第一篇：關(guān)于教師待遇新政策通知

關(guān)于2017年教師待遇新政策通知

人社部負(fù)責(zé)人表示截止7月底事業(yè)單位漲工資已完成，2015事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)表出爐。中金網(wǎng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革的兌現(xiàn)包括三點(diǎn)，首先是所有事業(yè)單位人員的工資都增加;其次是將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，提高了基本工資占工資的比重;工資調(diào)整向基層人員傾斜。

年齡、職稱、績(jī)效等因素影響收入

中小學(xué)老師的待遇相差不大，主要由基本工資和績(jī)效工資兩部分組成，基本工資由基礎(chǔ)工資、薪級(jí)工資、基礎(chǔ)津貼等部分組成，合起來大概有5000多元，這是稅前收入?？?jī)效工資則跟教師課時(shí)、職務(wù)、代課時(shí)間有關(guān)，老師之間收入的多少主要由績(jī)效工資決定。績(jī)效工資占據(jù)總收入的30%，基本工資占據(jù)60%-70%，其他的就是一些節(jié)日慰問金，比如春節(jié)會(huì)發(fā)2000元節(jié)日費(fèi)，平常節(jié)日則有1000元節(jié)日費(fèi)。這些津貼都是統(tǒng)一由市里或區(qū)里下發(fā)。明年獎(jiǎng)金則根據(jù)考核結(jié)果而定，一般為一個(gè)月工資，考核“優(yōu)秀”為1.5倍的月薪，考核“合格”為1倍月薪。

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第四章第31條、《中華人民共和國(guó)教師法》第6章第25條均有明確規(guī)定。

終于有保障啦!

現(xiàn)在的教師背負(fù)了那么多教學(xué)以及教學(xué)之外的負(fù)擔(dān)，他們起早貪黑、廢寢忘食地忙碌著，如果到頭來連基本的工資福利待遇都得不到起碼的保障，您說讓人情何以堪?

如今我們終于有了明確的法律依據(jù)：教師工資待遇不低于或高于公務(wù)員工資待遇!

難道提升教師幸福感僅止于漲工資嗎?

對(duì)于教師群體而言，構(gòu)成幸福感的要件相對(duì)多元，除了待遇，教師的幸福感也與學(xué)生的表現(xiàn)有關(guān)。

除了強(qiáng)調(diào)提高教師收入外，學(xué)校硬件條件的提升、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的改善以及學(xué)生整體水平的拔高也同樣重要，特別是老師工作壓力的減輕更利于老師提升職業(yè)幸福感!

那么問題來了，怎樣使老師減輕教學(xué)壓力，更加幸福?

小編以為，有現(xiàn)成的名師備課資料，不用苦哈哈地備課很幸福;有現(xiàn)成的題庫(kù)和組卷系統(tǒng)，不用通宵熬夜出試卷很幸福;有名師上課的視頻，不用蒙頭蒙腦琢磨如何上課很幸福;后，在名師基礎(chǔ)上，把自己培養(yǎng)成名師很幸福!當(dāng)然，當(dāng)名師后，收入更高、受學(xué)生和家長(zhǎng)肯定更多就幸福了!

那么，這種老師的幸福到哪里找呢?

今年年初，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了調(diào)整公務(wù)員基本工資、事業(yè)單位人員基本工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員費(fèi)的三個(gè)方案。具體來看，本次機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資普漲，重點(diǎn)是向基層傾斜。像公務(wù)員中級(jí)別的辦事員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)是由630元提至1320元;事業(yè)單位中級(jí)別的工人、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，基本工資標(biāo)準(zhǔn)分別由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小學(xué)教師、醫(yī)院護(hù)士的基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。此外，不同級(jí)別的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的退休費(fèi)也都有提高。

[關(guān)于2017年教師待遇新政策通知]

第二篇：2010代課教師新政策

2010代課教師新政策

2010年03月10日

2010代課教師新政策這個(gè)問題受到社會(huì)的關(guān)注，原因起于1月21日的教育部表示要嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員，反對(duì)中小學(xué)這種不規(guī)范的用人行為，清退代課教師這一政策，從其期冀改變我國(guó)教育環(huán)境的現(xiàn)實(shí)迫切性來看，有著一定的剛性要求。我們期待2010代課教師新政策的出現(xiàn)，妥善安置這些做出了奉獻(xiàn)的人類靈魂的創(chuàng)造師們。

1月21日，教育部表示要嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員，反對(duì)中小學(xué)這種不規(guī)范的用人行為，并提出地方各級(jí)政府在清退中小學(xué)代課人員時(shí)可以考慮“擇優(yōu)招聘、辭退補(bǔ)償、納入社?！?，多途徑妥善解決代課人員問題。

清退代課教師這一政策，從其期冀改變我國(guó)教育環(huán)境的現(xiàn)實(shí)迫切性來看，有著一定的剛性要求。邁入2010年，教育部在解決這一問題上為代課教師的出路著想，提出補(bǔ)償和保障的概念，給這項(xiàng)剛性政策予以有情執(zhí)行的空間，也進(jìn)一步明確了地方各級(jí)政府在解決這一問題上的關(guān)鍵作用。

對(duì)代課教師的成績(jī)要給予肯定

代課教師是指在農(nóng)村學(xué)校中沒有事業(yè)編制的臨時(shí)教師。代課教師產(chǎn)生的原因有三個(gè)：一是由于一些地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，尤其是基層政府財(cái)政拮據(jù)，導(dǎo)致教師有編不補(bǔ)，大量聘請(qǐng)報(bào)酬低微的代課教師;二是部分地區(qū)辦學(xué)條件艱苦，本、?？飘厴I(yè)生不愿去，即使去了也留不住，別無他法，只有聘請(qǐng)代課教師;三是由于城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)存在差距，很多地方普遍存在城市學(xué)校超編與農(nóng)村學(xué)校缺編并存的現(xiàn)象，造成一些區(qū)縣教師編制不足。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，這一人數(shù)仍有31.1萬人。

代課教師雖然沒有任何“名分”，且沒有完全享受教師的待遇，卻在特定歷史階段發(fā)揮著積極作用，特別是在西部地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村為維系義務(wù)教育承擔(dān)著歷史責(zé)任。許多代課教師的故事都與山區(qū)、低薪、清貧、堅(jiān)忍這樣的名詞相聯(lián)。

“ 應(yīng)當(dāng)說，這些代課人員在特殊歷史時(shí)期和特定情況下，為我國(guó)的教育事業(yè)特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展付出了辛勤勞動(dòng)和努力。”教育部人事司副司長(zhǎng)呂玉剛的這番話，充分肯定了代課教師的成績(jī)。

