第一篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2008年第88號關(guān)于受理盤錦河豚等產(chǎn)品

【發(fā)布單位】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

【發(fā)布文號】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2008年第88號 【發(fā)布日期】2008-08-05 【生效日期】2008-08-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告2008年第88號

關(guān)于受理盤錦河豚等產(chǎn)品申報地理標志產(chǎn)品保護的公告

根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，經(jīng)江蘇、河南出入境檢驗檢疫局，遼寧、上海、江蘇、山東、河南、廣西、四川、貴州、陜西、甘肅等省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局初審?fù)扑]，我局依法受理了盤錦河豚等14個產(chǎn)品的地理標志產(chǎn)品保護申請，經(jīng)形式審查合格，現(xiàn)予以公告。有關(guān)信息公示如下：

序號

初審機構(gòu)

產(chǎn)品名稱

地方政府建議的地理標志產(chǎn)品保護范圍

地方政府界定保護范圍的建議文件

標準或技術(shù)規(guī)范

遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

盤錦河豚

遼寧省盤錦市現(xiàn)轄行政區(qū)域

遼寧省盤錦市人民政府《關(guān)于申請盤錦河豚地理標志產(chǎn)品保護的函》，盤政〔2007〕96號

盤錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范：DB2111/T0039-2007

《無公害食品盤錦河豚》

上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

練塘茭白

上海市青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)，朱家角鎮(zhèn)張馬村、李莊村、先鋒村、張巷村、沈巷村、新勝村、安莊村、林家村、建新村、薛間村等10個村，金澤鎮(zhèn)新港村、愛國村、蓮湖村、楊灣村、南新村等5個村現(xiàn)轄行政區(qū)域

上海市青浦區(qū)人民政府《關(guān)于劃定練塘茭白地理標志產(chǎn)品保護范圍的函》，青府函〔2008〕10號

上海市地方標準：《練塘茭白》（征求意見稿）

江蘇出入境檢驗檢疫局

鎮(zhèn)湖蘇繡

江蘇省蘇州高新區(qū)鎮(zhèn)湖街道現(xiàn)轄行政區(qū)域

江蘇省蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會《關(guān)于申請給予鎮(zhèn)湖蘇繡地理標志產(chǎn)品保護的函》，蘇高新管函〔2008〕3號

鎮(zhèn)湖蘇繡行業(yè)協(xié)會：

《鎮(zhèn)湖蘇繡 生產(chǎn)工藝與標準》

江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

盱眙龍蝦

江蘇省盱眙縣現(xiàn)轄行政區(qū)域內(nèi)自然水域

江蘇省盱眙縣人民政府《關(guān)于申請劃定盱眙龍蝦地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的請示》，盱政發(fā)〔2008〕63號

江蘇省地方標準：DB32/T931-2006

《盱眙龍蝦》

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

魚臺大米

山東省魚臺縣谷亭鎮(zhèn)、王廟鎮(zhèn)、魚城鎮(zhèn)、李閣鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)、王魯鎮(zhèn)、羅屯鄉(xiāng)、唐馬鄉(xiāng)、老砦鄉(xiāng)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域

山東省魚臺縣人民政府《關(guān)于申請給予魚臺大米地理標志產(chǎn)品保護的請示》，魚政呈〔2007〕28號

魚臺縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會：

Q/YDM001-2008

《魚臺大米》

山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

陳集山藥

山東省定陶縣陳集鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域

山東省定陶縣人民政府《關(guān)于確定陳集山藥地理標志產(chǎn)品保護范圍的通知》，定政字〔2008〕22號

菏澤市農(nóng)業(yè)地方規(guī)范：DB3717/T020-2008

《陳集山藥》

河南出入境檢驗檢疫局

西峽香菇

河南省西峽縣丹水鎮(zhèn)、田關(guān)鄉(xiāng)、陽城鄉(xiāng)、回車鎮(zhèn)、五里橋鎮(zhèn)、丁河鎮(zhèn)、重陽鄉(xiāng)、西坪鎮(zhèn)、寨根鄉(xiāng)、桑坪鎮(zhèn)、石界河鄉(xiāng)、米坪鎮(zhèn)、軍馬河鄉(xiāng)、雙龍鎮(zhèn)、二狼坪鄉(xiāng)等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域

河南省西峽縣人民政府《關(guān)于確定西峽香菇國家地理標志產(chǎn)品保護范圍的通知》，西政文〔2008〕46號

河南省南陽市地方農(nóng)業(yè)標準：DB4113/T001-008-2005《西峽香菇》

河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

許昌腐竹

河南省許昌市許昌縣河街鄉(xiāng)、蘇橋鎮(zhèn)、桂村鄉(xiāng)、椹澗鄉(xiāng)，魏都區(qū)七里店鄉(xiāng)、高橋營辦事處共6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處現(xiàn)轄行政區(qū)域

河南省許昌市人民政府《關(guān)于明確許昌腐竹申報國家地理標志產(chǎn)品保護范圍的請示》，許政文〔2008〕22號

河南省地方標準：DB41/310-2003

《許昌腐竹》

廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

南山

白毛茶

廣西壯族自治區(qū)橫縣現(xiàn)轄行政區(qū)域

廣西壯族自治區(qū)橫縣人民政府《關(guān)于確定南山白毛茶地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的通知》，橫政發(fā)〔2007〕83號

廣西壯族自治區(qū)地方標準：

DB45/T495-2008

《南山白毛茶》

四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

龍安柚

四川省廣安市廣安區(qū)肖溪鎮(zhèn)、龍臺鎮(zhèn)、恒升鎮(zhèn)、石筍鎮(zhèn)、白市鎮(zhèn)、白馬鄉(xiāng)、大安鎮(zhèn)、蘇溪鄉(xiāng)、東岳鄉(xiāng)、花橋鎮(zhèn)、消河鄉(xiāng)、大有鄉(xiāng)、井河鎮(zhèn)、井河鎮(zhèn)、楊坪鄉(xiāng)、興平鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)、彭家鄉(xiāng)、協(xié)興鎮(zhèn)、濃溪鎮(zhèn)、龍安鄉(xiāng)、崇望鄉(xiāng)、大龍鄉(xiāng)、官盛鎮(zhèn)、廣門鄉(xiāng)、棗山鎮(zhèn)、廣羅鄉(xiāng)、化龍鄉(xiāng)、方坪鄉(xiāng)、穿石鄉(xiāng)、中橋街道辦事處、觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)、新橋鄉(xiāng)、代市鎮(zhèn)、虎成鄉(xiāng)、觀塘鎮(zhèn)、護安鎮(zhèn)、奎閣街道辦事處等39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處現(xiàn)轄行政區(qū)域

四川省廣安市廣安區(qū)人民政府《關(guān)于龍安柚地理標志產(chǎn)品保護區(qū)域的報告》，廣安區(qū)府〔2008〕20號

廣安市廣安區(qū)地方標準：

DB511602/T06-2007《無公害食品龍安柚生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》

四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

蒲江雀舌

四川省蒲江縣現(xiàn)轄

行政區(qū)域

四川省蒲江縣人民政府《關(guān)于蒲江雀舌地理標志產(chǎn)品保護區(qū)域情況的函》，蒲府函〔2008〕42號

成都市蒲江縣地方標準：

DB510131/T017-2006

《蒲江雀舌》

貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

石阡苔茶

貴州省石阡縣現(xiàn)轄行政區(qū)域

貴州省石阡縣人民政府《關(guān)于劃定石阡苔茶地理標志保護產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的函》，石府函〔2007〕67號

