第一篇：張家川鋼鐵廠的三十五年歷程—楊克勤

張家川鋼鐵廠的三十五年歷程

張家川鋼鐵廠——楊克勤

張家川鋼鐵廠（以下簡(jiǎn)稱張鋼）在天水市張家川回族自治縣恭門鎮(zhèn)。1969年11月15日天水地區(qū)張鋼籌建處成立，70年又由省革委會(huì)直接投資領(lǐng)導(dǎo)興建。建設(shè)中執(zhí)行“邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊生產(chǎn)”的方針。在最初興建的兩年中，張鋼的設(shè)計(jì)方案曾四次變更，同時(shí)規(guī)模也由最初的“小范圍開采、小規(guī)模冶煉”升級(jí)為“建設(shè)采、選、冶、軋、綜合利用全部配套的全省第二大鋼鐵聯(lián)合企業(yè)”。1970年7月1日，籌建處改為甘肅省張家川鋼鐵廠建設(shè)指揮部，隸屬甘肅省重工業(yè)局。設(shè)政治部、辦公室、生產(chǎn)基建處、機(jī)動(dòng)處、供銷處、后勤處、上磨分廠、礦山、建材廠、水電隊(duì)、汽車隊(duì)等，有職工3395人。

張鋼開始籌建，基建戰(zhàn)線拉得較長(zhǎng)。在1970~1972年中，投資越搞越大，項(xiàng)目越上越多，在集中主要力量進(jìn)行礦山土石方剝離工程和上磨鐵廠生產(chǎn)、基建的同時(shí)，還相繼鋪開了公路交通、供電供水、建材廠、動(dòng)力廠、兩處農(nóng)場(chǎng)、100立方米煉鐵高爐以及職工生活福利設(shè)施等建設(shè)工程。人員最多時(shí)達(dá)3455人，先后投入各種機(jī)械設(shè)備1613臺(tái)（件）。不少項(xiàng)目是在資源不清、廠址未定、沒有設(shè)計(jì)、缺乏技術(shù)力量、原材料不落實(shí)、無(wú)正式施工隊(duì)伍的情況下，自己組織力量進(jìn)行的。整個(gè)工程進(jìn)展慢，施工效益差。有些工程對(duì)當(dāng)時(shí)和以后都毫無(wú)經(jīng)濟(jì)效益。而在后來(lái)的鐵合金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、北道有色鑄造廠經(jīng)營(yíng)中都暴露出了管理和決策的失誤。

上磨煉鐵廠

上磨煉鐵廠是張鋼的一個(gè)分廠。它是在1958年大煉鋼鐵時(shí)張家川縣興建的上磨鐵廠舊址上建起來(lái)的。1958年，張家川縣響應(yīng)全民大煉鋼鐵號(hào)召在縣內(nèi)各地進(jìn)行土法燒結(jié)鐵。八月籌建上磨煉鐵廠，十月上磨煉鐵廠和付川煉鋼廠合并，廠址設(shè)址設(shè)在恭門半川子，十月二十日正式施工，年底建成煉鐵小高爐13座。

一九五九年，該廠設(shè)冶鐵、發(fā)電修配、礦山水泥、維修化工等車間，全廠有職工1825人，成立黨總支具體領(lǐng)導(dǎo)工作。

上磨煉鐵廠一九五九年生產(chǎn)礦石50213噸，生鐵2361.35噸；

一九六0年生產(chǎn)生鐵1776.18噸，其中合格鐵686.85噸，合格率為38.67%。

一九六一年上磨煉鐵廠停產(chǎn)，虧損金額為302264.9元，主要物資總價(jià)為56044.76遠(yuǎn)，主要設(shè)備有28立方米小高爐2座，13立方米小高爐一座，內(nèi)燃機(jī)16部，780千瓦發(fā)電機(jī)6臺(tái)，528千瓦電動(dòng)機(jī)18臺(tái)，468千瓦鼓風(fēng)機(jī)39臺(tái)，4-6尺簡(jiǎn)易車床5臺(tái)，鉆床4臺(tái)，解放牌汽車7輛。