清退是改善教育環(huán)境的剛性需求

經(jīng)過幾代人努力，我國(guó)義務(wù)教育終于得以普及，解決了適齡兒童“上學(xué)難”的問題，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的確立，則實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)接受教育。然而，在解決了“有學(xué)上”的問題之后，“上好學(xué)”的問題成為家長(zhǎng)和學(xué)生的主要訴求點(diǎn)，教育質(zhì)量問題也就迫切地?cái)[在了教育部門面前。

提高教育質(zhì)量，教師為本。雖然代課教師中不乏素質(zhì)較好、具有教師資格的大中專畢業(yè)生，但有些地區(qū)的大多數(shù)代課人員不具備教師從業(yè)資格，學(xué)歷層次也比較低。一些地方也出

現(xiàn)過家長(zhǎng)到教育部門要求不用代課老師，給孩子的學(xué)校配備合格教師的情況。呂玉剛認(rèn)為：“長(zhǎng)期使用不具備教師資格的代課人員，損害了學(xué)生的合法權(quán)益。”

同時(shí)，呂玉剛也表示：“長(zhǎng)期低薪使用具備教師資格的代課人員，對(duì)他們也是極不公平的。”的確，與代課教師身份同樣尷尬的還有他們的待遇，他們的工資甚至低廉到只有在編教師的十分之一。

據(jù)了解，這種發(fā)生在義務(wù)教育領(lǐng)域同工不同酬的現(xiàn)象，有一部分是地方財(cái)政投入不足造成的，但也有相當(dāng)一部分是有些地方擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，尤其是“有編不補(bǔ)”造成的。雖然教育部多次下發(fā)通知，嚴(yán)禁中小學(xué)擠占、挪用和截留中小學(xué)教職工編制，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”，長(zhǎng)期聘用代課人員，但是，代課教師工資低廉、吃苦耐勞、聘任手續(xù)簡(jiǎn)單的“優(yōu)點(diǎn)”，仍讓許多地方有令不行。

在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到財(cái)政保證的今天，從某種程度上講，允許代課教師的存在是不合規(guī)范的，從教育事業(yè)的整體發(fā)展來看，也是不合時(shí)宜的，義務(wù)教育均衡化發(fā)展已成既定目標(biāo)，教師群體的均衡發(fā)展無疑起著至為關(guān)鍵的作用。清退代課教師，其基本的期望是今后教師這個(gè)群體中的每一個(gè)個(gè)體，都是按國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范走上教師崗位的，而且他們每一個(gè)人的權(quán)益都會(huì)得到國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定的保護(hù)，這事關(guān)教師隊(duì)伍的建設(shè)，更是為了我國(guó)教育事業(yè)得到正規(guī)的、系統(tǒng)的發(fā)展，從這個(gè)角度看，清退代課教師是剛性需求。

地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任

“妥善解決代課人員問題并不是否認(rèn)他們?cè)?jīng)付出的努力和勞動(dòng)，也不是簡(jiǎn)單地讓所有代課人員都回家?！眳斡駝偟倪@一解釋，讓人們感到了溫情。的確，面對(duì)代課教師這一為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，得到社會(huì)肯定的群體，清退就是簡(jiǎn)單讓他們離?；丶?，于情于理都讓人難以接受，呂玉剛說：“對(duì)在崗代課人員要通過多種途徑妥善解決，其中最關(guān)鍵的是地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任?！?/p>

呂玉剛表示，首先是要嚴(yán)格禁止聘用新的代課人員，規(guī)范中小學(xué)的用人行為，保證合格教師的補(bǔ)充需求。顯然，此舉是要將“代課人員”的數(shù)量嚴(yán)格控制在當(dāng)前水平，防止雪球越滾越大，從而有利于代課教師問題的標(biāo)本兼治。

對(duì)現(xiàn)在還在崗的代課人員，呂玉剛提出要按照“以人為本、政府統(tǒng)籌、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、有進(jìn)有出、積極穩(wěn)妥、標(biāo)本兼治”的思路，把妥善解決在崗代課人員問題與建立完善教師正常補(bǔ)充機(jī)制結(jié)合起來。

首先是要允許那些具備教師資格、符合教師任職條件、素質(zhì)較好、有一定教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的代課人員參加公開招聘，擇優(yōu)進(jìn)入到教師隊(duì)伍。

其次，對(duì)那些被辭退的代課人員，則要給予一定的補(bǔ)償，并隨著各地社會(huì)保障制度的完善，積極研究爭(zhēng)取通過納入城鄉(xiāng)社保、農(nóng)村合作醫(yī)療等辦法，解決他們的實(shí)際生活困難。

可以說，“擇優(yōu)招聘、辭退補(bǔ)償、納入社保”給這項(xiàng)剛性政策予以了有情執(zhí)行的空間，但

是能否有情執(zhí)行，有情執(zhí)行的程度如何，正如呂玉剛所強(qiáng)調(diào)的“關(guān)鍵是地方各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任”，畢竟，想要“擇優(yōu)錄取”教師，一定要經(jīng)過人事部門增加編制這一關(guān);想要“辭退補(bǔ)償”，得要由地方財(cái)政進(jìn)行支付，需要納入預(yù)算;想要“納入社保”，則要由社會(huì)保障部門進(jìn)行規(guī)劃。顯然，代課教師的清退和安置，需要在政府統(tǒng)籌下，由教育、人事、財(cái)政、社保等多個(gè)部門共同“有情”執(zhí)行，而要保證合情合理，還需要國(guó)家層面出臺(tái)配套政策，省級(jí)政府制定統(tǒng)一的擇優(yōu)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并給予貧困縣經(jīng)費(fèi)支持，如此才能體現(xiàn)公平，才能保證代課教師有序退出。

值得期待的是，有情執(zhí)行在一些地方得到了推行，廣西、重慶、廣東、甘肅的蘭州都在積極解決代課人員問題方面積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，如廣東兩年內(nèi)省財(cái)政拿出20.7億元解決代課教師問題，主要采取分批考試、免費(fèi)培訓(xùn)、招聘和轉(zhuǎn)崗結(jié)合等多種方式解決代課教師問題,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的不同情況分類解決。

代課教師問題也愈加得到重視。近日各地進(jìn)行的地方“兩會(huì)”上，妥善解決代課教師問題也正在成為各地代表委員們的重要議題。

第三篇：教師待遇資料

提高教師待遇資料

《教師法》第二十五條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。”

新修訂的《義務(wù)教育法》第三十一條規(guī)定：“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。” 《教育法》第三十三條則規(guī)定：“國(guó)家保護(hù)教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會(huì)地位。教師的工資報(bào)酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。”

