第一篇：2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：受教育者概述

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2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：受教育者概述

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一、受教育者的概念

受教育者是指在學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)中接受教育的人。受教育者主要是學(xué)生，但是受教育者卻不一定就是學(xué)生。受教育者要成為學(xué)生應(yīng)該符合三個條件：第一，學(xué)生接受教育的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立的;第二，學(xué)生是經(jīng)學(xué)校錄取注冊并取得學(xué)籍的;第三，學(xué)生完成學(xué)業(yè)后可獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。我國《教育法》從公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)出發(fā)，認(rèn)定學(xué)生是受教育者，有接受教育的權(quán)利和義務(wù)。

二、公民的受教育權(quán) 1.公民受教育權(quán)的含義

受教育權(quán)是現(xiàn)代憲法確立的一項(xiàng)最重要的公民基本權(quán)利。具體來講，公民受教育權(quán)就是指公民依法所享有的，國家通過各種具體措施予以保障的，在各類學(xué)校和各種教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識以及接受各種技能訓(xùn)練的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民從國家那里獲得均等的受教育的條件和機(jī)會的主張、資格、權(quán)能和自由。

2.公民受教育權(quán)的保障

受教育權(quán)是公民根據(jù)憲法規(guī)定而享有的基本權(quán)利，是國際社會公認(rèn)的基本人權(quán)。憲法則將“受教育權(quán)”規(guī)定為公民的基本權(quán)利和義務(wù)。憲法的這個規(guī)定，既包含了作為受教育者的公民的義務(wù)，包含了未成年人受教育者的親權(quán)人對受教育權(quán)的義務(wù)，同時也包含了國家作為實(shí)現(xiàn)受教育權(quán)的物質(zhì)提供和具體組織者的義務(wù)。它不僅要求受教育者及其親權(quán)人要保證受教育者接受相應(yīng)的教育，還要求國家要為教育活動提供合理的教育制度、適當(dāng)?shù)慕逃O(shè)施以及平等的受教育機(jī)會，這使受教育權(quán)利更多地體現(xiàn)出它的社會權(quán)利或積極性質(zhì)。

1995年3月，第八屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國教育法》。作為一部教育領(lǐng)域的基本法律，《教育法》的通過標(biāo)志著我國教育法制建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。它對于確保教育在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，落實(shí)國家優(yōu)先發(fā)展教育的重大決策，促進(jìn)教育的改革與發(fā)展，真正保障公民的受教育權(quán)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。

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第二篇：2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：教師的法律責(zé)任

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2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：教師的法律責(zé)任

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教師的法律責(zé)任包含三個方面的含義：一是當(dāng)教師的合法權(quán)益受到侵害時，侵害者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;二是當(dāng)教師未能履行應(yīng)盡的職責(zé)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任;三是當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時，教師如何通過法律的途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

一、侮辱、毆打教師的法律責(zé)任 1.侮辱教師的法律責(zé)任

侮辱教師，是指公然貶低教師的人格、破壞教師名譽(yù)的違法行為。公然侮辱并不一定要求被害人在場，關(guān)鍵是侮辱被害人的內(nèi)容已被眾多的人知道，從而使被害人的人格、名譽(yù)受到損害。這種行為是故意實(shí)施的，侮辱的方式一般有行為侮辱、言詞侮辱和圖文侮辱三種形式。

侮辱教師者應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。《教師法》第35條規(guī)定，侮辱教師“根據(jù)不同情況”，即根據(jù)侮辱手段的惡劣程度和后果的嚴(yán)重程度，分情節(jié)進(jìn)行制裁：情節(jié)較輕的侮辱，由所在單位批評教育或給予相應(yīng)的行政處分;情節(jié)稍重但尚不夠刑事處罰的侮辱，即公然侮辱教師、侵犯教師人身權(quán)利的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》第22條規(guī)定，處以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院依照《刑法》規(guī)定的侮辱罪，追究刑事責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，是指手段惡劣，后果嚴(yán)重，對教師職業(yè)造成很壞影響。

