第一篇：第3期：各地迅速傳達貫徹創先爭優活動 動員部署會議精神

深 入 開 展 創 先 爭 優

活 動

簡 報

第3期

中央創先爭優活動領導小組辦公室

2010年4月27日

各地迅速傳達貫徹創先爭優活動

動員部署會議精神

中組部、中宣部召開在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動動員部署會議后，各地認真學習領會和傳達會議精神，迅速啟動創先爭優活動。

一、認真傳達學習會議精神，統一思想認識。各省（區、市）黨委高度重視在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，劉淇同志、汪洋同志、張高麗同志、俞正聲同志、***同志以及內蒙古、江蘇、浙江、河南、廣西、四川、西藏等省區市黨委書記專門聽取組織部門匯報，并對部署啟動本省區市創先爭優活動提出明確要求。為把各級黨組織的思想統一到中組部、中宣部會議精神上來，各地通過黨委常委會、組織部部務會、組織部機關干部會議、專題視頻會議、組織與宣傳部門聯席會議、轉發中央文件等形式進行傳達學習。北京、天津、上海、江西、山東、廣西、重慶、貴州、寧夏等省區市及時召開黨委常委會，學習中央精神，聽取組織部門關于開展活動的方案匯報，研究貫徹落實意見。河北、山西、吉林、江蘇、福建、海南、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、新疆等省區黨委組織部迅速召開部務會，領會中央精神，研究本地開展創先爭優活動的有關工作。廣東省委組織部召開機關全體干部大會對中央會議精神進行了傳達貫徹。山東省委召開專題視頻會議，全省140個縣（市、區）黨委書記在本地分會場直接聽取中央、省委的部署要求。安徽省委組織部、省委宣傳部召開聯席會議學習中央精神，認真總結全省以往創先爭優活動的好做法好經驗，對下一步活動進行了研究。內蒙古自治區黨委辦公廳及時轉發《中共中央辦公廳轉發<中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見>的通知》，要求迅速組織學習，抓好貫徹落實。

二、深入開展調查研究，抓緊制定實施意見。為把創先爭優活動謀劃好，各地認真開展調研工作。遼寧、安徽等省黨委組織部抽派精干力量，組成調研組，采取實地考察、專題研討、經驗交流等形式，廣泛聽取意見建議。山東省委組織部、省委宣傳部成立專題調研組，對青島市創建?島城先鋒?黨建品牌、泰安市實施?泰山先鋒?工程及各地經驗做法進行調研，聽取市縣組織、宣傳部門和基層黨員干部的意見建議。陜西省委組織部分片分專題召開座談會，向省直有關部門和部分市、縣黨委組織部分管黨建的負責同志征求開展活動的意見建議。

在調研摸底基礎上，各省區市按照中央精神，抓緊研究制定切合本地實際的實施意見，提出有效舉措。山西、湖南、重慶等省市分類制定農村、街道社區、企業、機關、學校以及非公有制組織和社會組織等方面的活動方案。北京市以?深入學習實踐科學發展觀，推動‘人文北京、科技北京、綠色北京’建設?為主題，以黨員作風建設年活動為載體，計劃在今年?七一?前，廣泛開展?群眾心中的好黨員?評選表彰活動。上海市圍繞?服務世博、奉獻世博?，以?世博先鋒行動?為主題，以崗位行動、家園行動、志愿行動為載體，充分發揮世博各場館臨時黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，確保世博各項工作順利運轉。河北省要求各領域各行業各單位緊扣?黨性教育、服務群眾、亮牌示范、組織創新、集中表彰?五個重點環節推進活動，形成?比、學、趕、幫、超?熱潮。浙江省制定下發《關于突出建設服務型基層黨組織深入開展?之江先鋒?創先爭優活動的意見》，號召基層黨員在農村爭做?新農村建設先鋒?，在城市爭做?文明和諧先鋒?，在國有企業爭做?轉型發展先鋒?，在非公有制企業爭做?活力和諧先鋒?，在新社會組織爭做?誠信服務先鋒?，在高校爭做?育人成才先鋒?，在機關單位爭做?廉潔高效先鋒?。黑龍江省以在?八大經濟區?和?十大工程?建設中爭創新業績為重點，明確開展創先爭優活動目標要求、主要任務和推進措施，建立創先爭優活動表彰制度，確定基層黨組織每年表彰一次，市、縣委每兩年表彰一次，省委每五年表彰兩次。四川省以?堅持科學發展，推動‘兩個加快’?為主題，以創建?五個好?、?四強?基層黨組織和爭當?五帶頭?、?五示范?共產黨員為主要內容，分行業制定特色載體，分系統提出具體要求，力爭在恢復重建、加快發展、維護穩定等方面取得成效。內蒙古自治區將推進?黨的基層組織建設年?作為創先爭優活動的載體，堅持?五個緊緊圍繞?，即緊緊圍繞抓好學習實踐活動整改后續工作、解決突出問題，緊緊圍繞促進發展方式轉變、推動自治區科學發展，緊緊圍繞化解基層社會矛盾、促進和諧穩定，緊緊圍繞富民強區、為民辦事，緊緊圍繞強基固本、加強基層組織創先爭優。寧夏自治區將?組織管理、自我管理，下級測評、同級互評、上級考評，對鄉鎮黨員干部統一推優排隊?為主要內容的?兩管三評一推優?管理考核機制作為基層創先爭優活動的重要內容。新疆自治區研究出臺關于加強機關、街道社區、非公有制經濟組織、新社會組織黨建和加強黨員教育培訓、規范村級組織工作、保障村級組織運轉經費等系列指導性文件，確保創先爭優活動扎實推進。

三、及時組建工作機構，迅速動員部署。為加強對活動的組織領導，各省（區、市）都及時成立活動領導小組，設立活動領導小組辦公室。北京、河北、山西、山東、重慶、四川、云南、西藏、陜西等省區市，已經成立了由黨委副書記擔任組長，組織部長、宣傳部長任副組長，紀委、組織部、宣傳部、政法委、統戰部、機關工委、高校工委、國資委、工商聯、財政廳、教育廳、農業廳、民政廳、衛生廳等部門分管領導為成員的領導小組，還參照學習實踐活動工作指導機構的設置辦法，成立相應的指導協調機構。河北省把開展創先爭優活動的情況作為黨委（黨組）書記基層黨建專項述職和考核的重要內容。遼寧省在各行業主管部門成立指導協調機構，加強分類指導。湖南省明確責任主體，分類指導各系統創先爭優活動：省直機關工委負責機關單位，省委統戰部、省工商聯負責非公有制經濟組織，省教育工委、教育廳負責教育單位，省國資委黨委負責所屬國有企業，省司法廳、財政廳負責律師事務所、會計師事務所，省民政廳負責社會組織，省衛生廳負責基層醫療衛生單位。

部分省區市及時召開創先爭優活動動員部署會議，力求做到早傳達、早安排、早部署、早落實。截至4月23日，已經召開動員部署會議的有：北京、河北、上海、浙江、山東、湖北、重慶、寧夏等省區市。

第二篇：各地傳達貫徹全省地震局長會議精神

各地傳達貫徹全省地震局長會議精神 安排部署2009防震減災工作

金昌市地震局為認真貫徹落實全省地震局長會議精神，安排部署2009年的防震減災工作，3月6日召開防震減災領導小組會議。金昌市防震減災領導小組副組長、市委副書記劉永堂，金昌市防震減災領導小組副組長、副市長魏其奎出席會議并分別做了重要講話。金昌市政協副主席趙明智，金昌軍分區參謀長韓清泉等領導出席了會議，金昌市防震減災領導小組成員單位負責人共40多人參加了會議。

會議期間，金昌市地震局負責人傳達了全省地震局長會議精神，通報了全國、全省2009年地震趨勢會商會意見，分析了金昌市面臨的震情形勢。金昌市地震局局長王應忠向大會做了題為《解放思想、求真務實，努力推進防震減災事業全面發展》的工作報告，總結了全市2008年的防震減災工作，分析了新時期全市防震減災工作存在的薄弱環節，對2009年全市的防震減災工作做了安排部署。

劉永堂副書記指出，縣、區和市直有關部門、單位，要充分認識防震減災工作的長期性和艱巨性，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，采取有效措施，扎扎實實地推進全市防震減災事業深入向前發展。當前和今后一段時間，做好防震減災工作，必須抓好“六個重點”，著力提高“六個能力”：一是以市區、永昌縣城、河西堡鎮為防震減災的重點，實施全面防御，確保具備抗御6級左右地震的能力；二是以強化金昌數字化地震臺網地震監測工作為重點，大力開展群測群防工作，加強地震科學研究，著力提高地震監測預報能力；三是以建設工程抗震設防要求管理為重點，加強法制建設，完善管理制度，著力提高建設工程的抗震能力；四是以健全市縣區地震應急體系、完善地震應急信息網絡為重點，建立健全震害預測數據庫，加強應急設施和救援力量建設，著力提高地震應急救援能力；五是以實施“農村民居地震安全工程”為重點，結合推進城鄉一體化發展和新農村建設，在先行試點的基礎上，以點帶面，逐步整體推進，著力提高農村民居的抗震能力；六是以抓好防震減災知識宣傳教育為重點，進一步健全鄉鎮（街道）防震減災助理員制度，完善地震信息服務網絡，著力提高社會公眾的防震減災知識和地震應急自救能力。他強調，各級黨委、政府要牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的思想，切實把防震減災工作列入重要議事日程，堅持經濟建設與防震減災工作一起抓，為保護全市人民生命財產安全站好崗、放好哨。

魏其奎副市長在講話中強調，要繼續做好城市和重點部位建設工程抗震設防工作，積極推進農村民居地震安全工程建設，不斷提高民居的抗震防震能力，力爭在經濟基礎比較好的鄉鎮率先實施“地震安全民居工程”，通過試點示范，以點帶面，逐步推廣，改變農村抗震能力薄弱的狀況。認真做好地震應急各項工作，加強應急指揮系統建設，建立健全地震災情速報網絡和工作制度，不斷提高地震應急能力和地震災害綜合管理水平。同時，要強化防震減災科普知識宣傳教育，不斷增強公眾的防震減災意識與自救互救能力。

會議期間，還對全市修定完善地震應急預案進行了安排部署。金昌局

酒泉市地震局在全省地震局長會議后，牛元樟局長召開全局干部職工會議，及時傳達了全省地震局長會議精神，進一步安排部署了2009年防震減災工作，他同時要求全體干部職工要立即行動起來，以高度的責任、飽滿的熱情、激昂的斗志、扎實的作風投入到防震減災工作中。

