第一篇：中共江西省委教育工委、江西省教育廳2011年教育新聞宣傳工作要點

中共江西省委教育工委、江西省教育廳2011年教育新聞宣傳工

作要點

2011年，是“十二五”規劃的開局之年，是國家和我省中長期教育規劃綱要實施的起步之年。做好今年的工作，對實施“十二五”規劃和教育規劃綱要開好局、起好步，牢牢把握重要發展戰略機遇期，促進教育事業科學發展具有重要意義。在新的一年里，教育新聞宣傳工作要在鞏固業已取得成績的基礎上，不斷豐富教育新聞宣傳內容，創新教育新聞宣傳形式，改進教育新聞宣傳手段，提高教育新聞宣傳質量和水平，使教育新聞宣傳工作在新的起點上再尋新突破，再取新成就，再上新臺階。

一、指導思想和要求

2011年教育新聞宣傳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和全省教育工作會議精神，全面貫徹國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要，按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，牢牢把握素質教育戰略主題，緊緊圍繞提高“五率”工作目標，充分發揮新聞宣傳的輿論導向作用，堅持團結鼓勁、正面宣傳為主，切實加強先進典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導，積極營造教育改革發展的良好輿論環境，為不斷提升人民群眾教育幸福指數，努力辦好人民滿意教育做出應有的貢獻。

二、宣傳要點

一是加強對貫徹落實教育工作會議和教育規劃綱要精神及成效的宣傳。包括對把學習宣傳貫徹全國全省教育工作會議和中長期教育規劃綱要精神作為首要的政治任務，武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在全省教育系統不斷把學習貫徹落實教育工作會議和中長期教育規劃綱要精神引向深入的宣傳；對以科學發展觀統領教育改革發展全局，圍繞“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”20字工作方針，集中宣傳各地各校全面落實教育規劃綱要的新思路、新舉措和新成效，推動教育事業科學發展的宣傳；對建立健全保障教育優先發展的機制和制度，進一步推動落實“三個優先”、達到教育經費占GDP4%的宣傳等。通過對一系列政策措施及工作成效的宣傳，充分展現教育系統認真學習貫徹落實教育工作會議和教育規劃綱要精神，以科學發展觀統領全局，推動教育事業又好又快發展，團結一心、積極進取、奮發有為的良好風貌。

二是加強對全面實施素質教育及成效的宣傳。包括對按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機融入各學科教育教學中，深入開展弘揚和培育民族精神月教育活動，廣泛開展德育社會實踐活動的宣傳；對進一步加強和改進大學生思想政治教育，深入推進中國特色社會主義理論體系“三進”工作，抓好高校思想政治理論課教師、輔導員隊伍培訓工作，加強形勢政策和省情教育，紅色文化、廉政文化和誠信教育進校園，加強校園網絡文化建設和管理的宣傳；對啟動素質教育推進工程及進展的宣傳；對進一步加強學校體育衛生藝術工作的宣傳；對深入推進招生考試和質量評價制度改革的宣傳等。通過這些宣傳，進一步在全社會樹立起素質教育是全部教育工作的主題的理念，推動全社會形成推進素質教育的強大合力。

三是加強對全面推進基礎教育及成效的宣傳。包括對統籌城鄉義務教育發展，依法均衡配置教育資源，加強薄弱學校建設，努力辦好每一所學校的宣傳；對切實做好進城務工人員子女和留守兒童的教育工作，完善保障適齡兒童免試就近入學政策，緩解義務教育擇校熱問題，提高義務教育鞏固率的宣傳；對啟動普通高中優質資源擴充工程，著力提高普通高中教育質量，為培養創新型人才奠定基礎的宣傳；對加強農村鄉鎮公辦中心幼兒園新建和城鎮公辦幼兒園改擴建工作，加快發展學前教育的宣傳；對實施“特殊教育學校標準化建設工程”，加強特殊教育的宣傳；對進一步加強教育督導工作的宣傳等。通過宣傳義務教育均衡發展各方面工作措施落實情況及取得的成效，全面展示我省進一步提高義務教育鞏固率所取得的成就，進一步優化教育形象。

四是加強對大力發展職業教育及成效的宣傳。包括對開展“立足產業抓對接，十萬學生進園區”活動，完成94個工業園區和職業院校領導交叉任職對接工作，全面推動九個對接工作落實的宣傳；對健全面向全體勞動者的職業教育培訓制度，繼續實施職業教育“四大工程”的宣傳；對深化職業教育教學改革,大力推進校企合作、工學結合，廣泛推行訂單培養,完善彈性學習制度的宣傳；對啟動“十二五”中等職業學校基礎能力建設工程，實施組建職業教育集團深化校企一體化合作計劃，加強“國家示范性中等職業教育改革發展示范學校”建設的宣傳；對積極發展遠程教育和繼續教育，大力開展農村勞動力轉移培訓、農民實用技術培訓，開展城鎮社區教育，推進學習型社會建設工作的宣傳等。通過全面深入宣傳大力發展職業教育各項舉措、工程的最新進展，充分展現我省職業教育戰線全面推進職業教育改革和發展取得的重大進展。

五是加強對提高高等教育質量及其成效的宣傳。包括對繼續深入實施高等學校教學質量與教學改革工程，推動高校內涵發展、特色發展的宣傳；對完善以省為主的高等教育管理新體制，探索省部（行業）共建高校的運行新模式和省市共建區域高職院校新機制，推動現代大學制度建設的宣傳；對繼續推進高水平大學和重點學科建設，提高我省高等教育水平和競爭力的宣傳；對進一步提升高校自主創新能力，實施高校哲學社會科學繁榮計劃，提高服務經濟社會發展水平的宣傳；對以提高研究生教育質量為中心，啟動新一輪研究生教育創新計劃的宣傳等。通過宣傳各項工程、計劃取得的最新進展，全方位、多角度、立體化展現我省高等教育的人才培養質量不斷提高，為實現江西崛起新跨越做出的新貢獻。

六是加強對促進民辦教育發展及成效的宣傳。包括對健全公共財政對民辦教育的扶持政策，完善社會資源進入教育領域的體制機制，充分調動全社會辦教育的積極性的宣傳；對支持民辦學校創新體制、機制和育人模式，健全民辦學校質量評估監測體系，促進民辦教育優質發展、特色發展、規范發展的宣傳；對民辦高等學校在省級科學研究平臺、重點學科建設以及研究生教育等方面取得突破進展的宣傳等。通過宣傳支持民辦教育發展的政策措施及取得的新進展，充分展示我省民辦教育在鞏固中發展、在規劃中加強、在創新中發展所煥發的新活力，呈現出的新氣象。七是加強對強化教師隊伍建設及成效的宣傳。包括對把師德建設放在首要位置，大力宣傳、表彰優秀模范教師，進一步加強和改進師德建設，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍，努力提高教師的職業幸福感的宣傳；對深化教育人事制度改革和教師教育改革，推動認真落實教師績效工作制度的宣傳；對實施教師國家培訓項目和省級教師培訓項目，加強中小學（幼兒園）中青年骨干教師、職業院校“雙師型”教師隊伍和高校中青年骨干教師培養的宣傳；對完善教師補充機制，統一組織全省中小學教師公開招聘考試，實施“特設崗位計劃”，確保首批國家免費師范生回省落實任教崗位和定向師范生到農村中小學任教的宣傳等。通過一系列加強教師隊伍建設新舉措和一大批優秀教師典型的宣傳，進一步展現新時期人民教師良好的精神風貌，褒獎人民教師的高尚師德，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。

