第一篇：農業產業化理論與實踐形成性考核

《農業產業化理論與實踐》

形成性考核冊

學校名稱： 學生姓名： 學生學號： 專 業：

河北廣播電視大學 二零一六年十一月制

《農業產業化理論與實踐》作業一

一、名詞解釋

1、配第--克拉克定理

答：研究經濟發展中產業結構演變規律的一種學說.配第-克拉克定理是提示經濟發展過程中產業結構變化的經驗性學說.早在17世紀,西方經濟學家 威廉·配第 就已經發現, 隨著經濟的不斷發展, 產業中心將逐漸由有形財物的生產轉向無形的服務性生產.1691年,威廉·配第根據當時英國的實際情況明確指出： 工業往往比農業、商業往往比工業的利潤多得多.因此勞動力必然由農轉工,而后再由工轉商。

2、農業產業化

答：農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展，自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。它的實質上是指對傳統農業進行技術改造，推動農業科技進步的過程。這種經營模式從整體上推進傳統農業向現代農業的轉變，是加速農業現代化的有效途徑。

3、產業關聯理論

答：產業關聯理論又稱產業聯系理論或投入產出理論，側重于研究產業之間的中間投入和中間產出之間的關系，這些主要由里昂惕夫的投入產出法解決。

二、簡答題

1、當前我國農業發展面臨著怎樣的趨勢？

答：中國現在農業基本還是不錯的，年糧食產量世界第一，在灌溉面積、單位面積施肥等指標上還是國際領先的。中國國情就是人口太多，耕地面積保護首先是個問題，很多地方為了發展經濟把耕地轉為工業用地，這個必須得到遏制。十八億畝這條紅線可能不是很科學，但是這也是國家對于保護農業耕地一個決心。中國農業科技還算發達，水利灌溉、化肥農藥和選種育種三個方面基本實力不錯。不過現在隨著化肥和農藥被亂用，不少土地出現肥力下降、土壤板結化。水利系統很多修建于30年前，很多年久失修。很多種子的潛力按照當前技術水平已經到了極限，很難有產量上的突破。隨著國民經濟水平的提升，大家對于健康生態農業越發關注，中國今后的農業可能更加向著有機生態方向去走。其次隨著互聯網+概念的推廣，農產品從生產到銷售也從機械化到信息化轉變。

2、農業產業化的特征都有哪些？

答：

1、市場化；

2、區域化；

3、專業化；

4、規模化；

5、一體化；

6、集約化；

7、社會化；

8、企業化

3、農業高風險主要表現在哪三個方面？

答：首先是自然風險，自然風險是指與農業生產密切相關的自然環境的影響。自然災害對農業影響之大是其它行業不可比的；其次是市場風險，市場風險是指農產品供求失衡導致的價格波動。農產品是一種特殊的商品，因而使得農業市場風險也具有十分明顯的特殊性，如農產品需求彈性小，可替代性低和不可缺性，決定了農產品價值的實現較一般工業品的難度大，這使農產品的生產和經營總是處在一種邊際效應上。最后是政策風險，政策風險是指一個國家所執行的農業政策對農業發展的直接影響。農業是基礎產業，重要性人們都十分清楚，但在國民經濟發展中，“重農”或“抑農”就一直是困擾政策制定者的難題，使得國家農業政策在制定和執行中有時出現偏差。

4、影響農業產業化發展的重要因素有哪些? 答：

1、訂單農業中龍頭企業少,容易形成壟斷。

2、農戶生產技術水平低,生產規模小,產出量低。

3、政府職能轉變不到位,介入訂單農業過多,影響其實際運行效果。

4、缺乏農民自己的組織,農戶在訂單農業中處于弱勢地位,有損于農業的利益。

《農業產業化理論與實踐》作業二

一、名詞解釋

1、規模經濟

答：規模經濟是指通過擴大生產規模而引起經濟效益增加的現象。規模經濟反映的是生產要素的集中程度同經濟效益之間的關系。規模經濟的優越性在于：隨著產量的增加，長期平均總成本下降的特性。但這并不僅僅意味著生產規模越大越好，因為規模經濟追求的是能獲取最佳經濟效益的生產規模。一旦企業生產規模擴大到超過一定的規模，邊際效益卻會逐漸下降，甚至跌破趨向零，乃至變成負值，引發規模不經濟現象。

2、農業集約化經營

答：農業集約經營是與粗放經營相對的農業經營方式。粗放經營是在較低的技術水平下，對土地進行淺耕粗作，實行廣種薄收的一種農業經營方式。集約經營與粗放經營相反，它是通過采用先進的農業技術措施和裝備，在一定面積的土地上投入較多的生產資料和勞動，并改善經營方法，以提高單位面積總產量的農業經營方式。

3、家庭聯產承包責任制

答：家庭聯產承包責任制是1980年代初期在中國大陸的農村推行的一項重要的改革，是農村土地制度的一項轉折。“十一屆三中全會”以來實行改革開放，而改革最早始于農村改革，農村改革的標志為“包產到戶（分田到戶）”即后來被稱為“家庭聯產承包責任制”（俗稱“大包干”）。該項制度在一定階段內激發了農村的活力，但隨著改革的深入推進，需要適時進一步變革生產關系，從而代表更高的生產力的發展要求。

二、簡答題

1、農業生產的自然特性的局限表現在哪些方面？

答：

1、地形地勢、資源、土壤；

2、河流、氣候；

3、降水和氣溫；

2、農業生產經營規模經濟的形成的原因有哪些？

答：第一,隨著生產規模的擴大,廠商可以使用更加先進的生產技術.在實際生活中,機器,設備往往是有不可分割性,有些設備只存在較大的生產規模下才能得到使用.第二,規模擴大有利于專業分工.第三,隨著規模擴大,廠商可以更為充分地開發和利用各種生產要素,包括一些副產品.第四,隨著規模擴大,廠商生產要素的購買和產品的銷售方面就擁有更多的優勢,隨著廠商產量的增加,這些優勢逐漸顯示出來.3、農業產業化經營如何增強農戶抗御風險的能力？

答：

1、增加財政對農業的投入，增強抗御自然風險的能力。

2、提高農業的產業化程度，增強抗御市場風險的能力。

3、完善農業發展機制，減少發生制度風險的可能。

4、加強農技推廣體系建設，放大科技進步的正面效應。

5、建立農業信貸新機制，減少信貸風險的危害。

4、我國農業產業結構存在的問題。答：

1、農產品品種、品質結構尚不優化, 農產品優質率較低。

2、產業化水平低，因為我國農民組織化程度低、土地經營規模小，很難形成規模化經營，導致我國農業產業中原料產品與加工品比例不協調，農產品加工、保鮮、包裝、儲 運體系發展滯后。

3、缺乏產業結構調整的總體規劃,農民組織化程度低。

《農業產業化理論與實踐》作業三

一、名詞解釋

1、農業結構調整

答：農業產業結構調整是指根據市場對農產品需求結構的變化改變農產品的生產結構，從而使農業生產和市場需求相協調的過程。

2、龍頭企業

答：在某個行業中，對同行業的其他企業具有很深的影響、號召力和一定的示范、引導作用，并對該地區、該行業或者國家做出突出貢獻的企業，被稱之為龍頭企業。

3、關聯產業

答：關聯產業是與主體產品或服務運行密切相關的產業。關聯產業是直接配合和圍繞主導產業發展起來的產業，它在投入產出或工藝、技術與主導產業的聯系最直接也最密切，可以說是為主導產業的建設發展而存在的。關聯產業是主導產業的配套協作部門，因主導產業的不同而有所不同。

二、簡答題

1、農業產業化經營通過何種途徑來促進農民增收？

答：

1、通過分享完整的農業產業鏈條的平均利潤來增加農民收入；

2、節約交易費用，減少交易環節，從而減少農產品進入市場的成本；

3、降低了農戶經營的風險，增強了農戶抗御風險的能力；

4、為農業剩余勞動力提供了廣闊的就業空間，增加了農民的收入。

2、農業產業化經營主體之間利益分配機制的確立應體現哪些原則

1、農民與龍頭企業利益權益平等的原則；

2、提高農民收入、反哺農業的原則；

3、增加積累，壯大龍頭企業的原則；

4、有利于農民和龍頭企業總體利益最大化原則；

5、符合國家法律、政策的原則。

3、龍頭企業的基本類型有哪幾種？ 答：內資型，外資型，外經貿，投融資

4、生產基地的特點。

是強調生產的專業化和種植區域化，使基地盡可能成方連片，形成規模。二是在基地管理上，重點強調生產技術規程的組織實施，推行農資供應、病蟲害防治等統一服務。三是在運作模式上，積極探索基地建設與管理的運行機制，推廣“企業+基地+農戶”、“市場+基地+農戶”或“合作組織+基地+農戶”等運作模式，促進基地生產、管理、經營一體化發展的良性循環。