牛元樟局長向大家傳達了澤巴足副省長、省局王蘭民局長等的講話，通報了有關會議精神。同時，他要求全局干部職工以科學發展觀為統領，以構建三大工作體系為主線，以減輕地震災害為目標，以人民需求為根本，做好防震減災各項工作：一是要認清嚴峻的震情形勢，扎扎實實做好每個環節的工作；二是要積極主動，繼續保持工作熱情，不等不靠，不驕不躁。要充分發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能攻關”的行業精神，每人要對各自崗位職責、工作要求做到底子清、責任明，堅決杜絕推諉扯皮、疏忽大意的現象；三是要加強對學校、醫院和人員較集中場所的排查，疏通緊急安全通道，提高應對地震的能力；有組織的進行學校地震應急演練，熟練掌握安全逃生程序，確保宣傳到位，切實有效減輕地震災害造成的損失；四是要堅守崗位，認真做好地震監測預報工作。繼續加強“三市三臺”的信息共享、行動統一機制，共同及時分析震情，有效維護社會穩定。要認真做好各種數據的收集和整理分析，做到“不漏、不錯、不誤”，及時收集地震宏觀異常現象，并在第一時間到現場勘驗；五是結合工作實際，將制約工作發展的問題形成專題報告上報市政府；進一步加強地震工作隊伍，充實基層工作力量，完善基礎工作條件；六是要認真籌備全市防震減災工作會議，進一步明確管理責任，落實關鍵措施，完善工作制度，扎實做好防震減災各項工作；七是要認真做好工作和出勤的考核公示，要制作公示牌按時公開每個人員的工作業績和出勤情況；八是要按照內緊外松的原則，加強保密。要立足大局，穩定思想，安心工作，主動處理好各種矛盾，為防震減災事業的發展做出新的貢獻。酒泉局

蘭州市地震局在3月5日召開2009全市地震局長會議，各縣、區地震局局長及市地震局中層以上干部20余人參加了會議。會議期間，傳達了全國、全省地震局長會議精神，總結了2008年全市防震減災工作，安排部署了2009年防震減災工作任務，與各處室、縣區地震局簽訂了2009年目標責任書。

張克堯局長對2009年的工作提出了具體要求：抓學習，統籌兼顧，努力做到“兩促進、兩不誤”；抓基礎，加強臺站、網絡建設與管理，不斷提高地震監測預報水平；抓重點，堅持依法行政，不斷提高抗震設防要求管理能力；抓關鍵，落實各項應急措施，提高應急快速反應能力；抓普及，加大科普知識宣傳力度，進一步提高公眾的防震減災意識。全市地震部門要切實按照市委提出的“1355”發展思路，結合科學發展觀實踐活動的深入開展，牢固樹立大局意識、危機意識和責任意識，全面做好防震減災各項工作。蘭宣

平涼市地震局在3月4日召開全市防震減災工作會議，平涼市人大常委會副主任朱建國、市政府副市長曹復興出席會議并作了重要講話。各縣（區）、市防震減災工作領導小組成員單位分管領導，縣（區）地震局（辦）負責同志，平涼中心地震臺和市地震局全體職工共50多人參加了會議，會議由市政府副秘書長楊文杉主持。

會議傳達了全省地震局長會議精神，總結了2008年全市防震減災工作，表彰獎勵了先進單位，分析通報了震情，研究提出了2009年全市防震減災工作目標和任務。即：以科學發展觀為統領，以提升綜合防御地震災害能力為目標，集中辦好“三件”實事：一是為一般工程提供抗震設防標準，確保落實抗震設防措施；二是積極為新建農居工程的規劃、選址、設計、施工提供抗震設防技術服務，確保達到抗御6級左右地震的能力；三是定期向社會公布轄區內發生的震情參數，認真負責地為公眾做好震情服務。全力抓好“五項”工作：一是全力抓基礎，力爭監測預報預警水平再上新臺階；二是全力抓監管，促進城鄉震害防御能力再上新臺階；三是全力抓推進，促使農村民居防震保安工程再上新臺階；四是全力抓預案，推動地震應急救援水平再上新臺階；五是全力抓宣傳，推動公眾防震減災素質再上新臺階。認真落實“四項”措施：一是上項目爭資金，以項目促發展；二是抓整頓提高，以思想解放促發展；三是靠實責任，以落實促發展；四是樹形象強素質，以行業新風促發展，力爭防震減災工作再上新臺階，為全市經濟社會發展做出應有的貢獻。

曹市長在講話中充分肯定了2008年全市防震減災工作取得的成績，客觀指出了工作中存在的突出問題，從五個方面對2009年工作作了部署：一是高度重視震情監測；二是著力促進震害防御；三是加快完善應急體系；四是全力抓好項目建設；五是深入開展宣傳教育。他同時提出了四點要求：一是思想認識要明確；二是組織領導要加強；三是督查考核要嚴格；四是經費投入要保證。平涼局

張掖市地震局在3月10日召開全市地震局長會議，張掖市地震局領導、六縣區地震局長、市地震局全體干部職工共24人參加了會議。會議傳達了全國、全省地震趨勢會商會精神，全面總結了2008年全市防震減災工作，安排部署了2009年工作。賈俊業局長傳達了全省地震局長會議精神，并就進一步貫徹落實好全國、全省防震減災工作會議精神，結合張掖市當前的震情形勢抓好各項工作做了重要講話。

賈局長在講話中指出，要真抓實干，全力推進張掖市防震減災工作長足進展。地震部門一定要以對人民生命財產安全高度負責的精神，牢固樹立大局意識和責任意識，堅持“預防為主、防御與救助相結合”的方針，重點抓好以下四方面的工作。一是加快地震監測臺網建設和改造，認真做好重點危險區的震情跟蹤監視，把握震情發展趨勢，不斷提高地震分析預報水平，力爭在破壞性地震發生前作出有減災實效的地震預報，為政府科學決策提供依據。二是加強建設工程抗震設防管理和服務，在項目立項、規劃設計、施工管理、監督監理等各個環節嚴格把關，采取有效措施，把抗震設防管理落到實處，全面提高城鄉建設工程抗震設防能力。三是強化地震應急管理，落實地震應急救災各項措施，優化地震應急指揮技術系統、地震應急基礎裝備建設，加強地震應急志愿者隊伍建設，推進城市地震應急避難場所建設工作，編制城市緊急疏散通道和避險場所規劃建設方案，全面提高地震應急處臵和救援能力。四是各縣區以貫徹實施新的《防震減災法》為契機，以創建科普示范學校活動為突破口，廣泛開展防震減災科普知識宣傳教育，全面增強公眾防震減災法制觀念和意識。賈局長強調，為確保今年防震減災各項目標任務順利完成，要健全完善防震減災工作聯席會議制度，加強調查研究，及時與建設、民政等相關部門溝通，密切配合，形成合力。按照省地震局和張掖市委、市政府的部署要求，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，不斷提高全市防震減災工作水平，為全面建設新張掖作出應有的貢獻。

會議期間，通報了2008張掖市縣區防震減災工作目標責任考核結果并為獲獎單位頒發了獎牌，簽訂了2009年目標責任書，各縣區地震局長還重點就2009年主要工作安排進行了交流。張掖局

中國地震局蘭州地震研究所召開研究生培養研討

會

為加強研究生培養工作，進一步提高研究生培養質量，3月23日，中國地震局蘭州地震研究所召開了研究生培養工作研討會，王蘭民局長、局部分資深專家、在聘研究生導師及研究生管理部門工作人員參加了此次研討會，楊立明副局長主持了會議。

研討會上，人事教育處作為研究生管理部門首先從目前研究生培養工作關鍵環節的具體做法、取得的進展、工作狀況及存在的問題等方面做了詳細介紹。同時，為了拓寬研究生培養工作思路，特邀請剛從美國交流訪問回國的袁道陽研究員結合自己在美國科羅拉多大學學習工作經歷，介紹了科羅拉多大學人才培養、研究生教育等方面的情況。

王蘭民局長指出，研究生的培養質量主要體現在研究生科研素質及研究生學位論文創新性兩項考核指標上，并強調，落實上述兩項指標必須嚴把招生關、教育關、考核關、答辯關。他希望教育管理部門和研究生導師相互配合，有機銜接，共同采取有效措施，進一步提高研究生培養質量。

參會導師緊緊圍繞如何提高研究生培養質量的核心內容進行了熱烈研討，紛紛建言獻策，提出了許多積極的意見和建議。

楊立明副局長在總結講話中指出，此次研討會加強了研究生管理部門與導師之間的溝通、交流，統一了思想，對研究生培養工作起到了積極的推動作用，為今后蘭州地震研究所研究生培養質量提高奠定了基礎，同時，要求人事教育處將此次研討內容進行歸納、整理，提出具體整改落實辦法，把研究生培養工作落到實處，以切實提高研究生培養質量。人教處

湖南采取有效措施 迅速平息地震傳言

2月12日，湖南省地震局迅速平息了發生在湘南的地震傳言，穩定了當地正常的生產生活秩序。湖南省委書記、省人大常委會主任張春賢對省地震局在此次地震傳言事件中所做的工作給予了高度評價：“在此次湘南部分地區地震傳言事件中，省地震局反應迅速，應對得力，各部門配合較好，在較短時間內澄清了事實，穩定了群眾情緒”。

2月11日20時始，湘南衡陽、郴州部分地區發生地震傳言事件，傳言通過電話、網絡、手機短信等途徑迅速擴散，影響范圍波及衡陽、郴州多個縣（市、區），并擴散到當地在外工作人員中，群眾紛紛到戶外避震，不敢回家睡覺，造成較大范圍的社會恐慌，“衡陽地震”一度上了百度搜索排行榜。

湖南省地震局在接到郴州市、衡陽市地震辦來電反映后，全德輝局長立即組織監測、預報工作人員認真核查震情，確認當天在湖南境內及鄰區并未發生有感地震。他要求衡陽、郴州兩地地震部門立即向當地市政府匯報，并向有關縣（市）政府發出通告，迅速采取措施平息群眾恐慌情緒。與此同時，湖南省地震局立即實施了輿論引導，在網站上發布了澄清信息，并由兩名副局長分別帶隊到衡陽、郴州兩地協助當地政府開展調查工作，并于13日寫出了調查報告交省委、省政府和中國地震局。兩地政府迅速采取措施，通過電視新聞、手機短信向群眾發布了避謠信息。至12日上午，地震傳言事件快速平息，公眾生產、生活秩序恢復正常。

經查，湘南地震傳言中的震動是由于駐衡陽某部進行軍事演習而造成。湖南 萬文

《清水縣震害預測》通過專家評審

2月26日，由清水縣科技局組織有關專家對清水縣地震局利用一年多時間完成的《清水縣震害預測》進行了鑒定。

震害預測是有效開展防震減災工作的重要內容，可指明在現時和今后一段時期內，預測對象可能發生的震害類型、震害分布、震害程度及抗震薄弱環節。清水縣位于我國南北強震構造帶北段，歷史上曾多次遭受過鄰區及外圍地區強震的波及影響。其中，2008年5月12日的汶川8.0級地震，又對清水縣造成了一定程度的經濟損失和人員傷亡。因此，開展震害預測工作，可為全縣的震害防御提供重要科學依據，確保經濟社會可持續發展。