2010年教師工資改革

一．取消中、小學(xué)教師職稱工資 目前教師工資以職稱取酬，由于學(xué)校中、高級(jí)職稱有名額限制的，特別是高級(jí)。達(dá)到條件的教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于限制的名額，造成資歷、學(xué)歷、能力、工作量、成果差不多的教師之間（尤其農(nóng)村義務(wù)教育的教師）收入差距過大：高級(jí)與初級(jí)相差接近一半。而且嚴(yán)重影響退休待遇.辦好學(xué)校，要靠90%以上教師。以教師職稱高低定工資，不僅不能真正的調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性，大部分教師職稱原因收入差距過大，嚴(yán)重影響工作效率，特別是沒有晉上級(jí)職稱希望的，后遺癥一大堆。為防止分配不公已日益從經(jīng)濟(jì)問題造成民生問題演變?yōu)閲?yán)重社會(huì)問題。因此通過工資改革“限高、穩(wěn)中、托低”，逐漸淡化職稱工資，或取消中、小學(xué)教師職稱工資。建立效率與公平辯證統(tǒng)一的收入分配，勢(shì)在必行。

二、教師的收入 教師收入由：基本工資、教齡工資、績(jī)效工資、特優(yōu)津貼等構(gòu)成。

1．基本工資：教師按照教師資格定：小學(xué)教師2000元，初中教師2300元,高中教師2500元，大專教師2800元，大學(xué)教師3000元。（隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)）

2．教齡工資(含工齡)：每年30元，隨著教齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老教師的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從教的思想，有利于教師隊(duì)伍的建設(shè)和教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

3．課時(shí)工資.：課時(shí)補(bǔ)貼按照實(shí)際上課按勞取酬原則；主要是鼓勵(lì)教師多代課，特別是年輕教師精力充沛，他們多代課，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。

4、績(jī)效工資：學(xué)期和學(xué)年獎(jiǎng)金（取代職稱工資）。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。大家推薦競(jìng)比實(shí)績(jī)，每學(xué)期學(xué)年評(píng)，不終身制。每個(gè)老師積極努力年年有希望。主要是激勵(lì)工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵(lì)多代課，更要激勵(lì)上好課。

5、特優(yōu)津貼：全體教師公認(rèn)的特別優(yōu)秀教師，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定,象領(lǐng)國(guó)務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼,不終身制。主要是對(duì)那些在教育教學(xué)工作在有特殊研究成果，并得到很好的推廣，對(duì)一所學(xué)校或一個(gè)地區(qū)的教育有一定的影響作用的教育及教學(xué)方法，可根據(jù)影響范圍的大小確定等級(jí)，或者說是以國(guó)家及，省級(jí)，地市、縣確定不同的標(biāo)準(zhǔn)，使那些有才華的教師得到應(yīng)有的報(bào)酬，真正起到激勵(lì)作用。

6、山區(qū)補(bǔ)貼：農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師，另外給與補(bǔ)貼，應(yīng)該是工資30%。正如國(guó)家干部下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，越偏僻地區(qū)，補(bǔ)貼越高，不終身制，離開就沒有。

日本中小學(xué)教師職業(yè)被視作“圣職”，教師被稱為“先生”，與議員齊名。人們普遍認(rèn)為，教師是為社會(huì)作出巨大犧牲的職業(yè)，因而是無比神圣的，教師本身也是廉潔清正的。日本中小學(xué)教師的社會(huì)地位高，工資待遇高是在情理之中的。

（一）確定中小學(xué)教師工資的因素

日本中小學(xué)教師的工資主要根據(jù)職務(wù)、責(zé)任、學(xué)歷、教師證書資格等級(jí)、教學(xué)年限來確定。按照日本《一般職職員工資法》和《教師公務(wù)員特例法》的規(guī)定，中小學(xué)教師的工資結(jié)構(gòu)為：基本工資、工資調(diào)整額、特別調(diào)整額、初任工資調(diào)整額和各種津貼補(bǔ)助。

日本中小學(xué)教師實(shí)行資格證書制度。每年公開向社會(huì)招聘教師，由地方教育委員會(huì)組織教師資格考試，應(yīng)聘人員包括大學(xué)生、碩士、博士畢業(yè)生等、一般來講，學(xué)歷越高，獲得教師資格證書的等級(jí)越高，工資也就越高。

日本中小學(xué)教師實(shí)行職務(wù)聘任制，只有拿到教師資格證書，才能擔(dān)任教師職務(wù)。中小學(xué)教師職務(wù)分為首席教師、教師和助理教師三種。具有臨時(shí)資格證書的，只能擔(dān)任助理教師；具有普遍資格證書的，才能擔(dān)任教師和首席教師。日本中學(xué)生教師工資表按教師的職務(wù)等級(jí)分為4個(gè)等級(jí)，每一等內(nèi)又分若干工資號(hào)，工資號(hào)按教學(xué)年限晉升。第一級(jí)為中小學(xué)、幼兒園的助理教師；第二級(jí)為中小學(xué)、幼兒園教師；第三級(jí)為中小學(xué)首席教師、幼兒園園長(zhǎng)；第四級(jí)為中小學(xué)校長(zhǎng)

1990年日本中小學(xué)教師工資表共4級(jí)，每級(jí)內(nèi)分15-39個(gè)工資號(hào)，最高工資為451900日元，最低工資為112700日元，二者相差4倍。日本的高級(jí)中學(xué)，盲、聾、啞特教學(xué)校和海員學(xué)校的教師執(zhí)行另一種工資表，該工資表分為4個(gè)等級(jí)；第一級(jí)為助理教師、實(shí)習(xí)助手和生活指導(dǎo)員；第二至三級(jí)為教師和養(yǎng)護(hù)教師；第四級(jí)為學(xué)校校長(zhǎng)。每一級(jí)工資內(nèi)又分若干工資號(hào)。1990年日本高中教師工資表分為4級(jí)，每級(jí)內(nèi)分15-40個(gè)工資號(hào)，最高工資為477300日元，最低工資為112700日元，二者相差4.2倍。

日本教師除工資外，還有多種津貼。如撫養(yǎng)津貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、初任職調(diào)整津貼、函授教育津貼、住房津貼、期末津貼、加班津貼、管理職務(wù)津貼、特殊勤務(wù)津貼、交通津貼、寒冷地區(qū)津貼，等等。日本所有教師每年6月和12月還可以得到兩次獎(jiǎng)金，數(shù)額等于5個(gè)月的工資總和。

在上述津貼中，專門為中小學(xué)教師設(shè)置的津貼有義務(wù)教育教員特別津貼和教職調(diào)整額。義務(wù)教育津貼是為提高教育質(zhì)量、穩(wěn)定師資隊(duì)伍而制定的措施，適用于所有從事義務(wù)教育的教職員，其支付標(biāo)準(zhǔn)按中小學(xué)、高中教師工資表來劃分，最高津貼額為20200日元，最低津貼額為4800日元。教職調(diào)整額是對(duì)義務(wù)教育學(xué)校的教職員按職務(wù)和工作特殊性支付的工資調(diào)整額。支付對(duì)象限于中小學(xué)工資表和高中教師工資表中第一至第二級(jí)的教職員。津貼標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于本人工資的4%。此外，對(duì)于從事通訊、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、工業(yè)、商船等產(chǎn)業(yè)教育的職員，加發(fā)本人基本工資10%的產(chǎn)業(yè)教育津貼，以鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)教育的發(fā)展。