《農業產業化理論與實踐》作業四

一、名詞解釋

1、需求的收入彈性

答：需求的收入彈性，通常簡稱為收入彈性，表示在一定時期內，消費者對某種商品需求量的變動對于消費者收入量變動的反應程度，用彈性系數加以衡量。收入彈性是在假設消費者偏好，該種商品本身價格與相關商品價格不變的前提下，分析該種商品需求量對收入變動的反應程度。

2、縱向一體化經營

答：經濟學上，沿產業鏈占據若干環節的業務布局叫做縱向一體化。縱向一體化是企業在兩個可能的方向上擴展現有經營業務的一種發展戰略，它包括前向一體化和后向一體化

3、營銷決策

答：針對企業而言，市場營銷決策是指對有關產品市場經營和銷售活動的目標、方針、策略等重大問題進行選擇和決斷的過程，而營銷策劃是在決策的選擇決斷之前的一種謀劃、構思、設計的思維過程。選擇與決斷的理智與否和正確與否，其前提保證條件，是要有經過科學策劃程序運作而生成的備選方案。沒有策劃方案，就沒有選擇，也就沒有必要進行策劃。可見，決策選擇和科學策劃相輔相成是市場營銷活動成功的基本保證。

二、簡答題

1、在農業產業化經營的資金籌措中，金融機構如何發揮作用？ 答：1）農業發展銀行應充分發揮政策性銀行的功能，加大農業基本建設貸款和農業綜合開發貸款的投入；（2）發揮中國農業銀行在農村金融體系中居于主導地位，按照“積極穩健、分類指導、因地制宜、合理布局、效率優先”的原則，積極主動地參與農業產業化的發展；（3）農村信用社是農村金融體系的重要組成部分。要增強信用社的經營能力，把信用社辦成真正的農村合作金融組織，增加對農業產業化的信貸投入。

2、農民專業合作經濟組織具有哪些明顯特征？

答：（1）實行勞動聯合與資本聯合相結合；（2）實行民主管理，勞動控制資本；（3）實行按勞分配與按股分紅相結合，以按勞分配為主。

3、影響決策的社會經濟環境主要哪六個方面？

答：

1、人口環境

2、經濟環境

3、政治法律環境

4、社會文化環境

5、自然環境

6、科技環境

4、龍頭企業與農戶之間的利益分配機制都有哪些？

答：

1、市場聯結方式；

2、合同契約方式；

3、合作型聯結方式；

4、租賃聯結方式。

第二篇：農業產業化理論與實踐復習資料

填空題

1、農業產業化經營，是一種以市場為導向，以龍頭企業為依托的農業經營方式和運行機制。

2、國民經濟可以劃分為三大產業：第一產業，指農業；第二產業，指工業；第三產業，指服務業。

3、農業產業是國民經濟的基礎產業，農業的主體產業是種植業、養殖業、食品加工業、農產品的流通與外貿。

4、農業產業化經營，是一種以市場為導向，以加工流通企業為依托的農業經營方式和運行機制。

5、農業產業除了具有自然風險大的特點之外，還具有市場風險大、管理難度大、前途潛力大的特點。

6、農村經濟深化改革和發展經歷的第一階段，1978年—1984年，農業經營體制改革。廢除了人民公社制度，普遍實行家庭聯產承包責任制。

7、進入新世紀，黨中央、國務院明確提出了“扶持農業產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民”。

8、龍頭企業在農業產業化經營當中發揮著引導農戶生產、深化農產品加工、提供銷售服務、等方面的作用。

9、農業產業化經營系統內，龍頭企業處于中心樞紐的地位，而加盟農戶則處于

基礎的地位。

10、社會化服務體系就生產方面，就是要為農業、農村提供產前、產中、產后的生產和再生產全過程的服務。

11、龍頭企業帶動型的模式通常包含公司、基地、農戶三個部分。

12、農業產業化過程中帶動組織的類型有龍頭企業帶動型、中介組織帶動型、專業市場帶動型、主導產業帶動型等。

13、農業產業化經營的核心是提高經濟效益。14、1995年12月11日，《人民日報》在報道山東濰坊經營的同時配發了《論農業產業化》的社論。

15、農業產業化經營運行機制的核心是利益分配機制。

16、農業產業化經營建立的基本保障體系的有組織保障、制度保障、經營組織內部安排。

17、合作組織作為農民聯合的自助組織，其唯一的宗旨就是為社員服務

18、農業產業經營體制第二次改革是農業產業化。

19、農民專業合作經濟組織的類型有能人牽頭型、股份合作型、專業協會牽頭型。

名詞解釋

1、家庭聯產承包責任制：家庭聯產承包責任制有兩層意思：一是土地仍然歸集體所有，公有的性質不變；二是把土地的經營權、管理權包給農民家庭，由集體與農民簽訂合同，多年不變。

2、主導產業帶動型：是指利用當地資源來發展特色產業和產品，達到發展一鄉一業，一村一品（每個鄉都有自己的主導產業，每個村都有自己的特色產品）。

3、農村社會化服務：主要是指政府各級有關部門，農村合作經濟組織和社會上的服務機構為滿足農業和農村生產、生活需要而提供的各種服務。

4、農民專業合作經濟組織：是由從事同類產品生產經營的農戶自愿組織起來，在技術、資金、信息、購銷、加工、貯運等環節實行自我管理、自我服務、自我發展，以提高競爭能力、增加成員收入為目的的專業性合作組織。

簡答題

5、龍頭企業必須符合的標準有哪些？

答：（1）具有法人資格的企業；（2）具有雄厚的技術力量，良好科研、生產、繁育、推廣體系的企業；（3）企業具有較大的生產、流通規模，產品競爭力強，效益較好；（4）企業的產品應以農產品為主；（5）企業具有較強的帶動能力，能帶動一定數量的農戶。

6、農業產業化經營主體之間利益分配機制的確立應體現哪些原則

答：（1）農民與龍頭企業利益權益平等的原則；（2）提高農民收入、反哺農業的原則；（3）增加積累，壯大龍頭企業的原則；（4）有利于農民和龍頭企業總體利益最大化原則；（5）符合國家法律、政策的原則。

7、農民專業合作經濟組織的作用體現在哪些方面？

答：（1）合作組織是農戶聯結“龍頭企業”，進入大市場的最佳中介組織；（2）為農戶提供各種服務。引導農戶有序地進入市場；（3）農民專業合作經濟組織還將利潤按比例反還給社員，從而有效地保證了農民收入穩定增長。

8、我國農業社會化服務體系都有哪些類型？

答：（1）現有的國家經濟技術機構；（2）龍頭企業興辦的各種農業社會化服務機構；（3）各種專業性合作經濟組織興辦的農業社會化服務機構；（4）個人興辦的農業社會化服務機構；（5）入股、合作興辦的農業社會化服務機構。

9、農業產業化經營采用的運營約束機制主要有哪幾種？

答：（1）市場約束機制；（2）合同（契約）約束機制；（3）股份合作約束機制；（4）租賃約束機制；（5）專業承包約束機制。

10、在制訂產銷合同中都包括哪幾個方面的內容，在執行中普遍存在哪些方面的不足? 答：雙方在簽訂的產銷合同中，一般包括以下幾個方面的內容：（1）明確產品的名稱和類型（收購什么）（2）明確購銷農產品的數量和質量（3）雙方確定的價格和價格幅度（4）交貨時間、地點及交貨方式（5）違約責任

在執行中普遍存在以下方面的不足：（1）沒有法律效力的經濟合同

（2）簽訂合同的主體地位不平等，造成合同條款的不平等（3）違反約定（4）欺詐

11、農業產業化經營的特征有哪些方面？

答：（1）生產專業化；（2）產品商品化；（3）布局區域化；（4）經營一體化；（5）服務社會化；（6）管理企業化

12、農業產業化經營通過何種途徑來促進農民增收？

答：（1）通過分享完整的農業產業鏈條的平均利潤來增加農民收入；（2）節約交易費用，減少交易環節，從而減少農產品進入市場的成本；（3）降低了農戶經營的風險，增強了農戶抗御風險的能力；（4）為農業剩余勞動力提供了廣闊的就業空間，增加了農民的收入。

13、農民專業合作經濟組織具有哪些明顯特征？

答：農民專業合作經濟組織具有一下三個明顯特征：（1）實行勞動聯合與資本聯合相結合；（2）實行民主管理，勞動控制資本；（3）實行按勞分配與按股分紅相結合，以按勞分配為主。

