第一篇：貫徹實施 通用規范漢字表 提升語言文字應用規范化標準化水平

貫徹實施《通用規范漢字表》 提升語言文字應用規范化標準化水平

《 光明日報 》（2013年08月28日 06 版）

漢字規范化是加快普及國家通用文字的重要前提，是文化教育事業和信息化建設的基礎性工作。發布實施《通用規范漢字表》，有利于漢字的規范、發展和漢語國際傳播，有利于國家信息化建設和教育、文化、科技事業發展，是利國便民的重要工程。

一、《通用規范漢字表》是貫徹落實《中華人民共和國國家通用語言文字法》的重大配套規范，是滿足信息化時代漢字應用需要的基礎性規范

我國現行的漢字規范是20世紀50年代以來陸續制定的，主要有《第一批異體字整理表》《簡化字總表》《印刷通用漢字字形表》《現代漢語常用字表》《現代漢語通用字表》等，對規范社會用字和促進中文信息處理發揮了重要作用，推動了我國教育、文化和科技事業的發展。改革開放以來，隨著經濟社會的快速發展，國家現代化、信息化事業的快速推進，語言生活發生了巨大變化：一是基礎教育和文化普及的常用字比過去相對集中。二是社會用字量有所擴大，科技用字不斷進入日常生活。三是信息化發展日新月異，新聞出版、廣播影視、郵政通訊、金融保險、醫療衛生、戶籍管理等行業對漢字規范化有了新需求。例如，激光照排技術的普遍應用，使計算機字庫成為影響印刷出版與信息傳播的重要因素；戶籍、郵政、金融等行業信息存儲和檢索的數字化，使姓氏人名、地名等用字直接關系到相關行業的信息系統建設和政府的公共管理。在新形勢下，過去的規范不能完全適應現代語言生活的需要，且因不同時期的研制原則、技術手段、面對的社會用字狀況不同，存在一些疏漏和相互矛盾之處。在整合優化以往漢字規范的基礎上，制定發布《通用規范漢字表》，進一步提升漢字規范化、標準化水平，適應經濟社會發展，滿足各領域漢字應用需求，關涉國計民生，是漢字規范發展的必然要求。

2000年10月頒布的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，確立了普通話和規范漢字作為國家通用語言文字的法律地位。制定與該法實施相配套的漢字規范，滿足現代語言生活需要，是國家語言文字工作部門的職責。《通用規范漢字表》是貫徹落實《國家通用語言文字法》必要的配套規范。其發布實施為社會各領域提供了科學適用的漢字規范，為加強語言文字規范管理，促進依法行政，提升政府公共管理服務水平提供了基本依據，為建設規范的社會用字環境夯實了政策基礎。

二、《通用規范漢字表》是新中國成立以來漢字規范的總結、繼承和提升，是信息化時代漢字規范的新起點和新發展

《通用規范漢字表》是在整合優化50多年來漢字規范成果的基礎上制定的。研制工作歷時十余載，在深入研討和廣泛征求意見基礎上，對漢字規范涉及的若干重要問題進行了審慎處理，對新中國成立以來的文字政策和漢字規范進行了全面梳理與總結。

《通用規范漢字表》研制工作始終把握六條原則：一是尊重傳統，注重漢字規范的穩定性。充分考慮與原有漢字規范的銜接，對一些重大問題審慎處理，維護現行漢字系統的基本穩定。二是尊重歷史，注重漢字規范的繼承性。對已有的漢字規范進行梳理、研究，凡需調整之處，都盡可能考慮大眾使用習慣和社會的可接受程度，遵照“約定俗成”的原則審慎細致地處理。三是尊重現實，注重漢字規范的時代性。根據信息化時代漢字應用的實際需求，對以往的規范進行整合優化，消除相互間的矛盾，修正疏漏，補充完善，體現漢字規范的時代需求和時代特色。四是尊重民意，注重漢字規范的社會性和服務性。研制過程中通過發布公告和座談會等方式，“問計于民、問道于賢”，廣泛聽取社會意見，并在此基礎上，對字表進行了修改完善。五是遵循規律，注重漢字規范的科學性。堅持實事求是的科學精神，遵循漢字發展和應用的客觀規律，運用語料庫技術等現代化手段，充分論證、科學定量、合理分級，吸收社會相關研究成果與實踐經驗，提高漢字規范的科學性。六是充分考慮港澳臺地區和海外華人漢字應用的實際情況，兼顧漢字應用的國際需求，盡量避免擴大差異。