（二）中小學(xué)教師工資的晉升與調(diào)整

日本中小學(xué)教師工資確定后，可在本職務(wù)等級(jí)內(nèi)，按教齡晉升工資號(hào)。教師的工資晉升分為正常晉升和特殊晉升兩種。

1.正常晉升。根據(jù)《工資條例》第八條第六項(xiàng)與第十項(xiàng)規(guī)定：教職員在定級(jí)后12個(gè)月內(nèi)以良好的成績(jī)完成本職工作者晉升一級(jí)，即每年晉升一次。但是，58歲以上者不在此列。根據(jù)《工資條例》第八條第六項(xiàng)與第九項(xiàng)規(guī)定，凡年齡在58歲以上的教師必須間隔18個(gè)月方能升級(jí)一次。教師是否提薪以兩個(gè)條件為準(zhǔn)：一是工作好者可以提薪；二是缺勤兩個(gè)月以上者或受過處分者不能提薪，但以下情況除外：公休、因公負(fù)傷或因公病休；女教師產(chǎn)假；為試行“一周工作五日制”而帶著任務(wù)不必到工作崗位上班者。《人事院規(guī)則》第九條規(guī)定：正常晉升時(shí)間為每年4月1日、7月1日、10月1日或1月1日。凡工作已滿一年的教師于上述時(shí)間都能晉級(jí)加薪一次。2.特殊晉升。根據(jù)《工資條例》第八條第七項(xiàng)，《人事院規(guī)則》第九章第八節(jié)第三十七條到四十二條規(guī)定：成績(jī)特別優(yōu)秀的教師，可縮短晉升期限提前晉升，或晉升兩級(jí)。這種晉升叫特別晉升。特別晉升有三種情況：(1)每年定期評(píng)選一次，給予全體教師的15%以特別晉升的機(jī)會(huì)。條件是：因教學(xué)成績(jī)特別優(yōu)秀而受過表彰者。但在此期間除公休外，缺勤30天以上者不在此例。這種評(píng)選主要在偏僻地區(qū)的教師中進(jìn)行。(2)給連續(xù)從事教學(xué)工作20年以上而將要退休退職的教師以“特別晉升”的機(jī)會(huì)。因?yàn)橥寺毥鹋c退休金是以退職、退休時(shí)的工資級(jí)別計(jì)算發(fā)放的。因此，對(duì)即將退職、退休教師特別晉升的評(píng)定北看做事關(guān)重大的事情。(3)特殊情況下的特別晉級(jí)。對(duì)因公成疾或因公殘廢的教師可以晉升二級(jí)，以資表彰。

除晉升工資號(hào)外，日本人事院每年4月還要根據(jù)私營(yíng)企業(yè)同類人員的工資狀況和生活費(fèi)用的變動(dòng)情況，修訂中小學(xué)教師的工資表。

（三）中小學(xué)教師的工資水平

日本教師社會(huì)地位高、工資待遇高，從而導(dǎo)致師資水平高，即世人所稱的日本教師“三高”。但這也有一個(gè)演變過程。第二次世界大戰(zhàn)后的一個(gè)時(shí)期，日本中小學(xué)教師的起點(diǎn)工資雖然與進(jìn)入企業(yè)的同等學(xué)歷者相同，但由于前者增長(zhǎng)速度大大低于后者，因此，數(shù)年后，二者之間就有了較大差距。于是，中小學(xué)教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才紛紛流向企業(yè)，教師隊(duì)伍發(fā)生了危機(jī)。有鑒于此，1974年2月在日本國(guó)會(huì)通過了“關(guān)于維持和提高學(xué)校教育水平，確保義務(wù)教育的各級(jí)各類學(xué)校教職員中的人才特別措施法”（簡(jiǎn)稱“人才確保法”），明確規(guī)定：給予義務(wù)教育各級(jí)各類學(xué)校教職員的工資高于一般公務(wù)員水平的優(yōu)厚待遇，并強(qiáng)調(diào)從公布之日起按計(jì)劃逐步實(shí)施改善和提高工資待遇的措施。這項(xiàng)措施從經(jīng)濟(jì)上保證和提高了教師生活水平。同時(shí)實(shí)行了“教師增薪三年計(jì)劃”，逐漸扭轉(zhuǎn)了教師工資偏低的現(xiàn)象，并超過了其他部門職員的增薪標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在中小學(xué)教師初任工資已超過一般公務(wù)員工資的16%。此外，日本政府還在工資制度上，積極鼓勵(lì)高學(xué)歷畢業(yè)生到中小學(xué)任教。早在1985年日本政府就規(guī)定：(1)大專畢業(yè)生去幼兒園任教，起始月薪162100日元；去小學(xué)和初中任教164700日元；去高中任教164500日元；去大學(xué)任教153500日元。顯然是鼓勵(lì)他們?nèi)バW(xué)和初中任教，而不鼓勵(lì)他們?nèi)ゴ髮W(xué)任教。(2)獲得學(xué)士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪187400日元；去小學(xué)和初中任教190400日元；去高中任教190100日元；去大學(xué)任教188700日元。(3)獲碩士學(xué)位的去幼兒園任教，起始月薪219900日元；去小學(xué)和初中任教223400日元；去高中任教223000日元；去大學(xué)任教223900日元。(4)獲得博士學(xué)位去幼兒園任教，起始月薪262800日元；去小學(xué)和初中任教266900日元；去高中任教266500日元；去大學(xué)任教271100日元。第二次世界大戰(zhàn)前后，日本中學(xué)教師不合格率很高，甚至比舊中國(guó)還要糟，但是經(jīng)過三四十年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)完全改觀。據(jù)1990年日本人事院統(tǒng)計(jì)，日本中小學(xué)教師中，大學(xué)畢業(yè)的占94%；高中教師中，大學(xué)畢業(yè)的占88.6%，碩士、博士畢業(yè)的占10%。中小學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)的提高，有力地保證了日本科技的發(fā)展。

第四篇：淺談教師待遇問題

《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課程論文

教師待遇怎么了？

——以“我”之角度淺談教師之待遇

教師待遇怎么了？

——以“我”之角度淺談教師之待遇

摘要：11月17日，黑龍江肇東8000教師罷課，全市中小學(xué)全部停課。隨后，事件進(jìn)一步發(fā)酵，教師罷課事件蔓延至黑龍江雙城、依蘭、尚志、賓縣等地。喧囂過后，應(yīng)有反思。肩負(fù)教育下一代的責(zé)任，教師的待遇問題不應(yīng)通過這種方式引起社會(huì)的重視。本文從筆者的家庭、家鄉(xiāng)出發(fā)，以“我”之角度淺談教師之待遇。

關(guān)鍵詞：教師待遇；教育；建議

“小時(shí)候我以為你很美麗/領(lǐng)著一群小鳥飛來飛去/小時(shí)候我以為你很神氣/說上一句話也驚天動(dòng)地/長(zhǎng)大后我就成了你/才知道那間教室/放飛的是希望/守巢的總是你/長(zhǎng)大后我就成了你/才知道那塊黑板/寫下的是真理/擦去的是功利??”