14、在農業產業化經營的資金籌措中，金融機構如何發揮作用？

答：（1）農業發展銀行應充分發揮政策性銀行的功能，加大農業基本建設貸款和農業綜合開發貸款的投入；（2）發揮中國農業銀行在農村金融體系中居于主導地位，按照“積極穩健、分類指導、因地制宜、合理布局、效率優先”的原則，積極主動地參與農業產業化的發展；（3）農村信用社是農村金融體系的重要組成部分。要增強信用社的經營能力，把信用社辦成真正的農村合作金融組織，增加對農業產業化的信貸投入。

15、論述如何構建健全的農業社會化服務體系。答：從以下六個方面進行論述：（1）流通服務體系（2）科教服務體系（3）資金服務體系（4）信息服務體系（5）風險保障體系（6）法律保障體系

第三篇：農業推廣形成性考核參考答案

農業推廣作業1

1、結合你自身的工作實際或親身經歷，談談你心中的農業推廣是什么？P1

2、如何理解教材中農業推廣的定義。請舉例說明。P1、光盤

3、如何通過農業推廣為解決三農問題做出貢獻？P4

4、你為什么要學習農業推廣？計劃如何學習農業推廣？P10 關于如何學習農業推廣？本人認為應從理論聯系實際入手去闡述

5、結合實際談談認知原理對你有什么啟示？P22下－23

6、闡述需求層次理論。P24-25

7、怎樣才能達到農民自愿改變行為的目的？P34－35

8、擴散規律說明了什么？P39

9、為什么說創新的關鍵階段以后就不需要推廣措施的支持了。P41 這個發現有什么意義？P42（推廣人員想方設法促成關鍵階段的到來）

10、創新的個體采用過程對提高推廣效果有什么實際意義？P43－44

11、創新的群體采用過程和創新擴散有區別嗎？為什么？P38、44

12、結合實際，談談如何提高創新的采用效果。P46－48

13、案例分析：

在一個村莊中，一個農民在自己的田里種植著一種高產新品種的小麥，已經有四年了，可他的村莊里沒有任何人效仿。只是他的幾個親密的親戚和朋友才得知有關他試驗情況的信息，并且他們種植這一新品種也獲得了成功。直到該創新者第一次種植試驗過去四年后，推廣服務組織才開始在村莊宣傳這一新的品種，然后，這一新品種迅速地為村莊里大多數人所采用。題目：

(1)談談出現上述情況的可能原因 總的原因是推廣工作沒有跟上。可能是農業技術推廣工作本身的問題。如現有的農業技術推廣體制落后，與當前社會主義市場經濟體制的建立不合拍，與農村改革和經濟發展不相稱，既影響了農村工作，也制約了自我發展；農業推廣組織受行政干預嚴重，不以農業推廣工作為中心；農業技術推廣經費不足；農業技術推廣隊伍不穩、人員不足、素質不高、分布不合理；農業技術推廣工作缺乏整體觀念和系統性等。

(2)談談推廣組織是如何使創新得以傳播的?（宣傳、示范、利益誘導）P120 農業推廣作業2

1、哪種推廣體系更適合你所在地區的情況？為什么？P51

2、我國農業推廣體系存在哪些問題？請舉例說明。P60－62

3、為什么說我國農業推廣體系多元化應該是改革的方向？P58

4、農業推廣的無償服務與有償服務的優缺點是什么？P71

5、結合當地實際，談談哪種農業推廣技術服務形式是比較理想的推廣方式？為什么？P71－74

6、根據你的觀點，如何才能開展好對農民的推廣服務？P71－74

7、農業推廣計劃的編制程序包括哪些步驟？P84

8、農業推廣計劃包括哪些具體計劃？P98上

9、一個好的指標要具備哪些要素？P87

10、如何制定農業推廣項目計劃？請舉例說明。P84－89 農業推廣作業3

1、什么是推廣溝通？P100

2、什么是互動？在與農民溝通過程中怎樣才能達到互動？P108

3、結合實際，談談怎樣提高農業推廣溝通的有效性？P119

4、與農民溝通的工具有哪些？你自己能創造一些新的溝通工具嗎？P113－118

5、農業推廣的基本方法有哪幾種？P120

6、舉例說明在什么情況下應用哪種推廣方法最好？為什么？P129－130

7、農業推廣的具體方法可以創造嗎？舉例說明。P129

8、參與式農業推廣方法與農業推廣的基本方法有哪些區別與聯系？P130－131

9、結合當地實際，談談對于基層農業推廣人員來說，哪種農業推廣技術更需要培養？為什么？P134－140 農業推廣作業4

1、你認為開展農民培訓的意義何在？P148

2、目前農民培訓中最主要的問題是什么？

農民培訓存在的問題，歸納起來主要有虛假培訓、培訓不到位、培訓單位能力不足、培訓內容供需錯位、農民參訓積極性不高、培訓工作監管乏力，還有多部門齊上陣，重復培訓、多頭管理等等。雖然以上問題只是個別現象，但導致整體培訓質量和效果沒有完全達到預期，少數地方甚至有著不小的差距。而且就是這樣一些問題往往被社會上凸現、放大，并由點推面，進而懷疑甚至否認農民培訓工作成績，造成了相當大的社會負面影響。

3、如何開展農民培訓需求分析？P150－153

4、你所在地區開展農民培訓最有效的方法是什么？為什么？P154－155

5、結合實際，談談怎樣開展農民培訓評價。P156－157

6、對科技示范戶的培訓與普通農民的培訓有何不同？P151 對科技示范戶的培訓：培訓內容 主要講授示范項目技術要點，培訓操作技能；鼓勵其為當地農民服務；傳授其如何影響農民、傳播技術。培訓方法：（1）組織現場培訓。利用現場直觀環境，言傳身教，使科技示范戶容易理解、接受，組織科技示范戶到試驗田，邊觀察、邊講解、邊實地操作，并鼓勵科技示范戶摹仿，直到其掌握為止。（2）田間指導 在執行示范項目的進行過程中，農業推廣人員進行田間的巡回指導，以解決現實存在的問題。（3）個別接觸 為了使示范戶不至于失去示范的興趣，農業推廣人員要經常到農民家拜訪或邀請農民來做客，進行雙向溝通，以便傳遞信息，講授知識，培養感情，加強協作。對普通農民的培訓形式更需要靈活多便，并針對不同區域和不同類型的農民采用與之相適應的培訓方法。主要的培訓方法有：（1）集中培訓。可以是農業技術學校，也可是巡回講師團進行宣傳培訓。（2）成果示范和方法示范。通過組織大家到示范戶的示范田參觀，通過示范戶的講解、操作，加以傳授，再加上推廣人員的補充，從而達到培訓的目的。（3）服務咨詢。在一些繁華地帶（集市、貿易中心）設置咨詢網點，接受農民咨詢。（4）現場會。通過組織大家到那些采用效果明顯的地塊，參觀、討論、介紹經驗，進行表揚鼓勵，激勵大家接受新技術。

7、舉例說明農業推廣監測和農業推廣評價的區別。P161

8、農業推廣評價的原則是什么？P162－163

9、如何有針對性地開展農業推廣評價？P163

10、評價以下自己學習《農業推廣》這門課程的各個環節。打算如何開展課程論文的寫作？

第四篇：民族理論與民族政策形成性考核冊2016

民族理論與民族政策作業1 題目：

1、聯系我國社會實際闡述學習民族理論與民族政策的意義。

2、中國共產黨關于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同。

3、民族同化、民族組合和民族融合有什么區別。

4、怎樣識別不同民族成員之間的關系是否屬于民族關系？當前我國民族關系主要有何特點。個人的討論提綱。

1、什么是民族同化？所謂民族同化，是指一個民族（或民族中的一部分）接受另一個民族的特征，逐漸喪失本民族的特征，最后變成另一個民族的現象。這個變化過程，如果是用暴力或特權等強制手段實現的，叫強制同化。相反，如果這個變化過程是在自然的情況下實現的，叫自然同化。自然同化是發展中的進步現象，而強制同化是建立在被同化民族的痛苦的基礎上的，是違背被同化民族意愿的，是民族壓迫的一種表現。

2、民族同化的特點是什么？

（1）民族同化是一個過程。民族同化是一個復雜的社會過程，有一個從量變到質變的過程。（2）民族同化中人為和自然因素并存。強迫同化是認為因素造成的；自然同化是在一定條件下自然發生的現象，是自然的社會歷史過程。

（3）民族自然同化是一種向較高經濟和文明程度接近的形式。自然同化中的同化主體一定比被同化民族的發展程度高，其中經濟力量、文化水平起決定性的作用。（4）民族同化首先涉及顯露于外的民族特征，如語言、文化、風俗習慣等。（5）民族同化是民族過程的局部現象。

3、什么是民族組合？民族組合是不同或有共性的兩個或以上的民族組成的一個形式上的共同體，而民族融合就像中華56個民族共同融合的一個以中華民族為廣義的大家庭?

