第一篇：黨的十八大精神宣講材料(12月10日改)

黨的十八大精神宣講材料

（2012年12月21日）

我覺得，要全面把握好十八大精神，首先要搞清楚三個(gè)問題：一個(gè)是大會(huì)的主題；一個(gè)是大會(huì)的定位；還一個(gè)是大會(huì)的意義。這是我們要學(xué)習(xí)和把握好十八大精神的一個(gè)重要前提。

首先我們來看大會(huì)的主題：

胡錦濤同志在報(bào)告中明確指出，黨的十八大主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這個(gè)主題的表述，一共是五句話、82個(gè)字。這五句話、82個(gè)字，實(shí)際上回答了四個(gè)重大問題，一個(gè)是舉什么旗的問題，答案是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的旗；第二是走什么樣的路的問題，答案是要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路；第三個(gè)是保持什么樣的精神狀態(tài)的問題，答案是要保持解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)；第四個(gè)是實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的問題，答案是要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。在這四個(gè)問題中，最為關(guān)鍵的是旗幟問題。大家都知道，大會(huì)召開前，對(duì)中國(guó)今后的走向，國(guó)內(nèi)外都有很多議論，很多猜測(cè)。而大會(huì)的這個(gè)主題，就對(duì)這個(gè)問題作了明確的回答。報(bào)告標(biāo)題的第一句話是

堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)；大會(huì)主題的第一句話是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。這就鮮明地?cái)[出了自己的立場(chǎng)，我們決不走僵化封閉的老路，也決不走改旗易幟的邪路。這樣鮮明的主題和堅(jiān)定的態(tài)度，能夠給全國(guó)人民一顆定心丸，也給國(guó)際社會(huì)一個(gè)十分明確的信號(hào)，這就是中國(guó)發(fā)展的方向和道路不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的更替而變化。

其次我們?cè)賮砜创髸?huì)的定位：

對(duì)這次大會(huì)，中央有三個(gè)重要定位：一個(gè)是對(duì)大會(huì)背景的定位，中央的提法是一句話：這次會(huì)議是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，決定性階段是什么階段？打個(gè)比方，就是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的戰(zhàn)略反攻階段，決定性階段召開的，這就是對(duì)大會(huì)背景的定位。二是對(duì)大會(huì)報(bào)告的定位，中央的提法是兩句話：一句是，報(bào)告是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)指南；第二句是，報(bào)告是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，一個(gè)政治宣言，一個(gè)行動(dòng)指南，一個(gè)綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，這就是對(duì)大會(huì)報(bào)告的定位。三是對(duì)大會(huì)成效的定位。中央的提法是三句話，這次大會(huì)是一次高舉旗幟的大會(huì)，是一次繼往開來的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)的奮進(jìn)的大會(huì)。高舉旗幟，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，這就是對(duì)大會(huì)成效的定位。這三個(gè)定位充分說明，這次大會(huì)時(shí)機(jī)非常關(guān)鍵，精神非常重要，開得非常成功。

第三我們來看大會(huì)的意義：

關(guān)于大會(huì)的意義，我覺得，主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面： 一是“定向”。這個(gè)“向”，就是大會(huì)強(qiáng)調(diào)的中國(guó)特色社會(huì)主義的方向。它的意義在于，能夠更加堅(jiān)定我們走中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的道路的信心，真正做到不動(dòng)搖、不折騰、不走老路、也不走回頭路。

二是“定位”。這個(gè)“位，就是大會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。它的意義在于，展示了我們黨不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的鮮明風(fēng)格，標(biāo)志著我們黨在指導(dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了又一次與時(shí)俱進(jìn)，喻示著科學(xué)發(fā)展的道路必定會(huì)越走越寬廣。

三是“布局”。這個(gè)“局”，就是大會(huì)提出的中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局。它在意義在于，從更高更新的層次，為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)設(shè)計(jì)了一幅更加科學(xué)的“路線圖”。

四是“號(hào)令”。這個(gè)“令”，就是發(fā)出了奪取全面建成小康社會(huì)勝利的號(hào)令。它的意義在于，能夠?yàn)槿h全國(guó)人民在新的起點(diǎn)上再出發(fā)提神鼓勁，凝聚力量。

五是“強(qiáng)身”。這個(gè)“身”，就是大會(huì)強(qiáng)調(diào)和部署了我們黨的自身建設(shè)。它的意義在于，它告訴了世人，我們黨是一個(gè)高度重視自身建設(shè)的黨，一定能夠做到“打鐵還要自身硬”，一定能夠把黨建設(shè)好。

六是“接棒”。這個(gè)“棒”，就是大會(huì)實(shí)現(xiàn)了中央新老領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)“接力棒”的順利交接。媒體作了一個(gè)統(tǒng)計(jì)：這一屆政治局25人中，有15位同志是新進(jìn)的；15位新進(jìn)的同志

中，有7位是60歲以下的。它的意義在于，能夠使我們黨順利地實(shí)現(xiàn)承前啟后，繼往開來。

歸納這個(gè)主題、定位和意義，我認(rèn)為，最重要的是，這次黨的十八大，把一個(gè)充滿自信的中國(guó)共產(chǎn)黨展現(xiàn)在了世人面前，把一個(gè)充滿希望的中國(guó)展現(xiàn)在了世人面前。現(xiàn)在回過頭來看，從今年初到十八大召開前，國(guó)外躁音雜音不斷，各種問題和突發(fā)事件不斷，形形色色的議論猜測(cè)甚至是惡意攻擊也不斷。建國(guó)署長(zhǎng)在前幾天宣講時(shí)形象地說：有人拿著秒表，在對(duì)我們黨執(zhí)政進(jìn)行倒計(jì)時(shí)，有人拿著計(jì)步器，在看我們黨還能走多遠(yuǎn)。但是，黨中央冷眼向洋看世界，熱血吹雨灑江天；不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步。在黨的十八大勝利召開、國(guó)際歌奏響的那一刻，天下歸于一統(tǒng)，統(tǒng)一了黨心軍心民心，統(tǒng)一了思想和行動(dòng)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)又走進(jìn)了一個(gè)新時(shí)代。

正因?yàn)檫@們，黨的十八大引起了全黨關(guān)心、全民關(guān)切、全世界關(guān)注。這里，我從媒體的報(bào)道中選幾個(gè)小事例進(jìn)行說明：

胡錦濤同志在向大會(huì)作報(bào)告中的90多分鐘中，出現(xiàn)了37次熱烈掌聲，這些掌聲，就反映了全黨的一種高度共識(shí)和高度自信；

十八大報(bào)告中“人民”一詞出現(xiàn)了145次，許多基層群眾說，這個(gè)報(bào)告是一個(gè)充滿人民情懷、民族情懷的報(bào)告。

采訪報(bào)道十八大的國(guó)外境外記者超過以往任何一屆黨

代會(huì)，達(dá)到1700多人；英國(guó)《泰晤士報(bào)》評(píng)論說：十八大無疑是今年全世界召開的一次最重要的政治會(huì)議。俄羅斯媒體說：為中共十八大及選舉新一屆領(lǐng)導(dǎo)人，世界表現(xiàn)出如此大的熱情，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)閷?duì)全人類而言，中國(guó)及其身上發(fā)生的一切，已經(jīng)變得前所未有的重要，它很可能成為明天世界的領(lǐng)袖。

以上三個(gè)問題，也就是主題、定位、意義，是我們理解把握好十八大精神的重要的前提。

關(guān)于十八大的精神，大家通過前段學(xué)習(xí)都知道，主要體現(xiàn)五個(gè)方面：一是過去的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)；二是科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位；三是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略思想和要求；四是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的宏偉目標(biāo)和戰(zhàn)略部署；五是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求。

在這個(gè)五個(gè)方面，十八大報(bào)告都進(jìn)行了深刻闡述，也做出了全面部署。應(yīng)該說，通過前段的學(xué)習(xí)，大家對(duì)這五個(gè)方面已經(jīng)比較了解了。這里，我就不全面講解了，想換一個(gè)角度，也就是從新思想、新觀點(diǎn)、新部署的角度，分別從這五個(gè)方面，匯報(bào)一下自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。一、十八大在總結(jié)過去十年成就中的新概括、新表述 總結(jié)過去十年成就，是黨的十八大報(bào)告中一個(gè)重要基

點(diǎn)。《人民日?qǐng)?bào)》任仲平文章對(duì)過去十年有一個(gè)基本的評(píng)價(jià)：過去十年是不平凡的十年，也是讓國(guó)人感奮，讓世界驚嘆的十年。對(duì)這一點(diǎn)，我們作為過來人，應(yīng)該感同身受。

