第一篇：國家工商行政管理局關于堅決禁止工商行政管理人員參與賭博、色情

【發布單位】工商行政管理總局 【發布文號】工商紀監字[1998]第80號 【發布日期】1998-05-05 【生效日期】1998-05-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家工商行政管理局關于堅決禁止工商行政

管理人員參與賭博、色情活動的通知

（工商紀監字［1998］第80號）

各省、自治區、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

近幾年來，根據國家工商行政管理局的統一部署，各地工商行政管理機關堅持不懈地抓工商形象建設，取得了明顯成效，促進了隊伍整體素質的提高和思想作風的轉變，涌現出了一批遵紀守法、廉潔從政的先進典型。但同時也要清醒地看到，工商行政管理干部隊伍的素質還參差不齊，在思想作風等方面仍存在不少問題。近據反映，有個別工商行政管理人員參與甚至包庇、縱容賭博、色情活動，損害了工商行政管理干部隊伍的形象的行政執法機關的威信。工商行政管理人員是國家公務員，是行政執法人員，同時也是黨的干部，應當從嚴要求和管理，切實做到政治堅定、業務精通、執法嚴格、作風優良。因此，必須堅決禁止工商行政管理人員參與賭博、色情活動，現作如下通知：

一、堅決禁止工商行政管理人員參與賭博、色情活動。各級工商行政管理機關要結合落實國務院糾正行業不正之風辦公室關于開展行業作風整頓的部署，根據本通知要求，加強對工作人員的世界觀、人生觀、價值觀、社會主義道德和黨紀、政紀、法紀教育。通過教育，提高廣大干部的思想道德素質和法紀觀念，增強自覺抵御黃賭毒等社會丑惡現象侵蝕的能力。同時，對賭博、色情問題開展一次專項檢查。一經發現工商行政管理人員涉足賭博、色情場所，參與賭博、色情活動的，堅決依照有關規定從快從嚴處理：工商行政管理所所長以上干部參與賭博、色情活動的，一律開除公職；一般干部參與賭博、色情活動的，一律清除出工商行政管理隊伍。是黨員的，還要根據《 中國共產黨紀律處分條例》（試行）的有關規定予以處理；觸犯刑律的，移送司法機關處理。

二、嚴肅查處工商行政管理人員包庇、縱容甚至支持賭博、色情活動的行為。

各級工商行政管理機關的領導干部和紀檢監察部門要認真履行職責，加強對管理、監察對象的經常性管理教育和監督檢查，督促管理、監察對象切實做到依法行政，嚴格執法，公正執法，廉潔執法。發現瀆職、失職，甚至包庇、縱容、支持賭博、色情活動的，要依照有關規定，嚴肅追究責任人員及其領導者的責任。

三、密切配合公安等有關部門做好查禁賭博、色情活動的工作。各級工商行政管理機關要把查禁賭博、色情活動作為加強社會主義精神文明建設，維護社會主義市場經濟秩序和社會穩定的大事來抓，依法認真履行職責，密切配合公安部門做好有關工作。要加強對“發廊”、“酒吧”、“歌舞廳”、“桑拿浴室”、“電子游藝廳”等場所的經常性監督檢查，發現有賭博、色情活動的，依法嚴肅查處，直至吊銷其營業執照。對參與賭博、色情活動的人員和違法經營者，要移交紀檢監察和司法機關處理，不能以罰代處，以罰代紀，以罰代刑。

各地貫徹落實本通知的情況和查處有關案件的情況，請及時報送國家工商行政管理局。

一九九八年五月五日

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第二篇：關于禁止黨員干部參與賭博的工作方案

2014年秋季學期蠶箐小學

<關于嚴肅處理黨員干部參與賭博>

工作方案

黨員干部在公共場所賭博、利用賭博行賄受賄和貪污、挪用公款參與賭博等行為，敗壞了黨風、政風和社會風氣，損害了黨和政府形象。根據黨風廉政建設責任制要求，經與相關協辦部門商定，制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想，認真落實上級《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》文件精神，嚴肅黨紀、政紀，端正黨風、政風，標本兼治，打防并舉，狠剎黨員干部參賭歪風，樹立健康文明的社會風尚，建設社會主義精神文明，營造良好的社會環境。

二、工作目標 整體聯動、齊抓共管的整治黨員干部參與賭博的工作格局和長效工作機制進一步形成。

三、方法措施

（一）提高認識，加強領導，確保禁賭工作落到實處。

一是各級各部門要從實踐“三個代表”重要思想、維護社會和諧穩定的高度，充分認識開展禁止黨員干部參與賭博工作的重要性和緊迫性，把禁止黨員干部參與賭博工作作為反腐敗斗爭的一項重要內容，切實加強組織領導，確保禁賭工作有序開展、取得實效。

