第一篇：二級安全評價師專業能力教程

二級安全評價師專業能力教程

中國安全生產協會安全評價工作委員會 電話:01064940574； 傳真:01064897068 主要內容：

一、危險有害因素辨識

二、危險與危害程度評價

三、風險控制

四、技術管理

五、業務培訓與指導

一、危險有害因素辨識

（一）前期準備 【學習目標】

通過學習，掌握工程項目危險有害特征、工作計劃表的編制的方法、評價對象和范圍、編制評價工作計劃。1.工程項目危險有害特征

特征：是任何一個客體都具有的眾多特性，人們根據一群客體所共有的特性形成某一種概念，并將這種概念稱為特征。

本質特征：不同專業領域對同一客體的眾多特性側重有所不同。在某個專業領域中，反映客體根本特性的特征，稱為本質特征。因此本質特征是因概念所屬專業領域而異的，反映了不同專業領域的不同側重點。

危險（或有害）具有以下特征： ◆普遍性：危險（或有害）是普遍存在的

◆客觀性：危險（或有害）是不以人們的意志為轉移——非主觀性 ◆轉化性：危險（或有害）在特定的條件下是可以轉化的 ◆規律性：危險（或有害）的發生和后果是有規律的 工程項目危險有害特征相關因素： a.工程項目行業類型涉及的危險和有害因素 b.工程項目生產設備裝置危險有害特征 c.工程項目生產工藝過程危險有害特征 ——綜合特征 A.行業危險有害特征

◆礦山工程項目分為井巷施工工程項目和礦山開采工程項目。井巷施工工程項目危險有害特征是冒頂片幫、水災、火災、煤（巖）與瓦斯突出、瓦斯（或煤塵）爆炸、瓦斯燃燒等；

礦山開采工程項目危險有害特征是冒頂片幫、沖擊地壓、水災、火災、瓦斯事故、機械傷害。

◆ 其中礦山開采最常現的是“冒項事故”，可將其分為六類：頂板 事故、壓垮型冒頂、復合頂板推垮型冒頂、金屬網下推垮型冒頂、漏 垮型冒頂、沖擊推垮型（砸垮型）冒項。

◆建設工程施工工程項目危險有害特征是高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌等。

◆危險化學品工程項目危險有害特征是燃燒性、爆炸性、毒害性、腐 蝕性、放射性。危險化學品的燃燒特性和爆炸特性是最重要的危險有 害特征。其中，燃燒又可分成閃燃、著火、自燃；爆炸又可分成簡單 分解爆炸、復雜分解爆炸、爆炸性混合物爆炸。B.設備裝置危險有害特征

工程項目中涉及的危險和有害因素，經常存在于設備裝置之中，設備裝置的結構形式和材質等因素直接影響工程項目建成投產后的 安全。

◆設備裝置危險有害特征可以從以下幾個方面進行考察： 設備裝置是否能滿足工藝的要求；標準設備是否由具有生產資質 的專業工廠所制造；特種設備的設計、生產、安裝、使用是否具有相 應的資質或許可證。

設備裝置是否配套安全附件或安全防護裝置，如安全閥、防爆膜、激冷器、急停器、切斷器、阻火器、壓力表、溫度計、液壓計等。設備裝置是否配套指示性安全技術措施，如超限報警、故障報警、狀態異常報警等。

設備裝置是否配套緊急停車的設施。

設備裝置是否具備檢修時不能自動運行、不能自動反向運轉的安全裝置。

——注意和工藝過程有害特征區分開 C.工藝過程危險有害特征

工程項目中涉及的危險和有害因素，經常伴隨工藝過程。工藝過程包括：反應、傳質、傳熱、儲運等過程，存在物料平衡、熱平衡等穩定條件，一旦穩定條件被破壞，出現失衡，將造成事 故。

◆一般工藝過程危險有害特征

（1）穩定條件出現失衡（如熱量、物料）能使危險和有害物質 的防護狀態遭到破壞或者損害；

（2）工藝條件失控使工藝過程參數(如反應的溫度、壓力、濃度、流量等)發生變化而可能引發事故；

（3）工藝過程參數與環境參數具有很大差異，系統內部或者系 統與環境之間在能量的控制方面處于嚴重不平衡狀態的工藝；（4）一旦防護失效，會引起或極易引起大量危險有害物質積聚 的工藝和生產環境，例如含危險氣、液的排放，塵、毒嚴重的車間內 的通風等；

（5）產生電氣火花、靜電或其它明火作業的工藝，或有熾熱物、高溫熔融物的工藝或生產環境；

（6）使設備可靠性降低的工藝過程，如高低溫、振動和循環負 荷疲勞影響等；

◆具有工藝過程危險有害特征的典型生產單元舉例：

生產過程的氧化還原、硝化、電解、聚合、催化、裂化、氯化、磺化、重氮化、烷基化等；

石油化工生產過程的催化裂化、加氫裂化、加氫精制乙烯、氯乙烯、丙烯腈、聚氯乙烯等；

動力生產過程的煤粉制備系統、鍋爐燃燒系統、鍋爐熱力系統、鍋爐水處理系統、鍋爐壓力循環系統、汽輪機系統、發電機系統等。小結：

對于工程項目，考察其危險有害特征是危險和有害因素辨識的 基礎。以工程項目涉及的行業、設備裝置、工藝過程為線索可以把握 需要進行安全評價的工程項目最基本的危險有害特征。2.安全評價工作計劃表編制（甘特圖）

——計劃表主要反映工作計劃與工作進度的關系 A.計劃表編制步驟：

（1）把完成的工作按過程先后列出內容，形 成“工作計劃過程內容序列”；（2）規定日程的時間單位（如：日、周、月、年等）；

（3）編制工作計劃表。一般在表的左邊列出 “工作計劃過程內容序列”，表的上方列 出日程進度的時間（日期）序列，形成 工作內容與時間的矩陣；

（4）在計劃完成各項工作內容的時間跨度上 作上標記，反映各項工作的計劃進度。B.安全評價工作計劃表編制舉例

（1）按工作過程列出工作內容：業務洽談、調查分析、信息采集、危險識別、現場 勘查、檢測檢驗、分析評價、隱患判 斷、安全對策、評價結論、報告編制、報告審核、文件整理、報告發出等；

（2）項目合同期為15 個工作周，可確定以工作周作為日程時間單位，1 為第一周，2為第二周，以次類推；留下一周作為機動；（4）計劃表審核與調整

根據評價項目的不同特點、復雜程度和項目規模調整日程進度，特別是多個評價項目交叉進行時，進度節點可作適當變化，但必須在 評價合同有效期內完成工作。

◆需要說明的是，計劃表（甘特圖）只能給出比較粗略的計劃，簡單 的工作進度信息，不能反映工作之間的從屬關系，有以下不足之處：（1）難以編制更詳細的計劃；

（2）在制定評價計劃階段不便于反復推敲與思考；（3）在計劃實施階段，情況變化與計劃變更難以處理；（4）不能反映某項目工作內容遲滯對整個計劃的影響；（5）工作任務規模較大時難以編制計劃全貌；（6）難以判斷進度上的重點。1.確定評價范圍及評價對象 A.評價范圍

評價范圍是指評價機構對評價項目實施評價時，評價內容所涉 及的領域（內容和時效）和評價對象所處的地理界限，必要時還包括 評價責任界定。

評價范圍保證評價項目包含了所有要做的工作，而且只包含要 求的工作。這就要涉及評價范圍的定義和說明。◆需要說明的是：

雖然評價范圍與委托評價單位需要達到的目的密切相關，但安全 評價必須考慮評價系統的完整性，所以評價范圍的確定要將評價目的 與涉及系統一并考慮。如果僅依據委托評價單位的要求確定評價范 圍，在實施評價時就可能因評價系統不完整，無法得出較準確的評價 結果和結論。——協作性和獨立性 B.評價對象

一般來說，評價范圍確定前需要了解評價對象的基本信息：（1）評價目的

委托評價單位對安全評價需求的目的有很多種，如：新建項目為 了預測項目的安全性為項目提供安全設計依據；為取得安全生產許可 證需要進行安全評價等。（2）評價類型

評價類型分為兩種：一種是前瞻性的評價，主要指“安全預評 價”，預測預見評價項目未來的安全性；另一種是實時性的評價，主 要指“安全實時評價”，判定評價項目當前的安全性。安全實時評價，又可細分為：安全驗收評價、安全現狀評價。（3）評價系統

系統是指集合了若干相互依存和相互制約要素、為實現特定目 的而組成的有機整體。

評價系統是指需要進行安全評價的系統，對安全評價而言，系 統是作為評價對象而存在的。評價范圍的確定要兼顧系統的整體性。

系統由許多要素構成，系統最重要的特性是“整體性”。

系統的整體性表現在系統內部各要素之間及系統與外部環境之間保持著有機的聯系。

系統整體性有六個屬性：目的性、邊界性、集合性、有機性、層次性、調節性和適應性。（4）評價主線

評價主線是指安全評價的基本工作必須涉及的評價內容。安全評價的基本工作包括：危險源（危險和有害因素）的識別、系統安全性評價、提出安全控制對策措施。

如果委托評價單位的目的涉及范圍未覆蓋評價主線，評價機構 應作出說明，并將評價主線的內容列入評價范圍。C.分析評價對象的基本信息（1）確認評價目的（2）分析評價類型（3）分析評價系統（4）分析評價主線 D．確定評價范圍

評價范圍確定主要有兩個方面：一是對評價范圍的定義；二是評 價范圍的說明。在評價范圍說明中又要突出三點：說明評價內容所涉 及的領域、說明評價對象所處的地理界限、說明評價責任的界定。關于評價范圍，需要注意三點：

（1）評價范圍的定義和說明，應該是評價機構、委托評價單位和 相關方（政府管理部門）的共識，是進行安全評價的基礎。評價范圍 的定義和說明必須寫入《安全評價合同》和《安全評價報告》。（2）無原則地擴大評價范圍，將使安全評價承擔不可能擔當的責 任，屬于危機轉嫁，同時使安全評價結論無效。

（3）無原則地縮小評價范圍，則使安全評價不能反映系統整體的 安全狀況，降低了評價結論的可信度。2.編制評價工作計劃 A.評價工作計劃的基本概念

評價工作計劃是評價機構在完成某個安全評價項目期間，對評價工作過程進行的總體設計、對評價工作內容預先作出的日程安排。B.評價工作計劃的作用

（1）根據評價范圍對評價工作的內容和過程提出總體設計方案。在進行危險源（危險和有害因素）識別的基礎上劃分評價單元、選擇評價方法、得到評價結論、提出安全對策。使評價范圍涉及的工 作內容和過程在安全評價中得到落實。（2）保證安全評價工作的進度

在評價工作計劃中，將評價范圍涉及的工作內容和過程置入了 起始時間和完成時間的節點，使安全評價有了時間進度的保證。（3）增加評價工作的可操作性

在安全評價實施之前，制訂評價工作計劃，使委托評價單位提 前了解評價的工作過程，更有利于做好評價的配合工作。委托評價單位若對評價工作計劃有不同意見可以及時反饋，評 價單位在實施評價前有時間調整評價工作計劃。

若評價工作計劃取得專家評審，則可以得到權威確認，避免評價工作實施時臨時遇到問題匆忙應對，影響評價工作進度，從而增加了評價工作的可操作性。C.評價工作計劃的基本內容