貴州省地方標準：DB52/532-2007

《石阡苔茶》

陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

嵐皋魔芋

陜西省嵐皋縣城關(guān)鎮(zhèn)、佐龍鎮(zhèn)、民主鎮(zhèn)、花里鎮(zhèn)、滔河鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、大道鎮(zhèn)、官元鎮(zhèn)、孟石嶺鄉(xiāng)、溢河鄉(xiāng)、藺河鄉(xiāng)、漳河鄉(xiāng)、四季鄉(xiāng)、曉道鄉(xiāng)、堰門鄉(xiāng)、鐵爐鄉(xiāng)、橫溪鄉(xiāng)共17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域

陜西省嵐皋縣人民政府《關(guān)于界定嵐皋魔芋地理標志產(chǎn)品保護范圍的報告》，嵐政字〔2007〕39號

嵐皋縣農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范：GF/LGMY1-2005《嵐皋魔芋生產(chǎn)系列技術(shù)規(guī)范》

甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

民樂紫皮大蒜

甘肅省民樂縣南豐縣、永固鎮(zhèn)、洪水鎮(zhèn)、民聯(lián)鄉(xiāng)、三堡鎮(zhèn)、六壩鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、豐樂鄉(xiāng)、新天鎮(zhèn)、南古鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)轄行政區(qū)域

甘肅省民樂縣人民政府《關(guān)于劃定民樂紫皮大蒜地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的請示》，民政發(fā)〔2008〕41號

甘肅省地方標準：DB62/T1061-2003《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程 民樂紫皮大蒜》

有關(guān)單位或者個人對上述地理標志產(chǎn)品保護申請如有異議，可自公告之日起2個月內(nèi)向我局提出；以上產(chǎn)品其地理標志保護申請資料存于我局地理標志產(chǎn)品保護管理機構(gòu)備查。

地理標志產(chǎn)品保護管理機構(gòu)：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局科技司

地 址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵 編：100088

聯(lián)系電話：（010）82262157

傳 真：（010）82260315

E-mail: Peixy@aqsiq.gov.cn

二

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告

中華人民共和國2011年第161號

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告

關(guān)于出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品實施裝運前檢驗的公告

為進一步提高出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，2011年7月9日國家質(zhì)檢總局與伊朗標準與工業(yè)研究院簽署了《關(guān)于落實<伊朗標準與工業(yè)研究院與中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局諒解備忘錄>的行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），對中國出口伊朗列入法檢目錄內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品實施裝運前檢驗。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、自2012年1月1日起，伊朗標準與工業(yè)研究院等有關(guān)部門將憑中國出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書辦理中國出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品的驗證放行手續(xù)。

二、自2011年12月1日起，各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)開始實施出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品裝運前檢驗。屆時，對外貿(mào)易關(guān)系人可根據(jù)相關(guān)要求向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機構(gòu)申請裝運前檢驗。申報檢驗的程序、時間和隨附單證要求按照《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》執(zhí)行。

三、出口伊朗列入法檢目錄內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品指《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境產(chǎn)品目錄》中第25-

29、31-97章，海關(guān)監(jiān)管條件為B,檢驗檢疫類別為N的所列產(chǎn)品。

四、出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品實施裝運前檢驗的內(nèi)容包括產(chǎn)品的品質(zhì)、數(shù)（重）量、安全衛(wèi)生項目檢驗及監(jiān)裝。

五、根據(jù)《行動計劃》，中國出口伊朗工業(yè)產(chǎn)品的檢驗標準依次采用伊朗國家標準、中國國家標準、相應(yīng)的國際標準等。

六、受理報檢的出入境檢驗檢疫機構(gòu)在檢驗工作完成后5個工作日內(nèi)向申請人簽發(fā)裝運前檢驗證書。對外貿(mào)易關(guān)系人憑出入境檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的裝運前檢驗證書向伊朗進出口監(jiān)管機構(gòu)和有關(guān)部門辦理進口申報。

七、對于逃避裝運前檢驗或偽造裝運前檢驗證書、向伊朗出口假冒偽劣或不合格產(chǎn)品，以及故意虛假申報出口產(chǎn)品品名、商品歸類和安全衛(wèi)生指標的對外貿(mào)易關(guān)系人，經(jīng)查實后，各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對責(zé)任人實施處罰。

八、各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)對出口伊朗產(chǎn)品實施裝運前檢驗收費按照《出入境檢驗檢疫收費辦法》執(zhí)行。

九、自2011年12月1日起，對外貿(mào)易關(guān)系人可向當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫機構(gòu)咨詢相關(guān)情況。

二〇一一年十一月八日主題詞：檢驗監(jiān)管

公告 印送：各直屬檢驗檢疫局

國家質(zhì)檢總局辦公廳

2011年11月9日

第三篇：國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局.

國家質(zhì)量 監(jiān)督檢驗檢疫總局 國家認證認可監(jiān)督管理委員會

國質(zhì)檢認聯(lián)[2006]121號

關(guān)于開展清理整頓非法認證專項活動的通知

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

《中華人民共和國認證認可條例》(以下簡稱《條例》)公布施行以來，認監(jiān)委和各級質(zhì)檢部門認真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度，通過每年組織開展的認證專項監(jiān)督檢查，使認證違法違規(guī)行為在一定程度上得到了遏制，認證市場秩序有所改善。但在專項監(jiān)督檢查中仍發(fā)現(xiàn)一些地區(qū)、一些行業(yè)存在未經(jīng)認監(jiān)委批準擅自從事認證活動的突出問題。為全面貫徹實施《條例》，進一步規(guī)范認證市場秩序，加強對認證活動的監(jiān)督管理，實現(xiàn)認證市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，促進認證認可事業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合2006年認監(jiān)委 “規(guī)范工作，提高認證有效性”的工作中心，質(zhì)檢總局和認監(jiān)委決定在全國范圍內(nèi)開展清理整頓非法認證專項活動。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、清理整頓的總體要求 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“和諧認證”為目標，圍繞“規(guī)范工作，提高認證有效性”這一工作中心，緊緊抓住事關(guān)人民群眾切身利益和認證認可業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的突出問題，堅持標本兼治、著力治席 的方針，深入開展對未經(jīng)認監(jiān)委批準擅自從事認證活動的法人和其他組織的清理整頓專項活動，并采取有效措施，積極推進認證誠信建設(shè)，為認證認可事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮積極作用奠定良好的基礎(chǔ)。

二、清理調(diào)查范圍

（一）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織(包括企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體等社會組織，下同)擅自從事質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、強制性產(chǎn)品認證：食品危害分析與關(guān)鍵點控制體系認證(HACCP認證)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機產(chǎn)品認證、節(jié)能認證、飼料產(chǎn)品認證、綠色市場認證、酒類產(chǎn)品認證、軟件過程與能力評估認證、信息安全認證、體育服務(wù)認證。

（二）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織的名稱中冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中帶有“認證”的，從事上述第(一)項以外的評價活動，并且該評價活動符《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍。

“

（三）未經(jīng)認監(jiān)委批準，法人或者其他組織的名稱中雖未冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中雖未帶有“認證”字樣的，但其所從事的活動符合《條例》第二條所規(guī)定能產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍。

