第一篇：北京市城市廉租住房申請、審核及配租管理辦法

北京市城市廉租住房申請、審核及配租管理辦法

第一章 總 則

第一條 為完善我市城市廉租住房制度，規范城市廉租住房管理工作，根據《中共北京市委、北京市人民政府關于貫徹落實<國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>的實施意見》（京發［2007］22號）和《北京市人民政府關于印發<北京市城市廉租住房管理辦法>的通知》（京政發［2007］26號），制定本辦法。

第二條 北京市城市低收入住房困難家庭申請廉租住房保障，適用本辦法。

第三條 市住房保障管理部門負責本市廉租住房管理的指導、監督、檢查以及申請家庭的備案工作。區（縣）、街道辦事處（鄉鎮人民政府）住房保障管理部門按照各自職責負責受理本地區廉租住房的申請、審核、認定、配租、補貼發放及后期管理工作。

第二章 申請條件

第四條 申請廉租住房租房補貼或實物配租應當以家庭為單位，并同時具備下列條件：

（一）申請人必須具有本市城鎮戶籍，在本市生活；

（二）申請家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產符合規定的標準。具體標準按照我市每年向社會公布的標準執行。

第五條 符合本辦法第四條規定的老人、嚴重殘疾人員（以下簡稱重殘人員）、患有大病人員和承租危房及面臨拆遷的家庭可以申請實物配租。實物房源不足時，可采取租房補貼方式過渡。其中：

老人是指申請家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲）。

重殘人員是指申請家庭成員中有經殘聯鑒定為重度殘疾人員。

患有大病人員家庭是指申請家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術：具體指慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術、重大器官移植手術、主動脈手術等。家庭成員是否患有上述病種，需要出示醫療機構提供的證明。

承租危房是指申請家庭承租的住房經有資質的房屋安全鑒定機構鑒定為危險房屋。

面臨拆遷是指申請家庭居住房屋已列入區縣建委（房管局）核發房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內，并已在拆遷范圍內發布拆遷公告。

第六條 申請家庭成員之間應具有法定的贍養、扶養或者撫養關系，包括申請人及其配偶、子女、父母等。低保申請家庭成員按民政部門核發的《北京市城市居民最低生活保障金領取證》上標明的人口認定；不屬于低保的其他申請家庭成員按下列人員認定：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但不能獨立生活的子女；

（五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監護人的未成年或者已成年但不能獨立生活的孫子女和外孫子女；

（六）根據本條原則和有關程序認定的其他人員。

重殘人員家庭1人戶按2人計算。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，住房面積按照使用面積計算。承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標明的計租面積為準；居住私產住房的，以《房屋所有權證》上標明的建筑面積除以1.333計算。申請家庭現有2處或2處以上住房的，住房面積應合并計算。下列房屋面積納入申請家庭住房面積核定范圍：

（一）全部家庭成員自有私房（含已購公有住房）；

（二）全部家庭成員按照本市規定租金標準承租住房；

（三）全部家庭成員拆遷待安置的住房；

（四）全部家庭成員在集體土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面積計算公式：申請人戶口所在地現居住住房面積÷其所在住房同一《租賃合同》或《房屋所有權證》下的長期共居戶籍人口（共居人口在它處有住房除外）+申請家庭成員它處住房面積÷申請家庭人口。

申請家庭居住在自建房內、單獨立戶，且他處無正式住房的，自行拆除自建房或承諾配租后自行拆除，可申請廉租住房。

申請家庭將原住房騰退給區（縣）住房保障管理部門后，可按無房戶配租廉租住房；申請家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面積符合廉租住房申請標準的，可按全額配租廉租住房。

第八條 家庭收入是指家庭成員申請當月前12個月的全部家庭收入總和，包括工資、獎金、津貼、補貼、各類保險金及其他勞動收入、儲蓄存款利息等。

第九條 家庭總資產凈值是指家庭成員名下的房產、汽車凈值及現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

家庭總資產凈值中除拆遷補償款及房屋折價外，現金、有價證券、投資（含股份）、存款、借出款等項之和不能超過民政部門規定的社會救助對象家庭收入的認定標準。

第三章 審核程序

第十條 符合本辦法規定條件的家庭，向戶口所在地的街道(鄉鎮)領取《北京市城市居民申請廉租住房家庭情況核定表》（以下簡稱《核定表》，《核定表》按統一格式印制，見樣表）一式三份，按要求填寫相關內容。

申請家庭成員所在單位要為各家庭成員出具住房及收入情況證明（離退休人員憑退休金領取證計算收入，失業人員憑失業保險金領取證計算收入），并在《核定表》的相應欄目中簽署意見、蓋章。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在街道（鄉鎮）通過入戶調查、鄰里訪問及信函索證等方法，對其住房、收入進行核定，并簽署意見、蓋章。

第十一條 申請家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府提出申請，并提交以下申請材料及復印件，所需復印件一式三份：

（一）申請人及家庭成員身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權證》或房屋產權單位的證明）；

（四）按要求填寫并經有關部門認定的《核定表》（須提供原件）；

（五）低保和優撫家庭提供民政部門核發的低保或優撫證明；

（六）原住房拆遷的家庭須提供拆遷補償協議；

（七）需要提供的其他證明材料。

申請廉租住房實物配租的家庭,需同時提交以下相應材料:重殘家庭須提供殘聯出具的重殘證明；有患大病成員家庭須提供醫療機構出具的大病診斷書；居住危房的由房屋安全鑒定機構出具的危險房屋鑒定書。

第十二條 申請家庭須做出聲明，同意市區（縣）住房保障管理部門向其它有關政府部門（如工商、稅務、交通等）、公/私營機構（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調查其家庭收入、住房、資產等情況，并索取相關證明。

第十三條 街道（鄉鎮）住房保障管理部門收到申請家庭交報的材料后，應當及時做出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊材料的次日起計算;逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第十四條 接受申請人的受理后，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門對申請家庭收入、資產、人口和住房狀況進行初審。初審工作按照以下程序進行：

（一）審核材料

街道（鄉鎮）住房保障管理部門根據申請家庭交報的材料完成對家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產等情況的審核，核查原件，留存復印件。

