第一篇：20123013學年第一學期《形勢與政策》論文

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2012/3013學年第一學期《形勢與政策》論文

課程號：******

學院：*****

學號：********

姓名：****

一、釣魚島歷來是中國領土不可分割的一部分。請根據中日雙方目前在釣魚島問題上的反應談談你的認識。

淺談釣魚島爭端

釣魚島爭端是中日關系中非常敏感的問題，已成為影響中日關系的關鍵因素之一。去年，日本政府將釣魚島進行所謂“國有化”之后，中日關系降至冰點。現今，釣魚島海域緊張局勢有增無減。有不少人士開始討論雙方發生軍事沖突，甚至兩國之間爆發戰爭的可能性。

釣魚島主權屬于中國是毋庸置疑的。從歷史上看，釣魚島從未屬于日本。早在1403年，我國文獻中就有了釣魚島列嶼的記載，而日本最早有釣魚島的記載的是1785。從國際法角度來講, 認證一個國土主權必須具備四個要素,這四個要素是最早發現、最早命名、最早開發以及連續不斷的進行管轄。目前的史料已充分證明中國的史書最早記載, 也是中國人最早發現、最早命名并管轄了釣魚諸島。因此說, 釣魚島自古以來就是中國“固有領土”也是擁有充足的國際法依據的。

日本之所以要強占釣魚島是因為釣魚島所蘊含的巨大價值，這么說吧，即使把在華日本企業給中國帶來的稅收全部加上，甚至再向后延長1000年，也不足以與釣魚島本身所蘊含的價值的1%相比。因為，日本占領釣魚島不僅事關東海海底的資源，更可以擴大日本的領海范圍，使日本的防御縱深

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向西（即向中國領海）擴展300公里。除了釣魚島，日本還在人為制造“沖之鳥島”，如果日本得逞，那么，按照《聯合國海洋法公約》有關規定，日本疆域將從約38萬平方公里擴展到447萬平方公里（日本擴大的都是中國失去的）。一舉解決困擾日本的資源問題，并大大提升其軍隊活動范圍，而對中國則是一場空前大災難。

現在中國海監飛機和海監船已經初步進入釣魚島海域正常巡航，而日本船艦、戰機也不時開進釣魚島海域“巡航”，日方且威脅性地表示要對中方海監飛機、船只搞“警告射擊”。面對日本對我們領土主權的不斷挑戰，我們又如何應對呢?首先我認為對待釣魚島爭端我們要有堅強的意志和決心，要毫不動搖的捍衛國家主權，而且面對這個過程我們要有長期斗爭的思想準備。因為釣魚島爭端不僅關系到中日兩國的國家利益，而且牽扯到兩國的國民情緒、民族感情等方面的問題，它對整個中日關系有著重要的影響。從中日關系大局出發，穩妥處理和解決釣魚島爭端是中日兩國的共同任務。

解決釣魚島爭端若具體到實際方面，須從長計議。而我們作為當代的大學生，是祖國的未來要做好自己的本職工作，不斷提高個人能力，這樣才能在不久的將來肩負起保衛國家、讓祖國更加民主富強的責任。

二、（1）黨的十八大報告中提出，解決好人民最關心最直接最現實的

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利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。請聯系實際，談談改革開放以來黨在民生建設方面取得的成就及自己的認識。

民生建設與改善

改革開放以來，黨中央著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，堅持把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優先位置，人民群眾特別是困難群眾、優撫對象的生活得到了前所未有的改善，我國基本民生保障取得了許多重大的歷史性成就。

社會救助體系基本建立。我國社會救助實現了從計劃經濟條件下的臨時性、單一性社會救濟向制度化、綜合性社會救助的歷史轉型，城鄉各類困難群眾基本生活有了穩定可靠的制度性保障。城市低保制度在普遍建立的基礎上繼續完善，基本實現應保盡保；農村低保制度于2007年全面建制，低保制度實現城鄉全覆蓋。實現了由農村集體互助共濟向以財政保障為主的歷史轉型。城鄉醫療救助制度全面建立，重特大疾病醫療救助開始試點。

