第一篇：定性調研方案

定性調研方案

1、了解目標客戶，包括目標客戶特征、消費習慣、媒體接觸習慣等等；

2、明確產品定位，包括：自身特色、差異化、利益訴求點、定價等等；

3、了解競爭對手，包括：特色、優勢、缺點等等。

一、調研方式

基于條件限制，我們建議采取焦點小組訪談+深度訪談的方式，選取焦點小組訪談的形式和深度訪談的場地，開展定性研究。

主要目的：開放、深入、積極的了解以下內容： ? 了解并明確目標用戶的特征；

? 精準客戶對live house的態度，以及其對目前市場上存在的live house的認知； ? 精準客戶媒體接觸習慣

? 描述概念，了解其接受程度。

二、具體方案

1、環境：

在公司內部，選擇一個會議室，作為焦點小組測試室，主要設備應包括，錄音筆、攝像機（待定）。

2、征選參與者：

采取3+2的形式；尋找3名經常去live house消費的常客，最好是北京幾個知名的live house都去過，覺得live house是聽音樂最好的地方。尋找2名去過live house，但很少去或不經常去的被訪者，很喜歡音樂而對live house或是其他聽音樂的方式沒有太大認知差異。征選是應極力避免在小組中出現重復的或“職業”性受訪者。

3、選擇主持人：

選擇一個熟悉定性調研的，并且對live house有一定了解的研究人員，作為主持人。

4、持續時間：

2個小時

5、會議成果：

a)定性訪談報告

b)定性訪談錄音及筆錄

三、調研流程

（一）準備工作

（1）準備好座談會所需的水果點心和飲料（2）準備好座談會后送給受訪者的禮物、禮金

（3）在公司內部準備好作為焦點小組測試室的會議室，營造輕松環境（4）準備好訪談過程中所需發放給受訪者的白紙和筆（5）準備好充滿電量的錄音筆，攝像機（待定）（6）安排好現場筆錄人員工作內容及位置

（二）參觀場地：受訪者抵達公司后，首先由工作人員帶領受訪者參觀THE ONE場地，并對各功能區進行詳細介紹。

時間：20分鐘

（三）焦點小組訪談+深度訪談

時間：1小時35分鐘

（四）結束工作：贈送禮物和禮金

時間：5分鐘

四、訪談大綱

第一部分：開場白（5分鐘）

1、主持人介紹自己

2、介紹會議內容和背景（背景中，只說明是關于音樂的一個座談會）

3、被訪者自我介紹

第二部分：對音樂的認知（15分鐘）

1、大家是否喜歡音樂？

2、一般聽音樂的頻率怎樣？平均每天聽音樂的時長。

3、一般喜歡聽什么類型的音樂。

4、一般聽音樂的方式是什么？

5、接觸過哪些聽音樂的環境？

6、平時在音樂上面都有哪些消費？

7、在哪里獲取有關最新音樂的信息？

8、現在最想聽哪些新人的歌曲？

9、如果您喜歡的歌手來北京開演唱會是否一定會去看？

10、如果會去看的話，您所能承受的票價是多少？

11、如果不會去看的話，是否愿意免費體驗去看？或者請問在什么情況下愿意去看？

12、請問是否有專程去外地看演出的經歷？頻率怎樣？

13、是否喜歡歐美音樂？歐美音樂及藝人對您的吸引力主要在于什么？

第三部分：對live house的認知（15分鐘）

1、請問大家是否知道live house這種場所，是否經常去那里聽音樂？頻率怎樣？

2、大家是否覺得live house里面的音樂多數是什么感覺的？在live house中聽什么樣的音樂是最合適的？里面聽音樂和其他方式最大的不同是什么？

3、一般都是為了什么去live house？通常是出去休閑放松，還是朋友聚會？

4、通常和什么人一起去？

5、一般在live house呆多長時間？

6、在里面通常消費什么東西？

7、人平均消費大概多少？

8、一般認為票價在多少比較適合自己？（大家在紙上寫出自己能接受的合理的價格）

9、在Live house里最喜歡的聽音樂方式：站立在舞臺最近處和歌手互動；和朋友坐在場地里的座位喝著東西聊天；和朋友聚集在場地后面的吧臺喝酒聊天；其它

10、一般喜歡參加Live house舉辦的什么類型活動

11、您心目中認為最棒的Live house應該是什么樣子？

12、您在選擇live house休閑時，是否會考慮地理位置遠近？

第四部分：目標客戶媒體接觸習慣了解（為以后推廣打基礎）（15分鐘）

1、平時都喜歡什么樣的娛樂活動？

2、是否經常上網？

3、經常上的網站是什么？分類說。

4、通常接觸到比較多的媒體廣告是？

5、能留下印象深刻的廣告是？

6、最初獲知live house的途徑

7、經常獲取live house消息的途徑

8、建議live house可以采取的推廣途徑

9、是否有習慣性閱讀的報刊或雜志等

10、是否經常聽廣播電臺的音樂節目？如FM90.0;FM88.7

11、最近是否有印象深刻的廣播廣告？形式是怎樣？

第五部分：競爭對手了解（15分鐘）

1、都了解北京的哪幾家live house

2、對他們分別評價，注意差距。

3、最近一次去的哪家live house？去的目的是？

4、最喜歡的live house，喜歡的原因

5、理想中live house的方式是？

第六部分：概念測試（30分鐘）

1、給出打造的概念，測試目標客戶的認知，可接受的程度，愿意承擔的價格，和對應價格愿意來的頻率。

2、給出關于這個概念的建議。

3、喜歡Live house怎樣的裝修風格：奢華；創意；現代；前衛；簡約或其它

五、費用情況

? ? ? ? ? ? ?

場地費用：free（公司場地）座談會水果點心：100元 主持人費用1000元

約人費用200元/個*5=1000元 禮金（給被訪者）：200元/人*5=1000 方案+報告費用：1000元 合計：4000元

第二篇：定性調研報告

定性調研報告

第 1 篇：定性調研報告附錄三 市場調查報告

一、市場調查概況

? 調查目的：了解現在市場上所用的醫用敷料情況；大概需求和各種產品構成比例；醫生

對敷料的意見和心理接受程度；國內醫用敷料的生產、銷售程序。

? 調查方法：我們采用了深度訪談和問卷調查兩種形式同時進行。

調查問卷樣本分布：對武漢中南醫院、同濟醫院、協和醫院、武漢市第三醫院（燒傷專科醫院）、武漢市中醫院、武漢市婦幼保健醫院采取非概率抽樣的滾雪球方式進行調查，一共得到有效問卷 200 份。

深度訪談樣本分布：

?（結構式調查問卷：見附錄 n）

二、問卷調查結果

1、產品構成比例：根據我們調查，醫院目前使用敷料：70%為傳統惰性醫用敷料（棉紗布類）；20%為傳統涂藥醫用敷料（在棉紗布上涂藥）；新型醫用敷料接觸還較少。

圖表 n：

醫院現用敷料類型調查表:

傳統惰性醫用敷料（棉紗布類）：這種敷料性能較差，不具備生物活性，屬于惰性醫用敷料，由于其成本較低，價格便宜，還占據著較大市場。目前傳統醫用敷料（棉紗布類）市場中市場份額最大的為江西南昌三愛爾生物醫用科技有限公司（敷料品牌為“3l”）和美國 3m 公司，其次為江蘇和湖北的一些廠家。

傳統涂藥醫用敷料：這種敷料具備一定的藥理作用，但藥效不夠明顯，與傳統惰性醫用敷料（棉紗布類）無明顯區別，由于其價格為傳統惰性醫用敷料（棉紗布類）的 2 倍，因此難以被市場接受，被淘汰的趨勢明顯。目前傳統涂藥醫用敷料市場中主要是江蘇和浙江的廠家，市場份額較為平均。

新型醫用敷料：這種敷料采用新型生物材料制成，具備生物活性，性能較好，有較大的市場前景，市場份額較大的主要有深圳陽光之路公司的羧甲基殼聚糖傷口覆蓋膜，美國施貴寶公司的海藻酸鹽纖維敷料和海南欣安的殼聚糖無紡布。

2、現有產品滿意度：根據統計資料可知，88%的醫生覺得現在用的敷料基本能夠滿足醫療

需要。但在這 176 人中，表示對現用敷料十分滿意的只有 36 個人，約 40%的醫生覺得現用敷料只能勉強滿足治療需要。

（圖表 23：）

醫生對現用敷料的滿意程度調查表：

3、醫生對新型敷料的使用程度：

（圖表 24：）

1：使用過新型醫用敷料的醫生 2：沒使用過新型醫用敷料的醫生 4、目前醫用敷料存在的問題：

從市場調查結果看，醫生認為目前敷料存在的問題從高到低分別為：

換藥時會從創口粘連下一些有生命力的組織，帶給病人極大痛苦————所占比例 100%； 現有敷料被浸染時，病

原體易通過———所占比例 75%。

易干燥，無法保持創面濕潤，創面愈合延遲——————所占比例 34%。

現有敷料纖維易脫落，造成異物反應，影響愈合————所占比例 28% 換藥工作量大—————所占比例 21% 不易粘附，易脫落———所占比例 17% 透氣性差所占比例 5%。

（圖表 25：）

5、目前新型醫用敷料難以廣泛運用的原因：市場調查顯示，對于市場上出現過多種新型醫用敷料，但獲得廣泛應用的較少，在醫生認為的原因中：

“對于大部分患者來說，價格昂貴”占 76%；“功效并不像廠家描述的那么顯著”占 60%；

“臨床安全性和性能穩定性”占 7% ；“宣傳力度不夠，不為人所知”占 11%，沒有醫生認 生患者了解不多，不愿試用。

（圖表 26：）

6、價格承受度：醫用敷料費用在患者的治療費用中占 5%左右比較合適，最多能承受治療

費用的 10%——15%（圖表 27：）

7、醫院醫用敷料使用場合及比例

8、病人對敷料的滿意程度與期望：病人對醫用敷料最關心兩點：舒適度（舒適度與兩個

指標有關：與組織的粘合性是否低、透氣性能是否好）與預防疤痕作用。希望價格能盡量合理。

9、影響醫院采購的因素：醫用敷料屬醫院集團采購，醫院作為醫用敷料的直接購買方，了

解醫院對醫用敷料的關心指標至關重要。通過調查，我們知道醫院對醫用敷料最關心以下幾個指標：透氣性、抗菌

性、吸水率、促進傷口愈合能力以及價格。病人對醫用敷料的滿意度對銷售的影響比較遲鈍，但病人的意見會直接對醫院采購產生影響。

10、新型醫用敷料的接受程度：100%的醫生認為“若臨床實驗證明治療效果好，會嘗試使

用”。

11、市場走勢預測：據調查，醫院使用傳統醫用敷料的比例在下降，病人和醫生對新型醫用敷料有較高期望，隨著人們生活水平的提高和對高質量健康的追求，高性能的新型醫用敷料必將成為醫用敷料的主題，開發新型醫用敷料社會效益和經濟效益顯著。篇 2：個案調查和定性分析報告

城市貧困家庭兒童的生活狀況和需求

——上海市個案研究

個案調查和定性分析報告

聯合調查組 ①

執筆 唐 鈞 朱耀垠 任振興

年代以來，隨著經濟體制改革不斷深入，在向市場經濟轉軌的過程中，中國城市居民的貧困問題已成為中國社會與學術界關注的熱點，也成為中國政府社會政策的重點之一。1993 年以來，從上海市開始，中國各省（自治區、直轄市）的地方政府，陸續出臺了稱為“最低生活保障制度”的普遍的社會救助制度，給予城市居民中的貧困家庭和個人最起碼的生活保障。據統計，到 1998年 10 月底，已經有 576 個城市、666 個縣鎮建立了最低生

活保障制度。分別占城市和縣鎮的 80%和 39%。

雖然目前中國的中央政府和各級地方政府對建立最低生活保障制度都表現出極大的熱情，但對貧困問題本身的理解和認識仍然不夠。譬如目前的社會救助制度只是籠統地以家庭為基本單位來實施，并沒有深入到家庭內部，去關注不同的家庭成員（譬如老人、兒童）的不同需要。本課題試圖對中國貧困家庭的兒童的權利和需求作較為深入的調查分析，并提出政策建議，以期對政府政策、社區照顧和慈善事業等方面產生影響，使之作出必要的調整，從而更有利于貧困家庭兒童的身心健康和未來發展。

① 聯合調查組由中國社會科學院社會政策研究中心、民政部政策研究中心和中華基督教青年會全國協會組成，課題負責人為唐鈞。唐鈞負責課題的方案設計、問卷設計和訪談提綱。王承思、蔡京睿、朱耀垠和任振興完成了個案調查和資料編碼。然后由朱耀垠和任振興寫出報告，全文由唐鈞最后改定。

1998年5 — 10月，中國社會科學院社會學研究所、民政部政策研究中心和中華基督教青年會全國協會組成聯合調查組在上海進行了本課題的第一個城市個案研究。上海個案包括了二個方面，一是關于上海市貧困家庭兒童的生活狀況和需求的問卷調查和定量分析；二是關于上海市貧困家庭兒童的生活狀況和需求的個案訪談和定性分析。本報告是

上海課題的第二部分即“上海市貧困家庭兒童生活狀況和需求的個案調查”部分的定性分析報告。

圖 1：上海課題的基本框架

一．研究方法：個案訪談、編碼分類和定性研究

㈠．個案訪談

1998 年 12 月,課題組在上海市黃浦區、南市區、楊浦區以隨機方式抽中的 6 個街道（每區 2 個街道）中選擇了 33 戶家里有 6—16 歲兒童 ① 的貧困家庭進行了深入訪談，并作出比較詳細的個案訪談記錄。

㈡．編碼方法

在此基礎上，我們對個案記錄中的“信息碼”進行分類編碼，并作定性研究：

1．類別的編碼

個案調查所涉及的問題可分為 10 大類，每一類取其類別名稱的漢語拼音的 2 個聲母 ②作為分類編碼：

⑴．“食品”為“sp”（shipin）

⑵．“衣著”為“yz”（yizhou）；

⑶．“家居”為“jj”（jiaju）；

⑷．“教育”為“jy”（jiaoyu）

⑸．“醫療”為“yl”（yiliao）；

⑹．“心理”為“xl”（xinli）；

⑺．“興趣”為“xq”（xingqu）；

⑼．“社交”為“sj”（shejiao）；

⑽．“期望”為“qw”（qiwang）

2．個案的編碼

用“個案”一詞的英文單詞“case”的第一個字母“c”和個案排列順序的序數組成，如個案 1 為“c1”。

3．案主的編碼

用案主的姓的漢語拼音的聲母作為案主的主碼；再加上輔碼表示身份，用“f”表示“父親（father）”, 用“m”表示“母親（mother）”，用“b”表示“男孩“boy”，用“g”表示“女孩（girl）”，用“o”表示“家中的老人（old-age）”。如 z 姓男孩則為“b.z”，d 姓母親則為“m.d”，w 姓老人則為“o.w”，等等。

4．話題的編碼

用英文字母 a、b、c、d??來表示話題 1、話題 2、問題3、話題 4??

