第一篇：基礎(chǔ)｜車改公務(wù)交通補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)分類科目

基礎(chǔ)｜車改公務(wù)交通補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)分類科目

近兩年車改后，有些單位對(duì)公務(wù)交通補(bǔ)貼落何款經(jīng)濟(jì)分類科目比較茫然，有的放津貼補(bǔ)貼中、有的放其他工資福利支出中、有的放差旅費(fèi)、有的放其他商品服務(wù)支出中。現(xiàn)在不用糾結(jié)了，其實(shí)早有了官方定論，只是你沒注意罷了。這次特別強(qiáng)調(diào)一下，加深印象。

根據(jù)2015年財(cái)政部、中國(guó)人民銀行印發(fā)的《關(guān)于修訂2016年政府收支分類科目的通知》（財(cái)預(yù)[2015]205號(hào)）明確了公務(wù)交通補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)分類科目： 30299 其他交通費(fèi)用 2017年版的政府收支經(jīng)濟(jì)分類科目一書中也同樣給予了明確。性質(zhì)

公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，是按公務(wù)交通的需要給予的包干性補(bǔ)貼，而不是彌補(bǔ)考慮工作人員私人交通的成本，且莫想當(dāng)然以為是補(bǔ)助你上下班的交通費(fèi)用。

當(dāng)然對(duì)于金字塔底的人而言平常公車也坐不上，無非市區(qū)到相關(guān)部門跑個(gè)腿遞個(gè)材料，象那些從事后勤工作的人員幾乎連單位門都不用出，白拿了幾百塊也是天上掉餡餅，所以這個(gè)平均主義確實(shí)會(huì)挫傷一部分人的積極性。

從官方確定的經(jīng)濟(jì)分類科目歸屬看，它也屬于公用經(jīng)費(fèi)的范疇。所以無論從法理和情理上，是不需要并入工資、薪金去扣繳個(gè)稅的。

第二篇：車改后交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)怎樣定才合理

公車改革焦點(diǎn)難點(diǎn)釋疑

（八）“車改”后交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)怎樣定才合理

在公車改革中，無論是采取貨幣化模式還是半貨幣化模式，都會(huì)碰到“車改”后，即取消各單位的公車之后，如何合理發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的問題。發(fā)放范圍過寬、標(biāo)準(zhǔn)過高，有變相福利之嫌；范圍過窄、標(biāo)準(zhǔn)過低，又不能滿足公務(wù)的需要。這是公車改革的核心環(huán)節(jié)和社會(huì)各界議論的焦點(diǎn)。

顧名思義，公務(wù)交通補(bǔ)貼就是完成公務(wù)所需的費(fèi)用津貼。但由于存在許多不確定因素，如工作的忙閑不均，外出的比例不同，路途的遠(yuǎn)近不等，等等，很難精確計(jì)算出每個(gè)人實(shí)際所需的動(dòng)態(tài)的公務(wù)交通里程。為了減少行政成本，加快改革步伐，在無法找到絕對(duì)合理的計(jì)算方法之前，只能選擇一個(gè)相對(duì)合理、便于操作的計(jì)算方法。

目前最受人詬病的，便是按行政級(jí)別發(fā)放交通補(bǔ)貼的做法。筆者一貫認(rèn)為，簡(jiǎn)單化地按照行政級(jí)別制定交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是不可取的，但完全不考慮職務(wù)、級(jí)別的因素,搞平均主義一刀切恐怕也不行。毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》一文中曾經(jīng)指出：“紅軍中的絕對(duì)平均主義，有一個(gè)時(shí)期發(fā)展得很厲害。例如：發(fā)給傷兵用費(fèi)，反對(duì)分傷輕傷重，要求平均發(fā)給。官長(zhǎng)騎馬，不認(rèn)為是工作需要，而認(rèn)為是不平等制度。”他還舉了個(gè)例子：“朱德管八路軍，他的馬伕管他的馬，一個(gè)管整個(gè)八路軍，一個(gè)只管一匹馬！朱德還有馬騎，可是他的馬伕，就只管了這匹馬，豈不是一點(diǎn)也不民主嗎？其實(shí)不然，朱德不但要騎馬，而且要騎一匹好馬才算民主。為什么呢？因?yàn)樗侵笓]官，騎了蹩腳馬跑不動(dòng)，誤了大事，豈不糟糕？”