今后，應繼續堅持簡化字的規范，在一個時期內使漢字的形體保持相對穩定，推動漢字的規范化、標準化、信息化，充分發揮規范漢字的主導作用，依法處理好繁體字、異體字的使用問題，保障社會語言生活和諧發展。

三、《通用規范漢字表》充分體現了漢字規范的實用性，是社會各領域、廣大專家學者和人民群眾集體智慧的結晶

《通用規范漢字表》研制過程中，先后召開大型學術會議、專題研討會、審議會等120余次，海內外專家學者4000多人次參與研討，近40個主要用字單位和行業主管部門對研制工作提供資料并提出意見建議，國家語委18個成員單位、有關高校和學術團體都給予積極支持和配合。2009年8月向社會公開征求意見期間，社會各界和海外人士積極建言獻策。《通用規范漢字表》先后修改90余稿，是整合優化50多年來漢字規范后的最新成果。研制工作動員專家多、社會參與度高，是新中國漢字規范制定工作中，科學研究深入、透明度高、知曉度廣的一次成功實踐，充分體現了語言文字規范工作的重要性和社會對語言文字應用與規范的高度關注。

《通用規范漢字表》使漢字規范進一步優化，與以往的漢字規范相比，主要有四個特點：一是集多個字表于一體，方便大眾使用。對以往漢字規范進行了整合和優化，根據信息化時代漢字應用和人民群眾社會生活的實際需求，調適了已有各規范之間相互矛盾的地方，用一個字表覆蓋了以往多個字表的功能。二是運用現代化科技手段，科學定量、收字和分級。遵循漢字發展和應用的客觀規律，運用語料庫技術等現代化手段和多種渠道征集用字等方式，依照科學原則，在現有條件下最大限度地做到收字科學、定量分級合理，努力滿足不同領域的用字需求。《通用規范漢字表》不是封閉的系統，今后可根據語言生活的發展變化和實際需要，在適當的時候進行必要的補充和調整，如補充姓氏用字、科學技術術語用字，增加漢字讀音屬性等。三是增收專門領域用字，適應信息化時代各領域用字的新需求。收錄了較為通用的姓氏人名用字、鄉鎮以上地名用字、與人民生活密切相關的科學技術術語用字和中小學語文教材文言文用字，盡量滿足身份證、戶籍卡、病歷卡等證件制作用字和醫藥、氣象、環境等學科門類用字的需要。例如，為了滿足大眾起名的需要，將“喆、淼、堃、昇”等《第一批異體字整理表》中的異體字調整為規范字，并規定用于姓氏人名。四是梳理漢字的簡繁正異關系，方便海峽兩岸及港澳地區信息交流。考慮中國大陸與港澳臺地區、海外華人的漢字應用的現實需求，以附表的形式梳理和呈現了規范字與繁體字、異體字之間的對應關系，方便海峽兩岸及港澳地區的信息交流和海外華人的漢字應用。

四、認真貫徹實施《通用規范漢字表》，促進國家通用語言文字規范化標準化信息化

《通用規范漢字表》的發布實施，是繼1986年國務院批準重新發布《簡化字總表》后的又一重大漢字規范，是深入貫徹落實黨的十八大提出的“推廣和規范使用國家通用語言文字”的重要舉措。字表的發布實施涉及社會各個領域，與人民群眾的生活、學習和工作息息相關，具有很強的政策性、專業性和社會性。做好字表的發布實施工作，意義重大，影響深遠。

平穩有序地實施《通用規范漢字表》，需要全社會的共同努力。語言文字戰線要通過主動宣傳，引導社會正確理解和使用字表，營造良好的輿論氛圍，創造良好的社會環境。廣大語言文字專家學者要主動參與字表的宣傳普及工作。相關部門要積極做好字表的貫徹落實工作，重點做好教育教學、信息處理、新聞出版等領域的實施，確保教材、計算機字庫、漢語工具書等平穩有序地實施字表。

為了更好發揮字表的作用，還要認真做好字表配套標準的研制。例如，根據學生不同學段的學習特點和規律，把一級字表的3500常用字再行分級，以更好適應基礎教育的需要；研究審定字表中每個漢字的讀音，制定漢字的印刷字形標準，以滿足新聞出版、古籍印刷、數字圖書館和博物館建設等需要，掌握漢字國際標準的主動權。（教育部副部長、國家語委主任 李衛紅）

