中若發現技術問題，請及時與社科處溝通，也希望各單位和廣大教師把對該系統的意見和建議及時反饋給社科處。

3、鑒于新科研管理信息系統的完善對各單位和學校科研管理及社科統計具有重要意義，并涉及到教師的切身利益，請文科各單位給予高度重視，嚴格按照有關要求和規定時間，切實做好這項工作。

附件：

1、科研人員信息填寫指南

2、科研成果信息填寫指南

3、參加學術會議填寫指南

4、獲獎信息填寫指南

5、成果申報工作流程

聯系人及聯系電話

人員數據： 孟祥臣 85167056 成果數據： 張 倩 85167056 參加學術會議數據： 王浩友 85166117 獲獎數據： 張曉萌 85167056

社會科學處

2007年10月23日

第二篇：中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步完善中央財政科研

【發布單位】中共中央辦公廳 國務院辦公廳 【發布文號】

【發布日期】2016-07-31 【生效日期】2016-07-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網

中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》全文如下。

《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》和《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》印發以來，有力激發了創新創造活力，促進了科技事業發展，但也存在一些改革措施落實不到位、科研項目資金管理不夠完善等問題。為貫徹落實中央關于深化改革創新、形成充滿活力的科技管理和運行機制的要求，進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策，現提出以下意見。

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及全國科技創新大會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，促進大眾創業、萬眾創新，進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務，改革和創新科研經費使用和管理方式，促進形成充滿活力的科技管理和運行機制，以深化改革更好激發廣大科研人員積極性。

——堅持以人為本。以調動科研人員積極性和創造性為出發點和落腳點，強化激勵機制，加大激勵力度，激發創新創造活力。

——堅持遵循規律。按照科研活動規律和財政預算管理要求，完善管理政策，優化管理流程，改進管理方式，適應科研活動實際需要。

——堅持“放管服”結合。進一步簡政放權、放管結合、優化服務，擴大高校、科研院所在科研項目資金、差旅會議、基本建設、科研儀器設備采購等方面的管理權限，為科研人員潛心研究營造良好環境。同時，加強事中事后監管，嚴肅查處違法違紀問題。

——堅持政策落實落地。細化實化政策規定，加強督查，狠抓落實，打通政策執行中的“堵點”，增強科研人員改革的成就感和獲得感。

二、改進中央財政科研項目資金管理

（一）簡化預算編制，下放預算調劑權限。根據科研活動規律和特點，改進預算編制方法，實行部門預算批復前項目資金預撥制度，保證科研人員及時使用項目資金。下放預算調劑權限，在項目總預算不變的情況下，將直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版／文獻／信息傳播／知識產權事務費及其他支出預算調劑權下放給項目承擔單位。簡化預算編制科目，合并會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，由科研人員結合科研活動實際需要編制預算并按規定統籌安排使用，其中不超過直接費用10%的，不需要提供預算測算依據。

（二）提高間接費用比重，加大績效激勵力度。中央財政科技計劃（專項、基金等）中實行公開競爭方式的研發類項目，均要設立間接費用，核定比例可以提高到不超過直接費用扣除設備購置費的一定比例：500萬元以下的部分為20%，500萬元至1000萬元的部分為15%，1000萬元以上的部分為13%。加大對科研人員的激勵力度，取消績效支出比例限制。項目承擔單位在統籌安排間接費用時，要處理好合理分攤間接成本和對科研人員激勵的關系，績效支出安排與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。

（三）明確勞務費開支范圍，不設比例限制。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務費。項目聘用人員的勞務費開支標準，參照當地科學研究和技術服務業從業人員平均工資水平，根據其在項目研究中承擔的工作任務確定，其社會保險補助納入勞務費科目列支。勞務費預算不設比例限制，由項目承擔單位和科研人員據實編制。

（四）改進結轉結余資金留用處理方式。項目實施期間，剩余資金可結轉下一繼續使用。項目完成任務目標并通過驗收后，結余資金按規定留歸項目承擔單位使用，在2年內由項目承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出；2年后未使用完的，按規定收回。

（五）自主規范管理橫向經費。項目承擔單位以市場委托方式取得的橫向經費，納入單位財務統一管理，由項目承擔單位按照委托方要求或合同約定管理使用。

三、完善中央高校、科研院所差旅會議管理

（一）改進中央高校、科研院所教學科研人員差旅費管理。中央高校、科研院所可根據教學、科研、管理工作實際需要，按照精簡高效、厲行節約的原則，研究制定差旅費管理辦法，合理確定教學科研人員乘坐交通工具等級和住宿費標準。對于難以取得住宿費發票的，中央高校、科研院所在確保真實性的前提下，據實報銷城市間交通費，并按規定標準發放伙食補助費和市內交通費。

