第一篇：文化市場綜合執法管理知識試卷

畢節市文化市場綜合執法 法律法規規章試卷（文化市場）

姓名： 單位： 得分：

一、填空題（每空1分，共50分）

1、《娛樂場所管理條例》中的“娛樂場所”是指以 為目的，并向公眾

開放、消費者自娛自樂的歌舞、游藝等場所。

2、設立文藝表演團體，應當有與其演出業務相適應的專職演員和。

3、游藝娛樂場所不得設置具有賭博功能的電子游戲機機型、機種、電路板等游戲設施設備，不得以 或者有價證券作為獎品，不得回購獎品。

4、娛樂場所應當建立，記載營業期間從業人員的工作職責、工作 時間、工作地點。

5、演出經紀機構可以從事營業性演出的居間、代理、行紀活動； 只 能從事營業性演出的居間、代理活動。

6、與文化主管部門、公安部門的工作人員有 關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的親屬，不得開辦娛樂場所，不得參與或者變相參與娛樂場所的經營活動。

7、娛樂場所使用的 或者電子游戲應當是依法出版、生產或者進 口的產品。

8、《營業性演出管理條例》規定，演出場所經營單位應當制定安全保衛工作方案和滅火、預案。

9、縣級以上人民政府 部門負責對娛樂場所日常經營活動的監督管 理，縣級以上 部門負責對娛樂場所消防、治安狀況的監督管理。

10、營業性演出的廣告內容必須真實、，不得誤導、欺騙公眾。

11、文化主管部門審批娛樂場所應當舉行，有關程序，依照《中華 人民共和國行政許可法》的規定執行。

12、演出場所經營單位應當自領取營業執照之日20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門。

13、娛樂場所取得營業執照后，未按照《娛樂場所管理條例》規定向公安部門備案的，由縣級公安部門，給予警告。

14、縣級以上人民政府文化行政部門負責互聯網上網服務營業場所經營單位的設立審批，并負責對 設立的互聯網上網服務營業場所經營單位 經營活動的。

15、互聯網上網服務營業場所經營單位不得經營 游戲。

16、互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行、，并記錄有關上網信息。

17、違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定，擅自設立互聯網上網服務營業場所，或者擅自從事互聯網上網服務經營活動的，由 或者由工商行政管理部門會同 依法予以取締，查封其從事違法經營活動的場所，扣押從事違法經營活動的專用工具、設備。

18、互聯網上網服務營業場所經營單位應當實施經營管理技術措施，建立 制度。

19、國家對互聯網上網服務營業場所經營單位的經營活動實行許可制度。，任何組織和個人不得設立互聯網上網服務營業場所，不得從事互聯網上網服務經營活動。20、互聯網文化活動分為 和

兩類。

21、互聯網文化單位應當實行 制度，有專門的審查人員對互聯網文化產品進行審查，保障互聯網文化產品的 性。

22、網絡游戲運營企業終止運營網絡游戲，或者網絡游戲運營權發生轉移的，應當提前 日予以公告。

23、娛樂場所取得營業執照后，應當在日內向所在地縣級公安部門備案。

24、歌舞娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環境的。

25、歌舞娛樂場所不得接納未成年人，除 外，游藝娛樂場所設置的電

子游戲機不得向未成年人提供。

26、演出場所經營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人，應當依法到 部門辦理變更登記，并向原備案機關重新備案。

27、除 外，其他任何單位或者個人不得舉辦外國的或者香港特別行政

區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出。

28、設立含有電子游戲機的游藝娛樂場所，應當符合國務院文化主管部門關于 和布局的要求。

29、個體演員、個體演出經紀人應當自領取營業執照之日起 日內向所在 地縣級人民政府文化部門備案。30、娛樂場所招用未成年人的，由勞動保障行政部門責令改正，并按照每招用一名未成年人每月處 罰款的標準給予處罰。

31、參加營業性演出的文藝表演團體、主要演員或者 等發生變更的，演出舉辦單位應當及時告知觀眾并說明理由，觀眾有權退票。

32、演出過程中，除因 不能演出的外，演出舉辦單位不得中止或者停

止演出，演員不得退出演出。

33、《營業性演出管理條例》規定，設立演出經紀機構，應當向 文化主 管部門提出申請。

34、中學、小學校園周圍

米范圍內和 內不得設立互聯

網上網服務營業場所。

35、互聯網上網服務營業場所每日營業時間限于 時至 時。

36、互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行 安全、治安和 職責。

37、依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行 與 分離；收繳的罰款和違法所得必須全部上繳國庫。

38、互聯網上網服務營業場所經營單位提供上網消費者使用的計算機必須通過 的方式接入互聯網，不得直接接入互聯網。

39、對未經 備案登記的校內上網服務營業場所，工商行政管理部門可依法予以取締。

二、單項選擇題（每題1分，共36分）

1、歌舞娛樂場所應當將閉路電視監控錄像資料留存 日備查，不得刪改或 者挪作他用。（）

A、20 B、30 C、25 D、60

2、設立中外合資經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，中國合營者的投資比例應當。()A、不高于51% B、不高于61% C、不低于51％ C、不低于61%