4、什么是民族融合？民族融合是兩個民族文化及血統等的相互交流，不是某一個民族變成另一個民族，就像北京大學和北京醫科大學的合并，各自還保持自己獨特的性質。民族同化是法西斯行為，是一個民族兼并另一個民族，使另一個民族完全喪失自己的民族特性

5、民族融合的特點是什么？

（1）融合的向心性 綜觀近萬年的中華民族發展史，其融合的腹地是黃河、長江的中下游，其融合的核心是華夏族，繼而是漢族。

2.內容的深刻性華夏族最先是由黃河中下游以種稷等旱田作物為主的部落及部落聯盟與長江中下游以種稻為主的部落及部落聯盟融合而成的。華夏族的主要生產方式是農業。華夏族的西北部、北部是對立的戎、狄等游牧部落及部落聯盟。農業生產方式是較游牧生產方式穩定和先進的。因此，華夏族戰勝并融合戎、狄，并不奇怪。華夏族的西南部和南部，雖然也是主要從事農業生產的部落(稱為蠻、夷)，但由于受自然條件的限制，那里生產力水平也較低下，因而最終也被生產力水平相對發達的華夏族所戰勝，并融合為華夏族的一部分。

3.歷史的連續性 中華民族的融合經歷了上萬年的歷史。有文字記載的歷史也有4000年以上。在這么長的歷史時期中，中華民族雖然在發展中也屢遭挫折，但總的趨勢是越來越強大的。

4.方式的交互性 中華民族的融合，是以漢化為主，但絕不是單純的漢化，而是交互融合。正是這一點成為中華民族凝聚力的重要來源之一

2、小組討論后形成的提綱

民族同化、民族組合和民族融合有什么區別？ 民族同化和民族組合的區別：

（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向對方的轉化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國少數民族發展中的異源同流就屬于這種情況。（2）民族組合中也許會以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內容，它畢竟與一民族完全同類化于其他民族的現象是有所區別的。民族同化和民族融合的區別：

它們在發生的時間、發生的范圍、發生的結果上不同，實現的途徑上也有所不同。

（1）民族同化在民族的發展的整個過程中都有可能發生。它是個別民族的單方面的變化，結果只是個別民族的消失，民族數量的相對減少，而民族現象依然存在。民族融合是人類社會進入共產主義社會以后實現的，是全世界一切民族的變化，其結果是人類的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實體自然消失，出現新的人類統一體。（2）民族強迫同化是憑借暴力和特權進行的。民族融合不是憑借暴力特權的認人為結果，而是社會生產力發展基礎上的自然力量的自然的歷史發展過程。（3）歷史上出現過的所謂“民族融合”，實際上是民族同化。

民族理論與民族政策作業2 題目：

1、我國現階段民族問題有何特點？

2、如何理解民族平等是權力、義務的統一？

3、如何理解國家為少數民族地區經濟、文化的發展設立了多項專項資金和進行若干的政策傾斜；在計劃生育方面適當放寬要求；對少數民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對少數民族考生在招生時適當降分錄取等線管政策？

現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。具體表現為經濟問題與政治問題交織在一起，現實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內問題與國際問題交織在一起。這是我國現階段民族問題的特點。

一、經濟問題與政治問題相交織。民族問題涉及到民族發展與民族關系的協調。民族發展是民族的經濟、政治、文化和社會的發展，民族關系協調包括民族的經濟、政治、文化、社會等方面關系的協調。民族發展和民族關系的屬性，決定了民族問題往往是經濟問題與政治問題交織在一起。現階段我國各民族間的發展差距問題，尤其是東部地區與西部民族地區間的經濟社會發展差距問題，不僅是一個重大的經濟問題，而且也是一個重大的政治問題。這是現階段我國民族問題上經濟問題與政治問題相交織的最突出的表現，也是現階段我國解決民族問題最重要的任務。在國家整體發展中，逐步解決民族地區的貧困問題，有利于邊疆民族地區的社會穩定。

二、現實問題與歷史問題相交織。民族的存在是一個長期的歷史過程，與民族存在相伴相生的民族問題也是一個長期的歷史過程。現階段我國某些地區存在的民族分裂活動問題，這是現實問題和歷史問題交織在一起的最突出的表現。我國某些民族地區的地界、山林、草場糾紛，其中有些也是現實問題與歷史問題交織在一起的。歷史上曾有過的糾紛和沖突，如因為所屬行政區域變動、歷史上區劃界限和資源權屬不明確等引起的問題未能很好得到解決，從而引起了現實的矛盾與糾紛。另外，影響我國民族的許多思想觀念，如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來的。所謂的“西藏獨立”問題、“東突厥斯坦”問題，都與20世紀初帝國主義策劃、煽動和制造的分裂中國的活動有關聯。這些都會影響我國的民族關系。

三、民族問題與宗教問題相交織。在我國這樣的多民族、多宗教的國家里，宗教問題有時會與民族問題相互聯系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關系，決定了民族問題與宗教問題的相互交織。例如，現階段我國民族地區在民族文化領域（包括民族風俗和民族宗教信仰）發生的民族問題就往往與宗教問題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會成為民族之間差異的重要組成部分，這些領域產生的問題會間接導致民族問題與宗教問題的交織。民族問題與宗教問題的交織，不僅是現階段我國民族問題表現出的一個特點，而且也是當今世界一個普遍性的現象。

四、國內問題與國際問題相交織。一個國家的民族問題，本屬該國內部事務，屬于國內問題。但是，種種原因的存在決定了它與國際民族問題交織在一起。同一民族跨境而居是國內民族問題與國際民族問題交織的原因之一。我國有30多個民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國家的同一民族在血緣、語言、風俗習慣、宗教信仰等方面有著千絲萬縷的聯系，與這些民族相關的國內民族問題會引起相鄰國家的關注和反映，由此還可能影響國家之間的關系。國內民族分裂分子與國外敵對勢力相勾結，進行分裂破壞活動；國際敵對勢力把民族問題作為“分化”、“西化”中國的突破口，這是國際問題與國內問題交織的突出表現。另外，西方某些大國打著人權的幌子，企圖干預中國的民族問題，甚至企圖把我國國內的民族問題國際化，圖謀達到他們的政治目的，這也會促使國內民族問題與國際問題相交織。總之，民族問題既表現在民族發展方面，又表現在民族關系方面。現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。我國建設中國特色社會主義的目標，是實現全國各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數民族和民族地區發展，對于逐步縮小地區發展差距，促進國民經濟的振興和發展，實現小康社會的戰略目標，達到全國人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

民族理論與民族政策作業3 依據以下材料分析民族地區在國家經濟社會發展中的地位和作用？ 材料（略）

民族問題始終是我們建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，也決定了民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重大工作。我們必須從全局和戰略高度，充分了解民族地區發展的極端重要性。在我國，沒有民族地區的發展就沒有全國的發展，沒有民族地區的小康就沒有全國的小康，沒有民族地區的現代化就不能說全國實現了現代化，沒有個民族的共同振興就談不上中華民族的偉大復興。世紀之交，黨中央在“兩個大局”戰略構想的基礎上，提出實施西部大開發戰略。這是關系全國發展大局，關系民族團結和穩定，關系中華民族復興的宏偉戰略任務。西部地區主要是少數民族聚居的民族自治地方，實施西部大開發，就是實施民族地區大開發；實現西部大發展，就是實現民族地區大發展。西部大開發明確把加快民族地區發展、促進各民族共同繁榮作為國家在新的歷史條件下繼續處理好民族問題的重大戰略舉措。我國的民族問題必須放到建設中國特色社會義的全局中來解決，解決好民族問題又有利于推進建設中國特色社會主義。中國特色社會主義是解決我國民族問題的根本道路。當前和今后一個時期要牢固樹立和全面落實科學發展觀，加快少數民族和民族地區經濟社會發展。發展執政興國的第一要務，是解決中國所有問題的關鍵，也是解決民族地區困難和問題的關鍵。加快少數民族和民族地區經濟社會發展是各族群眾的迫切要求，也是現階段解決民族問題的根本途徑；是中央的一項基本方針，也是推進西部大開發的首要任務。加強民族地區人才資源開發和少數民族干部隊伍建設。堅持民族團結，維護祖國統一。堅持和完善民族區域自治制度，這一制度是我國的一項基本政治制度，是發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容，是黨團結帶領各族人民^建設中國社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。我們黨長期形成的關于X族問題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結合新的實際不斷豐富和發展，要始終堅持和貫徹以下重要指導原則：其一，堅持從實際出發，充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復雜性，根據我國民族問題的特點和規律，著眼于黨和人民事業發展的全局，正確處理我國的民族問題做好民族工作，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。其二，堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，大力弘揚愛國主義精神，牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運心連心。其三，堅持和完善民族區域自治制度，切實貫徹民族區域自治法，充分保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導，制定并實施符合少數民族和民族地區實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策尊重少數民族。其四，堅持把加快少數民族和民族地區經濟社會發展作為解決我國民族問題的根本途徑，堅持國家幫助、發達地區支援、民族地區自力更生相結合，不斷改善各族群眾的生產生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。其五，堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益，依法妥善處理影響民族關系的各種矛盾和問題，堅決維護民族團結、祖國統一、國家安全、社會穩定，做好民族工作，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展牢牢把握“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的民族工作主題。在民族工作中，堅持“兩個共同”的主題，就是堅持科學發展觀。這一主題，體現了發展這一黨執政興國的第一要務，體現了以人為本這一核心，體現了全面協調可持續這一基本要求，體現了統籌兼顧這一根本方法，是科學發展觀在民族工作上的具體應用和生動體現。在當代中國，抓住了這一主題，就抓住了新形勢下正確處理X族問題、做好民族工作的根本，就能在全面建設小康社會的偉大進程中不斷開創民族工作新局面。“兩個共同”主題的實踐要求，就是民族工作必須是發展和團結兩手抓。發展是硬道理，是第一要務；團結是硬任務，是第一職責。民族工作首先是做好協調民族關系、維護民族團結的工作。只有抓好了團結，使民族關系融洽和諧、社會穩定有序，才能服務好發展這項黨和國家的中心工作。另一方面，必須看到，當前民族地區發展相對滯后仍然是民族問題的集中表現，是實現平等、團結、進步的最大障礙。發展是我們黨執政興國的第一要務，是解決當代中國所有問題的關鍵，是解決民族地區一切困難和問題的關鍵，是解決現階段我國民族問題的根本途徑。民族工作要通過推動和加快民族地區經濟、社會、文化發展，促進各民族共同繁榮發展，為民族團結打下堅實的物質基礎。