八是加強對努力促進教育公平及成效的宣傳。包括對全面實教育民生工程，資助家庭經濟困難學生，完善資助體系、擴大資助范圍，確保每個學生都能上得起學的宣傳；對組織實施《江西省2011年普通高考改革方案》，深入實施高校招生“陽光工程”的宣傳；對鞏固和完善高校畢業生充分就業、體面就業、公平就業、安全就業“四位一體”的就業工作機制，全力以赴積極做好高校畢業生就業工作的宣傳；對深入開展創建和諧校園活動，建設平安、健康、文明的和諧校園的宣傳等。通過一系列宣傳，充分展現教育部門把堅持教育的公益性和促進教育公平作為國家的基本教育政策，認真解決社會關注的教育熱點難點問題，促進人民更好地共享教育發展的成果，為辦好讓人民滿意教育所作出的不懈努力。

九是加強對提高教育管理服務水平及成效的宣傳。包括對全省教育系統廣泛開展“提升機關效能年”活動及取得的成效的宣傳；對加強管理長效機制建設，健全教育行政部門機關工作制度和推進現代學校制度建設的宣傳；對加強規范各種辦學行為、各種考試和各種招生及民辦高校等重點領域所取得的成效的宣傳；對全面實施教育電子政務建設工程，建立和完善全省教育系統信息化公共服務和管理體系的宣傳等。通過一系列加強教育規范管理的宣傳，使廣大教育工作者進一步牢固樹立依法高效治教辦學的觀念，促進全省教育持續協調有序發展。

十是加強對以改革創新精神推進教育系統黨的建設及成效的宣傳。包括對以做好教育系統慶祝建黨90周年為契機，圍繞教育系統創先爭優活動，帶動整個教育系統黨政班子、黨員隊伍和干部隊伍建設的宣傳；對加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力、創造力和生機與活力的宣傳；對加強和改進高校黨的建設，推動高校科學發展的宣傳；對教育系統加強黨風廉政建設，積極推進校務公開的宣傳等。通過一系列宣傳，進一步樹立黨組織和優秀黨員的光輝形象，增強黨的戰斗力和凝聚力，充分發揮先進典型的表率作用，唱響共產黨好的時代主旋律，為辦好人民滿意的教育提供堅強有力的政治保證和組織保證。

三、工作重點

一是大力度做好教育政策的宣傳。政策宣傳對于凝聚力量、鼓舞士氣、推動工作具有十分重要的意義。2011年全省教育系統新聞宣傳戰線要緊緊扭住大力宣傳全國和全省教育工作會議精神和教育發展規劃這個中心工作，通過與媒體更多形式的聯合、開辦節目等，尋找新途徑、采取新辦法、開拓新領域，將重大教育政策和重大教育舉措及時、有效、全面、生動、形象、具體地傳達給受眾，努力把中央和省里的重大教育決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的教育政策解釋到位，把正面聲音唱響唱大，為教育改革與發展提供強有力的輿論支持和思想保障。

二是進一步完善教育宣傳工作體系。進一步加強教育系統新聞宣傳隊伍建設，整合江西教育電視臺、江西教育期刊社和江西教育網信息員隊伍，加強對信息員新聞專業素質培訓，提高新聞報道水平；加強教育新聞宣傳陣地建設，充分發揮江西教育電視臺在教育宣傳中的重要作用，切實加強教育電視新聞報道工作，努力提高報道宣傳水平。切實加強網絡教育新聞宣傳工作，努力提高江西教育網在網絡教育新聞宣傳中的引領作用，努力掌握網絡教育新聞宣傳的主動權。進一步辦好《江西教育》等教育刊物，充分發揮其宣傳教育功效；加強對各地、各高校宣傳工作的組織、協調和指導，努力形成教育新聞宣傳的強大合力。

三是建立完善輿情研判、宣傳策劃、專家引導機制。完善輿情研判機制，增強知曉輿情、分析輿情、引導輿情的能力。進一步完善宣傳策劃機制，在召開重要會議、出臺重要政策、推出重大典型前，做好宣傳策劃。建立專家引導機制，通過撰寫文章、評論，接受采訪等多種形式，做好日常引導和應急引導，引發公眾對教育的深刻思考，把群眾關注的教育熱點引導到位，牢牢把握正確的輿論導向。

四是組織“教育系統慶祝建黨90周年活動主題采訪報道活動”。抓住全省教育系統開展慶祝建黨90周年活動這一契機，組織新聞采訪團深入一線、深入基層、深入學校，具體、生動、形象地報道各地各校慶祝建黨90周年活動，全面展示在中國共產黨的領導下，我省教育改革發展取得的巨大成就，切實把各地各校教育事業的新成就、新經驗、新的大好局面宣傳足、宣傳透，把廣大師生的精神振奮起來，把力量凝聚起來，進一步堅定投身全省教育改革發展事業的信心；唱響共產黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，進一步堅定永遠跟黨走的信心。

五是通過多種方式進一步密切與媒體的聯系。在繼續加強與中央駐贛教育新聞界以及省“一報兩臺”聯系與溝通的同時，特別要加強與都市媒體、網絡媒體和各種影響較大的新興媒體的聯系，不斷提高服務意識和服務水平，努力為記者提供優質高效的服務,為新一年教育新聞宣傳工作的順利開展奠定堅實基礎。

第二篇：中共河北省委教育工委

中共河北省委教育工委 河北省教育廳 關于調整河北省教育系統甲型

H1N1流感 防控工作領導小組、明確工作職責的通知

各設區市委教育工委（黨委）、市教育局，各高等學校，廳直屬中專學校：

目前，甲型H1N1流感在全球暴發流行，我國內地31個省（市、區）都出現了甲型H1N1流感病例，我省部分設區市、部分學校也已經發現甲型H1N1流感病例，全省甲型H1N1流感防控工作已經進入關鍵時期。為切實做好全省教育系統甲型H1N1流感防控工作，保障廣大師生員工身體健康和生命安全，根據防控工作需要，我們調整充實了河北省教育系統甲型H1N1流感防控工作領導小組，設立了辦公室和工作組，明確了各自的職責分工，現通知如下：