本課題調查了全縣100多個單位和企業，取得了數萬條基礎數據，資料翔實、可靠，滿足震害預測技術規范規定的丙類工作要求。本成果不僅滿足了丙級工作的要求，而且在地震危險性分析、場地震害預測、生命線工程、次生災害、間接經濟損失、文物保護單位、防震減災對策等方面都超出了該規范對丙級工作的要求。

鑒定委員會聽取了清水縣地震局課題組的詳細匯報，經過質詢，對《清水縣震害預測》課題給予了充分的肯定和高度評價。鑒定委員會認為：本課題采用了國內先進的技術方法，依據的基礎資料充分，圖文并茂，論證有據，結論可信。尤其是在研究中應用了相關學科的最新研究成果，保證了預測結果的科學性、準確性和實用性。成果反映了清水縣的實際情況，具有較高的實用性和可操作性。可作為有效減輕地震災害損失、制定清水縣社會經濟長遠發展和防震減災規劃的科學依據。鑒定委員會一致認為，該成果達到國內丙類震害預測的先進水平。

第三篇：傳達貫徹會議精神

關于傳達貫徹全市領導干部會議精神的報告

全市領導干部會議結束后，我鎮黨委立即行動，迅速組織學習傳達貫徹會議精神，召開黨委中心組成員學習會，鎮黨委書記對會議精神做了深度解讀，領導班子成員圍繞分管工作就如何貫徹落實好會議精神進行了深入的討論。隨后，我鎮召開了機關和村社區干部會議，對市委領導在全市領導干部會議上的講話進行了傳達學習，并制定了貫徹落實措施。

鎮黨委書記和鎮長在全鎮干部會議上要求，要從以下幾個方面深入抓好貫徹落實：

一是要認真貫徹落實全市領導干部會議、區委九屆六次全體會議精神，把思想和行動迅速統一到市委、市政府和區委、區政府的決策部署以及當前經濟形勢的判斷和各項目標任務上來，全力以赴推進加快發展，突出改革創新尋求突破。

二是要認真搞好對標檢查和工作梳理，確保全面完成各項工作目標任務。以學習貫徹黨的十七屆五中全會、區委九屆六次全體會議和全市領導干部會議精神為動力，對照區委、區政府對我鎮下達的既定工作目標，對當前的工作進行一次全面的梳理，集中精力抓好全年各項工作的推進和落實。

三是要以全市領導干部會議精神為指導，認真謀劃好“十二五”開局和今年工作。今年，要繼續加快產業結構的調整步伐，加快推進新農村建設，大力發展鄉村旅游經濟，按進度按要求順利推進重點項目建設，深化城鄉環境綜合治理工作，鞏固“五十百千”創建成果，不斷完善基礎設施，努力改善人民群眾的生產生活水平，維護社會和諧穩定。大

力夯實基層組織基礎，搞好建黨90周年紀念，深入開展“創先爭優”活動，確保各項目標任務圓滿完成。

四是要創新工作方式，提高工作效率。要緊跟市委、市政府的決策和部署，創造性地開展工作，要創新工作方式，要深入到村組第一線，多調查研究，多為群眾解決實際問題。要結合全市領導干部會議精神和創先爭優活動，切實轉變機關干部隊伍作風，營造良好寬松地發展環境。

第四篇：迅速傳達貫徹人才工作會議精神

縣……局

迅速傳達貫徹全縣人才工作會議精神

全縣人才工作會議結束后，縣……局立即召開中層干部以上會議，迅速傳達貫徹全縣人才工作會議精神。

一是強化責任，把人才培養作為強局興業的重要任務來抓。班子成員要把思想統一到人才會議精神上來，進一步強化人才觀念和責任意識，把識才、育才、選才、用才作為首要任務和重要職責。

二是加大培訓，創建載體，提高人才隊伍的整體素質

加大在職干部的教育培訓，充分調動干部學習的自覺性和積極性，不斷提高干部的綜合素質和知識層次，堅持自主培養與借力培養、脫產培訓與自學成才相結合，鼓勵職工參加學歷教育、職稱考試，提升現有人才隊伍的綜合素質。

三是大膽使用，在實踐中培養、鍛煉人才隊伍

有計劃有目的地為人才隊伍搭建平臺，給予重用擔當重任，使之在實際工作中、在關鍵崗位上，經受鍛煉，助推人才成長，為城市管理工作的長遠發展、跨越式發展儲備人才提供支撐。

四是嚴格考核，績效管理，建立人才考核激勵機制

進一步完善目標考核制度，提高考核工作的質量。建立以能力和業績為重點的考核激勵機制，加大考核工作力度，建立考核檔案。考核工作做到“三結合”，即月記、季評與半年考核相結合；組織評價與群眾評議相結合；定性考核與定量考核相結合。

注重考核結果的運用，把考核結果與評先表模掛鉤、與考核等次掛鉤、與提拔重用相掛鉤。

五是強化管理，繼續做好……工作

緊緊圍繞縣委書記……同志的講話精神，在鞏固整治成果的基礎上，突出重點，繼續抓好……工作。采取反復巡查、重點治理、專人盯守、集中清理、錯時執法等長效管理模式，實行區域化、網格化管理，嚴格落實目標責任制，繼續加大城區商品外溢、流動攤點及“五亂”的規范和取締力度；嚴格審批，規范廣告牌匾、促銷慶典；采取加大巡查力度、巡查密度、加強重點街面控制等方法，加大對非法小廣告的治理力度；繼續加大取締非法營運三輪車的治理力度；加強清掃保潔、垃圾清運的管理，做好環衛設施的建設維修工作，及時發現及時修理，確保環衛設施的完好；重點加強對主次干道、沿街門店的違章建筑和門店裝飾裝潢的監督管理，及時發現，及時查處，做到把問題消滅在萌芽狀態。

……年……月……日

第五篇：各部各地傳達貫徹中央經濟工作會議精神(排版后)

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廣東省...............................................................................................1 中紀委...............................................................................................4 央行...................................................................................................6 證監會...............................................................................................8 統戰部.............................................................................................12 銀監會.............................................................................................14 保監會.............................................................................................16 質檢總局.........................................................................................19 工業和信息化部............................................................................20 住房和城鄉建設部.......................................................................22 國土資源部....................................................................................24 安監總局.........................................................................................26 環境保護部....................................................................................29 天津市.............................................................................................33 江蘇省.............................................................................................37 山東省.............................................................................................40 青海省.............................................................................................43 浙江省.............................................................................................46 山西省.............................................................................................48 李鴻忠昨日主持會議傳達中央經濟工作會議精神................51 中國銀行迅速傳達貫徹中央經濟工作會議精神.............................55

廣東省

12月15日下午，省委召開常委會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究我省貫徹落實意見。省委書記汪洋主持會議并講話。朱小丹、王榮在會上分別傳達了中央經濟工作會議主要精神。

會議認為，這次中央經濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后，“十二五”開局之年中央召開的一次重要會議。大會全面總結2011年經濟工作，深入分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，并具體部署了2012年經濟工作。我們完全擁護贊同中央經濟工作會議精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，一定要認真學習、準確領會好會議精神，切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到中央對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來，以思想認識的高度一致保持工作和行動的高度協調。

會議指出，要深刻領會中央經濟工作會議精神，切實增強加快轉型升級、建設幸福廣東的信心和決心。一是堅定做好明年經濟工作的信心。在今年復雜嚴峻的國內外經濟形勢下，我國實現了“十二五”時期良好開局，我省主要指標都將圓滿完成全年目標任務，尤其是經濟結構發生明顯可喜變化，為我們做好明年工作增添了動力、增強了信心。二是深化對明年國內外經濟形勢的認識。面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況新變化，我們要增強憂患意識 和機遇意識，加強戰略謀劃，增強應對能力，推動廣東搶抓新機遇、占領新高地、形成新優勢。三是把握好經濟工作中的幾個重大問題。要深刻領會“四個牢牢把握”（牢牢把握擴大內需這一戰略基點，牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的），并更好地貫徹落實到工作中，更加突出主題、貫穿主線，推動廣東科學發展開創新局面。四是落實好明年經濟社會發展總體要求和主要任務。要根據中央要求和我省實際，完善工作措施，加大推進力度，努力實現“穩”有保障、“進”見更大成效，促進經濟保持平穩健康可持續增長。

會議強調，要認真貫徹中央經濟工作會議精神，科學謀劃我省明年經濟工作。要深入貫徹落實科學發展觀，大力實施珠三角《規劃綱要》，緊緊圍繞“主題主線”要求和“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心任務，著力推進轉型升級，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，促進社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。一要努力保持經濟平穩健康可持續增長。明年要堅持“保持經濟平穩健康可持續增長，著力提高發展質量”的總體思路，對人均GDP、研發費用占GDP比重、服務業占GDP比重、萬元GDP能耗等指標提出明確要求，把經濟工作的著力點放在加快轉型升級上來，切實提高質量、增加效益和改善結構，以實現更長時期、更高水平、更好質量的發展。二要進一步推進調結構、促轉型工作。實施擴大內需戰略，積極開拓新興市場和發展中國家市場，大力發展實體經濟，加大投資力度，優化投資結構，加快重大平臺和重要基地 建設，增強發展的平衡性、協調性、可持續性。三要深化改革開放增強科學發展的新動力。繼續堅持社會主義市場經濟的改革方向，落實好全省經濟體制改革工作會議的各項部署，深化行政管理體制改革，減少行政審批事項，深化國有企業改革，加快完善有利于科技創新的體制機制和政策措施，積極改善市場環境，組織開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊權錢交易和建設社會信用體系、市場監管體系“三打兩建”行動，深化粵港澳合作。四要加快推進以民生為重點的社會建設。重點解決好教育、就業、醫療衛生、社保、扶貧濟困、外來務工人員入戶等重點難點問題，積極探索建設幸福文化，繼續推進群眾性精神文明創建活動。五要進一步提高領導經濟工作的水平。加強預研、預判、預測，深入調查研究，有效利用經濟的周期性波動推動經濟結構調整和優勝劣汰。召開現代產業體系建設等現場會，推廣先進典型，促進轉型升級。

會議強調，要統籌安排，切實做好歲末年初各項工作。要加強安全生產、維護社會穩定，要做到勤儉節約、廉潔過節，要妥善安排好元旦、春節期間群眾尤其是困難群眾的生產生活，切實幫助群眾解決實際問題，到困難多的地方開展扶貧濟困送溫暖活動，特別注意做好特殊困難群眾的幫扶工作，讓全省人民過一個歡樂祥和的節日。