安全評價應遵循科學性、公正性、合法性原則。

評價工作計劃是安全評價工作過程實施方案和日程安排，因此 要從“做什么”、“怎么做”和“做到何種程度”進行具體說明。安全評價工作計劃的基本內容，主要包括：（1）評價項目概況;（2）信息采集;（3）信息分析思路;（4）劃分評價單元;（5）選擇評價方法;（6）提出事故隱患和評價結論的思路;（7）提出安全對策措施的基本方案；（8）評價工作計劃進度。D.評價工作計劃編制前的準備（1）評價過程策劃

評價業務洽談人員在業務接洽時，對外應提出對評價項目進行 現場勘查的要求，了解委托評價單位的需求（評價目的）和評價類型，調查項目概況，收集評價項目的基本信息；對內應提出評價過程策劃（為簽訂合同后編制評價工作計劃做準備）。評價過程策劃的內容一般包括：

①考慮委托評價單位的需求，結合評價實際可操作狀況，確定評價 范圍；

②提出評價所需要的信息內容；

③分析評價范圍內建(構)筑及場地布置、工藝及設備、安全工程設計、安全生產管理、其它綜合性措施項目及周邊環境的初步情況； ④概略分析危險有害因素及相關作業； ⑤提出評價項目重點； ⑥建議選擇評價方法； ⑦估計實施評價的工時。

（注意：文檔資料管理不是評價過程策劃內容）（2）分析預測評價項目的風險程度

根據項目概況和評價項目的基本信息，在評價過程策劃的基礎 上，按分析預測評價項目的風險程度的內容，由安全評價負責人或其 委托人主持，召集業務人員、技術人員、財務人員到場的會議，分析 承接評價項目的風險。

業務人員（業務經理）負責具體的業務洽談、現場勘查、評價策 劃工作，將評價項目的基本信息作為評價項目風險分析依據； 財務人員（財務總監或會計）從“工、料、費、稅、利”的角度 提出評價項目運行成本，作為評價項目風險分析依據； 技術人員（技術負責人或過程控制負責人）從技術角度考慮本公 司是否有技術實力完成評價項目，執行合同的條件是否完備。安全評價負責人或其委托人按評價機構的評價過程控制手冊或 相關要求，提出各項指標的限制條件和評判準則，最終決定承接評價 項目的風險底線，超過則為不可接受的風險，不能簽訂合同。（3）實施評價可行性分析

對項目實施評價可行性分析，得出能否簽訂合同的結論。可行性 分析內容一般包括：

①判斷評價項目是否超出本評價機構的評價資質范圍； ②判定評價收費是否符合當地安全評價收費參考標準； ③評價現場是否存在難以整改的先天不足； ④是否能提供關鍵批文或證書； ⑤項目是否存在惡意違規現象；

⑥擬簽訂合同的條款是否滿足國家法律、法規的要求；

⑦以評價成本（工、料、費、稅、利）核定擬簽訂合同金額是否可接受；

⑧本評價機構是否有技術實力完成評價項目；

⑨執行擬簽訂合同的條件是否完備，風險是否能被接受，是不能滿足擬簽訂合同的要求； ⑩是否能按期、按質完成評價項目等。E．編制安全評價工作計劃 完成評價工作計劃編制前的準備，并與委托評價單位簽訂《安全 評價合同》之后，在工況調查、分析危險和有害因素分布及其受控制 情況的基礎上，依據委托評價單位的需求、評價類型和評價機構的技 術能力，對照有關安全生產的法律法規和技術標準，確定安全評價的 重點和要求，考慮評價項目的實際情況選擇評價方法，并測算安全評 價進度，編制《安全評價工作計劃》。主要包括：（1）評價項目概況

列出委托評價單位的評價目的，說明評價類型，介紹評價項目的基本信息、平面布置和工藝過程，結合評價實際可操作性給出評價范圍定義并進行說明。（2）信息采集及途徑

列出安全評價需要采集的信息，如：危險有害因素信息、主要 安全設施信息、危險區域內人員和財產信息等。說明信息的獲取途徑，如：直接采集、間接采集（類比）等。采集信息時應特別關注：

（1）原輔材料、中間產品、產品、副產品、溶劑、催化劑等物 質；

（2）是否有濃度或強度超標的因素、是否有重大危險源、是否 有須監控的化學危品。

（3）工藝條件、工藝過程、工藝布置、主要設備設施等；（4）項目邊界內平面布局及物流路線等；（5）項目邊界外周邊環境和自然條件。（3）信息分析思路

分析危險源可能產生危險的嚴重性、事故觸發條件的可能性、事 故可能對人或財產造成的破壞性等。（4）劃分評價單元并確定評價重點

按照安全系統工程的原理，考慮各方面的綜合或聯合作用，將 評價系統劃分成若干個結構和功能相對獨立的子系統作為評價單元。例如：

安全預評價是在項目可行性研究階段、工業園區規劃階段或生產 經營活動組織實施之前進行的。

我國現行標準AQ8002-2007《安全預評價導則》要求：評價單元 劃分應考慮安全預評價的特點，以自然條件、基本工藝條件、危險和 有害因素分布及狀況、便于實施評價為原則進行。又如：

依據AQ8003-2007《安全驗收評價導則》，劃分評價單元應符合 科學、合理的原則。評價單元可按一些內容劃分，如法律、法規等 方面的符合性；物料、產品安全性能；人員管理和安全培訓方面充分 性等。

根據危險源（危險和有害因素）分布與控制情況，按遞階層次結構分解，確定安全評價的重點。如：將安全評價的重點確定為：易燃易爆、急性中毒、特種設備、安全附件、電氣安全、機械傷害、安全聯鎖等。系統安全理論認為，事故發生的根本原因是系統中存在著危險 源。（5）選擇評價方法

對不同的評價單元可以選擇不同的評價方法：某些評價方法適 用于對單個危險源進行評價；某些評價方法可以對部分危險源的組合 進行評價。總之，評價方法的選擇以不漏掉任何一個被識別出來的危 險源（危險和有害因素）為目標。

選擇安全評價方法時應考慮評價結果是否能達到安全評價所 要求的目的，還要考慮進行評價所需信息資料是否能收集齊全。（6）提出事故隱患整改和評價結論的思路；（7）提出安全對策措施的基本方案；（8）制定評價工作計劃進度。

（二）危險有害因素分析 【學習目標】

危險有害因素的存在是企業生產活動中存在風險的客觀原因。通過學習，能夠根據有關行業安全評價的標準、導則或細則及基礎知識，對礦山、煤礦、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業的企業建設項目和生產經營活動存在的危險有害因素進行分類和分析。1.礦山企業生產基礎知識 A.礦產基本概念

礦產：指埋藏在地殼內能為人類所利用的

有用礦物資源或礦物集合體。一般可分為四大類：金屬礦產、非金屬礦產、能源礦產和水氣礦產。

礦床：地殼內部或表面富集的有用礦物聚集體，其質和量適合于工業 利用，并在現有技術經濟條件下能夠開采利用的部位稱為礦床。礦體：是礦石的堆積體，是構成礦床的基本單位，又是直接開采對 象。

圍巖：是指圍繞在礦體周圍無經濟價值的巖石。B.水文地質

自然界的水可分為三大類：

大氣中的水叫大氣水，也稱大氣降水，是礦坑充水的經常性補充水源之一；

地殼表面的水叫地表水，在一定條件下，這些水便能夠涌入坑道，成為礦坑充水甚至淹井的水源；

地殼里的水叫地下水，它包括孔隙水、裂隙水和巖溶水等。C.礦山提升運輸

礦山提升運輸包括豎井提升、斜井提升和平巷運輸三大類。在 陡峭山區采用架空索道運輸，也是一種有效的運輸方式。

礦山提升系統包括提升機、提升容器、鋼絲繩、防墜器、井架、天輪、井筒導向裝置、井底和井口的承接裝置、阻車器、井口安全設施、安全閘、信號裝置等。

地下礦山運輸系統分為軌道運輸、無軌運輸和膠帶運輸等。D.礦井通風

礦井通風系統是指井下各作業地點供給新鮮空氣，排除污濁空 氣的通風網絡、通風動力和通風控制設施的總稱。

礦井通風系統根據進出風的相對位置分為中央式、對角式、混 合式三類。

礦井通風網絡分為串聯通風網絡、并聯通風網絡和角聯通風網 絡三種。

多級機站通風系統：采用多級機站壓軸式（又稱可控式）通風系統技 術，它是用幾級扇風機站接力來代替主扇。在進風段、需風段和排風 段均有扇風機控制，使風流能控制到需風段。機站級數一般劃分為三 至六級。

礦井通風動力有兩種，自然風壓（即自然通風）和扇風機通風風壓（即機械通風）。

2.危險化學品生產基礎知識

A.典型化學反應的危險性及基本安全技術（1）氧化反應

在氧化反應中，一定要嚴格控制氧化劑的投料量（即適當的配料 比），氧化劑的加料速度也不宜過快；要有良好的攪拌和冷卻裝置，防止溫升過快、過高。此外，要防止由于設備、物料含有的雜質而引 起的不良副反應，例如有些氧化劑遇金屬雜質會引起分解；使用空氣 時一定要凈化，除掉空氣中的灰塵、水分和油污。(2)還原反應（加氫）

操作中要嚴格控制溫度、壓力和流量。廠房的電氣設備必須符合 防爆要求，且應采用輕質屋頂，開設天窗或風帽，使氫氣易于散逸。尾氣排放管要高出房頂并設阻火器。高溫高壓下的氫對金屬有滲透作 用，易造成氫腐蝕，所以對設備和管道的選材要符合要求。對設備和 管道要定期檢測，以防事故。（3）硝化反應

硝化反應是放熱反應，溫度越高，硝化反應速率越快，放出的熱 量越多，極易造成溫度失控而爆炸。所以硝化反應器要有良好的冷卻 和攪拌，不得中途停水斷電及攪拌系統發生故障。要有嚴格的溫度控 制系統及報警系統，遇有超溫或攪拌故障，能自動報警并自動停止加 料。反應物料不得有油類、醋酐、甘油、醇類等有機雜質，含水也不 能過高，否則易與酸反應，發生燃燒爆炸。

硝化器應設有泄爆裝置和緊急排放系統，一旦溫度失控，緊急排放到安全地點。

硝化產物易具有爆炸性，因此處理硝化物時要格外小心。應避免 摩擦、撞擊、高溫、日曬，不能接觸明火、酸、堿。卸料時或處理堵 塞管道時，可用水蒸汽慢慢疏通，千萬不能用黑色金屬棒敲打或明火 加熱。拆卸的管道、設備應移至車間外安全地點，用水蒸汽反復沖洗，刷洗殘留物，經分析合格后，才能進行檢修。（4）磺化反應

在有機物分子中導入磺酸基或其衍生物的化學反應稱為磺化反 應。磺化反應使用的磺化劑主要是濃硫酸、發煙硫酸和硫酸酐，都是 強烈的吸水劑。吸水時放熱，會引起溫度升高，甚至發生爆炸。磺化 劑有腐蝕作用。磺化反應與硝化反應在安全技術上相似。（5）氯化反應

以氯原子取代有機化合物中氫原子的反應稱為氯化反應。氣瓶 或儲罐中的氯氣呈液態，冬天氣化較慢，有時需加熱，以促使氯的氣 化。加熱一般用溫水而切忌用蒸汽和明火，以免溫度過高，液氯劇烈 氣化，造成內壓過高而發生爆炸。停止通氯時，應在氯氣瓶尚未冷卻 的情況下關閉出口閥，以免溫度驟降，瓶內氯氣體積縮小，造成物料 倒灌，形成爆炸性氣體。（6）裂解反應