5．綜合編碼 ①

② 指出生日期在 1982 年 1 月 1 日—1992 年 12 月 31 日的兒童。

聲母 zh、ch、sh 分別取第一個字母，即取 z、c、s。

第一組為類別編碼，第二組為個案編碼，第三組為案主編碼，第四組為內容編碼，各組編碼之間用“-”號隔開。譬如：“sp-c31-b.c-b”表示：與食品（sp）相關的個案 31（c31）中案主——男孩 c（b.c）對于話題 b（b）的陳述或看法；“jy-c4-m.h-c”表示：與教育（jy）相關的個案 4（c4）中案主——母親 h（m.h）的對于話題 c（c）的陳述或看法。

㈢．分類整理

第一次分類整理，以各類個案和案主為分類的軸心，將每個個案中案主對于 9 大類問題的陳述或看

法一一列出并編碼；

第二次分類整理，以問題的類別為軸心，將每個個案中案主對于各類問題的陳述或看法歸類、整理并編碼。

第三次分類整理，以每個個案中案主的陳述或看法反映的問題為軸心，在每個類別中再次進行歸類、整理并編碼。

㈣．定性分析

在編碼分類的基礎上，課題組根據所掌握的個案資料，分物質需求（包括食品、衣著、家居、教育、醫療 5 大類）和精神需求（包括心理、興趣、親情、社交、期望）分別對貧困家庭兒童的生活狀況與需求進行了定性分析和政策評估：

圖 2：上海課題定性研究的框架結構

二．貧困家庭兒童的生活狀況與物質需求

首先，在分類編碼的基礎上，課題組根據所掌握的個案資料，分食品、衣著、家居、教育、醫療 5 大類分別對貧困家庭兒童的生活狀況與物質需求進行了定性分析和政策評估：

㈠．食品

1．在上海市貧困家庭的生活費消費中，恩格爾系數是很高的。三口之家家中一個月的食品開支大約在300 — 450 元（sp-c17-f.k-a、sp-c31-m.c-a、sp-c18-f.x-a）。加上周一到周五中午在外用餐，僅孩子在學校吃午飯就要 80 — 90 元（sp-c27-m.s-a、sp-c17-b.k-a、sp-c23-g.x-a、sp-c26-m.h-a、sp-c33-m.m-a）。所以，貧困家庭一個月的食品消費要達到 500 以上（sp-c25-f.y-a），占貧困家庭生活費開支的 50 —60 %，有的甚至達到 70 左右。

但是，如果從營養的角度來看食品的質量，仍然不盡人意：

家里的伙食有時好，有時差，爸爸收入不高。（sp-c9-b.l-b）

家里吃的有時候好，有時候差，在我媽媽發工資的時候就吃得好點，平時不

發工資時就吃得差。（sp-c31-b.c-b）

確實，在食品消費上，貧困家庭是很摳門的，因為在經濟上他們實在沒有回旋的余地，多花一分錢也要算計算計。于是，他們形成了自己獨特的生活習慣，21 篇 3：定性研究報告 篇 4：案件審理調研報告

提高案件審理工作的幾點做法及建議

調研報告

作為調查處理違犯黨紀政紀案件的必經程序、最后環節——案件審理工作，是對案件的事實、證據、定性、處理及辦案程序在調查結束后，所進行的審核工作。案件審理工作的質量，直接影響到對違紀人員的處分是否恰當。切實堅持案件審理制度可以保證案件質量，使所辦案件經得起檢驗，對于正確執行紀律和維護紀律的嚴肅性，都起著重要的作用。下面談一下案件審理工作中的問題及建議。

一、牢固樹立做好案件審理工作意識

紀檢監察案件審理工作，是對調查結束的違犯黨的紀律和行政紀律的案件，所進行的審核處理工作，同時肩負著紀檢監察機關內部監督的職能。特殊的工作特別要求審理人員，要有堅強的黨性和高度的責任感。堅持原則、剛正不阿、秉公辦案、不徇私情，敢于同一切違反黨紀國法的行為作堅決斗爭，堅持實事求是，一切從實際出發，不主觀臆斷，堅持調查研究，不偏聽偏信，善于聽取不同意見，要耐得住寂寞能坐、守得住關口有原則、有超凡的膽識敢斗爭。因此審理工作人員必須牢固樹立做好審理工作的意識，才能在原則面前能堅持、在壓力面前不退縮、在委屈來時能承受。

一是深刻認識案件審理工作的重要性，增強案件審理工作的責任感。每一個案件審理工作人員，要從加強黨的執政能力建設的高度，從樹立科學發展觀與構建社會主義和諧社會的高度，從建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的高度，來認識案件審理工作的重要性，牢固樹立案件審理工作的責任感，用嚴格的審理、嚴肅的執紀保證案件質量，促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入健康發展。

二是有“四心”準備增強做好審理工作的自覺性。一要全心全意工作，對紀檢監察事業有“熱心”。有一句話說的好“你對工作以什么心情工作，也將回報給你什么心情。”帶著不良情緒去工作，只會越做越亂越做越忙，如果對工作

充滿熱情，帶著愉快和信心去工作，必然收獲多效率高。案件審理工作大部分時間是在閱卷和鉆研法律、法規、政策等書面資料，沒有十分的熱情坐不住、看不進，覺得枯燥無味，必將“工”無所獲，相反帶著熱心去做，弄懂一個問題、解決一個難題、處理一個案子，心情也會無比舒暢。二要扎扎實實工作，對審閱案卷有“耐心”。閱過案卷資料后能否對整個案件有一個清晰的認識，能否確定事實清楚、證據確鑿，最終作出準確的定性、量紀，給予違紀人員以恰當的處理，全在一“看”之間，因此必須要耐心、細致注意點滴，尋找聯系，解開一個個疙瘩，使案子變得清晰明了。三要公平公正的處理每一起違紀案件，充分體現一顆“公心”。每一起違紀案件從初查、立案、審理、審批等各個環節除正常的認識上偏差以外，可能或多或少的受到外界的非正常干擾，這就要求我們審理人員必須堅持“不唯書、不唯上、只唯實”的實事求是精神，時刻保持公正的立場，不偏不倚的提出審理意見。四要心平氣和工作，對違紀人員有“誠心”。即使是犯了錯誤也有自己的權利，不滿或申辯、申訴作為審理人員必須切實保障他們的這種正當權利，與他們接觸時要做到心平

氣和，認真做思想工作，坦誠與之交換意見，聽取他們的申辯，消除查辦處理與被處分人員之間的誤會、矛盾，使他們深刻認識所犯錯誤，真正達到“懲前毖后、治病救人”的目的。

三是樹立六種意識，努力提高案件審理工作水平。樹立政治意識、加強黨性鍛煉、提升干好工作的思想深度，從審理工作的好壞關系、紀檢監察工作是否有效的高度，增強做好審理工作的使命感。樹立質量意識，提高依紀依法審理案件的工作水平。樹立公正意識，從切實保障黨員和監察對象的權利的角度，做好審理工作。樹立政策意識，多學習、深探究，推進審理工作的規范化進程。樹立監督意識，強化審理內部監督的職能作用，處理好復雜的“人”“事”關系，建立完善內部監督、協調機制。樹立創新意識，不斷開拓審理工作新思路，建立健全“鄉案區審”工作制度，探索“公開審理”的工作方式。

二、深入把握案件審理工作核心

始終堅持把提高案件質量作為審理工作的核心和首要職責任務，并在案件審理的每一個環節，時刻想到這一點、時刻牢記這一點，既嚴肅懲處違紀行為，又注意保護廣大干部工作的積極性，并在工作中重點把握三個方面、處理好三個關系，使查辦的案件做到組織滿意、各方認可。

一是堅持原則、秉公執紀。處理好嚴肅執紀與構建社會主義和諧社會的關系。既不能因為查辦了一批違紀的領導干部，使一個地區的工作處于癱瘓，也不能因為怕影響地方經濟發展，而對違紀違法行為置之不理。紀檢監察機關的重要職能，就是為社會經濟發展保駕護航，因此必須處理好二

者之間的關系。通過秉公執紀懲處違紀干部，警示廣大黨員干部更好的工作、更嚴格的要求自己堅持原則，自覺地接受群眾的監督，從而有力的促進黨風廉政建設責任制的貫徹落實，更好的為經濟發展服務。

二是堅持依紀、依法辦案，處理好嚴肅執紀與保護干部的關系。紀檢監察機關擔負著“教育、監督、懲處、保護”干部的職能，在構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中，堅持懲防并舉、標本兼治，從而更有效的發揮案件查處的治本作用，對每一個案件的處理，都要認真貫徹落實“二十四”字辦案基本要求，做到不偏、不錯、不軟、不過，使被處分人員吸取教訓、受到教育。三是講政治、顧大局，處理好嚴肅執紀與區別對待的關系。既保證嚴肅紀律的執行，又注重區別對待寬嚴相濟，給犯錯誤黨員干部一個改錯的機會，調動他們工作的積極性，使他們更好地為地方服務。只有這樣才能充分發揮案件審理工作職能，做到社會、政治和經濟效果的有機統一。

三、穩步提高案件審理工作質量

圍繞案件審理工作中心，貫徹落實各級案件審理工作會議精神，結合自身工作特點和工作中的不足，多措并舉提高案件審理工作水平。

一是細心制定工作計劃，不斷推進案件審理工作。在認真學習上級紀委案件審理工作要點的基礎上，必須突出特色

突出工作重點，做到月月有計劃、周周有總結、天天有進展。

二是更新觀念，勇于實踐不斷探索新的方式方法。紀檢監察工作的特殊性，決定了案件審理工作很多時候必須循規蹈矩。但隨著社會

的發展，法規的日益完善，公民的法律意識、自我保護意識日益增強，對審理工作的要求也越來越高。因此必須在實踐中不斷增強解決復雜問題的能力，創新審理工作的方式、方法通過大膽探索實踐，來提高審理工作水平。

三是加強對審理干部的管理。紀檢監察干部要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”，審理干部更應如此。因此堅持高標準、嚴要求，“內強素質外樹形象”，注重自我學習、自我提高，通過平時工作中的影響和鍛煉，使審理干部具備“坐得住、能靜心、嚴把關、有原則”的基本素養，自覺抵制利的誘惑，排除情的干擾、防止權的濫用、警惕丑的侵蝕、頂住勢的壓力，在審理案件時真正做到公心、公平、公正。

四是堅持審理工作制度。堅持“一案三審”制，保證“二十四”字方針的落實，確保案件質量。案件進入審理環節，首先確定一名主審人員進行“初審”，主要是針對案件材料，進行事實、證據的應證，初步定性量紀，其次是在審理室內進行“二審”，由其他人員向主審人提問，所提疑問全部解決后進入“三審”環節，由審理小組成員在一起討論，互提

疑慮、互解難題，最后提交紀委常委會。堅持“首訴必受有申必答”制度，認真辦理申訴復查案件，切實保障申訴人權利。堅持“鄉案區審”制度，加強對基層紀委的業務指導，提高基層紀委辦案水平，確保整體案件質量。