三、清理整頓的原則

清理整頓非法認證專項活動是一項涉及面廣、影響面大、政策性、專業(yè)性強的工作，在實施過程中不僅要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，而且要注意把握政策界限，區(qū)別不同情況，分類整治。

(一)對在《條例》實施后，未經(jīng)認監(jiān)委批準，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(一)、(二)項認證活動的，經(jīng)調(diào)查核實，事實清楚，證據(jù)確鑿的，要依據(jù)《條例》的規(guī)定予以取締。

(二)對在《條例》實施后，未經(jīng)認監(jiān)委批準，擅自從事符合清理調(diào)查范圍第(三)項認證活動的，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)查情況上報認監(jiān)委法律部，由認監(jiān)委確認后提出處理意見。

(三)對在《條例》實施前，法人或者其他組織從事由政府有關(guān)部門根據(jù)國家相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策推動的評價活動，該評價活動符合《條例》第二條規(guī)定的產(chǎn)品、管理體系、服務(wù)認證范圍，并且該法人或者其他組織的名稱中冠有“認證”字樣或者在其對外出具的技術(shù)評價性證明文件中帶有“認證”字樣，目前該法人或者其他組織尚未獲得認監(jiān)委批準的，應(yīng)慎重處理。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將具體情況報認監(jiān)委法律部，由認監(jiān)委確認后提出

(四)《條例》第七十五條規(guī)定的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認證、實驗動物質(zhì)量合格認證、軍工產(chǎn)品認證以及根據(jù)其他法律、行政法規(guī)規(guī)定所開展的認證活動和國家實行行政許可的技術(shù)評價活動不在此次清理整頓范圍。

四、清理整頓的時間安排和組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)調(diào)查摸底階段。時間為2006年6月30日前。各級質(zhì)檢部門要結(jié)合本地區(qū)實際采取各種有效方式，開展拉網(wǎng)式調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)認證市場的基本情況，確定本轄區(qū)清理整頓重點，并制定切實可行的實施方案，安排部署工作任務(wù)。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)將本轄區(qū)內(nèi)認證市場的調(diào)查情況統(tǒng)計匯總后報認監(jiān)委法律部。

(二)集中清理整頓階段。從6月30日至8月31日，開展集中清理整頓。對涉嫌認證違法的法人或者其他組織依據(jù)《條例》的規(guī)定進行查處。

(三)檢查總結(jié)階段。從8月31日至9月底。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對轄區(qū)內(nèi)的清理整頓專項活動進行督辦督查；對清理整頓專項活動進行總結(jié)，于10月20目前形成總結(jié)材料上報質(zhì)檢總局和認監(jiān)委。

認監(jiān)委法律部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)此次清理整頓專項活動。各地由各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱地方兩局)聯(lián)合進行此次清理整頓專項活動，必要時可以成立非法認證清理整頓專項活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，有條件的可以邀請相關(guān)部門參加。地方兩局要互相配合，互通有無，形成工作合力，有條不紊地推動此次清理整頓專項活動。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)此次專項活動的信息統(tǒng)計匯總和工作總結(jié)的上報工作。

五、強化措施，務(wù)求實效

(一)正確把握輿論導(dǎo)向，動員組織各方面的力量參與清理整頓專項活動。要充分利用各種新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站，大力宣傳清理整頓非法認證專項活動的重要意義，爭取社會各界和人民群眾的支持，要選擇典型案例予以曝光，形成集中治理非法從事認證活動的濃厚氛圍。

(二)強化重點整治，加大執(zhí)法與監(jiān)管力度，建立長效監(jiān)管機制。要將此次清理整頓專項活動與曰常監(jiān)管相結(jié)合，納入認證監(jiān)管的總體部署；要將加強認證誠信建設(shè)作為清理整頓專項活動的目標，綜合運用各種監(jiān)管手段著力解決存在的突出問題；要堅持“邊整治、邊規(guī)范、邊完善”的原則，堅持治標與治本相結(jié)合，打擊懲治與教育管理相結(jié)合，要落實責(zé)任，嚴肅執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，切實防止執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象發(fā)生。在清理整頓期間，各級質(zhì)

檢部門要對社會反映強烈、群眾意見大、問題嚴重的違法行為在正

確把握政策界限的條件下堅決予以查處。

(三)建立舉報制度，加強社會監(jiān)督。各級質(zhì)檢部門在清理整頓期間要對外公布舉報電話、設(shè)置舉報信箱和網(wǎng)址，認真受理社會和人民群眾的舉報、投訴，并向社會公眾告知查詢依法批準設(shè)立的認證機構(gòu)的途徑。

(四)建立高效、暢通的上下溝通協(xié)調(diào)機制，保證清理整頓專項活動穩(wěn)步推進。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要及時將清理整頓工作進導(dǎo)，保證清理整頓專項活動順利進行。清理整頓非法認證專項活動是整頓和規(guī)范認證市場秩序的重要組成部分，對于保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進認證市場持續(xù)健康發(fā)展，營造良好的市場環(huán)境具有十分重要的意義。

各級質(zhì)檢部門要從實踐“三個代表"重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識這項工作的重要性，增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，把清理整頓非法認證專項活動作為當(dāng)前認證行政執(zhí)法的一項重要工作抓緊、抓好、抓實，確保措施落到實處，并取得扎實效果，推動認證市場秩序有序發(fā)展。

第四篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于.

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》

執(zhí)行過渡問題的意見

2006年4月10日

鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審指南

總則

1.1本指南依據(jù)《特種設(shè)備鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督與管理規(guī)則》、TSG G3001-2004《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》制定，是實施鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審工作的指導(dǎo)性文件。

1.2本指南適用于鍋爐安裝改造許可的鑒定評審工作。鑒定評審機構(gòu)和鑒定評審人員在鑒定評審中應(yīng)當(dāng)按照本指南的要求開展工作。2 引用文件

2.1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 2.2《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.3《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.4《有機熱載體鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》 2.5《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》 2.6《鍋爐安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則》 2.7其他有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范 3 許可鑒定評審基本過程 3.1許可過程

首次許可：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批發(fā)證。

增項或升級許可（已被許可的單位，在許可證有效期內(nèi)需增加許可項目或申請?zhí)岣呒墑e）：申請—受理—試安裝—鑒定評審—審批換發(fā)新證。換證許可：申請—受理—鑒定評審—審批發(fā)證。4 申請

4.1 符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的單位，按照申請書填寫說明，客觀、認真、詳細地填寫《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書》(可在北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站下載，網(wǎng)址：www.tmdps.cn；（3）試安裝工程情況；

（4）申請單位的質(zhì)量手冊文本，控制程序文件和管理制度目錄；（5）鍋爐安裝改造相關(guān)的法規(guī)、規(guī)程和標準目錄；（6）其他需要附加說明的資料。換證申請單位還應(yīng)提供以下資料：（1）原《許可證》復(fù)印件；（2）取證以來的工作總結(jié)；

（3）取證以來施工業(yè)績清單；（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）（4）取證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；（5）質(zhì)量事故處理情況資料。6.2約請接受和簽定評審協(xié)議

6.2.1 鑒定評審機構(gòu)接受申請單位的約請后，將與申請單位協(xié)商簽定鑒定評審協(xié)議，同時向申請單位及時提供本評審指南和相關(guān)資料。