2.毆打教師的法律責(zé)任

毆打教師，是指以暴力方法侮辱教師或故意非法傷害教師人身健康的行為。毆打教師既是對教師人身權(quán)利的侵犯，也是對尊師重教風(fēng)尚的敗壞。

在一般情況下，侮辱教師的行為可能單獨(dú)發(fā)生，而毆打教師的行為則往往同侮辱教師的行為同時并存。毆打教師者應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。毆打教師的，根據(jù)不同情況分別給予制裁。“根據(jù)不同情況”是指根據(jù)后果的嚴(yán)重程度，分情節(jié)進(jìn)行制裁：一般的毆打行為，沒有造成傷害的，由所在單位批評教育或給予相應(yīng)的行政處分;造成輕微傷害尚不夠刑事處罰的毆打行為，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》第22條規(guī)定，處以15日以下拘留、200元以下罰款或者警告;造成損害的，依照《民法通則》的規(guī)定，承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，專業(yè)教師輔導(dǎo)

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由人民法院依照《刑法》的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。在校學(xué)生侮辱、毆打教師的也應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。《教師法》第35條規(guī)定適用于一切有民事行為能力和刑事責(zé)任能力的公民;符合條件的在校學(xué)生當(dāng)然不例外。但是，年紀(jì)較輕的在校學(xué)生，如果違法情節(jié)不嚴(yán)重的，一般可通過教育或所在學(xué)校內(nèi)部的規(guī)章制度來處理，給予紀(jì)律處分。對需要追究刑事責(zé)任的，依照《刑法》規(guī)定，已滿16周歲的人，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;已滿14周歲不滿16周歲的人，對重傷害等犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任;已滿14周歲不滿18周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰。因不滿16周歲不處罰的，責(zé)令其家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教;在必要的時候，也可由政府收容教育。教師人身被侵害的事實(shí)發(fā)生后，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)根據(jù)不同情況，找違法者所在單位給予行政處分，或要求公安機(jī)關(guān)依法處罰，或要求人民法院追究刑事責(zé)任。

二、打擊報(bào)復(fù)教師的法律責(zé)任

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時，教師有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴;教師作為公民，有權(quán)對任何國家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出控告或檢舉。

打擊報(bào)復(fù)是指國家工作人員、企事業(yè)單位和其他社會組織的負(fù)責(zé)人，以及其他行使一定職權(quán)的人員，故意濫用自己的職權(quán)對依法申訴、控告、檢舉的教師實(shí)施報(bào)復(fù)陷害致使教師的合法權(quán)益蒙受損害的違法行為。這種違法行為的一個突出特點(diǎn)是利用手中的職權(quán)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。如果僅僅是對教師的申訴、控告、檢舉心懷不滿，采取當(dāng)眾辱罵該教師，或沖人該教師家中砸毀財(cái)物，則不以打擊報(bào)復(fù)論處，而應(yīng)依據(jù)其行為的性質(zhì)及侵犯的客體分別以侮辱、毀壞公私財(cái)物等罪論處。打擊報(bào)復(fù)的手段是多種多樣的，如非法克扣教師工資、獎金，非法涂改教師考核結(jié)論，無理取消教師應(yīng)受到的各種獎勵，阻撓、刁難教師的正常晉級、晉職、提薪、分房等。只要是出于對教師的申訴、控告、檢舉不滿，利用職權(quán)侵犯教師的合法權(quán)益，均可視為打擊報(bào)復(fù)。但要把一般的工作方法生硬、簡單粗暴、對問題處理不當(dāng)與打擊報(bào)復(fù)行為區(qū)別開來。