二是要組織黨員干部認真學習《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》等有關文件，組織黨員干部開展禁賭大討論，讓每位領導干部認識到賭博的危害性，從而形成反對賭博、厭惡賭博、遠離賭博的良好氛圍。三是禁賭工作實行“一把手”負責制，各級各部門要建立健全禁止黨員干部參與賭博工作聯席會議和聯絡員制度，負責禁止黨員干部賭博工作的組織領導，制定具體的實施辦法，集中精力，抓好禁止黨員干部參與賭博工作。

（二）嚴肅紀律，區別對待，嚴厲查處違紀違法行為。

對黨員干部參與賭博的處理，特別是領導干部參與賭博的處理，要嚴格按照有關法律法規嚴肅處理，對主動投案自首、愿意悔過的參賭人員，以教育為主，給予悔過改正的機會；對那些不聽勸阻、拒不悔過、頂風作案的，報復檢舉人、查禁人員的，特別是貪污、挪用公款賭博或利用賭博行賄受賄的腐敗案件，以及黨員干部異地、出國（境）賭博案件的要依法、依紀從嚴處理，決不手軟；凡領導干部因參與賭博而受到公安機關治安處罰的，一律免職或責令其辭職。

（三）健全制度，強化措施，切實加強對黨員干部參賭的監督檢查。各教師要通過召開組織生活會、民主生活會等形式，進行自查自評。通過設立舉報箱、公布舉報電話、聘請監督員等形式，發動群眾對賭博活動進行檢舉揭發，敦促參賭人員主動交待，自覺戒賭。對檢舉揭發賭博活動的有功人員，要給予表彰和獎勵。同時，要建立健全有關制度，加強對黨員干部生活圈、社交圈的監督，增強他們的自律意識。

（四）整體聯動，齊抓共管，形成禁賭工作合力。各級黨組織要切實加強對本單位黨員干部的管理，特別是對領導干部的管理。把禁賭與干部考核任用掛鉤，按照黨風廉政建設責任制的要求，凡對本單位黨員干部職工參與賭博以及對本單位或轄區內發生的賭博問題放任不管、知情不報和查禁不力的，追究相應領導責任。各相關職能部門要加強配合，注意工作銜接。

第三篇：××局關于禁止黨員和干部參與賭博

××局關于禁止黨員和干部參與賭博

××局關于禁止黨員和干部參與賭博

實施方案

為深入貫徹執行《中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》，現根據《中共××縣委、××縣人民政府關于禁止黨員和干部參與賭博的實施意見》，制定本實施方案。

一、指導思想

以胡錦濤總書記等中央領

導同志關于打擊賭博活動的重要指示為指導，根據有關禁止賭博法律法規，加強綜合治理，落實工作責任，凈化社會環境，促進部門精神文明建設。

二、組織領導

縣局成立××局關于禁止黨員干部職工賭博工作領導小組，負責全局禁賭博工作。組長：×××（縣局黨總支書記、局長）；副組長：×××（派駐縣林業局紀檢組長）；成員：×××（局總支副書記）、×××（機關支部書記、副局長）…….。領導小組下設辦公室在紀檢室，由×××兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

三、管理責任劃分

實行兩條線管理：以縣局總支各支部和各站（場）、辦、股為單位，各支部書記和各站（場）、辦、股負責人為第一責任人，負責各支部單位的禁賭工作。

四、加強教育防范

1、高度重視對黨員、干部職工進行教育，看好自己的門，管好自己的人，防患于未然。

2、加強對國家有關法律法規和黨的紀律的學習宣傳，教育和引導黨員、干部職工增強法紀意識，自覺抵制賭博等歪風邪氣。

五、做好監督制約

1、部門之間、班子成員之間、上下級之間、黨員干部職工之間要進行廣泛的監督，形成齊抓共管，共同防范的良好格局。

2、大力支持和鼓勵社會各界共同參與監督。如發現××部門黨員干部職工不論在何種場所參與賭博，均可向縣紀委監察局、縣委組織部、縣公安局、縣××局紀檢室舉報。舉報電話：縣紀委監察局：×××××××；縣委組織部：×××××××；縣公安局：110；縣××局紀檢室：×××××××。