廣義地說，凡是有機化合物在高溫下分子發生分解的反應過程 都稱為裂解。

裂解爐運轉中，一些外界因素可能危及裂解爐的安全。這些不 安全因素大致有以下幾方面： ①引風機故障；----爐內正壓 ②燃料氣壓力降低；----噴嘴回火 ③其它公用工程故障。----水冷失效（7）聚合反應

由低分子單體合成聚合物的反應稱為聚合反應。聚合反應的類型 很多，按聚合物和單體元素組成和結構的不同，可分成加聚反應和縮 聚反應兩大類。

聚合反應過程中的不安全因素：

①單體在壓縮過程或在高壓系統中泄漏引起火災爆炸； ②聚合反應中加入的引發劑都是化學活潑性很強的過氧化物，一 旦配料比控制不當，容易引起暴聚，反應器壓力驟增易引起爆炸； ③聚合反應熱未能及時導出，如攪拌發生故障、停電、停水，由 于反應釜內聚合物粘壁作用，使反應熱不能導出，造成局部過熱或反 應釜急劇升溫，發生爆炸，引起容器破裂，可燃氣外泄。

針對上述不安全因素，應設置可燃氣體檢測報警裝置，一旦發現設備、管道有可燃氣體泄漏，將自動停車和報警。對催化劑、引發劑等要加強儲存、運輸、調配、注入等的嚴格管理。反應釜的攪拌和溫度應有檢測和聯鎖，發現異常能自動停止進料。高壓分離系統應設置爆破片、導爆管，并有良好的靜電接地系統，一旦出現異常，及時泄壓。3.電氣安全基礎知識

用電安全事故主要有火災、爆炸、觸電、雷電、靜電、電 磁輻射等。

防止直接接觸電擊的防護措施有絕緣、屏護和間距。防間接接觸電擊的技術措施有保護接地，保護接零、加強

絕緣、電氣隔離、不導電環境、等電位聯結、安全電壓和漏電保護。（1）I T 系統–I 表示配電網不接地或高阻抗接地；T 表示電氣設 備金屬外殼接地（2）T T 系統（3）TN 系統 ◆TN-S 系統；

◆ TN-C 系統的干線部分保護零線是與工作零線完全共 用的；

◆TN-C-S 系統干線部分的前一部分保護零線是與工作零 線共用的。【能力要求】

1．工藝設備和裝置的危險有害因素

工藝設備和裝置的危險有害因素一般從以下幾個方面識別：（1）設備本身是否能滿足工藝的要求。這包括標準設備是否 由具有生產資質的專業工廠所生產、制造；特種設備的設計、生產、安裝、使用是否具有相應的資質或許可證。如特種設備在投入使用前 或者投入使用后30 日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區 的市的特種設備安全監督管理部門登記。

（2）是否具備相應的安全附件或安全防護裝置，如安全閥、壓力表、溫度計、液壓計、阻火器、防爆膜等；

（3）是否具備指示性安全技術措施，如超限報警、故障報警、異常報警等；

（4）是否具備緊急停車裝置；

（5）是否具備檢修時不能自動投入、不能自動反向運轉的安 全裝置。

2.化工設備的危險有害因素識別

化工設備的危險有害因素識別一般需分析以下幾點：（1）是否有足夠的強度；（2）是否密封安全可靠；（3）安全保護裝置是否配套；（4）適用性強否。

生產、儲存、使用劇毒危險化學品單位，應當請安全評價機構對 本單位的生產、儲存裝置一年進行一次安全評價。3.電氣設備的危險有害因素識別

（1）電氣設備的工作環境是否屬于爆炸和火災危險環境，是否屬于 粉塵、潮濕或腐蝕環境。在這些環境工作時，對電氣設備的相應要求 是否滿足；

（2）電氣設備是否具有國家指定機構的安全認證標志，特別是防爆 電氣的防爆等級；

（3）電氣設備是否為國家頒布的淘汰產品；

（4）用電負荷等級（一、二、三級）對電力裝置的要求；

（5）觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏護、電氣安全距離等是否可靠；絕緣分基本絕緣和雙重絕緣及加強 絕緣。Ⅱ類設備外殼絕緣為雙重絕緣或加強絕緣。（6）電氣火花引燃源；

（7）是否根據作業環境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設施是 否符合規定；

（8）防靜電、防雷擊（根據重要性、使用性質、發生雷電事故的可 能性和后果，按防雷要求分為三類）等電氣聯結措施是否可靠；防 雷裝置由接閃器、引下線、接地裝置構成。（9）管理制度方面的完善程度；

（10）事故狀態下的照明、消防、疏散用電及應急措施用電的可靠性；（11）自動控制系統的可靠性，如不間斷電源、冗余裝置等。4.鍋爐及壓力容器的危險有害因素識別 包括鍋爐、壓力容器、有機載熱體爐和壓力管道。

我國政府將鍋爐、壓力容器、有機載熱體爐和壓力管道等定為特 種設備，即在安全上有特殊要求的設備。為了確保特種設備的使用安 全，國家對其設計、制造、安裝、維修和使用等各環節，實行國家勞 動安全監察制度。（1）鍋爐及有機載熱體爐

是一種能量轉換設備，其功能是用燃料燃燒（或其它方式）釋放 的熱能加熱給水或有機載熱體，以獲得規定參數和品質的蒸汽、熱水 或熱油等。鍋爐的分類方法較多，按用途可分為工業鍋爐、電站鍋爐、船舶鍋爐、機車鍋爐等；按出口工作壓力的大小可分為低壓鍋爐、中 壓鍋爐、高壓鍋爐、超高壓鍋爐、亞臨界壓力鍋爐和超臨界壓力鍋爐。（2）壓力容器

《特種設備安全監察條例》規定，壓力容器是指: A.盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定 為最高工作壓力大于或者等于０.１ＭＰａ（表壓），且壓力與容積的

乘積大于或者等于２.５ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和最高工作溫 度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器； B.盛裝公稱工作壓力大于或者等于０.２ＭＰａ（表壓），且壓 力與容積的乘積大于或者等于１．０ＭＰａ·Ｌ的氣體、液化氣體和 標準沸點等于或者低于６０℃液體的氣瓶；氧艙等。

壓力容器按設計壓力的大小分為低壓容器、中壓容器、高壓容器 和超高壓容器；根據安全監察的需要分為第一類壓力容器、第二類壓 力容器和第三類壓力容器。（3）壓力管道

是在生產、生活中使用，用于輸送介質，可能引起燃燒、爆炸或中毒等危險性較大的管道。壓力管道按設計壓力的大小分為真空管道、低壓管道、中壓管道和高壓管道；從安全監察的需要分為工業管道、公用管道和長輸管道。

對于鍋爐與壓力容器，主要從以下幾方面對危險有害因素進行識別：

①鍋爐壓力容器內具有一定溫度的帶壓工作介質是否失效； ②承壓元件是否失效； ③安全保護裝置是否失效。

由于安全防護裝置失效或（和）承壓元件的失效，會使鍋爐壓力 容器內的工作介質失控，從而導致事故的發生。常見的鍋爐壓力容器 失效有泄漏和破裂爆炸。所謂泄漏是指工作介質從承壓元件內向外漏 出或其它物質由外部進入承壓元件內部的現象。

如果泄漏出的物質是易燃、易爆、有毒物質，不僅可以造成熱（冷）傷害，還可能引發火災、爆炸、中毒、腐蝕或環境污染。所謂破裂爆炸是承壓元件出現裂縫、開裂或破碎現象。承壓元件 最常見的破裂形式有韌性破裂、脆性破裂、疲勞破裂、腐蝕破裂和蠕 變破裂等。

5.作業環境的危險有害因素 作業環境中的危險有害因素主要有危險物品、工業噪聲與振動、溫度、濕度和輻射等。A.噪聲

噪聲能引起職業性噪聲聾或引起神經衰弱、心血管疾病及消化系統等疾病的高發，會使操作人員的失誤率上升，嚴重的會導致事故發生。B.振動

振動危害有全身振動和局部振動，可導致中樞神經、植物神經功 能紊亂、血壓升高，也會導致設備、部件的損壞。

振動危害的識別則應先找出產生振動的設備，然后根據國家標 準，參照類比資料確定振動的危害程度。C.溫度與濕度的危險有害因素 生產性熱源主要有以下幾種：

（1）工業爐窯，如冶煉爐、焦爐、加熱爐、鍋爐等；（2）電熱設備，如電阻爐、工頻爐等；

（3）高溫工件（如鑄鍛件）、高溫液體（如導熱油、熱水）等；（4）高溫氣體，如蒸汽、熱風、熱煙氣等。高溫危害：

（1）高溫除能造成灼傷外，高溫、高濕環境可影響勞動者的體溫調 節，水鹽代謝及循環系統、消化系統、泌尿系統等。

（2）溫度急劇變化時，因熱脹冷縮，造成材料變形或熱應力過大，會導致材料破壞，在低溫下金屬會發生晶型轉變，甚至引起破裂而引 發事故；（3）高溫、高濕環境會加速材料的腐蝕；（4）高溫環境可使火災危險性增大。

溫度、濕度危險有害因素的識別應主要從以下幾方面進行：（1）了解生產過程的熱源、發熱量、有無表面絕熱層、表面溫度、與操作者的接觸距離等情況；

（2）是否采取了防灼傷、防暑、防凍措施，是否采取了空調措施；（3）是否采取了通風（包括全面通風和局部通風）換氣措施，是否 有作業環境溫度、濕度的自動調節、控制。D.輻射的危險有害因素

隨著科學技術的進步，在化學反應、金屬加工、醫療設備、測量 與控制等領域，接觸和使用各種輻射能的場合越來越多，存在著一定 的輻射危害。輻射主要分為電離輻射（如α粒子、β粒子、γ粒子和 中子、X 粒子）和非電離輻射（如紫外線、射頻電磁波、微波等）兩 類。

電離輻射傷害則由α、β、X、γ粒子和中子極高劑量的放射性 作用所造成。

6．與手工操作有關的危險有害因素

在從事手工操作，搬、舉、推、拉及運送重物時，有可能導致的 傷害有：椎間盤損傷，韌帶或筋損傷，肌肉損傷，神經損傷，挫傷、擦傷、割傷等。其危險有害因素有：（1）遠離身體軀干拿取或操縱重物;（2）超負荷推、拉重物;（3）不良的身體運動或工作姿勢，尤其是軀干扭轉、彎曲、伸 展取東西。

（4）超負荷的負重運動，尤其是舉起或搬下重物的距離過長，搬運重物的距離過長;（5）負荷有突然運動的風險;（6）手工操作的時間及頻率不合理;（7）沒有足夠的休息復體力的時間;（8）工作的節奏及速度安排不合理。7．與生產環境條件有關的危險有害因素 A.廠址

廠址方面的危險有害因素，要從廠址的工程地質、地形地貌、水 文、氣象條件、周圍環境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方 面分析、識別。B.總平面布置

總平面布置方面的危險有害因素，要從功能分區、防火間距和安全間距、耐火等級、風向、建筑物朝向、道路、危險有害物質設施、公用設施、貯運設施等方面進行分析、識別。

如：危險有害物質及其生產、儲存設施的布置，不應布置在主導風向上風側。C.道路及運輸

道路及運輸方面的危險有害因素要從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進行分析、識別。D.建構筑物