河北省教育系統甲型H1N1流感防控工作領導小組： 組長：劉教民省委教育工委書記，省教育廳廳長 副組長：韓俊蘭省委教育工委副書記

李勝利省教育廳副巡視員

成員：李春沛省委教育工委副書記

郭景茹省教育紀工委書記

駐省教育廳紀檢組組長、監察專員

楊勇省教育廳副廳長

閆春來省教育廳副廳長

翟海魂省教育廳副廳長

葛素梅省教育廳巡視員

張益祿省教育廳副巡視員

領導小組下設辦公室：

主任：韓俊蘭省委教育工委副書記（兼）

副主任：王運鋒省教育廳辦公室主任

劉愛民省教育廳思想政治與體育衛生處處

長

成任

雷重熹員：王廷山霍炳泉王紅衛劉瑾王利遷曾超敏王曉飛朱智國馬貴明李俊卿智學朱衛國侯建國王占林榮飛徐志卓崔春琦省教育廳機關服務中心主任 省教育廳人事處處長 省教育紀工委副書記 駐省教育廳紀檢組副組長、監察室主省教育廳財務處處長 省教育廳政策法規處處長 省教育廳發展規劃處處長 省教育廳基礎教育處處長 省教育廳職業教育與成人教育處處長 省教育廳高等教育處處長 省教育廳學生處處長 省教育廳科學技術處處長 省教育廳師范教育處處長 省教育廳高校組織干部處處長 省教育廳國際合作與交流處處長 省政府教育督導室主任 省政府學位委員會辦公室主任 省教育廳機關黨委專職副書記 省教育廳老干部處處長

馬振行河北教育報刊社社長

郭國維省教育廳教育技術裝備管理中心主任張躍民省教育廳高校國有資產管理事務和后

勤服務中心主任

宋忠報省教育廳電化教育館館長

王增省教育廳信息中心主任

劉鳳清河北省德育研究中心主任

領導小組辦公室下設4個工作組：

一、綜合協調組：

組長單位：辦公室

成員單位：人事處 紀檢組 發展規劃處 高校組干處

督導室

主要職責：負責統籌協調全省教育系統甲型H1N1流感防控各項工作；負責聯系領導小組辦公室各成員單位，綜合各方面情況，掌握疫情，協調各項防控措施，提出相關工作建議方案；負責進行責任追究；承擔領導小組交辦的日常事務。

1、匯總、綜合防控工作各種信息，根據廳領導要求及時上報。

2、出現重大突發事件時，立即向有關領導報告，并做好與省直相關職能部門的信息溝通，統籌協調各工作組的防控工作。

3、做好24小時應急值守工作，確保各成員單位人員到位、聯絡暢通、反應迅速，各項措施落到實處。

4、負責對防控工作中出現的違規違紀問題進行責任追究；

5、負責領導小組交辦的其他任務。

二、防控指導組：

組長單位：思政體衛處

成員單位：政策法規處 基教處 職成處 高教處 師教處

學生處 科技處 國際處 學位辦 機關黨委

老干部處

主要職責：負責督促、指導全省教育系統甲型H1N1流感防控措施落實；監測、收集、匯總、分析和報告甲型H1N1流感疫情；組織開展健康教育；提出加強和改進防控工作的意見和建議。

1、建立信息日報制度，及時收集各設區市、各高校防控工作進展情況等信息。

2、負責對發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；指導對疑似病例及其密切接觸者進行追蹤調查。

3、根據疫情發展情況，適時提出加強和改進防控工作的意見和建議并組織實施。

4、對各地甲型H1N1流感防控工作進行指導和考核，及時提出整改落實意見。

5、組織開展愛國衛生運動，加大環境衛生整治力度，倡導良好衛生習慣，創造健康衛生環境。

三、宣傳信息組：

組長單位：教育報刊社

成員單位：新聞中心 德育中心 信息中心 電教館

主要職責：負責組織開展全省教育系統甲型H1N1流感防控工作的新聞宣傳有關工作及信息報送等工作，保障疫情處置工作公開透明和社會安定。

1、利用公共傳媒及時發布教育系統疫情和防控工作信息，負責審查有關甲型H1N1流感防控工作的新聞稿件。

2、及時匯總有關疫情及防控工作信息，定期編發簡報并向領導小組辦公室各成員單位通告情況。

3、指導普及甲型H1N1流感可防、可控、可治的知識，消除師生員工的恐慌心理和焦躁情緒。

4、負責防控工作信息、有關會議記錄、會議紀要等工作。

四、后勤保障組：

組長單位：機關服務中心

成員單位：財務處 裝備中心 高校后勤服務中心

主要職責：負責安排、落實防控工作所需的資金、物資、設備等，并做好監督管理工作。

1、根據防控工作需要，提出經費和應急物資儲備計劃。

2、協調解決、組織調運防控用品、應急設施等儲備物資。

3、提供辦公場所，配備辦公設施，保障領導小組辦公室及各工作組正常、有序運轉。

4、及時安排落實防控工作所需經費。

請各設區市、各高校、廳直屬中專學校根據防控工作需要，結合實際，切實加強領導、明確職責、完善管理，全力以赴做好全省教育系統甲型H1N1流感防控工作。

二00九年九月十四日

第三篇：中共廣東省委教育工委 廣東省教育廳

中共廣東省委教育工委 廣東省教育廳

2010年工作要點

2010年廣東教育工作的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神、《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《國家中長期教育改革發展規劃綱要》和《廣東省教育改革和發展規劃綱要（2009—2020年）》，扎實推進教育五大工程，狠抓各項工作落實，努力使我省教育事業發展進一步適應廣東經濟社會發展的要求，爭當推動科學發展的排頭兵。

（一）深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實全國和全省教育工作會議精神

1.深入開展學習實踐科學發展觀活動。抓好第二批、第三批學習實踐活動和整改工作，建立和完善貫徹落實科學發展觀長效機制。繼續抓好扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。完善符合教育科學發展要求的政績考核評價機制，加快推進教育強市、強縣（市、區）和強鎮（鄉、街）建設。修訂完善《廣東省縣域教育現代化指標體系及評估方案》，主要在珠江三角洲地區開展督導驗收，加快推進教育現代化建設。

2.抓好教育規劃的制定和貫徹落實工作。抓好《廣東省教育現代化建設綱要實施意見（2004—2010年）》、《廣東省教育發展“十一五”規劃》、《廣東省普通高校設置“十一五”規劃》的實

— 1 — 施監控工作，力爭規劃目標任務全面完成。科學制定《廣東省教育發展“十二五”規劃》和《廣東省普通高校設置“十二五”規劃》。

3.開好全省教育工作會議，落實有關精神。積極配合省委辦公廳、省政府辦公廳和省委政研室做好會議文件等各項準備工作，確保會議圓滿成功。組織教育系統認真學習貫徹全省教育工作會議精神。

