第一篇:甘肅省紀委監察廳預防腐敗局機關處級及以下干部考核暫行辦法
甘肅省紀委監察廳預防腐敗局機關 處級及以下干部考核暫行辦法
甘紀發〔2013〕1號
第一章 總 則
第一條
為了進一步規范委廳局機關干部考核工作,正確評價機關干部的德才表現和工作實績,充分發揮考核制度獎優罰劣、激勵先進的作用,樹立正確的導向,營造良好的工作氛圍,根據《公務員法》、《公務員考核規定(試行)》和《甘肅省<公務員考核規定(試行)>實施細則》等有關規定,結合委廳局機關實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于委廳局機關處級及以下干部的考核。
第三條
干部考核應堅持客觀公正、注重實績,平時與定期相結合,定性與定量相結合,按照規定的條件、標準和程序進行。
第二章 考核內容和標準
第四條
對干部的考核,以其崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉、學,重點考核工作實績。德,是指思想政治素質及個人品德、職業道德、社會公德等方面的表現;
能,是指履行職責的業務素質和能力;
勤,是指責任心、工作態度、工作作風等方面的表現; 績,是指完成工作的數量、質量、效率和所產生的效果; 廉,是指廉潔自律等方面的表現; 學,是指學習態度、學風學識。
第五條
考核分為平時考核和定期考核,定期考核以平時考核為基礎。
第六條
平時考核主要考核干部的學習情況和日常工作表現。注重對干部政治理論、業務知識學習情況,工作任務特別是重點工作任務完成情況進行考核評價。
第七條
定期考核采取年度考核的方式,在每年年末或翌年年初進行。年度考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
第八條
年度考核通過述職述廉述學、點評評議、測評打分、提出考核等次建議、確定考核等次等程序組織實施。
第九條
機關處級及以下干部必須參加平時考核和年度考核。
第十條
確定為優秀等次須具備的條件:
(一)思想政治素質高;
(二)精通業務,工作能力強;
(三)工作責任心強,勤勉盡責,工作作風好;
(四)工作實績突出;
(五)清正廉潔。
第十一條
確定為稱職等次須具備的條件:
(一)思想政治素質較高;
(二)熟悉業務,工作能力較強;
(三)工作責任心強,工作積極,工作作風較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第十二條
有下列情形之一的,應確定為基本稱職等次:
(一)思想政治素質一般;
(二)履行職責的工作能力較弱;
(三)工作責任心一般,或工作作風方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數量不足、質量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。第十三條
有下列情形之一的,應確定為不稱職等次:
(一)思想政治素質較差;
(二)業務素質和工作能力不能適應工作要求;
(三)工作責任心或工作作風差;
(四)不能完成工作任務,或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響,且情形較為嚴重;
(五)存在不廉潔問題。
第十四條
委廳局機關干部年度考核優秀等次人數,一般掌握在機關參加本年度考核干部總人數的15%以內,最多不超過20%。根據省委組織部審核的優秀等次比例和名額,干部室按照各廳室人數比例,提出各廳室優秀等次名額,報考核委員會確定。
第三章 考核機構和程序
第十五條
委廳局機關在年度考核時成立考核委員會。考核委員會一般由委廳局機關分管干部工作的副書記,分管干部室、辦公廳、監察綜合室、預防綜合室及機關黨委的常委、副廳長、副局長,干部室、辦公廳、監察綜合室、預防綜合室、機關黨委負責人以及1-3名機關干部代表組成。考核委員會主任由委廳局機關分管干部工作的副書記擔任。機關干部代表由各廳室推薦,干部室經請示相關領導后確定。
第十六條
考核委員會的職責是:
(一)依據有關規定對機關年度考核作出安排;
(二)確定并分配各廳室優秀等次名額;
(三)組織、指導、監督機關年度考核工作;
(四)審核考核等次建議,提交省紀委常委會討論確定;
(五)受理并調查處理機關干部對考核結果不服的復核申請和申訴。第十七條
干部考核按照管理權限和規定的程序進行,年度考核由干部室在考核委員會指導下組織實施,平時考核由各廳室負責組織實施,有關情況報干部室備案。