這首贊美教師的歌曲，相信我們都耳熟能詳。每當(dāng)聽到這首歌曲，也常常會(huì)在腦海中浮現(xiàn)許多和老師之間難以忘懷的點(diǎn)滴瞬間?！敖處煛币辉~在我心中一直是尊嚴(yán)、高尚的代名詞，然而近年來屢見不鮮的熱點(diǎn)新聞卻一次次將教師推向風(fēng)口浪尖，令人心痛的是，這些新聞往往以負(fù)面報(bào)道居多。正如此次的肇東教師罷課維權(quán)事件，教師的待遇、權(quán)利等問題再一次成為了社會(huì)焦點(diǎn)。教師被喻為“人類心靈的工程師”，然而目前種種現(xiàn)實(shí)表明，他們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位并沒有理想中那么光鮮。

一、為什么要談教師？

我的父母都是教師，父親是大學(xué)教師，母親是中學(xué)教師，因此我接觸的人也以教師居多，我對(duì)于他們的生活十分熟悉，同時(shí)他們于我而言更多了一分家人的情感。實(shí)話而言，我的家鄉(xiāng)吉林省并不屬于教育發(fā)達(dá)地區(qū)，在十余年的受教育時(shí)光中，有所發(fā)現(xiàn)也有所體會(huì)。

隨著黑龍江教師罷課事件影響范圍的擴(kuò)大，教師工資偏低、待遇不公等問題逐漸引起社會(huì)大眾關(guān)注。作為大學(xué)生，我們也是社會(huì)的主人，應(yīng)該了解時(shí)事、關(guān)心時(shí)事，并積極思考以求探尋解決之法。尤其是相伴我們十余年的教師，我們更加有責(zé)任關(guān)心他們的工作現(xiàn)狀、生活情況，提出我們的想法與思考。教師承擔(dān)著培育下一代的重大責(zé)任，社會(huì)的進(jìn)步重要在于教育的進(jìn)步，若是連教師的基本權(quán)利都難以滿足，廣大學(xué)生的未來又如何保障？沒有了良好的教育，社會(huì)必然會(huì)停滯不前甚至走向倒退，那么社會(huì)的未來又如何保障？

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因此，無論是基于個(gè)人情感還是出于社會(huì)責(zé)任，我都應(yīng)該走進(jìn)這群我最熟悉的人，看一看他們的生活，聽一聽他們的心聲。

二、教師待遇怎么了？

1、經(jīng)濟(jì)待遇

我們首先來回顧一組新聞：11月17日，黑龍江肇東市數(shù)千名教師因?yàn)樾劫Y待遇問題集體罷課，導(dǎo)致多所中小學(xué)被迫停課；11月30日，僅僅過去不到兩周時(shí)間，黑龍江多地再次出現(xiàn)了類似的教師停課維權(quán)事件；12月11日，由于學(xué)校拖欠數(shù)月工資，石家莊大職教師罷課。我們姑且不談教師罷課是否有悖教師教書育人的職責(zé)，但單就短短一月之內(nèi)出現(xiàn)了如此高頻率的罷課事件而言，教師的生存環(huán)境是否已經(jīng)惡化到了最壞的境地？

2、社會(huì)待遇

社會(huì)對(duì)于教師的要求日益嚴(yán)格，使得教師的壓力與日俱增。

就個(gè)人體會(huì)而言，我的母親在做初三班主任的時(shí)候，常年的工作時(shí)間是朝七晚七，在如此高強(qiáng)度的工作之下，有時(shí)卻難以得到學(xué)生與家長(zhǎng)的體諒，這不禁令人心寒。同時(shí)，新聞中報(bào)道的學(xué)生與老師、家長(zhǎng)與老師出現(xiàn)矛盾或沖突的事件也時(shí)有發(fā)生，如12月3日，通河中學(xué)發(fā)生一起高二學(xué)生用鐵錘傷害英語女老師的事件。社會(huì)對(duì)于教師有著過強(qiáng)的“道德綁架”，使得教師能走的路越來越窄，而有些愛子心切的家長(zhǎng)的不理智行為，使得教師與家長(zhǎng)的關(guān)系似乎變得不那么和諧。

教師的責(zé)任重大，一旦教師待遇出現(xiàn)問題，必然給社會(huì)帶來重大影響。以此次黑龍江教師罷課事件為例，350萬學(xué)生無課可上，造成的社會(huì)混亂十分嚴(yán)重。那么教師的待遇不公會(huì)給社會(huì)帶來哪些危害？

三、直面危害

1、造成教師流失

在各級(jí)教育中，教師的流失現(xiàn)象都比較嚴(yán)重，而且據(jù)調(diào)查顯示，流失教師呈現(xiàn)出年輕化的特征。從流失教師的職業(yè)水平看，他們大多數(shù)是教學(xué)骨干，不僅中小學(xué)如此，很多大學(xué)也因青年優(yōu)秀教師的流失而紛紛感到了人才斷裂的危機(jī)；從教師流失的去向看，他們大多流向待遇較好的公司、合資企業(yè)或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的其他行業(yè)。教師的流失主要是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)，社會(huì)對(duì)人才的需求使得教師在學(xué)校之外也能找到更好的地方。

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據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)調(diào)查顯示，20．3％的中學(xué)教師表示，如果能進(jìn)入其他行業(yè)，他們?cè)敢夥艞壗處熉殬I(yè)；如果能獲得相等的工資，有31．5％的教師愿意轉(zhuǎn)行；如果能獲得更高的收入，則有50．4％的教師會(huì)離開講臺(tái)。同時(shí)，中國(guó)青年報(bào)上一項(xiàng)關(guān)于中小學(xué)教師流失意向調(diào)查表示，當(dāng)前有30．8％的西部貧困地區(qū)中小學(xué)教師想換職業(yè)。這些信號(hào)十分危險(xiǎn)，如果不加改變，教師行業(yè)即將面臨大量人才流失問題。

2、影響教學(xué)質(zhì)量

教師的待遇出現(xiàn)問題，會(huì)嚴(yán)重影響教師的教學(xué)質(zhì)量，其中教師的職業(yè)倦怠就是最明顯的體現(xiàn)。這種狀態(tài)無論是對(duì)教師本人還是對(duì)教學(xué)工作都有極大的消極影響，它不僅對(duì)教師本身帶來不利影響，而且對(duì)學(xué)生而言也是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量的下降，反過來又會(huì)增強(qiáng)教師的職業(yè)倦怠感，如此惡性循環(huán)，對(duì)教育的發(fā)展極具破壞力。