（二）加快推進義務教育均衡發展工程，進一步提高義務教育質量和水平

4.積極穩妥地推進義務教育學校布局調整，加快推進義務教育規范化學校建設。建立縣域內義務教育資源合理配置和校際共享機制，加大縣域內特別是學區內教育資源、校外資源與校內資源的整合力度，合理配置教學設施設備、教師資源、公用經費、學校生源等義務教育資源。大力實施義務教育“千校扶千校”行動計劃、“三室一場五有”工程和“廣東省教育資源下鄉行動計劃”，推進優質教育資源的均衡配置。開展“以信息化促進義務教育均衡發展實驗區”試點工作。

5.大力加強民族教育、特殊教育和學前教育。加大對民族地區改善基礎教育辦學條件和寄宿制民族班生活條件的扶持力度。加強內地西藏班、新疆班管理工作。召開全省特殊教育工作會議，推進特殊教育發展。貫徹全國學前教育工作會議精神，推進學前教育發展。

— 2 — 6.積極解決進城務工人員隨遷子女義務教育問題，保障非戶籍子女平等受教育的合法權益。加強留守兒童教育工作。

（三）加快推進普及高中階段教育工程，發展壯大中等職業教育

7.進一步推進高中階段教育招生建校工作。提早部署2010年招生工作，抓好招生建校督查。進一步完善激勵型資金分配機制。

8.加強高中階段學校內涵建設。加強師資隊伍培訓，重點打造校長隊伍和專業骨干教師隊伍。加大中等職業教育專業建設改革力度，實施技能教學水平提升計劃。完善校企合作共同培養技能型人才的機制。深化普通高中課程改革。

9.推進珠江三角洲地區職業教育基地建設。加快建設南方重要職業教育基地，繼續推進中等職業教育戰略性結構調整。省級職教基地爭取全面開工建設；各市級職教基地建校工程要取得顯著進展，學位建設滿足擴招需求，完成省下達的招生任務。推進區域內職業教育資源的整合與共享，建設一批起到示范帶動作用的龍頭骨干中等職業技術學校。做好第二屆全省中等職業技術學校技能大賽的組織工作。

10.深化職業教育改革，全面推進現代職業教育體系建設。進一步擴大高職面向中職招生試點范圍，完善招生辦法和招生機制。全面統籌中、高職人才培養方案建設，建立職業院校專業教學和教材指導委員會，加強中、高職教學層面的銜接與配合。堅

— 3 — 持“分類推進，分步實施”，實現農村困難家庭子女、城鎮低保家庭子女和涉農專業中等職業學校學生免學費就讀。積極推動職業教育體制機制改革，進一步理順管理體制。

（四）加快推進高等教育發展水平提升工程，提高人才培養質量和服務社會能力

11.加大對高校分類指導的力度。加強對高校辦學功能類別、目標層次、服務面向等定位的引導，推動高校分類發展新格局的形成。優化學科專業結構，以發展現代服務業、先進制造業、高技術產業、優勢傳統產業以及現代農業等學科專業為重點，加大學科專業調整力度，提高工科類學科專業比例，加強重點領域緊缺人才的培養。

12.推進人才培養模式的改革與創新。落實《國家中長期教育改革發展規劃綱要》中有關高等教育項目實施方案和新一輪“高等學校教學質量和教學改革工程”項目。加強素質教育和創業教育，強化實踐教學環節，開展有關學科領域和不同層次人才培養模式改革試點。研究制定《關于加強廣東省高校應用型本科人才培養工作的意見》和具體實施辦法，啟動示范院校、示范專業和示范基地遴選與建設工作。抓好高校特色專業、精品課程、實驗教學示范中心、實訓基地等質量工程項目的建設工作，啟動省級特色專業、教學團隊等建設項目。舉辦全省普通高校“工業設計”大賽。啟動大學生創新能力培養實驗區建設。

13.建立高等教育質量保障體系。探索依據各高校辦學目標— 4 — 實現程度及績效等進行科學評價和資源配置的機制。進一步完善本科教學工作水平評估和高職高專院校人才培養工作評估的指標、內容和方式。

14.推進高水平大學建設。繼續推進“985工程”建設，全面實施“211工程”三期建設。實施高校自主創新能力提升工程。推動和規范我省高校特色和優勢重點學科建設。探索設立廣東高校優秀科學研究成果獎勵。

15.提高研究生教育創新培養質量。加強新增學位授權單位和學位授權學科（專業）的建設和管理。繼續實施廣東省研究生教育創新培養計劃。推進人才培養類型改革，積極發展專業學位研究生教育。

（五）加快推進師資隊伍建設工程，提高教育可持續發展能力

16.加強中小學教師隊伍建設。推進解決中小學代課人員問題。督促各地認真開展第二次“代轉公”考試后的招錄（聘）工作和代課人員轉崗考試（考核）工作，指導各地積極穩妥地做好代課人員解除勞動關系、理順社會保險關系的工作。建立防止代課教師問題反彈的長效機制。加快落實中小學教師工資福利待遇“兩相當”和義務教育學校實施績效工資，推進解決教師工資福利待遇問題。重點加強農村教師隊伍建設。出臺《關于加強農村教師隊伍建設的意見》并大力推進落實。創新農村教師補充機制，著力解決農村教師隊伍結構性缺編的矛盾。進一步完善保障機

— 5 — 制，穩定農村教師隊伍。進一步加強教師培訓與交流工作。深入實施基礎教育系統“百千萬人才工程”。組織開展全省第八批特級教師評選工作。加快推進教師遠程培訓體系建設，啟動中小學教師工作室和校長工作室建設工作。

17.加強職業教育“雙師型”教師隊伍建設。探索“雙師型”教師資格認定制度，建立符合“雙師型”教師特點的評價和專業職務評審制度。探索中等職業技術學校“名師”培養制度，推動中職學校骨干教師隊伍建設。完善職業教育教師培養和繼續教育制度。

18.加強高校高層次人才隊伍建設。深入實施珠江學者的考核與管理。開展高等學校“千百十工程”第六批培養對象的選拔和第四、五批培養對象的考核工作。加大力度引進教學、科研急需的高層次人才。指導全省高校貫徹落實教育部《高等學校教師培訓工作規程》。

19.加強師德建設和教師考核評價工作。探索建立健全加強師德師風建設的長效機制。探索建立與事業單位崗位管理制度和全員聘用制度相結合的教師職稱制度，完善教師職稱評審標準，建立適應教師專業發展的評價指標體系。

（六）創新工作思路和方法，全面推進素質教育

20.繼續推進基礎教育課程改革。貫徹落實全國課程改革會議精神，深化教育教學改革和基礎教育課程改革，探索實施素質教育的有效途徑和辦法。加強對普通高中課程計劃和義務教育課— 6 — 程計劃、教育教學時間安排、課業負擔等的規范管理。改革學生綜合素質評價、學校評價和教育教學質量評價制度。建立義務教育教學質量評價指標體系。進一步加強校本教研制度建設。加強對地方課程建設的研究和指導，以及對地方教材管理和使用的監督，進一步規范地方教材編寫、審定工作。