從全國(guó)來看：十年來，黨中央帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)體制和轉(zhuǎn)軌和社會(huì)管理的轉(zhuǎn)型，辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。從2002年到2011年這10年，我國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從10萬億元增加到47萬億元，人均GDP從1135美元增加到5432美元，經(jīng)濟(jì)總量先后超過了法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本，從世界第六位上升到第二位，進(jìn)入中等偏上收入國(guó)家行列。這十年間，盡管全球經(jīng)濟(jì)波瀾起伏，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過20%。中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)，有些西方政客把中國(guó)比喻為“大象闖進(jìn)瓷器店”，但事實(shí)證明，中國(guó)不是草莽“大象”，世界也不是脆弱的“瓷器店”。

從湖南來看，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了快車道，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)三年躋身全國(guó)十強(qiáng)，列第九位。周強(qiáng)書記在十八大期間湖南團(tuán)的討論中，也用“五個(gè)最”對(duì)我省這十年的成就進(jìn)行了總結(jié)。他說：這10年，最顯著的標(biāo)志，就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階；最重要的突破，就是兩型社會(huì)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；最大的活力動(dòng)力，就是深入推進(jìn)改革和自主創(chuàng)新；最明顯的成果，就是全省人民幸福指數(shù)不斷提升；最有力的保障，就是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。最后他深情地說，這些成就，寫在了960萬平方公里日新月異的中國(guó)大地上，寫在了中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，寫在了13億豪邁自信的中國(guó)人民的心坎里。

對(duì)發(fā)生在過去十年的巨大變化和輝煌成就，黨的十八大作了全面總結(jié)，其中有許多重要的新概括、新表述，我認(rèn)為，最主要的有以下四個(gè)：

一個(gè)是“兩個(gè)五年“的新概括：十八大報(bào)告指出：過去的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。

第二個(gè)是“三個(gè)大臺(tái)階“的新概括：十八大報(bào)告指出：過去的十年，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階；人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階；綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。

第三個(gè)是“兩個(gè)時(shí)期“的新概括：十八大報(bào)告指出：這10年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。

第四個(gè)是“歷史性成就”的新表述：十八大召開前我們宣傳成就主要用的是“輝煌”兩個(gè)字，不知大家注意到?jīng)]有，這次十八大報(bào)告在總結(jié)成就時(shí)，通篇沒有用“輝煌”二個(gè)字，而是用“歷史性”三個(gè)字，歷史性體現(xiàn)在哪里？主要體現(xiàn)在

為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這里，我不想過多地對(duì)這些新概括、新表述來作解釋，只用一個(gè)實(shí)事、一個(gè)細(xì)節(jié)、一個(gè)感嘆來作些印證。

一個(gè)實(shí)事是：十年來，我們實(shí)現(xiàn)了人均收入增長(zhǎng)一倍，而人均收入增長(zhǎng)一倍，英國(guó)用了58年，美國(guó)用了47年，日本用了34年，而我們只用了10年。

一個(gè)細(xì)節(jié)是：2009年4月在倫敦舉行了一個(gè)20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人的峰會(huì)，在峰會(huì)新聞中心的墻壁上掛了三個(gè)時(shí)鐘，分別顯示著“華盛頓時(shí)間”、“倫敦時(shí)間”和“北京時(shí)間”。這個(gè)“北京時(shí)間”，實(shí)際上就喻示和體現(xiàn)著中國(guó)在世界的地位不斷提升；

一個(gè)感嘆是：國(guó)際傳媒巨頭默多克的感嘆：他說：“一份報(bào)紙如果希望在全球暢銷，最快捷的辦法，就是把中國(guó)放在頭版”。這個(gè)感嘆，實(shí)際上國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展的認(rèn)可和贊許。

這個(gè)事實(shí)、這個(gè)細(xì)節(jié)、這個(gè)感嘆，就是對(duì)這四個(gè)新論斷最生動(dòng)、也是最有說服力的說明和印證。它說明：這十年，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在中華民族偉大復(fù)興的征途上，又向前邁進(jìn)了一大步。

第二個(gè)方面：十八大在科學(xué)發(fā)展觀上的新闡釋、新論斷 大家知道，科學(xué)發(fā)展觀的思想，是2003年抗擊非典時(shí)，胡錦濤總書記在廣東視察時(shí)提出來的；4個(gè)月后，胡錦濤同

志在江西視察時(shí)，再一次重申和完善了這一思想；第二年也就是2004年，在黨的十六屆三中全會(huì)上，黨中央正式提出了科學(xué)發(fā)展觀的完整表述。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的形成過程，科學(xué)內(nèi)涵和重大意義，都比較了解了。十八大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有一段權(quán)威的論述：科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同中國(guó)當(dāng)代實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到了新的水平，開辟了當(dāng)代馬克思主義發(fā)展的新境界。

我覺得，黨的十八大在科學(xué)發(fā)展觀這一重大問題上，主要有三個(gè)重要的新闡釋。也就是說，有三個(gè)“新”。

第一個(gè)“新”，就是把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想。這是黨的十八大的一個(gè)最大亮點(diǎn)和歷史性貢獻(xiàn)。我們知道，在十八大之前，我們的提法是“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”；這次十八大，正式把科學(xué)發(fā)展作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

十八大報(bào)告指出：實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境。應(yīng)該說，黨成立90多年來，我們黨在指導(dǎo)思想上，經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富完善，不斷與時(shí)俱進(jìn) 的過程。其中具有標(biāo)志性的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有六個(gè)：一個(gè)是新中國(guó)成立前的黨的七大，把毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，寫進(jìn)了黨章；第二個(gè)是1992年10月召開的黨的十四大，把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論寫入了黨章；第三個(gè)是1997年9月召開的黨的十五大，把鄧小平理論作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章；第四個(gè)是2002年10月召開的黨的十六大，把“三個(gè)代表”重要思想作為黨的指導(dǎo)思想，寫入了黨章；第五個(gè)是2007年10月召開的黨的十七大，在黨章總綱部分增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述，當(dāng)時(shí)黨內(nèi)黨外有許多人建議，在十七大把科學(xué)發(fā)展觀明確為黨的的指導(dǎo)思想，但當(dāng)時(shí)中央認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀還要再實(shí)踐，等更加成熟了再說。第六個(gè)是這次黨的十八大，正式把科學(xué)發(fā)展觀明確為黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，說明了什么呢？用劉云山同志的話來說，說明科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)具備了三個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這就是實(shí)踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。實(shí)踐基礎(chǔ)，就是說它在實(shí)踐中能夠行得通、用得上；理論基礎(chǔ)，這就是說它在理論上能夠立得起，說得透；群眾基礎(chǔ)，就是說它在群眾中能夠信得過，推得開。把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，還因?yàn)檫@是環(huán)境所需，競(jìng)爭(zhēng)所需，發(fā)展所需。也就是說，在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的發(fā)展之路已經(jīng)走不通了，必須走科學(xué)發(fā)展之路。大家知道，13億人口的中國(guó)要發(fā)展，要小康，要現(xiàn)代化，要復(fù)興，對(duì)空間、資源、環(huán)境和市場(chǎng)的要求，是960萬平方公里的國(guó)土難以承載的。而從全球來看，這種空間也

是有限的，已經(jīng)很小了。有人說，現(xiàn)在地球上剩下的空間還有四塊：一塊是南極，這個(gè)地方太遠(yuǎn)，中國(guó)人難以涉足；第二個(gè)是海洋，這個(gè)空間雖然比較大，但我們施展時(shí)處處受阻（釣魚島）；第三個(gè)是太空，這個(gè)空間開發(fā)的時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但激烈的競(jìng)爭(zhēng)已是刀光劍影；第四個(gè)是互聯(lián)網(wǎng)，這個(gè)空間雖然我們已在邁入，而我們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們的已知。更何況，在這樣的情況下，一方面，我們自己在發(fā)展中還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題；另一方面，西方敵對(duì)勢(shì)力在千方百計(jì)遏制我們，進(jìn)行圍追堵截。這些，都決定了我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀之路。只有確立這樣的指導(dǎo)思想，才能發(fā)展中國(guó)、復(fù)興中華。

第二個(gè)“新”，是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的闡釋。這個(gè)精神實(shí)質(zhì)是十六個(gè)字——解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。過去我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的闡釋，主要是內(nèi)涵層面，講的是四句話：發(fā)展是要義，以人為本是核心，全面協(xié)調(diào)是根本方法，統(tǒng)籌兼顧是基本要求。這主要是說明它“是什么”；這次從精神實(shí)質(zhì)層面闡釋的，說明它“要求什么”，這就更加深入了一步。為什么說又進(jìn)了一步，因?yàn)榫駥?shí)質(zhì)是貫穿整個(gè)內(nèi)涵的“靈魂”。說它新，主要是新在這里。