四、當前工作中存在的不足及對進一步做好審理工作的幾點建議近幾年，審理工作在從上到下分外重視的大環境下，雖然取得了篇 5：調研報告的寫法

調研報告的寫法 調研報告的寫法不同類型的調研報告，具體內容有所不同。但基本寫法是相通的。調研報告的寫作方法，一是熟悉調研報告的結構特點；二要把握調研報告的寫作程序。（一）調研報告的結構一般來說，調研報告的內容大體有：標題、導語、概況介紹、資料統計、理性分析、總 結和結論或對策、建議，以及所附的材料等。由此形成的調研報告結構，就包括標題、導語、正文、結尾和落款。1.標題調研報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式 標題和文章式標題兩種。公文標題為“事由+文種”構成，如《浙江省農村中學語文教學情況 的調研報告》。文章式標題，如《××市的校辦企業》；其二是標明作者通過調研所得到的 觀點的標題，如《調整教育政策，增加教育投入》。所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正 題、一個副題。如《為了造福子孫后代——××縣封山育林調研報告》。2.導語導語又稱引言。

它是調研報告的前言，簡潔明了地介紹有關調研的情況，或提出全文的 引子，為正文寫作做好鋪墊。常見的導語有：

①簡介式導語。對調研的課題、對象、時間、地點、方式、經過等作簡明的介紹； ②概括式導語。對調研報告的內容（包括課題、對象、調研內容、調研結果和分析的結論等）作概括的說明； ③交代式導語。即對課題產生的由 來作簡明的3.正文正文是調研報告的主體。它對調研得來的事實和有關材料進行敘述，對所做出的分析、綜合進行議論，對調研研究的結果和結論進行說明。正文的結構有不同的框架。

①根據邏 輯關系安排材料的框架有：縱式結構、橫式結構、縱橫式結構。這三種結構，以縱橫式結構 常為人們采用。

②按照內容表達的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議” 式結構，多用于反映基本情況的調研報告；“成果——具體做法——經驗”式結構,多用于介紹 經驗的調研報告；“問題——原因——意見或建議”式結構，多用于揭露問題的調研報告；“事 件過程——事件性質結論——處理意見”式結構，多用于揭示案件是非的調研報告。4.結尾結尾的內容大多是調研者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結果。

調研報告的結尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發式等。5.落款調研報告的落款要寫明調研者——單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。

如果標題下面 已注明調研者，則落款時可

省略。（二）調研報告的寫作程序調研報告寫作要經過以下五個程序：1.確定

主題主題是調研報告的靈魂，對調研報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要 注意：

報告的主題應與調研主題一致；要根據調研和分析的結果，重新確定主題；主題宜 小，且宜集中； 與標題協調一致，2.取舍材料對經過統計分析與理論分析所得到的系統的完整的調研資料，在組織調研報告時仍需 精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？ ①選取與主題有關 的材料，去掉無關的，關系不大的，次要的，非本質的材料，使主題集中、鮮明、突出； ② 注意材料點與面的結合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大 氣”； ③在現有有用的材料中，要比較、鑒別、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意 見，使每一材料以一當十。3.布局和擬定提綱這是調研報告構思中的一個關鍵環節。

布局就是指調研報告的表現形式，它反映在提綱 上就是文章的骨架。擬定提綱的過程實際上就是把調研材料進一步分類，構架的過程。構 架的原則是：圍繞主題，層層進逼，環環相扣。提綱或骨架的特點是它的內在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。調研報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，即將調研者在調研研究中形成的觀點按邏 輯關系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節、目，逐一地 一條條地寫成提綱。也可以將這兩種提綱結合起來制作提綱。4.起草報告這是調研報告寫作的行文階段。要根據已經確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條 不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要出發選用語言，靈活地劃分段落。在行文時要注意：①結構合理（標題、導語、正文、結尾、落款）；②報告文字規范，具有審美性與可讀性，如：制定優惠政策，引進急需人才，運用競爭機制，盤活現有人 才，（文章段落的條目觀點）；③通讀易懂。注意對數字、圖表、專業名詞術語的使用，做到深入淺出，語言具有表現力，準確、鮮明、生動、樸實。5.修改報告報告起草好以后，要認真修改。主要是對報告的主題、材料、結構、語言文字和標點符 號進行檢查，加以增、刪、改、調。在完成這些工作之后，才能定稿向上報送或發表。

一、概念與特點 調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集 到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。

調查報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調查報告是在占有大量現實和歷史資料的究型調查報告。

反映情況型調查報告的功能是向讀者反映情況，提供信息。

主要就調查對象的某一方面或 幾方面情況做較為具體深入的調查，摸清情況，理出頭緒，把握特點，并將調查所得客觀、真實地提供給讀者，一般不做議論。

典型分析型調查報告的功能是向讀者提供現實生活中成功或失敗的大型個案，通過對典 型個案的深入調查，不但了解事情的過程，效果(結果)，還要分析形成這種情況的主客觀原 因，從而幫助讀者認清事物的真相，學習到可供借鑒的經驗或可以吸取的教訓。這類調查報 告既要有大量事實，又要有作者的分析觀點，加工深度甚至反映情況的調查報告，具有初級 論文的特點，一般又分為典型經驗的調查報告和揭露問題的調查報告。

探討研究型調查報告的功能是通過大量調查研究和理論分析，向讀者提供具有學術性、科學 性和創新性的觀點和見解，屬于學術論文的范疇。

它的研究前提是要以大量的最新調查事實 資料為基礎：運用專業理論對所提出的觀點和見解，從事實和理論兩個方面加以分析論證，使之上升到一定的理論高度，在學科的建設和實際工作中具有較強的指導作用。二、調查報告的寫作要領 調查報告的寫作活動包括制定調查方案、實施調查、統計分析調查結果和撰寫調查報告。這 里只介紹如何撰寫調查報告。在長期寫作時間中，調查報告的格式已約定俗成，相對固定，一般由標題、署名、前言、正文、結尾五部分構成。

(一)標題 調查報告的標題有三種形式：一是公文式，用單標題概括調查對象、內容、文種三部分內 容。《 關于興城等七個縣區調整農村經濟結構的調查》 調查報告的 如，“文種” 還

常常以 “? ? 調查附記”“? ? 調查札記”“? ? 的考察”等形式出現；二是主題式，單標題概括內容或、主題，如《雙城靠產業化實現農民增收》 ；三是新聞式，即雙標題，正標題揭示調查的內容 或主題，副標題縮小范圍，反映調查的單位、內容、文種，如《遠山的呼喚——關于土家族 聚居的樟木村人口素質調查》。

(二)署名標題下面署名，寫出調查單位或個人姓名、所在工作單位。

(三)前言 前言的作用是概括介紹有關情況，為下文展開作好鋪墊。所以，調查報告的前言要簡明 扼要，信息含量大，適合下文展開的角度。一般有這樣幾種方式：

1．交代調查的組織情況，如調查目的、調查對象、單位、時間、地點，有時還包括調查 方法、過程及結果。

第 2 篇：定性調研方案定性調研方案

1、了解目標客戶，包括目標客戶特征、消費習慣、媒體接觸習慣等等；

2、明確產品定位，包括：自身特色、差異化、利益訴求點、定價等等；

3、了解競爭對手，包括：特色、優勢、缺點等等。

一、調研方式

基于條件限制，我們建議采取焦點小組訪談+深度訪談的方式，選取焦點小組訪談的形式和深度訪談的場地，開展定性研究。

主要目的：開放、深入、積極的了解以下內容：

了解并明確目標用戶的特征；

精準客戶對 live house 的態度，以及其對目前市場上存在的 live house 的認知；

精準客戶媒體接觸習慣

描述概念，了解其接受程度。

二、具體方案

1、環境：

在公司內部，選擇一個會議室，作為焦點小組測試室，主要設備應包括，錄音筆、攝像機（待定）。

2、征選參與者：

采取 3+2 的形式；尋找 3 名經常去 live house 消費的常客，最好是北京幾個知名的 live house 都去過，覺得 live house 是聽音樂最好的地方。尋找 2 名去過 live house，但很少去或不經常去的被訪者，很喜歡音樂而對 live house或是其他聽音樂的方式沒有太大認知差異。征選是應極力避免在小組中出現重復的或“職業”性受訪者。

3、選擇主持人：

選擇一個熟悉定性調研的，并且對 live house 有一定了解的研究人員，作為主持人。

4、持續時間：

個小時

5、會議成果：

a)定性訪談報告

b)定性訪談錄音及筆錄

三、調研流程

（一）準備工作

（1）準備好座談會所需的水果點心和飲料（2）準備好座談會后送給受訪者的禮物、禮金

（3）在公司內部準備好作為焦點小組測試室的會議室，營造輕松環境（4）準備好訪談過程中所需發放給受訪者的白紙和筆（5）準備好充滿電量的錄音筆，攝像機（待定）

（6）安排好現場筆錄人員工作內容及位置

（二）參觀場地：受訪者抵達公司后，首先由工作人員帶領受訪者參觀 THE ONE 場地，并對各功能區進行詳細介紹。

時間：20 分鐘

（三）焦點小組訪談+深度訪談

時間：1 小時 35 分鐘

（四）結束工作：贈送禮物和禮金

時間：5 分鐘

四、訪談大綱

第一部分：開場白（5 分鐘）

1、主持人介紹自己

2、介紹會議內容和背景（背景中，只說明是關于音樂的一個座談會）

3、被訪者自我介紹

第二部分：對音樂的認知（15 分鐘）

1、大家是否喜歡音樂？

2、一般聽音樂的頻率怎樣？平均每天聽音樂的時長。

3、一般喜歡聽什么類型的音樂。

4、一般聽音樂的方式是什么？

5、接觸過哪些聽音樂的環境？

6、平時在音樂上面都有哪些消費？

7、在哪里獲取有關最新音樂的信息？

8、現在最想聽哪些新人的歌曲？

9、如果您喜歡的歌手來北京開演唱會是否一定會去看？

10、如果會去看的話，您所能承受的票價是多少？

11、如果不會去看的話，是否愿意免費體驗去看？或者請問在什么情況下愿意去看？

12、請問是否有專程去外地看演出的經歷？頻率怎樣？

13、是否喜歡歐美音樂？歐美音樂及藝人對您的吸引力主要在于什么？

第三部分：對 live house 的認知（15 分鐘）

1、請問大家是否知道 live house 這種場所，是否經常去那里聽音樂？頻率怎樣？

2、大家是否覺得 live house 里面的音樂多數是什么感

覺的？在 live house 中聽什么樣的音樂是最合適的？里面聽音樂和其他方式最大的不同是什么？

3、一般都是為了什么去 live house？通常是出去休閑放松，還是朋友聚會？

4、通常和什么人一起去？

5、一般在 live house 呆多長時間？

6、在里面通常消費什么東西？

7、人平均消費大概多少？

8、一般認為票價在多少比較適合自己？（大家在紙上寫出自己能接受的合理的價格）

9、在 Live house 里最喜歡的聽音樂方式：站立在舞臺最近處和歌手互動；和朋友坐在場地里的座位喝著東西聊天；和朋友聚集在場地后面的吧臺喝酒聊天；其它

10、一般喜歡參加 Live house 舉辦的什么類型活動

11、您心目中認為最棒的 Live house 應該是什么樣子？

12、您在選擇 live house 休閑時，是否會考慮地理位置遠近？

第四部分：目標客戶媒體接觸習慣了解（為以后推廣打基礎）（15 分鐘）

1、平時都喜歡什么樣的娛樂活動？

2、是否經常上網？

3、經常上的網站是什么？分類說。

4、通常接觸到比較多的媒體廣告是？

5、能留下印象深刻的廣告是？

6、最初獲知 live house 的途徑

7、經常獲取 live house 消息的途徑

8、建議 live house 可以采取的推廣途徑

9、是否有習慣性閱讀的報刊或雜志等

10、是 否 經 常 聽 廣 播 電 臺 的 音 樂 節 目 ？ 如FM90.0;FM88.7

11、最近是否有印象深刻的廣播廣告？形式是怎樣？

第五部分：競爭對手了解（15 分鐘）

1、都了解北京的哪幾家 live house

2、對他們分別評價，注意差距。

3、最近一次去的哪家 live house？去的目的是？

4、最喜歡的 live house，喜歡的原因

5、理想中 live house 的方式是？

第六部分：概念測試（30 分鐘）

1、給出打造的概念，測試目標客戶的認知，可接受的程度，愿意承擔的價格，和對應價格愿意來的頻率。

2、給出關于這個概念的建議。

3、喜歡 Live house 怎樣的裝修風格：奢華；創意；現代；前衛；簡約或其它

五、費用情況

場地費用：free（公司場地）

座談會水果點心：100 元 主持人費用 1000 元

約人費用 200 元/個*5=1000 元 禮金（給被訪者）：200元/人*5=1000 方案+報告費用：1000 元 合計：4000 元

第 3 篇：定性研究報告共享知識

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目

錄

一、研究背景及目的 1、研究背景 2、研究目的 二、研究方法

1、方法 2、樣本選擇 3、執行區域及時間

三、主要研究發現及行銷建議

1、行業類別特點 2、關于阿膠 3、競爭對手情況

四、調研結果及分析

1、消費者對補血的認知

1）對補血人群的定義

2）判斷補血需要的邏輯

3）補血的利益聯結

4）補血的社會原因

卑微如螻蟻、堅強似大象

03

04

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07-22 07-09

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2、消費者對補血方法的認知

1）補血的時間把握

2）補血的療程

3）補血方法及分類

4）補血保健品的選擇標準 3、競爭品牌評價

1）競爭品牌的認知情況

2）競爭品牌形象

3）競爭品牌的使用情況

4）品牌轉換的因素 4、關于阿膠

1）阿膠的使用情況

2）阿膠品牌認知

3）對阿膠的建議

4）阿膠印象

5）東阿阿膠印象

附錄：

一、研究背景及目的

1、研究背景

卑微如螻蟻、堅強似大象

09-13

14-16

16-18

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山東東阿阿膠股份有限公司是一家主營醫藥，化工，輕工兼營交通，運輸的上市公司。公司主要利潤來于醫藥制品的生產。“東阿”牌阿膠是公司醫藥制品的拳頭產品，曾 3次獲國家金獎，是山東乃至全國的名牌產品，占有國內 70%的市場。