打擊報(bào)復(fù)教師者應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。根據(jù)《教師法》第36條規(guī)定，對打擊報(bào)復(fù)教師行為的處罰分兩種情況：一是非國家工作人員對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)具體情況給予行政處分。所謂“情節(jié)嚴(yán)重”，是指對申訴、控告、檢舉人多次或在各方面進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，影響惡劣，造成被害人精神失常或自殺、傷亡及其他嚴(yán)重后果的。二是國家工作人員對依法提出申訴、控告、檢舉的教師進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。《刑法》第254條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私，對控告人、申訴人、批評人、舉報(bào)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的，處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑。”因此，國家工作人員打擊報(bào)復(fù)教師構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按報(bào)復(fù)陷害罪處罰。

三、拖欠教師工資的法律責(zé)任

拖欠教師工資，是指未按時足額地支付教師的工資性報(bào)酬，包括基礎(chǔ)工資、崗位職務(wù)工資、獎金、津貼和其他各種補(bǔ)貼等。拖欠教師工資主要有兩種情況：一是地方人民政府違反

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《教師法》規(guī)定，拖欠教師工資;二是違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，拖欠教師工資。

違反《教師法》，拖欠教師工資的法律責(zé)任主體，應(yīng)承擔(dān)如下法律責(zé)任：

(1)對拖欠教師工資的法律責(zé)任主體，無論是政府及其有關(guān)部門，還是學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，無論是公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校，均由地方人民政府責(zé)令其限期改正;當(dāng)?shù)卣锨返模缮弦患壢嗣裾?zé)令其限期改正。

(2)對于違反國家財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度，挪用國家財(cái)政用于教育的經(jīng)費(fèi)，拖欠教師工資的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還挪用的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)具體情況對直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由人民法院追究刑事責(zé)任。

四、教師違反教育法規(guī)的法律責(zé)任

1.故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的應(yīng)負(fù)法律責(zé)任

故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的行為，是指教師明知自己的行為會給教育教學(xué)工作造成損失的后果，而追求這種后果的發(fā)生。這里說的“教育教學(xué)任務(wù)”，是指依照聘任合同的約定或崗位職責(zé)所明確的教師應(yīng)當(dāng)完成的教育教學(xué)工作。《教師法》第37 條規(guī)定：“教師故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，給教育教學(xué)工作造成損失的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。”但必須有兩個條件：一是故意，二是造成損失，二者缺一不可。解聘包括解除崗位職務(wù)聘任合同，由學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)另聘做其他工作;也包括解除教師聘任合同，被解聘者另謀職業(yè)。

2.體罰學(xué)生經(jīng)教育不改的應(yīng)負(fù)法律責(zé)任

《教師法》第37條規(guī)定，教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或教育行政部門給予行政處分或者解聘;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。體罰學(xué)生是指教師以暴力方法或以暴力相威脅，或以其他強(qiáng)制性手段，侵害學(xué)生的身體健康的侵權(quán)行為。教師體罰學(xué)生的形式多種多樣，但只要是對學(xué)生身體健康有害的行為，都視為體罰。教師偶爾有輕微體罰學(xué)生的行為，并不構(gòu)成此項(xiàng)違法行為，只有多次體罰學(xué)生，經(jīng)批評教育仍不改正的，才構(gòu)成應(yīng)給予行政處分或解聘的違法行為。教師體罰學(xué)生，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里說的“情節(jié)嚴(yán)重”，是指體罰學(xué)生造成傷害后果的。

3.品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的，應(yīng)負(fù)法律責(zé)任

《教師法》第37條規(guī)定，教師品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這款內(nèi)容包括兩種行為：一是品行不良，影響惡劣的違法行為，是指教師的人品或行為嚴(yán)重違反社會公德和教師的職業(yè)道德，嚴(yán)重有損為人師表的形象，在社會上和學(xué)生中產(chǎn)生惡劣影響的行為，如言語粗魯、骯臟、趣味低下，思想意識不健康等行為。二是侮辱學(xué)生，專業(yè)教師輔導(dǎo)