同樣道理，公務(wù)交通補(bǔ)貼也應(yīng)該承認(rèn)差別，以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)量為依據(jù)來確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般干部三大類。省直廳局長(zhǎng)（廳級(jí)）、市直局長(zhǎng)（處級(jí)）和縣直局長(zhǎng)（科級(jí)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（科級(jí)），都是一個(gè)地區(qū)、部門的一線領(lǐng)導(dǎo)，雖然級(jí)別不同，但應(yīng)該基本同屬一個(gè)補(bǔ)貼檔次。而省直機(jī)關(guān)的處長(zhǎng)和市直機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)屬于中層干部，雖然級(jí)別高于或等于縣直局長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，但由于崗位性質(zhì)、任務(wù)不同，只能領(lǐng)取較低檔次的交通補(bǔ)貼。

再如，同一級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于所擔(dān)負(fù)的職責(zé)不同，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有所區(qū)別。有的地方考慮到機(jī)關(guān)之間、人員之間由于分工不同，同級(jí)干部的公務(wù)交通量也有所差異，因此把單位分為一、二、三類，人員崗位也分一、二、三類，對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。還有的地方，根據(jù)轄區(qū)的大小，住地與機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)到基層路途的遠(yuǎn)近進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算，使補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更趨科學(xué)、合理。

可見，雖然補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)考慮了職務(wù)、級(jí)別的因素，但并非完全以行政級(jí)別為唯一依據(jù)。

至于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的高低，是如何計(jì)算出來的呢﹖總的原則是，“車改”后交通費(fèi)用必須比原來有較大幅度的下降，一般以該地區(qū)前三年平均實(shí)際交通費(fèi)用為參考，經(jīng)過調(diào)查研究確定能夠節(jié)省的空間和幅度，這是從宏觀上、總量上進(jìn)行控制。個(gè)人領(lǐng)取的交通補(bǔ)貼，應(yīng)與本人的公務(wù)活動(dòng)量相匹配，補(bǔ)貼過高則成“公款私用”，補(bǔ)貼過低則為“私款公用”，兩者均不合理，這是從微觀上、個(gè)體上進(jìn)行控制。具體的計(jì)算方法，有的地方按照工作崗位的性質(zhì)、任務(wù)，加上前面所列各種因素，計(jì)算出個(gè)人的公務(wù)交通量，乘以每公里用車成本作為確定交通補(bǔ)貼的依據(jù)。也有的地方按實(shí)際交通費(fèi)用進(jìn)行分割，分別計(jì)算公務(wù)用車和私人用車的比例，以此確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。舉個(gè)例子，“車改”后，許多領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員購(gòu)買了小汽車。單位也鼓勵(lì)“私車公用”、“公私兼用”；但費(fèi)用必須公私分明，即用于公務(wù)的費(fèi)用由公家補(bǔ)貼，用于私人的費(fèi)用由自己負(fù)擔(dān)。比方說，某局長(zhǎng)買了一輛１５萬元的小車，按使用１５年報(bào)廢計(jì)算，每年折舊費(fèi)１萬元；這輛車每個(gè)月的養(yǎng)車費(fèi)用２５００元（含保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)、汽油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車費(fèi)等），每年合計(jì)３萬元。也就是說，該車每年的成本約４萬元。這輛車可以公私兼用，但首先要保證工作上的需要。據(jù)分析測(cè)算，小車用于公務(wù)和私事的時(shí)間及里程，大約是七三開或**開；小車的成本費(fèi)用也按此比例分擔(dān)的話，每年補(bǔ)貼額為２８０００－２４０００元，即每月補(bǔ)貼２3００－２０００元比較恰當(dāng)。

（2004年一稿，2009年二稿）

第三篇：公司公務(wù)車輛及職工交通補(bǔ)貼管理制度(定稿)

公司車輛使用及職工交通補(bǔ)貼管理制度

為統(tǒng)一公司車輛管理，合理兼顧公、私利益，有序有效控制管理成本，根據(jù)公司實(shí)際，特制定本制度。

一、車輛管理適用范圍：

公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)用車輛川***和川***及今后購(gòu)置的業(yè)務(wù)用車。

二、實(shí)行車輛專人日常責(zé)任管理：

公司業(yè)務(wù)車輛的管理部門為綜合部，責(zé)任人為后勤人事專員，主要負(fù)責(zé)車輛的年審、保險(xiǎn)管理，車輛的日常維護(hù)、保養(yǎng)管理，各部門業(yè)務(wù)用車的協(xié)調(diào)、安排及車輛使用、借用登記。