第三個(gè)新，是“四個(gè)更加自覺”的實(shí)踐要求。十八大報(bào)告的提法是：要更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，更加自覺把以人為本作為核心立場(chǎng)，更加自覺把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方

法。應(yīng)該說，這四個(gè)方面，過去都提過，說它新，主要是新在提的角度上。過去從認(rèn)識(shí)的角度提的，這次是從實(shí)踐要求的角度提的。不知大家注意到?jīng)]有，這次在提以人為本時(shí)，在核心后面加了“立場(chǎng)”兩個(gè)字。我認(rèn)為，加“立場(chǎng)”兩個(gè)字，就有新的意義。也就是說，以人為本除了是發(fā)展的核心外，還是我們黨的全部工作的核心，“立場(chǎng)”二字，反映的是我們黨的宗旨，這樣，政治的含義、思想的含義就更重了。報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求作了許多闡釋，我學(xué)習(xí)了以后，把自己的體會(huì)編成了一個(gè)四句話的順口溜，不一定準(zhǔn)確，好處是便于記憶，這里我也跟大家匯報(bào)一下。這個(gè)順口溜是：發(fā)展為要走轉(zhuǎn)改，以人為本高富帥，全面協(xié)調(diào)五加三，統(tǒng)籌兼顧大中心。我跟大家簡(jiǎn)單解釋一下：

發(fā)展為要走轉(zhuǎn)改，就是說，要抓好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這么第一要?jiǎng)?wù)，就要走轉(zhuǎn)改。所謂“走”，就是走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；所謂“轉(zhuǎn)”，就是要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；所謂“改”，就是要全面深化改革開放。

以人為本高富帥，就是說，要堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心立場(chǎng)，就要追求高富帥。所謂“高”，就是要提高人民的生活水平和幸福指數(shù)；所謂“富”，就是要堅(jiān)持共同富裕和共享發(fā)展成果；所謂“帥”，就是要尊重和依靠人民，使人民群眾具有新的充滿活力的精神面貌。

全面協(xié)調(diào)五加三，就是說，要落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，就要做到五加三。所謂“五”，就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)要全面推進(jìn)；所謂“三”，就是要處理好人與自然、人與社會(huì)、人與人之間這三個(gè)關(guān)系（我們講現(xiàn)代化建設(shè)的多種關(guān)系，這關(guān)系、那關(guān)系，說到底就是這三個(gè)關(guān)系，如果還簡(jiǎn)單一點(diǎn)講，就是天、地、人的關(guān)系）。

統(tǒng)籌兼顧大中小，就是說，要掌握好統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就要注意大中小。所謂“大”，就是要注意處理好大局層面或者說宏觀層面的重大關(guān)系，主要是改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、內(nèi)政外交國(guó)防的關(guān)系、治黨治國(guó)治軍的關(guān)系；所謂“中”，就是要注意處理好中觀層面或者說是發(fā)展自身層面的重大關(guān)系，主是城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的關(guān)系；所謂“小”，就是注意處理好微觀層面或者說群眾利益層面的重大關(guān)系。

以上是十八大關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀闡釋上的“三新”。

第三個(gè)方面：十八大在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義上的新思想、新觀點(diǎn)。

堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是黨的十八大報(bào)告的主線。總書記在11月17日新一屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，要緊緊圍繞這一主線來展開，把它作為聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。

我們講，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的偉大旗幟，我體會(huì)：這面旗幟有三個(gè)關(guān)鍵字，一個(gè)是中國(guó)的“中”

字，它規(guī)定了這面旗幟的屬性，也就是說它姓“中”，是中國(guó)的旗幟；第二個(gè)是特色的“特”字，它規(guī)定了這面旗幟的指向，也就是說這面旗幟指的路姓“特”，走的是不同于別人的路，是自己的路；第三個(gè)是社會(huì)主義的“社”字，它規(guī)定了這面旗幟的性質(zhì)，也就是說它姓“社”，這是這面旗幟不能改變的顏色。

應(yīng)該說，十八大報(bào)告在這個(gè)問題的闡釋上，有許多重要的新思想，我認(rèn)為，在這方面，主要有“五個(gè)新”。

第一個(gè)新，就是提出子探索中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)階段”。

第一個(gè)階段，是以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民探索的階段；第二個(gè)階段，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)人民開創(chuàng)的階段；第三個(gè)階段，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)人民推進(jìn)的階段；第四個(gè)階段，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民發(fā)展的階段。

我體會(huì)，報(bào)告中關(guān)于四個(gè)階段的闡述，主要回答了這樣三個(gè)問題：一是探索中國(guó)特色社會(huì)主義是從什么時(shí)候開始的，答案是：從黨成立后就開始了，經(jīng)歷了90年的奮斗、創(chuàng)造和積累；二是探索中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)歷了一個(gè)什么過程，答案是：經(jīng)歷了四個(gè)過程，也就是毛澤東時(shí)期的奠基過程，鄧小平時(shí)期的開創(chuàng)過程，江澤民時(shí)期的推進(jìn)過程，胡錦

濤時(shí)期的發(fā)展過程；三是探索中國(guó)特色社會(huì)主義的過程怎么樣？十八大報(bào)告的答案是：經(jīng)歷了千辛萬苦，付出了多種代價(jià)，也就是說，中國(guó)特色社會(huì)主義來之不易，必須倍加珍惜，始終堅(jiān)持，不斷發(fā)展。我們把握這“四個(gè)階段”的新闡釋，目的就是要做到“三個(gè)決不能”：新民主主義革命的勝利成果決不能丟失，社會(huì)主義革命和建設(shè)的成果決不能否定，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的方向決不能動(dòng)搖。

第二個(gè)新，就是提出了道路、理論體系、制度三大根本成就。也就是進(jìn)一步明確，中國(guó)特色社會(huì)主義由哪些方面構(gòu)成的。大家應(yīng)該還記得，十七大以前，我們主要是提中國(guó)特色社會(huì)主義道路；十七大時(shí)，在提道路的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造性的提出和闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，但沒有提制度。是什么時(shí)候開始提出中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)范疇的呢？是在去年慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，胡錦濤同志在講話中提出的。這次十八大報(bào)告，第一次明確闡釋了中國(guó)特色社會(huì)主義制度，并把它作為中國(guó)特色社會(huì)主義的三大根本成就。

要把握好這個(gè)新思想，我覺得還要搞清什么是中國(guó)特社會(huì)主義的道路、理論體系和制度。這里，我簡(jiǎn)單作點(diǎn)解釋：

什么是中國(guó)特色社會(huì)主義道路呢？我理解，中國(guó)特色的道路，就是不同于別人特別是不同于西方資本主義的中國(guó)自己的道路，如果要對(duì)這條道路作個(gè)素描，我覺得這條道路特就特在以下幾個(gè)方面：一是有特定的“引路人”，這就是中

國(guó)共產(chǎn)黨；二是有特定的“出發(fā)點(diǎn)”，這就是中國(guó)的實(shí)際，從國(guó)情出發(fā)；三是有特定的“座標(biāo)系”，這就是一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的基本路線；四是有特定的“路線圖”，這就是五位一體的總體布局；五是有特定的“目的地”，這就是建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這五個(gè)方面，就構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的基本構(gòu)架。

什么是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系呢，這個(gè)就比較明確了，它主要包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。鄧小平理論主要是回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)首要和基本的問題；“三個(gè)代表”重要思想主要是回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題；科學(xué)發(fā)展觀主要是回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的問題。這三個(gè)理論創(chuàng)新成果組成了一個(gè)有著嚴(yán)密內(nèi)在邏輯的完整開放的體系。

什么是中國(guó)特色社會(huì)主義制度呢？十八大報(bào)告也作了明確的闡述，有人把它概括為“四合一”的制度體系。一個(gè)是根本制度，這就是人民代表大會(huì)制度。一個(gè)是基本制度，包括基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度。基本政治制度包括中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度；基本經(jīng)濟(jì)制度主要是指以公有制為本主體，多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。第三個(gè)是中國(guó)特色社會(huì)主義體法律體系。第四個(gè)是具體制度，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的具體制度。這些制度最顯著的特點(diǎn)

是“一元主導(dǎo)，多樣并存”。

十八大報(bào)告在對(duì)道路、理論體系和制度進(jìn)行闡述后，進(jìn)一步指出：中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明的特色。這是第二個(gè)新。

第三個(gè)新，就是提出了中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)總”的概括。哪“三個(gè)總”，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是“四位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

在這三個(gè)“總”中，在黨內(nèi)外引起反響最熱烈的總布局。大家知道，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是不斷豐富、完善和發(fā)展的。最早提出總布局的概念是1996年的十二屆六中全會(huì)，當(dāng)時(shí)提的布局是物質(zhì)文明和精神文明兩手抓；十五大提的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體；十七大加了社會(huì)建設(shè)，擴(kuò)展為四位一體；這次十八大又加了生態(tài)文明建設(shè)，擴(kuò)展為“五體一體”。五位一體總布局的提出，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律又提升到了一個(gè)新的高度。