中紀委

中央紀委監察部機關１２月１５日召開局級以上干部會議，傳達中央經濟工作會議精神。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇主持會議并講話。他強調，各級紀檢監察機關要深入領會中央經濟工作會議精神，正確把握紀檢監察工作與經濟社會發展的關系，自覺把中央的要求體現到工作中去，充分發揮服務、保障和促進作用，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

何勇要求，各級紀檢監察機關要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，充分認識今年我國經濟工作取得的成績，深入理解中央對當前國際國內經濟形勢的分析判斷，深刻領會明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，準確把握明年和今后一個時期經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。通過學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來。

何勇強調，各級紀檢監察機關要全面履行職責，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，服務、保障和促進經濟社會發展。要加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，重點開展對加強和改善宏觀調控、“三農”工作、經濟結構調整、管理通脹預期、節能減排和環境保護、耕地保護和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查，加強對保障和改善民生政策落實情況的監督檢查，確保中央政令暢通。要加強黨的作風建設，教育引導廣大干部牢固樹立立黨為公、執政為 民理念，堅持正確政績觀，大興求真務實之風，力戒形式主義、官僚主義，反對弄虛作假和做表面文章；大力弘揚艱苦奮斗精神，堅決反對揮霍公款和鋪張浪費，反對講排場、比闊氣等奢靡之風。要加強反腐倡廉建設，抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系２００８－２０１２年工作規劃》的落實，謀劃好下一個５年的懲治和預防腐敗體系建設。嚴明黨的紀律，堅決查處各種違紀違法案件；深入開展反腐倡廉教育，推進廉政文化建設；加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使；抓住重點領域和關鍵環節，深入推進反腐倡廉制度建設和改革創新；加強對干部選拔任用全過程的監督，努力營造風清氣正的換屆環境。要著力解決群眾反映強烈的問題，深入治理征地拆遷、住房保障、土地管理、食品藥品安全、環境保護、安全生產等方面存在的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；加強和改進信訪舉報工作，維護社會和諧穩定。

央行

央行：進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性

12月14日上午中央經濟工作會后，人民銀行立即召開黨委擴大會議，傳達學習會議精神，研究部署人民銀行貫徹落實的有關工作。

會議認為，此次中央經濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后中央召開的一次十分重要的會議，胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話，深入分析了當前國際國內經濟形勢，系統總結了一年來我國經濟社會發展取得的成就，全面部署了2012年及未來一段時期的經濟工作，明確提出了明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，對于繼續鞏固當前經濟社會發展的良好勢頭，切實化解經濟運行中面臨的矛盾和問題，奪取全面建設小康社會新勝利具有十分重要的意義。

會議強調，根據中央經濟工作會議部署，人民銀行將全面貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展和加快轉變經濟發展方式，繼續實施穩健的貨幣政策，進一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性，準確把握好調控的力度、節奏和重點，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，運用多種貨幣政策工具，調節好貨幣信貸，保持社會融資規模合理增長；著力優化信貸結構，加大對社會經濟重點領域和薄弱環節，特別是“三農”、中小企業、保障性住房的支持力度，更好地服務實體經濟；繼續完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均 衡水平上的基本穩定；加強和改進外匯管理，切實提高金融服務和管理水平；繼續深化金融體制改革，加快金融市場發展，有效防范并及時化解各類潛在的金融風險。

會議要求，人民銀行系統要認真領會中央經濟工作會議精神，及時把思想認識統一到中央關于當前經濟形勢的科學判斷上來，統一到中央關于明年經濟工作的主要目標和任務上來，突出重點，開拓創新，努力做好金融宏觀調控和金融改革發展穩定工作，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

證監會

12月14日下午，中國證監會黨委召開中心組（擴大）學習會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。會黨委書記、主席郭樹清就證券期貨監管系統學習貫徹會議精神提出明確要求，對做好當前和今后一個時期工作做出具體安排。證監會黨委中心組成員及會機關各部門、在京直屬單位主要負責人參加了學習討論。

郭樹清指出，剛剛閉幕的中央經濟工作會議是在世界經濟環境發生深刻復雜變化、我國“十二五”實現良好開局的背景下召開的。會議全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務，并做出具體部署。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話高屋建瓴，總攬全局，對國內外形勢的判斷客觀、準確，提出的工作任務目標清晰，切實可行，貫穿了科學發展觀的內在要求，對全黨全國統一認識，凝聚力量，全面完成明年經濟工作具有重大意義。

郭樹清表示，這次中央經濟工作會議在部署明年經濟工作時強調，要發揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風險。同時，要深化重點領域和關鍵環節的改革，完善多層次資本市場。證券期貨監管系統將緊緊圍繞科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線，積極貫徹落實“十二五”規劃有關部署，不斷創新改革、發展、監管和服務理念，努力克服內外部不利因素影響，全力促進市 場穩定健康發展。要以服務經濟社會發展為出發點和落腳點，更加注重資本市場改革的頂層設計和總體規劃，體現市場各方公平參與的理念，更加注重維護好、實現好投資者合法權益，以人為本、協調發展。堅定不移地深化改革創新，逐步強化對中小企業、“三農”、創新創業活動的證券期貨服務，不斷完善資本市場服務實體經濟的體制機制，積極拓展資本市場的覆蓋面和包容能力，為加快轉變經濟發展方式、促進經濟平穩較快發展做出更大貢獻。

郭樹清就證券期貨監管系統學習貫徹中央經濟工作會議精神提出幾點具體要求：

一是正確看待當前的國際國內形勢。各單位、各部門要把傳達和學習中央經濟工作會議精神作為當前重要的政治任務，把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到中央對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來，自覺服從和服務于工作大局。要始終保持清醒頭腦，既要看到困難和潛在風險，增強危機意識、憂患意識，更要看到成績和有利條件，堅定信心，努力抓住機遇，促進資本市場穩定健康發展。我國正處于工業化、城鎮化、信息化的高峰時期，國民經濟蘊藏著巨大的增長潛力，明年及今后相當一段時期內，我國的增長速度都會保持較高水平，通貨膨脹也是完全可以控制下來的。

二是緊緊抓住資本市場改革發展最有利的歷史時機。無論是產業升級、科技創新還是節約資源、保護環境，都對直接融資提出巨大需求，建立宏觀審慎的金融制度框架，也迫切需要加快形成多層次資本市場體系。堅持統籌兼顧、突出重點，對場外市場體系建設、債券市 場發展、證券發行體制改革和期貨市場發展等工作要認真研究，進一步理清工作思路和目標，精心組織，穩步推進，力求取得突破。繼續依法嚴懲內幕交易、虛假披露、操縱市場、利益輸送等違法犯罪行為。做好打擊非法證券發行和非法經營證券業務活動。堅決貫徹落實好國務院關于清理整頓各類交易場所的通知精神，加強部際溝通和協調指導，推動清理整頓工作有序、有效開展。

三是加大力度培育機構投資者隊伍。明年國家將全面提速社會保障體制改革，醫療、教育、文化事業也將進入繁榮發展的新時期，各類基金的經營管理迫切需要得到加強。要研究加大鼓勵各類長期資金投資股票市場的政策措施，支持證券投資基金、養老基金、社保基金、保險公司等機構投資者協調發展，積極引導風險投資、私募股權投資基金陽光化、規范化運作。增強專業機構對宏觀經濟的研究和分析能力，發揮好專業機構在市場建設中的積極作用。

四是抓緊落實與港澳建立更緊密經貿關系安排（CEPA）中的相關要求。適當加快引進合格境外機構投資者（QFII）的步伐，增加其投資額度，盡快出臺人民幣回流資本市場（RQFII）的實施辦法，逐步擴大港澳地區投資滬深股市的實際規模，特別是投資于交易所交易基金（ETF）的規模，促進雙邊的金融市場體系持續快速健康發展。

五是穩妥有序做好歲末年初工作。要扎實細致地做好年初確定的重點任務收尾工作，關注和跟蹤市場新情況、新變化，不斷完善市場體制機制，堅持不懈地強化市場監管，切實維護市場安全穩定運行。要按照中央經濟工作會議對形勢的判斷和分析，深入調查研究，認真 梳理和提出明年資本市場監管工作思路和重點任務，提高科學性和前瞻性，為做好明年工作打好基礎。

統戰部

受中共中央委托，全國政協副主席、中共中央統戰部部長杜青林15日向各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士通報了中央經濟工作會議精神。

在傳達了胡錦濤、溫家寶同志的重要講話和中央經濟工作會議的主要精神之后，杜青林強調，這次中央經濟工作會議是在“十二五”實現良好開局、全面建設小康社會進入關鍵階段召開的一次重要會議。會議精辟分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述經濟工作必須把握的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求和主要任務，是做好明年經濟工作的根本遵循，也是統一戰線服務科學發展的方向指引。統一戰線廣大成員和統戰干部要認真學習會議精神，深刻領會中央關于當前經濟形勢的科學判斷，深刻領會中央關于做好經濟工作必須把握的重大問題，深刻領會中央關于做好明年經濟工作的總要求和全面部署，進一步統一思想認識，切實用會議精神凝聚共識。

杜青林指出，學習貫徹中央經濟工作會議精神，推動落實經濟社會發展戰略部署，是統一戰線的重要政治任務。當前關鍵是要把中央各項部署與自身實際緊密結合起來，著眼全方位、立體化、有作為，立足優勢資源，準確把握統一戰線服務經濟社會發展的思路要求。全方位就是服務的范圍要寬，從全面推進中國特色社會主義經濟、政治、文化和社會建設的高度，優化工作布局，力求統籌兼顧；立體化就是服務的程度要深，注重直接服務與間接服務相結合，項目資源與智力 優勢相促進，個人專長與組織合力相銜接，力求深入具體；有作為就是服務的成效要實，提升建言質量，增強服務成效，創新方式載體，力求管用見效。

杜青林強調，要按照中央經濟工作會議總體要求，找準統一戰線服務明年經濟工作的著力重點，深入研究如何繼續加強和改善宏觀調控，如何加快經濟結構戰略性調整，如何加強自主創新，如何深化重點領域和關鍵環節改革，如何大力保障和改善民生，為實現經濟平穩較快發展發揮積極作用。

杜青林希望各民主黨派、工商聯和無黨派人士切實增強責任感使命感，認清形勢堅定信心，明確任務同心奮斗，著眼經濟平穩較快發展，積極建言獻策；著眼經濟結構調整，推動非公有制企業轉型升級；著眼保障和改善民生，以扶貧開發為重點大力開展“同心”實踐；著眼維護社會和諧穩定，積極協調關系、妥善化解矛盾，為鞏固經濟社會發展良好勢頭作出更大貢獻。

韓啟德、周鐵農、陳昌智、嚴雋琪、桑國衛、黃孟復、張榕明、林文漪、王志珍等出席了通報會。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士參加了會議。