建構筑物方面的危險有害因素，要從廠房和庫房的生產（儲存）火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析、識別。8．工藝過程有關的危險有害因素

對新建、改建、擴建項目設計階段危險有害因素，應考慮設計是 否合理；是否采取預防性技術措施；是否采取了減少危險、危害的措 施；在無法消除、預防、減弱危險的情況下，是否將人員與危險有害 因素隔離；當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，是否能通 過聯鎖裝置來終止危險、危害的發生。在易發生故障和危險性較大的 地方，是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等。9．儲運過程的危險有害因素 A.爆炸品貯運危險因素識別

（1）單個倉庫中最大允許貯存量是否符合要求；（2）是否分類存放；

（3）裝卸作業是否具備安全條件；（4）交通運輸的安全要求是否具備；

（5）爆炸品貯運作業人員是否進行專門安全培訓、是否具備資質。B.易燃液體貯運危險因素識別

（1）整裝易燃液體的貯存狀況、技術條件、防火要求、防火間距、消防措施是否符合安全要求；

（2）散裝易燃液體是否具備防泄漏、防流散，防靜電、防雷擊、防 腐蝕、裝卸操作、管理等方面的條件。C.毒害品的貯存危險因素識別

(1)是否針對毒害品具有的危險特性，如易燃性、腐蝕性、揮發性、遇濕反應性等采取相應的措施;(2)是否采取分離儲存、隔開儲存和隔離儲存的措施;(3)毒害品包裝及封口方面的泄漏危險;(4)貯存溫度、濕度方面的危險;(5)操作人員作業中失誤等危險因素;(6)作業環境空氣中有毒物質濃度方面的危險;(7)防火間距方面的危險因素；(8)耐火等級方面的危險因素；(9)防爆措施方面的危險因素；(10)潮濕的危險因素；(11)腐蝕的危險因素；(12)疏散的危險因素；

(13)占地面積與火災危險等級要求方面的危險因素。10．安全管理方面的危險有害因素

（1）企業是否建立、健全本單位安全生產責任制、組織制定本單位 安全生產規章制度和操作規程、保證本單位安全生產投入的有效實 施；企業是否經常進行安全檢查和日常的安全巡查、及時消除生產安 全事故隱患、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； 是否依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員、是否對從 業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產 知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的 安全操作技能。

《安全生產法》規定：從業人員超過300 人的其它生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。（2）企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，是否了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行 專門的安全生產教育和培訓。

（3）生產經營單位的特種作業人員是否按照國家有關規定經專門的 安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，再進行上崗作業。危險與危害程度評價是安全評價工作的核心內容之一。安全評價因目 的和對象的不同，其內容和指標也不同；不同被評價系統的危險有害 因素不同，引起的危險與危害程度也不同。

系統安全分析方法是進行危險與危害程度定性、定量評價的工 具，目前，定性、定量評價方法很多，每種方法都有其適用范圍和應 用條件。在進行評價時，應根據評價對象和要實現的評價目標，選擇 適用的評價方法。

二、危險與危害程度評價

（一）定性評價

【學習目標】 通過故障假設分析法、故障假設/檢查表分析法、故障類型及影 響分析法、甘特圖的學習，掌握其主要內容，熟悉其分析過程并能夠 進行危險與危害程度評價。【知識要求】 1.故障假設分析法

故障假設分析的目的是識別危險有害因素并提出由此可能產生 的意想不到的結果（具體事故事件）。通常由經驗豐富的人員完成并 根據存在的安全措施等條件提出降低危險性的建議（對識別出的潛在 事故狀況不進行分級，不能定量化）。

該方法要求評價人員對工藝規程熟知，并對可能導致事故的設計偏差 進行整合。

故障假設分析過程簡單，首先提出一系列問題，然后回答這些 問題。一般采用表格形式完成。表格的主要內容包括：提出的問題、回答（可能的后果）、安全措施、降低或消除危險性方法或方案等。由于故障假設分析方法較為靈活，它可以用于工程、系統的任何 階段，因此與工藝過程有關的資料都有可能用到，對工藝的具體過 程，一般2 至3 名評價人員即可完成。對復雜工藝，可將工藝分成若干部分，分塊處理。2.故障假設/檢查表分析法

故障假設/檢查表分析的目的是識別潛在危險，考慮工藝或活動 中可能發生事故的類型，定性評價事故的可能后果，確定現有的安全 設施是否能夠防止潛在事故發生。通常，評價人員還應提出降低或消 除工藝操作危險的措施。

評價小組使用故障假設/檢查表分析方法，通常結果是編制一張潛在事故類型、影響、安全措施及響應對策的表格。大多數情況下，使用故障假設/檢查表分析方法時，要求評價人員熟悉工藝設計、操作、維護，與工藝過程有關的資料都有可能用到，完成這項工作所需的人數取決于工藝的復雜程度，在某種程度上，取決于被評價工藝所處的階段（例如設計、運行等）。

選擇合適的評價小組成員是能否圓滿完成評價工作的重要條件，各位成員的知識、對工藝和規程的熟悉程度、經驗等對評價結果均有 重要影響。

3.故障類型及影響分析

故障類型及影響分析（FMEA）是一種廣泛使用的、非常重要的系 統安全分析方法。我國國家軍用標準GJB－450－88 中明確指出：FMEA 是找出設計上潛在缺陷的手段，是設計審查中必須重視的資料之一。FMEA 的目的是辨識設備或系統的故障模式及每種故障模式對系統或裝置造成的影響。評價人員通常提出增加設備可靠性的建議，進 而提出工藝安全對策。

故障一般指元件、子系統或系統規定的運行時間和條件內，達不到 設計規定功能的情況。

系統、子系統或元件發生的每一種故障的形式稱為故障類型。例如：

一個閥門故障可以有四種故障類型：內漏、外漏、打不開、關不嚴。

（二）定量評價

定量評價方法是運用基于大量的實驗結果和廣泛的事故資料統 計分析獲得的指標或規律（數學模型），對生產系統的工藝、設備、設施、環境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算，評價結果是 一些定量的指標，如事故發生的概率、事故的傷害（或破壞）范圍、定量的危險性、事故致因因素的事故關聯度或重要度等。【學習目標】

通過學習，掌握事故樹分析法、事件樹分析法、火災爆炸指數法、概率危險評價技術的基礎知識，了解其分析過程，并能夠使用該方法 對系統進行定性定量評價。【知識要求】

1.事故樹分析（Fault Tree Analysis FTA)A.事故樹基本知識

事故樹分析是系統安全分析中最重要的定量分析方法之一。該方 法由美國貝爾電話實驗室的H.A.Watson(維森)提出，最先用于民 兵式導彈發射控制系統的可靠性分析，之后被廣泛應用于各領域。事故樹是一種表示導致事故的各種原因之間的因果和邏輯關系圖，其分析可以是定性的，也可以是定量的。其理論基礎是布爾代數，它不但可以給我們提供解決問題的方法，更可給我們提供一條解決系統安全問題的思路。布爾代數基本運算律 定義：由元素a, b, ?組成的集合稱為一個布爾代數。它具有如 下基本運算規律。

割集指事故樹中某些基本事件的集合，當這些事件均發生時，頂 上事件必然發生。

最小割集即某一割集中任意去掉一個基本事件時，該集合就不是 割集了。值得注意的是，從事故樹可以通過改變可以轉變為成功樹，如果將事故的補事件—成功事件作為頂上事件，采取以下措施，則可將一事故樹轉化為成功樹。(1)以補事件代替原事件；

(2)將與門換成或門，將或門換成與門。這樣做不但可以直觀反映系統“安全”的邏輯關系，有時在事故樹過于復雜時，成功樹還可能比較簡單，便于分析。

徑集指事故樹中某些基本事件的集合，這些事件均不發生時，頂上事 件必然不發生。如果某徑集中任意去掉一個基本事件，它就不再是徑 集了，稱其為最小徑集。求取事故樹的最小徑集步驟：（1)將事故樹首先變為成功樹；（2)求成功樹的最小割集；

（3)成功樹最小割集的各基本事件求補，即得到事故樹的最小徑集。最小割集反映了系統危險的程度，一般認為，事故樹最小割集越多，系統越危險。

最小徑集反映了系統的“安全”程度，一般認為，事故樹最小徑集 越多，系統越安全。B.事故樹定量分析(1)基本事件發生概率

獲取基本事件發生概率是事故樹定量分析的基礎，它可通過事 故統計或實驗觀測得到。例如機械杠桿的故障率是10-6~10-9，繼電 器的故障發生率是10-4~10-7 等。（2）頂上事件發生概率

利用最小割集計算頂上事件發生概率； 利用最小徑集計算頂上事件發生概率。（3）結構重要度分析（4）概率重要度分析

結構重要度分析是從事故樹的結構上分析各基本事件的重要程 度。如果進一步考慮各基本事件發生概率的變化會給頂上事件發生概 率以多大影響，就要分析基本事件的概率重要度。

利用頂上事件發生概率g 函數是一個多重線性函數這一性質，只 要對自變量qi 求一次偏導，就可得到該基本事件的概率重要系數，即：

當利用上式求出各基本事件的概率重要系數后，就可以了解：諸 多基本事件，減少哪個基本事件的發生概率可以有效地降低頂上事件 的發生概率。(5)臨界重要度

一般情況下，減少概率大的基本事件的概率要比減少率的容易，而概率重要系數并為反映這一事實。因而，它不是從本質上反映各基 本事件在事故樹中的重要程度。而臨界重要度系數CIg(i)則是從敏感度和自身發生概率的雙重角度衡量各基本事件的重要度標準，其定義為：

通過偏導數的公式變幻，可以得到它與概率重要系數的關系： 2.火災爆炸指數法

道化學公司首先提出的火災與爆炸危險指數F&EI 被化學工業 界公認為是最主要的危險指數；其最初的目的是作為選擇火災預防方 法的指南，而經過幾十年的應用發展后，已成為一種能給出單一工藝 單元潛在火災、爆炸損失相對值的綜合指數，從而可以對此單元進行 相對分級的評價方法。Dow 化法自創立以來，已發表了7 版。一般工藝危險系數(F1)特殊工藝危險系數（F2）工藝單元危險系數F3 = F1×F2 F&EI=F3×MF 工藝控制安全補償系統（C1）物質隔離安全補償系數（C2）防火設施安全補償系數（C3）安全措施補償系數C=C1×C2×C3 F＆EI′= F3×MF×C 3.概率危險評價技術

概率風險分析方法是通過綜合分析單個元件(如管路、泵、閥門、壓力容器、控制裝置、操作人員等)的設計和操作性能來估計整個系統發生事故概率。

在核工業中，概率法用來替代傳統的決定論方法評價工廠的安全性。

使用概率危險評價方法便于設計冗余安全系統和高度防護裝置。概率 危險評價通常由三個步驟組成：(1)辨識引發事件；

(2)對已辨識事件發生的后果及概率建模；(3)對危險性進行量化分析。

概率危險評價可進行不同層次的分析。核工業中有三種概率危險評價方法：一級評價僅考慮反應堆芯熔化的概率；二級評價分析釋放到環境中的放射性物質的濃度；三級評價分析事故產生的個體和群體危險。后者常稱作綜合性或大規模危險評價。