3、《營業性演出管理條例》規定，設立演出經紀機構，應當有 名以上專 職演出經紀人員和與其業務相適應的資金。（）A、1 B、2 C、3 D、4

4、變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以并處 罰款。（）

A、5萬元 B、4萬元 C、8萬元 D、3萬元以下

5、文化主管部門依法對營業性演出進行監督檢查時，應當將監督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監督檢查人員簽字后歸檔。有權查閱監督檢查記錄。（）

A、上級機關 B、營業性演出單位 C、公眾 D、當事人

6、每日凌晨 時至上午 時，互聯網上網服務營業場所不得營業。（）

A、1，6 B、2，8 C、3，9 D、0，8

7、現行《營業性演出管理條例》的實施時間是。（）

A、2003年4月25日 B、2005年7月7日 C、2005年9月1日 D、2003年3月23日

8、在募捐義演結束后

日內，演出單位或個體演員應

當將演出收支結算報備

案。

（）A、民政部門 B、審批機關 C、當地政府 D、公安部門

9、應當加強對營業性演出的監督管理。（）A、文化主管部門 B、公安部門 C、新聞出版部門 D、工商行政管理部門

10、歌舞娛樂場所、體育場館、賓館、飯店、餐飲場所和其它非演出場所經營單

位需要在本場所內舉辦營業性演出的，應當委托 承辦。（）

A、文藝表演團體 B、個體表演經紀人 C、演出經紀機構 D、縣級文化主管部門

11、《營業性演出管理條例》規定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業性演出許可證、批準文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處

的罰款。（）

A、3萬元以上5萬元以下 B、2萬元以上5萬元以下 C、5萬元以上10萬元以下 D、5萬元以上8萬元以下

12、互聯網上網服務營業場所經營單位未建立場內巡查制度，或者發現上網消費者利用網絡游戲或者其他方式進行賭博或者變相賭博活動等違法行為未予制止并向相關部門舉報的，由、依據各自職權給予警告，可以并處 罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，直至由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》。（）A、文化行政部門、公安機關，20000元以下

B、文化行政部門、工商行政管理部門，15000元以下

C、工商行政管理部門、公安機關，20000元以下 D、文化行政部門、公安機關，15000元以下

13、互聯網上網服務營業場所經營單位應當對上網消費者的身份證等有效證件進行核對、登記，并記錄有關上網信息。（）A、30日 B、45日 C、60日 D、75日

14、互聯網上網服務營業場所經營單位違反《互聯網上網服務營業場所管理條例》的規定，涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》，觸犯刑律的，依照刑法關于偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由文化行政部門吊銷《網絡文化經營許可證》，沒收違法所得；違法經營額5000元以上的，并處違法經營額2倍以上5倍以下的罰款；違法經營額不足5000元的，并處 罰款。（）A、5000元以上1萬元以下 B、1萬元以上登記內容和記錄備份保存時間不得少于

。2萬元以下

C、5000元以上2萬元以下

D、1萬元以上3萬元以下

15、文化行政部門應當自收到互聯網上網服務營業場所設立申請之日起多少個工作日內作出決定；經審查，符合條件的，發給同意籌建的批準文件。（）A、15個 B、20個 C、30個 D、35個

16、根據文化部等十四部委《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（文市發[2007]10號）的有關規定，對一次接納 未成年人的網吧，文化行政部門依法責令停業整頓15天以上并處罰款。（）A、3至7名 B、3至8名 C、4至7名 D、4至8名

17、負責制定互聯網文化發展與管理的方針、政策和規劃，監督管理全國互聯網文化活動。（）A、文化部 B、商務部 C、公安部 D、新聞出版總署

18、《網絡文化經營許可證》有效期為 年。有效期屆滿，需繼續從事經營的，應當于有效期屆滿

日前申請續辦。（）A、3，20 B、3，30 C、5，20 D、5，30

19、網絡游戲經營單位違反了“以未成年人為對象的網絡游戲不得含有誘發未成年人模仿違反社會公德的行為和違法犯罪的行為的內容，以及恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的內容”項，對此，文化行政部門或者文化市場綜合執法機構可處以

罰款。（）A、10000元以上30000元以下 B、20000元以上30000元以下 C、10000元以上20000元以下()A、凌晨2時至上午8時 B、凌晨1時至上午7時 C、晚上12時至上午6時 D、凌晨3時至上午9時