雖然在阿膠的生產和銷售方面已經取得了不俗的成績，但公司仍清楚的認識到目前行業存在的激烈競爭，期望以擴大行銷地域和消費者數量，提高市場滲透率來使銷售業績獲得更大的增長。

詳盡和深入地探究目標消費群在補血保健品消費方面的行為、習慣和態度以及她們對目前市場上已有補血品品牌的意見和看法對企業尋找新的市場空間，制定更有針對性和更有效的行銷和產品推廣計劃無疑具有莫大的幫助和深遠的意義。

2、研究目的

探求目標消費群對補血原因及方法的認知

了解影響目標消費群選擇補血品品牌的因素及原因

獲知目標消費群對市場上競爭品牌的印象和看法

深入了解目標消費群食用阿膠的方法及對阿膠產品的意見

研究東阿阿膠在目標消費群當中的品牌形象

二、研究方法

1、方法

小組座談會：8 人*2 小時*2 組 每城市

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2、樣本選擇

樣本分類：18-35 歲一組；36-55 歲一組

被訪者條件：18-55 歲女性；過去一年內服用過阿膠

抽樣方法：訪問員根據被訪者條件采用判斷抽樣

3、執行區域及時間

執行區域：

北京、上海、廣州、成都、武漢、杭州、溫州

執行時間：

2000 年 5 月 20 日-5 月 28 日

三、主要研究發現及行銷建議

1、行業類別特點

本類別對于消費者是一個關心度較高，產品判斷能

力相對較低的類別。消費

者對于產品起效的周期缺乏足夠的耐心。品牌忠誠度維系難度較大。在傳播中，最終產品利益的清楚說明，對消費者產品療效希望值的現實管理，對吸引初次嘗試和維持重復購買均非常重要。同時在傳播中，暗示手法的恰當運卑微如螻蟻、堅強似大象 共享知識

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用，媒介不斷曝光，也是保健品行業行銷的必須。

較高的關心度，和較低的判斷能力，決定了在本類別市場，品牌信任感的建

立是品牌塑造的重中之重。在消費者的邏輯中，廣告投入大是信任的前提（‘有錢做廣告，說明廠家有實力’）；廣告片的質量會被他們投射到產品上（‘廣告都拍不好，產品就別提’）。

另外，保健品類別，口碑非常重要。保健品類別廠家與代理商如何運用合適

的行銷/傳播手段在短時間內，培養忠實用戶，培養正面口碑，并幫助其廣泛傳播，也是非常重要的考量因素。

2、關于阿膠

阿膠被認為是傳統的補血中藥，在民間擁有很好的口碑。在一些南方城市，女性在月經過后或者冬至前后有服用阿膠塊來補血/調

經的傳統（溫州、廣州更為普遍）。上海/杭州的消費者還有服用阿膠來增強抗寒力的做法。

阿膠塊被推崇為是最天然，傳統，實在，效果最好的補血品，但是制作方法

較麻煩，多數年輕女性都不能接受。各地阿膠塊的制作方法各異，但基本上都是本著調節口味的目的出發的，并無其他特別的說法或原因。

被訪者對阿膠產品系列的了解不多，這在一定程度上阻礙了一部分信任、喜

歡阿膠但又嫌制作麻煩或者口味太差的消費者找到合適的替代品（阿膠漿或阿膠膏）。廠家在今后的行銷宣傳中應注意突出產品系列以滿足不同消費者的需求。

阿膠既是一個產品，同時也被很多被訪者認為是一個品牌。阿膠產品的低品

牌意識在年輕被訪者中是很普遍的。樹立品牌形象，培養消費者的品牌意識在阿膠產品上就顯得尤為重要了。

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阿膠作為成熟女性（以來月經為標志）用補血產品已經得到幾乎所有被訪者

的認同，并且，這種觀念也有很深的民間基礎。根據目

前的情況來看，廠家如果想進一步擴大產品的目標消費群困難是比較大的。

3、競爭對手情況

在補血訴求上，紅桃 K 應該是目前阿膠最有力的競爭者。被訪者認為二者的 功能是比較相近的，屬于同一類產品。在成份的合理性，可靠性，天然性上阿膠是有明顯優勢的。在產品行銷宣傳中可以加以突出。

在補血養顏訴求上，朵而和太太口服液目前已經得到了大部分被訪者的認可。

廠家如果也想在這塊市場上取得一席之地的話，價格恐怕是最大的優勢。另外在廣告宣傳上也必須尋找到新的切入點。

在女性補血調經訴求上，阿膠應該有先天的優勢，并且這塊市場上的競爭火

藥味也顯然沒有上面兩塊大。目前主要的產品有烏雞白鳳丸。補血調經這塊市場應該是值得廠家開發的。建議廠家針對這塊市場做專門的研究，以深入了解目標顧客的使用行為與態度，并對目標市場做進一步的細分。

四、調研結果及分析

1、消費者對補血的認知

補血，對于消費者來說，有很深的民間口傳基礎，一般

多是母親教給家中成年的女兒。而且補血已經廣泛深入到百姓日常生活飲食中。被訪者普遍認為“補血”與人的精、氣、神是密切相關的，而與血的多少沒有直接的關聯；補血更重要的是在于對自身血氣的調和。

1）對補血人群的定義

被訪問者對于需要常規補血的特定人群定義：

經期，哺乳期，更年期階段的婦女

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老人，體質虛弱者，低血糖者，貧血患者，術后

在需要補血人群的性別特征上，被訪者認為女性應占主要位置，這主要是因為月經及生育帶來的影響；另外被訪問者也認為補血與養顏是有著必然聯系的。

在年齡特征上，各年齡段的人群都有需要：小孩主要是因為飲食結構不合理造成的；14-20 歲左右的少女主要是因為月經不調及學習帶來的壓力；年輕未育女性一方面工作壓力、月經使得身體容易疲勞，精力不足，另一方面也有養顏預防衰老的需求；30-40 階段的女性則主要是因為生育和月經帶來的影響，另外她們也非常觀注自己生理上的變化如經期特別容易腰酸背痛及平日里體力上的明顯不支以及養顏的需要；40 歲以上的女性則面臨更年期的問題，她們補血一方面是因為在更年期月經很容易不調，另一方面也有強身健

體的需要。

2）判斷補血需要的邏輯

除了特定人群以外，被訪問者有自己判斷特定個體是否需要補血的邏輯：

對于成人，她們多憑借身體的癥狀來判斷是否需要補充血氣。她們提及較多

的癥狀為：‘面無血色/臉色黃，月經不調，頭暈，無力，嗜睡/睡眠不好，胸悶，氣短，精神不好，體弱多病’。（自行判斷）

對于兒童，多通過常規體檢，以血色素指標的高低為依據，判斷是否應該補

血。（專家認定，關心度更高，行為更為慎重）

3）補血的利益聯結

補血的行為被認為是一種有益無害的行為。預防的概念在此類別市場上被較好的教育。被訪者認為補血能帶給自身的利益有：

美容養顏（面色好看）

增加免疫能力（有病治病，無病預防）

改善睡眠

精力充沛

增強耐寒力（杭州/上海）

4）補血的社會原因

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補血被受到重視，被訪者認為主要有以下幾方面的原因：

生活水平提高

國民健康觀念的增強

空氣污染/環境差

生活/工作壓力增加

小結：研究發現對于補血的需要除了一些病理上的原因，如嚴重貧血，失血過多（手術）等。對于女性而言最重要的原因在于：對月經的調理。月經不調的主要癥狀表現有：經期過長；經量過多；時間沒有規律；痛經等。

消費者多會通過自身癥狀來判斷是否需要補血，但是在最初的判斷過程中消費者往往會根據親戚朋友最后是醫生的意見來決定是否應該通過補血來改善這些癥狀。因此，在廠家今后的行銷推廣中也應注意給目標消費者相關知識的教育，以進一步縮短消費者找到合適產品的距離。

對補血原因及相關利益的深度挖掘和廣泛宣傳無疑會有效地激發消費者的潛在需求（即幫助消費者來發現自身的需求）從而刺激她們的購買，進一步擴展產品的銷售業績。

在對補血的認知上，各城市和兩組被訪者之間沒有表現出明顯的差異性。

2、消費者對補血方法的認知

1）補血的時間把握

被訪者通常會根據癥狀的出現和消失來決定補血的開

始和結束，與季節沒有太多的關系。但是，認為夏季不適合補血的呼聲也很高，主要是因為夏季氣溫太高，一方面不利于人體的吸收，另一方面也因為在夏天人體本身火氣太重，補血會更加重這種火氣（特別是廣州）。

2）補血的療程

被訪者對補血的療程有她們的耐受力，通常來說 1 個月出現癥狀的改善是可以接受的，最長不能超過 3 個月。部分年輕女性的耐受力要稍差一些，半個月她們就希望看到效果。療程太長會極大地影響被訪者對產品的信心，也加重了經濟上的負卑微如螻蟻、堅強似大象 共享知識

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擔；但如果見效太快，也會讓被訪者擔心產品的藥性太強或者是產生對產品的依賴性。

3）補血方法及分類

被訪問者認為，食物，保健品，藥品都可以起到補血的作用，但分別的角色不同。不同的角色被訪者以快速起效、更加安全、使用方便性三個項限進行評估：

食物補充：最為安全，成份天然，可以長期食用。起效最慢。也比較經濟。適合在沒有癥狀的情況下進行預防。但是制作比較麻煩，需要時間。

被訪者認為與補血相關的食品有：紅棗、桂圓、花生、烏骨雞、赤豆（上海/杭州）、豬肝等。

保健品/口服液：

主要成份屬于天然性質，但由于保質的需要，會加入防腐劑等非自然物質，有一定的副作用。有的被訪者也擔心其中含有激素，所以在給孩子用時特別地謹慎。需要經濟條件的支持。主要的優點是服用方便，非常受年輕人和職業女性的歡迎。適合已經有初期癥狀，但未發展到疾病狀態時進行調理，預防病癥的發生。同時適用于病癥的鞏固期。

上海的被訪者認為保健品是可以經常吃的，沒有副作用，能夠強身健體。

廣州/武漢/成都的被訪者對保健品沒有明確的概念，她們認為口服液=保健品。這也從一個側面放映了在保健品的劑型上，口服液已經得到多數被訪者的認可和接受。

中藥/中成藥：傳統的補血方式，得到了大多數被訪者的認可。在補血時，被訪者有將中藥與其他補血食品（多數是肉、禽、蛋類）一起來服用的傳統。制作方法基本上是燉。在廣州，人們稱之為燉品，并且有專門的燉品店。所以在感情上，被訪者對中藥制品有較高的信任度，而且容易接受。不論是年輕人還是中老年人都認為補血還是傳統的東西好。

中成藥，由中藥提煉加工而成，服用方便，但是可能在成分含量上沒有原材料高。

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值得注意的是：被訪者對于中成藥和以中藥為原材料的保健品并無清楚的區分。以中藥為原料的保健品更受她們的歡迎。

被訪者認為與補血相關的中藥有：當歸、枸杞、熟地、黨參、黃芪等。

西藥：見效最快，但副作用較大。被訪問者認為只有在醫生的處方后，才會短時間服用。

廣州的被訪者對西藥能補血基本上沒有概念。

4）補血保健品的選擇標準

目前補血類別市場，成熟程度較低，被訪問者很難預見不同的補血產品在療效上的可能差異。選擇產品時，缺乏類別知識。目前只是以產品訴求癥狀，和適用人群來簡單地進行對號入座。傳播中，問題（PROBLEM）—解決（SOLUTION）的訴求模式更能夠迎合他們的需要。被訪者在挑選補血保健品時主要...