三、風險控制

（一）安全管理技術對策措施 【學習目標】

通過學習，掌握安全技術、管理及事故應急預案對策措施提 出原則和方法，能夠綜合分析評價報告，并提出安全技術、管理、應 急對策措施，編制完成評價報告并能夠對評價報告進行內審。

（一）安全管理技術對策措施 【知識要求】 安全對策措施是要求設計單位、生產單位、經營單位在建設項目設計、生產經營、管理中采取的消除或減弱危險、有害因素的技術措施和管理措施，是預防事故和保障整個生產、經營過程安全的對策措施。

1.安全對策措施制定基本原則和要求 A.制定安全對策措施的基本原則

在制定安全對策措施時，應遵守如下原則：（1）安全技術措施等級順序

當安全技術措施與經濟效益發生矛盾時，應優先考慮安全 技術措施上的要求，并應按下列安全技術措施等級順序選擇安全技術 措施。

①直接安全技術措施。生產設備本身應具有本質安全性能，不 出現任何事故和危害。

②間接安全技術措施。若不能或不完全能實現直接安全技術措

施時，必須為生產設備設計出一種或多種安全防護裝置（不得留給用 戶去承擔），最大限度地預防、控制事故或危害的發生。③指示性安全技術措施。間接安全技術措施也無法實現或實施 時，須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告、提醒作業人員注 意，以便采取相應的對策措施或緊急撤離危險場所。

④若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發生，則應采用安全操作規程、安全教育、培訓和個體防護用品等措施來預 防、減弱系統的危險、危害程度。（2）根據安全技術措施等級順序的要求應遵循的具體原則： ①消除。通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消 除危險、有害因素。如采用無害化工藝技術，生產中以無害物質代替 有害物質，實現自動化、遙控作業等；

②預防。當消除危險、有害因素有困難時，可采取預防性技 術措施，預防危險、危害的發生。如使用安全閥、安全屏護、漏電保 護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等；

③減弱。在無法消除危險、有害因素和難以預防的情況下，可采取降 低危險、危害的措施；

④隔離。在無法消除、預防、減弱的情況下，應將人員與危 險、有害因素隔開和將不能共存的物質分開；

⑤聯鎖。當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，應 通過聯鎖裝置終止危險、危害的發生；

⑥警告。在易發生故障和危險性較大的地方，應設置醒目的 安全色、安全標志；必要時設置聲、光或聲光組合報警裝置。黃色——表示提醒人們注意 藍色——表示指令

紅色——表示禁止、停止、危險以及消防設備的意思 綠色——表示給人們提供允許、安全的信息 安全標志應醒目清晰、易懂易記、簡單易辨。

（3）安全對策措施應具有針對性、可操作性和經濟合理性（4）對策措施應符合國家有關法規、標準及設計規范的規定 B.安全對策措施的基本要求

在考慮、提出安全對策措施時，應滿足以下基本要求：（1）能消除或減弱生產過程中產生的危險危害；（2）處置危險和有害物，并降低到國家規定的限值內；（3）預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險危害；（4）能有效地預防重大事故和職業危害的發生；

（5）發生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救條件。C.安全對策措施的內容

安全對策措施的內容主要包括：廠址及廠區平面布置的對策措 施；防火、防爆對策措施；電氣安全對策措施；機械傷害對策措施； 其它安全對策措施（包括高處墜落、物體打擊、安全色、安全標志、特種設備等方面）；有害因素控制對策措施（包括塵、毒、窒息、噪 聲和振動等有害因素的控制對策措施）；安全管理對策措施。2.事故應急救援預案

“安全第一、預防為主”是我們國家安全生產工作的方針，并為此 做出了巨大的努力，但生產事故和災害的客觀上存在的多種不確定性 以及生產力水平的狀況使人們在一定的時期內預防能力不盡人意。生 產事故和災害難以杜絕。為了避免或減少事故和災害的損失，應對緊 急情況，就應居安思危，常備不懈，才能在生產安全事故和災害發生 的緊急關頭反應迅速、措施正確。

企業生產安全事故應急救援預案（以下簡稱為事故應急救援預 案），就是指生產經營單位通過預測本單位危險源、危險目標可能發 生的生產安全事故和災害的類別、危害程度，針對可能發生的重大事 故和災害，在一旦突發時，如何組織搶險和救援而制定的方案。制定 預案要充分考慮現有物質、人員、危險源的具體條件以及針對各危險 源和危險目標現有的應急措施，及時、有效地指導生產安全應急救援 工作。生產安全事故應急救援工作，應堅持“以人為本、預防為主、快速高效”的方針，貫徹“統一領導、屬地為主、協同配合、資源共享”的原則。

制訂事故應急救援預案的目的主要有以下兩個方面：

（1）采取預防措施使事故控制在局部，消除蔓延條件，防止突發

性重大或連鎖事故發生；

（2）能在事故發生后迅速有效地控制和處理事故，盡力減輕事故 對人、財產和環境造成的影響。A.制訂應急救援預案的原則

事故應急救援預案應由事故的預防和事故發生后損失的控制兩 個方面構成。

（1）從事故預防的角度制定事故應急救援預案

“提高系統安全保障能力”和“將事故控制在局部”是事故預防的兩 個關鍵點。從事故預防的角度看，事故預防應由技術對策和管理對策 共同構成：

①技術上采取措施，使“機—環境”系統具有保障安全狀態的能力； ②通過管理協調“人自身”及“人—機”系統的關系，以實現整個系 統的安全。值得注意的是，生產經營單位職工對生產安全所持的態度、人的 能力和人的技術水平是決定能否實現事故預防的關鍵因素，提高人的 素質可以提高事故預防和控制的可靠性。

（2）從事故發生后損失控制的角度制定事故應急救援預案 “及時進行救援處理”和“減輕事故所造成的損失”是事故損失控制的兩個關鍵點。從事故發生后損失控制的角度看，事先對可能發生事故后的狀態和后果進行預測并制訂救援措施，一旦發生異常情況，能做到：

①能根據事故應急救援預案及時進行救援處理； ②可最大限度地避免突發性重大事故發生； ③減輕事故所造成的損失和對環境的污染； ④同時又能及時恢復生產。

值得注意的是，事故應急救援預案，要定期進行演練。只有這樣，才能在事故發生時做出快速反應，投入救援。

綜上所述，制訂事故應急救援預案的原則是“以防為主，防救結合”。B.事故應急救援預案特點

（1）科學性。編制事故應急救援預案是一項科學性很強的工

作。只有在全面調查的基礎上，實行領導與專家相結合的方式，開展 科學分析和論證，以科學的態度制定出嚴密、統一、完整的事故應急 救援方案，才能使事故應急救援預案具有科學性。

（2）實用性。事故應急救援預案應符合客觀情況，具有實用 性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用。（3）權威性。事故應急救援工作是一項緊急狀態下的應急工 作，所制定的應急救援預案應明確救援工作的管理體系、救援行動的 組織指揮權限、各級救援組織的職責和任務等，確保救援工作的統一 指揮。制定的事故應急救援預案應經政府有關部門批準后才能實施，并且應到相關政府部門備案，保證了應急救援預案的權威性。

（二）報告編制 【學習目標】

通過學習，掌握安全評價過程控制、評價報告內部審核和安全評 價技術管理知識，具備形成評價項目綜合評價結論能力和對評價報告 進行內部審核、保證安全評價質量的能力。【知識要求】

1.安全評價過程控制知識 A.風險分析和簽訂合同

受理新領域的項目或合同額較大的評價項目之前應使用“風險分 析程序”，填寫《評價項目風險分析記錄表》。

每個評價項目都應簽訂《安全評價合同》，合同中應注明評價范 圍和承擔的責任。

所有超出固定格式的增補條款，必須報法人代表審批。評價合同中不能列入政府行政工作的內容（如委托方要求取得安 全許可證后，再支付評價費等）。

注：過程控制審核時，著重檢查完成此過程的證據文件《評價項 目風險分析記錄表》和《安全評價合同》，判斷是否符合要求。B．建立評價項目組

每個評價項目均由安全評價負責人（總工程師）簽發《評價項目任務書》，任命“項目組長”，確定“技術負責人”。“項目組長”組建評價項目組，并對評價項目組成員進行分工。

注：過程控制審核時，著重檢查完成此過程的證據文件《評價項 目任務書》和《項目組成員組成與分工表》，判斷是否符合要求。C．評價現場檢查

每個評價項目必須進行現場勘查和檢查，做好現場記錄，拍攝現 場照片，項目組成員按項目組長的分工完成相應的現場工作。注：過程控制審核時，著重檢查完成此過程的證據文件，特別 是現場勘查的日期、人員、記錄和照片，判斷是否符合要求。D．項目自審

項目組長邀請非本項目組的評價人員或專家對報告進行審核。項目組長主持召開項目組全體成員參加的項目自審會議。首先介紹項 目概況及評價過程；然后核對項目組成員按分工完成的工作，就報告 是否真實反映項目現狀等問題征求項目組成員意見，確認項目組每個 成員對報告的貢獻；最后聽取非本項目組的評價人員和專家對報告提 出的問題和意見；以上會議內容必須有會議記錄，并作為下一步審核 的依據。

注：過程控制審核時，著重檢查現場檢查分工（現場記錄和簽名）、報告起草分工（起草人員簽名）和文字復核分工（項目組內文字復核 人員簽名）的項目組成員工作證據，檢查項目自審會議人員簽到表和 自審會議記錄。E．過程控制審核

項目組長按安全評價過程控制要求，每完成一個過程均要報過程控制負責人確認。技術審核完成后，項目組長將評價報告和過程證據交過程控制負責人進行過程控制審核。

注：過程控制審核時，著重檢查過程證據，證據不充分或未能形 成證據鏈（證據散亂、缺項、不能顯示邏輯關系），應退回及時補充 或做出說明。F．技術審核

技術負責人根據發布的各類安全評價要求，對報告進行技術審 核，提出報告修改意見。

注：過程控制審核時，著重檢查中技術負責人是否按已發布的評 價報告要求提出書面修改意見。G．報告審批

項目組長將評價項目所有相關資料交安全評價負責人或總工程師 進行技術和過程控制審核意見的綜合審定。

報告審批時，著重檢查評價項目所有相關資料、技術審核意見和 過程控制審核意見。H．報告簽發

完成以上步驟后，項目組長將評價項目全套資料交法人代表（總 經理）進行簽發。

注：簽發審核要點為本項目是否可能引發法律糾紛，評價過程中 是否存在違規現象，本公司是否可以承受項目各類風險，評價報告的 密級和印刷數量。2.評價結論的編制原則

評價結論應遵循客觀公正、觀點明確的原則，做到概括性、條理 性強且文字表達精練。A.客觀公正性

應客觀地、公正地針對評價項目的實際情況，實事求是地給出評 價結論。應注意既不夸大危險也不縮小危險。

（1）對危險、危害性分類、分級的確定，如火災危險性分類、防雷 分類、重大危險源辨識、毒性分級等，應恰如其分，實事求是。（2）對定量評價的計算結果應進行認真地分析是否與實際情況相符，如果發現計算結果與實際情況出入較大，就應該認真分析所建立的數 學模型或采用的定量計算模式是否合理，數據是否合格，計算是否有 誤。B.觀點明確