（二）完善中央高校、科研院所會議管理。中央高校、科研院所因教學、科研需要舉辦的業務性會議（如學術會議、研討會、評審會、座談會、答辯會等），會議次數、天數、人數以及會議費開支范圍、標準等，由中央高校、科研院所按照實事求是、精簡高效、厲行節約的原則確定。會議代表參加會議所發生的城市間交通費，原則上按差旅費管理規定由所在單位報銷；因工作需要，邀請國內外專家、學者和有關人員參加會議，對確需負擔的城市間交通費、國際旅費，可由主辦單位在會議費等費用中報銷。

四、完善中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理

（一）改進中央高校、科研院所政府采購管理。中央高校、科研院所可自行采購科研儀器設備，自行選擇科研儀器設備評審專家。財政部要簡化政府采購項目預算調劑和變更政府采購方式審批流程。中央高校、科研院所要切實做好設備采購的監督管理，做到全程公開、透明、可追溯。

（二）優化進口儀器設備采購服務。對中央高校、科研院所采購進口儀器設備實行備案制管理。繼續落實進口科研教學用品免稅政策。

五、完善中央高校、科研院所基本建設項目管理

（一）擴大中央高校、科研院所基本建設項目管理權限。對中央高校、科研院所利用自有資金、不申請政府投資建設的項目，由中央高校、科研院所自主決策，報主管部門備案，不再進行審批。國家發展改革委和中央高校、科研院所主管部門要加強對中央高校、科研院所基本建設項目的指導和監督檢查。

（二）簡化中央高校、科研院所基本建設項目審批程序。中央高校、科研院所主管部門要指導中央高校、科研院所編制五年建設規劃，對列入規劃的基本建設項目不再審批項目建議書。簡化中央高校、科研院所基本建設項目城鄉規劃、用地以及環評、能評等審批手續，縮短審批周期。

六、規范管理，改進服務

（一）強化法人責任，規范資金管理。項目承擔單位要認真落實國家有關政策規定，按照權責一致的要求，強化自我約束和自我規范，確保接得住、管得好。制定內部管理辦法，落實項目預算調劑、間接費用統籌使用、勞務費分配管理、結余資金使用等管理權限；加強預算審核把關，規范財務支出行為，完善內部風險防控機制，強化資金使用績效評價，保障資金使用安全規范有效；實行內部公開制度，主動公開項目預算、預算調劑、資金使用（重點是間接費用、外撥資金、結余資金使用）、研究成果等情況。

（二）加強統籌協調，精簡檢查評審。科技部、項目主管部門、財政部要加強對科研項目資金監督的制度規范、計劃、結果運用等的統籌協調，建立職責明確、分工負責的協同工作機制。科技部、項目主管部門要加快清理規范委托中介機構對科研項目開展的各種檢查評審，加強對前期已經開展相關檢查結果的使用，推進檢查結果共享，減少檢查數量，改進檢查方式，避免重復檢查、多頭檢查、過度檢查。

（三）創新服務方式，讓科研人員潛心從事科學研究。項目承擔單位要建立健全科研財務助理制度，為科研人員在項目預算編制和調劑、經費支出、財務決算和驗收等方面提供專業化服務，科研財務助理所需費用可由項目承擔單位根據情況通過科研項目資金等渠道解決。充分利用信息化手段，建立健全單位內部科研、財務部門和項目負責人共享的信息平臺，提高科研管理效率和便利化程度。制定符合科研實際需要的內部報銷規定，切實解決野外考察、心理測試等科研活動中無法取得發票或財政性票據，以及邀請外國專家來華參加學術交流發生費用等的報銷問題。

七、加強制度建設和工作督查，確保政策措施落地見效

（一）盡快出臺操作性強的實施細則。項目主管部門要完善預算編制指南，指導項目承擔單位和科研人員科學合理編制項目預算；制定預算評估評審工作細則，優化評估程序和方法，規范評估行為，建立健全與項目申請者及時溝通反饋機制；制定財務驗收工作細則，規范委托中介機構開展的財務檢查。2016年9月1日前，中央高校、科研院所要制定出臺差旅費、會議費內部管理辦法，其主管部門要加強工作指導和統籌；2016年年底前，項目主管部門要制定出臺相關實施細則，項目承擔單位要制定或修訂科研項目資金內部管理辦法和報銷規定。以后承擔科研項目的單位要于當年制定出臺相關管理辦法和規定。