民族理論與民族政策作業4 題目：

1、如何正確理解少數民族的宗教信仰自由？

2、為什么我們要尊重民族風俗習慣？怎樣尊重民族風俗習慣？ 如何理解“尊重宗教信仰自由”的原則

法律規定公民享有宗教信仰自由即公民依據內心的信念，自愿地信仰宗教的自由。宗教信仰自由作為一種權利體系，主要由信仰的自由、宗教活動自由、宗教儀式自由構成，在有些國家還包括傳教自由。在我國，宗教信仰自由歷來是憲法和法律所保護的重要權利，但公民行使宗教信仰自由應遵循三原則，即合法性原則、宗教與國家教育制度的分離原則、獨立辦教原則。全面正確地貫徹宗教信仰自由政策，一方面要求尊重每個公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何組織和個人都不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。對不尊重公民宗教信仰自由權利和損害宗教界合法權益的錯誤行為，必須堅決予以糾正。另一方面要求堅持權利和義務的統一。宗教信仰自由不等于宗教活動可以不受任何約束。宗教界人士和信教群眾首先是中華人民共和國的公民，要把國家和人民的根本利益放在首位，承擔遵守憲法、法律、法規和政策的義務。宗教必須在憲法和法律規定的權利和義務范圍內活動，任何人不得利用宗教反對黨的領導和社會主義制度，宗教活動不得妨礙社會秩序、工作秩序和生活秩序。實行宗教信仰自由政策，尊重信教群眾的信仰，但這并不是說就可以放棄對他們的思想政治工作，放棄在他們中開展思想道德建設和科學文化教育的工作。

（1）每個公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現在信教的自由，也有過去信教而現在不信教的自由。任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。在中國不論信仰宗教還是不信仰宗教的群眾，在政治上、經濟上根本利益是一致的，而在思想信仰上的差異是次要的。在多數群眾不信仰宗教的地方，要注意尊重信教群眾，互相團結、和睦相處。在多數群眾信仰宗教的地方，要注意尊重和保護少數群眾不信仰宗教的權利，使全體信仰宗教和不信仰宗教的各民族群眾團結起來，共同努力于社會主義現代化建設事業。

（2）實行政教分離的原則。任何人不得利用宗教干預國家行政、干預司法、干預學校教育和社會公共教育，絕不允許強迫任何人，特別是18歲以下少年兒童入教、出家到寺廟學經，絕不允許利用宗教反對中國共產黨的領導和社會主義制度，破壞國家統一和國內各民族之間的團結。

（3）保護一切正常的宗教活動。宗教信徒活動場所內所進行的正常的宗教生活，按照宗教習慣自愿的布施、乜貼、獻儀、奉獻以及在自己家里進行修持、念經、禱告、守齋等，均受國家法律保護。同時，宗教團體按照憲法、法律和政策的有關規定，可以開辦宗教院校，出版宗教書刊，銷售宗教用品和宗教藝術品，開展宗教方面的國際友好往來，進行宗教學術文化交流等。公民在行使宗教信仰自由權利的時候，必須履行自己的應盡義務。

（4）中國各種宗教不受外國勢力的支配，實行獨立自主、自辦教會和自治、自養、自傳的原則。這是維護國家主權和民族尊嚴的一條基本原則，也是中國宗教的一個顯著特色。各愛國宗教團體和愛國宗教界人士要自覺地維護國家主權和民族尊嚴，堅持獨立自主、自辦教會的原則，堅持抵制境外敵對勢力利用宗教進行滲透，挫敗其推行“和平演變”的圖謀。同時，也要堅決抵制境外宗教團體和個人對中國宗教事務的干涉，不得在中國境內建立宗教組織或其他辦事機構，建立宗教活動場所，進行傳教活動。

尊重宗教信仰自由和堅持獨立自主辦教還必須要警惕和反對外來勢力的滲透。要知道世界并不太平，國外敵對勢力亡我之心不死，它們必然要利用各渠道，包括宗教的渠道對我實行滲透和干涉。這種滲透和反滲透，干涉和反干涉的斗爭必將是復雜的、長期的。

第五篇：《民族理論與民族政策》形成性考核

民族理論與民族政策》形成性考核

民族理論與民族政策作業1 題目：1.聯系我國社會實際闡述學習民族理論與民族政策的意義（100分）2.中國共產黨關于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？（100分）3.民族同化、民族組合和民族融合有什么區別？（100分）

4.怎樣識別不同民族成員之間的關系是否屬于民族關系？當前我國民族關系主要有何特點？（100分）答：討論1: 聯系我國社會實際闡述學習民族理論與民族政策的意義.我們黨以馬克思主義民族理論為指導，制定和實施正確的民族政策，開創了適合中國國情、具有中國特色的解決民族問題的正確道路。我們建立了新中國，徹 底結束了舊中國四分五裂的局面，實現了國家的高度統一和各民族的翻身解放；引導各族人民共同走上社會主義道路，實現了中華民族發展史上最廣泛最深刻的社會 變革；確認五十六個民族成份，實現了各族人民共同當家作主、管理國家事務；建立、鞏固和發展社會主義民族關系，實現了空前的民族大團結；實行民族區域自 治，實現了民族自治地方在國家統一領導下自主管理本地區內部事務的權利；支持和幫助民族地區發展生產力，實現了少數民族群眾生產方式和生活水平的歷史性飛 躍；大力發展民族地區社會文化事業，實現了少數民族群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質的全面提高；大力培養少數民族干部和人才，密切了黨同少數民 族群眾的聯系。新中國成立近六十年來，不管面對什么樣的風險和考驗，我國始終保持了民族團結、政治安定、社會穩定。

黨的民族政策，既全面考慮了我們這個多民族的統一國家走上社會主義道路的基本事實，又全面考慮了我國五十六個民族在發展水平和文化 風俗上存在多樣性與差異性的基本事實；既深刻總結了我國歷史上處理民族問題的經驗教訓，也積極借鑒了世界上一些國家處理民族問題的經驗教訓；既保持基本原 則、基本理念的穩定性、一貫性，又隨著工作重心的轉移和實踐的發展而不斷充實、不斷更新、不斷完善，因而具有歷史和現實的科學依據，具有強大生命力和感召 力。我們黨的民族政策，凝聚了幾代中國共產黨人處理民族問題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的重要組成部分，是黨和國家民族 工作最可寶貴的精神財富，是我們不斷推進民族團結進步事業發展的根本保證。嚴格執行民族政策，直接關系到黨在少數民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團結。歷史經驗證明，我國的民族關系和民族團結，只有在全面貫徹執行黨和國家民族政策的前提下，才能得以真正搞好和切實加強；黨和國家的民族政策，也只有在搞好 民族關系、加強民族團結的基礎上，才能得到真正的貫徹執行。凡是民族政策執行得好的時候，民族關系就健康發展，民族團結就不斷鞏固；凡是民族政策執行得不 好的時候，民族關系就遭遇波折，民族團結就受到破壞。

討論2: 中國共產黨關于民族特征的理論和斯大林的理論有何相同與不同？

答:

一、在馬克思主義民族理論發展史上，第一個完整的科學民族定義，是由斯大林1913年在《馬克思主義和民族問題》一文中提出：民族是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現于共同文化上的共同心理素質的穩定的共同體。?