在停產(chǎn)后的兩年中，上磨煉鐵廠對(duì)全廠設(shè)備、材料物資做了清理和集中保管。

1969年張家川鋼鐵廠籌建處恢復(fù)建設(shè)一座13立方米的小高爐，1970年8月竣工，共投資84.7萬(wàn)元。

上磨煉鐵廠高爐所用礦石部分是張鋼陳家廟礦山低品位礦，部分是清水縣窖兒洼和洼泉的富礦。煉鐵所用焦碳，由新疆、北京、山丹等地運(yùn)來(lái)。

煉鐵所用原料全靠公路運(yùn)輸，生產(chǎn)用電靠柴油發(fā)電供應(yīng)，虧損嚴(yán)重。1970年煉鐵6個(gè)月，產(chǎn)量1270噸，虧損73.65萬(wàn)元；1971年產(chǎn)鐵2265噸，虧損115.9萬(wàn)元；1972年產(chǎn)鐵3756噸，虧損135萬(wàn)元；1973年產(chǎn)鐵481.25噸，虧損24.05萬(wàn)元。

上磨煉鐵廠生產(chǎn)期間，共有職工500人。1973年上磨煉鐵廠封爐停產(chǎn)。

陳家廟鐵礦

一九五七年張家川陳家廟鐵礦被當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)現(xiàn)，一九五八年三月，甘肅省工業(yè)廳405隊(duì)開始踏探檢查，同年交天水地質(zhì)隊(duì)華家?guī)X隊(duì)進(jìn)行勘探評(píng)價(jià)，一九五九年六月完成此項(xiàng)工作，探明鐵礦石儲(chǔ)量為2902.35萬(wàn)噸。

陳家廟鐵礦位于秦祁地臺(tái)東段，六盤山以南的隴山山系，含有銅、鐵、硫等多種元素。主要地層為前震旦紀(jì)古變質(zhì)巖系，礦體大部分是黑云母麻巖，混合片磨巖和各種片巖加大理石。屬于沉積變質(zhì)鐵礦床。礦體走向近于南北，傾向西，傾角一般為35度，主礦體呈層狀，分布在長(zhǎng)達(dá)1000米，寬400米范圍內(nèi)。

該礦床為20個(gè)礦體彼此相距很近。集中分布在總礦體中部和南部，低硫礦體在質(zhì)和量上在礦區(qū)占主要地位。高硫礦體僅占全礦總儲(chǔ)量的20.3%。據(jù)省儲(chǔ)委80年決議20號(hào)文審批：鐵儲(chǔ)量3100萬(wàn)噸，含鐵品位在22.4~37.3%之間。銅108462.05噸（金屬量）品位0.767%－0.86%。硫41.68萬(wàn)噸。其中6~7號(hào)鐵礦體達(dá)到了設(shè)計(jì)開采要求，儲(chǔ)量占全礦總儲(chǔ)量的70%。全礦共鉆探16409.58米。挖探1100立方米。各礦種在1700米下未探明。

1970年冬、1971年春展開了礦山剝離會(huì)戰(zhàn)。參見會(huì)戰(zhàn)的除礦山正常保持有2000名左右的固定、城鄉(xiāng)合同工外，還有張家川、清水、秦安四縣民工4500人。在礦山剝離中，張鋼共投入價(jià)值448萬(wàn)元的機(jī)械設(shè)備72臺(tái)（件），還有148千伏的發(fā)電機(jī)組2組。從1970年到1978年共完成土石方剝離量373.8萬(wàn)立方米，礦山基建剝離任務(wù)已經(jīng)完成，第一開采巷道也已開通。與礦山開采相應(yīng)的地面建筑工程，如采場(chǎng)排水、供風(fēng)、動(dòng)力取暖、采場(chǎng)道路以及空壓站、鑄造車間等輔助工程也都先后竣工，具備了年產(chǎn)20萬(wàn)噸礦石的開采條件。整個(gè)礦山基建國(guó)家投資1590多萬(wàn)元。