（二）入戶調查

街道（鄉鎮）住房保障管理部門與其他相關部門組成入戶調查小組，對申請家庭的住房面積、實際居住人口、家庭資產情況進行實地調查，入戶調查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調查情況。

（三）組織評議

街道（鄉鎮）住房保障管理部門組織相關單位對申請家庭的收入、住房及資產情況進行評議，由經辦人填寫《評議記錄》。

（四）公示

街道（鄉鎮）住房保障管理部門在正式受理申請家庭材料后20個工作日內，完成材料審核、入戶調查和組織評議工作。經審核符合申請條件的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門應當在申請人戶口所在地、居住地及工作單位對申請家庭的人口、住房、收入、資產等情況進行公示，期限為15日。

第十五條 經公示無異議或者異議不成立的，街道（鄉鎮）住房保障管理部門在申請家庭的《核定表》中簽署初審意見、提出初步的配租方案，將申請家庭的資料錄入申請審核管理系統，并在2個工作日內將申請家庭的書面申請材料上報區（縣）住房保障管理部門。

經公示提出異議的，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門會同有關單位在10日內完成復查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；經復查符合申請條件的，按前款規定辦理。

第十六條 區（縣）住房保障管理部門應自收到申請材料之日起10個工作日內完成對申請資料的復審，符合條件的，確定配租方案。在區（縣）政府網站或規定的范圍內對申請家庭人口、住房、收入、資產情況及配租方案進行公示，期限為15日。

復審及公示無異議的，由區（縣）住房保障管理部門對申請家庭的資格進行認定，并在申請家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個工作日內上報市住房保障管理部門備案。

復審及公示有異議的，由街道（鄉鎮）住房保障管理部門會同有關單位在10日內進行復查，并對不符合申請條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規定辦理。

第十七條 市住房保障管理部門自接到區（縣）住房保障管理部門上報材料之日起8個工作日內完成備案工作，并在2個工作日內向區（縣）住房保障管理部門下發備案通知。由街道（鄉鎮）住房保障管理部門向符合條件的家庭發放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》。

市、區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門在審核過程中，因申請家庭提供的要件不全需補交材料的，所需時間不計入審核時限。

第四章

租房補貼配租管理

第十八條 租房補貼按人均住房保障面積標準、配租家庭人口、每月每平方米租賃住房補貼標準、家庭收入水平等因素確定。具體標準按我市規定標準執行。

第十九條 城近郊八區廉租家庭租房補貼金額按下列公式計算：

低保家庭月租房補貼數額=每平方米月補貼額×（人均住房保障面積標準-人均現住房使用面積）×配租家庭人口

其他低收入家庭月租房補貼數額=每平方米月補貼額×（人均住房保障面積標準-人均現住房使用面積）×配租家庭人口-（家庭人均月收入-北京市城市低保標準）×配租家庭人口。

上述公式計算每戶計發的租房補貼數額不足月租房補貼最低限額標準的，按月租房補貼最低限額標準計；高于月租房補貼最高限額標準的，按月租房補貼最高限額標準計。

遠郊區（縣）廉租家庭按各自區（縣）的標準計算月租房補貼金額、月租房補貼最低限額及最高補貼限額。

第二十條 已確定為租房補貼的家庭應在6個月內落實租賃房屋，并與房屋出租人簽訂《北京市城市廉租住房租賃合同－租房補貼協議》，雙方當事人將合同報廉租住房申請人戶口所在區（縣）住房保障管理部門備案后，區（縣）住房保障管理部門向房屋出租人發放《北京市廉租住房租房補貼發放通知單》，房屋出租人持《北京市廉租住房租房補貼發放通知單》和身份證件到住房保障管理部門指定的地點按月領取補貼資金。

配租家庭所租房屋實納租金超過家庭月租房補貼數額的，超出部分由配租家庭自行承擔；低于月租房補貼數額的，按實際發生額發放租房補貼。

第五章 實物配租管理

第二十一條 對符合承租廉租實物住房條件的家庭實行輪候配租制度。輪候期間，申請家庭收入、人口、住房、資產等情況發生變化，申請人應當及時告知街道（鄉鎮）住房保障管理部門。經審核后，街道（鄉鎮）住房保障管理部門應上報區（縣）住房保障管理部門，并對變更情況進行登記，不再符合申請條件的，由區（縣）住房保障管理部門取消輪候資格。

第二十二條 向廉租家庭配租實物住房的人均住房使用面積原則上不超過人均住房保障面積標準。住房分配考慮家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口數量等因素，全額保障標準為：

家庭人口 家庭構成 配租居室

1人 單身（未婚、離異、喪偶）單間平房

2人 夫妻、同性單親家庭 1居室

異性單親家庭（子女年滿10周歲）2居室或

兩間平房

3人 夫妻及子女或夫妻一方父母

祖孫三代

4人 兩對夫妻、夫妻及兩單身同性子女

夫妻及兩單身異性子女（年滿10周歲）3居室

夫妻、子女及夫妻一方父母

5人以上 3居室或根據家庭人口、性別、年齡結構確定配租住房

第二十三條 申請廉租住房的家庭，原則上應將原住房騰退給區（縣）住房保障管理部門，騰退原住房的，按全額保障面積標準配租或發放租房補貼；不騰退原房的，按差額保障面積標準配租或發放租房補貼。

申請家庭原住房騰退及補償的具體辦法，由區（縣）政府根據本區（縣）實際情況制定。

第二十四條 區（縣）住房保障管理部門定期通過搖號方式確定實物配租家庭：

（一）確定配租家庭數量

區（縣）住房保障管理部門根據每年籌集房源數量決定實物配租的家庭戶數。

（二）搖號配租

區（縣）住房保障管理部門根據配租住房面積（戶型）將申請家庭分成不同組別，并根據申請家庭的住房困難程度等因素進行排隊，按照配租數量的一定比例確定參加搖號的家庭范圍。區（縣）住房保障管理部門向中選家庭發放《北京市廉租住房實物配租搖號結果通知單》。