社會福利制度逐步向適度普惠轉型。我國社會福利政策不斷完善，受惠范圍逐漸由特殊群體向全社會拓展，社會福利事業正在由補缺型向適度普惠型邁進。以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐，資金保障與服務提供相匹配的社會養老服務體系初步建立。

減災救災能力顯著增強。自然災害救助步入法制化軌道。成立了國家減災委，從中央到地方形成了比較完整的救災應急體系和減災救災綜合協調機制。救災補助項目不斷完善，救災補助標準大幅提高。

慈善事業加快發展。國家關于慈善事業的稅收優惠政策不斷完善。慈善組

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織快速發展。一大批社會組織將公益慈善作為發展宗旨。志愿服務組織大量涌現，志愿者隊伍不斷壯大并在重大活動中發揮了重要作用。社區志愿者默默奉獻在街道樓宇和村落中，為社區建設作出了重要貢獻。

國基本民生保障工作積累了許多寶貴經驗，主要是始終堅持以民為本、竭誠為民，始終堅持求真務實、改革創新，始終堅持政府主導、社會參與，始終堅持重點突破、示范帶動。我們要堅持和運用好這些經驗，從滿足人民群眾和社會不斷增長的服務需求出發，不斷完善基本民生保障制度，不斷提高基本民生保障水平，切實多謀民生之利、多解民生之憂，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化不斷作出新的更大貢獻。

同時我們知道圍繞構建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。而就業是民生之本。要貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，實施就業優先戰略和更加積極的就業政策。鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業。加強職業技能培訓，提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性。健全人力資源市場，完善就業服務體系。健全勞動標準體系和勞動關系協調機制，加強勞動保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動關系。

提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展，努力讓人民過上更好生活。

第二篇：2013—2014學年第一學期形勢政策論文（xiexiebang推薦）

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12、能動12級《形勢政策課》論文要求 車輛

12、能動12級：

請結合本學期形勢政策課所學內容，自擬論文題目。要求分析合理、評論得當。（手寫和打印均可）

一授課專題：

專題一：中國夢 我的夢

專題二：廉政文化進校園

專題三：中國外交站在新的時代潮頭

專題四：以改革紅利釋放發展潛力

二其他要求：

1.字數：1200以上

2.如打印格式如下：出現雷同卷，請重寫。

標題：黑體三號字體：（自擬）

作者：含學生姓名、學號、班級，小四宋體加粗

正文：小四號宋體。

段間距1.5倍行距。

3.請各班學習委員，按學號順序排好2013年12月17日交至機電樓D215辦公室。

請大家互相轉告！

2013年12月12日

第三篇：2013-2014第一學期《形勢與政策》

二、判斷題(共 12 道，每題 3 分)

1.中國的合作之路越走越寬，并得到世界各國越來越多的認可。√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

2.只有以權力制約權力，才能有效地防止權力的濫用。這是為古今中外歷史所反復證明的一條公理。

√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

3.反腐敗不是一個系統工程，只需實施法治即可。

√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

4.腐敗行為的手段，既包括利用擔任公共職位的職務上的便利，同時也包括支配公共資源的職務便利以及利用職能部門的機構性權力的便利，來追求私人利益。

√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

5.中國夢是國家夢、民族夢，與個人關系不大。

√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

6.實現中華民族的獨立，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

7.公眾參與的過程是在政策問題上建立共識的過程，同時也是獲得公眾理解、支持與合作的過程。

√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

8.過于強調一般公職人員的權能而削弱了一把手的責能。

√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

9.加強監督不是反腐敗治本措施的重要一環。

√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

10.公賄是指下級政府及官員為辦公事用公款賄賂上級政府部門或官員的行為。

√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

11.實現中國夢給世界帶來的是和平，不是動蕩；是機遇，不是威脅。√（正確答案：R）（您提交的答案：R）3分

12.中國夢具有多個維度，其價值維度就是要讓人民過上高水平的物質文化生活。

√（正確答案：W）（您提交的答案：W）3分

判斷題：36 分

三、單項選擇題(共 12 道，每題 3 分)