銀監會

12月14日下午，中國銀監會召開黨委擴大會議，傳達貫徹中央經濟工作會議精神，銀監會黨委書記、主席尚福林出席會議并講話。尚福林要求，銀監會各級黨組織要認真學習、深刻領會胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神，按照中央對明年經濟工作的部署，統一思想、堅定信心，加強形勢分析和研判，提高監管有效性，嚴守風險底線，努力促進銀行業提高金融服務水平，更好服務實體經濟發展。

會議認為，今年以來，國內外經濟形勢復雜嚴峻，黨中央、國務院科學決策、正確領導，各地區各部門堅決貫徹落實中央部署，緊緊圍繞“主題主線”，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，有針對性地解決突出矛盾和問題，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，實現了“十二五”時期經濟社會發展良好開局。

尚福林在講話中指出，這次會議目標明確、基調清晰，為經濟社會平穩較快發展提出了正確的指導方針；提出的措施和要求重點突出、科學可行，為我們做好明年各項工作增強了信心。銀監會各級黨委要認真學習好、領會好、貫徹好會議精神，切實把思想統一到中央對經濟形勢的分析判斷上來，把行動統一到中央的決策部署上來。要以會議精神為指導，按照中央提出的“穩中求進”的總基調，認真總結2011年工作，科學研判銀行業改革發展和風險防控形勢，及早謀劃并合理布局明年的監管工作。尚福林強調，貫徹落實中央經濟工作會議精神，當前要著重做好以下工作：一是要嚴守風險底線，不斷完善風險防范制度，加強外部監管和內控，提高風險管控能力。二是要促進商業銀行進一步深化改革，加快產品和服務創新，進一步提高服務實體經濟的能力和水平，特別要加強小微企業和“三農”金融服務，支持中西部地區經濟發展。進一步優化信貸結構，“有保有壓”，繼續嚴控“兩高一剩”行業貸款，支持戰略性新興產業，促進經濟結構調整。三是要積極配合有關部門嚴厲打擊非法金融活動，維護正常的金融秩序。

尚福林最后強調，做好銀行業監管工作責任重大，任務艱巨。要堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，推動銀行業監管工作再上新臺階，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

保監會

12月14日下午，中國保監會召開黨委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究部署貫徹落實措施。中國保監會黨委書記、主席項俊波指出，保險業要認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央經濟工作會議精神，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，要堅定信心，認清形勢，明確思路，突出重點，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，著力加強和改進保險監管，促進保險業平穩健康發展。

項俊波指出，這次中央經濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后，中央召開的又一次重要會議。會議深刻總結了2011年和“十二五”開局以來我國經濟社會發展取得的成就和經驗，分析了當前和今后一個時期國際國內經濟金融形勢，全面部署了2012年經濟工作，對做好明年經濟工作具有十分現實的指導意義。胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話高屋建瓴，統攬全局，充分體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求，具有非常強的思想性、科學性、指導性和操作性，是做好2012年經濟工作、推動經濟社會又好又快發展的重要文件，為下一階段的保險工作指明了方向。保險監管部門要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實好中央經濟工作會議精神，把思想和行動統一到中央經濟工作會議精神上來，統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，推動2012年的保險監管工作取得新的明顯進步。

項俊波指出，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，要振奮精神，堅定信心。2011年，面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況、新變化，黨中央、國務院審時度勢、科學決策，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，有針對性地解決突出矛盾和問題，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，實現了“十二五”時期經濟社會發展良好開局。國民經濟發展的良好態勢，為保險監管工作提供了有利的宏觀環境。保險監管系統全體干部職工，要以昂揚的精神狀態，堅定做好保險監管工作的信心和決心。要看到，盡管保險行業在發展方式、市場秩序、風險防范、服務能力、監管水平等方面還存在很多缺陷和不足，但保險業與過去相比已經有了長足的進步。只要保險監管系統上下團結一心、直面挑戰，我們就一定能夠克服前進中的困難，推動保險監管事業不斷取得新的成績。

項俊波指出，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，要拓寬視野，研判形勢。要深刻認識到，現代金融保險業發展日新月異，保險監管必須不斷擴寬國際視野、樹立全局意識。要始終牢記“跳出保險看保險、跳出監管看監管”，在更高的層次和更廣的緯度上把握保險監管工作的規律。全體監管干部特別是領導干部要拓寬視野，加強對形勢的研判，提升對國內外經濟金融走勢的分析和把握能力、對我國經濟社會發展趨勢的研究和認識能力、對國家大政方針的理解和執行能力。

項俊波指出，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，要認真總結工作，明確明年和近一個時期的工作思路，不斷提升創新能力和水平，不斷提高我國保險業可持續發展能力。要突出重點，務求實效。必須集中精力，辦幾件社會反映強烈、群眾看得見摸得著、對行業長遠發展有利的實事。

項俊波強調，明年的保險監管工作，任務繁重，責任重大，全系統要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、銳意進取，著力加強和改進保險監管，促進保險業平穩健康發展，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會做出新貢獻。

質檢總局

12月14日，國家質檢總局召開干部大會傳達貫徹中央經濟工作會議精神。總局黨組書記、局長支樹平傳達了會議精神，并強調要認真學習領會會議精神，堅定不移地把思想認識統一到中央決策部署上來，扎扎實實做好質檢工作，努力提升質量安全水平。

支樹平指出，中央經濟工作會議是中央就全國經濟工作作出決策部署的重要會議。今年經濟工作會議是在國際國內經濟形勢復雜嚴峻的背景下召開的，會議精神十分重要，這對搞好明年和今后一個時期的經濟工作包括質檢工作具有非常重要的指導意義。全國質檢系統必須認真學習領會會議精神，結合質檢工作實際，認真貫徹落實。

支樹平提出要在五個方面提高認識，統一思想行動。一是要充分認識今年經濟工作的顯著成績，堅定我們的信念與信心；二是要充分認識當前經濟形勢的復雜性和嚴峻性，增強我們的緊迫感和責任感；三是要充分認識經濟工作需要把握的重要原則，增強我們工作的科學性和主動性；四是要充分認識明年我國經濟工作的總體要求和主要任務，牢固樹立為大局服務的意識；五是要充分認識中央對質檢工作的重點要求，努力提升質量安全水平。

支樹平就當前質檢工作提出了兩點具體要求。一是要學習中央經濟工作會議精神，抓緊謀劃明年的工作；二是要著力做好歲末年初的質量安全保障工作。

工業和信息化部

12月14日，工業和信息化部在京召開貫徹中央經濟工作會議精神干部大會。部黨組書記、部長苗圩從2011年經濟工作、明年國際國內經濟形勢、明年經濟工作總體要求和必須把握的重大問題、明年經濟工作的主要任務、加強和改進黨的領導等方面，傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話精神；并代表部黨組提出五點貫徹意見：

一是抓緊做好部署安排，扎實抓好中央經濟工作會議精神的學習領會和貫徹落實。按照傳達要求，協調組織機關各司局、各通信管理局、部屬事業單位和部屬高校認真學習中央經濟工作會議精神，緊密結合實際，開展學習討論，掌握精神實質，把思想和行動統一到中央對明年經濟工作的總體要求和決策部署上，增強責任感、緊迫感，努力做好明年各項工作。

二是把防止工業下滑擺到明年工作首要位置，全力以赴保持工業經濟平穩較快增長。認真貫徹落實中央擴大內需特別是消費需求各項政策措施，改善供給結構，優化工業投資結構，引導和規范企業投資，協調推動外需市場穩定。加強工業通信業運行監測分析，加強生產要素保障協調和電力需求側管理，確保工業通信業平穩較快發展，防止出現大的起落。

三是抓住技術改造和兼并重組兩個重要環節，扎實推動工業轉型升級。大力推進技術改造、技術創新和質量品牌建設，扎實推進節能 減排、淘汰落后，進一步優化中小企業發展環境，加快企業兼并重組、產業轉移和集聚發展。加強核心技術攻關，加快重大科技成果轉化，推進重大產業創新發展和應用示范工程，推動戰略性新興產業快速健康發展。

四是扎實推進通信業轉型，推動兩化深度融合取得新的進展。把握好發展、監管和安全的關系，推動實施“寬帶中國”戰略，大力推進三網融合，加強電信市場監管和互聯網行業管理。推進信息技術在工業領域的推廣應用，支持社會領域信息化建設。提高信息產業保障能力，推進云計算發展和物聯網產業化進程。健全網絡與信息安全保障體系，維護社會穩定。

五是加快轉變職能、創新管理、轉變作風，保障重點任務完成。轉變政府職能，充分發揮市場機制基礎性作用，逐步實現從產業發展主導者向方向引導者、環境創造者和服務提供者轉變。創新管理思路和方式，加強試點示范、行業自律、信息引導和公共服務平臺建設。引導廣大干部牢固樹立立黨為公、執政為民理念，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。進一步加強與各方面的溝通協作，形成工作合力，推動工業和信息化改革發展取得新成績，迎接黨的十八大勝利召開。

住房和城鄉建設部

12月14日，住房和城鄉建設部召開黨組擴大會議，傳達中央經濟工作會議精神，并明確明年的工作重點。住房和城鄉建設部黨組書記、部長姜偉新主持會議并講話。

會議傳達了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤和中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在中央經濟工作會議上的重要講話。

會議提出，住房城鄉建設系統要按照中央經濟工作會議精神和要求，完成好與住房城鄉建設系統有關的主要任務。中央經濟工作會議關于“要堅持房地產調控政策不動搖，促進房價合理回歸，加快普通商品住房建設，擴大有效供給，促進房地產市場健康發展；要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作，逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難；要著力加強節能減排工作，嚴格目標責任和管理，完善評價考核機制和獎懲制度，強化節能減排政策引導，加快建立節能減排市場機制；要深入推進社會主義新農村建設，抓好農村危舊房改造、環境整治、飲水安全、道路建設；要有效防范和堅決遏制重特大事故發生，加強生產安全監管，強化社會監督，依法打擊違法違規行為；要根據全國主體功能區規劃確定的功能定位推進發展，科學引導城市群發展；要加強對中西部地區、東北地區等老工業基地發展的支持，扎實推進援藏援疆工作；要落實好中央關于加強和創新社會管理各項部署，妥善解決群眾合法合理訴求，堅決糾正損害 群眾利益的行為”等要求，對指導住房城鄉建設系統明年工作具有十分重要的意義，全系統上下要把思想統一到中央精神上來，盡職盡責全面做好工作。

姜偉新要求，部機關和直屬單位要認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，通過黨組擴大會議學習、研討交流的形式，研究部署住房城鄉建設事業的各項工作。各司局要按照中央經濟工作會議的精神，遵循統籌安排、突出重點的原則，努力推進住房城鄉建設事業健康穩定發展。今年年底前全力做好全國住房保障工作座談會及全國建設工作會議的各項籌備工作。姜偉新還對元旦春節前后做好建筑安全生產和城市公共設施運行安全等工作提出要求。部機關、部直屬事業單位負責同志出席了會議。