第四個(gè)新，就是“八個(gè)必須堅(jiān)持”的基本要求。哪八個(gè)必須堅(jiān)持，大家可以再看看報(bào)告（單行本P14），我不展開講了，只講一個(gè)意思：這個(gè)基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)

關(guān)系，又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑；既包括偉大事業(yè)，又包括偉大工程；既是過去實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是今后實(shí)踐的遵循，明確回答了在社會(huì)主義初級(jí)階段怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大問題，使我們的黨在基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又加了一個(gè)基本，就成了“五個(gè)基本”。習(xí)總書記指出，這“五個(gè)基本”，是管全面、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向的，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹。

第五個(gè)新，就是堅(jiān)定“三個(gè)自信”。也就是道路自信、理論自信、制度自信。去年十七屆六中全會(huì)提出要增強(qiáng)文化自信，聽了后很受鼓舞，很提氣；這次十八大提出三個(gè)自信，聽了后更受鼓舞，更提氣。我認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)自信，主要是強(qiáng)調(diào)在道路、理論體系和制度上，我們要有一種堅(jiān)定的信念，要有一種奮進(jìn)的精神，要有一種必勝的心理。

第四個(gè)問題，十八大在全面建成小康和全面深化改革開放上的新思想和新部署。

提出今后五年的目標(biāo)任務(wù)，是十八大報(bào)告的重點(diǎn)。我們知道，黨的十八大明確提出了兩個(gè)目標(biāo)，一個(gè)是全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，也就是確保到2020年全面建成小康，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)方面”提出了具體目標(biāo)。另一個(gè)是全面深化改革開放的目標(biāo)，也就是到2020年，要構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型，并提出了“五個(gè)加

快”的具體要求。

關(guān)于今后五年的任務(wù)，報(bào)告也從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五大建設(shè)分別展開，做了全面部署。這里我不展開解釋了，主要講一講其中的新思想、新部署。主要有以下七個(gè)新。

第一個(gè)新，就是確定目標(biāo)任務(wù)的“兩個(gè)判斷”。這實(shí)際上是回答了這樣一個(gè)問題，我們制定的目標(biāo)任務(wù)的依據(jù)是什么。十八大報(bào)告告訴我們，最大的依據(jù)就是“兩個(gè)判斷”：一個(gè)是“三個(gè)沒有變”的判斷。哪三個(gè)沒有變？我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變；人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這社會(huì)主要矛盾沒有變；我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的定位沒有變。有的還加了一個(gè)沒有變：我國(guó)發(fā)展總體向好的趨勢(shì)和基本面沒有變。另一個(gè)判斷是戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，十八大報(bào)告明確指出，我國(guó)發(fā)展仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。這兩個(gè)判斷說明，十八大制定的目標(biāo)是科學(xué)的，是符合我國(guó)國(guó)情的，是完全可行的。十八大閉幕后，世界上許多國(guó)家都在圍繞一個(gè)問題進(jìn)行猜測(cè)，他們猜測(cè)的問題是：“十年后我們將面對(duì)一個(gè)怎樣的中國(guó)”，形象地說，他們都在為十年后的中國(guó)打卦算命。這些算命生先后分為兩派：一派是看好中國(guó)的，認(rèn)為中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)總量在今后十年將超過美國(guó)，他們預(yù)測(cè)的具體時(shí)間是2018年，而且會(huì)成為在科技、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域“處處領(lǐng)先的超級(jí)強(qiáng)國(guó)”；另一派是看空中國(guó)的，認(rèn)為中國(guó)不會(huì)

再擁有“最好的十年”，各種挑戰(zhàn)會(huì)把中國(guó)變成“泥足巨人”（泥巴做的巨人），全球會(huì)再一次見證全球老二（前蘇聯(lián)）的隕落。這種預(yù)測(cè)甚至還變成了打賭。英國(guó)廣播公司最近披露一件事：就是英國(guó)有兩名學(xué)者為預(yù)測(cè)今后10年的中國(guó)，設(shè)了一個(gè)奇特的賭局，兩人要賭的是，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)變得氣喘吁吁”，他們的賭注是一瓶中國(guó)白酒。我介紹這些情況，只是想說明，十八大提出我們的奮斗目標(biāo)后，不僅國(guó)內(nèi)關(guān)注，全世界也在關(guān)注。對(duì)我們來說，還是那句老話，走自己的路，讓別人去說吧；這里再加上一句話，讓別人去賭吧！

第二個(gè)新，就是小康社會(huì)中的“兩個(gè)翻番”。兩個(gè)翻番，就是從2010年算起，到2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番，同時(shí)城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番。我們之所以說“兩個(gè)翻番”是新部署，新就新在他把國(guó)家這條“大河”和個(gè)人這條“小河”連通在一起了，做到了“水漲船高”。這是一個(gè)大的進(jìn)步。應(yīng)該說，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番的目標(biāo)是經(jīng)過反復(fù)測(cè)算的。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的翻番，只要今后9年年均增長(zhǎng)7%左右就可以實(shí)現(xiàn)；城鄉(xiāng)居民收入的翻番，只要今后9年年均增長(zhǎng)6.8%就可以實(shí)現(xiàn)，而前十年我們的增長(zhǎng)速度都高于這個(gè)速度。所以說，提出兩個(gè)翻番的目標(biāo)，是留有余地的，是可靠的。我們?cè)倏纯春系那闆r：省委省政府提出的目標(biāo)是“兩個(gè)率先”，其中一個(gè)是率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康。提出這個(gè)目標(biāo)，也是有把握的。現(xiàn)在，我們湖南在小康建設(shè)上的形勢(shì)，是“快于全國(guó)、領(lǐng)先中部”。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，從2001年開始，我們湖南全面小康建設(shè)水平一直快于全國(guó)平均水平，2010年的實(shí)現(xiàn)程度比全國(guó)平均水平快1.2個(gè)百分點(diǎn)，其中文化教育、資源環(huán)境和社會(huì)生活指標(biāo)領(lǐng)先得更多。在中部六省，我們湖南也一直領(lǐng)先，小康實(shí)現(xiàn)程度比最低的山西高7個(gè)百分點(diǎn)，比排在中部第二的湖北高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這說明，我們湖南實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番，我們湖南在中部率先建成小康，是完全有把握的，我們一定要堅(jiān)定信心。這里我還想稍微展開說一個(gè)意思，這就是要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番，需要攻克的最大難題，是要防止掉入“中等收入陷阱”。什么中“中等收入陷阱”，就是人均GDP達(dá)到3000-10000美元，也就是進(jìn)入中等收入國(guó)家行列后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前，不是翻番而是翻跟頭，最后趴在地上爬不起來。從上個(gè)世紀(jì)60年代后，世界上先后有100多個(gè)國(guó)家進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，能夠走出陷阱的只有13個(gè)國(guó)家，而真正走出來的只有三個(gè)國(guó)家：新加坡、韓國(guó)、愛爾蘭。在這個(gè)陷阱里掉得最深最慘的是拉美一些國(guó)家，掉入中等收入陷阱后，經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期徘徊。比如，智利徘徊了40年，烏拉圭徘徊了30年。所以說，我們要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番的新部署，首先要充滿信心，同時(shí)要一步一個(gè)腳印走，防止掉入“陷阱”。這是第二個(gè)新“兩個(gè)翻番”。

第三個(gè)新，就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的“四化同步”。“四化同步”，就是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步。過去，我們也提四化，這次的提法，新就新在“同步”上。也就是說，在推進(jìn)四化的過程中，不能各搞各，而要同步，要

融合，要產(chǎn)生1+1+1+1大于4的效應(yīng)。所以，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。十八大提出“四化同步”，說明省委省政府提出的“四化兩型”戰(zhàn)略是符合中央精神的，我們要更加堅(jiān)定不移地實(shí)施和推進(jìn)。

第四個(gè)新，就是政治建設(shè)中的“協(xié)商民主”。十八大報(bào)告中有一句非常響亮的話：人民民主是我們黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。實(shí)現(xiàn)人民民主，在現(xiàn)階段，我們主要有兩種形式；一種是選舉民主，第二是協(xié)商民主。選舉民主，就是讓人民通過投票選舉行使民主權(quán)利；協(xié)商民主，就是在決定重大問題前，通過充分協(xié)商，讓人民行使民主權(quán)利。協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)公民的有序政治參與。協(xié)商民主的好處是：它不是背靠背，而是面對(duì)面；它不只是簡(jiǎn)單的表決，更重要的是表達(dá)意見。