第二篇：語言文字工作情況匯報：狠抓語言文字工作提升語言文字規范化水平

局語言文字工作情況匯報：狠抓語言文字工作提升語言文字規范化水平

各位領導、各位專家：

大家好，首先對各位領導蒞臨我局指導工作表示熱烈的歡迎！下面，我向各位領導和專家簡要匯報我局語言文字工作情況。

海興人文環境優雅，文化底蘊深厚，在新的歷史時期實現了跨越式發展。目前，全縣共有各級各類學校82所，其中：小學68所（縣直小學1所，鄉鎮完全小學51所、不完全小學16所），初級中學10所，普通高中1所，職教中心、教師進修學校、特教學校各1所。

教育局始終把大力推廣普通話、使用規范漢字作為傳播先進文化的實際行動，深入貫徹落實《國家通用語言文字法》，努力推進教育系統率先實現語言文字工作規范化進程，局機關和各學校用語用字基本規范，全局工作人員和各學校教師普通話水平全面達標，機關、校園宣傳標志隨處可見，教師、學生會話交流規范準確，普通話正在逐步成為機關公務用語，已經成為教學用語和校園用語。教育局在圓滿完成市語委大量日常工作的同時，為協調和管理全縣的語言文字工作發揮了基礎、示范、樞紐和輻射的作用。

提高認識，加強領導，健全工作組織

教育局在2002年就成立了語言文字工作領導小組，由局長任組長，局領導班子其他成員任副組長，機關各科室負責人為成員，責成一名副局長具體分管。領導小組辦公室設在教研室，具體開展日常工作。

語言文字工作已列入全局工作議事日程，領導小組成員帶頭認真學習相關法律、法規，對各學校語言文字工作進行規范和指導，并將其納入全縣各學校常規管理當中，學校都成立了相應的領導和工作機構，落實了語言文字工作專、兼職干部，逐步建立了以縣語委辦牽頭，行政管理與教研管理并重，遍布全縣中小學、幼兒園的語言文字工作網絡，有力地保障了語言文字工作的穩步推進。

二、大力宣傳，營造環境，創設應用氛圍

一是教育系統內部加大宣傳力度。今年來，教育局向各學校發放宣傳材料2000份，局機關的辦公室、會議室設置了“講普通話，寫規范字”的標語牌，中小學、幼兒園設有永久性的宣傳標語牌，育紅小學、第二中學還開辟了語言文字工作宣傳櫥窗，使說普通話、用規范字深入人心，家喻戶曉。每年推普周期間，教育局都要組織教職工書法大賽、規范字書寫大賽。自2008年以來，全縣教職工1800多人次參加比賽，有力地加深了教師規范化用字的意識，教師們的教學計劃、教案、學習筆記中規范化程度逐年提前，不規范字逐年減少，寫一手好字成為教師追求的目標。結合元旦、國慶等節日，在全縣師生中開展普通話朗誦比賽。充分利用升旗儀式、班會和校會，組織好每次“國旗下的講話”活動，在班會、校會上把“推普”作為主題，以此促進師生自覺說普通話，寫規范字的水平。

二是開展“啄木鳥糾錯行動”，擴大宣傳范圍。每年推普周期間，教育局組織全縣中小學生1000余人開展“啄木鳥糾錯行動”----查找不規范用字活動。學生利用課余時間，走出校門，對縣城9條主要街道兩旁的宣傳欄、單位名稱、店鋪招牌、路標站牌、標語廣告等用字（含漢語拼音的拼寫）情況進行檢查，查找不規范用字，并將查找到的不規范用字進行登記、拍照，匯總后形成報告，把不規范漢字加以糾正，督促相關部門進行整改。此外，各學校還把活動延伸到校園每一個角落，組織學生對校園標語、班級板報、作業等進行細致檢查，一旦發現不規范用字或錯字、漏字便發出“警報”，并立即予以糾正。每個班級還召開“糾正錯別字，啄木鳥行動”主題班會，宣傳講普通話、寫規范字的重要性。除了學校開展的活動，同學們還自發地相互監督，幫助同學糾正一些錯誤的發音，指出一些用錯的文字。自2006年以來，共發現錯誤323處，全部予以糾正，凈化了縣城街道的用語用字，也提高了學校師生的用語用字意識。