21、演出場所經營單位應當自領取營業執照之日起 日內向所在地縣級人 民政府文化主管部門備案。（）A、30 B、20 C、25 D、60

22、《營業性演出管理條例》規定，設立文藝表演團體，應當向

人民政府 文化主

管

部

門

提

出

申

請（）A、縣級以上 B、縣級 C、地市級 D、省級

23、《營業性演出管理條例》規定，申請舉辦營業性（）A、演出時間 B、演出名稱 C、演出場次 D、演出贊助單位

24、娛樂場所違反有關治安管理或者消防管理法律、行政法規規定的，由 依 法予以處罰。（）A、公安部門 B、城管部門 C、工商行政管理部門 D、文化部門

25、文化主管部門、公安部門的工作人員明知D、10000元以下 20、每日，娛樂場所不得營業。

演出，需提交的申請材料不包括

。其親屬開辦娛樂場所或者發現其親屬參與、變相參與娛樂場所的經營活動，不予制止或者制止不力的，依法給予行政處分；情節嚴重的，依法給予 的行政處分。（）A、撤職或者開除 B、開除黨籍 C、罰款 D、警告

26、《營業性演出管理條例》規定，舉辦營業性演出，應當向所在地 文化主

管部門提出申請。

（）A、省級人民政府 B、地市級人民政府 C、縣級人民政府 D、縣級以上人民政府

27、設立演出場所經營單位，應當依法到

辦理注冊登記，領取營業執照，并依照有關消防、衛生管理等法律、行政法規的規定辦理審批手續。（）A、縣級文化主管部門 B、工商行政管理部門 C、公安部門 D、縣級以上文化主管部門

28、設立中外合作經營的演出經紀機構、演出場所經營單位，應當擁有

經

營主導權。

（）A、中國合作者 B、外國合作者 C、中外合作者共同 D、都沒有

29、娛樂場所招用外國人的，應當按照國家有關規定為其辦理。（）A、身份證 B、暫住證 C、工作證 D、外國人就業許可證 30、娛樂場所中設置的，在法定節假日可以向未成年人開放。

（）A、電子游戲機 B、電腦 C、迪廳 D、卡拉OK

31、互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所入口處的顯著位置懸掛。（）A、網絡文化經營許可證 B、營業執照

C、未成年人禁入標志 D、安全巡查制度

32、關于互聯網上網服務營業場所經營單位不得接納未成年人進入營業場所的規定是在《互聯網上網服務營業場所管理條例》的，罰則在，處罰額度為 以下。（）A、文化主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內再次被公布的，由原發證機關吊銷營業性演出許可證；個體演員在2年內再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業執照：（）A、非因不可抗力中止、停止或者退出演出的 B、文藝表演團體、主要演員或者主要節目內容等發生變更未及時告知觀眾的 C、以假唱欺騙觀眾的 D、為演員假唱提供條件在內地投資設立

經營

的演出場所經營單位。

2、營業性演出不得冠以

等字樣。的

4、娛樂場所不能在等周圍設立。（）

A、學校 B、企業 C、機關 D、（）

A、擾亂社會秩序，破壞社會穩定的 B、危害社會公德或者民族優秀文化傳統的 C、宣揚淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的 D、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的

6、有 情形的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并 處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月。（）A、歌舞娛樂場所的歌曲點播系統與境外的曲庫聯接的 B、歌舞娛樂場所播放的曲目、屏幕畫面或者游藝娛樂場所電子游戲機內的游戲項目含有本條例

A、在規定的營業時間以外營業的 B、接納未成年人進入營業場所的 C、利用明火照明或者發現吸煙不予制止，或者未懸掛禁止吸煙標志的 D、擅自停止實施安全技術措施的 E、經營非網絡游戲的 F、擅自停止實施經營管理技術措施的

9、互聯網上網服務營業場所經營單位上網登記內容和記錄備份材料保存時間不得少于60日，并在、依法查詢時予以提供。登記內容和記錄備份在保存期內不得修改或者刪除。（）A、文化行政部門 B、工商行政管理部門 C、公安機關 D、電信管理部門 E、稅務機關

10、根據《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定，對互聯網上網服務營業場所經營單位的違法行為具有處罰權的單位包括：（）A、文化行政部門 B、工商行政管理部門 C、公安機關 D、電信管理部門 E、稅務機關

11、互聯網上網服務營業場所經營單位和上網消費者不得利用網絡游戲或者其他方式進行。（）A、賭博 B、變相賭博 C、發郵件 D、看電影

12、互聯網上網服務營業場所經營單位應當在營業場所的顯著位置懸掛。（）A、網絡文化經營許可證 B、營業執照 C、收費標準 D、未成年人禁入標志 E、場內巡查制度

13、根據文化部等十四部委《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（文市發[2007]10號）的規定，工商行政管理部門對黑網吧要做到露頭就打，等部門要積極配合工商行政管理部門做好取締黑網吧的工作。（）A、公安 B、文化 C、通信管理 D、教育

14、《互聯網文化管理暫行規定》所稱互聯網文化單位，是指經

批準或者備案，從事互聯網文化活動的互聯網信息服務提供者。（）A、文化行政部門 B、工商行政管理部門

C、公安機關 D、電信管理機構

15、娛樂場所不得設在下列哪些地點？()A、居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內 B、居民住宅區和學校、醫院、機關周圍 C、車站、機場等人群密集的場所 D、建筑物地下一層以下 E、與危險化學品倉庫毗連的區域