（二）加強對政策措施落實情況的督查指導。財政部、科技部要適時組織開展對項目承擔單位科研項目資金等管理權限落實、內部管理辦法制定、創新服務方式、內控機制建設、相關事項內部公開等情況的督查，對督查情況以適當方式進行通報，并將督查結果納入信用管理，與間接費用核定、結余資金留用等掛鉤。審計機關要依法開展對政策措施落實情況和財政資金的審計監督。項目主管部門要督促指導所屬單位完善內部管理，確保國家政策規定落到實處。

財政部、中央級社科類科研項目主管部門要結合社會科學研究的規律和特點，參照本意見盡快修訂中央級社科類科研項目資金管理辦法。

各地區要參照本意見精神，結合實際，加快推進科研項目資金管理改革等各項工作。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：關于進一步完善規范新形勢下兩新組織發展黨員工作制度的意見

關于進一步完善規范新形勢下兩新組織發展黨

員工作制度的意見

為認真貫徹落實黨的十七大及十七屆四中全會精神，進一步做好新時期發展黨員工作，按照中央“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員工作方針，確保新黨員的質量，保持黨組織的先進性，根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的精神，結合我縣“兩新組織”黨建工作實際，進一步完善規范入黨前培訓“考試制”、結對教育培養制、發展黨員公示制、黨內投票表決制、考察談話制、新黨員宣誓制、發展黨員工作失職責任追究制等發展黨員工作制度，請結合實際，認真貫徹執行。

一、入黨前培訓“考試制”

（一）培訓對象

“兩新組織”職工中，凡遞交書面入黨申請書，被黨組織確定為入黨積極分子的，在黨支部討論吸收為預備黨員之前，必須參加集中培訓。隸屬鄉鎮黨委領導的“兩新組織”黨組織，參加鄉鎮黨委舉辦的集中培訓，隸屬縣有關部門黨組織領導的“兩新組織”黨組織，參加相關部門黨組織舉辦的集中培訓，非公企業建黨校的，負責集中培訓本企業入黨積極分子，工業園區內 “兩新組織”入黨積極分子參加縣委“兩新組織”黨工委在縣委黨校舉辦集中培訓。

（二）培訓內容

主要包括黨的基本理論、基本路線、基本知識、市場經濟知識、法律法規、現代企業管理、現代科技知識、政治經濟形勢以及共產黨員的世界觀、人生觀、價值觀等內容。

（三）培訓要求

“兩新組織”入黨積極分子參加培訓，經過統一考試后，合格者方可發給縣委組織部、縣委“兩新組織”黨工委印制的培訓合格證書，考試不合格以及沒有參加過集中培訓者不能吸收為中共預備黨員。

二、黨組織成員聯系制

（一）聯系對象

入黨積極分子以及經黨員大會討論通過，報上級黨委（總支）審核，縣委審批的發展、轉正對象。

（二）工作要求

“兩新組織”黨委、黨總支、黨支部班子成員負責聯系發展、轉正對象，形成“一幫一”結對教育培養形式。其工作職責是向聯系對象宣傳黨的基本知識，傳達上級黨組織的指示，在交心談心中肯定成績，指出不足，并以走訪為主要方式向聯系對象所在單位的黨員職工了解情況，并實事求是地向黨組織匯報，為黨組織教育培養以及發展轉正審批提供科學依據。

三、發展黨員公示制

（一）公示對象

經支委會研究擬提交黨員大會討論吸收的預備或轉正對象。

（二）公示方式和時間

以便于廣大群眾監督為原則，以公示專欄、板報、張榜等多種形式在廠內進行公示。公示時間一般為5至7天。

（三）公示內容

主要包括姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌、工作單位及職務、申請入黨時間、列為入黨積極分子時間（被批準為預備黨員或延長預備期的時間）、培訓情況、是否政審、受獎懲情況（預備期間受獎懲情況）。

（四）公示結果的處理

1、對公示對象的情況，無論有無問題，黨支部在接收預備黨員和預備黨員轉正的黨員大會上都應作出書面材料說明。

2、對公示中反映出的屬公示對象的問題，“兩新組織”黨組織要指定專人進行認真調查核實；屬基層黨組織的問題，由縣委組織部、縣委“兩新組織”黨工委派人調查核實，待問題查清后作出相應處理。調查核實及處理的情況要用適當的方式向黨員和群眾反饋。

3、公示的公告按縣委組織部、縣委“兩新組織”黨工委制定的統一格式進行填寫，公示情況登記表存入黨員檔案。

四、黨內投票表決制

從2003年起，我縣“兩新組織”黨組織黨員大會討論黨員發展、轉正及延長黨員預備期、取消黨員預備期或處分黨員表決時，已經一律采用無記名投票表決方式，目前，要進一步完善規范。投票表決時，實到會人數超過應到會人數的五分之四，表決有效。得贊成票數超過實到會有表決權人數的一半，決議始得通過。投票表決前，要選好監票員、計票員。表決結束后，監票員、計票員要在表決匯總表上簽字。