6.2.2 申請單位應(yīng)在簽約后實施現(xiàn)場評審前，將鑒定評審費用交至評審機構(gòu)。6.2.3 評審機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定內(nèi)容和時限完成全部評審工作。

6.2.4 評審機構(gòu)不接受約請，應(yīng)當(dāng)在約請函上簽署意見說明原因，并且在收到約請函的5個工作日內(nèi)告知申請機構(gòu)，退回提交的申請資料。6.3 鑒定評審工作安排 6.3.1 資料確認

評審機構(gòu)接受申請單位的約請后，應(yīng)當(dāng)對提交的資料進行確認。不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。6.3.2 鑒定評審的工作日程安排

資料確認符合規(guī)定的，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)與申請單位商定具體的鑒定評審日期，所商定的日期應(yīng)當(dāng)確保評審機構(gòu)在接受約請后3個月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作。因申請單位自身原因或者戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延，不受上述期限限制。在實施現(xiàn)場鑒定評審的7日前，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請機構(gòu)寄發(fā)《特種設(shè)備現(xiàn)場鑒定評審?fù)ㄖ罚⒊捅本┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局以及區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。6.3.3 評審組

現(xiàn)場鑒定評審工作由評審機構(gòu)組織的評審組進行。評審組一般由3名評審人員組成，最多不超過5人，其專業(yè)構(gòu)成應(yīng)當(dāng)與申請許可項目相適應(yīng)，并且應(yīng)當(dāng)與申請單位無直接利害關(guān)系。

申請單位有正當(dāng)理由認為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護申請單位的商業(yè)秘密時，應(yīng)當(dāng)在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機構(gòu)提出，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定評審人員予以重新安排。6.3.4 現(xiàn)場鑒定評審的工作時間

現(xiàn)場鑒定評審一般不超過3個工作日，特殊情況下最長不超過5個工作日。

增項評審僅針對所增加項目進行評審，根據(jù)申請增加許可項目情況，評審組一般由2～3人組成，其中一名組長，現(xiàn)場鑒定評審時間為2～3日。6.4 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容 6.4.1 現(xiàn)場鑒定評審的主要內(nèi)容如下：（1）核查申請單位各項證明文件的真實性；

（2）審查申請單位的人員、場地與設(shè)施、工裝與檢驗檢測儀器裝備等資源條件是否達到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》的要求；

（3）審查申請單位質(zhì)量管理體系的建立與實施是否符合相關(guān)規(guī)定；（4）審查產(chǎn)品安全質(zhì)量。

6.4.2 增項鑒定評審主要審查與所增加項目相關(guān)的內(nèi)容。6.5 現(xiàn)場鑒定評審的實施

現(xiàn)場鑒定評審工作過程包括評審前準備、預(yù)備會議、首次會議、現(xiàn)場巡察、分組審查、評審組合議、意見交流、末次會議、出具現(xiàn)場鑒定評審報告等環(huán)節(jié)（全部程序由評審組長組織實施）。6.5.1現(xiàn)場鑒定評審前的準備

現(xiàn)場鑒定評審組組成后，評審機構(gòu)將申請單位的申請資料轉(zhuǎn)交評審組組長。評審組組長在充分了解申請單位基本情況的基礎(chǔ)上，對評審分工、評審范圍、評審依據(jù)、評審工作日程以及評審用文件進行準備。6.5.2預(yù)備會議

在評審工作開始前，評審組組長應(yīng)當(dāng)組織召開由全體評審組人員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位主管負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)量責(zé)任人參加的預(yù)備會，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表通報情況，明確評審計劃安排、評審要求、評審方法等。申請單位有關(guān)負責(zé)人應(yīng)在會議上向評審組成員和安全監(jiān)察人員簡要介紹企業(yè)取證（換證）準備情況，同時和評審組商定具體的評審日程安排和配合人員，確保評審工作正常進行。6.5.3首次會議

首次會議由評審組組長主持，評審組全體成員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表和申請單位中層以上管理人員（申請單位主要負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)保工程師必須參加會議）及有關(guān)人員參加。具體內(nèi)容如下：（1）與會各方代表介紹到會人員；

（2）申請單位負責(zé)人簡要介紹鑒定評審準備情況和自查情況；對換證申請單位還要介紹上次取換證以來開展工作情況、質(zhì)量管理體系運行情況和換證準備工作情況以及遵守許可證制度和接受產(chǎn)品監(jiān)督檢驗、安全監(jiān)察管理的情況；

（3）評審組組長說明評審依據(jù)和評審組分工情況，通報評審范圍和評審程序；（4）申請單位負責(zé)人明確聯(lián)絡(luò)與配合人員；

（5）評審組組長與申請單位明確評審組的工作場所及有關(guān)工作條件；（6）評審組組長代表評審組做出客觀、公正、保密的承諾；（7）當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的代表講話，提出安全監(jiān)察的有關(guān)要求。

首次會議時間一般為30分鐘左右，與會人員應(yīng)當(dāng)在評審機構(gòu)的首次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.4現(xiàn)場巡察

首次會議后，評審組全體成員在申請單位人員帶領(lǐng)下巡視生產(chǎn)區(qū)域，熟悉了解企業(yè)的各施工過程，對辦公場所和作業(yè)場所進行初步的現(xiàn)場檢查。6.5.5現(xiàn)場分組評審

6.5.5.1評審組現(xiàn)場巡察后，評審組成員分資源條件(基本條件)、質(zhì)量體系建立和實施、工程施工質(zhì)量三個組，在申請單位的聯(lián)絡(luò)員（陪同責(zé)任人）配合下開始現(xiàn)場評審工作。6.5.5.2 資源條件組負責(zé)評審如下內(nèi)容： a）申請單位的法律地位； b）人力資源情況； c）場地、設(shè)備儀器；

d）庫房，試驗場地和設(shè)備儀器，檢測設(shè)備儀器。對換證申請單位還要評審如下內(nèi)容：

a）上次取（換）證以來持續(xù)保持許可條件的情況；

b）上次取（換）證以來單位信息變更及向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知備案的相關(guān)資料； c）上次取（換）證以來歷年鍋爐安裝改造統(tǒng)計情況； d）上次取（換）證以來專業(yè)技術(shù)人員和持證人員數(shù)量變更情況； e）上次取（換）證以來場地、設(shè)備儀器變更情況；

f）上次取（換）證以來歷年質(zhì)量保證工程師、各責(zé)任師變更情況； g）遵守許可證制度和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的情況。

審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給資源條件組進行審查。6.5.5.3 質(zhì)量管理組負責(zé)評審下述內(nèi)容：

a)文件化質(zhì)量管理體系和管理制度建立的合理性：包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件、質(zhì)量記錄表卡等各層次的質(zhì)量體系文件的全面性、有效性、符合性、一致性等； b)質(zhì)量管理體系實施的有效性：各類實施見證資料的符合性、一致性等。對于換證申請單位需要增加以下評審內(nèi)容：

a）質(zhì)量管理體系的現(xiàn)狀及上次取（換）證以來質(zhì)量管理體系文件的修訂情況； b）上次取（換）證以來質(zhì)量管理職責(zé)的落實情況及質(zhì)量管理體系運行記錄；

c）上次取（換）證評審中提出問題和接受監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理提出問題整改后的現(xiàn)狀情況。審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料，可以現(xiàn)場結(jié)合實際工程質(zhì)量考核管理體系運行情況。申請單位應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給質(zhì)量管理組進行審查。6.5.5.4 工程施工質(zhì)量組負責(zé)評審下述內(nèi)容： 6.5.5.4.1 對首次許可、增項或升級許可申請