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影響惡劣的違法行為，是指教師公然貶低或侵害學(xué)生的人格，破壞學(xué)生名譽(yù)，以及其他一些具有侮辱性質(zhì)的違法行為。

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第三篇：2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：學(xué)校管理體制

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一、學(xué)校管理體制的概念

學(xué)校管理體制是學(xué)校管理層的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、權(quán)力、關(guān)系等制度的體系，是學(xué)校內(nèi)容內(nèi)部設(shè)立的主要管理機(jī)構(gòu)及其職能的總稱。

(一)公辦學(xué)校的內(nèi)部管理體制 1.校長負(fù)責(zé)制

我國的校長負(fù)責(zé)制主要限定于中等及中等以下學(xué)校。校長是學(xué)校管理的最高負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教育、教學(xué)和行政工作，是學(xué)校的法定代表人，學(xué)校的基層黨組織在學(xué)校中發(fā)揮保證、監(jiān)督和政治核心的作用，以教師為主體的教職工代表大會是教職工參與學(xué)校管理活動、行使民主管理和監(jiān)督權(quán)力的法定組織形式。

2.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

公辦高等院校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。該制度有助于保證黨和國家的教育方針政策的貫徹執(zhí)行，有助于民主決策。

(二)民辦學(xué)校的內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制 1.校長負(fù)責(zé)制

民辦學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制和公辦學(xué)校的校長負(fù)責(zé)制既有相同的方面，也有不同的地方。相同的是，都是校長負(fù)責(zé)，都需要教職工的民主管理與監(jiān)督。不同的是，民辦學(xué)校校長的職、權(quán)、利更明確，有人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、辦學(xué)權(quán)和課程管理權(quán)。

2.董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

董事會是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu)，由董事會聘任校長管理學(xué)校。董事會不直接管理學(xué)校，主要是制定政策、聘任校長、審議重大事項(xiàng)、監(jiān)督學(xué)校運(yùn)行。校長對學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)負(fù)直接責(zé)任。

二、校長的任職資格及任免

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1.校長的任職資格

第一，必須具備我國國籍并在我國境內(nèi)定居。第二，具備國家規(guī)定的任職條件，具有勝任校長崗位工作所需的政治、業(yè)務(wù)、身體等方面的素質(zhì)。

2.校長的任免

關(guān)于校長的任免，依《義務(wù)教育法》第26條“校長由縣級人民政府教育行政部門依法聘任”的規(guī)定，中小學(xué)校長的管理權(quán)限在教育行政部門，屬于教育行政部門的職責(zé)和權(quán)力。這為防止其他部門干預(yù)、插手校長的配置和管理提供了法律依據(jù)。關(guān)于高等學(xué)校校長的任免，《高等學(xué)校校長任期制試行辦法》規(guī)定，高等學(xué)校的校長、副校長，均實(shí)行任期制。高等學(xué)校的校長、副校長的任期一般為4年，學(xué)制為5年以上的學(xué)校，任期可為5年。高等學(xué)校的校長、副校長任期屆滿，根據(jù)工作需要和本人條件，經(jīng)上級任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以連任。對任期內(nèi)的校長、副校長，學(xué)校每一、二年進(jìn)行1次民主評議，上級主管部門每兩年進(jìn)行一次全面考核。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績諸方面，重點(diǎn)考核其能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和社會主義辦學(xué)方向以及履行崗位職責(zé)的實(shí)績。考核結(jié)果作為上級主管部門對正副校長獎懲、晉級、任免等的主要依據(jù)。對任期內(nèi)的校長、副校長，上級任免機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整、調(diào)動，變更其領(lǐng)導(dǎo)。

三、學(xué)校規(guī)章制度

學(xué)校規(guī)章制度既是科學(xué)管理學(xué)校的必要條件，也是一種強(qiáng)有力的教育手段。1.學(xué)校規(guī)章制度的意義