21.加強中小學德育工作。開展中小學校（中職學校）德育督促檢查工作，建立德育工作績效評價機制。推進實施“班主任能力建設計劃”，加強名班主任培養，落實《中小學班主任工作規定》。啟動“學校德育能力建設計劃”。組織中小學校（中職學校）開展主題系列教育活動。加強中小學（中職學校）德育課程建設，完善學生心理危機“預防、預警、干預”機制。加強中小學德育基地、學生社會實踐基地和彩票公益金資助新建青少年宮的建設和管理。

22.加強和改進大學生思想政治教育工作。完善高校思想政治理論課建設評估體系、課程教材教學體系和教學質量監控體系。加強思想政治理論課教學研究基地建設，推進校際幫扶，促進各高校均衡發展。加大學科帶頭人、中青年骨干教師和高校輔導員培養力度，繼續開展全省高校哲學社會科學教學科研骨干研修。拓展大學生思想政治教育的內容、途徑和方法，加強大學生心理健康教育與咨詢工作。組織開展大學生青年志愿者暑期文化科技衛生“三下鄉”社會實踐活動和第16屆廣州亞運會大學生志愿服務活動。推動大學生思想政治教育網絡建設。

— 7 — 23.加強學校體育衛生與藝術教育工作。全面完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網絡。加強學校衛生機構和人員隊伍建設，做好學校突發公共衛生事件防控工作。建立學校體育衛生工作定期督導檢查制度，從今年起，每3年進行一次體育衛生工作專項督導，每年進行抽查。加強對學校藝術教育課程、普通高校軍事課的督導檢查，推進我省學生軍訓工作的制度化、規范化建設。

（七）加強教育系統黨建和黨風廉政建設工作，為推進教育事業科學發展提供堅強的保障

24.加強領導班子建設。學習貫徹第十八次全國高校黨建工作會議精神，辦好2010年高校領導干部暑期讀書班。開展對高校領導班子落實科學發展觀的考核工作。加大領導班子調整配備力度。完善《中職學校領導班子及其成員任期目標考核實施細則》等管理制度，規范直屬學校領導干部職務任期和任期管理，加強廳屬中職學校領導班子建設。

25.推進基層黨建工作創新。研究制定《廣東省加強高校基層黨組織建設的意見》，繼續推進高校固本強基工程示范點建設。指導高校進一步做好發展黨員工作，加強對黨員隊伍的教育和管理。深入開展高校基層黨組織“創先爭優”活動。啟動高校二級基層黨組織負責人培訓項目。

26.加大民辦高校黨建工作力度。進一步理順隸屬關系，將廣州地區以外民辦高校的黨組織劃轉所在地級以上市委隸屬管— 8 — 理。繼續推動民辦高校成立黨委，加強對民辦高校黨組織負責人和教育督導專員的選派與管理。研究制訂《廣東省民辦高校黨建工作評估細則》。

27.加強教育系統黨風廉政建設。深入開展黨風黨紀教育，繼續抓實抓好大中小學《廉潔修身》課程教學及教材的使用和管理，構建廣東教育系統反腐倡廉“大宣教”格局。加強制度創新，推進具有廣東教育系統特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系建設。加大查辦案件工作力度，加強案件審理工作。進一步深化教育系統糾風工作，加強對免費義務教育政策和義務教育經費保障機制改革措施執行情況的監督檢查，加強對招生、收費、基建工程、科研經費、財務及圖書教材設備等大宗物資采購等方面的監督檢查。進一步加強教育審計工作。推進政務公開、校務公開。抓好行政審批電子監察系統建設，嚴格依法依規辦理行政審批事項。

28.做好高校統戰工作。組織高校統戰成員參與全省統一戰線“三促進一保持”主題系列活動。配合省委統戰部籌建我省高校統戰成員信息庫。落實《廣東省高校統戰工作考核方案》，進一步推動我省高校統戰工作制度化、規范化建設。

（八）加強教育法制建設，進一步規范辦學行為

29.推進教育立法和教育法規的貫徹落實。推動《廣東省實施〈國家通用語言文字法〉辦法》的立法進程，啟動校園安全立法和教育經費投入立法。貫徹落實《國家通用語言文字法》，推

— 9 — 進二類城市語言文字工作評估工作，組織好第十三屆推普宣傳周活動和中華經典誦讀活動。貫徹落實《檔案法》、《保密法》及相關法規，做好檔案管理和保密工作。

30.繼續推動教育普法和高校章程建設。組織指導全省教育系統做好“五五”普法規劃的總結和檢查驗收工作。開展高校章程制定情況檢查，推進依法治校示范校創建，部署新一輪的依法治校評選。

31.促進民辦教育和成人教育事業的發展。建立完善促進和扶持民辦教育發展的政策體系。進一步完善成人教育管理制度，加大對違規招生、辦學的查處力度。繼續抓好義務教育階段公辦改制學校清理工作，進一步規范改制行為。

（九）加強教育經費統籌管理和裝備、后勤管理，提高教育發展保障能力

32.加強教育經費統籌管理。完善取消義務教育階段借讀費、農村學校住宿費后經費缺口補充政策，提高義務教育階段學校保障能力。積極化解義務教育債務。加快推進職業院校生均定額撥款改革。管好用好普及高中階段教育建設、高等教育質量提升工程、解決代課人員問題和教師工資待遇“兩相當”等教育專項資金，提高資金使用效益。完善教育收費政策，配合制訂學前教育收費管理政策，制訂和完善義務教育階段捐資助學資金管理辦法。

33.加強對省屬學校財務管理的指導監督。加強省屬學校預— 10 — 算編制管理。加強省屬學校的債務管理。進一步規范省屬學校會計基礎工作。

34.全力以赴做好我省中小學校舍安全工作。科學、合理編制工程規劃，積極拓寬資金來源，按時足額落實建設資金。充分發揮各級校舍安全工程領導小組的組織協調作用，加快推進工程前期審批手續。強化工程施工管理。完善校舍安全工程紙質檔案和信息管理系統，加強督促檢查，確保按時按質完成各項建設任務。

35.推進全省教育系統政府采購制度改革向縱深發展。優化和健全采購交易運行機制，進一步規范采購操作行為。

36.大力推進后勤社會化改革。推動建立高校后勤產業行業協會和后勤產業集團。推行高校大宗食品聯合采購。推進大學生、中職學生醫保改革。啟動珠江三角洲地區中小學后勤管理體制改革。抓好安全生產和節能減排工作。

（十）加大改革創新力度，著力推進教育熱點難點問題的解決

37.開展國家教育綜合改革示范區試點工作。制定綜合改革實施方案，開展創建一流大學的改革試點工作。開展高等教育綜合改革試驗，按照教育部的要求做好南方科技大學的籌建工作。引進國外、境外優質教育資源來粵辦學，探索擴大高等教育辦學自主權的可行途徑和辦法。選擇省內一些高校、中職學校進行綜合改革示范校建設、現代職業教育的試點工作。開展教師培養模