審查試安裝工程的實物和相關(guān)見證資料。試安裝鍋爐的級別應(yīng)與申請級別一致。6.5.5.4.2 對于換證許可申請

a)從上次取（換）證以來已安裝改造的工程質(zhì)量檔案中抽取一定數(shù)量，審查相關(guān)見證資料和工程實物。抽取工程質(zhì)量檔案的原則是：

1)盡可能抽查新的安全技術(shù)規(guī)范實施后的檔案；

2)上次取（換）證以來每年均有一定數(shù)量，且盡可能涵蓋申請范圍所涉及的各級別鍋爐； 3)1級鍋爐至少1臺；2級鍋爐至少2臺；3級鍋爐至少3臺。

b)抽查申請單位在上次取（換）證以來涉及監(jiān)檢意見通知書、監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)單等的相關(guān)材料不少于3臺份（發(fā)生數(shù)量不夠除外）。

6.5.5.4.3 審查與上述內(nèi)容有關(guān)的資料。申請機構(gòu)應(yīng)準備好相應(yīng)資料，及時提供給工程施工質(zhì)量組進行審查。

6.5.5.5 現(xiàn)場鑒定評審采取查閱文件、面談、觀察所涉及領(lǐng)域的活動和抽查工程施工質(zhì)量檔案、跟蹤檢查過程、觀察現(xiàn)場作業(yè)過程、問詢考核相關(guān)人員等方式取得證據(jù)。并且可以采取電話問詢，問卷調(diào)查、走訪等方式向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)使用單位了解申請單位的質(zhì)量管理情況，接受安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗情況等。

6.5.5.6 評審組按照評審項目逐項進行審核，填寫《評審記錄》，評定單項評審結(jié)果。6.5.5.7 評審組長可以根據(jù)實際情況，對各評審小組的工作任務(wù)進行調(diào)整。6.5.6 評審組內(nèi)部溝通

每日評審工作結(jié)束后，鑒定評審組應(yīng)當(dāng)進行組內(nèi)溝通，小結(jié)評審工作情況，必要時，可針對具體情況調(diào)整工作計劃。分組鑒定評審結(jié)束后，鑒定評審組與監(jiān)督鑒定評審工作的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表溝通鑒定評審情況及發(fā)現(xiàn)的問題，討論現(xiàn)場鑒定評審報告（初稿）的基本內(nèi)容。

在評審組內(nèi)部溝通會上，對各小組發(fā)現(xiàn)的問題（不符合項），要集中討論，取得一致意見，當(dāng)出現(xiàn)不一致意見時，由組長作出最后決定，但是對于不一致意見情況，必須形成記錄。評審組內(nèi)部溝通后，由組長起草備忘錄的草案和評審報告（初稿），并經(jīng)與會全體人員討論通過。6.5.7 意見交流

在鑒定評審組內(nèi)部溝通后，評審組成員、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表和申請單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交流評審工作情況。評審組組長主持會議，由各評審小組對分組評審情況做簡要介紹，并逐項敘述存在的問題（不符合項），評審組長通報備忘錄和現(xiàn)場評審結(jié)論，就這些問題征詢申請單位的意見。取得一致意見后，各評審員與各組陪同人員在各組評審記錄上簽字，鑒定評審組組長與申請單位負責(zé)人簽署備忘錄。

申請單位可以對評審組通報的評審情況、不符合項、評審結(jié)論、評審報告（初稿）提出異議，評審組應(yīng)認真聽取意見，出示所收集的證據(jù)，必要時評審人員重新對有關(guān)項目進行審查。意見交流會也可以與末次會議合并進行。6.5.8 末次會議

末次會議由評審組組長主持，參加人員與首次會議相同。末次會議一般包括下述內(nèi)容： a)評審組組長對現(xiàn)場鑒定評審工作做概要總結(jié)。b)評審組組長宣讀備忘錄，通報現(xiàn)場評審結(jié)論。

c)評審組組長向申請單位說明有關(guān)鑒定評審工作的其他工作內(nèi)容。

d)評審組組長對本次鑒定評審工作做出說明，其內(nèi)容包括鑒定評審的局限性、時限性和向申請單位告知其對評審情況有申訴、投訴的權(quán)利。再次聲明評審組在科學(xué)、公正、保守秘密等方面的承諾。e)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門代表講話。f)申請單位的主管部門代表講話。g)申請單位主要負責(zé)人講話，說明對現(xiàn)場鑒定評審工作的意見及有關(guān)鑒定評審的下一步工作安排。h)評審組組長將1份備忘錄交申請單位。i)評審組組長宣布現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束。

末次會議時間一般為30～60分鐘，與會人員應(yīng)當(dāng)在評審機構(gòu)的末次會議參加會議人員簽到單上簽名。6.5.9 現(xiàn)場評審報告

現(xiàn)場評審報告由鑒定評審組組長出具。一般在現(xiàn)場形成現(xiàn)場評審報告初稿，并征求鑒定評審組成員的意見。現(xiàn)場評審報告上要明確評審組的現(xiàn)場評審結(jié)論，該結(jié)論分為：符合條件、需要整改和不符合條件三種： a)符合條件：符合《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項要求的情況。

b)需要整改：在某些方面未達到《鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定的各項要求，但是評審組認為經(jīng)過整改可以達到要求的情況。

c)不符合條件：存在法律地位、資源條件不符合要求、申請資料嚴重失實、未建立質(zhì)量管理體系或者質(zhì)量管理體系不能有效運行、有嚴重的檢驗質(zhì)量問題等情況。

如果在申請級別范圍內(nèi)，部分條件不符合申請全范圍要求，則除不符合條件的范圍外，其余可為符合條件或者需要整改。

對于換證申請單位評審中發(fā)現(xiàn)下述問題，現(xiàn)場評審報告的評審結(jié)論也應(yīng)為不符合條件： a）有轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或出賣許可證事實的； b）向其他企業(yè)安裝改造的鍋爐出具許可證的；

c）未經(jīng)批準，超出許可證級別、范圍安裝改造鍋爐的； d）拒絕或逃避監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)察管理的；

e）用戶服務(wù)質(zhì)量低劣，因質(zhì)量問題造成嚴重社會影響的。6.5.10 現(xiàn)場鑒定評審情況通報、問題處理

6.5.10.1 評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束時，向申請單位通報現(xiàn)場鑒定評審情況。

6.5.10.2 評審組在《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》中應(yīng)明確對問題整改的確認方式，確認方式分為資料確認和現(xiàn)場確認兩種。評審組應(yīng)向申請單位提供《鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告》格式。6.5.10.3 評審組在與申請單位簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》時，應(yīng)當(dāng)告知其有在規(guī)定的時限內(nèi)申訴的權(quán)利，并且有拒簽的權(quán)利。

6.5.10.4 申請單位拒絕簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》，應(yīng)當(dāng)書面陳述理由，并且加蓋單位印章后交評審組。