1.腐敗行為的后果，通常是（）受到侵害。

√（正確答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.公共利益

B.公共利益或公民權利

C.公民權利

D.個人利益

2.1961年，毛澤東在同英國元帥蒙哥馬利談話時指出：“在我國，要建設起強大的社會主義經濟，我估計要花（）多年。”

√（正確答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.50

B.100

C.150

D.200

3.善治，就是使（）最大化的社會管理過程。它的本質特征是政府與公民對公共生活的合作管理，是政治國家與公民社會的一種新型關系。√（正確答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.個人利益

B.公民權利

C.公共權力

D.公共利益

4.俄羅斯正式成為WTO第（）個成員國。

╳（正確答案：D）（您提交的答案：B）0分

A.15

5B.156

C.157

D.158

5.根據透明國際對各個時期我國腐敗狀況的評價，在改革開放初期即1980—1985年期間，我國的清廉指數為（），屬于輕微腐敗國家。√（正確答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.2.1

3B.3.13

C.4.13

D.5.13

6.2013年4月16日，國際貨幣基金組織(IMF)發布了《世界經濟展望報告》，預測2013年全球經濟將增長（）。

√（正確答案：A）（您提交的答案：A）3分

A.3.3%

B.3.5%

C.2.3%

D.2.4%

7.2013年歐元區政府支出預計增長（）。

√（正確答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.0.2%

B.-0.2%

C.0.4%

D.-0.4%

8.只有中國夢成為（），夢想才有生命，夢想才有根基，夢想才有力量。√（正確答案：C）（您提交的答案：C）3分

A.民族夢

B.中國共產黨的夢

C.人民夢

D.青年的夢

9.和諧世界的基本內涵和要旨是實現世界的持久和平與（）。√（正確答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.中國和發展中國家的共同繁榮

B.各國的共同繁榮

C.中國和發達國家的共同繁榮

D.歐亞的共同繁榮

10.一般認為，當一國的順差或逆差占GDP比例不超過（）時，該國的匯率就達到了“基本均衡匯率”。

√（正確答案：B）（您提交的答案：B）3分

A.3.5%

B.3%

C.2.5%

D.2%

11.總書記當選后，中國新的領導集體確立了（）的長遠目標，經濟發展路徑日益清晰。

√（正確答案：A）（您提交的答案：A）3分

A.推進經濟結構戰略性調整

B.增加稅收

C.打造多元“新經濟“

D.涉及經濟和社會等多個領域的經濟改革計劃

12.參考新加坡模式（個人出18%，單位出22%，相當于工資的40%，退休時無腐敗行為則可獲得這筆可觀收入），建立（）公積金，增加公務員廉潔從政的收入預期和從事腐敗行為的成本預期。

√（正確答案：D）（您提交的答案：D）3分

A.集團

B.腐敗

C.個人

D.廉政

四、多項選擇題(共 7 道，每題 4 分)