到1975年底張鋼已累計(jì)建成廠房、住宅、辦公室等40806.83平方米，其中廠房12877.06，辦公室2533.52平方米，住宅12592.84平方米，醫(yī)療設(shè)施4670.48平方米，學(xué)校254平方米，其他7878.93平方米。1973年張鋼緩建時(shí)，共有設(shè)備1518臺(tái)（件），全部設(shè)備與設(shè)備、材料總價(jià)值1062萬(wàn)元。

張家川鋼鐵廠從1969年至1973年緩建共耗資2381.57萬(wàn)元。1979年4月，鑒于張鋼交通條件差，企業(yè)虧損大，省革委會(huì)決定再次緩建。設(shè)備外調(diào)或封存，人員少數(shù)留守，其余外調(diào)。1973~1979年國(guó)家又投資1320.10萬(wàn)元。

一九八五年，省冶金廳為了解決張鋼職工的困難和看護(hù)礦山資源，決定利用張鋼舊有設(shè)施建設(shè)硅鈣合金生產(chǎn)線。規(guī)模為年產(chǎn)硅鈣合金650噸，總投資在600萬(wàn)元左右，資金中舊設(shè)施折合300萬(wàn)元，三年維護(hù)費(fèi)160萬(wàn)元，廳里解決200萬(wàn)元。七月十八日，冶金廳以甘冶計(jì)《（1985）231》號(hào)文“甘肅省張家川硅鈣合金項(xiàng)目建議書”為標(biāo)題上報(bào)省上，十月二十八日，省計(jì)委在《（1985）421》號(hào)文中同意冶金廳的提議，同年開始動(dòng)工建設(shè)，于1987年7月1日建成投產(chǎn)。

投產(chǎn)后三臺(tái)1800KVA礦熱電爐共生產(chǎn)鐵合金產(chǎn)品一萬(wàn)一千噸。（其中硅鈣合金200噸、硅鐵8000噸、硅錳500噸。）未達(dá)到設(shè)計(jì)要求。由于當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，全國(guó)大上“五小企業(yè)”，全國(guó)的鐵合金產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，張鋼的爐型屬淘汰型電爐。生產(chǎn)工藝落后，且沒有建立起自己的產(chǎn)供銷渠道，全部產(chǎn)品都是由私人轉(zhuǎn)售各大鋼廠，貨款難以回收。在實(shí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整軟著陸的過程中，張鋼著陸在了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的泥潭中而被迫退出了市場(chǎng)，于1989年10月沒有周轉(zhuǎn)資金而被迫停爐。由此背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

1990年3月9日，省冶金廳以甘冶計(jì)[1990]035號(hào)文件下發(fā)了“關(guān)于張家川鋼鐵廠鐵合金生產(chǎn)線暫時(shí)停產(chǎn)的通知”。1992年8月31日下發(fā)了甘冶企[1992]171號(hào)文件“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省計(jì)委《關(guān)于張家川鋼鐵廠實(shí)施“停產(chǎn)整頓、創(chuàng)收自救”方案的批復(fù)的通知》”。

1992年5月30日，省計(jì)委以甘計(jì)改[1992]510號(hào)文件下發(fā)了“關(guān)于張家川鋼鐵廠實(shí)施“停產(chǎn)整頓、創(chuàng)收自救”方案的批復(fù)”，張鋼面臨破產(chǎn)的局面。省冶金局為了緩解張鋼壓力，對(duì)全廠200多名職工在本系統(tǒng)進(jìn)行了緊急疏散。

1992年，張鋼為了起死回生，抽出張鋼庫(kù)存物資120萬(wàn)，建成了天水有色鑄造廠，建成后于同年劃歸省冶金局集體企業(yè)辦公室管理。由于沒有固定的產(chǎn)品，管理粗放，至2004年負(fù)債約500萬(wàn)，職工十年沒有發(fā)放工資。生活十分困難。

