第一篇：軍轉論壇：2013年北京市政府工作報告之今后五年的奮斗目標

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軍轉論壇：2013年北京市政府工作報告之今后五年的奮斗目標

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中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開，描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，為在新的起點上推動首都科學發展、促進社會和諧指明了方向。我們要深入貫徹落實黨的十八大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊抓住和用好可以大有作為的重要戰略機遇期，深刻認識和把握發展的階段性特征，深入實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰略，全面深化改革開放，奮力推進首都經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，向著建設中國特色世界城市邁出更大步伐。

按照中共北京市第十一次代表大會的部署，今后五年，要在現有良好基礎上實現新的發展要求。

——更加注重提高發展質量。轉變經濟發展方式取得重大進展，首都經濟保持持續平穩增長，人均地區生產總值達到2萬美元，到2020年實現地區生產總值比2010年翻一番，率先形成科技創新、文化創新“雙輪驅動”的發展格局，初步建成有世界影響力的科技文化創新之城。大力發展綠色經濟，產業結構進一步優化升級，服務業比重達到78%以上，“北京服務”、“北京創造”品牌的影響力明顯增強。

——更加注重完善城市功能。率先形成城鄉發展一體化新格局，新農村建設持續推進。優化城市空間布局，構建“六高四新”高端產業發展格局，區域發展的協調性不斷增強。公共交通出行比例達到50%以上，交通擁堵得到有效治理。“智慧城市”的基本框架初步形成，城市運行的精細化、信息化、便利化水平明顯提高，應急體系更加完善，城市服務保障能力顯著增強。

——更加注重繁榮首都文化。全面踐行“北京精神”，市民文明素質和城市文明程度顯著提升，歷史文化資源得到有效保護、傳承和利用，文化事業和文化創意產業健康快速發展，公共文化服務體系更加完善，文化創新充滿活力，全國文化中心的示范作用得到充分發揮，努力建設中國特色社會主義先進文化之都。

——更加注重促進社會和諧。社會服務管理體系更加完善，人口服務管理更加科學有序，社會矛盾化解體制機制更加健全。依法治國基本方略更加深入人心，社會生活制度化、法制化水平明顯提高，社會公平正義得到有效維護。公民有序參與社會管理，群眾利益表達渠道

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更加暢通。

——更加注重生態文明建設。資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展，完成平原地區100萬畝造林任務，全市森林覆蓋率達到40%以上，主要污染物排放總量持續削減。生態文明制度進一步完善，全社會節約意識、環保意識、生態意識明顯增強，形成合理消費的社會風尚。

——更加注重深化改革開放。有利于推動科學發展、加快經濟發展方式轉變和自主創新的體制機制與制度進一步完善，重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展。政府職能加快轉變，市場配置資源的基礎性作用得到充分發揮。國際化水平進一步提高，聚集國際高端要素的能力不斷增強，努力建設國際活動聚集之都、世界高端企業總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。

——更加注重改善市民福祉。就業更加充分，城鄉居民人均收入到2020年比2010年翻一番，城鄉收入差距逐步縮小，中低收入群眾的收入水平明顯提高。完成5000萬平方米老舊小區綜合整治和100萬套保障房建設任務。基本公共服務更趨均等化，非基本公共服務更加豐富。基本實現義務教育資源均等化，基本滿足適齡兒童入園需求，率先實現教育現代化，覆蓋城鄉的社會保障制度更加完善，努力建設和諧宜居之都。

今年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。政府工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，深化改革開放，強化創新驅動，加大產業結構優化升級力度，著力保障和改善民生，切實提高城市精細化管理水平，加快城鄉一體化步伐，全力履行好“四個服務”職責，統籌推進首都經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，確保首都各項工作開好局、起好步。

今年全市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右;城鎮登記失業率控制在2%左右;城鄉居民收入實際增長7.5%左右;居民消費價格漲幅控制在4%左右;地方公共財政預算收入增長9%;單位地區生產總值能耗下降2%以上、二氧化碳排放量下降2.5%以上、水耗下降4%以上，主要污染物排放量均削減2%。

第二篇：2013年軍轉：2013年北京市政府工作報告之加強城市建設和管理

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2013年軍轉：2013年北京市政府工作報告之加強城市建設和管理