第三篇：小金庫定性

小金庫

“小金庫”，是指違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。

“小金庫”資金（資產）來源眾多，歸納起來，主要有以下13種：財政撥款；政府性基金收入；專項收入；行政事業性收費收入；罰沒收入；國有資本經營收入；國有資源（資產）有償使用收入；資產處置收入；資產出租收入；經營收入；利息收入；捐贈收入；附屬單位上繳收入等。1資金來源

（一）各項生產經營收入。包括銷售收入、營業收入、出租收入、出售殘次品和邊角廢料收入、處理報廢固定資產變價收入、逾期押金收入、銷售不動產收入、發售股票申請表售表收入、股票發行費收入等。

（二）各項服務和勞務收入。包括加工、維修、運輸和代理業務收入、服務業收入、廣告收入、出版發行收入、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓收入等。

（三）各項價外費用。包括價外收取的基金、集資費、返還利潤、補貼、違約金、手續費、包裝費、儲備費、優質費、運輸裝卸費、代收款項及其他形式的價外收費。

（四）各種集資、攤派、贊助、捐贈等收。

（五）股票、債券等投資收益。

（六）各種形式的回扣和傭金。

（七）各項行政事業性收費。

（八）各項罰沒收入。

（九）各類協會、學會的會費收入等。

（十）其他應列入本單位或企業財務會計部門賬內或應交存財政專戶的收入。

（十一）通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉到本單位或企業財務會計部門賬外的款項。2支出去向

⑴濫發錢物。以關心干部職工生活，為干部職工謀福利為借口，以補貼、獎金或實物的方式濫發亂獎給干部職工，一般人人有份，差別不大，多發生在節日、年終或舉辦某種活動之時。⑵吃喝玩樂。少數單位領導大吃大喝，或到處游山玩水，或經常出入歌廳舞廳等娛樂場所，而這些開支不便公開在財務賬上報銷，于是就從“小金庫”中支出。

⑶送禮。有些單位領導為了拉關系，或為了得到上級領導的提拔重用，或尋求保護傘，經常到處送禮或替上級領導付這樣那樣的賬，而這些支出受到財經法規的制約，于是就從“小金庫”中支出。

⑷購置特殊物品。如為領導購置手提電腦、手機等。

⑸私分。少數人非法從“小金庫”中領取款項，私分具有一定的隱蔽性。

⑹私吞。個別單位負責人或掌管“小金庫”的人乘“小金庫”缺乏必要的財務監督機制之機，用假發票或白條報銷等手段私吞“小金庫”資金。3金庫范圍

●違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”； ●用資產處置、出租收入設立“小金庫”；

●以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”； ●經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”； ●虛列支出轉出資金設立“小金庫”； ●以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”； ●上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。4金庫特點 普遍性

審計中發現的“小金庫”，行政機關（部門）有，事業單位有，企業單位有，各類團體、臨時機構也有。不少單位是“兩本帳”、“多本帳”，有的在經營創收中收入不入帳或入“另冊”，脫 離財務監督；有的截留挪用各種應上繳經費；有的把該收上來的經費留在下屬單位（部門）作為“私房錢”；有的編大計劃、造假預算，編假合同，在預算執行過程中虛列支出，虛假冒領，把報回來的預算經費打入“小金庫”，化大公為小公，甚至化公為私等等。多樣性

有的單位（部門）為了小團體利益，將單位內部劃小核算單位，通過多頭開設銀行帳戶，把本應該作為單位收入納入財務部門統一核算的資金，分散核算，以多本帳作掩蓋，借此逃避監督；有的是投李報桃，把經費以合法名義撥到所屬單位，公私不分，“小金庫”成了小集體或某些個人的錢包。隱蔽性

“小金庫”是帳外帳，有的只有單位（部門）領導或少數幾個人知道，具有很大的隱蔽性、詭秘性特點。有的“小金庫”雖在一定范圍內公開，但在財務手續上卻留有后路，使上級在檢查時不易抓住把柄，待某項專門檢查結束后，這部分資金又成了單位（部門）名副其實的“小金庫”。揮霍性

由于“小金庫”的黑戶口身份，出了問題難以查證，致使收支自由，隨意性很大。一些單位請客送禮、講排場、比豪華、擺闊氣，一些干部出入高消費場所，沉湎“酒綠燈紅”，有的數額較大的行賄受賄，揮霍的金錢，大都來源于“小金庫”。許多經濟犯罪案件，也多與“小金庫”相關聯。上升趨勢

由于社會主義市場經濟正處于不斷完善階段，體制尚不健全，法制還不完善，受社會經濟環境的影響，經濟生活中“小金庫”的問題越來越突出。有關統計資料表明，以往每年全國財務、稅收、物價大檢查查出的各類“小金庫”金額高達數十億元，造成了國家財稅的大量流失。“小金庫”也為犯罪行為大開了方便之門，嚴重干擾了正常的經濟秩序，敗壞了社會風氣，危害十分嚴重。5成因剖析

“小金庫”的存在不是現在才有的，但象今天這樣成為一個熱門話題，卻有其特定的條件。從宏觀上看，社會經濟環境和秩序存在的某些紊亂現象，或多或少對經濟管理產生一定影響。從微觀情況看，促使“小金庫”存在、泛濫，起碼有以下幾個方面的原因：

（一）單位（部門）領導授意或默許。這是“小金庫”發展和屢禁不止的重要原因之一。大多數“小金庫”都是在領導的眼皮底下，放任發展，這里很重要的一個問題，就是“小金庫”與某些領導有說不清、道不明的瓜葛，有了“小金庫”總是能為小集體或個人利益提供某些方便。

（二）花錢辦事方便的誘惑。凡是請客送禮、濫發錢物、鋪張浪費等問題嚴重的單位，往往是由于私設了“小金庫”。“小金庫”對單位（部門）來講，最根本的吸引力就在于能擺脫上級或同級財務、審計部門的監督約束，花錢辦事方便，使集體乃至個人取得經濟上的實惠。

（三）制度不健全，制約滯后，經常性監督檢查不力，為私設“小金庫”開了方便之門。

（四）現行財務管理體制存在一些弊端，單位（部門）所有制傾向較嚴重，監督乏力，在經費監督檢查方面有的地方成了死角。

（五）現行的財經法規、經費管理制度需進一步配套完善。一些單位（部門）為解決一些合理不合法、合法不合理的開支，想方設法把一些創收經費、生產經營收益等轉化成“小金庫”。從善良的愿望出發，如果能從當前社會經濟環境的實際考慮，從財經法規制度上對這類問題明確界線，做到既管住管好，又不統得過死，這樣也許能減少或杜絕“小金庫”。6對策探究

年年開展的審計監督工作，是維護財經紀律，嚴格執行財經制度，整頓規范經濟秩序，促進黨風廉政建設的有效措施，使各項經濟活動的全過程，都置于有效的監督和控制之下。

（一）加強教育，使其不為。加強教育，首要的是用“三個代表”重要思想教育干部，使其明確共產黨人是中國最廣大人民利益的代表，不僅僅是自己管轄區域的代表；加強法紀教育和道德教育，增強全局觀念和政策紀律觀念，要教育各級干部從黨和國家建設的根本利益出發，自覺從自身做起，清正廉潔；要采取多種方式，進行遵紀守法教育，反復強調“小金庫”的存在對經濟發展的危害、對個人的腐蝕和影響，在思想上牢固樹立正確的人生觀和世界觀，筑牢拒腐防變的防線；通過發動群眾，形成人人知法、懂法、守法的良好風氣，為建立正規的經濟管理秩序，打下堅實的思想基礎，使其不為。

（二）完善制度，使其不能。從管理的薄弱環節和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規章制度，實行標本兼治。創新完善機制，增強經費使用的透明度，使各項經費的安排、使用置于群眾的監督之下，從制度上堵住漏洞，把好關，使其不能。

（三）強化監督制約機制，使其不便。各級審計紀檢、財務部門要把財經紀律檢查，作為一項經常性的工作，常抓不懈。要把群眾監督與職能部門監督結合起來，建立完備的監督制約體系，維護財經法規的權威性、嚴肅性，使其不便。

（四）嚴肅查處，實行責任追究制度，使其不敢。“小金庫”主要存在于機關（部門）和有創收的企事業單位及社會團體，支配權主要在單位（部門）領導。因此，在查處“小金庫”中，各級領導和機關，要嚴肅認真，以身作則，按級負責，一級查一級，不走過場。對私存私放“小金庫”的單位，除沒收其資金外，對單位（部門）領導及有關責任人員嚴格按財經法規予以處罰，讓“小金庫”無生存的土壤和條件，使其不敢為。通過對“小金庫”的特點、成因剖析，使我們對“小金庫”的根源與危害有了進一步認識和了解。各單位（部門）都要執行嚴格的財務管理制度，使財務工作的運轉有章可循，在法律允許的范圍內活動，避免違規、違紀、違法現象發生。7清查方法

“小金庫”具有隱蔽性，不容易被發現，但只要我們講究方法，認真追查，沒有清查不出來的。⒈審查會計憑證。通過對一張張會計憑證特別是所附原始憑證的審查，核實有無采取虛報冒領、截留應上交、下撥款或假借上交、下撥，將單位的資金以某種名義付給其他單位或個人然后再從對方收回或存于對方、截留收入等手段為“小金庫”籌集資金的情況。審查會計憑證時要注意從奇異的數字、時間、地點、物品、票據、編號、聯系單位、報賬手續、開支規律等中發現問題，如某單位按月發放某項補貼，若發現在財務賬上開支不連續，則應查明原因，核實是否有從“小金庫”中開支的情況。

⒉審查收款票據。主要審查已使用發票、收據的存根聯是否齊全，有無缺號情況；所有開具了未作廢的發票、收據的記賬聯是否都做了賬，存根聯與記賬聯上的數量、金額是否一致；未使用的發票、收據有無缺號的情況，每份未使用的發票、收據及發票、收據聯是否存在；核實有無將收入放入“小金庫”中的情況。⒊審查貨幣資金。對庫存現金進行突擊盤點，核對庫存現金實有數與現金日記賬和總賬余額是否相符，如發現溢余或短款，則應追查原因，核實是否有“小金庫”的資金放入其中或“小金庫”中的支出挪用了庫存現金；如發現活期儲蓄存折或定期存單，要追查資金來源、去向及其情況，核實是否屬于“小金庫”資金。對銀行存款進行審查，核對被查單位所有銀行存款賬戶的銀行存款賬面余額與單位銀行存款實有金額是否相符，未達賬款是否由于正常原因所致，特別要注意一收一付金額相等的未達賬款，如發現不正常情況，則要追查資金去向及其原因，核實是否入了“小金庫” 中。另外，對有公款私存的，還要核實有無將其利息放入“小金庫”中的情況。

⒋審查往來賬戶。有些單位慣用往來賬戶過渡設 “小金庫”，此種手法通常是把單位的正常收入先記入往來賬戶，虛列出結算中的債務，侍機再將其轉入“小金庫”中；還有的將已收回或可收回的債權列作呆賬予以核銷，把資金轉入“小金庫”中。在清查中，一是看往來發生和結算的單位名稱是否一致，二是看往來款項支付的事由是否合理，三是看往來款項支付的手續是否正常，四是看列作呆賬核銷的條件是否充分，發現疑點則進行追查，核實是否將資金轉入了“小金庫”中。

⒌審查收費情況。將被查單位經物價部門批準的收費項目、標準、范圍與其實際收費情況進行核對，看有無已批準的收費項目沒有收費或降低標準、縮小范圍收費和巧立名目或提高標準、擴大范圍收費的情況，收費收入是否進了賬，并要注意深入到已收費和可能收費的單位、人員中去了解，核實有無收費入“小金庫”中的情況。

⒍審查實物資產。對產成品、材料、低值易耗品、固定資產等實物資產特別是副產品、殘次品、邊角廢料、報廢固定資產進行盤點，并審查相應的總賬、明細賬、倉庫保管賬和備查賬，核實賬實、賬賬是否相符以及減少這些物資屬于出售的部分是否都有收入進賬，有無截留出售物資收入入“小金庫”中的情況。⒎審查出租投資情況。對資產出租和對外投資情況進行審查，核實出租資產收入和對外投資收益是否都進了賬，有無截留出租資產收入和對外投資收益入“小金庫”中的情況。⒏追查特殊物品開支。對購買需要通過政府采購和發放給干部職工等特殊物品的開支情況進行追查，如沒有發現在財務上報賬，則應查明原因，核實是否從“小金庫”中開支的。⒐比較分析收支。對審查期間的各項收入、支出數特別是一些比較容易套取資金項目的收入、支出數與相應的上期實際數、本期計劃數進行比較，如差異較大，則分析原因，核實有無將一些收入不入賬而放入了“小金庫”中的情況，有無采取虛報支出的手段套取資金放入“小金庫”中的情況。

⒑到相關單位核實。“小金庫”的資金來源雖然隱蔽，但許多資金會在付款單位的賬上反映，因此，要有重點地選擇到被查單位的相關單位去調查核對，這是清查出“小金庫”的一條有效途徑。相關單位主要有被收費單位、下級單位、銷售產品單位、采購物資單位、被投資單位、承租資產單位、提供餐飲娛樂服務單位等。

⒒找有關人員調查。找有關人員調查時，要注意分析和掌握各種人的心理狀態，有的放矢地做好啟發疏導思想工作。一是找被查單位的一些比較熟悉情況，作風正派，敢說實話的人，特別是共產黨員、老同志了解收入、支出方面的情況，這是清查“小金庫”不可忽視的一種方法，有時可以成為突破口，因為可以根據了解的收支情況反過去查賬，看收入是否進賬，支出是否報了賬，如有出入或疑點，則再進行追蹤調查，核實是否設有“小金庫”。二是對發現的疑點或問題找有關人員如被查單位的領導、財會及業務人員等進行調查核實。

⒓發動群眾舉報。由于“小金庫”具有隱蔽性的特點，給清查工作帶來了一定難度。為此，要采取措施。如實行有獎舉報、專項舉報等廣泛發動群眾舉報，以便發現線索，順藤摸瓜，清查出“小金庫”。8表現形式

“小金庫”的表現形式及存放形態

一、“小金庫”的表現形式

中紀發【2009】7號文件對“小金庫”的表現形式進行了高度概括，主要包括： ⒈違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”。⒉用資產處置、出租收入設立“小金庫”。⒊以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”。⒋經營收入未納入規定賬戶核算設立“小金庫”。⒌虛列支出轉出資金設立“小金庫”。