1992年，張家川縣工商銀行為使自己的債務(wù)有償還保障，對(duì)張鋼的有效資產(chǎn)進(jìn)行了資產(chǎn)抵押。這一抵押就是十年。而這十年也是張鋼最困難的十年，全廠職工工資標(biāo)準(zhǔn)比同行業(yè)低了三分之二。但黨委一班人團(tuán)結(jié)一致，全廠職工齊心協(xié)力，以創(chuàng)收自救、看護(hù)礦山資源為已任，堅(jiān)守張鋼幾十年。

2002年據(jù)據(jù)省經(jīng)貿(mào)委甘經(jīng)[2002]191號(hào)批復(fù)，通過縣政府及天水市招商引資洽談會(huì)，于10月22日與天水昊峰實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了開發(fā)陳家廟鐵礦的合同。2003年9月1日建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)鐵精粉10萬(wàn)噸。

昊峰公司截止2003年底，已對(duì)張鋼及陳家廟礦山共投資近1900多萬(wàn)元，投入露采設(shè)備72臺(tái)件，架設(shè)高、低壓線路2000米，變壓器12臺(tái)。上水管道3600米，修建礦山公路9公里。建設(shè)日處理礦石1000噸的鐵選廠二座。生產(chǎn)形勢(shì)良好。張鋼也再現(xiàn)生機(jī)。

2003年，根據(jù)省經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的趨勢(shì)，全省下劃18戶企業(yè)包括張鋼11月8日下劃天水市經(jīng)貿(mào)委管理。

為更有利于礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，天水市下發(fā)天政發(fā)（2004）82號(hào)文件，于2004年7月1日將張鋼下劃張家川縣管理。張家川縣政府對(duì)張鋼的資產(chǎn)進(jìn)行了清產(chǎn)核資。為企業(yè)的改制轉(zhuǎn)型做好了充分的準(zhǔn)備。

2005年6月7日

第二篇：甘肅省張家川縣多措并舉度扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

甘肅省張家川縣多措并舉扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

張家川縣立足民族地區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)、促規(guī)范、樹典型作為圍繞中心、服務(wù)大局的關(guān)鍵，周密部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

一是嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展基層黨組織分類定級(jí)。針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域黨組織工作現(xiàn)狀，對(duì)照基層黨組織“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求，精心制作農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織分類定級(jí)量化評(píng)分表，分別賦予各項(xiàng)定級(jí)指標(biāo)權(quán)重分值，按照調(diào)查摸底、考評(píng)定級(jí)、縣級(jí)審查、整改提升的步驟和“五查三評(píng)一改”的方式，綜合評(píng)定各基層黨組織工作等級(jí)。至目前，全縣共評(píng)定先進(jìn)黨組織279個(gè)，占50.1%，一般黨組織238個(gè)，占42.7%，后進(jìn)黨組織40個(gè)，占7.2%。

二是完善服務(wù)功能，全面開展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升年活動(dòng)。按照“建、管、用”并舉和“一室多能、一室多用”的原則，籌資30余萬(wàn)元，完善配備了近年來(lái)已實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目的82個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所辦公設(shè)施。堅(jiān)持走好“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目整合、土地置換、鄉(xiāng)村自籌、部門幫扶、舊房改造”等六條路子，多渠道籌資800萬(wàn)元，合理確定了2012年需改擴(kuò)建的33個(gè)項(xiàng)目村，統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建

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設(shè)，確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能提升年順利推進(jìn)。

三是規(guī)范組織運(yùn)行，加快規(guī)范化基層黨組織建設(shè)進(jìn)程。著眼于推進(jìn)規(guī)范化基層黨組織建設(shè)進(jìn)程，堅(jiān)持深入調(diào)研，查漏補(bǔ)缺，精心編制《張家川縣基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》，明確并規(guī)范了基層黨組織班子建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)、基本載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基層黨組織規(guī)范化工作的25項(xiàng)工作流程與21項(xiàng)工作程序，為建強(qiáng)組織、規(guī)范活動(dòng)、推進(jìn)工作提供了客觀依據(jù)。