— 11 — 式改革試驗，探索建立符合我省教育事業發展需要的教師教育體系。選擇一些市、縣（市、區）開展基礎教育綜合改革示范市或縣（市、區）試點工作。

38.深化事業單位人事制度改革。積極穩妥地開展教育系統事業單位崗位設置管理工作，推進崗位績效工資制度實施。推進教育系統人員聘用工作，加強教育人事管理工作的科學化、規范化、制度化建設。

39.深化招生考試制度改革。切實抓好《廣東省普通高校招生考試改革調整方案》的實施，完善高中學業水平考試制度。規范體育、藝術、單考單招等特殊類型招生考試工作。積極探索在普通高校招生中實行平行志愿投檔及錄取模式的改革。

40.擴大教育對外交流與合作。繼續深化我省與外國地區政府教育部門的高層次合作，進一步拓展與英國、新加坡、澳大利亞和斐濟等國家的教育合作項目。加強和鞏固與港澳地區的教育合作，擴大對臺教育交流，促進粵港澳高校高層次合作辦學，有步驟有重點地推進粵港澳教育強區建設。

41.進一步健全學生助學體系。加強對“兩免一補”資金使用和管理、中職資助政策落實情況等的檢查。做好高校獎助學各項工作。加強國家助學貸款的風險防范工作。

42.加強高校畢業生就業指導與服務工作。加大就業政策宣傳與落實工作力度。建立企業家到高校向學生宣講報告制度。開展大學生創業教育。加強就業服務信息化建設。加強畢業生就業— 12 — 工作研究，做好相關數據分析。

43.進一步加強安全維穩工作。完善學校安全教育和信訪管理機制，落實校園及周邊環境綜合治理責任制，建立和完善校園及周邊治安綜合治理績效評估機制。排查和消除影響學校安全穩定的隱患，嚴厲打擊侵害師生的違法犯罪活動。加強安全教育，完善校園責任保險機制。深入開展安全文明校園創建活動，抓好反邪教警示教育和禁毒教育。

44.進一步加強教育新聞宣傳和輿論引導。成立教育新聞宣傳信息中心。加強與新聞媒體的聯系，積極向社會宣傳介紹我省教育發展動態。加強教育宣傳隊伍建設，提高教育宣傳水平。

45.進一步加強教育基本信息統計工作。切實完善廣東教育統計信息網，指導基層做好數據庫更新工作。加大對各地各高校基層統計人員的培訓力度。

（十一）加強委廳機關建設，進一步提高推進教育改革發展的能力

46．建立推進工作落實的監督機制，科學制定考核指標體系，統籌推進教育發展的評估考核工作。嚴格落實機關內部管理制度，切實提高工作效能。進一步完善網上辦公系統，嚴格辦文程序和規章。完善干部選拔任用工作制度，加大干部培養培訓力度，繼續做好中青年干部到基層掛職鍛煉和到信訪崗位學習鍛煉工作。完善機關業務工作研究制度。做好離退休干部工作。健全完善加強機關作風建設的長效機制。推進學習型、創新型、和諧型、— 13 — 廉潔型、服務型和節約型機關建設。

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第四篇：中共河北省委教育工委河北省教育廳關于進一步加大高等學校預防腐敗

學校預防腐敗工作力度的意見

黨的十七大把反腐倡廉建設提升到了與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并列的歷史高度，更加突出了預防腐敗在反腐倡廉建設總體格局中的位置。明確指出，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。加大預防腐敗工作力度，是我們黨在反腐倡廉建設指導思想上的重大升華，是對新時期反腐倡廉建設做出的重大戰略部署。

近幾年來，我省高等學校預防腐敗工作基礎比較扎實，沒有發生影響惡劣的重大職務犯罪案件。但從全國來看，教育系統特別是高等學校職務犯罪呈現出易發多發的趨勢，必須引起我們的高度重視和深刻反思。在這種情況下，如果不能有效預防腐敗，勢必敗壞高校的形象，影響高等教育事業改革發展大業。因此，一定要把加大預防腐敗工作力度作為高等學校反腐倡廉建設的重要內容，從關心和愛護干部出發，從對黨的教育事業大局負責的高度出發，切實把預防腐敗工作作為一項重大而緊迫的政治任務2抓緊抓好。為此，提出如下意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實中央建立健全懲治和預防腐敗體系 《 實施綱要 》 和省委 《 意見 》，把預防腐敗放在全省教育工作大局中來考慮，在堅決懲治腐敗的同時，緊緊抓住高等學校腐敗現象易發多發的重點部位和關鍵環節，解放思想、深化改革，積極探索預防腐敗工作的有效辦法和措施，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系，推動我省高等學校反腐倡廉建設深入開展，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、工作目標

經過全省高校的共同努力，到 2010 年，建成懲治和預防腐敗體系基本框架，實現高校領導干部廉潔從政意識明顯增強、反腐倡廉氛圍更加濃厚、制度體系更加健全、對權力運行的制約監督進一步強化、體制機制改革不斷深化、預防腐敗效果更加明顯的目標，使高校反腐倡廉建設跨上一個新的臺階。

三、工作原則、全面貫徹中央新時期反腐倡廉工作的總體思路。即：堅持方針，構建體系，拓展領域。堅持預防和懲治兩手抓、兩手硬。堅持把預防腐敗納入懲防體系建設之中，加強教育、完善制度、強化監督，建立拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，不斷消除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。堅持從源頭上拓展防治腐敗工作領域。、堅持創新預防腐敗工作的方式方法。適應新形勢新任務的要求，從本校實際出發，勇于探索，大膽創新、努力使預防腐敗工作更好地體現時代性，把握規律性，富于創造性。、堅持依法治校，構建用制度管權、管事、管人的新機制。要把制度建設貫穿于預防腐敗工作的全過程，加強對現有制度的審查清理，圍繞關鍵部位和重點環節，進一步查漏補缺，完善相關制度，不斷增強制度的系統性、規范性和可操作性。、堅持依靠發展民主推進預防腐敗工作。完善黨內民主和監督機制，保障黨員知情權、參與權和監督權。充分發揮高校教職工代表大會的監督作用，加強對學校重大決策的審議監督。積極推進學校校務公開和辦事公開，接受廣大師生、學生家長和社會的監督。、堅持預防腐敗與加強高校管理協調推進。加強調查研究，進一步摸清本校管理工作中的薄弱部位和環節，制定方案，明確責任，強化協調，健全制度，狠抓落實，促進預防腐敗和教育管理水平的全面提高。、堅持把健全有效的監督制約機制作為預防腐敗工作的關鍵。重點圍繞基本建設、物資采購、教師錄用、招生錄取、干部安排、職稱評聘、學費收繳和使用等重要權力崗位，進行定性定量地分析，對權力進行合理分解，防止一個人說了算，并有針對性地健全完善制度，確保權力運行的各個環節互相制衡。