第五個(gè)新，就是文化建設(shè)中的“三個(gè)倡導(dǎo)”。十八大在十七屆六中全會(huì)決定的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出進(jìn)一步部署，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。我認(rèn)為，在文化建設(shè)的部署上，最有新意的是報(bào)告中提出的“三個(gè)倡導(dǎo)”，也就是倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。第一個(gè)倡導(dǎo)是從國(guó)家層面來講的，第二倡導(dǎo)是從社會(huì)層面來講的，第三個(gè)倡導(dǎo)是從個(gè)人層面來講的。有人認(rèn)為，這三個(gè)倡導(dǎo)24個(gè)字，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，我不太贊同這種看法。我認(rèn)為，這“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字，是在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上提煉核心價(jià)值觀邁出的重要一步。我們知道，“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這個(gè)重大命題，是2006年黨的十六屆五中全會(huì)提出來的，這個(gè)體系有四個(gè)方面的內(nèi)容，包括指導(dǎo)思想、共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀，文字表達(dá)比較長(zhǎng)，有100多個(gè)字。當(dāng)時(shí)我們作了一個(gè)調(diào)查，一些人反映，這個(gè)核心價(jià)值體系的表達(dá)，好看但不太好記，正確但不太通俗，明確但不太具體，完備但不太好操作。正因?yàn)檫@樣，中央要求在這個(gè)核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上提煉核心價(jià)值觀，各地也在提煉各地的精神，我們湖南也正在提煉湖南精神。這次十八大，把過去核心價(jià)值體系由過去的四大塊近200字，提煉成了三個(gè)層面24個(gè)字，應(yīng)該說邁了一大步，所以是新的。

第六個(gè)新，就是社會(huì)建設(shè)中的“兩個(gè)同步”。按照十八大要求，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，路徑是健全基本公共服務(wù)體系，目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。在社會(huì)建設(shè)的部署中，最大的亮點(diǎn)是“兩個(gè)同步”：一個(gè)是居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，一個(gè)是勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這“兩個(gè)同步”，實(shí)際上表達(dá)了這樣一種

思想指向，這就是要在做大蛋糕、做好蛋糕的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分好蛋糕，讓老百姓更多地共享改革發(fā)展的成果。做到了“兩個(gè)同步”，結(jié)果將會(huì)是“雙贏”：為什么？因?yàn)榫用袷杖敫吡耍蜁?huì)增加消費(fèi)；消費(fèi)增加了，又會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)了，反過來又會(huì)提高居民收入。這樣，就會(huì)形成一個(gè)既有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有利于人民富裕、還有利于社會(huì)和諧的良性循環(huán)。這是第六個(gè)新。

第七個(gè)新，就是生態(tài)文明建設(shè)中的“美麗中國(guó)”。這次十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總布局，強(qiáng)調(diào)要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。其中最使人感到親切、感到受鼓舞的，就是提出要建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。我們把自己的祖國(guó)稱為母親，對(duì)祖國(guó)這個(gè)母親，過去許多人提出過許多充滿深情和美好愿望的說法：梁?jiǎn)⒊徇^少年中國(guó)，李大釗提出過青年中國(guó)，方志敏提出過可愛中國(guó)，而提美麗中國(guó)，這是第一次。美麗中國(guó)的提出，反映了我們黨一種更高更新的發(fā)展追求，也反映了全體人民的一種美好愿景。

最后一個(gè)問題，十八大在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新思路新要求

十八大對(duì)黨的建設(shè)高度重視，報(bào)告中提出的任務(wù)是改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告中最多的，講了八條。特別強(qiáng)調(diào)了要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提

高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在這方面也有許多新提法新要求。我認(rèn)為，主要有以下幾點(diǎn)：

一是黨的建設(shè)的“一條主線”。這條主線就是兩個(gè)建設(shè)：一個(gè)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)，一個(gè)是黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。毛主席在1949年從西柏坡到北京時(shí)，說我們是在“趕考”，告誡大家不要當(dāng)李自成。提出這條主線，就是為了使全黨在新的歷史條件下經(jīng)受“四大考驗(yàn)”（執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境），防止“四大危險(xiǎn)”（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗），決不走回頭路，也決不當(dāng)李自成。

二是黨的建設(shè)“五位一體”的總布局。這就是要全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。有人說，這次十八大，提出了兩個(gè)“五位一體”，一個(gè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”，一個(gè)是黨的建設(shè)的“五位一體”，這就使黨的建設(shè)的格局更加全面，更加明確。在黨的建設(shè)“五位一體”中，把反腐倡廉納進(jìn)來，也具有很深的含義。正如有的專家說的，事業(yè)建設(shè)“五位一體”布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)的是對(duì)自然界的凈化；而黨的建設(shè)“五位一體”布局中的反腐倡廉，體現(xiàn)的是對(duì)黨的肌體的自我凈化。

三是增強(qiáng)“四種能力”。這就是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。大家應(yīng)該注意到了，這四種能力，強(qiáng)調(diào)的都是“自我”，也就是要強(qiáng)身健體，提高自

身的免疫力和創(chuàng)造活力，不能被別人推著動(dòng)，也不能被外界逼著走。上個(gè)世紀(jì)90年代前蘇聯(lián)解體和東歐劇變的一個(gè)重要教訓(xùn)，就是沒有重視這一點(diǎn)，首先是自身的體質(zhì)垮了，結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)黨垮了，國(guó)家也垮了。

四是確立“三型目標(biāo)”。這就是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨。過去我們提的是建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨，這是十七屆四中全會(huì)提出來的。這次十八大加了“兩型”：一個(gè)是服務(wù)型、一個(gè)是創(chuàng)新型。這說明，我們黨對(duì)黨的建設(shè)的目標(biāo)的認(rèn)識(shí)更加深化更加成熟了。我體會(huì)：學(xué)習(xí)型，強(qiáng)調(diào)的是黨在品質(zhì)上的追求；服務(wù)型，強(qiáng)調(diào)的是黨在宗旨上的追求；創(chuàng)新型，強(qiáng)調(diào)的是黨在精神上的追求。為了建設(shè)好三型政黨，十八大還明確提出，要在全黨開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

五是增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)。這就是憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)。

以上講了五點(diǎn)。我認(rèn)為，這五點(diǎn)都貫穿了一個(gè)核心的東西，這就是：作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求。總書記在新一屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)講話中指出，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，精神上就會(huì)缺“鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。所以，我們每個(gè)共產(chǎn)黨員都要十分警惕，十分警醒。

以上我從五個(gè)方面和大家交流了學(xué)習(xí)十八大精神的體會(huì)。這些體會(huì)歸結(jié)到一點(diǎn)就是，黨的十八大開啟了實(shí)現(xiàn)中華

民族偉大復(fù)興的偉大新征程。習(xí)總書記說，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是一個(gè)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。千百年來，無數(shù)炎黃子孫，無數(shù)仁人志士，無數(shù)革命先輩，都在為之前仆后繼，不懈奮斗。應(yīng)該說，我們?cè)趯?shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想的道路上，經(jīng)歷的辛艱太多太多了，收獲的喜悅也太多太多了，邁出的步伐也越來越堅(jiān)實(shí)了。11月29日，總書記率領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)成員，集體參觀了《復(fù)興之路》展覽，這是有深刻喻意的。他在參觀展覽后深情地說：中華民族的昨天，雄關(guān)漫道真如鐵；中華民族的今天，人間正道是滄桑；中華民族的明天，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)。黨的十八大又一次放飛了我們的“中國(guó)夢(mèng)”，美好的明天正在向我們走來。只要我們勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)造，偉大的“中國(guó)夢(mèng)”一定能成為美好的現(xiàn)實(shí)。

匯報(bào)交流就到這里，謝謝大家！

第二篇：十八大精神宣講

學(xué)習(xí)黨的十八大精神宣講稿

舉世矚目、舉國(guó)關(guān)注的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日至14日在北京隆重召開。這是承前啟后、繼往開來的一次大會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的又一個(gè)新的里程碑，它不僅為全黨、全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)指明了方向，同時(shí)也極大地展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的為民執(zhí)政情懷。而胡錦濤總書記所作的大會(huì)報(bào)告，更是通過“發(fā)展、民生、黨建、文化”這“四大主旨”，深刻詮釋了“十八大精神”的本質(zhì)內(nèi)涵。

親民得民心，掌聲表民意。在近兩個(gè)半小時(shí)的報(bào)告中，會(huì)場(chǎng)響起熱烈的掌聲。最密集的掌聲出現(xiàn)在論述改善民生時(shí)，千字左右的論述被5次掌聲所打斷。這次掌聲表達(dá)了黨代表們發(fā)自內(nèi)心的喜悅和贊許，匯聚了13億人民的意志，體現(xiàn)了13億人民的殷切期盼和必勝信念。