國土資源部

12月14日下午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在部傳達學習中央經濟工作會議精神大會上強調，要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握會議核心要求，增強信心，認清形勢，及時應對，穩中求進，統籌謀劃好國土資源工作。

12月12日～14日在京召開的中央經濟工作會議強調，我國將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，突出把握好穩中求進的工作總基調。穩，就是要保持宏觀經濟政策基本穩定，保持經濟平穩較快發展，保持物價總水平基本穩定，保持社會大局穩定。進，就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，在轉變經濟發展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。

徐紹史指出，中央經濟工作會議系統總結了2011年經濟工作，全面部署了2012年經濟工作。今年是“十二五”的開局之年，在十分復雜的國內外背景下，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，成績來之不易，但存在的問題也不容忽視。當前我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，我們必須妥善應對。

徐紹史強調，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，要求我們深刻把握國內外形勢變化對國土資源工作的影響，準確把握會議核心要 求，按照中央對形勢的判斷，增強信心，認清形勢，及時應對，穩中求進，統籌謀劃好國土資源工作。國土資源部門要圍繞“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”的總體要求，全力做好經濟建設布局、區域經濟發展、城鎮化進程對土地資源需求的保障，確保保障房和普通商品房用地供應，扎實推進找礦突破戰略行動，改革創新，保障民生。

徐紹史要求，當前要圍繞深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，確保完成2011年工作任務，認真謀劃2012年工作。做好衛片執法檢查總結、黨的十八大代表推薦提名、考核等工作;在即將召開的部黨組務虛擴大會議和全國國土資源管理工作會議上，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，認真謀劃好2012年工作。

安監總局

12月15日，國家安全監管總局召開黨組（擴大）會議傳達學習中央經濟工作會議精神。會上，國家安全監管總局黨組書記、局長駱琳，國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘分別傳達了胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話精神。駱琳強調，要認真學習領會和貫徹落實中央經濟工作會議精神，把思想統一到中央對形勢的分析判斷和對經濟社會發展的決策部署上來，進一步堅定信心和決心，在黨中央、國務院的堅強正確領導下，增強大局意識，堅持統籌兼顧，保持工作的穩定性和連續性，發揚求真務實、艱苦奮斗的優良傳統和作風，努力提高推動科學發展安全發展的能力和水平。

駱琳要求，要緊密聯系安全生產工作實際，認真學習深刻領會，切實把握中央經濟工作會議精神，增強貫徹落實的自覺性：一是正確認識國內外經濟形勢，進一步統一思想、堅定信心。二是全面把握明年經濟工作的總體要求、目標任務和重點內容，進一步增強圍繞中心服務大局、做好安全生產工作的責任感和使命感。三是深刻領會中央經濟工作會議對安全生產工作的重要指示精神，增強做好2012年安全生產工作的前瞻性、預見性和主動性。四是深刻領會中央關于加強和改進黨對經濟工作領導的新要求，努力提高推動科學發展安全發展的能力和水平。

駱琳指出，中央經濟工作會議上對安全生產工作的新指示和新要求，主要是以下四點：一是充分肯定了2011年在加強安全生產、做 好重特大事故救援處置方面付出的努力；同時指出當前公共安全問題依然突出，一些地方接連發生交通安全、生產安全、食品安全、環境污染等公共安全事件，給人民群眾生命財產造成嚴重損失。二是明確了安全生產在調整優化結構過程的重要任務。把嚴格安全準入、加強安全生產作為提高全社會投資質量和效益、促進傳統產業優化升級、建設現代化能源產業體系的重要內容。三是把安全生產作為當前加強和創新社會管理的兩項最重要任務之一，強調要全面加強安全生產，切實加強安全監管，強化社會監督，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，全面排查整治和消除交通、煤礦、建筑施工、危險化學品、城市消防等重點行業領域的各種安全隱患，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉。四是對做好歲末年初的安全防范工作做出了部署，要求全面加強安全生產，突出抓好煤礦等重點行業的監管，對商場、學校、娛樂場所等人員聚集地要加強防范，堅決遏制各類重特大事故發生。

駱琳指出，要在中央經濟工作會議精神指導下，認真思考謀劃明年的工作。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持安全發展，深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以繼續貫徹執行《國務院關于進一步加企業安全生產工作的通知》、全面貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進全國安全生產形勢持續穩定好轉的意見》和安全生產“十二五”規劃為主線，以事故預防尤其重特大事故預防為主攻方向，持續深入開展“安全生產年”活動。一是著力凝聚科學發展安全發展的共識與合力，推動實施安全發展戰略。二是著力落實企業主體責任，進一步加強政府安全監管。三是著力加大安全生產執法力度，認真貫徹依法治安方略。四是著力深化重點行業領域安全專項整治，全面排查治理消除各類安全隱患。五是著力推進科技進步，全面實施“科技興安”戰略。六是著力加強應急管理，大力提升應對處置事故災難的能力。七是著力加強基層基礎工作，推進企業安全生產標準化建設。八是著力加強安監隊伍建設，更好地履行黨和人民賦予的安全生產監管監察職責。有效防范堅決遏制重特大事故，進一步降低事故總量，促進全國安全生產形勢的持續穩定好轉，以安全生產工作的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

駱琳要求切實做好歲末年初各項工作，確保今年工作的圓滿結束和明年工作的良好開端。一是切實加強對重點行業領域的安全監管。二是繼續認真做好安全生產督查檢查工作。三是抓緊事故查處結案和督辦工作。四是認真籌備開好年底年初各類會議，統籌做好各方面工作。駱琳強調，要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，繼續盡職盡責做好工作，確保年底年初全國安全生產形勢的基本穩定，確保今年各項任務的勝利完成。

環境保護部

12月15日環境保護部黨組書記、部長周生賢今日主持環境保護部黨組中心組(擴大)學習會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。周生賢強調，要認真學習、深刻領會、全面貫徹落實中央經濟工作會議精神，牢牢把握科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線，全力推進生態文明建設，全面推動環境保護工作再上新臺階。

周生賢首先傳達了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話。胡錦濤總書記在重要講話中全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針、主要任務。溫家寶總理在重要講話中全面總結今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。中央領導重要講話充分體現了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會精神，充分體現了深入貫徹落實科學發展觀的要求，具有很強的思想性、指導性、針對性、可操作性，對于統一全黨認識，繼續堅定不移地深化改革開放，確保經濟平穩增長，加快轉變經濟發展方式，推動經濟社會發展穩中求進，鞏固和延續經濟社會發展良好勢頭，不斷開拓科學發展、社會和諧新局面，具有十分重大的意義。環保系統廣大干部職工要認真學習領會會議精神，切實把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到中央對明年經濟工作的總體要求和決策部署上來。周生賢說，深入學習領會中央經濟工作會議精神，要重點把握三個方面的內容:一是認清形勢特征，切實領會中央作出的新判斷。當前，世界經濟增速回落、復蘇乏力，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出，經濟運行又出現了一些新情況新問題。黨中央、國務院提出“實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”，“繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系”，充分體現了對世界經濟時局的科學判斷，對我國經濟特征的清醒把握，對經濟社會發展的有效掌控。環保系統各級黨員干部，特別是黨員領導干部，要保持清醒頭腦，既抓住機遇、珍惜機遇、用好機遇，又增強危機意識、憂患意識、使命意識，進一步堅定信心和決心，以優異的環保工作成績優化我國經濟平穩增長。二是明確目標任務，深入理解經濟工作的新部署。中央經濟工作會議著眼經濟工作全局，立足“穩增長、調結構、保民生、促穩定”的總體目標，從繼續加強和改善宏觀調控、繼續抓好“三農”工作、繼續加快經濟結構調整、繼續深化改革開放、繼續做好保障和改善民生工作等方面，對2012年經濟工作作出了全面部署。這是新形勢下堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線的具體體現；是全面實施“十二五”規劃、推動經濟社會平穩較快發展的重大舉措；是進一步貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的有力保證。各級環保部門要自覺從經濟工作大局出發，把環境保護的目標和要求體現在國家宏觀戰略層面，滲透到國家經濟建設的各項政策之中，將中央關于經濟工作的總體目標作為環保業務的出發點和落腳點，以保護環境優化經 濟發展，努力實現在發展中保護，在保護中發展。三是把握機遇挑戰，努力開創環境保護新局面。中央經濟工作會議提出，明年經濟工作要著力加強自主創新和節能減排工作。要嚴格目標責任和管理，完善評價考核機制和獎懲制度，強化節能減排政策引導，加快建立節能減排市場機制。要加強環境保護，重點抓好大氣、水體、重金屬、農業面源污染防治。要堅持建設性參與應對氣候變化國際談判和合作。對于環保工作者而言，這些要求既是機遇，也是挑戰。各級環保部門要充分發揮環境影響評價市場準入作用，嚴格控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩建設項目，著力解決飲水安全、空氣污染、重金屬污染、土壤污染等突出環境問題，以環境容量優化區域布局，以環境管理優化產業結構，以環境成本優化增長方式。要繼續強化污染減排各項措施，把結構減排放在更加突出的位置，堅持全防全控、重點攻堅、高效治理，構建以污染減排為龍頭的環保工作新格局，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路。

周生賢說，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，必須認清形勢、明確目標、把握機遇、緊密結合環保工作實際，把會議精神貫徹落實到當前的各項重點工作中:一要把學習貫徹會議精神與第七次全國環保大會結合起來。第七次全國環保大會即將召開，這是面對新形勢、新任務、新要求做好環保工作的重大機遇。各級環保部門要把學習中央經濟工作會議精神的理論成果，轉化為提高生態文明水平、積極探索中國環保新道路，以及落實“十二五”期間環境保護四件大事、三項工作的實踐成果，把第七次全國環保大會開成總結過去、展望未來、31 凝聚共識、明確任務、增強信心、團結進取的大會，為完成“十二五”環境保護任務打下堅實基礎。二要把學習貫徹會議精神與“為民服務創先爭優”活動結合起來。要以學習貫徹會議精神為契機，進一步深化“為民服務創先爭優”活動，以實際工作體現環保為民、環保便民、環保利民。三要把學習貫徹會議精神與歲末年初的各項工作結合起來。要突出重點，統籌兼顧，全面做好年底前的各項工作，確保年初確定的十項環保重點工作圓滿完成。要認真做好年終總結、考核、黨建考評、黨風廉政測評，以及創先爭優群眾評議等工作，進一步振奮精神，扎實工作，以優異的環境保護工作成績推動中央經濟工作會議各項決策部署的全面貫徹落實。

天津市

12月15日上午，市委召開常委擴大會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，研究貫徹落實意見。