1.政府職能部門實行的“兩公開一監督”，是指（）

√（正確答案：ABC）（您提交的答案：ABC）4分

A.辦事程序公開

B.辦事結果公開

C.接受群眾監督

D.辦事過程公開

2.實現中國夢必須（）。

√（正確答案：BCD）（您提交的答案：BCD）4分

A.探索中國道路

B.走中國道路

C.弘揚中國精神

D.凝聚中國力量

3.推進市場化改革，必須做好以下（）工作。

√（正確答案：ABCD）（您提交的答案：ABCD）4分

A.實現人民幣在資本項目下的可兌換、金融證券保險業引入競爭機制、土地交易市場化等措施。

B.加快外貿自由化步伐。

C.消除那些制約市場在資源配置中基礎性作用發揮的因素。

D.建立科學合理的公共物品和服務價格形成機制包括建立和完善價格聽證制度。

4.根據OECD和聯合國貿易與發展會議發布的報告，2011年11月至2012年5月期間，二十國集團(G20)所采取的保護主義措施達（）件，平均每月發生（）件。

√（正確答案：AC）（您提交的答案：AC）4分

A.124

B.134

C.17.7

D.18

5.到2049年，就是新中國成立100周年的時候，要把中國建成（）的社會主義現代化國家，跨入發達國家行列。

√（正確答案：ABCD）（您提交的答案：ABCD）4分

A.富強

B.民主

C.文明

D.和諧

6.造福人民，必須始終把（）人民群眾的利益作為黨和國家一切工作的出發點與落腳點。

√（正確答案：ABC）（您提交的答案：ABC）4分

A.實現好

B.維護好

C.發展好

D.引導好

7.腐敗行為的構成要素有（）。

√（正確答案：ABCDE）（您提交的答案：ABCDE）4分

A.腐敗行為的主體，通常是公職人員

B.腐敗行為的動機或目的，通常是追逐私人利益

C.腐敗行為的手段，通常是憑借機構或職務上的便利

D.腐敗行為的方式，通常是非規范地運用或濫用公共權力

E.腐敗行為的后果，通常是公共利益或公民權利受到侵害

多項選擇題：28分

恭喜您通過此次考試！您的總得分：97分。

第四篇：2011-2012學年第一學期《形勢與政策》課程論文 2011.12

論文要求：

請就以下議題寫成論文，要求（1）結合主題，題目自擬；

（2）觀點鮮明，論據有力，資料翔實；

（3）答題必須手寫，不少于2000字；

（4）請獨立完成，若發現抄襲或網上下載現象，將給予零分處理。

議題：

2011年是中國共產黨建黨90周年和紀念辛亥革命100周年，通過近一個世紀的奮斗，中國共產黨帶領中國人民邁著堅定的步伐，擺脫半殖民地半封建地的百年恥辱，擺脫近一個世紀積貧積弱的現實，走向了偉大的民族復興之路。然而前進的道路依然坎坷，2011年中國周邊的國際形勢不容樂觀，全球金融動蕩不安，國內矛盾進一步凸顯，這些都為民族的復興提出了新的挑戰。當前的世界是機遇與挑戰并存的世界，當代的大學生更應該秉承往圣精神，切握時代脈搏，繼往開來，為民族之崛起努力奮斗。請結合你所學的知識，參考以下議題任選其一來探討自己的觀點：

（1）研究闡釋中國共產黨成立90年來團結帶領全國各族人民譜寫的光輝奮斗史、創業史、改革開放史；

（2）（3）（4）

結合當前的國際安全形勢，探討中國和平崛起的發展道路； 結合當前中國社會發生的現實案例，對其產生的背景、原因及應對策略進行探討；

結合自身，探討當代青年人應該具有的品質以及如何為建設有中國特色社會主義事業添磚加瓦。

中國共產黨與中華民族的崛起

當時間的腳步退回到1921年7月21日，相信所有的中國人都無法忘卻。因為這一天，偉大的中國共產黨誕生了。中國共產黨成立以來，在中國的革命和建設道路上留下來不可磨滅的腳印，帶領了中國人民譜寫了一部光輝的奮斗史，創業史、改革開放史。

中國共產黨帶領中國人民的光輝奮斗史，是一部血與淚的結晶。中國共產黨的誕生使中國的革命面貌煥然一新，因為她明確提出了反帝反封建的革命綱領，始終把推翻三座大山，實現名族獨立和富強作物黨的首要目標。雖然剛剛誕生的共產黨還是一束微弱的火苗，但是，她卻讓全中國人民看到了革命的希望，人民堅信，遲早有一天，星星之火會茁壯成長，形成燎原之勢。