7、積極探索建立廉政風險評估和預警機制。在研究制定重大事項和重大改革發展政策時，要事先對廉政風險進行評估，對是否有利于反腐倡廉建設進行論證，把預防腐敗工作的要求體現在改革政策和措施中，切實降低腐敗風險。

四、主要工作、加強廉政教育進一步完善黨委統一領導，宣傳、組織、紀檢監察等部門共同參與的反腐倡廉宣傳教育工作格局。學校黨委理論學習中心組每年至少安排兩次反腐倡廉教育專題學習，每年召開一次全校黨風廉政建設工作會議和一次處級干部廉政會議。繼續深化正面典型示范教育、反面警示教育和黨紀政紀條規教育，增強教育的針對性和有效性。加強對新提拔的處級領導干部的廉政教育，并簽訂“廉政承諾書”。以創建廉潔和諧校園為目標，配合有關部門深入開展青少年廉潔教育和廉政文化進校園活動，努力形成以廉為榮、以貪為恥的校園環境。2008 年，省教育廳將組織全省各級各類學校廉潔教育活動經驗交流會和大型成果展示活動。、規范決策行為進一步細化民主集中制的各項制度，完善決策程序和議事規則。凡涉及“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）決策事項，必須按規定程序由集體討論決定，并將這項制度向院系延伸。院系工作中的重要事項，都必須經過黨政聯席會議，按照民主集中制的原則集體研究決定。2008 年，各高校要進一步完善學校領導班子議事規則和決策程序，建立院系等二級單位集體決策的規定并全面實施。、規范財務管理

進一步完善預算外資金管理制度，認真執行“收支兩條線”。建立健全科研經費管理制度，所有科研經費納入學校財務部門統一管理。加強審計監督，完善內控制度。進一步加強預算管理，全面推行“集中管理、分級核算”的財務管理體制。2008 年，各高校要積極創造條件，力爭完成“會計服務中心”的建設，統一管理二級單位的財經活動；建立健全科研經費審計和結項審計制度。4、規范基建管理

健全完善管理辦法和工作程序，加強高校基建項目監管，積極探索基建項目“代建制”。工程設計、施工、監理、建材采購等都要實行招標。全面推行基建工程跟蹤審計制度，施工圖設計、工程量計算、招標、合同簽訂、材料采購、洽談變更、竣工結算等都要進行審計。實行由內部審計負責、或由內審機構委托具有相應資質的工程咨詢部門審計。學校紀檢監察部門要加強對學校基建和修繕項目工作程序、經濟活動及重要過程的監督，重點抓好工程立項、招投標、設計變更及質量驗收等環節的監管，防止出現干預招標、規避招標等問題。2008 年，各高校要建立健全基建項目全程跟蹤審計制度和紀檢監察對基建工程的監督制度。、規范國有資產管理

建立健全重大投資、資產處置、資金調度等重要經濟活動的決策、執行的監督和制約機制，加強對國有資產產權變動的管理，尤其是校辦企業改制的監管。加強對學校投資重大項目的監督檢查工作，完善有關工作制度。2008 年，各高校要建立學校經營性資產監督管理辦法。

6、規范后勤管理

深化學校后勤社會化改革，完善學校后勤集團管理辦法。探索所有權與經營權相分離、強化市場配置資源的改革，完善和落實相關政策，理順關系，強化管理；進一步規范和完善對后勤資產、資金、市場和服務活動的監督管理辦法，加強審計監督。、規范物資采購管理

嚴格執行 《 招標投標法 》，進一步規范各類物資、儀器設備、家具、教材、圖書、學生用品、醫藥等招標采購活動。達到政府采購規定額度的，必須按規定公開招標，建立完善貨比三家、集體決策，決策與采購相分離的工作機制。未達到國家規定額度，但一次性采購或基建修繕工程數額較大的項目，也必須嚴格控制，組織校內招標，并按照國家標準組織驗收。2008 年，各高校要健全完善物資采購管理辦法。、規范招生考試和學生管理

大力實施“陽光招生”，深入推進“六公開”（招生政策、招生資格及有關考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果公開）。招生中的重大事項，必須經學校招生領導小組集體研究決定加強對各類成人教育辦學資格、招生宣傳、收費、教學過程的管理。加強新生入學資格的審查，規范學生轉學、轉專業的管理；規范學生入黨、評先評優程序；規范國家獎學金、助學金發放程序；規范研究生保送、推薦、免試工作。2008 年，有關高校要建立完善體育單招、藝術單招以及研究生招生考試、測試辦法。、規范干部人事管理

嚴格執行 《 黨政領導干部選拔任用工作條例 》，進一步完善民主推薦、民主測評、考察、談話、競爭上崗、集體討論決定、任前公示、公開選拔、任職試用期等制度。完善黨委討論任免干部前征求紀檢部門意見的制度，將領導干部廉潔自律和執行黨風廉政建設責任制情況納入考核內容。加強組織人事部門與紀檢監察部門的聯系溝通，完善組織部門干部選拔任用工作內部監督機制。按照權責一致的原則，科學界定干部選拔任用工作各個環節的責任主體、責任內容，健全責任追究制度。要進一步完善領導干部任期交流、回避、免職、辭職、降職等制度，特別是主管人、財、物、基建等部門的主要負責人要實行定期交流。堅持和完善黨員領導干部述職述廉、誡勉談話、報告個人重大事項等制度。進一步規范教師和各類人員的招聘錄用程序，增加透明度。2008 年，各高校要建立完善中層干部選拔任用責任追究制度，全面實行對中層干部的任期經濟責任審計制度。、深化校務公開和辦事公開

進一步完善校務公開和辦事公開制度。學校招生、收費，教職工聘用、職稱評聘、獎懲、崗位津貼發放、住房分配，建設工程招投標、財務支出、物資采購，學生入黨、評優評先，以及獎學金和助學金發放等重要事項，都要及時全程公開，接受廣大師生、學生家長和社會的監督，形成內部監督和外部監督的合力。2008 年，各高校要完成校務公開目錄、校務公開指南和辦事公開流程圖的編制工作，加強配套制度建設，完善公開載體，通過校園網、公開欄等多種形式及時將校務信息同時予以公開。

