第一篇：關(guān)于在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工資制度改革中納入新工資標(biāo)準(zhǔn)的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼等有關(guān)問(wèn)題的通知（本站推薦）

國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 人事部 財(cái)政部

關(guān)于在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工資制度改革中納入新工資標(biāo)準(zhǔn)的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼等有關(guān)問(wèn)題的通知

[94]國(guó)管財(cái)字第015號(hào)

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資制度改革三個(gè)實(shí)施辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)[1993]85號(hào)）精神，經(jīng)研究，現(xiàn)將這次工資制度改革中，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位工作人員納入新工資標(biāo)準(zhǔn)六十四元的物價(jià)、福利性補(bǔ)貼等有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)通知如下：

一、納入新工資標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼項(xiàng)目包括：

1．主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼（[88]國(guó)管財(cái)字第089號(hào)）每人每月10元； 2．提高糧油統(tǒng)銷價(jià)格補(bǔ)貼（[91]國(guó)管財(cái)字第101號(hào)）每人每月6元； 3．提高糧食統(tǒng)銷價(jià)格補(bǔ)貼（[92]財(cái)綜字第38號(hào)）每人每月5元； 4．民用燃料價(jià)格補(bǔ)貼（［92］國(guó)管財(cái)字第214號(hào)）每人每月5元； 5．蛋菜肉價(jià)格補(bǔ)貼（[92]國(guó)管財(cái)字第298號(hào)）每人每月12元； 6．糧油價(jià)格放開(kāi)補(bǔ)貼（[93]國(guó)管財(cái)字第092號(hào)）每人每月10元； 7．洗理費(fèi)（[92]國(guó)管財(cái)字第240號(hào)）每人每月16元；

以上七項(xiàng)補(bǔ)貼共計(jì)64元，不再繼續(xù)發(fā)放。

二、以下補(bǔ)貼項(xiàng)目按如下規(guī)定執(zhí)行：

1．主要副食品價(jià)格補(bǔ)貼（[88]國(guó)管財(cái)字第089號(hào)）中，禁食豬肉民族另增加的每人每月2元補(bǔ)貼，仍按原發(fā)放

范圍計(jì)發(fā)，該項(xiàng)補(bǔ)貼改在“補(bǔ)助工資”下的“其他補(bǔ)貼”科目列支；

2．洗理費(fèi)（〔92〕國(guó)管財(cái)字第240號(hào)）取消后，女同志衛(wèi)生費(fèi)仍按原發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍計(jì)發(fā)，列支科目不變；

3．書報(bào)費(fèi)、地方財(cái)政負(fù)擔(dān)的肉價(jià)補(bǔ)貼、市內(nèi)交通補(bǔ)貼、嬰幼兒補(bǔ)貼、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、獨(dú)生子女牛奶價(jià)

格補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、取暖補(bǔ)貼、無(wú)食堂職工伙食補(bǔ)貼等仍按原規(guī)定執(zhí)行。

三、工資制度改革中，增資不足35元而補(bǔ)足35元的差額部分，在“工資”下增加“工資補(bǔ)差”科目列支。

一九九四年二月十五日

第二篇：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

人事部 財(cái)政部

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知

國(guó)人部發(fā)[2006]88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財(cái)政廳（局），國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事、財(cái)務(wù)部門：

為了做好公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施工作，現(xiàn)將《關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中華人民共和國(guó)人事部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 二○○六年六月二十日

關(guān)于公務(wù)員工資制度改革和事業(yè)單位工作人員 收入分配制度改革實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

一、關(guān)于工資套改時(shí)套改年限的計(jì)算問(wèn)題

1、計(jì)算套改年限時(shí)的工作年限，是指從本人工作當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際工作時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年參加工作的人員，如實(shí)際工作時(shí)間沒(méi)有間斷，截至2006年的工作年限為11年。

2、折算的工齡不計(jì)算為套改年限。

3、出國(guó)（境）留學(xué)并在國(guó)（境）外取得國(guó)家教育行政主觀部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷人員，其未計(jì)算工齡的國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間可合并計(jì)算為套改年限。實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間短于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按實(shí)際學(xué)習(xí)年限計(jì)算；長(zhǎng)于國(guó)家規(guī)定的相同學(xué)歷層次學(xué)制時(shí)間的，按國(guó)家規(guī)定的學(xué)制計(jì)算。

二、關(guān)于工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算問(wèn)題

（一）公務(wù)員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算。

1、公務(wù)員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式任命職務(wù)當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際任職時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年任職的人員，如實(shí)際任職時(shí)間沒(méi)有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、公務(wù)員在同一職務(wù)層次擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的時(shí)間，合并計(jì)算為同一職務(wù)層次的任職年限。

3、公務(wù)員現(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的，其原任同級(jí)職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計(jì)算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。