3、不利教師培養(yǎng)

教師的待遇問題，直接影響到未來教師的培養(yǎng)。師范院校生源不足，素質(zhì)不高，優(yōu)秀高中畢業(yè)生不能被吸引到師范院校來，同時(shí)師范院校培養(yǎng)的優(yōu)秀畢業(yè)生流失嚴(yán)重，使得教師行業(yè)的人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重，教師職業(yè)缺乏吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。

如上種種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，不僅指出了教師待遇出現(xiàn)問題的現(xiàn)狀，而且道出了其對(duì)于教師行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的危害。既然如此，造成這些的原因又是什么？只有剖析其原因，我們才能對(duì)癥下藥，從而提出解決之道。

四、原因剖析

由于各種歷史原因，在過去一段相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期里，我國(guó)教師待遇一直不高，這也成為阻礙教育發(fā)展的一個(gè)重要因素。同時(shí)，在世界范圍來看，中國(guó)教師的待遇也談不上 “優(yōu)待”。有網(wǎng)友在網(wǎng)上曬出世界各國(guó)教師工資，從而對(duì)各國(guó)的教師工資待遇進(jìn)行排名。而最終結(jié)果顯示，在28個(gè)國(guó)家之中，加拿大教師的平均工資水平在世界居首位，達(dá)到7196美元；亞美尼亞教師的平均工資只有538美元，在世界各國(guó)教師工資排行榜中倒數(shù)第一；中國(guó)教師平均工資720美元，排在倒數(shù)第三位。

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1、資源分配不均衡

坦言之，吉林省是一個(gè)教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其直接表現(xiàn)就是教育資源分配不均，所謂的“名校”在全市甚至全省只有一個(gè)，這十分不利于當(dāng)?shù)亟逃木獍l(fā)展。優(yōu)秀的資源幾乎全部集中到幾所學(xué)校，家長(zhǎng)望子成龍必然想盡辦法進(jìn)入名校，相比而言資源匱乏的學(xué)校將會(huì)面臨優(yōu)秀生源逐年減少的局面，優(yōu)生更優(yōu)、差生更差，年復(fù)一年便形成惡性循環(huán)，這必然導(dǎo)致教育資源分配日益不均衡。

教育資源分配的不均衡也會(huì)帶來教師待遇資源分配的不均衡。

我之所見，名校教師的收入大都令人滿意，相比之下非名校教師待遇較差，而農(nóng)村等偏遠(yuǎn)地區(qū)教師的待遇則更差。北京師范大學(xué)教育學(xué)部蔡永紅教授說，“目前，各地教師工資在經(jīng)費(fèi)保障上不夠充足，地區(qū)間差異較大。發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)、偏遠(yuǎn)山區(qū)等地在人均年工資總額上差異巨大，不利于激勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是農(nóng)村及山區(qū)教師，更不利于義務(wù)教育的均衡發(fā)展?！贝龇峙涞牟痪沟媒逃浜蟮貐^(qū)教師的積極性受到打擊，使得這部分教師的物質(zhì)需要和精神需要都得不到滿足，從而導(dǎo)致了更加惡劣的結(jié)果。而實(shí)際上，“罷課”之風(fēng)興起的地方也多是鎮(zhèn)、縣、農(nóng)村等教育落后的地區(qū)，這就是對(duì)資源分配不均的嚴(yán)正抗議。由此可見，越是教育資源貧瘠的地方，教師的待遇越是不容樂觀。

2、評(píng)級(jí)制度不合理

教師工資主要取決于職稱、職務(wù)等，相對(duì)而言工作質(zhì)量對(duì)其影響較小。目前，我國(guó)中小學(xué)教師崗位工資、薪級(jí)工資主要取決于教師的職稱、職務(wù)及工作年限，全國(guó)均采用同一張工資表來確定。對(duì)于教師的績(jī)效評(píng)價(jià)也有很大爭(zhēng)議，教師的績(jī)效評(píng)價(jià)多從德、能、勤、績(jī)四方面入手，但在具體標(biāo)準(zhǔn)上卻非常模糊，且操作復(fù)雜。剛剛?cè)肼毜哪贻p教師由于工作時(shí)間較短，在職稱、職務(wù)上出于劣勢(shì)，但他們往往承擔(dān)了更多的工作，這使得付出與收入在一定程度上不成比例，必然會(huì)減弱教師的積極性。

此外，教師考核是由行政部門而不是教師同行評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，這導(dǎo)致了教育行政化；另一方面，教育績(jī)效本就是一個(gè)似是而非的概念，在當(dāng)前教育評(píng)價(jià)體系中，績(jī)效等效于分?jǐn)?shù)、第 5 頁

成績(jī)，在這樣的績(jī)效觀之下，雖然教育部門多次強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育績(jī)效工資要向農(nóng)村教師傾斜，可由于農(nóng)村地區(qū)在教育資源、生源條件方面都處于劣勢(shì)，結(jié)果卻恰恰相反。下面一組漫畫就反應(yīng)出某些教師待遇分配方案之不合理性。

3、社會(huì)風(fēng)氣不提倡

現(xiàn)今社會(huì)對(duì)于教師這一職業(yè)并沒有形成十分推崇的風(fēng)氣，反而高中畢業(yè)生在選擇這類職業(yè)時(shí)慎之又慎。這一點(diǎn)可以直觀反映在高考分?jǐn)?shù)上。教師專業(yè)作為提前批次錄取，而且分?jǐn)?shù)并不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金融、經(jīng)濟(jì)等熱門專業(yè)，大部分考生在同等選擇條件下亦不會(huì)優(yōu)先選擇教師專業(yè)。由此可見，教師在大眾心目中并不處于優(yōu)勢(shì)地位，教師在社會(huì)上的社會(huì)待遇并不高。同時(shí)，由于教師經(jīng)濟(jì)待遇不高，得不到優(yōu)秀學(xué)生的首選，這便導(dǎo)致了人才流失，進(jìn)而使得分?jǐn)?shù)線有降無升，社會(huì)待遇也會(huì)日漸下降。

資源分配不均衡、評(píng)級(jí)制度不合理、社會(huì)風(fēng)氣不提倡，正是這些原因使得本應(yīng)受到社會(huì)敬仰的人民教師并沒有獲得其應(yīng)有的社會(huì)地位，反而在經(jīng)濟(jì)待遇、社會(huì)待遇上都存在或多或少的問題。面對(duì)這些問題，我們又該從何出發(fā)，如何解決呢？

五、解決方案

現(xiàn)在的時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)。而從事教育事業(yè)的教師，擔(dān)負(fù)著的是人才培養(yǎng)的重要職責(zé)。從這個(gè)意義上來說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與教師待遇關(guān)系密切。然而，囿于我國(guó)長(zhǎng)期以來形成的歷史原因，盡管教師的待遇得到了一定程度的改善和提高，但是從近期頻繁發(fā)生的“罷課”事件來看，教師的待遇問題仍然沒有得到根本上的解決。在于世界其他國(guó)家橫向比較的時(shí)候，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)教師的待遇與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至部分發(fā)展中國(guó)家仍有很大差距。因此，鞏固和進(jìn)一步提高教師待遇的工作仍然任重道遠(yuǎn)。