一、報(bào)告肯定了黨的十六大以來十年間黨和國(guó)家建設(shè)與發(fā)展所取得的輝煌成就。

報(bào)告肯定了“十六大以來的十年是不平凡的十年”。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。主要成就就是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升；改革開放取得重大突破；人民生活顯著改善；民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步；文化建設(shè)開創(chuàng)新局面；社會(huì)建設(shè)全面展開；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)取得歷史性成就；港澳工作和對(duì)臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)；全方位外交取得重大進(jìn)展；黨的建設(shè)新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)。例如：

有海外有媒體這樣描述中國(guó)：“夢(mèng)幻般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，生產(chǎn)的日用品可以以塞滿全世界所有貨架。”一年前，美國(guó)一位普通家庭主婦薩拉·邦焦?fàn)柲嶙珜懥艘黄稕]有“中國(guó)制造”一年》的文章，她說，“桌子上的電視機(jī)、門邊的一堆網(wǎng)球鞋、圣誕樹上的彩燈、地板上的洋娃娃，屋里隨處可見中國(guó)制造的產(chǎn)品。”她開始了一個(gè)實(shí)驗(yàn)：全家一年不采購任何“中國(guó)制造”的商品。結(jié)果呢?她發(fā)現(xiàn)沒有中國(guó)產(chǎn)品的生活一團(tuán)糟，代價(jià)會(huì)越來越大。后來，薩拉在美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)發(fā)表了她的觀點(diǎn)。

這十年是改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的十年，是我國(guó)國(guó)際地位顯著提高的十年，是人民得到更多實(shí)惠的十年，同學(xué)們還可以從身邊的許多事實(shí)來證實(shí)。下面這段順口溜，更形象地表明了群眾住房條件的改善與生活方式的變化：

住房裝修像賓館，三人兩個(gè)衛(wèi)生間； 立式空調(diào)大彩電，家中有了電影院。出門靠著“輪子”轉(zhuǎn)，電話裝在兜里邊； 客人來了不做飯，除夕圍爐上酒店。買車買房敢貸款，休閑刷卡去鍛煉； 長(zhǎng)假花錢見世面，走出國(guó)門看新鮮。

二、報(bào)告提出的新表述、新觀點(diǎn)、新舉措，充分體現(xiàn)了解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神。兩個(gè)“五位一體”構(gòu)成黨和國(guó)家戰(zhàn)略新布局

黨的十八大報(bào)告將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，這表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都達(dá)到新的水平。早在1986年，黨的十二屆六中全會(huì)首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會(huì)建設(shè)。黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，總體布局又拓展為“五位一體”。這“五位一體”的總體布局，對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國(guó)家將在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí)，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

黨的十八大報(bào)告中提出黨的建設(shè)總體布局也是“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明，體現(xiàn)著自然界的凈化，而我們黨的建設(shè)新的偉大工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設(shè)，體現(xiàn)的是中國(guó)共產(chǎn)黨黨的肌體的自我凈化。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這個(gè)理論體系實(shí)現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時(shí)俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個(gè)代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，因而這是黨的十八大報(bào)告最大的理論亮點(diǎn)和歷史貢獻(xiàn)。“八項(xiàng)要求”豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵

黨的十八大報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作出新的理論概括，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握八個(gè)基本要求，分別是：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條，不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國(guó)人民的共同信念，必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難。“兩個(gè)目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報(bào)告提出兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)，一個(gè)是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，一個(gè)是在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報(bào)告中提出的。黨的十八大報(bào)告再次重申這兩個(gè)百年目標(biāo)，是要強(qiáng)調(diào)，此時(shí)此刻，我們正處于近代以來中國(guó)歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時(shí)刻，我們既倍加自豪，又對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定，對(duì)黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說，這兩個(gè)百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的兩座里程碑。

24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十八大報(bào)告用24個(gè)字提出覆蓋全國(guó)各方面意見、反映現(xiàn)階段全國(guó)人民最大公約數(shù)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述。這個(gè)表述是分別從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面進(jìn)行的。從國(guó)家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系，這三個(gè)層面的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個(gè)基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

“三型”是對(duì)執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握 黨的十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把握更自覺、更全面、更深刻。在黨的十八大報(bào)告中，人民是個(gè)關(guān)鍵詞，服務(wù)也是個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報(bào)告始終，為人民服務(wù)也貫穿報(bào)告始終。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中，處處體現(xiàn)了我們黨和國(guó)家全方位為人民服務(wù)，加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。同時(shí)，黨的十八大報(bào)告也對(duì)基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。

藍(lán)圖鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)。同學(xué)們!黨的十八大吹響了激越號(hào)角，把喜悅、信心和激情傳遞給每一個(gè)中國(guó)人。我們應(yīng)該怎樣學(xué)習(xí)貫徹十八大精神呢? 青少年學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真貫徹十八大報(bào)告中提出的關(guān)于“大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，個(gè)人品德建設(shè)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身的思想道德修養(yǎng)。要做到：

1、養(yǎng)成刻苦學(xué)習(xí)習(xí)慣。十八大報(bào)告提出“刻苦學(xué)習(xí)，埋頭苦干”。再過10年左右，你們都將走上社會(huì)，謀求自己的職業(yè)，投身到社會(huì)主義建設(shè)中去，現(xiàn)在你們應(yīng)該刻苦學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)文化知識(shí)。人的智慧與才能來自文化科學(xué)知識(shí)，掌握科學(xué)文化知識(shí)則來自勤奮刻苦地學(xué)習(xí)，希望同學(xué)們珍惜寶貴的歲月，自覺、認(rèn)真、勤奮、刻苦地把書讀好。

2、加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)。十八大提出了努力增強(qiáng)“個(gè)人修養(yǎng)”，因?yàn)閭€(gè)人修養(yǎng)是社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的基礎(chǔ)。我們?cè)谌粘Ｉ睢W(xué)習(xí)中應(yīng)該認(rèn)真實(shí)踐“八榮八恥”，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，弘揚(yáng)正氣。反對(duì)邪氣，既要在重大原則問題上加強(qiáng)思想修養(yǎng)，也要在日常生活中嚴(yán)格要求自己，做到“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，把個(gè)人道德品質(zhì)提升到一定水平。

輝煌的過去歷歷在目，美好的未來光輝燦爛。同學(xué)們，前景美好，責(zé)任重大，讓我們團(tuán)結(jié)在以總書記為核心的黨中央周圍，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，開創(chuàng)中華民族更加輝煌的未來。

第三篇：黨的十八大精神宣講提綱

黨的十八大精神宣講提綱

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于11月8日至14日在北京舉行。來自全國(guó)各地的2309名代表和特邀代表出席大會(huì)。大會(huì)的主要成果有：通過了一個(gè)引領(lǐng)未來的綱領(lǐng)性文件，即胡錦濤同志所作的《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。同時(shí)，還審查、通過了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告。審議通過了一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的《黨章》修正案。產(chǎn)生了一個(gè)充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)班子。營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗的發(fā)展氛圍。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好十八大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照中央部署和市委要求，區(qū)委宣傳部牽頭組建了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神區(qū)委宣講團(tuán)。下面，從大會(huì)背景與主題、十年基本總結(jié)與科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、全面建成小康社會(huì)與全面深化改革開放的目標(biāo)要求、中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的主要任務(wù)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等六個(gè)方面與大家交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、關(guān)于大會(huì)背景與主題

（一）關(guān)于大會(huì)背景

— 1 — 當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。這是黨的十八大召開的大背景，也是黨的十八大作出一系列重大戰(zhàn)略決策的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

從世情看，當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì)信息化繼續(xù)推進(jìn)，各國(guó)相互依存和利益交融加深，世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。同時(shí)，世界格局進(jìn)入深度調(diào)整期，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增加，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜。

從國(guó)情看，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)作為世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變，我們?cè)诠ぷ髦羞€存在這樣那樣的不足，與人民期待還有不小差距，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。

從黨情看，新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。特別是，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)將實(shí)現(xiàn)新老交替，人們對(duì)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)成員有新期望。

全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)今中國(guó)的最大戰(zhàn)略任務(wù)。2020年要實(shí)現(xiàn)其奮斗目標(biāo)，從時(shí)限上看，現(xiàn)在距2020年僅剩8年，非常緊迫，刻不容緩；從程度上看，依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局六個(gè)方面23 — 2 — 項(xiàng)指標(biāo)，全面小康還有近20%的任務(wù)沒有完成，尤其是一些結(jié)構(gòu)性指標(biāo)還有差距，平衡協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。正是因?yàn)檫@樣一個(gè)時(shí)代背景，使黨的十八大成為我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。