申請家庭根據區（縣）住房保障管理部門提供的房源，按照搖號結果順序選房，填寫《北京市廉租住房實物配租選房確認單》。

申請家庭放棄選房的，須重新輪候，由后續家庭依次遞補。兩次放棄選房的，須進行重新申請。

同一家庭參加3次搖號均未能選中住房的，區（縣）住房保障管理部門可直接為其配租。

區（縣）住房保障管理部門組織搖號活動應公開透明，可邀請人大代表、政協委員以及新聞媒體參加，接受社會監督。

搖號排序結果及選房結果應在一定范圍內予以公布。

（三）發放通知

申請家庭選房確認后，區（縣）住房保障管理部門為選房家庭發放《北京市廉租住房實物配租通知單》。其中需要退出原住房的配租家庭，須與區（縣）住房保障管理部門辦理原住房退出手續。

第二十五條 申請家庭憑《北京市廉租住房實物配租通知單》與廉租住房產權單位簽訂《北京市城市廉租住房實物配租租賃合同》。合同應當明確廉租住房情況、租賃期限、房屋面積、租金標準、權利、義務、騰退住房方式及違約責任等內容。承租人應當按合同約定的標準繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。

未按約定辦理上述騰退或交款手續的，或逾期不簽訂《北京市城市廉租住房實物配租租賃合同》的，視為放棄本次廉租住房實物配租資格。

第二十六條 由政府統一管理的廉租住房實物配租租金按照使用面積計租。可按照廉租家庭總收入的一定比例確定租金標準；也可參照廉租住房的各項成本及市場租金水平實行政府定價，并根據家庭收入不同實行差別補助。

每月15日（含）前簽訂租賃合同并備案的，房屋出租人可從當月領取租房補貼；15日后簽訂租賃合同并備案的，房屋出租人從次月開始領取租房補貼。

第六章 監督管理

第二十七條 享受廉租住房保障的城市低收入家庭每年應按期向街道（鄉鎮）住房保障管理部門如實申報家庭收入、人口、住房、資產等變動情況。

區（縣）、街道（鄉鎮）住房保障管理部門應當定期會同同級民政等相關部門對享受廉租住房保障家庭的收入、人口、住房、資產等變動狀況進行復核，并根據復核結果對享受廉租住房保障的資格、方式、租房補貼發放額度、實物住房租金等進行及時調整并書面告知當事人。

第二十八條 享受廉租住房保障的城市低收入家庭在承租廉租住房期間，因家庭人口減少的，減少租房補貼或配租住房面積；因家庭人口增加，需增加租房補貼或實物配租面積的，需按照第三章審核程序申請輪候。

第二十九條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由區（縣）住房保障管理部門做出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停發租房補貼：

（一）未如實申報家庭收入、家庭人口、住房、資產等狀況的；

（二）家庭人均收入連續一年以上超出廉租住房政策確定的收入標準的；

（三）人均住房面積超出規定的住房保障標準的；

（四）擅自改變房屋用途，經勸告不改正的；

（五）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（六）連續六個月以上未在廉租住房居住的；

（七）連續三個月或累計超過六個月未交納房租的；

（八）其他違反合同約定行為的。

第三十條 區（縣）住房保障管理部門做出取消保障資格的決定后，向配租家庭發放《北京市廉租住房終止配租通知單》，并說明理由。

對享受租房補貼的家庭，住房保障管理部門停發租房補貼。

享受實物配租的家庭，應當在6個月內將承租的廉租住房退回住房保障管理部門，并結清相關費用。逾期不退回的，區（縣）住房保障管理部門可從次月起按照市場租金標準提高租金，或向人民法院提起訴訟。處理結果向社會公布，計入不良信用檔案，五年內不允許該家庭申請廉租住房。

第三十一條 各級住房保障管理部門工作人員應嚴格執行廉租住房的申請、審核、公示、搖號、配租、退出等程序，認真履行相關職責。違反本規定的，按《北京市城市廉租住房管理辦法》第三十條規定執行。

第七章 附 則

第三十二條 各區（縣）可根據本辦法，結合實際情況，制定具體的辦法。

第三十三條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：北京市公共租賃住房申請審核及配租管理辦法

北京市公共租賃住房申請審核及配租管理辦法

各區縣住房城鄉（市）建設委、房管局、住保辦、各有關單位：

為做好公共租賃住房申請、審核及配租管理工作，加快解決群眾住房困難，根據北京市人民政府《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》（京政發〔2011〕61號），北京市住房和城鄉建設委員會制定了《北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法》，現印發給你們，請結合實際，認真執行。

二○一一年十一月二十九日

第一章 總 則

第一條

為規范公共租賃住房申請、審核及配租管理工作，根據北京市人民政府《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》(京政發〔2011〕61號)，制定本辦法。第二條

本市行政區域內市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、復核及配租管理適用本辦法。第三條

市住房保障管理部門負責本市公共租賃住房的指導、監督和備案工作。區縣、街道辦事處(鄉鎮人民政府)住房保障管理部門按照各自職責負責本地區公共租賃住房的申請受理、審核、公示、輪候、復核及配租管理工作。

第二章 申請和審核

第四條

市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房供應對象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：

(一)廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房(以下統稱“保障性住房”)輪候家庭。

(二)申請人具有本市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。

市住房城鄉建設主管部門會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等對上述標準及時進行動態調整。

(三)外省市來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規定標準，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區縣人民政府結合本區縣產業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際確定。

產業園區公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由產業園區管理機構確定并報區縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。第五條

公共租賃住房申請家庭成員包括申請人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。申請家庭應當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。第六條

符合第四條第(一)項條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處(鄉鎮人民政府)登記申請輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期起算。

符合第四條第(二)項條件的本市城鎮戶籍家庭，向申請人戶籍所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)提出申請。

符合第四條第(三)項條件的外省市來京工作人員，向申請人工作單位所在街道(鄉鎮)住房保障管理部門提出申請。第七條

公共租賃住房資格申請、審核按照本市現行的保障性住房“三級審核、兩級公示”制度執行。申請家庭住房、收入等情況的審核按照本市現行保障性住房相關政策執行。審核及公示時限按現行廉租住房審核及公示時限執行。第八條

一個家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素，配租標準原則為：

家庭人口

家庭構成 配租套型

1人

單身(包括未婚、離異、喪偶)