中國革命的道路充滿著坎坷。共產黨自從里以來便領導力轟轟烈烈的工人運動。大大地提高了工人階級的政治地位。同時又著手進行了土地改革，讓廣大的勞動人民翻身做主。為消滅軍閥，共產黨與國民黨形成第一次國共合作，進行了轟轟烈烈的北伐戰爭，大大地減少了存在于中國的軍閥勢力。基本上摧毀了北洋軍閥的反動統治。但是革命并不是一帆風順的，大革命因為蔣介石的反革命政變而失敗，一大批共產黨人遭到屠殺。但是黨并沒有因此而倒下。南昌起義，打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍。秋收起義，直到井岡山會師，我國各地爆發了多次起義，開始進入創建紅軍和發動土地革命的新時期。同時，我黨解放思想，實事求是，把馬克思主義的普遍原理同中國革命實際相結合，創造性地提出來農村包圍城市，武裝多去爭取政權的革命道路。雖然這段時間共產黨得到了一定的發展，但是黨內左傾錯誤，使黨遭遇了最為慘重的失敗，各地武裝力量損失慘重。黨不得不揮師北上進行了著名的二萬五千里長征。歷盡千辛萬苦，最終保留的黨的有生力量。

1937年7月，抗日戰爭爆發。黨迅速促成第二次國共合作，建立了全民族統一戰線，經過八年艱苦奮戰，最終獲得勝利。中國在過去一百年來第一次去得了對帝國主義的勝利，獲得了民族獨立。后來經過三年內戰，共產黨帶領中國人民建立了新中國，中國人民終于站起來了，民族自尊心和自信心大大增強。可以說，沒有共產黨就沒有新中國！

經過多年的浴血奮戰，中國共產黨終于帶領著中國人民建立了新中國，實現了無數中國人民最偉大的愿望。這時候，黨的工作重心也開始轉移到了經濟建設上來。掀起了中國共產黨帶領中國人民的創業史。

1950年土地改革運動開始，土地改革徹底摧毀了封建剝削制度，使農民真正從經濟上翻身作了主人。1953年，以實現社會主義工業化為中心的第一個五年計劃開始實行，這一計劃是根據黨在過渡時期的總路線和總任務而制定的，在中國共產黨的正確規劃下，1957年底第一個五年計劃超額完成，奠定了我國社會主義工業化的初步基礎，提高了人民生活水平，顯示了社會主義制度的優越性，并初步積累了社會主義建設的經驗。

雖然社會主義經濟建設取得了良好的成果，但是因為右傾冒進主義的錯誤，導致了大躍進人人民公社運動的爆發。中國經濟遭到重創。繼而又是因為文化大革命的開展，中國人民陷入十年**之中。直到1976年文化大革命結束，鄧小平上臺。中國才開始步入正途。回顧建國多年的新中國，就是一部有成功也有失敗，有歡聲笑語也有血與淚的創業史。1978年，以鄧小平為首的領導集體深刻認識到了以前走過的錯誤道路，認為以經濟建設為中心是當前重中之重。于是中國的一次巨大飛躍開始了，正是這次飛躍，才奠定了中國現如今的國際地位。

1978年，十一屆三中全會召開。中國共產黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線。順應時代潮流和人民的愿望。解放思想，與時俱進。決定實行改革開放。可以說，這是一次決定了中國未來的會議。它讓中國打開了國門，開始了與國際交流與貿易的過程。一個個經濟特區，沿海開放城市的建立，使得中國不斷地融入到世界經濟之中。特別是深圳和浦東，演繹了新中國經濟建設的神話，也向世人展示了中國人民的智慧和創造力。改革開放猶如一股新鮮血液，注入中國體內，貧弱的古國煥發出盎然生機。短短30年，一個“一窮二白”的弱國以嶄新姿態雄立世界強國之林！一頭沉睡的雄獅，開始覺醒。30年征程，30年巨變，30年光輝歷程。30年，鑄就一個民族千百年的夢想！