⒍以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”。

⒎上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。[2] [1] ⒏其他形式 9國家政策

9月13日，中國政府網發布國務院《關于試行國有資本預算的意見》（下稱《意見》），國有企業13年“獨享利潤”的歷史即將終結。與此同時，與收益權相關的國資管理體制改革動向，漸漸成為關注焦點。

按《意見》要求，中央本級國有資本經營預算將從2008年開始實施，收取實施范圍內企業2007年實現的國有資本收益。今年將對一批試點企業收取其上一實現的國有資本收益。地方試行國有資本經營預算的時間、范圍和步驟，由各省（區、市）及計劃單列市人民政府決定。

財政部有關人士向《財經》記者證實，2007年國有資本經營預算試點工作擬于10月啟動，試點范圍包括煙草企業及國資委目前監管的155家中央企業。

國有資本收益將按“適度、從低”原則，分三檔上繳財政部。其中，石油石化、電信、煤炭、電力、煙草五個行業的上繳標準為稅后利潤的10%；科研院所和軍工企業三年內暫時不上繳；其余央企均按5%的標準上繳紅利。考慮到2007年已過大半，今年試行范圍的國有資本經營預算收益將按上述標準減半收取，預計總金額約為170億元。所謂國有資本經營預算，指國家以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分。近年來，國有企業應向國家上繳紅利已成各方共識。而國企收支預算的主導權如何在財政部和國資委之間分配，各界則多有爭議。

此次《意見》明確，各級財政部門為國有資本經營預算的主管部門，國有資本經營預算資金支出由企業直接上報財政部門而非國資委審核，其撥付使用也繞開了國資委直接撥付給企業。這意味著國資委通過國有資本經營預算而加強國企管理權的愿望再次落空。存放形態

從實際情況來看，“小金庫”存在形態十分繁雜，存放形態主要有：現金形態、銀行存款形態、有價證券形態、固定資產形態、股權和債權形態[1] 2009年7月24日中央紀委對設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題解釋的文件中指出：“小金庫”，是指違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產。小金庫指侵占、截留國家和單位收入，化大公為小公、化小公為私有，未在本單位財務會計部門列收列支和私存私放的各種資金。主要來源包括：以各種名義挪用、轉移國家預算內、預算外收入；截留銷售收入、營業收入、營業外收入和其他收入；高價倒賣、非法牟取價差收入；一些經濟主管部門和監督部門侵占、截留罰沒收入。不包括黨委、團委、工會會費，稿費提成和職工互助金等項目。

全國人大常委會委員劉錫榮在審議刑法修正案

（七）草案時提出了集體腐敗的概念，并表示可考慮首先把私立小金庫列入刑法犯罪中。

“小金庫”雖冠以“小”字，容量卻大得驚人——據披露，僅2006年上半年，全國審計機關共查出違規小金庫130億元。“小金庫”的顯著特征是化大公為小公、化小公為私分，公款淪為“私房錢”也就幾乎成為了必然。不僅這種行為本身就是一種不折不扣的腐敗，往往也容易滋生更大的腐敗。某些單位請客送禮、亂發錢物、收送紅包、公款行賄等行為之所以屢禁不止，一個重要原因就在于游離于監督之外的部門小金庫。可以說，小金庫正是很多腐敗現象得以蔓延的“財政支柱”。中央雖三令五申，卻依然未能阻止小金庫的擴張和蔓延。關鍵因素在于，由于打著集體的幌子，小金庫往往被看作是一般的違紀違規，對相關責任人的責任追究沒有上升到法律的高度。可見，將小金庫列入刑法犯罪不失為正本清源之舉。追究小金庫的法律責任理所應當，但小金庫的利益分配過程等級森嚴，單位小金庫很大程度上是單位領導的小金庫。所以，追究小金庫的法律責任，就應該參照其利益分配格局，依據權力坐標明確每個人的相應法律責任。如果能抽去滋生腐敗的“財政支柱”，加強對權力的監督與制約，不僅小金庫將無處藏身，集體腐敗行為也將大大減少。8月治理

根據黨中央要求，經國務院批準，財政部、審計署近日發出通知，決定從2014年8月份起，在全國深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。就此次專項治理的相關具體內容，財政部監督檢查局局長吳奇修接受本報采訪。[3] 10金庫危害編輯

“小金庫”雖冠以“小”字，容量卻大得驚人——據披露，僅2006年上半年，全國審計機關共查出違規小金庫130億元。“小金庫”的顯著特征是化大公為小公、化小公為私分，公款淪 為“私房錢”也就幾乎成為了必然。不僅這種行為本身就是一種不折不扣的腐敗，往往也容易滋生更大的腐敗。

某些單位請客送禮、亂發錢物、收送紅包、公款行賄等行為之所以屢禁不止，一個重要原因就在于游離于監督之外的部門小金庫。可以說，小金庫正是很多腐敗現象得以蔓延的“財政支柱”。

近年來隨著國庫集中支付范圍的不斷擴大，各單位可支配現金減少，一些單位從局部利益出發，巧立明目，不斷翻新形式設立小金庫，從而引發的矛盾，職務犯罪時有發生。11專項治理

全國人大常委會委員劉錫榮在審議刑法修正案

（七）草案時提出了集體腐敗的概念，并表示可考慮首先把私立小金庫列入刑法犯罪中。中國未來將逐步深化財稅、金融、國有資本運營等管理制度的改革，在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發生，在此基礎上，也將不斷加大對“小金庫”的日常治理力度。治理 “小金庫”對深化收入分配制度、財稅體制等改革、推進反腐倡廉建設都有重大意義，該專項治理進展情況及實際效果，應及時向社會公布。

全國“小金庫”治理工作電視電話會議2009年4月24日在京召開，要求全國黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理，鼓勵知情人士舉報。中共中央紀委、監察部、財政部、審計署近日聯合印發《關于在黨政機關和事業單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》，明確2009年在全國范圍內開展的“小金庫”專項治理范圍是全國黨政機關和事業單位，此次治理工作將持續至2009年底基本結束。根據《實施辦法》，此次專項治理工作從中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》下發之日起至2009年底基本結束，主要采取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。其中《意見》下發之日起至2009年5月底為動員部署階段，到6月底前為自查自糾階段，從7月初至10月底為重點檢查階段，11月底前為整改落實階段。

《實施辦法》提出，對專項治理中發現的“小金庫”，要嚴格按照“依法處理，寬嚴相濟”的原則進行處理。各級“小金庫”治理日常工作機構要設立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發揮網絡舉報作用。對舉報有功的單位和個人，根據查出并已收繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%至5%的獎勵，獎金最高額為10萬元，由同級財政負擔。凡是違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產，均納入此次治理范圍。重點是2007年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前。《實施辦法》還要求，各地區各部門重點檢查階段的檢查面不得低于納入治理范圍單位總數的5%，重點領域、重點部門和重點單位檢查面不得低于20%。重點檢查對象范圍包括執收、執罰權相對集中的部門和單位；教育、衛生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關的部門和單位；賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社等與黨政機關、事業單位有隸屬關系的單位；以前檢查發現存在“小金庫”的部門和單位；有群眾舉報的部門和單位以及自查自糾措施不得力、工作走過場的部門和單位。查獲5.8萬

記者8日從中央治理“小金庫”工作領導小組獲悉，截至8月底，全國共發現“小金庫”58225個，涉及金額266．54億元。據中央治理“小金庫”工作領導小組組長、財政部部長謝旭人介紹，自2009年中央部署開展“小金庫”治理工作以來，制度不斷完善。“小金庫”治理的相關改革不斷深化，在強化財政資金和行政事業單位資產管理等方面發揮了重要作用。截至2010年底，已有35個省（自治區、直轄市、計劃單列市）本級、250多個地市、600多個縣（區）實施了公務卡改革，有效減少了預算單位的現金結算，對于規范管理發揮了重要作用。謝旭人說，當前和今后一個時期，將繼續抓住防治“小金庫”長效機制建設這個根本任務，重點做好以下五個方面的工作：

——進一步健全教育懲處機制。要把防治“小金庫”等財經紀律的培訓列入各單位領導干部教育規劃，納入各級黨校、行政學院及其他干部培訓機構教學計劃。

——進一步深化財政改革。要做好深化預算管理制度改革及國庫集中收付制度改革，推進預算和決算公開，加強規范津貼補貼管理、罰沒收入管理及財政票據管理等。

——進一步完善資產財務會計管理制度。要加強和規范行政事業單位內部控制，出臺行政事業單位內部控制規范，規范行政事業單位內部財務管理行為。

——進一步加強社會組織管理。要完善相關法規，理順社會組織與其業務主管單位在職能、人事、財務等方面的關系。

——進一步提高監督檢查效率。要推進監督檢查的常態化，將“小金庫”問題檢查作為預算和決算審計、經濟責任審計、專項審計等的重要內容。[2] 人員追責

審計署2015年1月16日公布《關于2013中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況》。截至2014年10月底，審計發現的314起案件線索及其他問題移送有關部門查處后，已有1454人被依法依紀處理。北京青年報記者注意到，中央部門審計整改首次就“小金庫”追責相關人員。[4] 12“賬外賬”與“小金庫”區別聯系 區別

（一）概念不同

“賬外賬”是指違反《中華人民共和國會計法》和國家有關規定，在法定會計賬冊之外設立的賬冊。

“小金庫”是指違反國家財經法規及其它有關規定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理、私存私放的各項資金。

（二）表現形式不同

“賬外賬”的具體表現形式不盡相同，就其資金來源而言，既包括屬于本單位的正當收入、收益，又包括違規收入，如截留應當上繳財政的收入、虛列支出套取財政資金、“三亂”行為獲取的收入等；在資金的處置上，既存在支出合理的情況，又存在亂支濫補、私存私放的問題。“小金庫”只是“賬外賬”的一種表現形式，具體表現為： ⒈化公為私，未列入本單位財務部門收支、私存私放的資金（不含黨費、團費、工會經費、互助金等）；

⒉雖已入單位會計賬，但只是掛在“暫存”賬上，或跨沒有正式列收列支、或將支出直接沖減“暫存”的款項；

⒊既不納入預算內管理，又不納入預算外管理的資金；

⒋將預算內收入轉為預算外收入，或將財政性資金作為單位資金存放，不交財政專戶儲存； ⒌通過虛列支出、假報賬、資金返還等形式將資金轉到本單位財務會計部門賬外； ⒍執收、執罰單位將收取的行政事業性收費、罰沒收入不上交，自立賬戶存放。

（三）定性依據不同 ⒈“賬外賬”的定性依據

根據《中華人民共和國會計法》第十六條規定：各單位發生的各項經濟業務事項應當在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，不得違反本法和國家統一的會計制度的規定私設會計賬簿登記、核算。

⒉“小金庫”的定性依據

對“小金庫”權威的定性依據通常有兩個，一是《國務院辦公廳轉發財政部、審計署、中國人民銀行關于清理檢查“小金庫”意見的通知》（國辦發 [1995]29號）第一條和《財政部、審計署、中國人民銀行關于清理檢查“小金庫”的具體規定的通知》（財監字[1995]29號）第二條：凡違反國家財經法規及其他有關規定，侵占、截留國家和單位收入，未列入單位財務會計部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金，均屬“小金庫”。二是《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）第一條規定：各部門、各單位未經財政部門批準，不得擅自將財政撥款轉為有償使用，更不得設置“賬外賬”和“小金庫”。

（四）處理處罰依據不同

從國家現行財經法律法規看，是把 “小金庫”作為一種嚴重的經濟違紀違規行為來對待的。對“小金庫”的處罰比“賬外賬”的處罰要重得多，所以我們運用處理處罰依據時一定要堅持謹慎性原則，注意二者在適用處理處罰依據方面的區別。⒈“賬外賬”的處理處罰依據

對“賬外賬”的處理處罰適用《會計法》第四十二條：違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予行政處分：

（一）不依法設置會計帳簿的；

（二）私設會計帳簿的；……。有前款所列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⒉“小金庫”的處理處罰依據

對“小金庫”的處理處罰，可以分別適用以下法規。

⑴稅收征收機關及工作人員對按規定征收的稅收收入款項不按國家規定及時上繳國庫，設置“小金庫”的，適用《財政違法行為的處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：

（一）隱瞞應當上繳的財政收入；

（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；

（三）坐支應當上繳的財政收入；

（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；

（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；

（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。

⑵其他單位和個人違反財務管理的規定，私存私放財政資金或者其他公款設置“小金庫”的，適用《財政違法行為的處罰處分條例》第十七條：單位和個人違反財務管理的規定，私存私放財政資金或者其他公款的，責令改正，調整有關會計賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務員的，還應當給予記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

⑶對于行政性收費方面資金私設“小金庫”的，按《國務院關于加強預算外資金管理的決定》規定“責令追回資金上繳財政”，還要依照有關規定進行處罰，并按《違反行政收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》第十三條“不按照規定將行政事業性收費納入單位財務統一核算，管理的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過處分，情節嚴重的，給予記大過或者降級處分”的規定給予處分。賬外賬