（二）大會(huì)主題

十八大的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。這既是十八大的主題，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的主題，鮮明回答了我們黨在新的歷史關(guān)頭，舉什么旗、走什么路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。一是旗臶問題。中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗臶，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗臶。二是道路問題。黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是符合中國(guó)國(guó)情、創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。無論形勢(shì)如何變化，我們都必須堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn)。三是精神狀態(tài)問題。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難，都離不開積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。四是奮斗目標(biāo)問題。全面建成小康社會(huì)，是我們黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾，預(yù)示著人民過上更加幸福的生活，預(yù)示著現(xiàn)代化建設(shè)的又一個(gè)重大勝利。

確定這樣的主題，是總結(jié)黨和人民長(zhǎng)期實(shí)踐的必然結(jié)論。

二、關(guān)于十年基本總結(jié)和科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位

— 3 — 十八大報(bào)告在回顧過去5年工作的基礎(chǔ)上，高度凝煉地概述了十六大以來10年的基本實(shí)踐，進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的指導(dǎo)地位。

（一）10年的實(shí)踐歷程和歷史性成就。十六大以來，我們走過了很不平坦的歷程。我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，奪取了抗擊汶川特大地震等重大自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處臵一系列重大突發(fā)事件。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)、上海世博會(huì)，隆重紀(jì)念和慶祝十一屆三中全會(huì)召開30周年、新中國(guó)成立60周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，向世界展示了我國(guó)改革開放的巨大成就和良好形象。總體來講，就是沉著應(yīng)對(duì)了一系列急事難事，成功舉辦了一系列大事喜事。可以說，這10年的探索極不尋常，10年的成就來之不易。

從2002年到2011年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從10.03萬億元增加到47.3萬億元，年均增長(zhǎng)10.7%，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)平均3.9%的增速，經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位；進(jìn)出口總額從6208億美元增加到36421億美元，上升到世界第二位；城鄉(xiāng)居民收入大幅提升，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從7703元增加到21810元，農(nóng)村居民人均純收入從2476元增加到6977元。

這10年，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)承上啟下的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。我們緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。報(bào)告用 — 4 — “三個(gè)大臺(tái)階”、“兩個(gè)時(shí)期”對(duì)這10年我國(guó)新的歷史性變化作了高度概括。“三個(gè)大臺(tái)階”，就是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。“兩個(gè)時(shí)期”，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期；是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。總的看，經(jīng)過這10年的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、指導(dǎo)意義、實(shí)踐要求和精神實(shí)質(zhì)。十八大最重要的成就是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略定位。十八大報(bào)告立足戰(zhàn)略和全局的高度，著眼中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鄭重地把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是十八大的一個(gè)歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

第一，科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果。科學(xué)發(fā)展觀圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎

— 5 — 樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平。科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。

第二，把科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然要求。在十八大報(bào)告明確科學(xué)發(fā)展觀作為黨的指導(dǎo)思想的歷史地位，進(jìn)一步豐富了黨的指導(dǎo)思想的內(nèi)涵，體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，反映了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望，對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

第三，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、思想深刻，形成了涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)方面的科學(xué)理論，以全新的視野深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我國(guó)未來發(fā)展指明了更清晰的思路和更明確的路徑。

第四，堅(jiān)定不移把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)全過程和黨的建設(shè)各方面。報(bào)告指出，“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，面臨著一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難，必須深刻認(rèn)識(shí)和牢牢把握這一精神實(shí)質(zhì)。圍繞深入貫 — 6 — 徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十八大報(bào)告提出了“四個(gè)更加自覺”，這就是：必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為核心立場(chǎng)，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。這“四個(gè)更加自覺”，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面貫徹，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三、關(guān)于奪取中國(guó)特色社會(huì)主義的新勝利

報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義作了新闡述新概括，把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)上升到一個(gè)新高度，提高到新水平，具有極強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵，需要“抓住一條線索、克服兩種傾向、把握三大要素、豐富四大特色、落實(shí)八項(xiàng)要求”。“抓住一條線索”就是要抓住中國(guó)特色社會(huì)主義形成與發(fā)展一以貫之的過程；“克服兩種傾向”就是要克服走封閉僵化的老路、走改旗易臶的邪路兩種錯(cuò)誤傾向；“把握三大構(gòu)成”就是要把握中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度三者的內(nèi)涵和關(guān)系；“豐富四大特色”就是要不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，“落實(shí)八項(xiàng)要求”就是要堅(jiān)持奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的八項(xiàng)基本要求。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛探索和成功實(shí)踐

十八大報(bào)告系統(tǒng)回顧了90多年來我們黨奠基、開創(chuàng)、推進(jìn)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛歷程，用“為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)

— 7 — 中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”，概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義”，概括了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)”，概括了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”，概括了以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻(xiàn)。

在上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初蘇聯(lián)解體、東歐劇變的風(fēng)云變幻中，在國(guó)際金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和國(guó)內(nèi)一系列重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)中，中國(guó)特色社會(huì)主義都彰顯了巨大優(yōu)越性、強(qiáng)大生命力、深遠(yuǎn)影響力。事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。報(bào)告同時(shí)指出，在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，中國(guó)共產(chǎn)黨“既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。”告誡全黨，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，必須堅(jiān)決擯棄“左”和右兩種錯(cuò)誤傾向。

（二）道路、理論體系、制度的內(nèi)涵與辯證關(guān)系

報(bào)告科學(xué)闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的內(nèi)涵及其相互關(guān)系，明確了探索中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的實(shí)踐重點(diǎn)，在十二大以來歷次黨的代表大會(huì)思想成果的基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。報(bào)告把“中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論 — 8 — 體系、制度”作為黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的“根本成就”，指出“必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展”，充分說明我們黨對(duì)上述三者在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中地位、作用的高度重視。

中國(guó)特色社會(huì)主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化最新成果。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。中國(guó)特色社會(huì)主義制度符合我國(guó)國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

報(bào)告指出“中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。”這一科學(xué)概括，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有重大的政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。道路回答的是中國(guó)社會(huì)往哪里走的問題，因此是實(shí)現(xiàn)途徑；理論體系是世界觀和方法論，解決的是中國(guó)社會(huì)如何發(fā)展的問題，因此是行動(dòng)指南；制度是行動(dòng)章程與行為守則，解決的是讓事業(yè)從理念走向?qū)嵺`、從理論變?yōu)樾袆?dòng)的保障問題，因此是根本保障。

這些論述是具有開創(chuàng)意義的：這是“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”

— 9 — 第一次被寫入黨的報(bào)告，第一次在黨的文獻(xiàn)中論述了道路、理論體系、制度三者的關(guān)系，第一次將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度界定為“最鮮明特色”，蘊(yùn)涵著中國(guó)特色社會(huì)主義不斷豐富發(fā)展的深厚積淀，構(gòu)成我們黨不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的精神寶庫和文化資源。

（三）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù) 十八大提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，是我們制定和執(zhí)行正確的路線方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變。我們想問題、辦事情、定政策，我們推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展，都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。

提出總布局是五位一體，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善的。十二大確立了社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩位一體的總體布局，十五大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局，十七大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局。十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位臵，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局發(fā)展為五位一體。

提出總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根是深深扎在中國(guó)人民和中華民族之中的，強(qiáng)調(diào)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，— 10 — 在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，任何時(shí)候都要咬定青山不放松，堅(jiān)定理想不動(dòng)搖，以此來動(dòng)員和激勵(lì)全黨同志，以此來團(tuán)結(jié)和凝聚全體中華兒女頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

（四）奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求

我們黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中，先后形成了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，十八大報(bào)告又提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的“八個(gè)必須堅(jiān)持”基本要求，即：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

億萬人民是中國(guó)特色社會(huì)主義的主體力量，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主；解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，所以必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心；改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路，所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展；公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會(huì)公平保障體系；共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原

— 11 — 則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)；社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安；和平發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇，所以必須堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界；中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

只要我們毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的四大特色（即實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色），堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”（即道路自信、理論自信和制度自信），就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)百年目標(biāo)”（即在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家）。

四、關(guān)于全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)要求 我們黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，十七大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。十八大報(bào)告根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社 — 12 — 會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了要努力實(shí)現(xiàn)的新要求，并明確了全面深化改革開放的目標(biāo)。

（一）提出全面建成小康社會(huì)新要求的基本考慮和主要內(nèi)容 十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，主要是從以下5個(gè)方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。這些新要求，符合中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的內(nèi)在需要，更加針對(duì)發(fā)展難題，更好順應(yīng)人民意愿，更具明確政策導(dǎo)向，既鼓舞人心又切實(shí)可行，必將極大激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而努力奮斗。

提出全面建成小康社會(huì)的新要求，主要基于以下考慮。一是保持連續(xù)性。實(shí)踐證明，十六大、十七大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和新要求是正確的、有效的，必須繼續(xù)遵循和執(zhí)行。同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，根據(jù)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度不同的情況，要對(duì)一些具體目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整深化。二是增強(qiáng)針對(duì)性。為有效指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐，必須根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，特別是針對(duì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，導(dǎo)向明確地提出一些新的要求。三是體現(xiàn)全面性。適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由四位一體發(fā)展到五位一體的要