三、車輛的派遣使用：

1、各部門用車前向綜合部車輛管理人員提出用車申請(qǐng)，口頭請(qǐng)示外出的時(shí)間、地點(diǎn)、用途，經(jīng)同意后方可用車，并填寫好用車記錄。

2、車輛使用人要及時(shí)做好行車記錄，準(zhǔn)確記錄出車時(shí)間，起始里程、行程、終止里程，乘車人員等相關(guān)記錄。車輛使用人員在辦理公司事務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間返回公司，如果在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法返回，應(yīng)提前報(bào)告。

3、公司公務(wù)車駕駛員不得擅自將車開回家，辦完公事須將車輛停放在規(guī)定地點(diǎn)，不得私自使用車輛。

三、車輛用油管理：

各用車部門要做好工作統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃工作和行車線路，節(jié)約用油。車輛使用人員加油時(shí)做好加油記錄，墊支油費(fèi)，按規(guī)定報(bào)銷油費(fèi)。

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)車輛用油情況進(jìn)行監(jiān)督、核算管理，對(duì)階段性油耗指標(biāo)較高的要及時(shí)指出。

四、車輛維修、保養(yǎng)管理：

1、定期的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，由綜合部負(fù)責(zé)安排。車輛使用人做好出車、收車檢查，保持車輛內(nèi)外清潔。

2、車輛的日常小零件更換、定期保養(yǎng)、車輛突發(fā)故障維修在規(guī)定地地點(diǎn)進(jìn)行，取得正規(guī)發(fā)票。

五、車輛罰款及理賠管理：

1、駕駛員要嚴(yán)格按照交通法規(guī)要求駕駛車輛，文明行車，安全行車，若因駕駛員自己原因造成的違章處罰，由當(dāng)事人個(gè)人承擔(dān)扣分和罰款。

2、車輛事故理賠流程：車輛發(fā)生交通事故后應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并聯(lián)系保險(xiǎn)公司，由交警或保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故鑒定，出具鑒定報(bào)告。

3、駕駛員應(yīng)及時(shí)到保險(xiǎn)公司指定的修理點(diǎn)將車輛盡早修好，并按保險(xiǎn)理賠程序辦理善后理賠事宜。

六、車輛租用管理：

1、職工因私使用公司車輛，要向綜合部車輛管理員提出申請(qǐng)，在車輛空閑時(shí)可以借用，記錄好起始里程，并按1.00元/公里收取租車費(fèi)，油費(fèi)公司承擔(dān)，停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)自理。

2、公司因公務(wù)急事需使用私人車輛，由綜合部統(tǒng)一管理安排，按1.00元/公里支付租車費(fèi)，油費(fèi)由車主承擔(dān)（油票抬頭寫公司名稱，可抵租車費(fèi)），發(fā)生的停車費(fèi)、過路過橋費(fèi)由公司承擔(dān)。

七、城區(qū)職工交通補(bǔ)貼辦法：

1、職工上下班交通費(fèi)公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼，職工可以選擇私車自駕、同事拼車，坐公交等方式。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每天補(bǔ)助10元。出差、住基地和住公司宿舍的不享受補(bǔ)貼。

3、綜合部負(fù)責(zé)交通補(bǔ)貼的管理，以釘釘打卡記錄為準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)職工實(shí)際到公司上班天數(shù)，次月兌現(xiàn)。

八、本制度從2017年 月1日起執(zhí)行。2017年5月

日

第四篇：2016江蘇公務(wù)員時(shí)政重慶啟動(dòng)公車改革 車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限每月1950元

2016江蘇公務(wù)員時(shí)政:重慶啟動(dòng)公車改革 車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限每月1950

元

時(shí)事政治： 公務(wù)員工資改革最新消息、公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)表一直是在職公務(wù)員關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)為廣大考生提供公務(wù)員工資改革最新消息之加快健全公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。上海市提出要健全公務(wù)員激勵(lì)保障機(jī)制，加快建立公務(wù)員與企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平調(diào)查比較制度，加快健全公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼。更多國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問江蘇中公教育網(wǎng)。

記者從重慶市發(fā)改委獲悉，《重慶市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革總體方案》日前正式實(shí)施，重慶各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在編在崗廳局級(jí)及以下公務(wù)員和參公人員將取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)車改公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為廳局級(jí)每人每月1300元、處級(jí)每人每月800元、科級(jí)及以下每人每月500元。重慶的車改方案規(guī)定，本地公務(wù)交通補(bǔ)貼原則上執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%、艱苦邊遠(yuǎn)