16、募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐（）

A、演出舉辦單位 B、參加演出的文藝表演團體 C、參加演出的演員 D、參加演出的職員，單位；

不得獲取經濟利益。

17、演出場所經營單位變更，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登

記，并向原備案機關重新備案。（）A、名稱 B、住所 C、法定代表人 D、主要負責人

18、除演出經紀機構外，其他任何單位或者個人不得舉辦

文藝表演團體、個人參加的營業性演出。

（）A、外國 B、香港特別行政區 C、澳門特別行政區 D、臺灣地區

19、娛樂場所使用的 應當是依法出版、生產或者進口的產品。()A、音像設備 B、音像制品 C、燈光設備 D、電子游戲 20、制定《互聯網上網服務營業場所管理條例》的目的是：（）A、加強對互聯網上網服務營業場所的管理 B、規范經營者的經營行為 C、維護公眾和經營者的合法權益 D、保障互聯網上網服務經營活動健康發展 E、促進社會主義精神文明建設

21、設立互聯網上網服務營業場所經營單位，應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，并提交下列文件：（）A、名稱預先核準通知書和章程

B、法定代表人或者主要負責人的身份證明材料 C、資金信用證明 D、營業場所產權證明或者租賃意向書

22、網吧的下列哪些行為違反了《互聯網上網服務營業場所管理條例》的有關規定？（）A、未懸掛《網絡文化經營許可證》，但懸掛了營業執照 B、制止上網消費者網上賭博 C、接納已滿16周歲不滿18周歲的消費者進入場所 D、未核對、登記上網消費者的有效身份證件

23、互聯網上網服務營業場所經營單位出現下列哪些情況，情節嚴重的，（）A、在規定的營業時間以外營業的 B、接納未成年人進入營業場所的 C、涂改、出租、出借或者以其他方式轉讓《網絡文化經營許可證》 D、未按規定核對、登記上網消費者的有效身份證件或者記錄有關上網信息的

24、文化行政、公安、工商等有關部門的工作人員，從事或者變相從事互聯網上網服務經營活動、參與或者變相參與互聯網上網服務營業場所經（）A、警告 B、降級 C、撤職 D、開除

25、未經批準，擅自從事經營性互聯網文化活動的，由縣級以上 依據《無照經營查處取締辦法》的規定予以查處。（）A、工商行政管理部門 B、文化行政部門 C、文化市場綜合執法機構 D、公安機關 E、電信管理機構

四、簡答可被吊銷《網絡文化經營許可證》？

營單位的經營活動的，依法給予的行政處分。

題（每題3分，共27分）

1、根據《營業性演出管理條例》，舉辦外國的或者香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的文藝表演團體、個人參加的營業性演出，應當符合哪些條件？

2、根據《娛樂場所管理條例》規定，娛樂場所不得設在哪些地點？

3、互聯網上網服務營業場所經營單位應當依法履行信息網絡安全、4、《互聯網文化管理暫行規定》所稱互聯網文化產品主要有哪些？

5、文化主管部門在審批臨時搭建舞臺、看臺的營業性演出時，應當核驗演出舉辦單位的文件有哪些？

6、違反了《娛樂場所管理條例》哪些規定，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得和非法財物，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓1個月至6個月？

7、根據《關于進一步加強網吧及網絡游戲管理工作的通知》（文市發[2007]10號）的有關規定，文化行政部門就網吧接納未成年人可以直接吊銷其《網絡文化經營許可證》的情形包括哪些？

8、網絡游戲運營企業按照國家規定，為保證網絡信息安全采取的技術和治安和消防安全職責，并遵守哪些規定？ 管理措施包括哪些？

9、國家倡導弘揚民族優秀文化，禁止娛樂場所內的娛樂活動含有哪些內容？

五、辨析題（每題9分，共9分）下列說法是否正確，請說明理由： 1、2012年5月20日，網吧管理人員趙某在巡查時發現上網消費者孫某（身份證： 52240119900812xxxx）在網上謠傳釣魚島已經開戰的假消息，立即制止其繼續上網，并及時向文化行政部門和公安機關舉報。

六、案例分析題（每題4分，共28分）

1、甲市某賓館所屬歌舞廳是一家證照齊全的合法文化娛樂場所，核準的經營范圍是歌舞、卡拉

OK。2009

年

月

2日晚，甲市文化市場行政執法隊執法人員查實，該場所未經批準擅自從事營業性演出經營活動，經調查該場演出收入為3000元。10月

25日，甲市文化局文化市場行政執法隊依據《營業性演出管理條例》做出如下行政處罰決定：沒收違法所得人民幣人民幣40000

3000

元整，并處罰元整。（1）、該賓館歌舞廳是否違法？

接到群眾舉報，該市仁和鎮街上有兩（2）、此案的行政處罰是否合法？為什么？

2、九龍市12318家網吧長期接納未成年人上網。文化執法人員秘密趕到現場，經查，兩家網吧均無任何證照，屬無證經營戶，且網吧內有不少未成年人在上網或觀看別人上網。請問，文化執法人員該如何處理這一現象？