（二）事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)任職年限的計(jì)算。

1、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)的任職年限，是指從正式聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起根據(jù)實(shí)際聘任時(shí)間按累加計(jì)算至2006年的年限（只適用這次工資制度改革）。例如，1996年聘用的人員，如實(shí)際聘用時(shí)間沒(méi)有間斷，截至2006年的任職年限為11年。

2、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，受聘十級(jí)職員崗位人員的任職年限，以執(zhí)行辦事員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘九級(jí)職員崗位人員的任職年限，從執(zhí)行科員工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行員級(jí)工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算；受聘到技術(shù)工五級(jí)崗位人員的任職年限，從執(zhí)行初級(jí)工工資待遇的當(dāng)年起計(jì)算。

3、事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在相同等級(jí)崗位的任職年限可合并計(jì)算，例如，高校講師到研究機(jī)構(gòu)被聘為助理研究員，其講師與助理研究員的任職年限可合并計(jì)算。

三、關(guān)于參照公務(wù)員法管理人員的工資套改問(wèn)題

實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員，根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù)，比照同等條件人員套改級(jí)別工資。其具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

四、關(guān)于調(diào)動(dòng)人員工資確定問(wèn)題

按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定，從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的，根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù)，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定級(jí)別工資。從機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)入事業(yè)單位的人員，根據(jù)所聘崗位，結(jié)合本人實(shí)際情況，比照同等條件人員確定薪級(jí)工資。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

五、關(guān)于浮動(dòng)及固定工資的處理問(wèn)題

這次工資收入分配制度改革后，國(guó)家規(guī)定的浮動(dòng)及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時(shí)，已經(jīng)按國(guó)發(fā)[1983]68號(hào)、國(guó)發(fā)[1983]74號(hào)、國(guó)辦發(fā)[1983]40號(hào)、國(guó)發(fā)[1984]77號(hào)、勞人薪[1985]41號(hào)、勞人薪[1986]100號(hào)、勞人薪[1986]105號(hào)、人薪函[1992]7號(hào)等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員，公務(wù)員可適當(dāng)高定級(jí)別工資檔次，最多不超過(guò)兩檔；機(jī)關(guān)工人可適當(dāng)高定崗位工資檔次，最多不超過(guò)兩檔；事業(yè)單位工作人員可適當(dāng)高定薪級(jí)工資，最多不超過(guò)兩個(gè)薪級(jí)。

六、關(guān)于公務(wù)員所任職務(wù)低于規(guī)定的同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的工資問(wèn)題

公務(wù)員工資制度改革后，如公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇對(duì)應(yīng)職務(wù)層次的，可執(zhí)行同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇。這只是人員工資待遇確定的辦法，不作為確定職務(wù)的依據(jù)。在工資套改時(shí)，公務(wù)員所任職務(wù)低于同等學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的工資套改辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

七、關(guān)于公務(wù)員在職取得國(guó)家承認(rèn)的較高學(xué)歷后的工資確定問(wèn)題 公務(wù)員在職取得國(guó)家承認(rèn)的較高學(xué)歷后，如其基本工資低于相同新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)工資待遇的，執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級(jí)的工資待遇。

八、關(guān)于國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員的工資套改問(wèn)題

國(guó)務(wù)院直屬副部級(jí)機(jī)構(gòu)、部委管理的國(guó)家局和副省級(jí)城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員，職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級(jí)副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)；級(jí)別工資在分別按廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職套改的基礎(chǔ)上，高定1個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。

九、被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào)的人員適當(dāng)高定工資檔次的問(wèn)題

機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員被授予省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)的，且1993年工資制度改革以來(lái)按國(guó)家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽(yù)的，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次或薪級(jí)工資，高定的工資原則上不得超過(guò)兩個(gè)檔次或2個(gè)薪級(jí)。因同一事跡同時(shí)獲得多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)的，不得重復(fù)高定檔次或薪級(jí)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十、關(guān)于公務(wù)員又領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后的工資確定問(wèn)題

對(duì)由領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，由任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限，根據(jù)實(shí)際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。

十一、關(guān)于工資套改后考核為基本稱職（基本合格）的是否計(jì)算為正常晉升工資的考核年限問(wèn)題

這次工資收入分配制度改革后，公務(wù)員考核為基本稱職的年限不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；事業(yè)單位工作人員考核為基本合格的，不能正常增加薪級(jí)工資。

十二、關(guān)于事業(yè)單位崗位變動(dòng)人員工資套改問(wèn)題

事業(yè)單位工作人員工資套改時(shí)，在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位之間變動(dòng)的人員，比照所聘崗位同等條件人員確定薪級(jí)工資。事業(yè)單位試行人員聘用制度后崗位變動(dòng)的人員，按新聘崗位套改工資。按《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問(wèn)題的處理意見(jiàn)（試行）的通知〉》（國(guó)人部發(fā)[2004]63號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行原聘崗位工資待遇的人員，這次可按改革前執(zhí)行工資待遇對(duì)應(yīng)的崗位套改工資。