六、違紀處理

根據《中共××縣委、××縣人民政府關于禁止黨員和干部參與賭博的實施意見》的規定要求，凡參與賭博是領導干部的，一律免職、再按相關規定處理，屬于黨員干部職工的，除按相關法規追究法律責任或黨政紀責任外，考核一律定為不稱職或不合格，二年內不得晉職晉級，不得參與各類“優秀”和“先進”的評選。公安干警參與賭博的還將嚴格按照公安部頒布的《五條禁令》處理。

對黨員干部職工，在上班時間和下基層期間參與賭博的，將予以從重處理。

七、幾點工作要求

1、提高認識，加強領導。各單位要充分認識賭博違法犯罪活動的嚴重性和危害性，切實增強開展專項行動的責任感和緊迫感，把思想統一到中央領導同志的重要批示精神上來，把行動統一到專項行動的部署和要求上來，把打擊賭博違法犯罪活動作為促進先進文化發展、維護最廣大人民群眾根本利益的一項重要舉措，下大力氣抓緊抓好，切實抓出成效。

2、加強檢查指導，嚴肅工作紀律。各單位要加強對專項行動開展情況的督導、檢查。對工作扎實、成效顯著的單位和個人，要予以表彰和獎勵。對專項行動重視不夠、組織不力，行動遲緩、工作措施不落實的，要予以通報批評。對喪失原則，為賭博違法犯罪分子通風報信或充當“保護傘”的，要依紀依法從嚴處理；構成犯罪的，要追究其刑事責任。

3、通過專項行動，積極探索禁賭工作的長效措施，切實提高防范、發現、打擊賭博違法犯罪活動的能力。建立長效機制，鞏固專項整治成果。通過共同努力，建立有統一領導，各單位齊抓共管，廣大群眾積極參與的禁賭工作格局，使之形成禁賭工作長效機制，嚴防賭博活動出現反彈。

二00五年一月

第四篇：關于禁止黨員干部參與賭博的通知

關于禁止黨員干部參與賭博的通知

各股室、所、公司：

為嚴格執行上級禁止賭博的有關規定，進一步加強對黨員干部特別是領導干部作風建設，認真解決黨員干部參與賭博的問題，現將嚴禁黨員干部參與賭博活動的有關事項通知如下：

一、加強思想政治教育，筑牢拒賭思想道德防線

各股室、所、公司要充分認識賭博現象的嚴重危害性，堅持不懈地加強黨員、干部隊伍的思想政治建設，提高思想政治修養；教育和引導他們培養積極向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式；加強黨的紀律和國家有關法律的學習宣傳，教育和引導黨員、干部職工增強法律意識，同賭博等歪風邪氣作堅決斗爭。

二、加強管理和監督，形成強大管理監督合力

各股室、所、公司負責人要切實加強對黨員和干部職工的日常管理和監督，嚴禁黨員、干部職工任何形式、無論金額大小的一切賭博行為。紀檢組和人教股要對黨員和干部職工嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。凡持有因私出國（境）證件的副科以上的實職干部，將其持有的因私出國（境）證件于3月31日之前上交到市委組織部干部部統一管理；持有因私出國（境）的其他干部，將其持有的因私出國（境）證件上交到本單位人事部門統一管理。領導干部需出國境的，必須按規定的組織手續批報。

三、加大查處力度，對參與賭博的黨員和干部職工依紀依法嚴肅處理 黨員、干部職工參加賭博活動，無論以何種形式，無論參賭數額大小，無論涉及到誰，發現一起，查處一起，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息。

（一）初次參加賭博情節輕微的，在全局通報批評，誡勉談話。

（二）黨員干部到國（境）外賭博或者屢教屢犯、聚眾賭博、頂風違紀、造成惡劣社會影響，一律開除黨籍。在工作場所參加賭博的、工作時間賭博的，或者在賓館、酒店、茶樓等公共場所參與賭博的，從重或加重處分，構成犯罪的，一律送司法機關處理。

（三）聚眾賭博，或者貪污、挪用公款參與賭博，或者利用賭博活動進行賄賂的，按照黨紀政紀規定從重或加重處理，一律免職，直至開除黨籍或公職。

（四）財務人員參與賭博的，一經發現，就地免職并調離原崗位。

四、各股室、所、公司及其廣大黨員、干部、職工，要自覺遵，積極支持配合做好禁賭工作。

特此通知

耒陽市市場管理局 2012年3月15日

第五篇：337150關于嚴格禁止黨員干部參與賭博活動的通知（最終版）

中共余姚市紀委

余姚市委組織部余姚市公安局 余姚市監察局

余紀?2010?12號 文件

關于嚴格禁止黨員干部參與賭博活動的通知

各鄉鎮、街道黨委、政府（辦事處），市直各部門： 賭博是社會一大公害，是黨紀國法所不允許的。黨員干部參與賭博，不僅助長了一些社會丑惡現象的滋長蔓延，影響家庭和睦、社會穩定，而且嚴重影響黨和政府的形象。從近年來紀檢監察機關查處的違紀違法案件和公安機關查處的賭博違法犯罪案件中，黨員干部參與賭博的問題仍占有一定比例，有的甚至還相當嚴重，在社會上造成惡劣影響。對此，各地、各部門黨組織要切實引起高度重視，采取有力措施，堅決加以制止。