申請單位對現(xiàn)場鑒定評審工作有異議，應(yīng)當(dāng)在拒簽《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》后的10日內(nèi)，向評審機構(gòu)提出申訴。

6.5.10.5 評審組實施現(xiàn)場鑒定評審時，發(fā)現(xiàn)申請資料嚴重失實，應(yīng)當(dāng)立即報告評審機構(gòu)，由評審機構(gòu)做出終止鑒定評審的決定，并且在5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況書面報告許可實施機關(guān)。6.5.11 申請單位的整改及確認方式

6.5.11.1 申請單位在評審組完成現(xiàn)場鑒定評審后，應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成問題整改，并且向評審組或鑒定評審機構(gòu)提交整改報告及相關(guān)見證資料。3個月內(nèi)無法完成整改的，經(jīng)鑒定評審機構(gòu)同意可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不得超過3個月。

6.5.11.2 申請換證許可的單位，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)許可證有效期滿前1個月完成整改。6.5.11.3 評審組可以采取資料確認或者現(xiàn)場確認的方式，對整改結(jié)果進行確認。6.5.11.4 申請單位逾期未完成整改工作的，評審組按不符合條件的結(jié)論上報評審機構(gòu)。6.5.12鑒定評審報告

評審組應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場鑒定評審結(jié)束后10日內(nèi)，對有需整改問題的，則在申請單位提交整改報告后10日內(nèi)向評審機構(gòu)提交《特種設(shè)備制造許可鑒定評審報告》、評審記錄及有關(guān)見證材料。6.6 評審機構(gòu)對現(xiàn)場鑒定評審存在問題情況的處理

6.6.1評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審組提交的材料，對評審組的現(xiàn)場鑒定評審工作和現(xiàn)場評審報告進行評議，對存在問題按以下規(guī)定處理：

a）如評審組向評審機構(gòu)提交的材料不齊全、現(xiàn)場評審報告有疑點或者現(xiàn)場鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求評審組在3個工作日內(nèi)補充說明，或者在10個工作日內(nèi)重新安排現(xiàn)場鑒定評審； b）評審機構(gòu)終止現(xiàn)場鑒定評審或者申請單位拒絕簽署備忘錄，當(dāng)事申請單位未在規(guī)定時限內(nèi)向評審機構(gòu)提出申訴，鑒定評審機構(gòu)將有關(guān)材料直接上報許可實施機關(guān)。6.6.2 上報鑒定評審報告

對現(xiàn)場鑒定評審確定符合要求的申請單位或者整改確認符合要求的申請單位，評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責(zé)審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告（含范圍確認建議）和相應(yīng)資料。對現(xiàn)場鑒定評審確定不符合要求的申請單位或者整改確認不符合要求的申請單位，評審機構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)工作結(jié)束后20個工作日內(nèi)向負責(zé)審批的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交鑒定評審報告和相應(yīng)資料。7.審批與發(fā)證 7.1 審批

許可實施機關(guān)對評審機構(gòu)提交的鑒定評審報告和相關(guān)資料進行審批，并且根據(jù)情況分別做出以下決定： a）申請單位滿足許可要求，頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》； b）申請單位不滿足許可要求，向申請單位發(fā)出不許可通知；

c）鑒定評審資料不齊全或者鑒定評審過程不符合程序規(guī)定，要求評審機構(gòu)在3個工作日內(nèi)做出補充說明或者10個工作日內(nèi)重新安排鑒定評審；

d）對鑒定評審報告或申請單位的條件有疑問，可以進行現(xiàn)場核查確認。7.2 審批和發(fā)證的完成時限

許可實施機關(guān)接到鑒定評審資料之日起30個工作日，完成審批和發(fā)證工作。8.許可證相關(guān)規(guī)定

（1）經(jīng)審查未能獲得許可證的申請單位，可在1年后提出新的申請。（2）鍋爐安裝改造許可證書從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國范圍內(nèi)有效。

（3）為保證許可證有效期的連續(xù)，申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可有效期滿6個月以前，向原審批機關(guān)提出書面換證申請，除不需要進行試安裝改造外，換證程序與發(fā)證程序相同。

許可證期滿未申請者或未通過換證審查的，其許可資格自行作廢。即失去相應(yīng)的資格，由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局注銷資格。過期的《許可證》交回北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

（4）安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責(zé)人、登記地址或者停業(yè)等情形時，應(yīng)當(dāng)報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。（5）鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下: 級別 1 2 3 許可安裝改造鍋爐的范圍 參數(shù)不限

額定出口壓力≤2.5MPa的鍋爐

額定出口壓力≤1.6MPa的鍋爐現(xiàn)場安裝,組裝鑄鐵鍋爐

注1：對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位,可申請單項范圍的許可，如：限安裝(或改造), 限鑄鐵鍋爐等。

注2：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。9.其他相關(guān)事宜

（1）申請單位可對評審機構(gòu)安排評審人員的工作乃至評審活動全過程給與監(jiān)督，并可在評審工作結(jié)束后的10個工作日內(nèi)通過書面形式直接向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映。

（2）申請單位應(yīng)按規(guī)定向評審機構(gòu)交納鑒定評審費用。鑒定評審費未計現(xiàn)場評審期間評審人員的食宿、交通、通訊等費用，上述費用由申請單位另行承擔(dān)。評審機構(gòu)進行申訴核實、重新鑒定評審發(fā)生的費用，如申訴事項屬實，該費用由評審機構(gòu)承擔(dān)；如申訴事項不成立，該費用由申訴單位承擔(dān)。

（3）評審活動期間，申請單位應(yīng)為評審組準備安全可靠的工作、生活條件，確保評審人員的人身生命和財產(chǎn)安全。

10.申請單位需做的準備工作

10.1 申請單位與鑒定評審機構(gòu)商定評審時間前，宜按照評審指南和相關(guān)規(guī)范進行自我評定，并對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行自我整改，以達到許可條件。10.2 申請單位接受評審前應(yīng)重點準備好以下材料：

（1）獨立法人營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，銀行開戶證書、組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；

（2）員工名冊及有效勞動合同、完險證明原件及復(fù)印件；

（3）技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)保工程師的學(xué)歷、職稱證書、任命書原件及復(fù)印件；

（4）技術(shù)人員、技術(shù)工人、檢驗人員、安全員資格證書清單及原件（學(xué)歷、職稱證書、作業(yè)人員證書等）；（5）工作場所（改造廠房）產(chǎn)權(quán)證書（或長期租賃證明）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。；（6）主要施工設(shè)備及工具裝備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）；

（7）主要檢驗、檢測、試驗儀器、設(shè)備清單（標明型號和技術(shù)參數(shù)）原件及復(fù)印件，并蓋有企業(yè)公章（評審機構(gòu)收存）。；

（8）標準、法規(guī)目錄清單；（9）工藝文件清單；

（10）近幾年施工業(yè)績清單；（近幾年施工數(shù)量、近幾年施工典型設(shè)備情況）（11）質(zhì)量管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表卡等體系文件；（12）受控文件清單；

（13）質(zhì)量管理體系運行記錄；（14）質(zhì)量檢驗記錄；

（15）試安裝鍋爐的相關(guān)資料和工程施工國產(chǎn)資料。換證申請單位還應(yīng)準備以下資料：（1）原《許可證》；

（2）上次取（換）證以來的工作總結(jié)；（3）上次取（換）證以來施工業(yè)績清單（施工數(shù)量、施工典型設(shè)備情況）；（4）上次取（換）證以來安裝、改造和維修保養(yǎng)設(shè)備的匯總表；