宿舍、單居或小套型

2人

夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭

單居、小或中套型

子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型 3人以上 夫妻及子女 中或大套型

第九條

對符合承租公共租賃住房條件的家庭實行輪候配租制度。輪候期間，申請家庭收入、人口、住房、資產等情況發生變化的，申請人應在家庭情況變動后60日內告知街道(鄉鎮)住房保障管理部門。經審核后，街道(鄉鎮)住房保障管理部門應上報區縣住房保障管理部門，并對變更情況進行登記，調整配租方案。不符合公共租賃住房申請條件的，由區縣住房保障管理部門按照規定取消資格。第十條

申請家庭有原住房的，原住房為承租公房(包括直管、自管)的應當騰退，原住房由公房原產權單位或房屋所在地區縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區等公益性項目房屋征收范圍或位于首都功能核心區的，原住房由房屋所在地區縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補償辦法由各區縣人民政府制定，報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。

第三章 配租管理

第十一條

區縣住房保障管理部門應加強公共租賃住房分配計劃管理。根據籌集房源情況，在每年12月制定下一本區縣公共租賃住房公開搖號分配計劃，經區縣政府批準并報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。公共租賃住房分配計劃應在區縣政府網站向社會公布。

計劃實施中遇調整的，應在區縣政府批準后10個工作日內上報市住房保障工作領導小組辦公室備案，并及時調整公布信息。第十二條

區縣人民政府所屬機構組織建設、籌集以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房，優先向項目所在區縣符合公共租賃住房申請條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調配給其他區縣配租。市保障性住房建設投資中心建設、收購的公共租賃住房用于全市統籌調配使用，優先滿足項目所在區縣配租需求。第十三條

市、區縣人民政府所屬機構以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房配租采用公開搖號、順序選房方式進行，由區縣住房保障管理部門組織搖號配租。程序如下：

(一)公共租賃住房產權單位應當在區縣住房保障管理部門監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租和運營管理方案，經批準后，由區縣住房保障管理部門在區縣政府網站上公布配租公告，公告內容包括房源位置、套數、戶型面積、工期、租金標準、租賃管理、供應對象范圍、登記時限、登記地點等。家庭應在規定時限內到指定地點進行意向登記。

區縣住房保障管理部門應在公共租賃住房配租房源中，選擇符合廉租住房建設標準的房屋面向廉租家庭配租。

(二)區縣住房保障管理部門根據意向登記家庭備案時間順序，按房源與家庭數量比不超過1：1.2確定參加搖號入圍家庭名單。

區縣住房保障管理部門組織相關部門對入圍家庭的收入、人口、住房等情況進行復核，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在區縣政府網站上予以公布。

(三)廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭優先配租；申請家庭成員中有60周歲(含)以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒優先配租。

(四)區縣住房保障管理部門遵循公平、公開、公正原則，結合本區縣實際選擇下列一種方式組織公開搖號配租。

1.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號，家庭依據搖出的順序號選房。選房工作在區縣住房保障管理部門監督下，由公共租賃住房產權單位負責組織實施。

2.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結合配租住房套型，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應的房號。

家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產權單位可根據最近一次搖號順序號依次遞補。

(五)申請家庭選房確認后，區縣住房保障管理部門向申請家庭發放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應先辦理完原住房騰退手續。第十四條

社會單位建設持有的公共租賃住房，優先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求。配租工作由社會單位組織實施，搖號配租程序參照社會公開搖號配租程序確定。

(一)社會單位應當在市、區縣住房保障管理部門的監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運營管理方案，并組織配租。其中中央及市屬單位向市住房保障管理部門申請并由其核準；其他社會單位向區縣住房保障管理部門申請，區縣住房保障管理部門核準后報送市住房保障管理部門備案。

(二)社會單位應在組織搖號配租前對入圍家庭人口、收入等情況進行復核，市、區縣住房保障管理部門對職工家庭住房情況進行復核。經核查，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在社會單位網站上予以公布。

(三)社會單位組織家庭配租選房后，家庭與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》。配租房屋和家庭信息經單位確認后，報市、區縣住房保障管理部門備案。

(四)社會單位配租后房源仍有剩余的，應在選房工作完成后30日內，將剩余房源情況報市、區縣住房保障管理部門，由住房保障管理部門按規定程序向社會公開配租，或由市、區縣人民政府指定機構按規定價格收購，公開配租。第十五條

申請家庭未在規定時間內選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請。第十六條

區縣住房保障管理部門、社會單位和公共租賃住房產權單位應當按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號選房活動，公開透明。

搖號活動可邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體參加，接受社會監督，搖號排序過程應由公證部門全程監督并出具公證證明。選房工作由區縣住房保障管理部門全程監督。配租結果應在區縣政府或社會單位網站上公布。第十七條

市住房保障管理部門建立健全公共租賃住房申請配租信息管理平臺，建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動態檔案，實現全市動態管理。

各區縣住房保障管理部門建立申請及輪候家庭檔案，根據輪候家庭住房、人口、收入變動情況，及時調整家庭信息，實現對輪候家庭檔案的動態管理。

公共租賃住房產權單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數據完整、準確，并根據家庭變動情況及時變更住房檔案，實現公共租賃住房檔案的動態管理。第十八條

公共租賃住房產權單位應在完成家庭選房簽約工作5個工作日后，將配租家庭情況、身份證號及所選房號等情況錄入信息管理平臺，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經單位領導簽字蓋章后報區縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產權單位享受公共租賃住房運營稅費減免的依據。第十九條

《北京市公共租賃住房租賃合同》內容包括租賃房屋的基本情況、租金標準及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違約責任以及雙方權利義務等。合同示范文本由市住房保障管理部門推薦使用。第二十條

公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長不得超過1年。

第四章 租后管理

第二十一條

承租家庭因家庭人口變化等原因需調整配租房屋的，可向公共租賃住房產權單位提出書面申請，經家庭原申請所在地區縣住房保障管理部門復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，區縣住房保障管理部門提出調整意見。