“賬外賬”和“小金庫”都是在合法賬簿和庫存現金之外，非法籌集和轉移資金，以供本單位或少數人支配的舞弊行為，均是嚴重違反財經法規的行為。[2] 首先，從“賬外賬”的成因看，其設置動機、企圖盡管都是以逃避稅收和財政監督，謀求單位、團體利益為目的，但也不乏有深層次的其他原因。主要有以下幾種情況：一是為隱瞞單位自營收入；二是為攫取不正當收入或謀求不正當支出；三是為用錢上的方便。由于“賬外賬”和“小金庫”成因均較復雜，如果僅從設置動機、企圖上來看，很難將“賬外賬”與“小金庫”區分開來。

其次，從“賬外賬”和“小金庫”的資金來源渠道、性質、處置情況看，其表現形態錯綜復雜。無論是資金來源，還是資金去向，均表現出多向滲透、混合交叉，違規與合規并存的形態，而“小金庫”的定義過寬，要真正將二者區別開來，的確有一定的難度。盡管“賬外賬”和“小金庫”既有區別，有有千絲萬縷的聯系，但我們審計人員只要在審計實踐中認真加以總結，不斷地積累經驗，正確地運用定性依據，恰當地作出處理處罰，便會最大限度地避免審計風險。[5] 村級小金庫

[6] 凡是動用過村集體經濟組織行政資源（如行政權力、行政組織、行政行為以及象征行政組織的印鑒等）、經濟資源（如資源、資產、資金等）、信息資源（如經濟信息）等所建立起來的經濟業務關系（包括事實收入、事實支出、代收代付、應收應付、借款還款、臨時押金以及經濟分配等）都是村集體經濟組織發生的經濟業務，都必須進村賬管理。否則，就稱為“小金庫”。

該進入村賬核算的收支業務，不進入村賬核算，或私自設置內賬，脫離群眾監督，把一些在村賬不能列支的開支項目在私賬報銷靠等行為，為設置小金庫行為。

第四篇：淺談搶劫罪及如何定性

淺談搶劫罪及如何定性

淺談搶劫罪及如何定性

[內容提要]

搶劫罪是指以非法占有為目的，使用暴力、以當場實施暴力相威脅或者其他對人身強制的方法，當場奪取公私財物的行為。

侵犯財產罪首罪－－－搶劫罪，它是一種嚴重侵犯人身權利、財產權利，對社會造成很大的危害，且系多發犯罪，歷來為我國刑法重點打擊。由

于其在實踐中具有不同形式的表現，因而給罪行的認定帶來一定的困難。對搶劫罪的認定和處理，存在許多爭議的地方給法律的正確適用造成了一定的影響。搶劫罪進一步的探討和研究，有利于司法實踐中準確認定和嚴厲懲治搶劫犯罪。本文從搶劫罪的概念和構成特征以及對“入戶搶劫的”定性和“攜帶兇器搶奪”定性入手，理論、相關規定并結合司法實踐，正確理解搶劫罪的構成特征，是認定搶劫罪的關鍵；認定入戶搶劫的前提是行為人為實施搶劫或出于其它動機、目的，而非法入戶的；要準確定性攜帶兇器搶劫，還必須與搶劫罪的客觀方面來進行確定。

引言

搶劫罪是一種多發性的犯罪，它不僅侵犯財產權利，還侵犯他人的人身權利，具有嚴重的社會危害性，是侵犯財產罪的首罪。本文試從理論和實踐相結合的角度，就搶劫罪的若干問題，進行探討和研究，以利于司法實踐。

一、搶劫罪的概念

研究搶劫罪，首先要搞清楚什么是搶劫罪，搶劫罪的概念是什么?

筆者認為，認定搶劫罪時，應當注意以下幾點：第一，行為人主觀上必須具有非法占有的故意；原創：http://www.tmdps.cn/第二，行為人必須采用暴力、以當場實施暴力、威脅或者其他對被害人進行強制的方法；第三，行為人必須有當場奪取財物的行為。據此，可以將搶劫罪定義為：搶劫罪，是指以非法占有為目的，使用暴力、以當場實施暴力相威脅或者其他對人身強制的方法，當場奪取公私財物的行為。

二、搶劫罪的構成特征：

1．犯罪客體特征

搶劫罪的犯罪客體，也就是搶劫罪所侵犯的為我國法律所保護的權益。犯罪客體的性質決定于主客觀相統一的犯罪心理態度（即主觀罪過）與犯罪行為。搶劫罪由其主觀罪過和客觀犯罪行為的內容與特點所決定，其犯罪客體表現為雙重客體，即搶劫罪既侵犯公私財產權利，又侵犯公民人身權利。

2．犯罪客觀方面特征

搶劫罪在客觀上表現為，對財物的所有人、保管人或者其他在場人當場實施暴力、以當場實施暴力相脅迫或者采用其他當場侵犯人身的方法，迫使被害人當場交出財物或者當場奪走財物的行為。其中，侵犯人身的行為是搶劫罪的手段行為，侵犯財產的非法得財行為是搶劫罪的目的行為。

“暴力行為”是搶劫罪最常用的手段行為方式，侵犯公民人身自由權、健康權直至生命權的施加于人身的強力打擊和強制行為，還包括捆綁、強力禁閉、扭抱、毆打、傷害直至殺害等程度不同的侵犯人身的表現形式。搶劫罪的暴力行為必須是當場實施的，而且是被作為當場強行非法占有他人財物的手段行為加以實施的。這種暴力行為指向的對象，一般是財物所有人或者保管人本人，因為在多數情況下，只有向這些人施加暴力，才可能進而非法占有財物；但是，在某些情況下，暴力也可能施加于在場的與財物所有人或保管人有某種親密關系的人。關于搶劫罪的暴力手段是否包括故意殺人，實際上也就是搶劫罪中的“致人死亡”是否包括故意殺人的問題，理論界有三種觀點：一種觀點認為，搶劫罪中的暴力致人死亡，不包括故意殺人；第二種觀點認為，搶劫罪中的暴力致人死亡，包括過失或間接故意造成死亡，但不包括直接故意殺人；第三種觀點認為，搶劫罪中的暴力致人死亡，既包括過失或間接故意造成死亡，也包括直接故意造成死亡。2001年5月22日最高人民法院《關于搶劫過程中故意殺人案件如何定罪問題的批復》明確規定：“行為人為劫取財物而預謀故意殺人，或者在劫取財物過程中，為制服被害人反抗而故意殺人的，以搶劫罪定罪處罰；行為人實施搶劫后，為滅口而故意殺人的，以搶劫罪和故意殺人罪定罪，實行數罪并罰。”*據此，搶劫罪的暴力手段包括故意殺人。只有在搶劫后，為了滅口而故意殺人的，才以搶劫罪和故意殺人罪并罰。

“脅迫行為”也是搶劫罪常見的手段行為方式。脅迫，是指對被害人以當場實施暴力相威脅，來迫使被害人當場交出財物或者當場奪走其財物的行為。搶劫罪的脅迫行為具有以下三個特征：第一，脅迫內容的暴力性。刑法典第263條關于搶劫罪的規定里未載明搶劫罪的脅迫須以實施暴力相威脅，但是，結合刑法典第269條關于轉化型搶劫罪即準搶劫罪的犯罪特點，對搶劫罪脅迫行為的內容只能理解為以實施暴力相威脅，我國司法實踐也正是這樣理解執行的。第二，脅迫行為實施的當場性。即脅迫是面對被害者直接發出的。只有面對被害者當

場實施脅迫，這種脅迫行為才可能成為搶劫罪中當場非法占有財物的手段行為。如果脅迫不是當場面對被害人實施的，而是借助給被害人寫信、讓第三個向被害人轉達等方式間接實施的，則屬于敲詐勒索罪的手段，而不能構成搶劫罪。第三，脅迫內容付諸實施的當場性。至于被害人是否因其脅迫而懼怕甚至因此交出財物，對搶劫罪脅迫的成立沒有影響。

“其他侵

犯人身的行為”，是指暴力或脅迫以外的其他人身強制行為。搶劫罪的這種手段行為具有以下幾個特點：第一，這種行為是侵犯人身權利的行為，這是搶劫罪所有手段行為的共性；第二，這種行為是犯罪人對財物的所有人或者保管人本人的人身施加暴力和脅迫以外的某種影響，使其失去反抗知覺或者反抗能力。從司法實踐看，搶劫罪中其他侵犯人身的手段行為，可以表現為用藥物麻醉、用酒灌醉、用催眠術、用毒藥毒昏毒死等表現形式。

3．犯罪主體特征

搶劫罪的犯罪主體屬于一般主體，即凡達到法定責任年齡，具有刑事責任能力的自然人均可構成搶劫罪。按照我國刑法典第17條第2款的規定，搶劫罪則從已滿14周歲不滿16周歲開始，就應當負刑事責任，即已滿14周歲就可以構成搶劫罪的犯罪主體。這是因為，已滿14周歲不滿16周歲的人，在生理上和智力上都有了一定程度的發展，已經具備一定的分辨大是大非和控制自己重大行為的能力，讓他們對搶劫罪這樣的嚴重危害社會治安的犯罪負刑事責任，是符合我國青少年身心發展的實際狀況和犯罪與刑罰的基本原理的，也是有力地懲治和防范搶劫犯罪的實際需要。

4．犯罪主觀方面特征

搶劫罪的主觀要件只能是直接故意，而且是以非法強行占有他人財物為目的。按照主客觀相統一的犯罪構成原理，犯罪的客觀表現受主觀罪過的支配，各種最終追求犯罪非法占有財物結果的侵犯財產罪，其犯罪故意不但包含對這種最終犯罪結果的追求，而且也必然包含對犯罪手段、對犯罪行為的認識和選擇。因此，不能籠統地講搶劫罪在主觀方面就是以非法占有他人財物為目的，而應當將搶劫罪的犯罪目的準確地表述為以非法侵犯人身的方法強行占有他人財物，也可簡述為以非法強行占有他人財物為目的。搶劫罪這種犯罪的直接故意有其內容特定而完整的認識因素和意志因素，其認識因素的內容是：行為人認識到自己所實施的行為包括非法侵犯他人人身權利的行為和非法占有公私財物的行為，前者與后者表現為手段與目的的關系，其手段行為一著手實行就必然實際侵犯他人的人身權利，其目的行為的順利實施和完成必然發生非法占有他人財物的結果；其意志因素表現為：行為人決意去實施非法侵犯他人人身和公私財物的犯罪行為，追求對他人人身權利的侵犯和非法占有公私財物結果的發生。

三、關于“入戶搶劫”的認定

入戶搶劫是我國刑法第263條規定的搶劫罪8種加重情形之一，對于入戶搶劫的，處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。居民住宅直接關系到公民的生活安全，一旦遭到入戶搶劫，不但會使公民在封閉條件下孤立無援，給被害人帶來巨大的心理沖擊，也會使附近居民驚恐不安。這種犯罪行為具有嚴重的社會危害性，刑法對入戶搶劫給予嚴厲的打擊是必要和適當的。

（一）、如何界定“戶”的范圍

所謂“戶”，《漢語詞典》解釋“戶”為：“門、人家，住戶”，也就是私人住宅之意。很顯然，“戶”通常是指人們日常起居的場所。那么是否僅指公民居住的房屋呢？2000年11月27日最高人民法院通過的《關于審理搶劫案件具體應用法律若干問題的解釋》第1條第1款規定：“刑法第263條第(1)項規定的‘入戶搶劫’是指為實施搶劫行為而進入他人生活的與外界相對隔離的住所，包括封閉的院落、牧民的帳蓬、漁民作為家庭生活場所的漁船、為生活租用的房屋等進行搶動的行為。”從該解釋來看，“戶”是指他人生活的與外界相對隔離的住所。因此，入戶搶劫的“戶”有兩個特征：第一，“戶”是他人生活的住所，即是公民為生活而居住的場所，這一特征使得“戶”與工作和學習以及其他的場所相區別，例如辦公室、校舍、公共娛樂場所就不屬于“戶”；第二，“戶”是與外界相對隔離的住所，這表明“戶”與外界是相對隔離的，指家人、親戚、朋友出入的地方，而不是其他人可以隨意出入的。

（二）、侵害對象是否必須是戶內的家庭成員

認定入戶搶劫，其犯罪對象是否必須是針對“戶”的家庭成員，對此頗有爭議。有觀點認為，由于刑法對入戶搶劫的打擊重點側重于保護“戶”內家庭成員的人身、財產權利，故入戶搶劫是針對“戶”這一特定范圍內所居住對象的身份而言。對此，筆者不敢茍同，以犯罪對象的身份屬于家庭成員與否來作為構成入戶搶劫的唯一要件不僅牽強，而且背離立法本意。其違背了我國刑法所保護的搶劫罪的客體的立法精神。搶劫罪和普通侵犯財產罪的重要區別在于，搶劫罪還侵犯了公民的人身權利，立法時將因受侵害場所的不同而拉開一般搶劫和入戶搶劫的量刑檔次，顯然是側重于考慮公民所受的心理恐懼程度的差異，而并不考慮被害人是否是該戶的家庭成員。因此，界定入戶搶劫的首要標志，應是針對“戶”這一特定的環境對象，而非戶內的居住對象。

（三）、對入戶搶劫的認定是否限定為行為人入戶之前即有搶劫的故意?