地區(qū)原則上不高于150%。由此測(cè)算，重慶廳局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)及以下干部每月交通補(bǔ)貼最高分別為1950元、1200元和750元。

根據(jù)改革方案，重慶的事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)暫不納入改革;黨政機(jī)關(guān)只能保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車、符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛和其他車輛;達(dá)到使用年限的車輛報(bào)廢處理;其余車輛公開拍賣處置。改革后，全市整體節(jié)支率、市本級(jí)節(jié)支率、各區(qū)縣節(jié)支率都必須達(dá)到7%以上。

重慶的改革方案還要求，對(duì)違反中央公車改革指導(dǎo)意見提出的“六個(gè)不得”紀(jì)律要求的行為，要堅(jiān)持零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;對(duì)改革后沒車不辦公、錢少不出門等懶政行為采取有效手段，及時(shí)加以糾正;審計(jì)部門要把公務(wù)用車配備、運(yùn)行維護(hù)和交通補(bǔ)貼發(fā)放等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督范圍，審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公開;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)查處違規(guī)行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第五篇：2018年支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案

支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案

支出經(jīng)濟(jì)分類科目是預(yù)算管理的基礎(chǔ)，是預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、公開和會(huì)計(jì)核算的重要工具。為貫徹落實(shí)預(yù)算法，實(shí)施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，現(xiàn)決定改革支出經(jīng)濟(jì)分類科目。

一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以預(yù)算法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》（國(guó)發(fā)?2014?45號(hào)）為指引，按照實(shí)施全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度的總體要求，充分考慮政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn)和需要，形成既適合我國(guó)國(guó)情，又符合國(guó)際通行做法的支出經(jīng)濟(jì)分類體系，為進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革、提高預(yù)算透明度、加強(qiáng)人大審計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。

（二）基本原則。

依法有據(jù)。符合預(yù)算法關(guān)于支出經(jīng)濟(jì)分類的各項(xiàng)要求，確保預(yù)算法有關(guān)規(guī)定能夠得到有效貫徹落實(shí)。

區(qū)分特點(diǎn)。根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn)，完善現(xiàn)有支出經(jīng)濟(jì)分類科目，繼續(xù)作為部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，滿足部門預(yù)算管理需要；同時(shí)，新增一套政府

—1— 預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，進(jìn)一步提高預(yù)算透明度，滿足政府預(yù)算管理和人大審查預(yù)算需要。

推進(jìn)改革。在政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類中單獨(dú)設(shè)置機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)科目，為嚴(yán)格機(jī)關(guān)運(yùn)行支出管理創(chuàng)造有利條件；單獨(dú)設(shè)置對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)助科目，支持促進(jìn)事業(yè)單位改革；單獨(dú)設(shè)置對(duì)企業(yè)補(bǔ)助科目，推動(dòng)加強(qiáng)涉企資金管理。

加強(qiáng)管理。清晰反映預(yù)算安排的經(jīng)常性支出、資本性支出，以及債務(wù)還本付息等情況，有利于促進(jìn)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升預(yù)算管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、改革的主要內(nèi)容

改革后的支出經(jīng)濟(jì)分類包括“政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類”和“部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類”，兩套科目之間保持對(duì)應(yīng)關(guān)系，以便政府預(yù)算和部門預(yù)算相銜接。

（一）增設(shè)政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類。

政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類體現(xiàn)政府預(yù)算的管理要求，主要用于政府預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算、公開和總預(yù)算會(huì)計(jì)核算。政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類按照預(yù)算法的要求設(shè)置類、款兩級(jí)，類級(jí)科目15個(gè)，款級(jí)科目60個(gè)。具體科目設(shè)置情況如下：

1.機(jī)關(guān)工資福利支出類，反映機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱參公事業(yè)單位）的工資福利支出。下設(shè)4款：工資獎(jiǎng)金津補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出。

—2— 2.機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出類，反映機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的商品和服務(wù)支出。下設(shè)10款：辦公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料購(gòu)置費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。

3.機(jī)關(guān)資本性支出

（一）類，反映機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位資本性支出。下設(shè)7款：房屋建筑物購(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公務(wù)用車購(gòu)置、土地征遷補(bǔ)償和安置支出、設(shè)備購(gòu)置、大型修繕、其他資本性支出。切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出中機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位資本性支出不在此科目反映。4.機(jī)關(guān)資本性支出