二、經過長期的思索與實踐，2005年5月中國共產黨在關于民族問題的基本理論和政策的簡述中提出：民族是在一定的歷史發展階段形成的穩定的人們共同體。一般來說，民族在歷史淵源、生產方式、語言、文化、風俗習慣以及心理認同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和發展的過程中宗教起著重要作用。?

三、斯大林基于歐洲和俄國眾多民族及其存在發展為基礎概況的民族四特征定義、是馬克思主義民族理論發展史上第一個完整的科學的民族定義，但并不能完全套用于中國的實際；中國共產黨在總結中外民族理論及其實踐經驗的基礎上于現階段提出的關于民族六特征理論、繼承了斯大林關于民族四特征定義中“共同語言、共同文化”兩特征，同時明確提出了民族還具有“歷史淵源”、“生產方式”、“風俗習慣”、“心理認同”的共同特征，并強調了宗教在有些民族形成和發展的過程中起著重要作用

討論3:：民族同化、民族組合和民族融合有什么區別？

1、民族同化、民族組合和民族融合有什么區別？（1）什么是民族同化？

（2）民族同化的特點是什么？（3）什么是民族組合？（4）什么是民族融合？

（5）民族融合的特點是什么？

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2、小組討論后形成的提綱

民族同化、民族組合和民族融合有什么區別？ 民族同化和民族組合的區別：

（1）民族同化是甲變成乙或乙變成甲，或者是甲乙的某一部分向對方的轉化。但是，民族組合是甲、乙等民族或其一部分，組合成非甲非乙的新的民族共同體。我國少數民族發展中的異源同流就屬于這種情況。（2）民族組合中也許會以某一民族的特征為主要部分，再吸收其他民族的特征部分的內容，它畢竟與一民族完全同類化于其他民族的現象是有所區別的。民族同化和民族融合的區別：

它們在發生的時間、發生的范圍、發生的結果上不同，實現的途徑上也有所不同。

（1）民族同化在民族的發展的整個過程中都有可能發生。它是個別民族的單方面的變化，結果只是個別民族的消失，民族數量的相對減少，而民族現象依然存在。

民族融合是人類社會進入共產主義社會以后實現的，是全世界一切民族的變化，其結果是人類的民族差別、民族界限的消失。民族作為客觀實體自然消失，出現新的人類統一體。

（2）民族強迫同化是憑借暴力和特權進行的。民族融合不是憑借暴力特權的認人為結果，而是社會生產力發展基礎上的自然力量的自然的歷史發展過程。

（3）歷史上出現過的所謂“民族融合”，實際上是民族同化。

討論4: 怎樣識別不同民族成員之間的關系是否屬于民族關系？當前我國民族關系主要有何特點？ 怎樣識別不同民族成員之間的關系是否屬于民族關系？

答：我們觀察不同民族的成員之間發生的關系是否能構成民族關系時，關鍵是這種關系中是否具有民族性的內容。

當前我國民族關系主要有何特點？

答： 現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。具體表現為經濟問題與政治問題交織在一起，現實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內問題與國際問題交織在一起。這是我國現階段民族問題的特點。

一、經濟問題與政治問題相交織。民族問題涉及到民族發展與民族關系的協調。民族發展是民族的經濟、政治、文化和社會的發展，民族關系協調包括民族的經濟、政治、文化、社會等方面關系的協調。民族發展和民族關系的屬性，決定了民族問題往往是經濟問題與政治問題交織在一起。現階段我國各民族間的發展差距問題，尤其是東部地區與西部民族地區間的經濟社會發展差距問題，不僅是一個重大的經濟問題，而且也是一個重大的政治問題。這是現階段我國民族問題上經濟問題與政治問題相交織的最突出的表現，也是現階段我國解決民族問題最重要的任務。在國家整體發展中，逐步解決民族地區的貧困問題，有利于邊疆民族地區的社會穩定。

二、現實問題與歷史問題相交織。民族的存在是一個長期的歷史過程，與民族存在相伴相生的民族問題也是一個長期的歷史過程。現階段我國某些地區存在的民族分裂活動問題，這是現實問題和歷史問題交織在一起的最突出的表現。我國某些民族地區的地界、山林、草場糾紛，其中有些也是現實問題與歷史問題交織在一起的。歷史上曾有過的糾紛和沖突，如因為所屬行政區域變動、歷史上區劃界限和資源權屬不明確等引起的問題未能很好得到解決，從而引起了現實的矛盾與糾紛。另外，影響我國民族的許多思想觀念，如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來的。所謂的“西藏獨立”問題、“東突厥斯坦”問題，都與20世紀初帝國主義策劃、煽動和制造的分裂中國的活動有關聯。這些都會影響我國的民族關系。

三、民族問題與宗教問題相交織。在我國這樣的多民族、多宗教的國家里，宗教問題有時會與民族問題相互聯系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關系，決定了民族問題與宗教問題的相互交織。例如，現階段我國民族地區在民族文化領域（包括民族風俗和民族宗教信仰）發生的民族問題就往往與宗教問題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會成為民族之間差異的重要組成部分，這些領域產生的問題會間接導致民族問題與宗教問題的交織。民族問題與宗教問題的交織，不僅是現階段我國民族問題表現出的一個特點，而且也是當今世界一個普遍性的現象。

四、國內問題與國際問題相交織。一個國家的民族問題，本屬該國內部事務，屬于國內問題。但是，種種原因的存在決定了它與國際民族問題交織在一起。同一民族跨境而居是國內民族問題與國際民族問題交織的原因之一。我國有30多個民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國家的同一民族在血緣、語言、風俗習慣、宗教信仰等方面有著千絲萬縷的聯系，與這些民族相關的國內民族問題會引起相鄰國家的關注和反映，由此還可能影響國家之間的關系。國內民族分裂分子與國外敵對勢力相勾結，進行分裂破壞活動；國際敵對勢力

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把民族問題作為“分化”、“西化”中國的突破口，這是國際問題與國內問題交織的突出表現。另外，西方某些大國打著人權的幌子，企圖干預中國的民族問題，甚至企圖把我國國內的民族問題國際化，圖謀達到他們的政治目的，這也會促使國內民族問題與國際問題相交織。

總之，民族問題既表現在民族發展方面，又表現在民族關系方面。現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。我國建設中國特色社會主義的目標，是實現全國各地方各民族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數民族和民族地區發展，對于逐步縮小地區發展差距，促進國民經濟的振興和發展，實現小康社會的戰略目標，達到全國人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

民族理論與民族政策作業2 題目：1.我國現階段民族問題有何特點？（100分）2.如何理解民族平等是權利、義務的統一？（100分）

3.如何理解國家為少數民族地區經濟、文化的發展設立了多項專項資金和進行若干的政策傾斜；在計劃生育方面適當放寬要求；對少數民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對少數民族考生在招生時適當降分錄取等相關政策？（100分）

1.我國現階段民族問題有何特點？（100分）

答： 現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。具體表現為經濟問題與政治問題交織在一起，現實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內問題與國際問題交織在一起。這是我國現階段民族問題的特點。

一、經濟問題與政治問題相交織。民族問題涉及到民族發展與民族關系的協調。民族發展是民族的經濟、政治、文化和社會的發展，民族關系協調包括民族的經濟、政治、文化、社會等方面關系的協調。民族發展和民族關系的屬性，決定了民族問題往往是經濟問題與政治問題交織在一起。現階段我國各民族間的發展差距問題，尤其是東部地區與西部民族地區間的經濟社會發展差距問題，不僅是一個重大的經濟問題，而且也是一個重大的政治問題。這是現階段我國民族問題上經濟問題與政治問題相交織的最突出的表現，也是現階段我國解決民族問題最重要的任務。在國家整體發展中，逐步解決民族地區的貧困問題，有利于邊疆民族地區的社會穩定。

二、現實問題與歷史問題相交織。民族的存在是一個長期的歷史過程，與民族存在相伴相生的民族問題也是一個長期的歷史過程。現階段我國某些地區存在的民族分裂活動問題，這是現實問題和歷史問題交織在一起的最突出的表現。我國某些民族地區的地界、山林、草場糾紛，其中有些也是現實問題與歷史問題交織在一起的。歷史上曾有過的糾紛和沖突，如因為所屬行政區域變動、歷史上區劃界限和資源權屬不明確等引起的問題未能很好得到解決，從而引起了現實的矛盾與糾紛。另外，影響我國民族的許多思想觀念，如民族偏見、大民族主義、地方民族主義等等，也是歷史上遺留下來的。所謂的“西藏獨立”問題、“東突厥斯坦”問題，都與20世紀初帝國主義策劃、煽動和制造的分裂中國的活動有關聯。這些都會影響我國的民族關系。