公共租賃住房項目中有套型匹配的空置房屋，產權單位可根據調整審批意見時間順序予以調換，重新簽訂租賃合同，并按規定騰退原承租的住房。項目中沒有套型匹配的房屋，由產權單位建立家庭輪候調房需求庫。第二十二條

承租人在租賃期限內死亡的，經復核，家庭仍符合公共租賃住房申請條件的，家庭可按規定推舉新的承租人與房屋產權單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請人的，租賃合同自動終止。第二十三條

租賃合同期滿后承租人需要續租的，應在合同期滿前3個月向原申請所在地區縣住房保障管理部門提出申請，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，產權單位辦理續租手續；不符合的不再續租，承租人應退出住房。第二十四條

承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向產權單位提出書面申請，辦理相關騰房手續，在規定期限內騰退住房。公共租賃住房產權單位在與承租人解除租賃合同10個工作日內，應書面通知承租人原申請所在區縣住房保障管理部門。第二十五條

公共租賃住房承租家庭成員通過購買、受贈、繼承、租賃等方式取得其他住房，不再符合公共租賃住房申請條件的，應在規定期限內退出公共租賃住房。

區縣住房保障管理部門每年定期復核承租家庭住房變動情況，通過房屋交易權屬系統查詢承租家庭成員的住房狀況，根據復核結果對公共租賃住房配租資格等進行動態調整，并書面告知當事人。第二十六條

公共租賃住房產權單位和區縣住房保障管理部門應及時將承租家庭變動信息錄入本市公共租賃住房信息管理平臺，保證相關信息準確。第五章 其他

第二十七條

連續三年通過搖號均未能入選的經濟適用住房輪候家庭，或參加多次搖號均未能搖中且輪候三年以上的限價商品住房輪候家庭，區縣住房保障管理部門在有房源供應時，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。第二十八條

產業園區管理機構組織建設公共租賃住房，其建設計劃、準入標準、申請、審核、公示、輪候、配租管理辦法由園區管理機構制定，報區縣人民政府核準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。第二十九條

外省市來京工作人員申請公共租賃住房的，由區縣人民政府根據本地區實際制定審核、配租管理辦法，報市住房保障工作領導小組辦公室備案。第三十條

本辦法自2011年12月1日起施行。《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》(京建住〔2009〕525號)中有關規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。

第三篇：北京市公租房申請、審核及配租管理辦法

北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規范公共租賃住房申請、審核及配租管理工作，根據北京市人民政府《關于加強本市公共租賃住房建設和管理的通知》（京政發〔2011〕61號），制定本辦法。

第二條 本市行政區域內市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、復核及配租管理適用本辦法。

第三條 市住房保障管理部門負責本市公共租賃住房的指導、監督和備案工作。區縣、街道辦事處（鄉鎮人民政府）住房保障管理部門按照各自職責負責本地區公共租賃住房的申請受理、審核、公示、輪候、復核及配租管理工作。

第二章 申請和審核

第四條 市、區縣人民政府所屬機構、社會單位以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房供應對象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請公共租賃住房：

（一）廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房（以下統稱“保障性住房”）輪候家庭。

（二）申請人具有本市城鎮戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。市住房城鄉建設主管部門會同市相關部門根據本市人均可支配收入水平變化等對上述標準及時進行動態調整。

（三）外省市來京連續穩定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規定標準，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會保險證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區縣人民政府結合本區縣產業發展、人口資源環境承載力及住房保障能力等實際確定。

產業園區公共租賃住房主要用于解決引進人才和園區就業人員住房困難，具體申請條件由產業園區管理機構確定并報區縣人民政府批準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第五條 公共租賃住房申請家庭成員包括申請人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。申請家庭應當推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。

第六條 符合第四條第（一）項條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請街道辦事處（鄉鎮人民政府）登記申請輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時間從原保障性住房備案登記日期起算。

符合第四條第（二）項條件的本市城鎮戶籍家庭，向申請人戶籍所在地街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出申請。

符合第四條第（三）項條件的外省市來京工作人員，向申請人工作單位所在街道（鄉鎮）住房保障管理部門提出申請。

第七條 公共租賃住房資格申請、審核按照本市現行的保障性住房“三級審核、兩級公示”制度執行。申請家庭住房、收入等情況的審核按照本市現行保障性住房相關政策執行。審核及公示時限按現行廉租住房審核及公示時限執行。

第八條 一個家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素，配租標準原則為：

單身（包括未婚、離異、喪偶）宿舍、單居或小套型

夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭單居、小或中套型2人子女年滿10周歲的單親家庭中或大套型

3人以上夫妻及子女中或大套型

第九條 對符合承租公共租賃住房條件的家庭實行輪候配租制度。輪候期間，申請家庭收入、人口、住房、資產等情況發生變化的，申請人應在家庭情況變動后60日內告知街道（鄉鎮）住房保障管理部門。經審核后，街道（鄉鎮）住房保障管理部門應上報區縣住房保障管理部門，并對變更情況進行登記，調整配租方案。不符合公共租賃住房申請條件的，由區縣住房保障管理部門按照規定取消資格。

第十條 申請家庭有原住房的，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應當騰退，原住房由公房原產權單位或房屋所在地區縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區等公益性項目房屋征收范圍或位于首都功能核心區的，原住房由房屋所在地區縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補償辦法由各區縣人民政府制定，報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。

第三章 配租管理

第十一條 區縣住房保障管理部門應加強公共租賃住房分配計劃管理。根據籌集房源情況，在每年12月制定下一本區縣公共租賃住房公開搖號分配計劃，經區縣政府批準并家庭人口1人家庭構成配租套型

報市住房保障工作領導小組辦公室備案后實施。公共租賃住房分配計劃應在區縣政府網站向社會公布。

計劃實施中遇調整的，應在區縣政府批準后10個工作日內上報市住房保障工作領導小組辦公室備案，并及時調整公布信息。

第十二條 區縣人民政府所屬機構組織建設、籌集以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房，優先向項目所在區縣符合公共租賃住房申請條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調配給其他區縣配租。市保障性住房建設投資中心建設、收購的公共租賃住房用于全市統籌調配使用，優先滿足項目所在區縣配租需求。