五、保證措施、加強組織領導。各高校黨委要把進一步加大高校預防腐敗工作力度作為一項重要政治任務，列入重要議事日程，切實抓緊抓好。黨委書記是第一責任人，要負總責、親自抓；黨政班子其他成員要按照分分工抓好職責范圍內的貫徹落實工作。、加強組織協調。各高校紀委要充分發揮組織協調作用，協助黨委抓好任務分解，同時強化督導檢查，及時了解和掌握工作的落實情況和薄弱環節，提出改進的意見和措施，推動各項工作順利開展。、加大懲處力度。牢固樹立有案不查就是失職的思想，堅決查處各類違法案件，嚴厲查辦貪污、賄賂、挪用公款案件，嚴肅查處招生考試中殉私舞弊、弄虛作假案件，認真查處嚴重違反組織紀律案件、嚴重違反財經紀律案件，加大責任追究的力度。、完善工作機制。圍繞落實預防腐敗各項任務、建立健全權責分明、分工明確、工作規范的責任機制，落實責任，明確工作規范。建立督查機制，把預防腐敗作為黨風廉政建設責任制的一項主要內容，加強評估檢查和督導，推動工作落實。將預防腐敗工作責任制的落實情況納入領導班子、領導干部考核之中，作為業績評定、獎勵、懲處的重要依據。通過加大預防腐敗工作力度，推進全省高等學校反腐倡廉建設深入開展。、明確推進步驟。2008 年6月，各高校提交落實情況的報告。2008 年 12 月，提交全年落實情況的階段性成果報告。

第五篇：中共江西省委組織部江西省人事廳

中共江西省委組織部江西省人事廳

關于進一步加強干部人事檔案管理工作的通知

贛組字[2002]102號

各市委組織部、政府人事局，省委各部門，省直各單位、中央駐贛單位組織(人事)部門：近幾年來，我省的干部人事檔案目標管理工作在各級黨委和組織、人事部門的認真部署、精心組織下，取得了明顯的成效。到目前為止，全省有281個管檔單位通過了目標管理的達標驗收。為貫徹落實好中央組織部組通字(1996)55號文件精神，進一步推進干部人事檔案目標管理工作，在2000年對各市干部人事檔案管理工作進行檢查的基礎上，今年7月省委組織部又組織力量對省直22家單位的干部人事檔案工作進行了檢查。從檢查情況看，各單位對干部人事檔案工作比較重視，有具體的工作目標和任務；干部檔案庫房條件有所改善；干部檔案材料收集歸檔比較及時；整理工作水平有所提高。但也存在不少問題：一是有些單位沒有按照省里規定的“五統一”要求對干部檔案材料進行整理。二是防火、防盜措施不力，檔案庫房堆放大量的易燃物品及雜物，有關的管理規定和制度也末按規定上墻；三是不少單位沒有專門的干部人事檔案庫房，干部人事檔案同財務、文書檔案同放一室，達不到干部人事檔案管理的規定和要求；抽查的檔案中有的材料分類不準確，有的1999年的干部履歷表沒有本人簽字及單位蓋章，有的提拔的干部沒有考察材料，考核表以及軍轉干部審批表不全甚至缺失；有的沒有按規定更換新的干部檔案夾等。這些存在的問題，與中組部和全省關于干部人事檔案目標管理工作的要求相比，還有較大差距。針對存在的問題以及目前流動人員檔案管理中出現的情況，現提出如下要求：

一、關于干部人事檔案管理方面

1、今年年底以前，各地、各單位要對干部人事檔案庫房進行一次全面清理。沒有專用庫房的單位，應根據本單位管檔數量和辦公用房情況進行調劑或作適當改造，達到專用檔案庫房條件。已“二室分開”、“三室有別”的單位，需按“六防”要求(防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫)購買專用設備，全部更換鐵質檔案柜，清除庫房內的易燃物品及雜物。

2、今年年底以前，按省委組織部提出的整理檔案“五統一”要求(分類上統一標準、整理上統一模式、排列上統一順序，目錄登記上統一格式，裝訂上統一要求)，對干部人事檔案進行一次整理。按《干部檔案工作條例》的實施意見規定，今后散件材料應每月進檔一次，干部檔案應每年整理裝訂一次。省委組織部將根據干部人事檔案目標管理進展情況，不定期對干部人事檔案管理工作進行抽查。

3、按干部檔案工作條例要求，干部人事檔案管理部門應切實履行好十項職責。有關的制度和規定應按要求制作上墻；對干部人事檔案要按照先在職干部，后工勤人員的原則，逐步更換新型檔案卷夾。

4、采取有效措施，配齊配強人員。對沒有參加過干部人事檔案業務培訓的人員，及時和上級組織人事部門聯系，并按照有關要求，送上級業務主管部門進行培訓。

二、關于流動人員人事檔案管理方面

1、流動人員人事檔案管理，應繼續執行中組部、人事部《關于印發〈流動人員人事檔案管理暫行規定〉的通知》(人發［1996］118號)的規定。按照“集中統一、歸口管理”的原則，流動人員人事檔案的管理機構為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構，其他任何單位和個人不得擅自管理流動人員人事檔案。

2、按照人發［1996］118號文件的界定，黨委組織部門和政府人事行政部門所屬人才流動服務機構負責管理的流動人員人事檔案范圍為：

①辭職或辭退的機關工作人員、企事業單位專業技術人員和管理人員的人事檔案；②與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業技術人員和管理人員的人事檔案； ③待業的大中專畢業生的人事檔案；

④自主擇業的軍隊轉業干部和退役運動員(干部身份)的人事檔案；

⑤自費出國留學人員的人事檔案；

⑥外商投資企業、鄉鎮企業、區街企業、民營企業、私營企業等非國有企業聘用的專業技術人員和管理人員的人事檔案；

⑦外國公司、企業、組織等常駐華代表機構的中方雇員的人事檔案；

⑧律師事務所、會計事務所、審計事務所、資產評估中心、房地產咨詢中心等社會中介服務機構人員的人事檔案；

⑨實行人事代理人員的人事檔案；

⑩其他流動人員的人事檔案。

以上第①、②、⑥條所列企事業單位和非國有企業中工人的人事檔案，由勞動行政部門所屬的勞動力中介機構負責管理。

3、管理流動人員人事檔案的部門應嚴格按照人發［1996］118號和省委組織部贛組通［1996］45號文件的要求，搞好檔案的保管、轉遞、收集、整理與利用工作。人事行政部門在審批授權管理流動人員檔案的機構時，要嚴格把握標準，條件不具備的不予審批。對已經委托但不具備國家規定的檔案保管條件的人才流動服務機構，要限期達標，經檢查達不到標準的要取消其檔案保管資格。

4、各有關單位要對執行中組部、人事部［1996］118號和《中共中央組織部、人事部、中央編辦關于進一步加強管理嚴肅干部人事工作紀律有關問題的通知》(人發［2001］88 號)文件的情況進行自查，對違反規定保管的人事檔案，要按干部管理權限，在2002年底前全部清退并移交給同級黨委組織部、政府人事行政部門所屬的人才流動服務機構。省委組織部和省人事廳將不定期地組織抽查，并會同有關部門對違反規定管理人事檔案的單位或個人，視情節輕重，給予批評教育或黨紀、政紀處分；觸犯法律的，要依法追究責任。

二00二年八月二十六日