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(二)加強城市建設和管理，不斷提升城市綜合服務水平

深化系統研究，完善政策措施，積極探索創新，加快解決現階段面臨的突出矛盾和問題，全力推動城市發展轉型。

科學治理交通擁堵。堅持標本兼治，落實交通綜合治堵28項措施，學習借鑒國內外城市成功經驗，研究制定新的治堵方案，做到年年有計劃、年年有成效。一是加快發展軌道交通。優先加密建設中心城區線網，年內新開工建設3條線路。二是提升路網通行能力。認真做好興延路、姚家園路等項目的前期工作，建成梅市口西延等重點道路，加快建設京張城際、京沈高鐵、國道110二期等對外交通疏解通道。實施一批道路微循環改造工程，開工建設蘋果園等交通樞紐，新建10處駐車換乘停車場。優化公交線網，新增公交快速線路50公里，增開社區與軌道交通、地面公交的通勤線路，公共交通出行比例達到46%。三是增強城市交通疏導能力。提高交通指揮信息發布平臺效用，引導車輛均衡出行。全面摸排交通堵點，制定工程改造和一對一疏導方案，提高易堵路口和節點通行效率。四是加強停車服務與管理。完善土地、價格、補貼等政策，加快停車設施建設，新增居住區停車位2萬個。充分挖掘社會資源，合理利用機關、學校、企業停車設施，推廣錯時停車和居住區停車自治管理。進一步控制小汽車過快增長。加大“黑車”整治力度，加強出租車運營管理。改善城市慢行系統，推廣公共租賃自行車服務，倡導綠色交通、文明交通理念。

提高城市防災減災能力。深刻汲取“7·21”特大暴雨山洪泥石流災害的教訓，加強中心城區的防洪及雨洪調蓄，做好水系規劃銜接，消除排水管道斷點盲點，啟動西郊砂石坑等蓄滯洪區建設。汛期前完成中心城20處下凹式立交橋積水治理，推進64處雨水泵站改造。嚴格落實新建項目和居住小區雨水控制利用規劃，建成一批老舊小區雨水利用設施。加強高層建筑、人員密集場所等重點區域火災防控，提高極端天氣、地質災害應對處置能力。細化各類災害和突發事件應急預案，加強消防、防洪、防震、防疫等設施設備和隊伍建設，完善重要物資緊急儲備體系，健全快速響應機制。大力普及防災減災知識，積極開展體驗教育和應急演練，建設200個綜合減災示范社區，提高市民防災減災意識和自救互救能力。

深入推進城市精細化管理。整合資源，全面推進網格化服務管理體系建設，加強城市管

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理綜合執法，不斷提升城市服務管理水平。探索建立地下管線綜合管理體系，推進老舊管網升級改造，認真排查消除路面塌陷、管線破裂、燃氣泄漏等安全隱患。研究制定雨污合流問題解決方案，完成50公里雨污管線改造。開展市容環境專項治理行動，推進240條重點大街、20片區域環境建設達標，抓好平房區、背街小巷等地區環境整治，消滅一批臟亂死角。加強戶外廣告、牌匾標識專項整治，完成二環內主要干道架空線入地任務。落實“門前三包”，建設整潔有序環境。推進信息技術在城市管理、公共服務等領域的廣泛運用，讓市民享受信息化、智能化建設成果。

第三篇：軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧三

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軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧（3）

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(三)加快轉變經濟發展方式，經濟結構調整取得重大進展

我們始終堅持把結構調整作為轉變經濟發展方式的關鍵環節，狠抓大項目好項目建設，不斷增強自主創新能力，高端化高質化高新化產業體系逐步形成。

先進制造業不斷壯大。全市工業總產值達到2.4萬億元，五年增長1.3倍。實施重大項目180項，八大優勢支柱產業占全市工業比重超過90%。高端裝備制造、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業快速發展。建成6個國家級新型工業化示范基地，產業聚集效應進一步顯現。節能降耗成效顯著，關停并轉1000多家高耗能、高污染企業。形成五種具有示范效應的循環經濟模式，國家循環經濟試點城市建設加快推進。

自主創新能力明顯提升。建設產業化重大項目140項，“天河一號”、“曙光星云”超級計算機等一批國際領先水平的科技成果投入應用，新引進31家國家級科研院所，新增23個國家級重點實驗室，建成一批國家級工程中心、企業技術中心和重大科技創新平臺。大力實施科技小巨人成長計劃，科技型中小企業達到3.5萬家，小巨人企業1800家。制定實施中長期人才發展規劃綱要，人才隊伍繼續壯大。專利申請14萬件、授權5.9萬件。全社會研發經費支出占生產總值比重由2.3%提高到2.7%，綜合科技進步水平位居全國前列。