第十三條 市、區縣人民政府所屬機構以及投資機構、房地產開發企業持有的公共租賃住房配租采用公開搖號、順序選房方式進行，由區縣住房保障管理部門組織搖號配租。程序如下：

（一）公共租賃住房產權單位應當在區縣住房保障管理部門監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租和運營管理方案，經批準后，由區縣住房保障管理部門在區縣政府網站上公布配租公告，公告內容包括房源位置、套數、戶型面積、工期、租金標準、租賃管理、供應對象范圍、登記時限、登記地點等。家庭應在規定時限內到指定地點進行意向登記。區縣住房保障管理部門應在公共租賃住房配租房源中，選擇符合廉租住房建設標準的房屋面向廉租家庭配租。

（二）區縣住房保障管理部門根據意向登記家庭備案時間順序，按房源與家庭數量比不超過1：1.2確定參加搖號入圍家庭名單。

區縣住房保障管理部門組織相關部門對入圍家庭的收入、人口、住房等情況進行復核，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在區縣政府網站上予以公布。

（三）廉租住房、經濟適用住房和限價商品住房輪候家庭優先配租；申請家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術人員、重度殘疾人員、優撫對象及退役軍人、省部級以上勞動模范、成年孤兒優先配租。

（四）區縣住房保障管理部門遵循公平、公開、公正原則，結合本區縣實際選擇下列一種方式組織公開搖號配租。

1.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號，家庭依據搖出的順序號選房。選房工作在區縣住房保障管理部門監督下，由公共租賃住房產權單位負責組織實施。

2.區縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結合配租住房套型，按照優先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對應不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號及所對應的房號。

家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產權單位可根據最近一次搖號順序號依次遞補。

（五）申請家庭選房確認后，區縣住房保障管理部門向申請家庭發放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應先辦理完原住房騰退手續。

第十四條 社會單位建設持有的公共租賃住房，優先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求。配租工作由社會單位組織實施，搖號配租程序參照社會公開搖號配租程序確定。

（一）社會單位應當在市、區縣住房保障管理部門的監督指導下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運營管理方案，并組織配租。其中中央及市屬單位向市住房保障管理部門申請并由其核準；其他社會單位向區縣住房保障管理部門申請，區縣住房保障管理部門核準后報送市住房保障管理部門備案。

（二）社會單位應在組織搖號配租前對入圍家庭人口、收入等情況進行復核，市、區縣住房保障管理部門對職工家庭住房情況進行復核。經核查，仍符合公共租賃住房申請條件的家庭名單，在社會單位網站上予以公布。

（三）社會單位組織家庭配租選房后，家庭與公共租賃住房產權單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》。配租房屋和家庭信息經單位確認后，報市、區縣住房保障管理部門備案。

（四）社會單位配租后房源仍有剩余的，應在選房工作完成后30日內，將剩余房源情況報市、區縣住房保障管理部門，由住房保障管理部門按規定程序向社會公開配租，或由市、區縣人民政府指定機構按規定價格收購，公開配租。

第十五條 申請家庭未在規定時間內選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請。

第十六條 區縣住房保障管理部門、社會單位和公共租賃住房產權單位應當按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號選房活動，公開透明。

搖號活動可邀請人大代表、政協委員、政風行風監督員以及新聞媒體參加，接受社會監督，搖號排序過程應由公證部門全程監督并出具公證證明。選房工作由區縣住房保障管理部門全程監督。配租結果應在區縣政府或社會單位網站上公布。

第十七條 市住房保障管理部門建立健全公共租賃住房申請配租信息管理平臺，建立申請輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動態檔案，實現全市動態管理。

各區縣住房保障管理部門建立申請及輪候家庭檔案，根據輪候家庭住房、人口、收入變動情況，及時調整家庭信息，實現對輪候家庭檔案的動態管理。

公共租賃住房產權單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數據完整、準確，并根據家庭變動情況及時變更住房檔案，實現公共租賃住房檔案的動態管理。

第十八條 公共租賃住房產權單位應在完成家庭選房簽約工作5個工作日后，將配租家庭情況、身份證號及所選房號等情況錄入信息管理平臺，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經單位領導簽字蓋章后報區縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產權單位享受公共租賃住房運營稅費減免的依據。

第十九條 《北京市公共租賃住房租賃合同》內容包括租賃房屋的基本情況、租金標準及調整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責任、合同解除、違約責任以及雙方權利義務等。合同示范文本由市住房保障管理部門推薦使用。

第二十條 公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長不超過5年。公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長不得超過1年。

第四章 租后管理

第二十一條 承租家庭因家庭人口變化等原因需調整配租房屋的，可向公共租賃住房產權單位提出書面申請，經家庭原申請所在地區縣住房保障管理部門復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，區縣住房保障管理部門提出調整意見。

公共租賃住房項目中有套型匹配的空置房屋，產權單位可根據調整審批意見時間順序予以調換，重新簽訂租賃合同，并按規定騰退原承租的住房。項目中沒有套型匹配的房屋，由產權單位建立家庭輪候調房需求庫。

第二十二條 承租人在租賃期限內死亡的，經復核，家庭仍符合公共租賃住房申請條件的，家庭可按規定推舉新的承租人與房屋產權單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請人的，租賃合同自動終止。

第二十三條 租賃合同期滿后承租人需要續租的，應在合同期滿前3個月向原申請所在地區縣住房保障管理部門提出申請，經復核，仍符合公共租賃住房申請條件的，產權單位辦理續租手續；不符合的不再續租，承租人應退出住房。

第二十四條 承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向產權單位提出書面申請，辦理相關騰房手續，在規定期限內騰退住房。公共租賃住房產權單位在與承租人解除租賃合同10個工作日內，應書面通知承租人原申請所在區縣住房保障管理部門。

第二十五條 公共租賃住房承租家庭成員通過購買、受贈、繼承、租賃等方式取得其他住房，不再符合公共租賃住房申請條件的，應在規定期限內退出公共租賃住房。

區縣住房保障管理部門每年定期復核承租家庭住房變動情況，通過房屋交易權屬系統查詢承租家庭成員的住房狀況，根據復核結果對公共租賃住房配租資格等進行動態調整，并書面告知當事人。