照經營查處取締辦法》

第二篇：文化市場綜合執法大隊管理制度

文化市場綜合執法大隊管理制度

一 文化經營類

《互聯網上網服務營業場所管理條例》國務院令第363號

《營業性演出管理條例》國務院令第439號

《娛樂場所管理條例》國務院令第261號

《文化市場行政執法管理辦法》文化部令第36號。

二 新聞出版類

《出版管理條例》國務院令第343號

《印刷業管理條例》國務院令第315號

《音像制品管理條例》

《計算機軟件保護條例》國務院第83次常委會通過

《出版物市場管理條例》新聞出版總署第2次署務會議通過。

《電子出版物管理規定》新聞出版總署，國家版權令第24號。

《印刷品承印管理規定》新聞出版總署、公安部令19號

《新聞記者證管理辦法》新聞出版總署第28號

《報社記者站管理辦法》新聞出版總署令第29號。

中共中央，國務院關于“掃黃打非”專項治理有關文件精神。三 廣播電影類

《廣播電視管理條例》國務院令第228號

《廣播電視設施保護條例》國務院令第295號

《電影管理條列》國務院令第342號

《廣播電視廣告播出管理辦法》國家廣電總局令61號。

《衛星電視廣播地面接受設施管理規定》

《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號令。

四 體育經營類

《中華人民共和國體育法》國家主席55號令

《山西省體育經營活動管理》省九屆人大十六次會議通過

管理制度

行政執法責任制度

第一章 總則

第一條：為了保證國家法律、法規規章在我縣文化行政范圍內的全面貫徹實施。建立健全文化行政執法責任制度，規范執法行為，嚴明法律責任，提高執法水平，切實保障人民群眾的合法權益，真正做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。根據文化部《文化市場行政執法管理辦法》特制定本制度。

第二條：本制度適用于文化市場行政執法機構及全體文化市場行政執法人員。

第三條：本制度所稱行政執法，是指文化市場行政執法機構及其他行政執法人員依法行駛行政職權旅行行政職責的行為。

第二章 組織領導

第四條：隊長是行政執法第一責任人，對全隊的行政執法工作負全責。

第三張 行政執法職責

第五條：根據國家法律、法規規定，履行以下行政執法職責

（一）宣傳貫徹文化市場管理的政策和法律法規規章；

（二）依法對本行政區域內公民，法人或者其他組織的文化經營活動進行監督、檢查，對其違法行為進行處罰。

（三）組織執法人員的培訓，考核。

（四）提出有關完善文化市場管理法律、法規和規章的建議。

（五）負責全縣文化市場的大案、要案工作；

第四章 行政執法的獎勵

第六條：本隊將對文化市場行政執法人員的行政執法工作進行考評。對下列情況的執法人員予以獎勵。

（一）在行政執法中成績顯著。

（二）在查處重大行政違法案件中有突出貢獻的。

（三）檢舉揭發行政違法行為，經查屬實的。

（四）防止或糾正其他執法人員過錯有功，使本執法機構或人民群眾利益免受或減少損失的。

（五）其他應予以獎勵的。

第五章 行政執法責任追究

第七條：執法人員必須嚴格按照國家法律、法規規章行駛職責和權利。執法人員有以下情形之一，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。并收回其行政執法證件。情節嚴重。構成犯罪的。依法移交死法機關追究刑事責任。

（一）濫用職權，侵犯公民，法人及其他組織機構權益的。

（二）利用職權或工作之便收受其他人財物或支持、縱容、包庇文化市場違法經營活動的

（三）對群眾舉報不受理、辦理、拖延推諉的。

（四）泄露舉報內容和執法行動安排的。

（五）偽造、篡改、隱藏和銷毀證據的。

（六）玩忽職守造成嚴重后果的。

（七）以任何形式參與文化經營活動的。

（八）其他嚴重違反法律、法規規章的行為。

第六章 實施細則

第八條：本隊將負責實施的法律、法規、規章落實到各執法隊員。

第九條：文化市場行政綜合執法隊要建立執法崗位責任制，明確本部門具體行政執法人員的法律責任。

第十條：對行政執法人員應當依據文化市場法律、法規規章的規定履行職責，嚴格執法，依法行政，使做出的具體行政行為事實清楚，證據充分，適用法律法規正確，程序合法，定性準確，處理恰當

第三篇：2022年文化市場綜合執法工作總結

2022年文化市場綜合執法工作總結

今年以來，*文化市場綜合執法大隊緊緊圍繞*委、*政府關于文化工作的安排部署，切實加強組織領導,狠抓文化市場管理,實現各項工作有序開展。

一、加強組織領導，扎實開展文化管理

（一）依法履行文化旅游體育綜合執法職責。

統一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場領域的行政執法職責，從而進一步規范行政執法程序。

（二）結合日常檢查開展宣傳。

通過“檢查普法、宣傳普法、活動普法、節日普法、執法普法、警示教育”等形式全方位多維度開展普法宣傳工作。今年以來，*執法大隊舉辦*期網吧培訓班，*期歌舞娛樂，*期藝術類培訓班，涉及*人次。同時，組織開展宣傳活動*場，發放宣傳資料*萬份。