三是“小手拉大手”活動，突出應用效果。教育局利用2006年創建中小學普及普通話為契機，在全縣中、小學全面開展“雙推”工作，普通話逐步成為校園語言。調查中，語委辦發現許多孩子在學校熟練的使用普通話，放學后又說起了方言。原來，家庭環境產生了負面影響，家長的普通話意識亟待提高。因此，語委辦在全縣學校開展了“小手拉大手”活動，提倡學生回家也講普通話，鼓勵學生在家做父母的“小老師”，幫助家長學說普通話，督促家長說好普通話，帶動一家人講好普通話。經過幾年的努力，很多家長在農村老家的環境中適當用方言交流，外出務工或在工作環境中使用普通話，與孩子溝通時一定用普通話，家庭成員全部養成了講普通話的習慣。使普通話逐步由校園、家庭推廣向社會推廣，起到示范和輻射作用。

三、從嚴要求，規范管理，提高使用水平

一是語言文字工作與學校的教學管理相結合。學校把語言文字工作納入學校的教學管理中，教師的語言文字水平作為學校對教師考核聘用的重要依據，實行達標上崗制度。教研室直接負責教師的普通話培訓和測試工作，加強監督管理，狠抓落實，同時教育局還積極選派優秀教師參加各類普通話培訓，目前全縣全縣已有2000余名教師接受了普通話培訓和測試，占到教師總數的100%，積極地提高了教師的普通話水平。二是語言文字工作與校本教材校本課程建設相結合。為提高學生的綜合素質，積極推進語言文字工作，學校根據中小學課程體系的總要求，編寫了全校通用的校本教材，例如育紅小學的《海興簡介》、第二中學的《弟子規新解》等；同時，小學、初中分別在一年級、初一開設了寫字課，自編了教材，印制了練字專用紙，對學生進行規范用字的專講專練。幾年來，組織全縣中小學生規范字書寫大賽成為了我們的慣例，自08年以來，我們組織全縣中小學生規范字比賽6次，參賽作品兩千多件，其中育紅小學劉敬澤同學的軟筆書法作品獲得了2010年第二屆全國小學生規范漢字書寫大賽一等獎。校本教材和校本課程已成為我縣教育系統語言文字工作的有力載體之一，為語言文字工作提供了保障，為學校創造了良好的語言文字氛圍。三是積極組織學生走出校園，參加各類主題活動。利用每年的“世界華人少年作文大賽”，在全縣各中學征集作品，要求學生用規定的格紙書寫，一式兩份，一份用于全國比賽，一份用于縣級評比，并把作品以鄉鎮、學校為板塊進行展覽，這既是學生作文水平的展覽，也是學生規范字書寫的一次展覽，使師生規范字書寫的意識步步加深，自2009年以來，用于展覽的華人少年作文300余件，有力地深化了語言文字規范化氛圍。四是突出局機關的龍頭作用，展現示范效果。教育局在抓好學校語言文字工作的同時，加強自身建設，展現示范效果。將普通話作為對外、對內工作的第一語言，堅持在對外交往中使用普通話。

四、總結經驗，正視不足，形成長效機制

對照國家語言文字工作的目標要求和評估標準，我縣教育系統語言文字工作還存在著一些不足，主要表現為：語言文字工作在全縣開展不平衡，城鄉差別較大，個別學校對語言文字規范化工作的重要意義認識不到位，普通話尚未普及，社會用字不規范現象仍然存在，用語用字的規范水平與經濟社會發展的要求還有一定距離。對于這些問題，我們將認真研究，并結合實際，盡快加以解決。一是進一步完善工作制度，加強對語言文字工作的統籌指導，加大督促、檢查力度，不斷加強學校語言文字工作的內涵建設，深化對語言文字工作的指導與管理。二是進一步加大工作力度以基礎教育課程改革和教師繼續教育培訓為契機，切實將語言文字工作落實在教育教學改革的全過程，不斷提高師生的語言文字能力。三是進一步推進學校語言文字工作法制化建設，不斷提高全縣師生學法、用法的堅定性和自覺性，切實依法推進學校的語言文字工作。四是進一步強化各鄉鎮學校的語言文字工作，努力提升農村學校師生的語言文字水平。要在鄉鎮學校廣泛開展多種形式的推廣普通話活動，形成師生人人自覺學習普通話、自覺使用普通話的氛圍，使普通話真正成為農村學校的“校園語言”。

各位領導、專家，在語言文字工作方面，我局雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但我們也十分清醒地認識到，對照上級要求和標準，我們還存在一定的距離，我們將以這次檢查評估為新的起點，進一步改進和提高，夯實基礎，再接再厲，注重實效，創造特色，努力使我局的語言文字工作不斷邁上新臺階。