四是著力破解難題，提升黨員干部整體素質(zhì)。著眼于破解黨員結(jié)構(gòu)不優(yōu)、村干部年齡偏大等難題，積極實(shí)行一村一名35歲以下年輕黨員計(jì)劃，落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員“雙線接收”制度。制定《張家川縣村干部管理辦法》，明確了村干部最高任職年限和離職保障措施，探索完善村干部離任機(jī)制，破解年齡偏大村干部不愿退、退不下的難題，優(yōu)化農(nóng)村黨員和村班子兩個(gè)基本隊(duì)伍。著眼于解決機(jī)關(guān)干部懶、散、庸等問題，積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、高效型機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和提高講黨性、重品行、作表率活動(dòng)實(shí)效，提高黨員干部整體素質(zhì)。

五是實(shí)施典型帶動(dòng)，積極創(chuàng)建黨建示范群。按照支部抓產(chǎn)業(yè)、黨員有項(xiàng)目的要求，立足現(xiàn)有黨建工作基礎(chǔ)，發(fā)揮各行政村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，圍繞全縣“三區(qū)三園五帶”農(nóng)

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業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐，以特色產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，積極創(chuàng)建西部以林果、蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化黨建示范群，中部以新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌整治為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化黨建示范群，東部以畜牧養(yǎng)殖、旅游為重點(diǎn)的黨建示范群，努力提升全縣黨建工作整體水平，深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)效。

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第三篇：甘肅省張家川縣組工干部“五個(gè)一”聯(lián)系制度扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

甘肅省張家川縣組工干部“五個(gè)一”聯(lián)系制度

扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)

為了扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，有序推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)，深化組織部長(zhǎng)下基層和組工干部進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)，張家川縣實(shí)行組工干部“五個(gè)一”聯(lián)系制度，切實(shí)增強(qiáng)組工干部的宗旨意識(shí)、群眾觀念和實(shí)踐能力。

一是聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真落實(shí)“三三五五”社會(huì)管理工作法，全面推廣文建明“3+2”工作法。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這一重點(diǎn)，著力深化“五個(gè)一”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建活動(dòng)，注重抓好黨建示范群創(chuàng)建、鞏固、提升及黨組織分類定級(jí)工作，指導(dǎo)做好黨員隊(duì)伍和村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，整體推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作規(guī)范化運(yùn)行。

二是包抓一個(gè)項(xiàng)目。堅(jiān)持把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目作為包抓工作的重點(diǎn)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建工作，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，全面督促項(xiàng)目資金、工程進(jìn)度、建設(shè)任務(wù)按照相關(guān)要求及時(shí)落實(shí)。目前，全縣已申報(bào)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所改擴(kuò)建項(xiàng)目37個(gè)，核查審定33個(gè)，概算投資800萬(wàn)元，總建筑面積6696平方米。

三是扶持一個(gè)能人。按照“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)要求，實(shí)行“縣級(jí)干部聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)干部聯(lián)村社、全體干部聯(lián)農(nóng)戶”制度，每名組工干部確定一名村干部或黨員作為扶

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持示范戶，幫助擬定創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，提供信息支持，拓寬產(chǎn)銷渠道，促其盡快致富，進(jìn)而發(fā)揮示范帶頭作用，帶動(dòng)其他村民走上致富奔小康的道路。

四是幫扶一個(gè)貧困戶。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)幫扶工作重點(diǎn)，每名組工干部對(duì)口幫扶一戶困難群眾，幫助貧困戶出一個(gè)以上的致富點(diǎn)子、辦一件以上的實(shí)事，資助一名以上的貧困子女上學(xué)，調(diào)處一件以上的矛盾糾紛，切實(shí)增強(qiáng)做好群眾工作的能力。

五是聯(lián)系一個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所。以開展“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)為依托，明確組工干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場(chǎng)所具體任務(wù)，加強(qiáng)與村黨支部、基層黨員、宗教人士、信教群眾的溝通，進(jìn)一步推動(dòng)村支部與宗教活動(dòng)場(chǎng)所、村班子與宗教人士、黨員與信教群眾互幫扶、共進(jìn)步。

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