服務業加快發展。實施重大項目160項，服務業占全市經濟比重由42.8%提高到47%。全市金融機構數量增長4.8倍，存貸款余額分別增長1.5倍和1.8倍。商品銷售總額達到2.5萬億元，建成銀河購物中心、萬達廣場、水游城、大悅城等大型商業綜合體，新建改造佛羅倫薩小鎮等38條特色商業街。津灣廣場一期、泰安道五大院、意式風情區、極地海洋世界等特色商業旅游設施交付使用，新增五星級標準酒店25家，國際郵輪母港開港運營。建成梅江會展中心，成功舉辦三屆夏季達沃斯論壇，以及一大批國際性重大會展活動，城市國際影響力顯著提升。

第四篇：軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧一

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軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧（1）

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——2013年1月26日在天津市第十六屆人民代表大會第一次會議上

天津市市長黃興國

各位代表：

現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作回顧

過去五年，是天津發展進程中極不平凡的五年。本屆政府在黨中央、國務院和市委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十八大精神，大力實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，緊緊抓住濱海新區開發開放重大機遇，求真務實，銳意進取，全面完成了市十五屆人大歷次會議確定的目標任務，全市經濟社會發展取得顯著成就，開創了科學發展和諧發展率先發展的新局面。

五年來，主要做了以下工作：

(一)堅定不移推動科學發展，綜合實力跨上一個大臺階

我們堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以調整優化經濟結構為主攻方向，認真落實國家宏觀調控政策措施，有效應對國際金融危機嚴重沖擊，統籌推進濱海新區、中心城區、郊區縣三個層面協調發展，狠抓大項目小巨人樓宇經濟等重點工作，大力發展實體經濟，保持了良好發展勢頭，經濟總量跨上萬億臺階，發展的質量效益水平明顯提升。

2012年，全市生產總值12885億元，是2007年的2.5倍，年均增長16.1%，人均生產總值1.48萬美元;地方財政收入1760億元，是2007年的3.3倍，年均增長26.7%;全社會固定資產投資8871億元，年均增長34%;社會消費品零售總額3921億元，年均增長19.6%;外貿進出口總額1156億美元，年均增長10.1%;城鄉居民收入年均分別增長12.6%和12.1%，價格總水平保持基本穩定;萬元生產總值能耗累計下降21%，節能減排完成國家下達的目標任務。

第五篇：軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧六

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軍轉論壇：2013年天津市政府工作報告之過去五年工作回顧（6）

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軍轉干考試 軍轉干考試 軍轉干部安置 軍轉待遇 軍轉干考試公告 軍轉干考試大綱 軍轉干考試成績(六)全面提升規劃建設管理水平，城鄉面貌發生重大變化

我們堅持高起點規劃，高水平建設，高效能管理，著力提升城市載體功能，生態宜居城市建設取得重要進展。

規劃引領作用較好發揮。實施“雙城雙港、相向拓展、一軸兩帶、南北生態”的空間發展戰略，開展城市總體規劃和土地利用總體規劃修編，編制370項專項規劃。歷史文化名城保護取得成效。建成天津規劃展覽館。

基礎設施建設繼續加快。京津城際、京滬高速鐵路天津段竣工通車。天津站、天津西站綜合交通樞紐投入使用。榮烏天津段等9條高速公路建成。地鐵2、3、9號線實現聯網運營，5、6號線開工建設。中心城區快速路網基本形成。南水北調天津境內干線工程全面建成，城市防洪圈全線封閉。供電、供熱、供氣、供排水等設施進一步完善。建立工程質量安全監督管理總隊，建設質量不斷提高。

生態環境建設全面推進。先后實施生態市建設兩個“三年行動計劃”，清水工程、綠化工程、凈化工程取得明顯成效。綜合治理河道133條，建成污水處理廠76座，城鎮污水集中處理率達到87.5%。植樹造林120萬畝，林木綠化率達到21.8%，郊野公園開始建設。啟動供熱改燃并網工程，建成東北郊熱電廠一期工程，關停第一熱電廠，實施陳塘莊熱電廠、紀莊子污水處理廠搬遷，綜合治理“黃標車”。城鎮生活垃圾無害化處理率達到94%。空氣質量二級以上良好天數每年穩定在300天以上。

大規模市容環境綜合整治成效顯著。整治道路、鐵路、河道沿線5000多公里、居民社區1000個、建筑2萬多棟，新建改造164個公園全部免費開放，新建提升綠化面積1.67億平方米。頒布實施城市管理規定，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體系，初步建立長效管理機制。城鄉面貌發生重大變化，獨具特色的城市風格基本形成。