第三篇：2021-2022公司企業開展支部建設攻堅行動提升黨支部標準化規范化水平的實施方案

公司開展支部建設攻堅行動提升黨支部標準化規范化水平的工作方案

為深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入推進黨支部標準化規范化建設，根據市委組織部《關于開展支部建設攻堅行動提升黨支部標準化規范化水平的實施方案》（煙組發〔202*〕2*號）要求，結合公司實際，現就開展支部建設攻堅行動提出如下工作方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章、黨支部工作條例為基本遵循，牢固樹立“一切工作到支部、一切支部都過硬”的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，聚焦制約黨支部建設的重點難點問題，深入開展支部建設攻堅行動，集中用力突破、全面對標提升，進一步提高黨支部建設標桿，推動黨支部建設從“做沒做”“有沒有”向“好不好”“優不優”轉變，不斷提升黨支部建設整體水平。

二、攻堅行動

（一）開展支部設置規范提質行動

攻堅重點：著力破解黨支部設置不合理不規范、個別企業存在組織空白點，支委會整體功能發揮不夠，黨支部運行保障不到位等問題。

攻堅措施：

1.規范優化黨支部設置。建立黨支部設置動態排查調整優化機制，控股公司黨委每半年開展1次全面排查，設置不規范的及時按規定調整到位。圍繞實現“哪里有黨員哪里就有黨組織”的目標，不斷擴大組織覆蓋。推行“行動支部”工作法，借鑒抗疫一線設置黨支部的經驗，在完成急難險重任務、應對處置重大風險考驗、開展重大項目建設等工作中及時建立黨支部，筑牢一線堡壘。

2.強化支委會整體功能。按規定配齊配強黨支部委員會，成員出現空缺的原則上6個月內補齊，及時調整不稱職班子成員，對軟弱渙散班子定期開展集中整頓。嚴格按照支部工作條例規定，明確不同領域黨支部承擔的基本任務和重點任務，合理確定支部班子成員職責分工，調動發揮每名支部委員作用，增強黨支部整體工作合力。推行任職目標“雙諾雙評”制度，黨支部和黨支部書記每年制定工作目標，經所在單位黨組織審核后向黨員和群眾公開公示承諾，年底前分別向上級黨組織和黨員大會述職，接受評議考核。

3.夯實黨支部運行保障。按照“有規范的運行機制、有可靠的經費來源、有標準的活動場所”的目標要求，為黨支部開展工作提供有效支撐。控股公司黨委對黨支部議事決策、黨務公開、發展黨員、黨費管理等各項制度全面梳理，統一形成規范文本，作為黨支部日常工作的基本遵循。綜合采取企業按工資總額規定比例提取、控股公司黨委黨費留成補助、稅前列支、以獎代補等方式，多渠道解決黨支部工作活動經費。

（二）開展組織生活平臺優化行動

攻堅重點：著力破解黨支部開展組織生活方式單一，學習教育資源匱乏，內容缺乏吸引力，活動質量不高等問題。

攻堅措施：

1.利用好組織生活館。每年利用各類黨性教育基地、黨群服務中心等載體平臺，對黨員開展實地教學，以政治教育和政治訓練為重點，實現“黨性體檢、教育培訓、典型示范、黨務實訓”等教育手段。

2.突出發揮黨員作用。注重在生產經營一線發揮黨員先鋒模范作用，用身邊的榜樣教育激勵廣大黨員愛崗敬業、無私奉獻。黨員學習教育緊密聯系企業實際，鼓勵黨員在科技攻關、技術創新、管理提升、遵章守紀等方面起模范帶頭作用。

3.豐富學習教育形式。控股公司黨委每年舉辦黨支部書記培訓班，采取集中授課、多媒體教學、專家輔導、實地參觀學習等形式，豐富學習內容，提高教育質量。

（三）開展主題黨日質效提升行動

攻堅重點：著力破解主題黨日開展不規范，“三會一課”等基本制度落實不到位，與業務工作結合不緊密等問題。

攻堅措施：

1.統一規范主題黨日模式。黨支部每月相對固定1天作為主題黨日，重點圍繞“學習、議事、黨務、實踐”等“黨日四件事”規范開展，與“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等有機結合，合理確定每次活動的具體內容和形式，以主題黨日為抓手推動基本制度落實落細。

2.上下聯動統籌確定主題。推行“上級點題＋支部選題”模式，系統制定主題黨日計劃安排，控股公司黨委圍繞重點工作、重要任務和重大時間節點等，每季度至少集中部署開展1次主題黨日活動，每年至少開展2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日。