在評價結論中觀點要明確，不能含糊其辭、模棱兩可、自相矛盾。C.清晰準確

評價結論應是評價報告進行充分論證的高度概括，層次要

清楚，語言要精練，結論要準確，要符合客觀實際，要有充足的理由。

四、技術管理

（一）項目實施計劃管理 【學習目標】

熟悉評價項目承接的前提，掌握項目前期應開展的工作內容。【知識要求】

1.人員配置管理計劃知識

人員配置管理計劃是為確保在適當的時候，為評價工作配置適當 數量和類型的工作人員，并使他們能夠有效地完成安全評價工作。1．人員配置計劃制定原則（1）目標性原則

計劃的制定是為實現安全評價項目管理的總目標而進行的，因 此，制定人員配置管理計劃必須依據評價項目的總體目標。（2）經濟性原則

項目的人員配備應以能完成項目的工作任務為原則制定的計劃，以提高項目的管理效率。（3）層次性原則

項目組織規模達到一定限度時，就必然帶來管理上的困難。因 此，項目人員配備管理計劃一定要遵循層次性原則，它是項目能夠正 常運轉的基礎。（4）管理幅度原則

管理幅度是指一個項目負責人直接的下屬工作人員數量，即管 理跨度。由于過分增加管理層次會降低信息傳遞的效率，增加項目成 本，因此，應適當擴展管理幅度，使項目組“扁平化。（5）業務系統化原則 由于項目是一個由各子系統組成的系統，不同專業、工序之間存 在著接合，因此，要充分考慮層間關系、人員配備及信息交流等多方 面的關系。（6）時限性原則

項目的階段性和一次性必然帶來項目管理時間和地點的變化、資 源配置種類和數量的變化，因此人員配置管理計劃應隨之調整，以適 應其變化。

（7）項目組織與母體組織一體化原則

項目組織是母體組織的組成部分，項目組織成員多數來自母體組 織。因此，在制定人員配置管理計劃時，應遵循項目組織與母體組織 一致性的原則。2.項目勘查方案編寫要求

評價過程中被評價對象的現場勘查是否全面、細致、準確、高 效，直接影響著評價項目的工作進度和評價結論的客觀、真實性。因 此，編制一個合理可行的評價項目勘查方案是開展安全評價工作所不 可或缺的。

A.項目現場勘查基本要求

（1）明確項目現場勘查的開始時間、結束時間及日程安排。（2）明確現場勘查所需儀器設備。

（3）明確現場勘查所需評價人員和技術專家。（4）列出現場勘查所需企業提供的資料清單。（5）制定詳細的現場勘查檢查表。為避免現場勘查的盲目性，提高安全評價的工作效率，編制合 理可行的現場勘查調查表是進行現場勘查前所必須完成的一項工作。B.現場勘查調查表應包括的主要內容

被評價對象的選址是否符合國家和地方法規對安全生產的要 求；被評價對象內、外部距離是否符合國家、地方和行業有關技術標 準的要求；被評價對象是否符合國家標準和所評價項目所屬行業標準 對安全方面的要求；被評價對象所涉及的法定檢測檢驗項目是否通過 了檢測檢驗（驗收及現狀評價），是否存在安全隱患；被評價對象所 使用的工藝、設備是否屬于淘汰落后的等。1.評價項目承接風險分析 【能力要求】 A.風險分析的基本要求

安全評價機構根據委托方的要求、自身的業務能力和業務范圍，分析、預測承擔評價項目的風險程度，策劃評價過程，確定實施評價 項目的可行性。B.風險分析的時機

風險分析應在安全評價項目合同簽訂之前進行。C.風險分析的重點

（1）被評價單位：基本概況、評價類型和項目投資規模、地理位置、周邊環境、行業風險特性等；

（2）評價機構：項目是否在資質業務范圍之內，現有評價人員專業 構成是否滿足評價項目需要，是否聘請相關專業的技術專家，承擔項 目的風險；

（3）項目的經濟性；（4）項目的可行性；（5）工作計劃。D．風險分析的資料收集（1）項目規模；

（2）地理條件及周邊環境；（3）評價范圍；（4）工藝流程；

（5）項目所涉及的主要裝置和附屬設施情況；

（6）項目的行業風險特性（主要危險有害因素、事故及其致因）；（7）客戶的安全管理現狀及經濟狀況；

（8）項目安全評價的前置條件（立項批復，有資質單位設計、施工、檢測檢驗，裝置運行穩定等）；

（9）客戶要求完成評價報告的時間及對評價工作的要求；（10）客戶可承擔的評價費用。E．制定工作計劃

根據所收集的資料，結合評價機構自身的特點，制定評價工作計 劃。工作計劃中應對評價資料收集、現場勘查準備、現場勘查、評價 報告編寫、報告審核等工作的內容、人員分工、工作進度有詳細的安 排，并形成工作計劃書備風險分析時使用。F．風險分析

第二篇：B卷二級安全評價師

二級安全評價師鑒定考試試卷（B）

第二部分

職業技能部分

一、單項選擇題

1.以下不屬于地下礦山運輸系統的是

D A.軌道運輸 C.膠帶運輸

應符合的原則是

B A.全面、科學 C.客觀、合理

B.科學、合理 D.系統、全面 B.無軌運輸 D.交通運輸

2.根據我國現行標準AQ8003-2007《安全驗收評價導則》，劃分評價單元3.關于事故樹分析法的表述，不正確的是

A.事故樹分析法是安全系統工程中常用的一種分析方法 B.事故樹分析法是一種演繹推理法 C.事故樹只能用于定性分析

D.事故樹不僅可以用于定性分析，也可用于定量計算 4.生產安全事故應急救援工作，應貫徹的原則是

A A.“統一領導、屬地為主、協同配合、資源共享” B.“企業為主，政府為輔” C.“政府為輔，企業為主” D.“企業為主，社會支持”

5.《安全生產法》規定：從業人員超過（）的其它生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。C A.100人 C.300人

B.200人 D.400人

A 6.關于事故應急救援預案的特點不正確的表述是

A.先進性

B.科學性

C.實用性

D.權威性

7.在繪制事故樹時，下層事件X1 和X2 同時發生才會引起上層事件E 的發生；反之，下層事件有一個不發生，E也不發生，則應使用（）表示三者的邏輯關系。

B A.或門

B.與門

C.與或門

D.非門

8.安全評價的各個單元和環節是（），評價結論的提出要對評價過程 的各個環節進行充分論證。

D A.毫無關系的 C.可相關可不相關的

A.普遍性

B.主觀性 C.轉化性

D.規律性

10.下面哪項是礦山生產的危險有害特征

A A.沖擊地壓 C.車輛傷害

11.以下說法正確的是

C A.安全評價屬評價機構技術分析與技術判斷的行為，可以取代安全管理部門行政許可的執法行為

B.安全評價結論和提出的安全對策具有強制力，委托單位必須采納評價機構提出的安全對策措施

C.安全評價機構提出安全對策措施建議，但不對委托單位是否采納負責

D.為了便于政府對企業的安全監管，可以將屬于行政職能的工作列入評價合同條款

12.關于項目選址的表述，下列哪項是不正確的D A.應考慮地質、地形、水文、氣象等自然條件對企業安全生產的影響

B.應考慮和周邊企業的相互影響 C.應考慮對周邊居民的影響 D.不需考慮對周邊道路交通的影響 13.以下哪項不是可行性分析包含的內容

C A.擬簽訂合同的條款是否滿足國家法律、法規的要求

B.相互獨立而不干擾的 D.密切相關，因果聯系

9.以下哪項不是危險有害性的特征

B

B.化學灼傷 D.屋面坍塌 B.本評價機構是否有技術實力完成評價項目 C.能否和當地安監部門建立良好的工作合作關系 D.能否按期、按質完成評價項目 14.關于礦井通風的表述，不正確的是

D A.多級機站通風系統采用幾級扇風機站接力來代替主扇

B.礦井通風系統根據進出風的相對位置分為中央式、對角式、混合式三類

C.礦井通風網絡分為串聯、并聯和角聯通風網絡三種 D.礦井通風的作用僅僅是提供新鮮空氣

15.以下哪項是導致危險有害因素產生的根本原因之一

C A.人員違章操作

C.系統存在能量及有害物質 A.國家現行法律法規 C.以往相似系統的事故案例 A.a?ab?ab

?C.?a?b??a??b? 18.下面表述錯誤的是

D A.在應用事故樹分析法分析評價時，可以用布爾代數基本運算方法求出最小割集

B.徑集指事故樹中某些基本事件的集合，這些事件均不發生時，頂上事件必然不發生。

C.最小割集反映了系統危險的程度，一般認為，事故樹最小割集越多，系統越危險

D.最小徑集反映了系統危險的程度，一般認為，事故樹最小徑集越多，系統越危險

19.系統安全理論認為，事故發生的根本原因是系統中存在著

A

A.危險源

B.違章指揮

D.不正確佩戴勞動保護用品 B.企業財務報告 D.國家現行技術標準 B.a?a?b??a

?D.?ab??a?b? 16.以下選項中不屬于編制安全檢查表依據的是

B 17.關于布爾代數基本運算，正確的是

B

B.人工作業 C.機械設備

中規定的危險有害因素

A A.交通事故 C.物體打擊 A.應急電源 C.聯鎖裝置

D.電氣設備

20.下列哪項不屬于我國國家標準GB6441-86 《企業職工傷亡事故分類》

B.觸電 D.透水 B.遙控閥 D.排放系統 21.以下屬于工藝控制補償系數（C1）范圍的是

A 22.道化學公司火災爆炸指數評價法中，F1為一般工藝危險系數，F2為特殊工藝危險系數，則系統工藝危險系數F3計算方法為 A.F3＝F1+F2

B.F3＝F1×F2

C.F3＝F1/F2 D.F3＝F1-F2 23.道化學公司火災爆炸指數評價法中，防火設施補償系數（C3）范圍不包括

D A.水幕

B.消防水供應系統

C.灑水滅火系統 D.卸料/排空裝置 24.根據國家標準GB2893-2001《安全色》，紅色表示的含義是

C A.表示提醒人們注意

B.表示指令

C.表示禁止、停止、危險以及消防設備的意思

D.表示給人們提供允許、安全的信息

25.關于危險有害物質及其生產、儲存設施的布置，錯誤的是

A A.應布置在主導風向上風側 B.應遠離人員集中場所

C.腐蝕性物質的有關設施應按地下水位和流向，布置在其它建筑物、構筑物和設備的下游

D.輻射源應設在僻靜的區域，與居住區、人員集中場所、交通主干道和主要人行道保持安全距離

26.在生產場所，關于通風排氣的要求，說法正確是

B A.當生產場所僅有易燃易爆物質，應保證其在車間內的濃度一般應 4 低于爆炸下限的1／3 B.當生產場所僅有易燃易爆物質，應保證其在車間內的濃度一般應低于爆炸下限的1／4 C.當生產場所僅有易燃易爆物質，應保證其在車間內的濃度一般應低于爆炸下限的1／5 D.對于具有毒性的易燃易爆物質，在有人操作的場所，還應考慮該毒物在車間內的最低容許濃度

27.以下有關安全對策措施錯誤的說法是

C A.安全對策措施應符合國家有關法規 B.安全對策措施應符合國家有關設計規范

C.安全對策措施只要符合企業內部管理文件要求即可，無需考慮是否符合國家有關法律法規、設計規范和標準要求 D.安全對策措施應符合國家有關標準 28.關于生產裝置的平面布置，不正確的是