(1)學(xué)校制定規(guī)章制度是學(xué)校落實(shí)依法治校的具體體現(xiàn)，也是學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法治校的前提。(2)學(xué)校制定規(guī)章制度是建立現(xiàn)代學(xué)校制度的重要一環(huán)。

(3)學(xué)校制定規(guī)章制度是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化、制度化的基礎(chǔ)工程。(4)學(xué)校規(guī)章制度是學(xué)校保持發(fā)展特色，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保證。2.學(xué)校規(guī)章制度的作用

(1)明確與規(guī)范作用。通過制度規(guī)范人們做事的程序，明確行為的方式，增強(qiáng)對行為的預(yù)見性。

(2)約束與激勵作用。制度的約束作用其實(shí)就是為了協(xié)調(diào)個人利益與組織利益之間的關(guān)系。激勵作用就是通過適當(dāng)?shù)姆绞綄Ψ现贫纫?guī)則要求的人及有關(guān)行為，通過使行為人獲得經(jīng)濟(jì)上的額外回報(bào)，地位上的一定提升、精神上的一定滿足，予以正面評價，以鼓勵制度所贊成的行為。

(3)平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。學(xué)校的制度建設(shè)就是通過有效發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用，促使組織活動有效率、有效果，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)校的工作目標(biāo)。通過制度，統(tǒng)一組織中不同的人和不同的次級組織的工作方式，理順其工作關(guān)系，更好地配置學(xué)校的人力、物力資源，從而使得組織整體運(yùn)轉(zhuǎn)有序、資源的利用效益最大化。

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3.學(xué)校規(guī)章制度的體系結(jié)構(gòu)

學(xué)校規(guī)章制度體系是以學(xué)校規(guī)章制度為核心而構(gòu)成的一套系統(tǒng)，從其形態(tài)上看，包括制度系統(tǒng)、制度觀念系統(tǒng)、制度執(zhí)行系統(tǒng)、制度教育系統(tǒng)。

4.學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)的要求

學(xué)校規(guī)章制度制定的質(zhì)量高低，直接關(guān)系到規(guī)章制度的落實(shí)情況和執(zhí)行結(jié)果，關(guān)系到依法治校的開展。因此，學(xué)校規(guī)章制度的建設(shè)應(yīng)作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好。學(xué)校規(guī)章制度的建設(shè)中應(yīng)體現(xiàn)下列要求：

(1)整體性原則。學(xué)校規(guī)章制度是一個相互聯(lián)系的體系，在進(jìn)行學(xué)校規(guī)章制度的設(shè)計(jì)時應(yīng)該站在全局高度，能夠照顧到制度之間的協(xié)調(diào)與平衡。

(2)重點(diǎn)突出原則。所謂重點(diǎn)突出，是指在學(xué)校規(guī)章制度的規(guī)劃中應(yīng)有先后之分，對于關(guān)乎全局、具有基礎(chǔ)性作用、與學(xué)校的中心工作密切相關(guān)的規(guī)章制度應(yīng)該優(yōu)先制定。重點(diǎn)突出還意味著在進(jìn)行規(guī)章制度的具體設(shè)計(jì)時，不是平均用力，而應(yīng)該在制度制定的程序、制度的管理層次、制度內(nèi)容的詳略上有輕有重。

(3)適量適度原則。首先，學(xué)校規(guī)章制度在一定的幅度范圍內(nèi)可以最大限度地發(fā)揮管理作用，提升管理效率，但若學(xué)校規(guī)章制度過多過繁，不僅極易形成制度之間的沖突，也會為管理對象帶來大量的理解記憶負(fù)擔(dān)，同時，制度的執(zhí)行與維護(hù)成本太大，反而會降低其運(yùn)行效率。其次，學(xué)校規(guī)章制度應(yīng)詳略適度。第三，學(xué)校規(guī)章制度應(yīng)寬嚴(yán)適度。