（5）上次取（換）證以來所安裝改造鍋爐的相關(guān)資料和工程施工過程資料；（6）質(zhì)量事故處理情況資料。11.施工要求

11．1 取證單位從事許可范圍內(nèi)的施工時，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行以下要求：（1）不得超出許可范圍安裝改造鍋爐；

（2）不得安裝改造由未取得相應(yīng)鍋爐制造許可的單位制造的鍋爐產(chǎn)品；

（3）不得安裝出廠資料不全或者未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的鍋爐產(chǎn)品（分期出廠的散裝鍋爐除外）；（4）不得改造未進行使用登記的鍋爐；（5）不得安裝未經(jīng)定期檢驗合格的移裝鍋爐；

（6）不得安裝改造報廢的鍋爐，或?qū)⒎浅袎哄仩t改造成為承壓鍋爐；（7）不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租和出借許可證；

（8）不得將承接的鍋爐安裝改造工程轉(zhuǎn)包給其他無相應(yīng)資格的單位。11．2 取證單位在施工時應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（1）在鍋爐安裝改造施工前，安裝改造單位應(yīng)按照《條例》履行告知義務(wù)；（2）自覺接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的安全監(jiān)察；

（3）發(fā)現(xiàn)鍋爐受壓元（部）件存在影響安全質(zhì)量問題時應(yīng)當(dāng)停止施工，及時報告安裝地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并在有關(guān)問題得到解決后方可繼續(xù)施工；

（4）對安裝改造的施工質(zhì)量負責(zé)并做好記錄，保存鍋爐資料和見證材料，在竣工驗收后及時交給鍋爐使用單位存檔；

（5）鍋爐安裝改造單位異地施工時，可將無損檢測工作就近外協(xié)，給有資格的機構(gòu)承擔(dān)，但必須將其資質(zhì)情況與合同告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

附件

一、特種設(shè)備鑒定評審約請函（格式）附件

二、特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖǜ袷剑?/p>

附件

三、鍋爐安裝改造單位資格許可鑒定評審整改報告（格式）

附件一

特種設(shè)備鑒定評審約請函

：

我單位的 申請已經(jīng)被受理，申請受理號為。現(xiàn)特約請進行鑒定評審，請給予安排。

擬約請鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。申請單位名稱： 通訊地址：

聯(lián)系人： 電話： 郵政編碼： 傳真： 電子郵箱：

申請單位法定代表（負責(zé)）人： 日期：

（單位公章）

鑒定評審機構(gòu)意見：

最終確定的鑒定評審日期： 年 月 日至 年 月 日。鑒定評審機構(gòu)負責(zé)人：

日期：

（機構(gòu)公章）

注：本表一式三份，鑒定評審機構(gòu)簽署意見后，返回申請單位一份，抄報受理部門一份，鑒定評審機構(gòu)存檔一份。

附件二

特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?/p>

編號：

：

應(yīng)您單位的約請，根據(jù)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局京質(zhì)技監(jiān)評字[ ]號“評審?fù)ㄖ獣钡囊螅澏ㄓ?年 月 日至 年 月 日到您單位對 資格許可進行現(xiàn)場鑒定評審，請做好有關(guān)準備。如有問題，請與 或 聯(lián)系。電話：

鑒定評審機構(gòu)：北京市特種設(shè)備檢測中心

（機構(gòu)公章）

年 月 日

注：本通知函一式四份，一份送申請單位，一份送許可實施機關(guān)，一份送許可實施機關(guān)下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，一份鑒定評審機構(gòu)存檔。

? 上一篇文章： 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

第五篇：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出口食品安全管理辦法》(總局令第144號）

第144號

《進出口食品安全管理辦法》已經(jīng)2010年7月22日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

局長

二〇一一年九月十三日

進出口食品安全管理辦法

第一章總則

第一條 為保證進出口食品安全，保護人類、動植物生命和健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。

進出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、水果、食用活動物的安全管理依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法做好進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

第四條 國家質(zhì)檢總局對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，對向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商實施備案管理，對進口食品實施檢驗，對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理，對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理，對出口食品實施監(jiān)督、抽檢，對進出口食品實施分類管理、對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施誠信管理。

第五條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，誠實守信，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第六條 檢驗檢疫機構(gòu)從事進出口食品安全監(jiān)督管理的人員（以下簡稱檢驗檢疫人員）應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識，盡職盡責(zé)。

第二章 食品進口

第七條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口食品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估，并根據(jù)進口食品安全監(jiān)督管理需要進行回顧性審查。

國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險分析結(jié)果，結(jié)合前款規(guī)定的評估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求。

第八條 進口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標準和相關(guān)檢驗檢疫要求。食品安全國家標準公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準實施檢驗。

首次進口尚無食品安全國家標準的食品，進口商應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進行檢驗。

第九條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

向中國境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對信息的真實性負責(zé)。

注冊和備案名單應(yīng)當(dāng)在總局網(wǎng)站公布。

第十條 進口食品需要辦理進境動植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后方可進口。

第十一條 對進口可能存在動植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)的高風(fēng)險食品實行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國家質(zhì)檢總局制定并公布。

第十二條 進口食品的進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢：

（一）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；

（二）相關(guān)批準文件；

（三）法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國家（地區(qū)）官方檢疫（衛(wèi)生）證書；

（四）首次進口預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)提供進口食品標簽樣張和翻譯件；

（五）首次進口尚無食品安全國家標準的食品，應(yīng)當(dāng)提供本辦法第八條規(guī)定的許可證明文件；

（六）進口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。

報檢時，進口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號）及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報。

第十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口商或者其代理人提交的報檢材料進行審核，符合要求的，受理報檢。

第十四條 進口食品的包裝和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。

第十五條 進口預(yù)包裝食品的中文標簽、中文說明書應(yīng)當(dāng)符合中國法律法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。第十六條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對標簽內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和食品安全國家標準要求以及與質(zhì)量有關(guān)內(nèi)容的真實性、準確性進行檢驗，包括格式版面檢驗和標簽標注內(nèi)容的符合性檢測。

進口食品標簽、說明書中強調(diào)獲獎、獲證、產(chǎn)區(qū)及其他內(nèi)容的，或者強調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明材料。

第十七條 進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的監(jiān)管場所，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可，任何單位和個人不得動用。

第十八條 進口食品經(jīng)檢驗檢疫合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具合格證明，準予銷售、使用。檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期（批號），沒有品牌、規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)標明“無”。

進口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進口商辦理退運手續(xù)。其它項目不合格的，可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用。

第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口食品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案，并提供以下材料：

（一）填制準確完備的進口商備案申請表；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗正本；

（三）企業(yè)質(zhì)量安全管理制度；

（四）與食品安全相關(guān)的組織機構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)；

（五）擬經(jīng)營的食品種類、存放地點；

（六）2年內(nèi)曾從事食品進口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明（食品品種、數(shù)量）；

（七）自理報檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗正本。

檢驗檢疫機構(gòu)核實企業(yè)提供的信息后，準予備案。

第二十條 進口食品的進口商應(yīng)當(dāng)建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。

檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)進口商的進口和銷售記錄進行檢查。

第二十一條 國家質(zhì)檢總局對進口食品安全實行風(fēng)險監(jiān)測制度，組織制定和實施進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對進口食品進行風(fēng)險監(jiān)測，上報結(jié)果。

檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)進口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第二十二條 進口食品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品目的國（地區(qū)）技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者貿(mào)易合同要求進行檢驗。

第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口食品時，可以將不符合法定要求的進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)和出口商、國內(nèi)進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第三章食品出口

第二十四條 出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求。

進口國家（地區(qū)）無相關(guān)標準且合同未有要求的，應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標準。

第二十五條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的質(zhì)量安全管理體系。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料、輔料、食品添加劑、包裝材料容器等進貨查驗記錄制度。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄檔案，如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立出廠檢驗記錄制度，依照本辦法規(guī)定的要求對其出口食品進行檢驗，檢驗合格后方可報檢。

上述記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年。

第二十六條 國家質(zhì)檢總局對出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施備案制度，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況進行監(jiān)督管理。

第二十八條 國家質(zhì)檢總局對出口食品原料種植、養(yǎng)殖場實施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)。

實施備案管理的原料品種目錄（以下稱目錄）和備案條件由國家質(zhì)檢總局另行制定。出口食品的原料列入目錄的，應(yīng)當(dāng)來自備案的種植、養(yǎng)殖場。

國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單。

第二十九條 備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)對備案種植、養(yǎng)殖場實施監(jiān)督、檢查，對達不到備案要求的，及時向所在地政府相關(guān)主管部門、出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報。

生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案種植、養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)通報種植、養(yǎng)殖場提供原料的質(zhì)

量安全和衛(wèi)生情況。

第三十條 種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立原料的生產(chǎn)記錄制度，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實，記錄保存期限不得少于2年。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)依照進口國家（地區(qū)）食品安全標準和中國有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品，并建立疫情疫病監(jiān)測制度。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具出口食品加工原料供貨證明文件。

第三十一條 國家質(zhì)檢總局對出口食品安全實施風(fēng)險監(jiān)測制度，組織制定和實施出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。

檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)國家質(zhì)檢總局出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對本轄區(qū)內(nèi)出口食品實施監(jiān)測，上報結(jié)果。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，在風(fēng)險分析基礎(chǔ)上調(diào)整對相關(guān)出口食品的檢驗檢疫和監(jiān)管措施。

第三十二條 出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準文件向出口食品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。報檢時，應(yīng)當(dāng)將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報。

第三十三條 直屬檢驗檢疫局根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和進口國家（地區(qū)）要求等相關(guān)信息，通過風(fēng)險分析制定本轄區(qū)出口食品抽檢方案。

檢驗檢疫機構(gòu)按照抽檢方案和相應(yīng)的工作規(guī)范、規(guī)程以及有關(guān)要求對出口食品實施抽檢。

有雙邊協(xié)定的，按照其要求對出口食品實施抽檢。

第三十四條 出口食品符合出口要求的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定出具通關(guān)證明，并根據(jù)需要出具證書。出口食品進口國家(地區(qū))對證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準后，檢驗檢疫機構(gòu)方可對證書進行變更。

出口食品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。依法可以進行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，合格后方準出口；依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，不準出口。

第三十五條 出口食品的包裝和運輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗檢疫合格。

第三十六條 對裝運出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍食品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運前向檢驗檢疫機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準裝運。

第三十七條 出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬檢驗檢疫局同意，標注內(nèi)容可以適當(dāng)調(diào)整。

需要加施檢驗檢疫標志的，按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施。

第三十八條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求運往口岸的，產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)可以采取監(jiān)視裝載、加施封識或者其他方式實施監(jiān)督管理。

第三十九條 出口食品經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫符合出口要求的，口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照規(guī)定實施抽查，口岸抽查不合格的，不得出口。

口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)信息及時通報產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)，并按照規(guī)定上報。產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格原因采取相應(yīng)監(jiān)管措施。

第四十條 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口食品時，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第四章風(fēng)險預(yù)警及相關(guān)措施

第四十一條 國家質(zhì)檢總局對進出口食品實施風(fēng)險預(yù)警制度。

進出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題或者疫情的，以及境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情可能影響到進出口食品安全的，國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十二條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進出口食品安全信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集和整理食品安全信息，主要包括：

（一）檢驗檢疫機構(gòu)對進出口食品實施檢驗檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息；

（二）行業(yè)協(xié)會、消費者反映的進口食品安全信息；

（三）國際組織、境外政府機構(gòu)發(fā)布的食品安全信息、風(fēng)險預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會等組織、消費者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

第四十三條 檢驗檢疫機構(gòu)對經(jīng)核準、整理的食品安全信息，按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。

第四十四條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局按照相關(guān)規(guī)定對收集到的食品安全信息進行風(fēng)險分析研判，確定風(fēng)險信息級別。

第四十五條 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告，并決定采取以下控制措施：

（一）有條件地限制進出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回等；

（二）禁止進出口，就地銷毀或者作退運處理；

（三）啟動進出口食品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十六條 國家質(zhì)檢總局可以參照國際通行做法，對不確定的風(fēng)險直接發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的控制措施。同時及時收集和補充有關(guān)信息和資料，進行風(fēng)險分析。

第四十七條 進出口食品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時，應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。

第四十八條 進口食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口食品進口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。進口食品進口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，做好召回食品情況記錄。

檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)組織核查，根據(jù)產(chǎn)品影響范圍按照規(guī)定上報。

進口食品進口商不主動實施召回的，由直屬檢驗檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局。必要時，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令其召回。國家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告，并采取本辦法第四十五條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。

第四十九條 發(fā)現(xiàn)出口的食品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。

第五十條 檢驗檢疫機構(gòu)在依法履行進出口食品檢驗檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。

國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)食品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法第十七條指定場所監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，沒有違法所得的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以下罰款。

第五十三條 銷售、使用經(jīng)檢驗不符合食品安全國家標準的進口食品，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰。

第五十四條 進口商有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、八十七條的規(guī)定給予處罰：

（一）未建立食品進口和銷售記錄制度的；

（二）建立的食品進口和銷售記錄沒有如實記錄進口食品的衛(wèi)生證書編號、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號）、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容的；

（三）建立的食品進口和銷售記錄保存期限少于2年的。

第五十五條 出口食品原料種植、養(yǎng)殖場有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款：

（一）出口食品原料種植、養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的；

（二）相關(guān)記錄不真實或者保存期限少于2年的。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口食品使用的原料未按照規(guī)定來自備案基地的，按照前款規(guī)定給予處罰。

第五十六條 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十九條、第八十五條的規(guī)定給予處罰：

（一）未報檢或者未經(jīng)監(jiān)督、抽檢合格擅自出口的；

（二）擅自調(diào)換經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的出口食品的。

第五十七條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫機構(gòu)及檢驗檢疫人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章 附則

第五十八條 進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括進出口食品的生產(chǎn)企業(yè)、進出口商和代理商。

第五十九條 進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的食品以及邊境小額和互市貿(mào)易進出口食品的檢驗檢疫監(jiān)督管理，按照國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十條 以快件、郵寄和旅客攜帶方式進出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定。

第六十一條 進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品等非貿(mào)易性的食品，進口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十二條 供香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的食品，國家有另行規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十三條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第六十四條 本辦法自2012年3月1日起施行。