二、強化隱患排查，筑牢疫情防控防線

（一）加強巡查力度。

針對重點場所、重點環節，尤其是加大對佩戴口罩、測溫驗碼、落實員工隔離和健康監測制度等重要防控措施，及時發現問題并責令改正通知書。今年以來，緊急關停網吧*家、歌舞娛樂*家、電影院*家。

（二）掌握中高風險區”疫情防控動態信息。

充分利用工作群做好各類風險提示，發動社區工作者積極排查中高風險返回人員。

（三）排查從業人員疫苗接種情況。

按照“誰經營、誰管理、誰負責”的原則，壓實場所安全生產主體責任，把安全生產、防控責任落實到經營主體，確保各項常態化疫情防控措施真正落到實處。

三、增強日常監管，開展專項整治工作

（一）建立健全長效機制。

鞏固執法領域突出問題專項整治活動成果，推動作風建設經常化、制度化，聚焦規范市場經營秩序，切實維護群眾合法權益，營造良好的文化和旅游市場環境。采取重點執法、常規巡查、暗訪調查的方式開展日常執法監管，實現執法人員分片包干。

（二）藝術類培訓機構日常監管。

通過召開藝術類機構工作會議，督促各藝術類培訓機構積極適應政策調整，服從日常監管。

（三）開展歌舞娛樂場所專項整治。

根據上級安排，制定娛樂場所專項整治方案，以歌舞娛樂場所專項整治為帶動，重點開展市場整治。尤其重點對網吧、歌舞娛樂場所是否擅自停止實施視頻監控系統、是否違規接納未成年人；KTV曲庫是否含有違禁歌曲、被列入黑名單的網絡音樂產品等。

（四）加大出版印刷日常監管。

執法人員深入到各個經營場所，開展出版物市場專項檢查，重點檢查是否存在不符合國家政策法規的出版物，是否存在危害青少年身心健康的出版物，是否存在宣傳邪教、不法傳播的出版物；中小學周邊文具商店、商城小商品經銷店、流動攤點是否違規銷售出版物、銷售不健康內容兒童卡片等進行重點檢查。

（五）開展校園周邊環境專項整治。

開展校園周邊專項整治行動，嚴厲查處中小學校周邊500米范圍內的網吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂經營場所，加大對印刷、發行盜版教材、教輔讀物行為的打擊力度，營造健康的校園周邊文化環境。

四、優化市場機制，打造綜合執法優勢

（一）強化安全生產責任制。

和娛樂場所經營業主簽訂“安全生產承諾書”，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對安全生產目標、崗位安全生產職責等都提出明確的、具體的要求，從此牢固樹立安全生產意識。

二）開展消防安全大宣講活動。緊盯文化市場網吧、歌舞娛樂等人員密集場所安全隱患，開展安全生產大排查，確保節假期間文化市場安全穩定。

（三）建立一戶一檔工作臺賬。

從經營場所的安全消防制度、從業人員信息、經營臺賬、巡查日志、生產自查等方面，建立一戶一檔，從而有效加強工作管理。

第四篇：文化市場綜合執法支隊先進材料

議交流材料 會

深化體制機制改革優化文化市場管理

市文化市場綜合執法支隊

（2011年8月30日）

2010年12月6日，市文化市場綜合執法支隊在全省率先掛牌成立。近一年來，在市委宣傳部及市文體新局的堅強領導下，支隊以體制改革為突破，以隊伍建設為關鍵，以規范管理為重點，全面實施“監管范圍更全、管理措施更實、執法檢查更細、查處舉報更快、聯合打擊更準、信息監督更靈”的市場管理目標。目前，市文化市場綜合執法管理體制基本理順，工作機制基本建立，執法效能取得了明顯成效，改革的體制優勢和成效初步顯現，打開了我市文化市場綜合執法工作的新局面。

一、積極推動綜合執法改革，如期完成改革任務

在市委、市政府的高度重視，市編辦、市財政局、市人社局等部門的大力支持下，市文體新局按照省委、省政府的有關文件精神，制定了詳細的文化市場綜合執法改革實施方案，建立了市委宣傳部統一指導、市文體新局具體落實、相關部門積極配合的工作機制，確保了改革任務的圓滿完成。新成立的市

文化市場綜合執法支隊主要職責為進入市場領域的文化市場綜合執法，涵蓋網絡文化市場、歌舞游藝娛樂市場、營業性演出市場、美術品市場、出版物市場、音像制品市場、新聞報刊市場、印刷業市場、部分廣播影視市場以及文化市場知識產權保護等10大市場162個項目。支隊“三定”方案核定編制20名，設支隊長1名，副支隊長2名，黨支部副書記1名，5名副科級領導職數，設辦公室、法制科、執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊等五個內部機構。目前，人員、經費已全部落實到位。