四、學(xué)校的民主管理

(一)學(xué)校民主管理和監(jiān)督的根本依據(jù)

《教育法》第30條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”教職工參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督是《教育法》賦予的神圣權(quán)利。

(二)學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度

教職工代表大會(簡稱教代會)是在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，廣大教職工行使民主權(quán)利參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本組織形式和制度，是學(xué)校內(nèi)部管理體制的重要組成部分。

1.教代會的職權(quán)

教代會依法行使四項(xiàng)職權(quán)，即審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)和對校長等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的評議監(jiān)督權(quán)。

2.教代會的代表

教代會的代表以教研組和行政組為單位由教職工直接選舉產(chǎn)生。凡本校享有公民權(quán)的正式教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，代表名額按百分之三十左右產(chǎn)生。教代會應(yīng)有學(xué)校各方面

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代表，其中教師代表不得少于代表總數(shù)的70%，要保證有一定比例的女教職工代表，列席代表可由本屆主席團(tuán)會議商定決定。

3.教代會的組織制度

在一般情況下，教代會每三年一屆，每學(xué)期召開一次。遇有重大事項(xiàng)，應(yīng)三分之一以上代表的要求，可以召開臨時會議。教代會代表要超過三分之二，表決、選舉要過二分之一代表同意方為有效。

4.教代會與工會

工會委員會是教代會的工作機(jī)構(gòu)，在教代會閉幕期間，處理日常工作，以維護(hù)教職工的合法權(quán)益。

(三)校務(wù)公開的意義

校務(wù)公開，就是學(xué)校將本校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工群眾和社會關(guān)系的熱點(diǎn)問題等方面的內(nèi)容，從政策上、過程上、結(jié)果上向教職工、學(xué)校和社會公開的一種制度。

全面推進(jìn)校務(wù)公開，是推進(jìn)依法治國和社會主義民主政治建設(shè)的必然要求，是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校，落實(shí)民主化、科學(xué)化的重要舉措，是調(diào)動廣大教職工的積極性，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，深化教育改革，確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑，是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的客觀要求。

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第四篇：2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：學(xué)校的法律地位

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2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)解讀：學(xué)校的法律地位

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一、學(xué)校的概念

學(xué)校是按一定社會的需要，有目的、有計(jì)劃、有組織地對年輕一代進(jìn)行培養(yǎng)和教育的場所。它是社會發(fā)展到一定歷史時期的產(chǎn)物，起源于奴隸社會。現(xiàn)代學(xué)校具有體系化和結(jié)構(gòu)化的特色。

二、學(xué)校的法律地位 1.學(xué)校法律地位的含義

學(xué)校的法律地位，是指學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動的社會組織和機(jī)構(gòu)，在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。學(xué)校具備法人的條件，依法取得法人資格。

學(xué)校成為法人或法律主體，首先需要具備法人的條件，然后經(jīng)過主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記注冊，最后才能夠取得法人資格。學(xué)校成為法人的條件和事業(yè)組織、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)成為法人的條件一樣。

《民法通則》規(guī)定的法人的條件一般包括四個方面：(1)依法成立;(2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi);(3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)或者場所;(4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校只有同時具備這四個條件，并在設(shè)立審批或登記注冊時經(jīng)主管部門確認(rèn)，才能取得法人資格。

2.學(xué)校法律地位的意義

學(xué)校取得了法人資格就確立了其法人地位或法律主體地位，學(xué)校法人地位的確立對學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展具有重要意義。首先學(xué)校作為法人或法人主體，能夠以自己的名義參與各種民事活動，有利于在根本上改變國家舉辦的學(xué)校處于政府及其教育行政部門附屬物的地位，充分發(fā)揮學(xué)校自主辦學(xué)的積極性;有利于學(xué)校自主地完成自己的教育教學(xué)任務(wù);有利于教育行政部門擺正自己的位置，認(rèn)清其主要的任務(wù)應(yīng)放在監(jiān)督學(xué)校依法辦學(xué)方面，不是放在直接辦學(xué)方面。其次，確立學(xué)校的法人地位就等于承認(rèn)學(xué)校有法定權(quán)利能力和行為能力，可以獨(dú)立經(jīng)營學(xué)校的資源并取得更多的資源，使學(xué)校成為自我發(fā)展的主體。