2011年，是中國共產黨建立90周年的紀念日。而此時的中國，也是充滿著希望與未來。各項事業蒸蒸日上。特別是中國成功舉辦奧運會和世博會，向世人展現了新國的實力。但是，前進的道路依然坎坷。首先是社會問題層出不窮，國人道德淪喪，中國到了最無情，最缺的的時代。其次是全球經濟的動蕩不安，使中國在全球化背景下面領著嚴峻的挑戰。在這種嚴峻時刻，不管是中國共產黨還是中國人民，都應該抓住機遇，迎接挑戰。如何在新時期帶領中國前進和發展是當前最為關鍵的問題。對于黨，我認為最重要的還是應該解放思想與時俱進。把馬克思普遍原理同當前實際相結合，走中國特色社會主義道路。堅持毛澤東思想和中國特色社會主義理論。2012.是一個關鍵的一年。今年黨的十八大即將召開，中國接下來的道路該怎樣走？面對當前國內外的矛盾，又該怎么辦？？一切的一切都將揭曉。作為大學生的我們不能決定中國未來的道路，但是中國的未來靠的是年輕一代。因此我們更應該秉承往圣精神，切握時代脈搏，繼往開來，為民族之崛起努力奮斗。

第五篇：形勢與政策論文

正確認識當前兩岸關系形勢

摘要 改革開放以來，兩岸關系趨向于和平發展的方向，本文先從認識臺灣的局勢開始，進而認識當前的兩岸關系已經入鞏固深化時期、兩岸的交流局面持續深入拓展以及兩岸政治對話進展仍然緩慢，最后認識對十八大報告中關于兩岸關系的報告。

關鍵字 兩岸關系 形勢 臺灣局勢 十八大

一、當前臺灣政局

盡管馬英九在2012 年年初臺灣地區領導人選舉中成功連任，國民黨也在“立法委員”選舉中贏得超過半數的席次，然而從今年臺灣政局的發展形勢來觀察，執政的國民黨并沒有發揮出應有的 優勢，執政黨面臨非常被動的境地。藍綠惡斗的政治生態環境并沒有任何的改變。在兩岸層面，隨著馬英九的連任成功，兩岸關系和平發展的局面得以維系，兩岸關系進入不斷鞏固與深化的新時期。從今年兩岸關系發展的綜合情況來觀察，總體上繼續保持著和平發展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續有序地進行，這充分說明兩岸關系和平發展的大趨勢是不以人的意志為轉移。藍綠惡斗一直是臺灣政治的重要特征，從2012 年臺灣政局的發展來看，臺灣地區領導人選舉結束后，藍綠惡斗的情形并未改變，反而有愈演愈烈之勢。這一局面已嚴重傷及臺灣政局的穩定，不但造成臺灣政治運行的空轉，而且也對國民黨的施政及效率都產生很大的負面傷害。今年，藍綠惡斗主要是圍繞一系列議題的攻防來展開，諸如在美國牛肉進口、油電雙漲、證所稅改革、陳水扁特敕等議題進行，藍綠可謂是全面上演激烈的攻防大戰。國牛肉進口問題事實上，不只是美牛事件，包括油電雙漲、證所稅改革等議題，藍綠雙方都展開了激烈的政治攻防。除了上述施政議題之外，藍綠雙方的惡斗范圍相當廣泛。在全世界都因歐債危機，從拼經濟轉向救經濟時，臺灣政治卻在大選后更進一步空轉、虛耗，走向藍綠惡斗的自殺式斗爭，這對于臺灣而言，其負面代價與傷害將無法評估和預料。