3.強化典型示范引領。區分不同性質企業，挖掘總結一批可復制、可推廣的主題黨日典型案例，利用控股公司各類媒體常態化推介展示，發揮示范引領作用。年底前，結合實際開展“主題黨日十佳案例”評選等活動，向市委組織部擇優推薦精品案例予以推廣。

（四）開展黨員隊伍精準管理行動

攻堅重點：著力破解不同類型黨員活動難組織、作用難發揮、管理服務難到位等問題。

攻堅措施：

1.扎實推進分類管理試點。控股公司黨委聚焦重點群體和薄弱領域，以科學分類為基礎，以發揮作用為目的，從國有生產經營正常企業、國有托管企業、非公企業等領域至少確定1個領域開展試點，著眼加強教育、強化管理、發揮作用，深化黨員培訓、承諾踐諾、志愿服務等創新載體機制，探索務實管用的措施辦法。

2.全面落實量化積分管理。以國有企業為重點，區分不同群體黨員特點，進一步完善黨員量化積分管理辦法，既設定共性指標，又結合不同類型黨員特點設定個性指標，既設定鼓勵黨員做到的正向記分情形，又設定黨員不應當發生的負向記分情形，確保符合實際、可操作易執行。以黨支部為單位對每名黨員表現情況平時記錄、季度對賬、年底核賬。將黨員積分作為評先樹優、推薦“兩代表一委員”的重要依據。

3.規范黨員組織關系轉接。黨支部每半年對黨員組織關系開展1次集中摸排，對符合轉出條件的原則上3個月內轉出。按照全市范圍內統一黨員組織關系轉接優先級次序：黨員有固定工作單位且單位已建立黨組織的，組織關系轉入工作單位黨支部；有固定工作單位但單位未建立黨組織的，組織關系轉入單位所在地鄉鎮街道所屬流動黨員黨支部或樓宇、商圈等黨支部；沒有固定工作單位的，組織關系轉入居住地黨支部。

4.提升發展黨員工作質量。實施發展黨員梯次培養計劃，加大3年以上國企黨員空白班組、多年未發展黨員的非公企業黨支部等重點領域發展黨員力度，建立后備人才信息庫，通過談話考察、委派工作等方式，壯大入黨申請人、入黨積極分子隊伍，提高發展黨員擇優率。剛性落實政治審查、發展對象部門聯審、非公企業業主近親屬入黨“兩推薦兩審查”等制度，確保新發展黨員質量。

三、組織實施

1.分級確定任務，細化推進措施。控股公司黨委在市級確定的攻堅任務基礎上，結合實際找準制約本公司黨支部建設提升的瓶頸問題，確定具體攻堅內容，制定工作方案。各企業黨組織條目式列出黨支部建設攻堅任務，逐項明確具體措施、責任人和完成時限。以黨支部為單位建立攻堅突破問題清單，制定對標整改提升措施，動態銷號管理。力戒形式主義官僚主義，防止層層加碼、搞資料達標。

2.健全考評體系，全面評星定級。控股公司黨委結合攻堅行動部署，進一步分類完善黨支部星級考評體系，各企業黨組織細化考評實施辦法，向控股公司黨委報備審查。分級建立黨支部星級評定臺賬，評定結果一般分5個星級，五星、四星、三星級分別對應優秀、合格、基本合格，二星級以下的為不合格。其中，四星級以上黨支部由各企業黨組織初評，報控股公司黨委審定；對五星級黨支部控股公司黨委統一命名表揚，二星級以下黨支部集中整頓，相關名單次年1月底前報市委組織部備案。探索對不同性質企業黨組織、黨組織書記和黨員全面實施分類定級管理。星級評定結果作為黨內評先樹優、黨建工作補助經費、黨建考核等的重要依據。

3.壓實工作責任，強化督促指導。控股公司黨委專題研究制定黨支部建設攻堅行動方案，每年至少研究1次黨支部建設工作，對支部建設狀況進行分析研判，交流班子成員下支部、抓支部的情況，分析存在的突出問題，提出加強改進措施；各企業黨組織每年至少2次研究黨支部建設工作，每季度至少聽取1次黨支部工作情況匯報；各級黨組織書記和班子成員全部建立黨支部工作聯系點。對攻堅行動進展情況加強督促檢查，控股公司黨委至少每半年開展1次全面檢查；各企業黨組織至少每季度開展1次自查，內實現所轄黨支部全覆蓋。