綜合執法改革以后，一是改變了過去分散、單一的執法方式，在擴大執法范圍的同時密集了管理對象，降低了政府管理成本，提高了執法效率。二是增強了查辦大案要案的能力，形成多組力量監管市場的態勢。三是促進了文化市場監管機制建設，基本實現了由過去以集中行動、專項治理為主的管理方式向現在以強化日常監管為主方式的轉變。四是推動了文化市場執法手段創新，具有了對文化市場管理的協調功能。五是提升了依法行政水平，實現了行政許可與行政檢查相對分開，執法檢查與鑒定工作相對分離，體現了行政行為的公開、公平和公正。

二、切實加強執法隊伍建設，不斷完善各項執法基礎

執法隊伍的素質，直接決定著市場監管水平的高低。支隊把執法人員的能力建設始終放在重要位置。一是把創建學習型

組織作為各種工作創建的首選，堅持每周五下午學習制度，采用自學與集中學習相結合，認真開展集體討論、心得交流、評析案例、相互點評、模擬執法等活動，加深對法規政策的理解和把握，提高執法人員的理論素養和業務水平。二是發揮黨員模范帶頭作用，引領執法隊員素質提升。把支部工作與綜合執法有機結合，形成以黨員為核心的戰斗力量，使全體執法人員在黨支部和黨員的帶動下，堅持學習、強化實踐、提高素質、凝聚力量，不斷提高執法機構的公信力和群眾滿意度。三是加強執法隊伍的廉政建設。以“鍛造一流的隊伍、爭創一流的成績、樹立一流的形象”為目標，嚴禁執法人員以任何形式參與文化市場經營活動，嚴禁袒護、包庇被查處業戶，嚴禁泄漏案情，嚴禁擅自增減處罰標準，從根本上杜絕各種執法腐敗現象的發生。四是狠抓辦公自動化建設，為隊伍辦公素質水平提升提供有力保障。

“沒有規矩，不成方圓”。支隊成立以來，我們積極建立健全各項規章制度，以制度規范執法行為。一是逐步建立和完善綜合執法的各項規章制度。經過實踐和探索，建立了黨務業務學習、工作規范、舉報受理、日常稽查、應急預案、案卷評選、網格監管、辦公會議、財務收支、車輛使用、文書撰寫等多項業務內務制度，明確了執法人員的工作紀律、工作制度、工作職責、工作程序、廉政制度以及公共服務行為規范，為推進文化市場管理和執法工作的程序化、規范化打下了堅實基

礎。二是認真規范執法文書使用，初步實現執法卷宗的有效管理。根據文化部發布的23種文書式樣，支隊結合轄區文化市場的實際，統一印制了規范的執法文書，明確了各類執法文書的制作指引，確立了執法檔案的立檔和歸檔流程，做到了案卷管理規范有序、依法運行。三是繼續推行行政執法責任制建設。支隊根據湖北省文化廳下發的《湖北省文化市場綜合執法責任制度》和《湖北省文化市場綜合執法重大行政處罰案件集體討論制度》等18項制度，建立了切合實際的綜合執法責任體系，將責任層層分解到每個執法機構和人員，實行目標量化分解，做到執法任務明確，分工具體，各負其職，進一步增強了執法人員的責任感和使命感。

三、不斷創新執法管理模式，大力構建和諧文化市場

創新是事業的靈魂，是發展的動力。市文化市場綜合執法支隊組建以來，不斷創新工作思路和理念，使文化市場的經營和發展更加制度化、法制化、科學化。

1、以市場監管為主線，積極規范文化市場經營秩序。實施綜合執法改革后，支隊圍繞確保文化市場的政治安全、文化安全、經營安全，以日常監管、專項整治、群眾關注的主要問題為工作重點，開展了暑期網吧專項整治、打擊侵權盜版專項治理行動、校園周邊環境整治、“打非治違”與安全生產百日大會戰、建黨90周年文化市場專項保障行動、“掃黃打非”等一系列有針對性的專項行動。同時，支隊通過加強日常監管、“天天執法”、“交叉執法”、“聯合執法”等方式，有效整治了文化市場秩序，使文化市場綜合執法的威力得以逐步彰顯、聲譽得以逐步認可。今年以來，支隊共出動執法人員600多（人）次，明察暗訪各類文化市場經營單位1089家（次），發現違法違規現象141起，立案42起，收繳非法圖書500余冊、非法音像制品1200余片、地面衛星接收器8個。

2、以服務型管理為理念，不斷深化服務方式。一是牢固樹立依法行政理念。在執法過程中加強和諧管理，做到文明執法、以情執法，實現行政執法權力與公民權利的和諧。二是牢固樹立執法為民理念。在執法過程中提高服務水平，樹立“以人為本”理念，始終把人民群眾利益放在首位，達到以法教人、以理服人、以情感人的和諧執法目標。三是堅持科學行使自由裁量權。堅持以教育為主，處罰為輔，在法律法規規定的幅度內給予公正適當的處罰。