二、兩岸關系

（一）兩岸關系進入鞏固深化時期

兩岸關系和平發展的總體狀況表明，兩岸關系無疑已進入鞏固與深化的新時期。從今年大陸領導人以及對臺工作部門負責人的講話內容來觀察，在臺灣地區領導人選舉結束后，大陸對臺工作重點轉到鞏固深化既有成果、爭取民心、全面夯實兩岸關系和平發展的基礎上來。今年2月底3月初，對臺工作工作會議提出了今年對臺工作的總目標：以持續推進兩岸關系和平發展為主題，以深入貫徹寄希望于臺灣人民的方針為主線，進一步扎實有效做好各項對臺工作，進一步鞏固深化兩岸關系和平發展，為實現祖國和平統一大業創造有利條件。3 月正由開創期進入鞏固深化期，要持續鞏固深化兩岸關系和平發展，積極推動兩岸關系取得更加扎實、更加豐碩的成果。3 月15 日，中臺辦、國臺辦主任王毅在騰沖會議上提出四個具體目標：鞏固兩岸政治互信基礎，深化兩岸同屬一個中國的共同認知；鞏固兩岸經貿關系發展成果，深化互利合作；鞏固兩岸各界大交流局面，深化文化教育領域交流；鞏固兩岸關系和平發展的民意基礎，深化兩岸同胞的感情融合。這些表明，新時期的對臺工作將以鞏固深化兩岸關系和平發展為重點。3 月22 日，胡錦濤總書記會見吳伯雄榮譽主席時，雙方就如何鞏固深化兩岸關系和平發展交換了意見，并取得了重要共識。首先是明確兩岸關系發展方向，均同意要珍惜與鞏固來之不易和平發展局面，把和平發展的根基扎得更牢固；其次要探討兩岸定位問題，重申反對“臺獨”、堅持九二共識的原則立場，就兩岸同屬一個中國形成更為清晰的共同認知和表述；第三是溝通了兩岸協商議題，同意推進兩岸經濟文化等領域的交流合作，并就兩岸民眾關心的問題繼續進行磋商。“胡吳會”對于國共兩黨統一認識，攜手促進兩岸關系在正確路線上良性互動意義重大，因而產生了廣泛的積極影響。在6 月份舉辦的第四屆海峽論壇上，王毅主任又宣布了包括放寬臺生及其他臺灣居民在大陸就業的相關政 策、進一步為臺胞往來大陸和在大陸居留、生活提供便利的相關政策以及臺灣居民可以在大陸高校申請教師資格證的相關政策等等。事實上，從今年的兩岸關系發展狀況來觀察，兩岸關系和平發展局面在總體上仍然保持著良好的勢頭，這是值得高度肯定的。3月22 日，國民黨榮譽主席吳伯雄訪問北京，與胡錦濤總書記舉行了會晤，充分說明國共平臺的運轉相當良好，這對于未來四年兩岸關系繼續保持和平發展的勢頭至關重要。4 月31日，尚未正式就職的臺灣地區副領導人吳敦義率團參加2012 年博鰲亞洲論壇，并與中共中央政治局常委、國務院副總理李克強舉行了會晤，雙方對未來兩岸關系的發展都寄以厚望。5 月20 日，臺灣地區領導人馬英九在其連任就職的演講中，也對過來四年的兩岸關系發展予以很高的肯定，他表示未來四年，兩岸要開拓新的合作領域，繼續鞏固和平、擴大繁榮、深化互信，并強調要為兩岸和平發展創造更有利的環境等等。而第八屆兩岸經貿文化論壇已確定在7 月份召開。上述情況都說明目前的兩岸關系和平發展局面繼續維持。

（二）兩岸交流局面持續深入拓展

今年，兩岸關系在總體上繼續保持著和平發展的良好勢頭，兩岸各界的大交流、大合作都在持續正常地進行。兩岸在經貿領域的交流合作進展相當神速。今年2 月，福建漳州臺商投資區獲國務院正式批準，要求把臺商投資區建設成為海峽兩岸產業深度對接的集中區域、海峽兩岸先進制造業的重要基地，這無疑為廣大臺商前進海西提供了新的發展契機。而同一時期，臺灣方面正式公布陸資赴臺投資原則，參與臺灣公共項目增至25 項，此舉使陸資參與的總項目達到54% 的比例。而在第四次海峽論壇舉辦期間，4 家大陸銀行宣布未來3 至4 年內將再為臺灣企業提供6 千億的融資額度，這是對臺資企業，包括臺資中小企業更大力度的一個支援。此外，兩岸在經濟合作框架協議的后續相關談判中也取得了一定的進展。兩岸民間及人員交流更是蓬勃發展。大陸居民赴臺個人游不斷增多，今年4 月28 日，大陸又新增了天津、重慶、南京、杭州、廣州、成都等6 個城市赴臺個人游試點。到今年年底包括福州、深圳等在內的其他4 個城市也將列入個人游的試點城市之列。6 月，為期一周、由兩岸68 家有關機構和社會團體共同舉辦的第四屆海峽論壇在廈門開幕，海峽論壇作為兩岸基層民眾大交流的重要舞臺，已成為兩岸民間交流的盛事，成為兩岸之間參與人數最多、范圍最廣的交流盛會。今年，大陸各省市繼續組團赴臺采訪，兩岸各專業領域的交流合作持續開展。此外，兩岸業者還簽署了冷鏈合作協議，謀劃聯手進軍全球市場，這對于推動兩岸相關產業的合作與發展，都具有重要的意義。