五、考察談話制

（一）考察談話形式

實施組織員考察談話制度，是把好發展黨員“入口”關的重要措施。預備黨員被黨員大會討論通過后，黨組織要及時安排考察談話。結合我縣“兩新組織”黨建實際，考察談話分兩種形式進行。凡隸屬鄉鎮黨委領導的“兩新組織”黨組織，新黨員考察談話由鄉鎮黨委負責。凡隸屬縣級部門黨組織及縣委“兩新組織”黨工委領導的“兩新組織”黨組織，新黨員考察談話由縣委“兩新組織”黨工委負責。考察談話一般由2名黨務干部組成。

（二）高層管理人員及業主入黨考察談話

為堅持標準，嚴把入黨質量關，全縣“兩新組織”高層管理人員及業主入黨的考察談話，根據不同情況，考察談話的規定是：凡隸屬鄉鎮的“兩新組織”，黨務書記必須參與考察談話，鄉鎮黨委審批前，重點將業主的情況向縣委“兩新組織”黨工委匯報并溝通，方可實施。凡工業園區非公企業及城區新社會組織的高層管理人員及業主入黨的，縣委“兩新組織”黨工委相關領導要參與其考察談話。

（三）考察談話基礎工作

“兩新組織”黨組織黨員大會討論吸收新黨員后，黨支部要及時填好決議，完善培養考察表，及時上報黨委（總支），黨委（總支）審核后，及時上報縣委“兩新組織”黨工委。

縣委“兩新組織”黨工委派人考察談話，每季度召開一次預備黨員、轉正黨員審批會議，審批后下達批復通知。

鄉鎮黨委審批“兩新組織”新黨員及轉正黨員后，要及時上報縣委“兩新組織”黨工委備案。

（四）特別授權

鑒于康寶興公司黨委地處金堂縣淮口鎮，為便于開展黨建工作，特授權給公司黨委負責新黨員的考察談話，并審批新黨員及轉正黨員，發展黨員情況要及時書面報告縣委“兩新組織”黨工委。

六、入黨宣誓制

入黨宣誓是發展黨員工作中一個必須認真履行的程序。黨章規定：“預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓”。全縣“兩新組織”黨組織要高度重視新黨員宣誓工作，對每年發展的新黨員必須組織入黨宣誓。“兩新組織”黨組織可結合慶“七一”活動及黨支部大會等形式，組織新黨員進行入黨宣誓。設置黨委、總支的“兩新組織”，入黨宣誓由黨委（含鄉鎮黨委）、總支統一組織進行；黨支部單設的“兩新組織”，入黨宣誓由黨支部負責實施。

七、發展黨員工作失職責任追究制

（一）失職責任追究范圍及對象

凡沒有按照規定和程序發展黨員，造成不符合入黨條件的對象入黨；考察黨員談話時，不客觀反映情況，有意隱瞞群眾反映的問題，造成有問題的對象入黨；以及符合入黨條件與發展程序的對象在規定時間內沒有及時辦理有關手續等情況，視其情節輕重，分別給予黨組織負責人、分管負責人及有關責任人通報批評、誡勉談話等組織處理或黨紀處分。

（二）失職責任追究范圍

1、對發展黨員工作不重視，組織領導和工作措施不力，3年未發展新黨員的（特殊情況除外）；

2、不按照規定程序、不召開支委會（或支部大會）研究確定入黨積極分子、討論表決發展對象及預備黨員轉正的；

3、對不具備黨員條件，發展為預備黨員的；

4、培養期未滿一年、未經集中培訓、沒有取得合格證或未公示而發展、轉正黨員的；

5、對支部上報的接收預備黨員的決議和預備黨員轉正的決議未在3個月內討論審批的；

6、發展黨員工作中出具政治審查、有關證明等材料時弄虛作假、隱瞞事實真相、政審材料失實、妨礙考察人了解真實情況的；

7、在考察黨員中，不按規定辦理，以權謀私，徇私舞弊的；

8、對具備黨員發展條件的對象，故意不給予發展的；

9、因主觀原因遺失或損壞黨員有關資料檔案的。

（三）失職責任追究方式

1、鄉鎮、縣有關部門、“兩新組織”黨組織負責人、分管負責人及有關責任人在發展黨員工作中，若有上述責任追究范圍的，給予通報批評或誡勉談話；情節嚴重的，給予調離工作崗位、實施降職或免職處理；影響極壞的，應給予黨紀處分。

2、發展黨員失職責任追究的審批工作由縣委組織部、縣委“兩新組織”黨工委負責。

上述制度由縣委組織部、縣委“兩新組織”黨工委負責解釋，自發文之日起實施。