1、政府應(yīng)給予足夠重視

教師同其他行業(yè)不同，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，很多行業(yè)已經(jīng)逐漸從國(guó)家控制下放到市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而教育卻主要依靠國(guó)家的計(jì)劃與支持，尤其在教師工資這方面，更加依靠政府的投入和

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扶持。市場(chǎng)調(diào)節(jié)的滯后性無法保證教育的穩(wěn)定性，這就決定了教育不能主要依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而必須由國(guó)家按計(jì)劃、有秩序地指導(dǎo)和規(guī)劃。因此，教師待遇的提高，根本上取決于政府的態(tài)度和行為。

政府必須摒棄固有的發(fā)展“快速經(jīng)濟(jì)”的觀念，將用于城市建設(shè)等“高效益”投資的一部分資金用于教育等長(zhǎng)期投資。教師待遇問題不應(yīng)是“會(huì)哭的孩子有奶吃”，然而教師以及教育事業(yè)卻正陷入了這樣的滑稽局面。教師罷課維權(quán)，政府為了平息事件出面解決，從而形成了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的惡性循環(huán)。

江澤民總書記說過，“國(guó)家的興盛跟教師的職責(zé)和地位是緊緊地聯(lián)系在一起的?！闭畱?yīng)該心系教師，從教師的角度出發(fā)，真正樹立新的教育理念，充分認(rèn)識(shí)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要作用，對(duì)教師待遇給予足夠的重視。

2、真正落實(shí)教育公平

近日一則教育部要取消“985”、“211”工程的新聞引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，雖然事后教育部表態(tài)不存在廢除情況，不過既有消息絕非空穴來風(fēng)，而且從教育改革趨勢(shì)和教育資源分配來看，取消只是遲早的事。教育的投入應(yīng)該保持公平，而當(dāng)今中國(guó)的教育界卻將高等院校分為三六九等，無論從資金投入、教育資源、教師待遇方面都是不公平的。這種日漸僵化的管理體制，是很難將中國(guó)大學(xué)發(fā)展成為世界一流大學(xué)的，也不利于教師待遇的保障。下面一組數(shù)據(jù)就直觀地反映出國(guó)家資金投入對(duì)于名校的傾斜。從圖中我們可以看到，國(guó)家資金的投入幾乎集中在“985”名校，這種“殺貧濟(jì)富”的做法如果不徹底改變，實(shí)現(xiàn)教育公平、提高教師待遇是根本無從談起的。

要真正實(shí)現(xiàn)教育公平，就要對(duì)所有院校，包括公立院校和私立院校、名校和非名校，都要一視同仁，給予資金和政策的支持。這樣才能為各級(jí)院校創(chuàng)造一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，不僅有利于教師待遇的公平性，而且有利于教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

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3、以法律形式保證教師待遇的落實(shí)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家越來越重視教育事業(yè)的發(fā)展以及教師待遇的提高，也提出了相應(yīng)的措施。然而，很多政策和規(guī)定僅僅是以文件形式下發(fā)，對(duì)地方政府不具有普遍約束力，從而政策在基層和地方就有可能得不到有效的落實(shí)。只有通過法律手段，才能確保教師的權(quán)利，才能使教師的待遇得到保障，才能使教師不必被動(dòng)地依賴地方政府，才能使教師在其合法權(quán)益受到侵犯時(shí)有維護(hù)自身權(quán)益的有力武器。

90年代以來，我國(guó)出臺(tái)了《教師法》等一系列教育法律法規(guī)，其中對(duì)教師待遇和權(quán)益也有明確規(guī)定，那么法律的嚴(yán)格執(zhí)行便成為關(guān)鍵。如果輿論能夠拿出如糾察貪腐的力度來關(guān)心教師，如果社會(huì)能夠形成如抵制貪腐的風(fēng)氣來維護(hù)教師，那么相關(guān)法律的認(rèn)真落實(shí)也將不再是艱巨的任務(wù)。

4、適時(shí)調(diào)整教師工資標(biāo)準(zhǔn)

在很多人的心目中，教師的工資待遇并不低，但是衡量待遇的高低，并不能只看其工資的絕對(duì)值，還要考慮到社會(huì)的通貨膨脹以及對(duì)比其他的工資浮動(dòng)等因素。魏銘是中部省份的一位特級(jí)教師，在專業(yè)領(lǐng)域頗有建樹，卻在接收媒體采訪時(shí)表示“2006年曾漲過一次工資，在這之后八年沒漲過。教師的工資跟企業(yè)員工差的不是‘一星半點(diǎn)兒’?！鄙鐣?huì)是處在動(dòng)態(tài)發(fā)展和變化之中的，受到市場(chǎng)調(diào)節(jié)的行業(yè)者的收入隨市場(chǎng)變化而變化，教師的待遇也必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而適時(shí)加以調(diào)整，這樣才能確保教師待遇的鞏固和提高。尤其是針對(duì)農(nóng)村等信息欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更要時(shí)刻關(guān)注，以保證教師的權(quán)利得到保護(hù)。

5、進(jìn)行學(xué)校內(nèi)部體制改革

很長(zhǎng)時(shí)間以來，很多學(xué)校都存在著不同程度的教師工作量不足、機(jī)構(gòu)臃腫、人員冗余等現(xiàn)象，這不僅妨礙了教學(xué)質(zhì)量的提高，也嚴(yán)重地阻礙了教師待遇的提高。聘任制的完善、冗員的淘汰和效率的提高無疑對(duì)教師待遇的提高具有積極的作用。如果說上述其他措施是保證教師待遇的外因，那么學(xué)校內(nèi)部管理體制的改革就是保證教師待遇的內(nèi)因。我們應(yīng)該重視教師待遇的提高和鞏固，但不能不分教學(xué)數(shù)量和質(zhì)量給所有人同等地提高待遇，而是要力求公平合理，學(xué)校內(nèi)部應(yīng)該是能者多勞、多勞多得的，不加分別地給所有人提高待遇，不僅不利于調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，而且也是不公平的。

此外，我們可以發(fā)現(xiàn)國(guó)家也在不斷出臺(tái)新政策以保證教師資源優(yōu)化。吉林省在前幾年實(shí)行了教師輪崗制度，全國(guó)各地也在陸續(xù)推行這項(xiàng)制度，這可以促進(jìn)教育公平，使教師資源得到合理配置。國(guó)家應(yīng)大力推行諸如此類的措施以保證教師資源的合理分配以及教育的均衡發(fā)展。