十三、關(guān)于事業(yè)單位中同時(shí)在兩類崗位上任職的工作人員工資確定問(wèn)題

事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，由批準(zhǔn)的部門或單位明確其主要任職崗位，并按主要任職崗位確定工資。

十四、關(guān)于有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家的工資套改問(wèn)題

由人事部選拔的有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，這次工資套改時(shí)，原高定一個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定1級(jí)；原高定兩個(gè)職務(wù)工資檔次的，薪級(jí)工資高定2級(jí)。

十五、關(guān)于1993年工資制度改革以來(lái)受行政紀(jì)律處分的事業(yè)單位工作人員工資套改問(wèn)題

1993年工資制度改革以來(lái)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員受行政降職或撤職處分的，原則上按新聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定1—2級(jí)，具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除留用察看處分的，按現(xiàn)聘崗位套改工資，薪級(jí)工資低定3級(jí)，如降低后的薪級(jí)工資低于所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行所聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資。

十六、關(guān)于1993年工資制度改革以來(lái)受行政刑事處罰的事業(yè)單位工作人員工資套改問(wèn)題

1993年工資制度改革以來(lái)受行政刑事處罰的人員，處罰期滿被事業(yè)單位聘用后，崗位工資按現(xiàn)聘崗位確定，薪級(jí)工資適當(dāng)?shù)投ǎ唧w辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

十七、關(guān)于正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員工資套改問(wèn)題

正在接受立案或停職審查的事業(yè)單位工作人員，暫緩套改工資，待審查結(jié)束作出結(jié)論后，再按有關(guān)規(guī)定辦理。

十八、關(guān)于事業(yè)單位套改增資計(jì)算問(wèn)題

這次收入分配制度改革后，不同類型事業(yè)單位執(zhí)行統(tǒng)一的基本工資政策和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)原差額撥款和自收自支事業(yè)單位，工資套改時(shí)，其原工資構(gòu)成中的津貼所占比例統(tǒng)一按30%計(jì)算；原津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%部分，套改后按絕對(duì)額納入單位績(jī)效工資總量，并暫按原來(lái)的分配辦法繼續(xù)發(fā)放，今后按按單位績(jī)效工資的分配辦法執(zhí)行。這些單位的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）；這些單位工作人員的基本工資增資額按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+按實(shí)際工資構(gòu)成比例計(jì)算的津貼），工資收入需加上改革后納入績(jī)效工資中繼續(xù)發(fā)放的部分。

對(duì)部分特殊崗位工作人員，其改革前工資構(gòu)成比例提高部分，套改后暫按絕對(duì)額予以保留，今后逐步納入特殊崗位津貼補(bǔ)貼。這些單位和工作人員的增資水平按下列公式計(jì)算：（崗位工資+薪級(jí)工資）-（改革前職務(wù)工資+工資構(gòu)成中占30%的津貼）。

十九、關(guān)于這次工資制度改革后工作年限不滿20年的退休（退職）人員計(jì)發(fā)退休費(fèi)（退職生活費(fèi)）問(wèn)題

公務(wù)員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)；不滿10年的，按50%計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)技術(shù)工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)。機(jī)關(guān)普通工人退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資的70%計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員退休時(shí)工作年限滿10年不滿20年的，按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資兩項(xiàng)之和的70%計(jì)發(fā)。

事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工人退職后的退職生活費(fèi)按本人退職前基本工資一定比例計(jì)發(fā)。其中工作年限不滿10年的，按基本工資的50%計(jì)發(fā)。工作年限滿10年不滿20年的，按基本工資的60%計(jì)發(fā)，工作年限滿20年的以上的，按基本工資的70%計(jì)發(fā)。

二十、關(guān)于提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例問(wèn)題

提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地區(qū)各部門不得自行提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例。對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員提高退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例，繼續(xù)按國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二十一、關(guān)于按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的退休人員增加退休費(fèi)問(wèn)題

這次工資制度改革，按國(guó)發(fā)[1986]26號(hào)、中辦發(fā)[1985]67號(hào)、廳字[1985]340號(hào)、勞人薪[1985]22號(hào)和勞人險(xiǎn)[1983]3號(hào)文件規(guī)定享受原工資100%退休費(fèi)的退休老專家、起義人員、建國(guó)前參加工作的老工人，可按同職務(wù)在職人員的平均增資額增加退休費(fèi)。

二十二、關(guān)于達(dá)到退休年齡的人員是否參加工資制度改革問(wèn)題 經(jīng)中央批準(zhǔn)，中共中央組織部、人事部下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行干部退（離）休制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（中組發(fā)[1988]9號(hào)）規(guī)定：“達(dá)到規(guī)定退休年齡（周歲）的干部，都應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)，不需本人提出申請(qǐng)。”各地區(qū)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行這一政策。