會議認為，中央經濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。胡錦濤總書記的重要講話，從全局和戰略的高度，全面分析當前國際國內經濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，具有很強的思想性、指導性、針對性。溫家寶總理的重要講話，全面總結今年經濟工作，對明年經濟工作的主要目標、任務和有關重大問題作出具體部署。我們一定要深入學習領會，把思想認識行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來，統一到對明年經濟工作的決策部署上來，緊密結合天津實際，創造性地開展工作，抓好各項任務的貫徹落實。

會議指出，今年以來，面對國際環境新變化和國內經濟運行新情況，黨中央、國務院科學決策，積極應對，果斷及時，國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展，呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢，鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊成果，在全面建設小康社會道路上邁出了新的重要步伐。實踐充分證明，以胡錦濤同志為總書記的黨中央具有駕馭復雜局面的能力，中央采取的方針政策是正確的、有力的、有效的，科學發展觀越來越顯示出強大的力量。

會議強調，明年世界經濟形勢仍將十分嚴峻復雜，經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的問題仍很突出，經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。盡管我們面臨前所未有的挑戰，但也具備不少有利條件，我國仍處于重要戰略機遇期，有較大的發展空間和回旋余地。我們要保持清醒頭腦，時刻居安思危，把不利因素估計得充分一些，做好應對更大困難的充分準備，堅定信心，攻堅克難，趨利避害，掌握經濟工作的主動權。

會議強調，明年我們黨將召開十八大，我市將召開第十次黨代會，做好經濟工作意義十分重大。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，堅決貫徹中央宏觀調控政策措施，確保中央政令暢通。要突出把握好穩中求進的工作總基調，牢牢把握擴大內需這一戰略基點、發展實體經濟這一堅實基礎、加快改革創新這一強大動力、保障和改善民生這一根本目的，鞏固經濟社會發展的良好勢頭。

會議指出，今年以來，全市上下認真貫徹中央的決策部署，堅持主題主線主攻方向，經濟發展在提高質量和效益的基礎上，主要指標增幅繼續位居全國前列，社會保持和諧穩定，各項工作取得新進展，今年的目標任務將全面完成，“十二五”規劃實現良好開局。但也要清醒地看到存在的問題和差距，進一步增強危機意識憂患意識創新意識，進一步加大工作力度，不斷發展來之不易的好形勢。

會議強調，做好明年全市經濟工作，必須全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議部署，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，加快實施市委“一二三四五六”的奮斗目標和工作思路，著力構筑“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，重質量提高，重結構優化，重科技創新，重民生改善，保持經濟又好又快發展，保持社會和諧穩定，保持工作的連續性，以優異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開。

會議強調，做好明年經濟工作，要廣泛開展調結構、惠民生、上水平活動，領導干部帶頭，組織機關干部深入基層、企業和項目單位，辦實事，解難題，顯著提高發展質量、效益和水平。要堅持不懈抓高水平大項目好項目建設，保持投資合理增長，推動更多項目早日建成投產、更多項目早日簽約落地，不斷增強發展后勁。要推進三次產業優化升級，大力發展高效設施農業、優勢支柱產業、戰略性新興產業，提高服務業比重和發展水平，改造提升傳統產業，堅決淘汰落后產能，構建高端化高質化高新化的產業體系。要加快濱海新區開發開放，推動中心城區大力發展樓宇經濟，統籌郊區縣三區聯動建設，進一步形成三個層面協調發展的格局，盡快壯大天津的整體實力。要堅持創新驅動，發揮企業主體作用，促進產學研緊密結合，扶持科技型中小企業，培養引進大批優秀人才，加快科技成果向現實生產力轉化，不斷增強核心競爭力。要深入推進改革開放，在一些重點領域和關鍵環節積極探索，切實防范金融風險，加快轉變外貿發展方式，保持出口平穩增長，積極有效利用外資，全面提高開放型經濟水平。要著力加強

節能減排工作，嚴格落實目標責任制，健全評價考核和獎懲機制，推廣使用先進技術和節能產品，保護生態環境，促進綠色低碳發展。

會議強調，要堅持以人為本，把保障和改善民計民生放在更加突出的位置，精心策劃和實施新20項民心工程，集中更多的公共資源投入民生領域，解決更多的群眾生活緊迫問題，辦成更多的群眾看得見、得實惠的實事好事，進一步做好建設保障性住房，擴大就業，增加收入，完善社會保障，發展教育、衛生、文化等工作，健全公共服務體系，保持物價總水平基本穩定，鞏固和發展市容環境綜合整治成果，不斷提高群眾生活水平。要全面加強安全生產，深入排查和消除安全隱患，健全應急管理機制，堅決防止發生各類重特大事故。要扎實推進社會管理創新，完善矛盾糾紛排查化解機制，加強社會治安綜合治理，努力建設平安天津、法治天津。

會議要求，各級領導干部要進一步轉變作風，求真務實，真抓實干，加強對經濟的調度運行，高水平完成今年任務，抓緊啟動明年工作，把中央的精神和市委的部署體現在實際行動和實際效果上。要精心做好換屆工作，嚴格執行換屆紀律，真正做到風清氣正。要深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，自覺遵守廉潔從政準則，堅持艱苦奮斗，提倡厲行節約，堅決抵制各種不正之風，做到為民務實清廉。

江蘇省

12月15日，省委召開領導干部會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。省委書記羅志軍主持會議并講話。他強調，要認真學習領會、堅決貫徹落實中央經濟工作會議精神，牢牢把握穩中求進的工作總基調，堅持又好又快的發展導向，千方百計保持經濟平穩較快增長的好勢頭，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中加快發展。

羅志軍在會議結束時說，這次中央經濟工作會議，是黨的十七屆六中全會之后召開的一次重要會議。胡錦濤總書記從全局和戰略高度，深刻分析了國際國內經濟形勢，提出了明年經濟工作必須牢牢把握的重大問題、總體要求和主要任務，對加強和改進黨對經濟工作的領導提出了明確要求。溫家寶總理全面總結了今年經濟工作，明確了明年宏觀經濟政策取向，對各方面經濟工作作出了具體部署。總書記和總理的重要講話，戰略性、針對性和指導性都很強，對于我們統一思想、堅定信心，認清形勢、理清思路，推動經濟社會持續又好又快發展，具有十分重要的意義。我們一定認真學習領會，堅決貫徹落實，真正把認識統一到中央對經濟形勢的科學判斷上來，把行動統一到中央對明年經濟工作的決策部署上來。要深刻認識、準確把握中央對國內外經濟走勢的分析判斷，自覺把江蘇發展放在國內外大格局中來考量，牢牢把握經濟工作主動權；深刻認識、準確把握經濟工作中的“四個重大問題”，下更大功夫做好擴大內需、發展實體經濟、改革創新、保障和改善民生的各項工作；深刻認識、準確把握明年宏觀經濟政策

的取向，正確處理穩增長、調結構、控物價的關系，著力提升經濟發展的穩定性、平衡性、可持續性；深刻認識、準確把握明年經濟工作“五項主要任務”，以推進“八項工程”為主要抓手，明確主攻方向和主要措施，層層推進落實；深刻認識、準確把握加強和改進黨對經濟工作領導的“四個新要求”，著力提高推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力和水平，切實把省黨代會確定的目標任務、戰略舉措落實到具體工作中，確保取得實實在在的成效。

羅志軍指出，明年我省經濟工作要按照“十二五”規劃確定的方向，貫徹主題主線，堅持穩中求進、又好又快，突出“穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、保穩定”，在穩定增長中加快轉型，在轉型升級中加快發展。把工作著力點放在提升“五個力”上：一是提升內需拉動力。牢牢把握擴大內需這一戰略基點，堅定不移轉變經濟發展方式，在增強消費對經濟增長貢獻率上下更大功夫，在優化投資結構、培育新的經濟增長點上下更大功夫，在做好“三農”工作特別是推進農業現代化上下更大功夫，不斷提高經濟的內生動力。二是提升創新驅動力。大力推進科技創新工程，加大科技創新力度，加強企業創新能力建設，引導金融資本更多地投向科技創新領域，培育更多自主知識產權、自主品牌和創新型企業。三是提升產業競爭力。深入實施轉型升級工程，大力發展戰略性新興產業和現代服務業，改造提升傳統產業，大力發展實體經濟，主動應對資源要素的壓力，提高勞動生產率，在構建現代產業體系上取得新進展，增強產業國際競爭力。四是提升改革開放推動力。充分總結和運用改革試點經驗，推動

各項改革成為貫徹“六個注重”、實施“八項工程”、推進“兩個率先”的強大動力。千方百計穩外需，調整出口產品結構，鞏固和發展江蘇對外開放領先優勢。五是提升民生保障力。圍繞推進民生幸福工程，大力實施居民收入倍增計劃，加快構建基本公共服務“六大體系”，進一步加大財政對民生的投入，集中力量推進一批民生實事項目，確保人民群眾生活有新改善、幸福感和滿意度有新提高。羅志軍強調，要加強和改進黨對經濟工作的領導。各級黨委和領導干部要按照中央對形勢的科學判斷統一思想認識，主動適應國內外經濟環境新變化，把握經濟規律，統攬發展全局，突出抓好落實，銳意改革創新，切實轉變作風，堅持統籌兼顧，增強做好經濟工作的系統性、預見性和主動性，努力實現經濟社會又好又快發展，為黨的十八大勝利召開創造良好環境。

山東省

12月15日下午,省委召開常委擴大會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究貫徹落實意見。

會上,傳達學習了胡錦濤總書記和溫家寶總理在中央經濟工作會議上的重要講話。大家一致認為,中央經濟工作會議是在國內外經濟發展面臨新情況新變化的形勢下召開的一次十分重要的會議。胡錦濤總書記的重要講話,從全局和戰略的高度,深刻分析了當前國際國內經濟形勢,精辟提出了明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務,并對加強和改進黨對經濟工作的領導提出了明確要求。溫家寶總理的重要講話,對今年經濟工作作了總結分析,全面部署了明年經濟工作的任務。胡總書記和溫總理的重要講話思想深刻,總攬全局,要求明確,實事求是,為做好明年經濟工作指明了方向,具有十分重要的指導意義。大家一致表示,一定要認真學習中央經濟工作會議精神,結合我省經濟工作實際,切實抓好貫徹落實。

姜異康在講話中指出,要深入學習胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話,加深理解中央經濟工作會議精神。要深刻領會中央對當前國際國內經濟形勢的科學判斷,深刻領會經濟工作中必須把握好的重大問題,深刻領會明年經濟工作的總體要求和總基調,深刻領會明年經濟發展的預期目標和主要任務,切實把思想認識高度統一到中央對形勢的正確分析和科學判斷上來,統一到中央關于明年經濟工作的決策部署上來,統一到科學發展觀的要求上來,扎實做好明年經濟工作。