根據2000年11月27日最高人民法院通過的《關于審理搶劫案件具體應用法律若干問題的解釋》規定，入戶搶劫是指為實施搶劫行為而進入他人生活的與外界相對隔離的住所進行搶劫的行為；對于入戶盜竊，因被發現而當場使用暴力或以暴力相威脅的行為，應當認定為入戶搶劫。該解釋肯定了入戶之前必須要有搶劫的故意或者有盜竊的故意。那么，是不是行為人在入戶之前只能有搶劫故意或盜竊故意，才能構成入戶搶劫呢?對此，有兩種觀點。一種觀點認為，構成入戶搶劫，只能是行為人在入戶之前有搶劫故意，或者入戶前有盜竊故意而后轉化為搶劫。如果行為人不是因這兩種故意進入戶內，而是后來臨時起意，在戶內搶劫的，僅是單純的在戶搶劫，不應認定為入戶搶劫。另一種觀點認為，在戶中搶劫是否認定為入戶搶劫，關鍵要看行為人入戶是違法入戶還是合法入戶以及入戶的動機。即行為人如果違法入戶，例如為實施搶劫、強奸、盜竊、詐騙、搶奪或者毀壞財物、流氓滋擾等而入戶并實施了搶劫行為，應當認定為入戶搶劫。如果以合法理由進入戶內，臨時起意，突發搶劫的，則不宜認定為入戶搶劫。筆者贊同后一種觀點。

四、如何定性“攜帶兇器搶奪”

刑法第267條第2款規定“攜帶兇器搶奪的，依照本法第263條的規定定罪處罰。”也就是按搶劫罪定罪處刑。原創：http://www.tmdps.cn/如何理解攜帶兇器搶奪，看法不太統一。分歧主要在以下兩點：一是攜帶的兇器是否必須顯露的在外。有的人認為兇器必須是能讓人看見的，而有的人則認為只要攜帶了兇器，即使是藏在衣服、包內，也可以認定。二是兇器的范圍。這里的兇器是僅指武器、管制刀具、爆炸物呢，還是也包括其它具有攻擊力的物件如木棒、石塊等，另外如果公然攜帶可以亂真的塑料刀具的又應如何處理？

筆者認為，要準確理解攜帶兇器搶奪，必須結合搶劫罪的客觀方面來進行。搶劫罪客觀方面的特點是使用暴力、脅迫或者其它方法對被害人進行身體打擊或身體強制，使被害人喪失反抗能力和不敢反抗。那么按搶劫罪定罪處罰的攜帶兇器搶奪也必須具備這一特點，即：使被害人受到精神強制而不敢反抗。因而判斷是否是攜帶兇器搶奪，必須依據是否具有使被害人受到精神強制而不敢反抗的可能。把握了這一點，解決以上分歧也就不難了。同樣，在理解兇器的范圍時，如果攜帶的物件能人產生懼怕心理而不敢反抗、如武器、管制刀具、爆炸物、硫酸、毒蛇等，即使是實際無殺傷力的如未裝上子彈的手槍、可亂真的塑料手槍塑料刀具，只要能使人產生恐懼心理，也應理解為攜帶兇器；如果攜帶的物件不能使人產生懼怕心理，不會受到精神強制的話，如攜帶小石塊、小木塊等，就不應按攜帶兇器處理。

結語：

總之，在司法實踐中，關于搶劫罪，還會不斷出現一些新情況和新問題，只要我們牢固掌握和正確理解搶劫罪的特征，并結合刑法理論和相關規定，認真進行研究，就能夠準確認定和處理搶劫犯罪，以保證法律的正確實施。

主要參考資料

高銘暄：《刑法學》，北京大學出版社，1998年版。

趙秉志：《侵犯財產罪研究》，中國法制出版社，t998年版。

張國軒：《搶劫罪的定罪與量刑》人民法院出版社，2001年版。

梁根林：《刑法分論》人民法院出版社，2002年版。

淺談搶劫罪

搶劫罪是指以非法占有為目的，使用暴力、以當場實施暴力相威脅或者其他對人身強制的方法，當場奪取公私財物的行為。

侵犯財產罪首罪－－－搶劫罪，它是一種嚴重侵犯人身權利、財產權利，對社會造成很大的危害，且系多發犯罪，歷來為我國刑法重點打擊。由于其在實踐中具有不同形式的表現，因而給罪行的認定帶來一定的困難。對搶劫罪的認定和處理，存在許多爭議的地方給法律的正確適用造成了一定的影響。搶劫罪進一步的探討和研究，有利于司法實踐中準確認定和嚴厲懲治搶劫犯罪。本文從搶劫罪的概念和構成特征以及對“入戶搶劫的”定性和“攜帶兇器搶奪”定性入手，理論、相關規定并結合司法實踐，正確理解搶劫罪的構成特征，是認定搶劫罪的關鍵；認定入戶搶劫的前提是行為人為實施搶劫或出于其它動機、目的，而非法入戶的；要準確定性攜帶兇器搶劫，還必須與搶劫罪的客觀方面來進行確定。

主體內容有四個部分，一、搶劫罪的概念；

二、搶劫罪的構成特征；

三、關于“入戶搶劫”的定性；

四、如何定性“攜帶兇器搶奪”。

第五篇：三違定性

一、共性“三違”行為：

1、穿化纖衣服，不穿膠靴入井；地面崗位工不穿工作服。

2、入井及作業人員在井口20米范圍內吸煙。

3、酒后入井，酒后值班、上崗，入井人員不配帶自救器，不按規定攜帶便攜儀。

4、上下井人員不排隊入罐、擁擠、反上下罐。

5、超員乘罐、乘車、搶上、搶下。

6、上山提升時行車行人，上山內候車，上山下口及繩道有人停留或作業。

7、隨意脫、座安全帽。

8、井下睡覺。

9、崗位工無證上崗、睡崗、串崗、離崗、崗上看書、崗上干私活，不按時交接班，打連勤。

10、無措施作業，有措施不落實。

11、帶電檢修、移動電器設備。

12、溜子缺壓柱，施工人員騎在溜子上作業。

13、微風作業，撕供風筒。

14、不落實濕式打眼。

15、通過風門后不關門。

16、爬重車、放飛車。

17、斜巷蹬鉤頭。

18、攜帶煙草入井。

19、井下打架。20、現場隱患不整改，強令安排職工作業。

21、采掘施工空頂、瞞頂。

22、無故不參加安全學習。

23、維修、掐接溜子時，溜子開關不打到零位。

24、設備帶病運轉，不能及時檢修。

二、回采作業“三違”行為：

1、支柱初撐力不合要求，不落實二次注液，支柱不進行初撐力監測。

2、不及時掛梁，空頂作業。

3、掛梁時用木楔代替鐵楔。

4、工作面特殊支護不合格，托棚戧柱不齊，兩巷超前棚不足，支柱不能全承載。

5、無備用支柱、材料，提前摘柱。

6、防滑繩間斷不生根。

7、工作面上、下出口不暢，高度不夠。

8、工作面放煤不設防竄矸檔板。

10、上下隅角回料滯后。

11、梁子端頭不實，超高使用支柱，使用失效支柱。

12、上下端頭不使用雙揳粱。

三、掘進作業“三違”行為：

1、干打眼。

2、不使用撅頂道，防倒裝置。

3、空頂距超《規程》規定，不及時支護。

4、空頂不接，造假頂。

5、上山掘進行人溜煤不分開。

6、檔煤板高度不夠。

7、上山上部放煤時下部處理堵塞。

8、安全溜繩不緊跟迎頭。

9、下山施工提升時，迎頭作業人員不進入躲避洞。

10、下山提升“一坡三檔”投入不齊全，使用不正常。

11、上、下山提升定滑輪安設不牢，無明確聯系信號。

12、上、下山提升作業前，維護員、絞車司機不按要求全面檢查提升安全設施。

13、扒矸機穩固不牢，操作中繩道及迎頭有人作業或逗留。

14、支護材料與《措施》不符。

15、停風不撤人，無風作業。

16、要害工種人員不持證作業。

17、透窩處不提前加固。

18、出貨不灑水。

四、放炮作業“三違”行為：

1、放炮警戒設置不到位。

2、放炮前不發出放炮信號，放完炮不及時解除警戒。

3、放炮前、后不灑水，放炮不用水炮泥、封泥不足。

4、邊打眼、邊裝藥。

5、雷管腳線不扭結。

6、邊做引藥、邊裝藥。

7、放炮鑰匙不隨身攜帶。

8、放炮母線不扭結、搭結放炮器上連炮。

9、不使用炸藥箱、雷管盒、雷管炸藥混放。

10、攜帶雷管、炸藥乘座人行車、電機車牽引的列車。

11、放炮線明接頭、明線放炮；放炮線長度不符合要求，聯炮期間放炮母線不扭接。

12、不用起炮器起炮。

13、未通過放炮前氣體檢查放炮。

14、放炮后炮煙未散盡，停滯時間不足，就進入迎頭放炮。

15、不落實“三人聯鎖放炮”。

16、放炮崩壞架棚不處理繼續放炮。

17、鎬刨、手拉、打鉆處理瞎炮、殘炮。

18、放炮后不檢查，回收未起爆的雷管、炸藥。

19、班后剩余的火工品不清退回庫。20、放炮線搭在電纜線、軌道上。

21、做引藥不避開電器設備及導電物體。

22、放明炮、糊炮。

23、無措施放炮處理堵塞煤倉、溜煤眼。

24、不用無靜電炮棍。

25、放炮連線，放炮員單人作業。

五、機電專業“三違”行為：

1、地面崗位工在崗位上接見親朋，允許閑散人員進入崗位，崗上喝酒。

2、無計劃停電檢修。

3、停送電不掛牌，不執行操作票。

4、設備漏檢、漏查。

5、電話線明接頭，不電纜化。

6、井口作業或高空作業不佩帶保險帶，不穿防滑膠靴。

7、井下崗位工上崗不帶燈。

8、驗繩不驗保險繩，不按規定時間更換保險繩。

9、安裝絞車無護身板，繩頭無“雞心”。

10、設備檢修、安裝、回收不按措施標準作業。

11、安裝風機不安裝風電閉鎖。

12、要害場所、崗位不按規定加鎖。

13、設備不經質檢，無完好牌入井。

14、井下動火不履行批復手續。

六、提升運輸專業“三違”行為：

1、井口把勾工無信號，無袖標。

2、井口作業人員不帶安全帽、不穿防滑靴。

3、井口作業人員崗位上吸煙。

4、井口提升時，只使用一道阻車器。

5、斜巷道擋掩死不用，不關安全門。

7、斜巷提升不用馬蹬連接保險繩。

8、斜巷提升超載、超掛車。

9、斜巷提升上山下口及繩道有人逗留、作業。

10、機車司機離開機車不隨身攜帶把手。

11、不在停電區域停車上下人。

12、人行車司機不現場交接班，不帶隨車信號。

13、不落實人行車試鉤制度。

14、干部隨意調動崗位工，不能保證持證上崗。

15、罐籠清理不及時，積存雜物。

16、付井上下人員罐簾不銷，不掛。

17、立井下口作業人員來往穿越罐籠、攀沿鋼梁。

18、電機車頭乘座無關人員。

19、檢修電機車不停電。20、斜巷提升不檢查上下山內是否有行人，不堅持行人不行車制度。

21、溜子司機不落實開機開水，轉載水幕不用。

22、起吊溜子不打點柱。

23、溜煤上山處理堵塞時單人作業，且不與各水平第一部溜子司機聯系清楚。

24、大傾角上山處理溜煤堵塞不佩帶保險帶。

25、溜子司機進入作業地點不檢查，在失修架棚下操作。

26、溜子頭傳動部分無安全護罩。

27、溜子電機、齒輪箱高溫狀態下運行。

28、各部溜子之間無聯絡信號。

29、打開遠控按鈕蓋操作。30、不在候車硐室候車，亂打人行車信號。

31、馬蹄環不用螺栓緊固。

32、作業人員隨意攜帶工具，物料入井。

33、溜子司機作業點距溜子傳動部分太近，安全間距不夠。

34、溜子安裝、回收轉運溜子大件無措施。

七、通防專業“三違”行為：

1、瓦檢員不落實現場交接班，班中遠離迎頭，點名不下井。

2、瓦檢員不落實“一炮三檢”，“三人連鎖放炮”。

3、瓦檢員不執行“一管四”，發現通防設施損壞不匯報，現場放炮前后不灑水，放炮不用水炮泥不制止。

4、臨時停風，瓦檢員不安排撤人，不設置柵欄，揭示警標，不匯報。

5、防塵員不落實防塵制度，局部積塵。

6、防塵設施安裝不合格，不齊全。

7、防塵設施損壞后不及時修復、更換。

8、排放瓦斯“一風吹”，不執行“撤人、斷電、限量”。

9、不按規定時間檢查密閉區，高冒點氣體。

10、瓦檢記錄本、牌、班報不對口。

11、串聯通風措施不落實。

12、測風、測塵不實，編造數據做假報表。

13、通風設施損壞后不及時處理。

14、風袋出風口距迎頭距離超過規定長度。

15、瓦檢儀、便攜儀修校不準，誤差超規定。

16、采掘頭面瓦斯檢查地點不全，次數不夠，漏檢、少檢，硐室檢查無記錄、無牌板、不做入日報。

17、值班人員不及時送簽日報表。

18、瓦斯監測探頭安設位置不當，距迎頭太遠，修校不及時，讀數不準確。

19、無計劃停風，人為造成瓦斯積聚。20、不按要求對透窩點進行氣體檢查。