第二十六條 公共租賃住房產權單位和區縣住房保障管理部門應及時將承租家庭變動信息錄入本市公共租賃住房信息管理平臺，保證相關信息準確。

第五章 其他

第二十七條 連續三年通過搖號均未能入選的經濟適用住房輪候家庭，或參加多次搖號均未能搖中且輪候三年以上的限價商品住房輪候家庭，區縣住房保障管理部門在有房源供應時，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。

第二十八條 產業園區管理機構組織建設公共租賃住房，其建設計劃、準入標準、申請、審核、公示、輪候、配租管理辦法由園區管理機構制定，報區縣人民政府核準后實施，并報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第二十九條 外省市來京工作人員申請公共租賃住房的，由區縣人民政府根據本地區實際制定審核、配租管理辦法，報市住房保障工作領導小組辦公室備案。

第三十條 本辦法自2011年12月1日起施行。《北京市公共租賃住房管理辦法（試行）》（京建住〔2009〕525號）中有關規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。

第四篇：廉租住房申請

廉租住房申請

尊敬的領導：

我是拖白煤礦轄區劉琳，女，漢族，1979年8月29日生。戶口在彌陽鎮吉山派出所。

我與拖白煤礦的卞盈飛結婚14年，后因夫妻感情不合，在2012年1月離婚后，變得一無所有。現帶著一個讀小學五年級的女兒卞秋雨。

離婚后，女兒的生活費用卞盈飛分文不給，我們母女的衣食住行全靠我一個人打工維持，生活非常困難。

懇求領導給我們母女倆照顧，望批一廉租房，解決住房問題為謝！

此致!敬禮！

申請人：劉琳

電話號碼：***

第五篇：吉林市廉租住房配建管理辦法

吉林市廉租住房配建管理辦法

第一條 為加快我市廉租住房保障制度建設，拓寬廉租住房房源籌集渠道，增加廉租住房房源供給，健全廉租住房供應體系，有效解決城鎮低收入住房困難家庭住房問題，根據有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房配建，是指本市城市規劃區內2011年1月1日以后取得土地使用權的新建商品房（含以租代售）、經濟適用住房、舊城區改建（危舊房改建、棚戶區改造項目）（以下統稱新建住房項目）中，按照總規劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例配套建設的廉租住房。獨立的非居住建設項目除外。

第三條 本市城市規劃區范圍內按照比例配建廉租住房及其監督管理工作，適用于本辦法。

第四條 市住房保障和房地產管理部門（以下稱市住房保障管理部門）是本市廉租住房配建的主管部門，負責廉租住房配建監督管理工作。主要職責是：

（一）確定廉租住房配建方式及面積；

（二）簽訂廉租住房配建合同；

（三）檢查、驗收及接管配建廉租住房；

（四）管理配建廉租住房的分配、入住、使用和退出等；

（五）負責廉租住房配建其他相關工作。

市住房保障管理部門所屬的住房保障中心具體負責廉租住房配建工作的日常管理。

市發展和改革、財政、城鄉規劃、國土資源、城鄉建設等部門，應當按照各自職責，依法做好廉租住房配建相關工作。

第五條 市發展和改革部門核準建設項目時，應當審核建設項目申請報告、實施方案（初步設計）是否按照要求配建廉租住房，并將配建廉租住房情況列入項目批復文件。

第六條 市城鄉規劃部門應當按照批準項目的總規劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例組織規劃設計。核發《建設工程規劃許可證》時，應當根據經備案的廉租住房配建指標和廉租住房配建合同，明確標注配建廉租住房總建筑面積、套數、套型等事項。

第七條 市國土資源部門在國有土地使用權出讓時，應當根據規劃要求和已經備案的廉租住房配建指標，將按照比例配建廉租住房的各項指標要求，明確告知競買人。

市國土資源部門應當在國有土地使用權出讓合同中約定具體廉租住房配建事宜，在核發的《建設用地批準書》或者《國有土地劃撥決定書》中注明配建廉租住房的土地使用性質、應當分攤的占地面積等事項。其中，配建廉租住房劃撥建設用地使用權人應當為吉林市住房保障中心。

第八條 市城鄉建設部門應當加強廉租住房配建工程建設管理，確保質量安全。核發《建筑工程施工許可證》時，應當注明廉租住房配建總建筑面積、套數、套型等事項。竣工驗收備案時，應當審核項目是否按照要求配建廉租住房。

第九條 建筑設計單位必須執行國家規定的廉租住房建筑面積、套型設計標準對新建住房項目進行設計。第十條 開發建設單位在申請辦理《商品房預售許可證》或者《商品房現售備案證明》時，應當到市住房保障管理部門確認廉租住房配建情況。

廉租住房配建情況納入房地產開發企業信用檔案。

第十一條 市住房保障管理部門核發《商品房預售許可證》或者《商品房現售備案證明》時，應當對配建廉租住房情況進行審查，根據《配建廉租住房確認證明》和廉租住房配建合同，將配建的廉租住房相關內容標注，并登記備案，在商品房預售網上備案系統中對配建廉租住房房源數據作單獨處理；在辦理房屋初始登記時，配建的廉租住房權屬登記為吉林市住房保障中心（政府產權）。

第十二條 配建廉租住房資金應當按照規定從國有土地使用權出讓凈收益、住房公積金增值收益中列支；中央及省級安排的廉租住房建設補助資金全部用于統建及配建廉租住房。

第十三條 市財政部門根據確定的資金來源，籌措配建廉租住房建設資金，并根據國有土地使用權出讓合同及廉租住房配建合同的約定、市住房保障管理部門提供的驗收、交接資料，向開發建設單位支付配建廉租住房所需資金。

第十四條 按照比例配建廉租住房計劃得到落實的項目，由市住房保障管理部門于每年第四季度或者按照規定的時間統一編制實施方案（初步設計），經市發展和改革部門核準，上報省政府爭取保障性安居工程中央及省級預算內投資補助資金，并由市財政部門根據配建廉租住房建設進度撥付補助資金。