3.學(xué)校法律地位的特點(diǎn)

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(1)辦學(xué)自主性

學(xué)校的法律地位決定了學(xué)校享有辦學(xué)自主權(quán)，這是學(xué)校區(qū)別于其他法人的最重要特征。辦學(xué)自主權(quán)是學(xué)校在法律上享有的為實(shí)現(xiàn)其辦學(xué)宗旨，獨(dú)立自主地進(jìn)行教育教學(xué)管理和實(shí)施教育教學(xué)活動的資格和能力。

(2)財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性

①學(xué)校資產(chǎn)和舉辦者、捐贈者的財(cái)產(chǎn)相分離;任;學(xué)校財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性受法律保護(hù)。(3)機(jī)構(gòu)公益性

學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)活動、培養(yǎng)人的機(jī)構(gòu)，具有鮮明的公益性。首先，學(xué)校區(qū)別于企業(yè)，不得以營利為目的。其次，學(xué)校的活動要符合國家和社會公共利益的需要。辦學(xué)的自主性、財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)的公益性，是學(xué)校法人的三大特征。這三大特征相互聯(lián)系，共同反映了學(xué)校法律地位的特點(diǎn)。

三、學(xué)校的設(shè)置

根據(jù)我國《教育法》的規(guī)定，設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備以下條件： 1.組織機(jī)構(gòu)和章程

舉辦者申請擬設(shè)立的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有健全的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和管理人員，并且有機(jī)構(gòu)章程。

一般來講，學(xué)校章程應(yīng)規(guī)定如下內(nèi)容：

(1)學(xué)校名稱、校址。學(xué)校的名稱要真實(shí)、準(zhǔn)確，要反映學(xué)校的教育層次。(2)辦學(xué)宗旨。(3)辦學(xué)規(guī)模。(4)主要任務(wù)。學(xué)校章程應(yīng)對學(xué)校教育教學(xué)工作的主要內(nèi)容、實(shí)施方式、基本要求等作出規(guī)定。圍繞教育教學(xué)工作的開展及培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)校還要開展科研工作、總務(wù)后勤工作、衛(wèi)生保健及安全工作，并與家庭、社區(qū)建立廣泛聯(lián)系，學(xué)校章程應(yīng)對此作出規(guī)定。(5)內(nèi)部管理體制。學(xué)校章程應(yīng)根據(jù)不同情況，對學(xué)校的內(nèi)部管理體制作出明確規(guī)定。(6)教師、其他教育工作者和學(xué)生。(7)經(jīng)費(fèi)來源、財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)制度。學(xué)校章程應(yīng)明確學(xué)校日常辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的來源，還要對經(jīng)費(fèi)的使用和管理作出規(guī)定。(8)章程的修改程序。學(xué)校章程是學(xué)校全局性、綱領(lǐng)性的文件，應(yīng)對章程修改程序作出規(guī)范。

2.教師

特別要保證承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)的人員具備法律規(guī)定的教師任職資格，取得相應(yīng)的教師資格認(rèn)證書，不具備相應(yīng)教師資格的人員，不得從事教育教學(xué)活動，學(xué)校也不得聘任這類人員

3.教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備

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申請擬設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)根據(jù)其性質(zhì)、層次和規(guī)模的不同要求，必須具備相應(yīng)的校舍、場地、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書資料等。不同類型、不同層次的學(xué)校，其教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等的標(biāo)準(zhǔn)要求不同。對民辦學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，可以參照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)放寬，但必須保證正常開展教育教學(xué)活動的需要。