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六、結(jié)束語

筆者一直在強(qiáng)調(diào)教師行業(yè)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的重要性，這一點(diǎn)相信能夠得到大部分人的認(rèn)同。但是可能在社會(huì)大眾的心目中，教師的形象可能還是傳統(tǒng)的老學(xué)究形象。他們離教師這個(gè)職業(yè)已經(jīng)太遠(yuǎn)太遠(yuǎn)，由于不了解、不接觸，大多數(shù)人并不清楚教師的情況，更何談關(guān)心待遇等問題？正是由于此次的黑龍江罷課事件，社會(huì)才開始普遍認(rèn)識(shí)到教師待遇出現(xiàn)的問題。

作為教師家庭中的一員，我十分痛心地看到教師行業(yè)目前陷入了需要通過罷課抗議來維護(hù)自身權(quán)利的尷尬境地。但通過了解，我又十分欣喜地發(fā)現(xiàn)不僅國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)并在采取措施積極解決，如適當(dāng)調(diào)整教師工資、落實(shí)教師輪崗制度等；而且通過教師的不斷訴求，社會(huì)也漸漸對(duì)教師之待遇問題產(chǎn)生了反響。因此，我們有理由相信，隨著制度的不斷完善以及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教師職業(yè)會(huì)走出現(xiàn)在的瓶頸，走向更寬闊的未來。

致這群我最愛的人。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲鐵華,梁清.知識(shí)經(jīng)濟(jì)與教師待遇探新[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào).2002,4(4):19-23.[2]晉浩天.教師薪酬體系究竟哪兒不合理[N].光明日?qǐng)?bào).2014-12-04(6).第 9 頁

第五篇：如何提高教師待遇

09年1月1日起，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校教師將實(shí)施績(jī)效工資，確保義務(wù)教育學(xué)校教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。相信這一意見的出臺(tái)會(huì)對(duì)化解教育發(fā)展過程中存在的矛盾起到積極作用。

但現(xiàn)實(shí)之中，義務(wù)教育學(xué)校教師的工資卻一直是困惑義務(wù)教育發(fā)展的難題，由此也激化了一些社會(huì)矛盾。國(guó)務(wù)院新近做出的決定，顯然也是針對(duì)法律條文并沒有得到切實(shí)落實(shí)的現(xiàn)實(shí)。WHY1、國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平到底是多少？其實(shí)大家都知道，公務(wù)員待遇好，并不是好在工資上，而是福利待遇上，一個(gè)公務(wù)員的基本工資是按國(guó)家級(jí)別來的（據(jù)說是16級(jí)），這一塊是固定的。那么多人去考公務(wù)員，大多數(shù)都是奔著他的高福利去的，而不是指著那點(diǎn)工資。所以說，不低于國(guó)家公務(wù)員的平均水平，連國(guó)家公務(wù)員的工資水平都沒劃分清楚，按公務(wù)員的哪幾塊工資來核算都沒有明確提出的話，這種提法又有什么意義呢？

2、執(zhí)行難。雖然說大多地方政府也很重視教育，但他們看重的是成果，而不是過程，由此往往會(huì)忽略教師這一塊，一方面不提高教師待遇，一方面又不斷的向教師施壓，怎么能提高教師的教學(xué)積極性呢？現(xiàn)在的一切指標(biāo)都以GDP為準(zhǔn)，我國(guó)的教育產(chǎn)業(yè)為GDP的貢獻(xiàn)實(shí)在不高，又要地方政府大手筆投入，地方政府當(dāng)然不干。面對(duì)上級(jí)的指示、政策，往往是借故不履行，或者不了了之，換句話說，是缺少一種監(jiān)督機(jī)制。據(jù)說好像有個(gè)教育督導(dǎo)員還是巡視員之類的，還是廳級(jí)，看來沒有很好的履行自己的監(jiān)督職責(zé)。

3、經(jīng)費(fèi)緊張。國(guó)家下?lián)艿慕逃Y金分?jǐn)偟降胤降拿克鶎W(xué)校，用于學(xué)校的基本建設(shè)、教學(xué)設(shè)備更新都不夠，更別提提高教師待遇了。其實(shí)地方政府每年用于教育的財(cái)政支出也不少，但是學(xué)校建設(shè)的缺口更加大啊，再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，但現(xiàn)實(shí)告訴我們，這幾年的教育發(fā)展的苦啊，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)一生的教師們生活更苦啊，西部地區(qū)的教師、成千上萬的代課教師，連基本的生活水平都不能夠保障啊，往往為了學(xué)生們，還要自掏腰包給學(xué)生買書本。

HOW

一是建立國(guó)家教育公務(wù)員制度，將教師工資納入公務(wù)員工資序列管理。由于教師沒有行政級(jí)別，每年還有寒暑假期，可區(qū)分管理，設(shè)置教育公務(wù)員，工資待遇完全按國(guó)家公務(wù)員管理，直接國(guó)家財(cái)政撥款。

二是修改《義務(wù)教育法》中教師工資的管理?xiàng)l例，實(shí)行問責(zé)制，并且加強(qiáng)巡視員的監(jiān)督作用。人大應(yīng)該積極發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，不僅僅是在審批經(jīng)費(fèi)一個(gè)環(huán)節(jié)，還要在經(jīng)費(fèi)的使用、使用方向、使用結(jié)果等方面深入開展監(jiān)督職能，對(duì)不依法履行的部門應(yīng)該追究其責(zé)任。同時(shí)作為地方教育部門的上級(jí)部門國(guó)家教育部下派的巡視員，監(jiān)督的方面不再局限于以往的學(xué)校教育，還應(yīng)該包括學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用、教師工資待遇、學(xué)生家長(zhǎng)的反應(yīng)等等，并且及時(shí)上報(bào)，還要負(fù)責(zé)與地方教育主管部門協(xié)調(diào)。

三是建立教育經(jīng)費(fèi)基金。改變義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)劃撥方式，中央和地方每年劃撥的教育經(jīng)費(fèi)不經(jīng)政府部門的手，直接到這個(gè)基金里，然后通過這個(gè)基金直接劃撥到教師的個(gè)人賬戶中。有人說，基金誰管，其實(shí)很簡(jiǎn)單，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的基金做的都還不錯(cuò)，已經(jīng)形成良好的發(fā)展機(jī)制?？梢猿闪⒁粋€(gè)教育基金管理委員會(huì)來管理，成員由官員、專業(yè)人士（會(huì)計(jì)、審計(jì)等）、教育人士、其他人員組成，負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用，每年向人大匯報(bào)工作，并且定期公開賬目，讓全國(guó)人民來監(jiān)督他。其實(shí)這個(gè)基金會(huì)還有其他作用，諸如一個(gè)學(xué)校要想怎樣的發(fā)展，可以向基金提交申請(qǐng)，通過委員會(huì)的答辯和可行性論證，然后分批看效果撥款，這樣一來學(xué)校還可以脫離地方政府的束縛，更加自由的發(fā)展。