（二）類，反映切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出中機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位資本性支出。下設(shè)6款：房屋建筑物購(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公務(wù)用車購(gòu)置、設(shè)備購(gòu)置、大型修繕、其他資本性支出。

5.對(duì)事業(yè)單位經(jīng)常性補(bǔ)助類，反映對(duì)事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）的經(jīng)常性補(bǔ)助支出。下設(shè)3款：工資福利支出、商品和服務(wù)支出、其他對(duì)事業(yè)單位補(bǔ)助。

6.對(duì)事業(yè)單位資本性補(bǔ)助類，反映對(duì)事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位）的資本性補(bǔ)助支出。下設(shè)2款：資本性支出

（一）、資本性支出

（二）。

7.對(duì)企業(yè)補(bǔ)助類，反映政府對(duì)各類企業(yè)的補(bǔ)助支出，對(duì)企業(yè)資本性支出不在此科目反映。下設(shè)3款：費(fèi)用補(bǔ)貼、利

—3— 息補(bǔ)貼、其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助。

8.對(duì)企業(yè)資本性支出類，反映政府對(duì)各類企業(yè)的資本性支出。下設(shè)2款：對(duì)企業(yè)資本性支出

（一）、對(duì)企業(yè)資本性支出

（二）。

9.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助類，反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。下設(shè)5款：社會(huì)福利和救助、助學(xué)金、個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、其他對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助。

10.對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助類，反映政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助以及補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的支出。下設(shè)2款：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金。

11.債務(wù)利息及費(fèi)用支出類，反映政府債務(wù)利息及費(fèi)用支出。下設(shè)4款：國(guó)內(nèi)債務(wù)付息、國(guó)外債務(wù)付息、國(guó)內(nèi)債務(wù)發(fā)行費(fèi)用、國(guó)外債務(wù)發(fā)行費(fèi)用。

12.債務(wù)還本支出類，反映政府債務(wù)還本支出。下設(shè)2款：國(guó)內(nèi)債務(wù)還本、國(guó)外債務(wù)還本。

13.轉(zhuǎn)移性支出類，反映政府間和不同性質(zhì)預(yù)算間的轉(zhuǎn)移性支出。下設(shè)4款：上下級(jí)政府間轉(zhuǎn)移性支出、援助其他地區(qū)支出、債務(wù)轉(zhuǎn)貸、調(diào)出資金。

14.預(yù)備費(fèi)及預(yù)留類，反映預(yù)備費(fèi)及預(yù)留。下設(shè)2款：預(yù)備費(fèi)、預(yù)留。

15.其他支出類，反映不能劃分到上述經(jīng)濟(jì)科目的其他支出。下設(shè)4款：贈(zèng)與、國(guó)家賠償費(fèi)用支出、對(duì)民間非營(yíng)利

—4— 組織和群眾性自治組織補(bǔ)貼、其他支出。

（二）修改完善部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類。

部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類體現(xiàn)部門預(yù)算管理要求，主要用于部門預(yù)算編制、執(zhí)行、決算、公開和部門（單位）預(yù)算會(huì)計(jì)核算。按照《預(yù)算法》要求設(shè)置類、款兩級(jí)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)分類基礎(chǔ)上，刪除轉(zhuǎn)移性支出、預(yù)備費(fèi)等政府預(yù)算專用的科目，新增一些體現(xiàn)部門預(yù)算特點(diǎn)的科目。調(diào)整后類級(jí)科目10個(gè)，款級(jí)科目96個(gè)，具體科目設(shè)置情況如下：

1.工資福利支出類，反映單位開支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。下設(shè)13款：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出。

2.商品和服務(wù)支出類，反映單位購(gòu)買商品和服務(wù)的支出，不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性物資儲(chǔ)備等資本性支出。下設(shè)27款：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、被裝購(gòu)置費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、—5— 其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助類，反映政府用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。下設(shè)11款：離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職（役）費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、救濟(jì)費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、個(gè)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。

4.債務(wù)利息及費(fèi)用支出類，反映單位的債務(wù)利息及費(fèi)用支出。下設(shè)4款：國(guó)內(nèi)債務(wù)付息、國(guó)外債務(wù)付息、國(guó)內(nèi)債務(wù)發(fā)行費(fèi)用、國(guó)外債務(wù)發(fā)行費(fèi)用。