三、民族問題與宗教問題相交織。在我國這樣的多民族、多宗教的國家里，宗教問題有時會與民族問題相互聯系、相互作用。雖然民族與宗教分屬不同的范疇，但民族與宗教之間密切而特殊的關系，決定了民族問題與宗教問題的相互交織。例如，現階段我國民族地區在民族文化領域（包括民族風俗和民族宗教信仰）發生的民族問題就往往與宗教問題交織在一起。一些民族宗教信仰差異會成為民族之間差異的重要組成部分，這些領域產生的問題會

間接導致民族問題與宗教問題的交織。民族問題與宗教問題的交織，不僅是現階段我國民族問題表現出的一個特點，而且也是當今世界一個普遍性的現象。

四、國內問題與國際問題相交織。一個國家的民族問題，本屬該國內部事務，屬于國內問題。但是，種種原因的存在決定了它與國際民族問題交織在一起。同一民族跨境而居是國內民族問題與國際民族問題交織的原因之一。我國有30多個民族與境外同一民族相鄰而居。這些民族與相鄰國家的同一民族在血緣、語言、風俗習慣、宗教信仰等方面有著千絲萬縷的聯系，與這些民族相關的國內民族問題會引起相鄰國家的關注和反映，由此還可能影響國家之間的關系。國內民族分裂分子與國外敵對勢力相勾結，進行分裂破壞活動；國際敵對勢力把民族問題作為“分化”、“西化”中國的突破口，這是國際問題與國內問題交織的突出表現。另外，西方某些大國打著人權的幌子，企圖干預中國的民族問題，甚至企圖把我國國內的民族問題國際化，圖謀達到他們的政治目的，這也會促使國內民族問題與國際問題相交織。

總之，民族問題既表現在民族發展方面，又表現在民族關系方面。現階段，我國的民族問題，集中表現在少數民族和民族地區迫切要求加快經濟社會發展。我國建設中國特色社會主義的目標，是實現全國各地方各民

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族人民的共同富裕、共同繁榮。加快少數民族和民族地區發展，對于逐步縮小地區發展差距，促進國民經濟的振興和發展，實現小康社會的戰略目標，達到全國人民的共同富裕，具有極其重要的意義。

2.如何理解民族平等是權利、義務的統一？（100分）

社會主義國家的民族平等不僅是一種政治思想,是黨的一項重要政策,而且是由憲法和法律保障實施的政治制度。當前在民族理論的研究和宣傳 中對民族平等的論述,往往只是限于思想或政策方面的一般分析,很少從憲法和法律的角度加以論證,即使有的作者偶爾從法學的角度談起,也主要是講民族平等指 民族與民族之間在政治上經濟上處于同等的社會地位,享有相同的權利,往往忽略了履行相同義務的內容,從而使這種研究和宣傳缺乏全面性,實踐性、使社會主義 的民族平等和資本主義的民族平等缺乏質的區別性,使理論研究和宣傳的社會效果受到很大的影響。要著重從權利和義務的統一談民族平等,才能使這種研究和宣傳充 分體現其全面性、社會主義的實踐性和與資本主義民族平等具有質的區別性。

3、如何理解國家為少數民族地區經濟、文化的發展設立了多項專項資金和進行若干的政策傾斜；在計劃生育方面適當放寬要求；對少數民族中人民代表的選舉在名額上給予特別安排；對少數民族考生在招生時適當降分錄取等相關政策？（100分）

答：這體現了少數民族平等權益保障的特殊原則。

大量的理論和實踐經驗都證明：世界各國的民族的發展都具有不平衡性。在實現民族平等的過程中存在著社會目標與社會現實之間、形式上的平等與實際的平等之間的極大矛盾。因為“權利永遠不可能超出社會的經濟結構以及由經濟結構所制約的社會的文化的發展”。換言之，由于個人天賦的不同，家庭背景以及環境的不同，個人努力的不同，這些不同是客觀存在的，決定著平等的實現程度。因此，在事實上的平等與作為原則的平等之間就存在著種種差距。在這種情況下，要想得到平等的結果，就不能只停留和滿足于形式的平等，有時需要采取不平等的手段實現平等，即平等的結果往往要求不平等的機會。

在實現民族平等方面也同樣如此，要實現民族之間結果的平等并且保障和維護少數民族的平等權益，就必須考慮各民族發展上的差距和文化上的差異，如果單純強調“一把尺子量到底”，其結果只會是無法平等。

對于少數民族權益特別保護的特殊原則，正是在這種認識的基礎上形成的，并且具體表現為優惠政策和措施。現在，許多國家都有對于國內少數民族的優惠政策和特殊措施，對少數民族給予基于社會差別之上的特別保護。

我國各民族之間在社會經濟發展方面長期存在著比較大的差距，許多少數民族往往因為其人口數量、地域分布、自然環境、歷史基礎、社會發展水平等條件的限制，在一些方面還難以有效地依法享受法律賦予他們的各項平等權利，難以完全保障自己的合法利益。

為此，我國通過立法、行政、政策等手段進行了引導和調整，在民族政策中形成了一系

列對于少數民族的優惠政策和特殊照顧原則。如材料所述。這些特殊性原則更多的是關注民族之間結果的平等。實踐證明：這些特殊性原則具體化為政策和措施得以貫徹和實施之后，已經充分顯示出促進各民族權利平等、共同發展的預期效果。

民族理論與民族政策作業3 民族地區在國家經濟社會發展中的地位和作用？ 答：依據材料，西部地區蘊藏著豐富的自然資源，地處我國主要的大江、大河流域上游，是我國生態環境的關鍵地區，同時在我國經濟發展中具有重要地位和作用。更重要的是，長期以來那里居住著許多少數民族。歷史上，少數民族為中華民族文明的發展做出了巨大貢獻；今天，西部民族地區依然在為我國國民經濟的持續發展提供物質基礎和生態保障。然而長期以來，由于各種主客觀因素，西部民族地區在為我國經濟做出巨大貢獻的同時，自身卻沒有獲得應有的發展，成為我國經濟發展空間上的“低谷”。正因為此，世紀之交，國家做出了西部大開發的偉大戰略決策，西部的發展成為人們關注的重點，有關西部地區經濟發展的研究成果也日益增多。這些研究以西部這個不發達地區為整體，站在國家宏觀經濟層面對西部地區進行深入科學地分析和研究，取得了豐碩的理論實踐成果，為西部地區經濟社會發展指明了方向，也為本文的研究提供了理論基礎和方法范式。西部最大的特性是“民族”，區域經濟的開發和發展必須緊密結合具體地區的實際情況。基于西部遼闊的國土面積，迥異的自然條件和社會人文現狀，西南和西北是兩個差異很大的區域。在有關西部地區經濟發展的研究中，突出西部民族特色的論著不多，4 / 6

現有研究主要是站在國民經濟整體的高度將全國一分為三，取西部為其中之一來做比較分析，而同時注重西部的內部差異和民族特性的研究就更為少見。基于這一點，本文以我國西南少數民族自治地區為研究對象，根據區域經濟學和發展經濟學的相關理論知識，理論聯系實際，通過對西南各民族地區經濟、社會各方面發展的統計資料進行詳細的實證分析，研究了西南民族地區經濟發展的基礎條件和現狀特征，并深入到民族地區內部分析比較了各民族自治縣級區域經濟發展的綜合水平。區域經濟的發展必須理論聯系實際，西南民族地區在努力實現經濟騰飛的過程中，要依據區域的實際情況選擇一些區域經濟發展的增長極，通過與發達地區主要是西南相對發達的非民族中心城市和中心地區開展經濟合作和交流，走相對傾斜的開發道路；加快優勢資源的開發，要把資源優勢切實轉化為經濟優勢；重視對各類經濟增長要素尤其是人力資本要素的投入，高度重視科技教育的發展；增強資本形成能力，積極發展資本市場，加大對西南民族地區的財政轉移支付力度，從多個方面想辦法解決資本短缺問題；建立和完善西南民族地區的市場經濟體制；改善基礎設施建設；積極調整經濟、產業結構，大力推進城市化；加強對貧困地區和邊境地區的扶持和發展。