一、加強日常教育管理，積極構建黨員干部賭博預防機

制

黨員干部沉溺于賭博，是思想頹廢、意志消沉以及法紀

觀念淡薄的表現。各地、各部門黨組織一定要充分認清黨員

干部參與賭博的危害性，切實加強法紀教育和思想道德教

育，引導廣大黨員、干部強化思想道德修養，增強法紀觀念，培養積極向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式，自覺

抵御金錢、物欲的誘惑，做到自愛、自重、自律，同賭博等

歪風邪氣作堅決斗爭。要按照黨風廉政建設責任制的要求，加強對黨員干部的日常管理監督，切實掌握本地本部門黨員

干部的思想動態，對發現有賭博苗頭的，要及時提醒告誡，并督促整改；對群眾反映黨員干部參與賭博的，要及時調查

核實，堅決依紀依法處理。

二、加大打擊查處力度，對參與賭博的黨員和干部依紀

依法嚴肅處理

近年來，社會上賭博違法犯罪的現象比較突出，黨員干

部參與賭博的現象也時有發生，特別是少數黨員干部參與聚

眾性賭博、賭球、網絡賭博、六合彩賭博，“沖擊場子”賭

博，甚至極少數跨境賭博，賭資數額大，對此，公安機關必

須加大打擊整治力度，嚴格依紀依法查處。對涉賭的黨員干

部，必須徹底查明身份，不得壓案不辦，更不得徇私枉法，放縱處理，并及時通報市紀委監察局。市紀委監察局對于群

眾舉報或公安機關通報的黨員干部賭博案件，要認真核查，并按《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》等相關規定

嚴肅處理，涉及黨員領導干部的，要從重從快處理。今后，凡是參與賭博的領導干部，要一律予以免職。典型案件，要

在一定范圍內進行通報，以警示教育黨員和干部。對同一案

件中涉及黨員干部人數較多、影響較大的，紀檢監察組織、組織人事部門和公安機關要密切配合，必要時，紀檢監察部

門提前介入，共同調查處理。

三、加強協作配合，堅決制止黨員干部賭博違法犯罪行

為

各地、各部門要在市委、市政府的統一領導下，分工負

責，各司其責，密切配合，加強協作。市公安局負責對黨員

干部參與賭博行為的依法查處打擊，定期向市紀委監察局和

組織人事部門通報黨員干部參與賭博情況，不得瞞報、漏報。

鄉鎮、街道派出所對查獲的黨員干部賭博違法案件要及時向

所在鄉鎮、街道紀委和組織人事部門通報。市紀委監察局要

主動與公安機關加強聯系，并積極參與重大案件的調查處

理，按黨紀、政紀要求及時處理涉賭黨員和干部，對典型案

件，進行必要的通報。市紀檢監察機關和組織人事部門要對

黨員和干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。各鄉鎮、街道

黨委、政府和市直各部門黨組織要切實加強對本地本部門黨

員干部的思想政治教育，發現苗頭性、傾向性問題要及時提

醒告誡，并督促糾正。要積極發揮人民群眾的監督作用，市

紀委監察局、市委組織部和市公安局設立舉報信箱和舉報電

話，鼓勵群眾舉報（市紀委監察局舉報電話：62702547；市

委組織部舉報電話：62713595；市公安局舉報電話：110）。

四、強化責任意識，嚴格落實領導干部責任追究制度

要嚴格落實黨風廉政建設責任制，各鄉鎮、街道黨委和

市直各部門黨組織要切實負起責任，進一步高度重視班子建

設和黨員干部隊伍建設，切實加強對黨員干部的教育管理和

日常監督，做到一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負責。

凡發現本地本部門黨員干部參與賭博問題不制止、不查處，或者隱瞞不報、壓案不查的，或者所在地方和部門黨員干部

參與賭博問題嚴重、賭博之風屢禁不止的，要嚴肅追究黨政

領導班子主要負責人和其他相關負責人的責任。

中共余姚市紀委余姚市委組織部

余姚市公安局余姚市監察局

二○一○年三月十日中共余姚市紀委辦公室2010年3月10日印發

共印120份