3、加大隊企溝通力度，逐漸形成行業自律機制。通過倡導協會發布行業自律承諾書、組織培訓場所經營管理人員、發布行業發展數據、簽訂安全生產責任狀等方式，不斷推動轄區文化市場管理的規范化，發揮行業自律功能，避免和制止不正當競爭。2011年3月至8月間，支隊組織轄區文化市場經營業主先后召開了網吧、書報刊、娛樂、印刷、體育等行業的市場管理工作會議，并成立了文化娛樂行業協會，實現了監管部門、行業協會、經營業主的三方聯手，共同建立了城區市場管

理的長效機制，有效打擊和預防了文化市場各種違法違規行為，為文化產業的繁榮發展營造良好的文化環境。同時，通過加強與各文化行業協會的信息交流，有效地監控了微觀主體市場行為。

4、充分發揮社會力量，不斷完善社會監督機制。采取多項措施，充分發揮社會力量監管文化市場，建立了完善的社會監督機制。一是支隊先后聘請了20多名文化市場義務監督員，充分動員社會力量，為文化市場綜合執法提供線索、進行監督。二是向社會大力宣傳12318舉報熱線，安排專人接聽，進一步拓寬了信息渠道和線索來源，為綜合執法工作提供了有力支撐。三是加大對群眾、業主宣傳法律法規力度，打造人人懂法、守法、護法的法制觀念。

文化市場綜合執法改革任務艱巨，使命光榮。在今后的工作中，我們將認真貫徹國家、省、市關于加快推進文化市場綜合執法改革工作的相關意見和要求，扎實推進綜合執法改革，切實擔負起維護國家文化安全、規范文化市場秩序的職責，為促進我市文化大發展大繁榮作出新的更大貢獻。

第五篇：申扎縣文化市場綜合執法支隊

申扎縣文化市場綜合執法支隊

機構編制方案

根據那曲地區機構編制委員會《關于各縣和雙湖特別區設立文化市場綜合執法大隊的通知》（那機編發[2011]24號）精神，結合申扎實際，設立申扎縣文化市場綜合執法大隊，為政府直屬副科級事業單位，歸口縣委宣傳部管理。

一、主要職責

（一）根據委托授權，負責行政轄區文化市場綜合執法工作的組織協調。

（二）負責指導全縣文化市場綜合執法，研究擬訂文化市場綜合執法業務規范和規定管理制度，負責全縣文化市場綜合執法監督和隊伍培訓。

（三）負責依法查處演出、娛樂、網吧、動漫、網絡游戲、電子游戲、文物、文化藝術品經營等文化市場違法行為。

（四）負責依法查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施，接收和傳送境外衛星電視節目以及走私盜版影片放映等行為。

（五）按照管理權限，負責依法查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網絡出版、計算機軟件等違法違規出版活動和印刷、復制、出版物發行中的違法經營活動及盜版侵權行為。

（六）負責清理黃色書刊、黃色音像制品及歌舞娛樂場

所、服務行業的色情服務，掃除淫穢色情，封建迷信等危害人們身心健康，污染社會文化環境的文化垃圾。

（七）負責跨縣、鄉（鎮）綜合執法和大案要案的協調查處工作。

（八）承辦縣委、縣政府、地區文化市場綜合執法總隊交辦的其他事項。

二、內設機構

根據上述職責，申扎縣文化市場綜合執法支隊設2個內設機構（副科級）：

（一）綜合科。

負責文電、會務、機要、檔案、財務等日常運轉工作；負責支隊日常工作的協調和督察；擬定支隊內部規章制度和工作計劃；承擔黨務、紀檢、人事等工作；負責重要文件起草和協調工作；組織實施執法案卷評查工作；承擔相關法律事務；負責指導全縣文化市場綜合執法工作，承擔全縣文化市場綜合執法隊伍培訓、督察工作；負責組織協調和指導全縣文化市場綜合執法行為；承辦文化市場舉報、投訴工作；承擔文化市場綜合執法宣傳信息統計工作。

（二）綜合執法科。

負責跨縣、鄉（鎮）綜合執法和大案要案的協調查處工作；按照管理權限，負責依法查處演出、娛樂、網吧、動漫、網絡游戲、電子游戲、文物、文化藝術品經營等文化市場違

法行為；負責依法查處違法安裝和設置衛星電視廣播地面接收設施，接收和傳送境外衛星電視節目以及走私盜版影片放映等行為；負責依法查處圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版、網絡出版、計算機軟件等違法違規出版活動和印刷、復制、出版物發行中的違法經營活動及盜版侵權行為；負責督促指導指定區域內文化市場綜合執法日常巡查和專項行動；負責清理黃色書刊、黃色音像制品及歌舞娛樂場所、服務行業的色情服務，掃除淫穢色情，封建迷信等危害人們身心健康，污染社會文化環境的文化垃圾；負責了解掌握市場動態，向有關部門提出工作建議。

三、人員編制

申扎縣文化市場綜合執法支隊事業編制3名，其中領導職數2名（副科級），經費來源全額撥款。

四、其他事項

縣文化、文物、廣播電影電視、新聞出版行政主管部門行使文化市場行政監督職能，但不直接從事相關執法活動。