民族理論與民族政策作業4 1.如何正確理解少數民族的宗教信仰自由？ 答：中國是一個統一的多民族國家。中國政府執行各民族平等、團結、互助的民族政策，尊重和保護少數民族宗教信仰自由的權利和風俗習慣。《中華人民共和國民族區域自治法》規定：“民族自治地方的自治機關保障各民族公民有宗教信仰自由。”我國現行憲法第36條第1款規定：“中華人民共和國公民享有宗教信仰自由。”該條款是對宗教信仰自由的一般性規定。第36條第2款中又進一步具體規定：“任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”中國政府在致力于促進少數民族地區經濟、文化、教育等各項事業的進步，提高包括信教群眾在內的廣大少數民族群眾物質文化生活水平的同時，特別注意尊重少數民族的宗教信仰，保護少數民族文化遺產。對各民族包括宗教文化在內的文化遺產和民間藝術進行普查、收集、整理、研究和出版。國家投入大量資金用于維修少數民族地區具有重要歷史、文化價值的寺廟和宗教設施。西藏是中國的一個民族區域自治地方。藏族多數群眾信奉藏語系佛教。1951年和平解放以來，特別是改革開放以來，公民的宗教信仰自由權利在西藏得到了充分的貫徹落實。自80年代以來，中央政府對西藏專項撥款2億多元人民幣，用于維修、修復著名的布達拉宮、大昭寺、扎什倫布寺、桑耶寺等寺廟。國家還專門撥款，支持佛教界整理出版了藏文《大藏經》等重要藏語系佛教典籍，還支持佛教界在北京和拉薩分別開辦了中國藏語系高級佛學院和西藏佛學院。目前，西藏有1700多處佛教活動場所，住寺僧尼46萬多人。信教者家中幾乎都設有小經堂或佛龕，每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達百萬人以上。西藏處處可見從事佛事活動的信教群眾，到處懸掛著經幡，堆積著刻有佛教經文的麻尼堆。一年一度的雪頓節中的宗教活動及傳統的馬年轉岡仁波欽、羊年轉納木錯湖等宗教活動，都得以正常進行并受到社會各方面的尊重。**轉世是藏語系佛教特有的傳承方式，得到了國家的承認和尊重。1992年，國務院宗教事務局批準了第十七世噶瑪巴**的繼任。1995年，中國嚴格按照宗教儀軌和歷史定制，經過金瓶掣簽，報國務院批準，完成了十世**轉世靈童尋訪、認定以及第十一世**的冊立和坐床。這些舉措充分反映了藏族群眾宗教信仰自由權利受到尊重和保護，得到了西藏廣大信教群眾的擁護和支持。鑒于歷史上的藏語系佛教大**在西藏社會生活中的特殊地位，中國的明代、清代逐步將**轉世納入了中央政府管理和國有典章法制范圍內。1792年，清朝政府頒布法令，對呼圖克圖以上大**實行“金瓶掣簽”，之后形成歷史定制，并固定為藏語系佛教的宗教儀軌。經“金瓶掣簽”認定的**轉世靈童須報請中央政府批準后，方能正式繼位。少數情況特殊者也需報請中央政府批準后方可免予掣簽。“金瓶掣簽”既堅持了中央政府的最高權威，維護了國家主權，又在宗教上體現了釋迦牟尼的“法斷”。從1792年至本世紀，在藏語系佛教大**轉世系統中，有70多位轉世靈童是經過“金瓶掣簽”認定后報中央政府批準的。因此，大**轉世經由中央政府批準，是藏語系佛教宗教儀軌和歷史定制，是維護藏語系佛教正常秩序的關鍵。

2、為什么要尊重民族風俗習慣？怎樣尊重民族風俗習慣？（100分）

（1）中國政府尊重和保護穆斯林群眾的宗教信仰自由和風俗習慣。對穆斯林的朝覲，政府有關部門提供了各種服務，受到穆斯林的稱贊。80年代以來，中國赴麥加朝覲的穆斯林有4萬多人。在新疆，現有清真寺達23萬多座，宗教教職人員29萬人，滿足了信教群眾過宗教生活的需要。中國政府也十分尊重信奉伊斯蘭教的少數民族的飲食習慣和喪葬儀式，制定生產清真食品的法規，開辟穆斯林公墓。近年來，中國司法機關依法審理了有關出版物嚴重傷害穆斯林宗教感情的案件，維護了穆斯林的合法權益。

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中國政府堅決反對利用宗教狂熱來分裂人民分裂國家、破壞各民族之間團結的民族分裂主義，堅決反對利用宗教進行的非法活動和恐怖主義活動，堅決維護國家統一和少數民族地區的社會穩定，保護少數民族信教群眾正常的宗教活動。

中國政府尊重國際社會在宗教信仰領域公認的原則，認為這些原則必須與各國具體情況相結合，并通過各國的國內法律來實施。中國政府反對在宗教領域對抗，反對利用宗教干涉別國內政。

事實充分證明，新中國成立以來，特別是改革開放近二十年來，中國人民人權狀況得到了極大的改善，宗教信仰自由的權利也得到充分的尊重和保護。中國政府將一如既往地在維護人權包括保護宗教信仰自由方面做出更大的努力。

（2）、尊重少數民族風俗習慣，是黨和國家民族政策的重要組成部分，是民族平等和民族團結的重要內容。尊重少數民族風俗習慣，就是要從民族平等、民族團結的原則出發，尊重各民族的平等權利，不能因某個民族的風俗習慣不同就歧視或侮辱他們；一個民族的風俗習慣的保持或改革，應由該民族的干部群眾去決定，別的民族或個人不能強制或干涉；任何民族不能以自己民族風俗習慣為標準，去衡量和要求別的民族，也不能以個人的好惡去對待民族風俗習慣，去處理同風俗習慣有關的事情。實踐證明，尊重少數民族風俗習慣，有著重要的意義。一是有利于保護各民族的平等權利和民主權利。我國憲法規定：“中華人民共和國各民族一律平等。“各民族”都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由”。由此說明，各民族無論是保持還是改革自己的風俗習慣，都是各民族的平等權利和民主權利。尊重各民族的風俗習慣，實質上是堅持各民族平等原則和發展社會主義民主的具體體現，對民族風俗習慣的侵犯，就意味著對民族平等權利和民主權利的踐踏。我國刑法第147條規定：“國家工作人員非法剝奪公民的正當宗教信仰自由和侵犯少數民族風俗習慣，情節嚴重的，處二年以下有期徒刑或者拘役”。刑法把“侵犯少數民族風俗習慣罪”歸入“侵犯公民人身權利、民主權利罪”，其實質就是從法律上保護民族的平等權利和民主權利。

二是有利于維護民族團結。每個民族對自己的風俗習慣都有著深厚的感情，他們往往把其他民族對本民族風俗習慣的尊重，看作是對本民族的尊重，把對本民族風俗習慣的輕視，看作是對本民族的歧視。因此，任何不尊重少數民族風俗習慣的言行，那怕是出于開玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團結。三是有利于繁榮和發展民族文化。少數民族風俗習慣是民族文化的重要組成部分，各民族的一些風俗習慣本身就是以歌曲、舞蹈、體育的形式來表現的。許多民族往往通過自己的風俗習慣來保存和發展自己民族的文化藝術。例如，我國少數民族在長期的社會生活中，創造了自己富有特色的文學藝術，有很多是以唱山歌和講故事的民間口頭文學形式在群眾中代代相傳，并不斷得到鞏固和發展。有些表現在他們具有特色的日常用具、衣飾、建筑、手工藝品等方面。正是由于民族風俗習慣上的千差萬別，構成了民族文化的多彩多姿，使文化藝術的內容和形式具有鮮明的民族特色。因此，尊重少數民族風俗習慣，有利于民族文化藝術的發展和繁榮

（3）、族風俗習慣，是指一個民族在生產、居住、飲食、衣著、婚姻、喪葬、節日、慶典、禮儀等物質文化生活上的共同喜好、習尚和禁忌。尊重少數民族的風俗習慣，是體現民族平等和民族團結的一個重要方面。由于風俗習慣在一定程度上反映了少數民族的心理感情，他們往往把其他民族對本民族風俗習慣的尊重，看作是對本民族的尊重，把對本民族風俗習慣的輕視，看作是對本民族的歧視。因此，任何不尊重少數民族風俗習慣的言行，哪怕是出于開玩笑，都容易刺激以致傷害民族感情，不利于民族團結。同時，國內外敵對勢力也往往利用民族風俗習慣的差異來挑撥離間，煽動民族分裂，破壞民族團結。因此，市民一定要從民族平等團結的原則出發，尊重少數民族的權利，不能因民族風俗習慣不同，而歧視、侮辱少數民族。對于那些不利于生產和經濟文化發展，不利于人民的生活和身心健康的、落后的風俗習慣，必須由少數民族在自愿的基礎上自己來解決。別人不能越俎代愿，更不能強迫命令。

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