D A.生產裝置的平面布置，除應按工藝流程進行設計外，還應考慮符合有關防火、防爆規范的要求

B.使用同類火災爆炸危險物料的生產裝置，宜盡量集中布置，便于統籌安排防火防爆設施

C.有爆炸危險的生產裝置，應布置在單層廠房內，并應靠近廠房的外墻

D.有火災爆炸危險的廠房，應在遠離生產裝置處設置必要的泄壓面積

29.關于安全電壓，正確的表述是

D A.安全電壓一定安全

B.安全電壓指電壓值小于380V的電壓 C.安全電壓指電壓值小于220V的電壓

D.安全電壓只有在具備一定的安全條件下才能保證安全

30.在使用不發火混凝土鋪設地面時，分格材料應使用下列哪種材料

D A.玻璃

B.鐵皮 C.鋼條 D.黃銅

31.下列選項中不屬于安全評價結論核心的內容是

C A.安全對策措施被采納后危險有害因素所處狀態

B.經安全補償后，評價對象在整體上是否符合國家法律、法規和技術標準的要求

C.安全評價機構的工作是否按過程控制文件中要求的流程進行 D.評價對象是否仍存在“風險”，這些“風險”是否可接受 32.下面哪項不是使用安全標志應遵守的原則

C

A.醒目清晰 C.內容全面詳實 A.配備自動消防系統 C.更換已損壞設備 A.管理幅度原則 C.業務系統化原則

B.易懂易記 D.簡單易辨

B.完善安全管理責任制度 D.進行產品質量檢驗 B.時限性原則

D.無條件服從領導原則 33.下列選項中屬于安全管理對策措施的是

B 34.制定安全評價人員配置計劃時應遵循的原則不包括

D 35.現場勘查調查表不包括的內容是

D A.被評價對象的選址是否符合國家和地方法規對安全生產的要求 B.被評價對象內、外部距離是否符合國家、地方和行業有關技術標準的要求

C.被評價對象是否符合國家標準和所評價項目所屬行業標準對安全方面的要求 D.企業產品銷路情況

36.關于評價項目承接風險分析正確的是

A A.在安全評價項目合同簽訂之前進行 B.在安全評價項目合同簽訂之后進行 C.不需要進行 D.在評價過程中進行

37.下列不屬于職業培訓課程設計原則的是

B A.以需求分析為依據

B.以培訓教師的水平決定職業培訓內容深度 C.以提高能力為中心

D.以現實問題和未來變革為導向

38.關于安全評價作業指導書的表述，不正確的是

C A.安全評價作業指導書應根據需要及時修訂 B.編寫時應吸收安全評價人員參與 C.起草完畢即可生效使用 D.經批準后才能生效使用

39.不屬于項目現場勘查基本要求的是

D A.明確項目現場勘查的開始時間、結束時間及日程安排 B.明確現場勘查所需儀器設備

C.明確現場勘查所需評價人員和技術專家 D.明確企業的發展規劃

40.特種設備在投入使用前或者投入使用后（）日內，特種設備使用單位應當向直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門登記。A A.30

B.60

C.90

D.120

41.生產、儲存、使用劇毒危險化學品單位，應當請安全評價機構對本單位的生產、儲存裝置（）進行一次安全評價。

A A.每一年

B.每三年

C.每二年

D.每四年

42.建筑物根據其重要性、使用性質、發生雷電事故的可能性和后果，按防雷要求分為

B A.二類 B.三類 C.四類 D.五類 43.安全評價應遵循的原則不包括

D A.科學性原則

B.公正性原則 C.合法性原則 D.效益性原則

44.關于壓力容器的表述，正確的是

D A.只要是有壓力的容器就是壓力容器

B.最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的容器就是壓力容器 C.壓力容器配置的安全閥不需定期檢測 D.盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa?L的氣瓶屬于壓力容器 45.閃點為50℃的液體是

B A.甲類液體

B.乙類液體

C.丙類液體

D.丁類液體

二、多項選擇題

1.在考慮、提出安全對策措施建議時，應滿足的基本要求包括A.能消除或減弱生產過程中產生的危險、危害 B.處置危險和有害物，并降低到國家規定的限值內 C.預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險、危害 D.能有效地預防重大事故和職業危害的發生 2.關于可燃氣體檢測報警裝置的表述正確的是

AC A.裝置的質量、防爆性能必須符合國家標準的規定 B.裝置本身無需防爆

C.裝置的選用和安裝必須符合有關規定 D.安裝在室內的裝置，無需進行日常維護 3.制定培訓計劃的原則包括

ABC A.系統性原則 B.全面性原則 C.有效性原則

D.單一性原則

ABCD

第三篇：二級 三級安全評價師職業培訓自學內容

三級安全評價師職業培訓自學內容

一、法律法規

安全生產法基本知識

危險化學品相關法規知識劇毒危險化學品相關法規知識易制毒危險化學品相關法規知識壓力容器和特種設備相關法規知識事故調查報告相關法規知識安全標準化相關法規知識事故應急救援相關法規知識安全評價相關法規知識

二、安全評價技術系統工程基本知識事故基本知識事故致因理論

安全原理基本知識

有關定性系統安全分析方法的知識有關定量系統安全分析方法的知識有關綜合系統安全分析方法的知識過程控制體系文件的編制知識

三、安全生產技術理論知識有關火災、爆炸的基本常識生產性粉塵危害控制技術生產性毒物危害控制技術物理因素危害控制技術特種設備基本常識

礦山安全技術基本常識

危險化學品安全技術基本常識民爆、煙花爆竹安全技術基本常識建筑施工安全技術基本常識

四、安全生產管理知識安全生產五要素及其關系

重大危險源辨識與監控基礎知識事故應急救援預案基礎知識

職業安全健康體系的基本模式和要素事故報告、調查、分析和處理的基礎知識

五、危險有害因素辨識事故案例分析知識設計、勘察基礎知識

生產過程危險和有害因素分類與代碼企業職工傷亡事故分類

危險有害因素辨識方法知識重大危險源辨識知識

二級安全評價師職業培訓自學內容

一、法律法規

安全生產法基本知識危險化學品相關法規知識劇毒危險化學品相關法規知識易制毒危險化學品相關法規知識事故調查報告相關法規知識事故應急救援相關法規知識安全評價相關法規知識

二、安全評價技術系統工程安全原理

定性系統安全分析方法定量系統安全分析方法綜合系統安全分析方法

三、安全生產技術理論知識防火、防爆基礎知識生產性粉塵危害控制技術生產性毒物危害控制技術物理因素危害控制技術特種設備基礎知識礦山安全技術基礎知識

危險化學品安全技術基礎知識

民爆、煙花爆竹安全技術基礎知識建筑施工安全技術基礎知識

四、安全生產管理知識安全生產五要素及其關系重大危險源辨識與監控事故應急救援預案職業安全健康體系安全生產監管和監察

事故報告、調查、分析和處理安全生產事故隱患排查治理

五、危險有害因素辨識

危險有害因素辨識方案的編制原則編制現場安全檢查表的基本知識

六、危險與危害程度評價

職業標準中規定本等級應掌握定性、定量評價方法的基礎知識

七、風險控制

有關安全對策措施的基礎知識評價報告內部審核知識

第四篇：二級安全評價師試題解答(2012年復習)（范文模版）

二級安全評價師試題解答

1.河南洛陽東都商廈重大火災事故描述，并給出了很多造成這次火災事故的原因，包括電焊工無防護措施動焊，引燃二樓的家具，消防通道被挪作他用，拒絕整改安全隱患，未及時報告事故和通知人員疏散，緊急出口被鐵柵堵死，沒有消防噴淋系統，等等。要你根據這個案例分析危險有害因素產生的原因。【20分。這道題基本是送分題，但要拿全分是非常困難的。我的思路是，按企業職工傷亡事故分類標準，案例中的危險有害因素為火災，中毒窒息，然后分別把他給出的違規違章行為套進去，從個人違規（略），施工安全（無作業安全分析，無防護措施，無隔離措施），電焊的火源（焊渣溫度很高，成為火源），建筑防火設計（包括建筑材料，二樓的家具是可燃物），消防系統設計（公共娛樂場所建筑無好像是2層還是4層沒有噴淋系統），應急管理響應（未及時大廈管理層報告事故通知人員疏散，剛著火時，未及時組織撲滅火災），不合格項即隱患整改跟進（視政府整改意見不顧拒絕整改，安全隱患未得到及時跟進解決，這也是危險危害因素產生的原因），建筑物本身的設計與用途被非法改變（題目中有提到非法占用消防通道），人員的安全意識淡薄，員工自救技能差等方面分析火災原因；中毒窒息原因主要是通風，消防通道被堵塞，產生的原因是火災中的電線家具燃燒產生的有毒有害氣體……等等。結合本案例，分析危險危害產生的原因時我注意到他問的是危險有害因素產生的原因，如果分析危險危害因素的時候是按生產……代碼分，那么很多危險有害因素的產生原因就要更進一步結合題目去想和挖掘，比如高溫物體（焊渣），得想想為什么會有焊渣掉下來……，這樣的思路可能沒有二十類傷亡事故標準這樣分清晰，難度更大，但分析下來的結果我覺得應該是差不多的，所以我就用了傷亡事故分類標準來分析火災、中毒窒息這些危險有害因素產生的原因。請高手指點補充。】

2.故障假設分析，書上例題第一題。先要你回答故障假設分析的基本程序，再提出故障假設分析，再綜合分析結果。【反復看來多次故障假設分析的案例，就是第一個沒怎么看，自認為方法我是掌握的，但是對那該死的生產流程不熟悉，所以答的不好，看了一下答案，知道怎么做，但程序不知道怎么寫，要點也只答對一部分，最后畫了一個故障假設分析表在上面，答得很差。估計一半分不知有沒有。郁悶！】

3.給出一個化工的工藝說明（好像跟甲苯，鹽酸，有反應釜<壓力容器>有關），要你按2009版的《生產過程危險有害因素代碼》辨識危險有害因素！【無語了吧？很多同行答了企業傷亡事故分類標準，估計要悲劇了。64個危險有害因素我沒記全，只記得4大類人，物，環境，管理，再根據書中提供的有易燃氣體，腐蝕氣體等，腐蝕液體，易燃液體，有毒液體，高溫，壓力容器等，這樣展開去想了。不知道能拿多少分，估計一般分也沒有。】

4.給出一個化工產品的生產過程，讓你作為二級安評師，編制安全評估實施方案【這應該考的是項目管理的內容，內容基本答上了，還等于編了一個工作計劃/項目管理方案，自己編了些負責人，時間上去，不知道對不對。也不知道是否要明確指出用什么評估方法，我是沒有指出。】，讓你按照安全預評價規則提評價結論。【預評價導則的要求來提，沒按照預評價的導則提啊，加之又不熟悉里面的那個規范，只對防靜電接地還有一個密封氮的防爆措施做了評價，另外指出了原料易燃應注意防火控制措施。按照預評價導則是要對危險有害因素合法合規性進行評價，不知道能拿多少分了】，讓你分析用戶意見的處理【考前看了很多遍書，但對這個都是略過看的，因為覺得不太可能出這樣的題目，我的天，還真出這個考題，太無語了，自己發揮，答得很差。】。