5.資本性支出（基本建設(shè)）類，反映切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出，對(duì)企業(yè)補(bǔ)助支出不在此科目反映。下設(shè)12款：房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、物資儲(chǔ)備、公務(wù)用車購(gòu)置、其他交通工具購(gòu)置、文物和陳列品購(gòu)置、無形資產(chǎn)購(gòu)置、其他基本建設(shè)支出。

6.資本性支出類。反映各單位安排的資本性支出，切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出不在此科目反映。下設(shè)16款：房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、物資儲(chǔ)備、土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、地上附著物和青苗補(bǔ)償、拆遷補(bǔ)償、公務(wù)用車購(gòu)置、其他交通工具購(gòu)置、文物和陳列品購(gòu)置、無形資產(chǎn)購(gòu)置、其他資本性支出。

7.對(duì)企業(yè)補(bǔ)助（基本建設(shè)）類，反映切塊由發(fā)展改革部

—6— 門安排的基本建設(shè)支出中對(duì)企業(yè)補(bǔ)助支出。下設(shè)2款：資本金注入、其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助。

8.對(duì)企業(yè)補(bǔ)助類，反映政府對(duì)各類企業(yè)的補(bǔ)助支出，切塊由發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)支出中對(duì)企業(yè)補(bǔ)助支出不在此科目反映。下設(shè)5款：資本金注入、政府投資基金股權(quán)投資、費(fèi)用補(bǔ)貼、利息補(bǔ)貼、其他對(duì)企業(yè)補(bǔ)助。

9.對(duì)社會(huì)保障基金補(bǔ)助類，反映政府對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助以及補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金的支出。下設(shè)2款：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金補(bǔ)助、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金。

10.其他支出類，反映不能劃分到上述經(jīng)濟(jì)科目的其他支出。下設(shè)4款：贈(zèng)與、國(guó)家賠償費(fèi)用支出、對(duì)民間非營(yíng)利組織和群眾性自治組織補(bǔ)貼、其他支出。

改革后，納入部門預(yù)算管理的事業(yè)單位在編制支出預(yù)算時(shí)，仍按各項(xiàng)支出的最終用途列入“工資福利支出”、“商品和服務(wù)支出”等科目；對(duì)未納入部門預(yù)算管理事業(yè)單位的補(bǔ)貼支出，應(yīng)根據(jù)不同的性質(zhì)列入“委托業(yè)務(wù)費(fèi)”（30227款）、“其他支出”（39999款）等科目。

（三）兩套經(jīng)濟(jì)分類之間保持對(duì)應(yīng)關(guān)系。

兩套經(jīng)濟(jì)分類采用不同的編碼，部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類沿用現(xiàn)有的科目編碼（如301類工資福利支出、302類商品和服務(wù)支出），政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類從501開始編碼（如501類為機(jī)關(guān)工資福利支出，502類為機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出），具體科

—7— 目編碼及對(duì)應(yīng)情況見附表1。

三、改革后有關(guān)預(yù)算管理問題

預(yù)算編制環(huán)節(jié)，預(yù)算單位按照部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類、對(duì)應(yīng)的政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類編制部門預(yù)算并報(bào)財(cái)政部門，財(cái)政部門按照政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類編制本級(jí)政府預(yù)算報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，在原有按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類批復(fù)部門預(yù)算的基礎(chǔ)上，將政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類作為部門經(jīng)費(fèi)來源和申請(qǐng)款項(xiàng)的控制科目一并批復(fù)。

預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，支付指令按照政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類填制，財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)按支付指令中記錄的政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類科目記賬。執(zhí)行中如需要對(duì)政府預(yù)算“類”級(jí)科目調(diào)劑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)，部門（單位）不得自行辦理；需要對(duì)政府預(yù)算“款”級(jí)科目調(diào)劑的，由各部門（單位）按照財(cái)政部門規(guī)定辦理。部門（單位）預(yù)算會(huì)計(jì)核算使用部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類科目記賬，部門（單位）預(yù)算會(huì)計(jì)核算涉及的部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目要與支付指令中使用的政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目保持嚴(yán)格的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

決算編制環(huán)節(jié)，部門決算編制使用部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類，以部門（單位）預(yù)算會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)生成，政府決算編制使用政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類，以財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)生成。

—8—

附表:1.兩套支出經(jīng)濟(jì)分類科目對(duì)照表

2.政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目 3.部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目

—9—