第十八條
廳室主任要以身作則,切實負起考核工作責任,把加強平時考核和嚴格管理干部結合起來,把改進作風、促進業務工作和加強干部隊伍建設結合起來,認真開展平時考核工作。平時考核以廳室為單位,采取干部自查和領導評價相結合的方式進行。待條件成熟后,探索開展勤廉度測評。
第十九條
平時考核:
(一)干部進行工作紀實,每個月填寫《委廳局機關處級及以下干部學習和工作情況月報表》(見附件1),經廳室主任簽字,報分管常委、副廳長、副局長審簽,月底前由廳室指定專人在機關內網公布,并報干部室備案;
(二)廳室主任根據每位干部平時表現,結合崗位職責,重點對其加強學習、提高自身素質情況,完成工作任務特別是重點任務以及遵守工作紀律等情況作出綜合評價,并按要求確定平時考核得分。每季度填寫《委廳局機關處級及以下干部平時考核得分情況表》(見附件2),經分管常委、副廳長、副局長審簽后,每季度末以廳室為單位報分管副書記,送干部室備案,由干部室匯總并報省紀委書記、副書記和分管干部工作的常委審閱;
(三)年底時各廳室確定干部平時考核總分,填寫《委廳局機關處級及以下干部平時考核總分表》(見附件3)。計算方法為:平時考核總分=每季度平時考核得分之和÷4。平時考核總分確定后,經廳室主任簽字,報分管常委、副廳長、副局長審簽,報干部室備案。
第二十條 年度考核:
(一)干部室按照組織人事主管部門的通知要求和考核委員會的統一安排起草通知,并組織實施;
(二)干部按照崗位職責和有關要求,對一年來的學習和工作情況進行系統總結,認真撰寫個人書面述職述廉述學報告,內容包括加強政策理論和業務知識學習、履行崗位職責、完成重點工作、改進工作作風、遵守廉潔自律規定等情況,查找存在的主要問題,提出改進措施,并填寫《公務員年度考核登記表》(見附件4);
(三)各廳室組織召開廳室全體干部參加的年度考核述職述廉總結會議,會議由廳室主任主持,邀請分管常委、副廳長、副局長參加,干部室派人參會。被考核干部進行述職述廉述學,分管常委、副廳長、副局長和廳室主任進行點評,廳室其他干部進行評議;
(四)在各廳室年度考核述職述廉總結會議上,組織開展領導評價和民主測評工作。領導評價、民主測評按政策理論和業務知識學習、完成工作任務、精神狀態和工作作風以及廉潔自律情況等四個類別量化打分(見附件5-6)。由分管常委、副廳長、副局長和廳室主任、廳室其他干部現場分別打分。
各廳室對上述打分加權匯總,計算出年度測評得分,填寫《委廳局機關處級及以下干部年度測評得分表》(見附件7)。測評計算方法為:年度測評得分=分管領導評價分值+廳室主任評價分值+廳室其他干部測評分值。
第二十一條 年度考核等次的確定:
(一)各廳室根據平時考核總分和年度測評得分,計算年度考核總分,填寫《委廳局機關處級及以下干部年度考核總分表》(見附件8)。計算方法為:年度考核總分=平時考核總分×40%+年度測評得分×60%。年度考核總分確定后,由廳室主任簽字,經分管常委、副廳長、副局長審簽,報分管副書記審簽同意后,由干部室負責審核和統計匯總;
(二)廳室主任主要依據干部年度考核總分及排序,按照“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次和分配的優秀等次名額,提出每名干部年度考核等次建議,并填寫《委廳局機關處級及以下干部年度考核等次建議表》(見附件9),經分管常委、副廳長、副局長審簽,報分管副書記審簽同意后,送干部室。干部室根據掌握的平時考核情況進行復核。如發現年度考核等次建議與平時考核嚴重不符的情況,應按程序及時請有關廳室進行復查;
(三)干部室負責匯總年度考核等次建議,提交考核委員會。由考核委員會提交省紀委常委會議審定;
(四)對擬定為優秀等次的干部在委廳局機關范圍內進行公示;
(五)將年度考核結果以書面形式通知被考核干部,并由本人在《公務員年度考核登記表》上簽署意見。
第二十二條
干部對年度考核定為不稱職等次不服的,可以按有關規定申請復核和申訴。
第二十三條
向省委組織部報送年度考核結果,并在委廳局機關通報。
整理考核資料,做好歸檔工作。各廳室應將《公務員年度考核登記表》按規定時間送干部室,由干部室存入干部檔案。
第四章 考核結果運用
第二十四條
考核結果作為干部調整職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的重要依據。
第二十五條
干部年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規定辦理:
(一)累計兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次;
(二)累計五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別;
(三)被確定為優秀等次的,按規定當年給予嘉獎。連續三年被確定為優秀等次的,第三年不再給予嘉獎,直接記三等功一次。獲得獎勵的干部,填寫《公務員獎勵審批表》(見附件10),委廳局機關根據《公務員獎勵規定(試行)》的程序和標準發給獎金;
(四)考核結果應作為干部選拔任用的重要參考依據。在委廳局機關干部競爭上崗資格分值的設置上,對近三年內獲得優秀等次的干部增加相應分值;連續三年被確定為優秀等次的,在晉升處級及以下非領導職務時可作為優先考慮的因素。確定為稱職以上等次,且符合其他任職資格條件的,具有晉升職務的資格;
(五)享受年度考核獎金。年度考核為稱職以上等次的,在年度考核結束后兌現年終獎金,并按照《甘肅省優秀公務員和事業單位先進工作者健康休養辦法(試行)》(甘辦發?2010?44號)有關規定,享受健康休養。
第二十六條 干部年度考核被確定為基本稱職等次的,按下列規定辦理:
(一)對其誡勉談話,限期改進;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內不得晉升職務;
(四)不享受年度考核獎金。第二十七條
干部年度考核被確定為不稱職等次的,按下列規定辦理:
(一)降低一個職務層次任職。降職后的工資標準按照《甘肅省<公務員考核規定(試行)>實施細則》有關規定執行;
(二)本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)調離現工作崗位;
(五)連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的予以辭退。
第五章 考核有關問題的處理
第二十八條
新錄用的干部在試用期內參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據。
第二十九條
工作崗位發生變化的干部,其年度考核按下列程序辦理:
(一)調任或者轉任的干部,在現工作廳室參加考核,調任或者轉任前的表現情況由原單位提供;
(二)掛職鍛煉、在外幫助工作超過半年的干部,由掛職、幫助工作單位按規定進行考核并確定等次;不足半年的,由掛職、幫助工作單位出具現實表現鑒定,委廳局機關依據鑒定,結合平時表現進行考核并確定等次;
(三)委廳局機關派出或經委廳局機關同意外出學習、培訓的干部,由委廳局機關進行考核,主要根據學習、培訓表現確定等次。其學習、培訓的相關情況,由所在學習、培訓單位提供;
(四)軍隊轉業干部由委廳局機關考核,其轉業前的情況,可參閱干部轉業時的鑒定。無特殊情況者,一般當年應確定為稱職等次。
第三十條
干部有下列情況之一的,當年不參加年度考核:
(一)因病、事假累計超過考核年度半年的(國家法定假期不計入病、事假累計時間);
(二)當年到齡辦理退休手續的;
(三)有其他特殊情形的。
第三十一條
干部無正當理由,不參加平時考核或年度考核的,經教育后仍然拒絕參加的,年度考核直接確定為不稱職等次。
第三十二條
干部請事假、病假累計30天(含,以下同)以上的,年度考核不能定為優秀等次。機關干部曠工連續3天或者一年累計達6天的,年度考核定為基本稱職等次;連續4天以上、14天以下或者一年內累計7天以上、29天以下的,年度考核定為不稱職等次;連續15天以上或者一年內累計30天以上的,予以辭退。因公外出、休(請)假期滿無正當理由逾期不歸者,視為曠工。
第三十三條
被考核干部涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規定補定等次。
第三十四條
受黨、政紀處分的干部年度考核按《甘肅省<公務員考核規定(試行)>實施細則》及相關規定辦理。
第三十五條
干部不參加年度考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
第三十六條
廳室負責人要堅持原則、客觀公正,嚴密組織平時考核和年度考核工作。對考核工作不負責、嚴重違反程序、搞平衡照顧、弄虛作假的,要進行責任追究。
機關干部要實事求是地總結自己的工作,客觀公正地評價其他干部。對違反組織人事紀律、搞拉票等非組織行為的,將進行嚴肅處理。
第六章 附 則
第三十七條
本辦法由省紀委干部室負責解釋。第三十八條
本辦法自下發之日起執行。