綜合題：

氫氣加氣站，給出一大堆數據資料，按照《安全預評價導則》分析安全對策措施。考前我特意看了一下預評價導則，基本上書本上的安全對策措施都可以往上套，做化工的同行有優勢。我寫了滿滿三頁紙，包括技術措施，管理措施，先回答了原則消除，預防，減弱，屏蔽，隔離，警告等，再根據預評價導則從總平面布置（包括項目選址和平面功能分布），工藝與設備設施（包括特種設備如氣瓶，壓縮機，管道，加氣槍等等），防靜電，防雷，防火防爆，廠內車輛管理，人力資源與管理措施（包括人員培訓，應急演習，持證上崗，操作規程等等寫了10多個），以上再結合題目實際展開提了很多措施。如安全泄放閥，手動放散閥與放散管，緊急切斷系統，噴淋系統，壓縮機的過濾器，滅火器，廠區的應急出口，防爆電器，靜電跨接，接地，防雷檢測，靜電接地檢測，壓力表安全閥等定期送檢,設置場內安全標志，控制車輛速度，加防撞桿，等等等等。

總體感覺，看書就是王道。沒看書什么都是白搭。但是這個考題客觀的說出的遠遠比去年的差，除了火災危險有害因素分析，100%考化工，對很多考生不公平。

考前我把事故樹的計算搞得滾瓜爛熟，TMD一個都不考。不知道出題目的老師怎么想的。安全系統的評價方法中最重要一個是事故樹，雖然在實際運用中有軟件可以做，也用的不多，但起碼的基本概念考一考也比考用戶意見的處理好吧。這次考題緊扣大綱，但考完很多考生罵。實在無語。

第五篇：2011年安全評價師職業能力鑒定大綱

附件3：

2011年安全評價師職業能力鑒定大綱

本大綱依據《安全評價師職業標準（試行）》制定，分為理論知識、一級專業能力、二級專業能力、三級專業能力和綜合評審（一、二級）五部分。

理論知識

一、基本要求

考查安全評價師掌握職業道德、基礎知識和各級別相關知識的能力。

二、鑒定內容

（一）職業道德 1．職業道德基本知識 2．職業守則

1）遵紀守法，客觀公正 2）誠實守信，勤勉盡責 3）加強自律，規范執業 4）鉆研業務，提高素質 5）竭誠服務，接受監督 3．各級所占分值

安全評價師三、二、一級均占5%。

（二）基礎知識 1．法律法規和標準規范

安全生產相關法律、法規，安全生產技術標準、規范，安全評價技術標準、規范。

2．安全評價技術基礎知識

安全系統工程，安全評價理論，系統安全分析方法，安全評價過程控制。

3．安全生產技術理論和知識

防火、防爆安全技術，職業危害控制技術，特種設備安全技術，礦山安全技術，危險化學品安全技術，民用爆破器材、煙花爆竹安全技術，建筑施工安全技術，其他安全技術。

4．安全生產管理知識

生產經營單位的安全生產管理，重大危險源辨識與監控，事故應急救援，職業安全健康管理體系，安全生產監管、監察，事故報告、調查、分析與處理，安全生產事故隱患排查治理。

5．各級所占分值

安全評價師三級占35%、二級占9%、一級占4%。

（三）相關知識 三級安全評價師相關知識

1．危險有害因素辨識（分值約占24%）

基礎資料信息采集方法，生產安全事故案例分析知識；現場調查分析方法，與評價相關的工程設計、勘查基礎知識，安全生產條件，安全檢查 表編寫知識；危險、有害因素辨識方法，《生產過程危險和有害因素分類與代碼》知識，《企業職工傷亡事故分類》知識，重大危險源辨識知識。

2．危險與危害程度評價（分值約占21%）

評價單元劃分的原則和方法；安全評價方法的確定原則；預先危險性分析、作業條件危險性評價、風險矩陣重大危險源辨識方法知識。

3．風險控制（分值約占15%）

安全對策措施基本知識；單元評價結論編制原則，安全評價報告編寫規范。

二級安全評價師相關知識

1．危險有害因素辨識（分值約占15%）

工程項目危險有害特征知識，計劃表編制方法；企業生產工藝基礎知識，各類安全評價導則和細則。

2．危險與危害程度評價（分值約占35%）

故障假設分析法與故障假設/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務分析法知識；事故樹、事件樹、火災爆炸指數法、概率理論分析方法知識。

3．風險控制（分值約占20%）

安全評價對策措施效果知識；安全評價過程控制基本知識。4．技術管理（分值約占8%）

人員配置管理計劃知識，項目勘查方案編寫要求；信息反饋與交流知識。

5．培訓與指導（分值約占8%）培訓講義編寫基本知識，多媒體課程開發知識，專業能力指導方法。一級安全評價師相關知識

1．危險有害因素辨識（分值約占18%）

區域危險、有害因素辨識方案編制原則和要素；自然災害知 識，選址與總圖布置知識。

2．危險與危害程度評價（分值約占40%）

危險和可操作性研究、人員可靠性分析、模糊理論法知識；事故后果預測方法，事故頻率分析方法，定量風險評價知識，財產損失預測知識。

3．風險控制（分值約占13%）

安全評價報告審核知識；項目投標知識，項目風險分析知識，技術經濟分析方法。

4．技術管理（分值約占10%）

安全評價數據庫功能設置知識，信息處理知識。5．培訓與指導（分值約占10%）

教案編寫基本知識；安全評價報告質量管理方法，安全評價過程控制文件編寫方法，專業能力指導方案。

一級專業能力

按照《安全評價師國家職業標準（試行）》的規定，一級安全評價師的專業能力涵蓋二、三級安全評價師的理論知識、專業能力和一級安全評價師的理論知識。

一、基本要求

考查區域危險和有害因素辨識與分析；危險與危害程度評價；風險控制；技術管理和培訓與指導的能力。

二、鑒定內容

（一）區域危險和有害因素辨識與分析（分值約占20%）1．前期準備

能編制區域經濟發展和產業結構、社會人文環境和周邊自然生態狀況等資料的收集方案；能編制區域危險、有害因素分析方案。

2．危險有害因素分析

能分析區域內建設項目和生產經營單位的危險、有害因素對區域周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響；能分析區域周邊單位生產、經營活動或者居民生活對區域內建設項目和生產經營單位的影響；能分析區域所在地的自然條件對建設項目和生產經營單位的影響。

（二）危險與危害程度評價（分值約占46%）1．定性評價

能運用危險和可操作性研究、人員可靠性分析、模糊理論法進行評價。2．定量評價 能運用液體及氣體泄漏擴散、火焰與輻射強度、火球爆炸傷害、爆炸沖擊波超壓傷害、氣云爆炸超壓破壞、凝聚態爆炸、粉塵爆炸、爆炸傷害TNT當量模型進行評價；能運用事故頻率分析方法對發生事故的概率進行評價；能進行風險等級、事故損失評價。

（三）風險控制（分值約占14%）1．報告審核

能提出和確定安全評價報告審核要素；能制定安全評價報告審核方案；能對安全評價報告進行審定。

2．項目方案編制

能編制安全評價項目投標書；能確定項目風險分析方案；能審定評價工作計劃。

（四）技術管理（分值約占10%）1．評價技術創新與開發

能運用國內外新的安全評價方法進行評價；能創新與開發新的安全評價技術方法。

2．技術支撐

能提出安全評價基礎數據庫的建立方案；能提出安全評價技術支撐體系建設方案。

（五）培訓與指導（分值約占10%）1．培訓

能編制二級安全評價師培訓計劃；能編制二級安全評價師培訓教材。2．指導 能指導二級安全評價師進行評價工作；能制定安全評價報告質量評判標準和實施方案；能編制安全評價過程控制文件。

二級專業能力

按照《安全評價師國家職業標準（試行）》的規定，二級安全評價師的專業能力涵蓋三級安全評價師的理論知識、專業能力和二級安全評價師的理論知識。

一、基本要求

考查危險有害因素辨識；危險與危害程度評價;風險控制;技術管理和培訓與指導的能力。

二、鑒定內容

（一）危險有害因素辨識（分值約占25%）1．前期準備

能編制危險有害因素辨識方案及現場檢查表；能分析評價對象、確定評價范圍。

2．危險有害因素分析

能對建設項目和生產經營單位存在的危險有害因素進行分類；能對建設項目和生產經營單位存在的危險有害因素進行分析。

（二）危險與危害程度評價（分值約占41%）1．定性評價

能運用故障假設分析法與故障假設/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務分析法進行評價。

2．定量評價

能運用事故樹、事件樹、火災爆炸指數法、概率理論分析方法進行評 價。

（三）風險控制（分值約占15%）1．提出安全對策措施

能提出安全技術對策措施；能提出安全管理對策措施；能編制事故應急救援預案。

2．編制評價報告

能確定綜合評價結論，完成安全評價報告；能對安全評價報告進行內部審核。

（四）技術管理（分值約占10%）1．項目實施計劃管理

能對評價項目承接風險進行分析；能編制現場勘察人員及器材設備配置方案；能編制項目實施計劃。

2．項目成果管理

能對項目完成情況進行跟蹤；能根據用戶意見對報告進行完善。

（五）培訓與指導（分值約占9%）1．培訓

能編制三級安全評價師培訓計劃；能編制三級安全評價師培訓講義。2．指導

能指導三級安全評價師進行評價工作；能編制三級安全評價人員作業指導書。

三級專業能力

按照《安全評價師國家職業標準（試行）》的規定，三級安全評價師的專業能力涵蓋三級安全評價師理論知識。

一、基本要求

考查危險有害因素辨識;危險與危害程度評價和風險控制的能力。

二、鑒定內容

（一）危險有害因素辨識（分值約占35%）1．前期準備

能采集安全評價所需的法律、法規、標準、規范、事故案例信息；能采集被評價對象所涉及的人、機、物、法、環基礎技術資料。

2．現場勘查

能對類比工程進行調查；能按現場勘查方案對現場周邊環境、水文地質條件等的安全狀況進行調查；能使用現場詢問觀察法、現場檢查表對被評價對象的內外部安全距離、安全設施設備裝置運行狀況、安全監控狀況、檢測檢驗狀況及管理情況等進行查驗。

3．危險有害因素分析

能對現場勘查結果進行匯總；能對獨立生產單元、輔助單元、設施設備裝置、作業場所存在的危險、有害因素進行識別；能分析危險、有害因素分布情況。

（二）危險與危害程度評價（分值約占35%）1．劃分評價單元 能以危險、有害因素的類別劃分評價單元；能以裝置特征和物質特性劃分評價單元；能依據評價方法的有關規定劃分評價單元。

2．定性定量評價

能使用安全檢查表、預先危險性分析、作業條件危險性評價、風險矩陣、重大危險源辨識方法進行評價。

（三）風險控制（分值約占30%）1．提出安全對策措施

能提出評價單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面的安全對策措施；能提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施；能提出制定評價單元應急救援措施的技術要點。

2．編制評價報告

能編制安全評價報告前言、編制依據、項目概況、危險有害因素辨識、定性定量評價、單元安全對策措施等章節內容；能按照安全評價有關規范編制安全評價報告的單元評價結論。2011年安全評價師職業能力鑒定大綱

綜合評審（一、二級）

一、鑒定內容

依據《安全評價師國家職業標準》對安全評價師應具有的文字表達、獲取信息、綜合分析與處理、組織協調、洞察風險和思維判斷的能力要求，考查一、二級安全評價師對職業道德、安全評價相關法律法規、技術規范、技術基礎知識、技術理論知識、安全管理知識等的綜合應用能力。

二、鑒定方式 一、二級安全評價師綜合評審，采用命題寫作，紙筆作答的方式。