4.辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來源

以上四項(xiàng)規(guī)定，是設(shè)立學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)必須具備的一般實(shí)體要件。

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第五篇：2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)：教師常用的教育法律救濟(jì)制度

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2015年江西教師招聘考試教育法律法規(guī)考點(diǎn)：教師常用的教育法律

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教師常用的教育法律救濟(jì)制度

1.建立和完善教育法律救濟(jì)制度的意義：①有利于確保和實(shí)現(xiàn)憲法的公民的訴權(quán)和受救濟(jì)權(quán);②有利于切實(shí)維護(hù)教育法律關(guān)系主體的合法權(quán)益;③有利于監(jiān)督和促進(jìn)依法行政;④有利于加強(qiáng)和完善教育法制建設(shè)。

2.教育法律救濟(jì)的渠道：①訴訟渠道;②行政渠道;③其他渠道。

3.教育申訴制度的特點(diǎn)：①申訴的主體是合法權(quán)益受到損害的當(dāng)事人;②申訴的受理主體包括人民法院，也包括黨的紀(jì)檢委、監(jiān)察部門，權(quán)力機(jī)關(guān)以及上一級行政機(jī)關(guān)等;③申訴的目的旨在使當(dāng)事人受到損害的合法權(quán)益得到補(bǔ)救。

4.訴論意義的申訴三個特點(diǎn)：①行政訴訟申訴;②民事訴訟中的申訴;③刑事訴訟中申訴。

5.教師申訴的管轄：①隸屬管轄;②地域管轄;③選擇管轄;④移送管轄;⑤指定管轄。6.教師申訴程序包括提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)。

7.教師提出申訴必須符合三個條件：①符合法定申訴范圍;②有明確的理由和請求;③以法定形式提出。教師申訴應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。

8.教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴書的次日起30日內(nèi)，做出處理。逾期未做處理或者久拖不復(fù)的，若申訴內(nèi)容涉及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他屬于行政復(fù)議、行政訴訟受案范圍的，申訴人可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

9.受教育者申訴制度的申訴人主要包括其合法權(quán)益受到侵略者害的學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。

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10.受教育者申訴制度中的被申訴人一般包括受教育者所在的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)、教師及學(xué)校工作人員。

11.教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的存在和爭議是教育行政建設(shè)的前提。

12.相對人向主管機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請，可以自知道該具體行政行為之日起10日內(nèi)提出法律、法規(guī)中有規(guī)定的除處。

13.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)做出行政復(fù)議復(fù)定，但法律另有規(guī)定的除處。

14.教育行政在申請行政復(fù)議時可以一并提出行政賠償請求。15.教育行政訴訟主管機(jī)關(guān)只能是人民法院。

16.關(guān)于起訴的期限，按照《行政訴訟法》的規(guī)定：對于須經(jīng)復(fù)議的行政案件，申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日向人民法院提起訴訟;如果復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不做決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提出訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道做出具體行政行為之日起3個月內(nèi)起訴。

17.教育行政賠償制度特點(diǎn)：①行政侵權(quán)主體恒定;②行政侵權(quán)行為特定;③行政賠償主體惟一;④行政賠償程序法定。

18.教育行政賠償?shù)臉?gòu)成要件：

①損害事實(shí)存在;②職務(wù)行為主體確定;③職務(wù)行為違法;④存在必然因果關(guān)系。19.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)過審查確認(rèn)行政賠償申請符合賠償條件后，應(yīng)即與請求人進(jìn)行協(xié)商。雙方就賠償問題意見達(dá)成統(tǒng)一后，應(yīng)制作具有法律效力的“賠償協(xié)議書”，對照賠償方式、金額、履行的期限等做出規(guī)定，并在收到申請之日起兩個月內(nèi)，依照賠償協(xié)議書之規(guī)定給予賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不賠償或者請求人對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可自期間屆滿之日起3個月向人民法院提出訴訟。

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