姜異康要求,要科學分析總結我省經濟形勢,堅定做好明年經濟工作的信心和決心。今年以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,全省深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹執行中央宏觀調控政策,積極作為、科學務實,全省經濟平穩較快發展,結構調整步伐加快,經濟質量效益進一步提高,實施“藍黃”兩大國家發展戰略取得重要進展,民生繼續改善,實現了“十二五”良好開局。當前,經濟工作面臨一些新的困難和問題,我們要增強憂患意識、風險意識,對明年經濟工作面臨的困難和挑戰有清醒的認識和充分的思想準備、工作準備。同時也要看到做好明年經濟工作的有利條件很多。只要我們堅定不移地貫徹落實科學發展觀和中央的決策部署,振奮精神,堅定信心,充分利用各種發展機遇和有利條件,就一定能夠實現經濟發展的目標任務。

姜異康強調,明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大,我省將召開第十次黨代會,做好明年經濟工作具有十分重要的意義。要按照中央經濟工作會議的部署,抓緊研究謀劃明年我省經濟工作。要認真執行國家宏觀經濟政策,把握好經濟運行的方向。要充分體現“穩中求進”總基調,正確處理“穩”和“進”的辯證關系,堅持積極作為、科學務實。要更加突出主題主線,加快轉變經濟發展方式,推動產業結構轉型升級,采取更加有力的措施,努力提高經濟發展的質量和效益。要抓住工作重點和著力點,著力擴大國內需求,著力加強自主創新和節能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,認真解決影響經濟發展的關鍵問題,推動各項任務落實。要注重統籌協調發展,統籌經濟發展和社會建設,統籌國內發展與對

外開放,統籌城鄉、區域發展。要以改革創新精神謀劃工作,解放思想,勇于創新,推動各項工作邁上新臺階。要加強黨對經濟工作的領導,不斷提高領導科學發展和駕馭復雜局面的能力,轉變作風,求真務實,充分調動各方面的積極性主動性創造性,進一步形成推動科學發展的強大合力,努力開創經濟社會發展新局面。

青海省

12月15日，省委召開全省領導干部大會，傳達學習中央經濟工作會議精神。省委書記、省人大常委會主任強衛作重要講話，強調要深入學習和貫徹落實好中央經濟工作會議精神，認清形勢，堅定信心，穩中求進，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

強衛強調，這次中央經濟工作會議，是在全黨全國認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，全面推進“十二五”規劃的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議充分體現了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分體現了貫徹落實科學發展觀的要求，對于我們在十分復雜的國內外背景下，全面實施好“十二五”規劃，鞏固經濟社會發展的好形勢，為黨的十八大召開創造良好環境，具有十分重要的意義。全省各地區各部門要認真學習，深刻領會中央對國內國際形勢的科學判斷，深刻領會經濟工作必須把握好的重大問題，深刻領會中央對明年經濟工作的總要求、主基調和宏觀經濟政策導向，深刻領會中央對明年經濟工作的重大部署，切實把思想和行動統一到中央精神上來，全力完成明年經濟社會發展各項任務，以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

強衛指出，中央經濟工作會議為我們應對困難、加快發展指明了正確方向，提供了有力政策機遇。全省各地各部門要把中央精神與青海實際創造性地結合起來，認真謀劃好明年的經濟工作，做到穩中求進，好中求快，為全面實現青海“十二五”目標任務奠定堅實基礎。

要緊緊抓住中央繼續加強和改善宏觀調控的機遇，努力爭取國家更大更好的支持；緊緊抓住中央著力擴大內需的機遇，推動青海經濟更好更快發展；緊緊抓住中央著力加強自主創新和節能減排的機遇，加快推進經濟結構戰略性調整；緊緊抓住中央大力保障和改善民生的機遇，確保全省社會和諧穩定；緊緊抓住中央著力深化改革的機遇，努力在改革開放中推動青海實現新跨越。要深刻理解和把握中央經濟工作會議的政策精神，堅定發展信心，抓住政策機遇，調動積極因素，發揮主觀能動性，采取有力措施，推動我省經濟持續較快發展，在努力應對挑戰中不斷增強青海發展的綜合實力和區域競爭力。

強衛強調，做好新形勢下的經濟工作，對全省各級領導干部領導經濟工作的能力和水平提出了新的更高要求。要加強學習，提升能力，特別要把學習中央經濟工作會議精神作為各級黨委(黨組)中心組的一項重要工作。要深入研究、統籌解決青海經濟社會、城鄉區域、產業結構、要素配置中不平衡不協調的突出問題，特別要認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾利益要求，注重從各個方面利益結合點上思考問題、開展工作。要按照中央和省委的要求，圍繞穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，全省各級領導干部要集中一段時間進行調查研究，更多關注重點難點熱點問題，研究提出解決的對策和辦法。要堅持正確的政績導向和用人導向，完善干部選拔任用機制，選好干部、配強班子，真正把那些在貫徹落實科學發展觀、轉變經濟發展方式上有思路、有能力、有實績的德才兼備的優秀干部選拔到重要崗位上來。強衛最后強調，當前正值歲末年初，各地區、各

部門要進一步加強經濟運行調節，重視安全生產和社會穩定工作，解決好困難群眾生產生活問題，妥善安排好元旦春節期間的工作，維護良好的社會環境和社會秩序。

浙江省

12月15日下午，省委召開全省領導干部會議，傳達學習中央經濟工作會議精神。會議強調，各級各部門要緊密結合自身實際，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，全面實施“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，突出把握好“穩中求進”的工作總基調，緊緊圍繞經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的工作目標，按照“調結構、重投入、興實體、強改革、優環境、惠民生”的工作思路，著力推進“三大國家戰略”、“四大建設”，城鄉、區域、對內對外開放、經濟社會、人與自然“五大統籌”，切實增強發展的穩定性、協調性、普惠性和可持續性，以經濟社會發展的新成績迎接黨的十八大和省第十三次黨代會勝利召開。

會議認為，這次中央經濟工作會議，是在“十二五”發展實現良好開局、但國內外經濟形勢十分復雜的背景下召開的一次重要會議。會議對認清發展形勢，統一思想認識，堅定發展信心，全面貫徹落實科學發展觀，做好明年經濟工作，推動經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開，具有十分重要的意義。我們要緊密結合浙江實際，深刻領會胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神，切實把思想統一到中央對形勢的科學判斷和決策部署上來；深入理解和把握明年發展面臨的國內外形勢，進一步增強機遇意識和憂患意識；深入理解和把握經濟工作的重大問題，進一步突出主題主線；深入理解和把握明年經濟工作的總體要求和目標任務，進一

步明確發展的方向。

會議指出，今年是“十二五”開局之年。我省深入貫徹落實科學發展觀，堅定執行中央宏觀調控政策，全面實施“八八戰略”和“兩創”總戰略，著力“穩增長、抓轉型、控物價、惠民生、促和諧”，各項工作取得新進展，經濟運行總體良好，實現了“十二五”發展的良好開局。但是，經濟運行中也存在一些值得高度關注的新情況新問題，經濟運行呈現下行態勢；企業成本上升、效益下降；節能減排任務十分艱巨。民間借貸、民間資本的活動帶來了許多社會性問題，金融改革任務艱巨。對此，我們要高度重視、深入研究、切實解決。在宏觀形勢比較復雜、經濟增長壓力較大的情況下，我們要保持清醒頭腦，做到未雨綢繆，更要充分肯定成績，看到有利條件，進一步增強發展的信心和決心，趨利避害，化危為機，加快經濟轉型升級，推動經濟平穩較快發展。

會議強調，明年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。我們要著力推進“三大國家戰略”的實施；加快產業結構優化升級；增強實體經濟和投資活力；加強自主創新；深化改革開放；推進城鄉一體化；加強生態文明建設；維護社會和諧穩定。各地各部門要立足當前，狠抓落實，切實抓好歲末年初工作。著力抓好春節前經濟工作，深入細致做好換屆工作，認真做好關心群眾生活的工作，高度重視安全生產和社會穩定，繼續認真抓好黨風廉政建設。

山西省

12月15日，省委召開傳達貫徹中央經濟工作會議精神會議。省委書記、省人大常委會主任袁純清主持會議，傳達胡錦濤總書記重要講話，并提出貫徹中央經濟工作會議精神的意見。省委副書記、省長王君傳達溫家寶總理重要講話。省政協主席薛延忠，省領導胡蘇平、湯濤、李兆前、陳川平、王建明、杜善學、申聯彬等出席會議。袁純清指出，胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話，深刻分析了國際國內經濟形勢，全面總結了今年的經濟工作，明確提出了明年經濟工作的總體要求、大政方針和主要任務，具有很強的針對性和指導性，使我們對經濟形勢有了更清醒的認識，對搞好明年經濟工作有了更堅定的信心。我們要把思想統一到中央精神上來，科學把握中央對形勢的分析判斷，科學把握事關全局的重大問題，科學把握明年的政策取向，科學把握工作重點和目標，緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，牢牢把握經濟工作的主動權。

袁純清指出，明年是全面落實省第十次黨代表大會部署的第一年，是實施 “十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，是加快建設轉型綜改試驗區的重要一年。特別是明年要召開黨的十八大，做好經濟工作、保持經濟社會發展良好勢頭，具有十分重要的意義。要重點抓好五方面工作：

一要增強責任、堅定信心，確保經濟平穩較快發展。增強大局意識、責任意識和憂患意識、機遇意識，以積極主動的精神，把握好穩

中求進的工作總基調，在穩的基礎上求進，在進的前提下保穩，該穩的切實穩住，該進的加快推進，把穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來，通過發揮煤炭產業的基礎作用、投資的拉動作用、轉型項目的帶動作用、綜改試驗區的引領作用、城鎮化的承載作用，確保經濟平穩較快增長，確保社會和諧穩定。

二要加大項目建設和招商引資力度，加快轉型步伐。牢固樹立無項目不發展，少項目、小項目小發展，多項目、大項目大發展的意識，善于用政策生項目、用優勢引項目、用精力找項目、用實干落實項目，每個市、每個縣都要建設一批標志性項目。重點抓好中博會等簽約項目的落地，重點抓好轉型項目的建設，重點抓好改革創新和節能減排，重點抓好發展環境的優化，為企業發展搞好服務，為項目早落地、快建設搞好服務。

三要圍繞實現農民收入翻番，大力發展現代特色農業。加大強農惠農政策支持力度，強化裝備、科技等先進要素支撐，大力提高農業綜合效益。加快實施 “一村一品”“一縣一業”戰略，加快農業現代化進程。深化領導干部包村增收活動，在抓好“大水網”建設的同時，加快推進農村 “小水網”工程。加大扶貧開發投入，完善扶貧開發機制，提高貧困地區和貧困人口自我發展能力。

四要加快推進城鎮化，著力擴大消費需求。提高城市建設水平，提高公共服務水平，實施大縣城戰略和百鎮建設工程，大力發展縣域經濟。加快城鄉市場流通體系建設，完善促進居民消費的政策，構建擴大消費的長效機制。