（三）兩岸政治對話進展仍然緩慢

盡管馬英九已無連任壓力，但在馬英九在第二任期內，兩岸啟動政治對話的可能性仍然較低。由于當前整個國際經濟形勢的發展前景還不明朗，特別是在美國尚未完全擺脫危機、歐債危機仍然持續惡化、日本經濟持續低迷的情況下，馬當局最急迫的任務無疑是臺灣經濟發展以及民生方面議題的巨大挑戰。馬英九在其連任就職的演講中，也表示未來將把施政的重點放在臺灣經濟發展上，這也說明未來幾年，由于面臨巨大的內部民怨之壓力，特別是在目前馬英九民意支持度相對較低的情況下，馬在推動兩岸政 治對話方面的意愿自然不高。另一方面，從總體上來看，盡管過去幾年兩岸關系取得了重大的歷史性突 破，兩岸關系的互信基礎有所積累，但兩岸關系的互信基礎仍然遠遠不足，畢竟過去四年的時間太短暫，兩岸社會和民眾仍然需要很長的時間來進行交流與溝通。事實上，最近一段時間以來，由于臺灣執政當 局在施政上出現了一系列失誤，民意的強烈反彈無疑使馬英九當局在處理兩岸政治議題上的力度受到很 大的牽制。盡管如此，只要兩岸雙方努力維護兩岸關系和平發展的大局，并積極為兩岸未來破解政治難題不斷創造條件，兩岸未來進行政治對話的可能性仍然存在。從的情形來觀察，馬英九在第二任期內，希望在穩住兩岸關系發展的同時，迫切希望大幅提升美臺關系等對外關系發展。今年，大陸針對島內政局的變化，在對臺戰略方面提出了要不斷鞏固與深化兩岸關系和平發展的要求。一方面，大陸繼續與執政的國民黨方面加強溝通與交流，不斷累積互信基礎，深化兩岸的共識與合作，為兩岸各項交流活動的持續開展奠定基礎。另一方面，大陸方面也對民進黨的政策采取了越來越主動與積極作為的措施，至少在一些問題上的做法明顯有所調整。5 月中旬，國臺辦發言人公開表示，愿在兩岸政治對話的進程中就雙方關心的問題，包括人權、法治等問題平等交換意見，以增進彼此了解。這一說法在大陸對臺發言中尚屬首次，充分表明大陸愿意積極正面回應臺灣同胞對這類問題的關心，受到輿論的肯定。三、十八大報告推進祖國統一

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是不可阻擋的歷史進程。和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實現和平統一首先要確保兩岸關系和平發展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，全面貫徹兩岸關系和平發展重要思想，鞏固和深化兩岸關系和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎，為和平統一創造更充分的條件。

我們要始終堅持一個中國原則。大陸和臺灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國的事實從未改變，國家領土和主權從未分割、也不容分割。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個中國，我們都愿意同他們交往、對話、合作。

我們要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協商達成兩岸和平協議，開創兩岸關系和平發展新前景。

我們要努力促進兩岸同胞團結奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關愛信賴，共同推進兩岸關系，共同享有發展成果。凡是有利于增進兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會盡最大努力做好。我們要切實保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。

我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去。“臺獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。

全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實現中華民族偉大復興進程中完成祖國統一大業。

參考文獻：1.《特別關注》2012年第九期；

2.新華網；

3.搜狐新聞；

4.《時事報告》2012年；

5.《兩岸關系》2012年。