第十五條 配建廉租住房的新建住房項目，經市住房保障管理部門審核后，可以采取在新建住房項目建設用地范圍內建設，或者到開發建設單位已依法取得土地使用權的其他項目建設用地范圍內建設，還可以到指定區域（地塊）購買符合條件的房屋作為廉租住房等方式配建。配建的廉租住房可以由開發建設單位組織施工，也可以由市住房保障管理部門指定的機構組織施工。開發建設單位組織施工建設的廉租住房房屋安全質量由開發建設單位負責；由市住房保障管理部門指定的機構組織施工的廉租住房的房屋安全質量由該機構負責。

配建的廉租住房由開發建設單位統一提供上水、下水、供熱、供電、道路、綠化等配套設施、設備，并納入統一管理。

第十六條 新建住房項目規模較小或者其他不適宜配建廉租住房的項目，可以采取補交應當配建面積差價款或者配建公共租賃住房的方式解決。

新建住房項目位于建制鎮的配建面積差價款每平方米按照該項目商品房銷售的平均價格與該項目實際綜合成本差額計算；其他新建住房項目配建面積差價款每平方米按照該新建住房項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額并上浮20%計算。

第十七條 新建住房項目開發建設單位在城鄉規劃部門出具控制性詳細規劃、用地規劃條件后，參加招標、拍賣或者掛牌出讓活動取得國有建設用地使用權時，應當經市住房保障管理部門備案確定廉租住房的配建方式。確定建設的，由開發建設單位按照新建住房項目總規劃面積每平方米200元，一個項目最高不超過100萬元的標準繳納配建保證金；確定繳納配建面積差價款的，位于建制鎮區域內的新建住房項目按照每平方米700元的標準、其他新建住房項目按照每平方米1500元的標準繳納保證金，待商品房銷售達到70%時，取銷售的平均價格予以核算，多退少補。配建廉租住房備案應當自市住房保障管理部門受理開發建設單位申請后7個工作日內做出，同時明確廉租住房的配建比例、配建套數、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等指標。第十八條 因安置面積測算不準確或者設計變更等原因造成備案的廉租住房配建指標或者廉租住房配建合同簽訂的面積少于實際應當配建面積的，在辦理配建廉租住房確認時必須補繳費用。按照應當配建廉租住房面積計算，差異在200平方米（含200）以內的，每平方米按照該項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額的1.2倍補繳費用；大于200平方米的，每平方米按照該項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額的2倍補交費用。

第十九條 土地招標、拍賣或者掛牌出讓成交后，競得人應當與市住房保障管理部門簽訂廉租住房配建合同，并持該合同辦理土地等相關手續。合同中應當明確以下內容：

（一）配建廉租住房的配建方式；

（二）配建廉租住房總建筑面積、套數、套型、具體棟號、單元、房號等；

（三）建設時限、質量要求、建設成本；

（四）建設成本資金撥付的具體約定；

（五）驗收標準、交接程序；

（六）雙方的權利與義務及違約責任；

（七）需要明確的其他內容。第二十條 已經辦理廉租住房配建備案手續、簽訂廉租住房配建合同的項目，必須嚴格履行合同條款，不得擅自改變內容；確需改變的，必須向市住房保障管理部門提出申請，經批準后，重新辦理相關手續。

第二十一條 按照規定配建的廉租住房、經批準配建的公共租賃住房以及由開發建設單位購買的符合條件作為廉租住房的房屋所有權歸市人民政府。

第二十二條 配建廉租住房享受國家、省、市關于廉租住房建設的各項優惠政策。按照有關規定，免收各項行政事業性收費和政府性基金。其中，免收的全國性行政事業性收費包括防空地下室易地建設費等項目；免收的全國性政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費、地方教育附加、城鎮公用事業附加等項目；免收省、市人民政府行政事業性收費和政府性基金；減半收取經營性收費。土地采取劃撥方式供應的，房屋所有權歸市人民政府。廉租住房經營管理單位購買住房作為廉租住房的，辦理產權過戶時免收交易契稅和交易手續費。

第二十三條 配建廉租住房，必須與小區整體規劃設計統籌考慮，嚴格與小區內其他住房建設項目同步設計、同步施工、同步竣工驗收。第二十四條 配建廉租住房應當堅持經濟適用原則，滿足設計規范規定和節能規定、滿足基本使用功能要求，達到平面布局合理，使用功能完備，建設標準符合要求。注重推廣應用新材料、新技術、新工藝，建設節能省地環保型住宅，并同時符合下列要求：

（一）單套建筑面積嚴格控制在政策規定的50平方米標準范圍內；

（二）按照棟或者單元集中安排；

（三）分期建設的新建住房項目，可以按期進行配建。

第二十五條 配建或者到指定區域（地塊）購買的廉租住房價格應當綜合考慮征收、前期、建安、配套及管理成本等費用確定，不得有利潤，不得高于同地段普通商品住宅市場平均綜合成本。管理成本原則上按照征收、前期、建安、配套等項目之和的1%確定。具體待房屋竣工驗收決算時由財政、國土資源、城鄉建設、監察、住房保障等相關部門組成的聯審機構，據實核定。有異議的可以采取由三家評估機構評估取中間值的辦法解決。第二十六條 配建的廉租住房必須根據《吉林市物業管理條例》及其他有關法律、法規、規章的要求，實施統一的物業管理。

第二十七條 市住房保障和房地產、發展和改革、財政、國土資源、城鄉規劃、城鄉建設等部門按照各自職能對配建廉租住房的情況進行監督和檢查，發現未按照規劃條件和供地性質進行配建的，責令限期整改，相關部門不得辦理相關手續。逾期不改正的，按照樓面地價補交土地出讓價款及減免的各項稅費；已作為商品房銷售的，由市住房保障管理部門按照《吉林市房地產交易條例》的規定，沒收應當配建廉租住房面積的違法所得，并處以銷售額1%的罰款，同時依照合同約定，收回應當配建的廉租住房。

第二十八條 住房保障和房地產主管部門工作人員在廉租住房配建工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 經市人民政府同意暫時不需配建廉租住房的新建住房項目，開發建設單位可以暫不配建，并不需交納保證金。

第三十條 本辦法由市住房保障和房地產管理局負責解釋并組織實施。

第三十一條 本辦法自2011年8月10日起施行。