— 13 — 求，分別提出了五大建設(shè)的具體目標(biāo)。

在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中，報(bào)告提出了“兩個(gè)翻一番”的新目標(biāo)。十六大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。十七大根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，將這一指標(biāo)修改為“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。從發(fā)展情況看，今后9年只要人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4%以上即可實(shí)現(xiàn)十七大提出的目標(biāo)。十八大提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番，今后9年年均增長(zhǎng)7%左右即可實(shí)現(xiàn)，增速與“十二五”規(guī)劃綱要一致。城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標(biāo)，體現(xiàn)了民生優(yōu)先、惠民富民的政策取向。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，今后9年城鄉(xiāng)居民人均收入年均增長(zhǎng)6.8%即可，經(jīng)過努力是可以達(dá)到的。

（二）提出全面深化改革開放目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)背景和主要內(nèi)容 我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。雖然我們?cè)诮⑸鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面進(jìn)行了多年探索，取得了重要成果，但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義畢竟是一個(gè)新課題，實(shí)踐中新情況新問題層出不窮，我們不了解、不熟悉的東西還很多。

十八大報(bào)告用“五個(gè)加快”，從經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制、生態(tài)文明制度五個(gè)方面，明確了全面深化改革開放的重點(diǎn)。主要是：加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加 — 14 — 快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，加快建立生態(tài)文明制度。

有同志把全面深化改革的要求形象生動(dòng)地概括為“高舉旗臶走轉(zhuǎn)改”。“高舉旗臶”就是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，這是改革的方向；“走”就是堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是改革的基本路徑；“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這是改革的最直接目標(biāo)；“改”就是全面深化改革開放，這是全面建成小康社會(huì)的必然要求。

五、關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的主要任務(wù) 十八大報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)行了全面部署。

（一）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。十八大報(bào)告適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出了5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。過去很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作是招商引資、擴(kuò)大投資、增加產(chǎn)能、促進(jìn)出口，等等。在當(dāng)時(shí)條件下，這么做是必要的，也是有效的。加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。具

— 15 — 體來說，就是要做到“四個(gè)著力”和“五個(gè)更多”。“四個(gè)著力”就是，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“五個(gè)更多”就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

第二，必須促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)仍處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展中，“四化”之間進(jìn)展不

一、互動(dòng)不夠、帶動(dòng)不足。我國(guó)工業(yè)化進(jìn)展很快，但數(shù)量擴(kuò)張?zhí)卣髅黠@、產(chǎn)能過剩，信息化帶動(dòng)工業(yè)化、工業(yè)化促進(jìn)信息化的融合放大作用沒有充分發(fā)揮。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，兩億多農(nóng)民工沒有真正融入城鎮(zhèn)生活，城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求、工業(yè)化為城鎮(zhèn)化提供供給的互動(dòng)功能沒有充分發(fā)揮。我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得長(zhǎng)足進(jìn)展，但仍明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

第三，必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng) — 16 — 濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，深化金融體制改革，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革

十八大報(bào)告在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從7 個(gè)方面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)作出部署。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的政治發(fā)展道路和模式，歸根到底是由這個(gè)國(guó)家的性質(zhì)和國(guó)情決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、同時(shí)借鑒人類政治文明有益成果、經(jīng)過長(zhǎng)期探索實(shí)踐形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。實(shí)踐表明，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是團(tuán)結(jié)億萬人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的正確道路。我們一定要堅(jiān)定不移沿著這條道路前進(jìn)。

第二，必須準(zhǔn)確把握推進(jìn)政治體制改革的總體要求和著力點(diǎn)。十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)政治體制改革作出部署，總體要求是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，— 17 — 擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。著力點(diǎn)是：更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們需要借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式，絕不搞多黨輪流執(zhí)政，絕不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制。

第三，必須大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。實(shí)踐證明，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主符合我國(guó)國(guó)情，符合中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度要求，對(duì)于充分調(diào)動(dòng)人民積極性具有十分重要的意義。要把發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主擺在更加突出的位臵，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

（三）建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)

十八大報(bào)告在十七屆六中全會(huì)決定基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出進(jìn)一步部署，強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。圍繞扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，報(bào)告提出了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng) — 18 — 著重把握3點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，反映了新形勢(shì)下黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)的新要求，符合我國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，是我們黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是對(duì)我國(guó)文化發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)唯一正確的道路。

第二，必須把思想道德建設(shè)作為重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。十八大報(bào)告從加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)兩個(gè)方面作出了部署。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。

第三，必須深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。文化體制改革是推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的根本動(dòng)力。要堅(jiān)持以改革促發(fā)展、促繁榮，積極推動(dòng)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，增強(qiáng)國(guó)有公益性文化單位活力，完善經(jīng)營(yíng)性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)，繁榮文化市場(chǎng)，擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在征求各地區(qū)各部門對(duì)十八大議題意見過程中，許多地方和

— 19 — 部門建議總結(jié)提煉社會(huì)主義核心價(jià)值觀。經(jīng)過反復(fù)研究，報(bào)告提出了“三個(gè)倡導(dǎo)”，這就是：倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。主要考慮是，近些年來有關(guān)部門多次對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行研究，這次又集中進(jìn)行了專題研究。目前，各方面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)各有不同，提出了很多方案。十八大報(bào)告作出的表述，符合黨和國(guó)家一貫倡導(dǎo)的思想、理念、精神，也最大限度覆蓋了各方面意見，各方面接受程度更高一些。社會(huì)主義核心價(jià)值體系需要在實(shí)踐中培育，可以在這個(gè)基礎(chǔ)上通過實(shí)踐積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之成為全體人民的共同價(jià)值追求。

（四）在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)

十八大報(bào)告順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，在十七大提出的社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了新要求，并從6個(gè)方面作出了新部署。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。民生連著民心，民心關(guān)系全局。只有不斷改善人民生活，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，人民群眾才能發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度、贊成黨的理論和路線方針政策、支持黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。現(xiàn)在，我們滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的基礎(chǔ)還比較薄弱，特別是教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題較多。要在學(xué)有所教、勞有所 — 20 — 得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民過上更好生活。

第二，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生深刻變動(dòng)，社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新問題：人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理問題突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故頻發(fā)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織服務(wù)管理相對(duì)滯后，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理呈現(xiàn)新特點(diǎn)，外部勢(shì)力千方百計(jì)插手，對(duì)我國(guó)社會(huì)管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些都表明，我國(guó)社會(huì)管理環(huán)境發(fā)生了深刻變化，過去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法難以完全適應(yīng)。這就要求我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

第三，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。完善的體制機(jī)制和制度體系，是促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保證。只有建立科學(xué)高效的社會(huì)體制，社會(huì)管理的科學(xué)化水平才能全面提高，改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)基礎(chǔ)才會(huì)更加堅(jiān)實(shí)。要緊緊圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。

（五）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

十八大報(bào)告適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，針對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，第一次單列一個(gè)

— 21 — 部分加以論述，并提出了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。主要問題是：資源約束加劇，我國(guó)石油對(duì)外依存度已上升到56.7%，重要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度也在快速上升，我國(guó)年均缺水量達(dá)536億立方米，三分之二的城市缺水，耕地面積已接近18億畝紅線；環(huán)境污染突出，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)還沒有得到根本遏制，一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾現(xiàn)象凸顯，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，全國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積37%、沙化土地面積占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴(kuò)大，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生，一方面是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國(guó)發(fā)展速度快，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌臧l(fā)展進(jìn)程中逐步顯露的問題在我國(guó)被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)；另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、不講生態(tài)文明的做法還很普遍。

第二，必須全面把握生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永 — 22 — 續(xù)發(fā)展。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。

第三，必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。具體來說，就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立反映市場(chǎng)供求、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

十八大報(bào)告還對(duì)加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)等方面工作作出重要部署。

六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

十八大報(bào)告對(duì)黨的自身建設(shè)高度重視，所列任務(wù)是改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告中最多的。概括起來講，就是“123458”：“1”即“一條主線”，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；“2”即“兩個(gè)堅(jiān)持”，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨；“3”即“三型目標(biāo)”，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨；“4”即“四自能力”，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力；“5”即“五個(gè)建設(shè)的總體布局”，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)；“8”即“8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，就是堅(jiān)定理

— 23 — 想信念，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新基層黨建工作，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重抓4個(gè)方面。

第一，必須進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)反復(fù)表明，一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果不能代表最廣大人民根本利益，不能贏得最廣大人民擁護(hù)和支持，無論叫什么名稱、喊什么口號(hào)，遲早都會(huì)垮臺(tái)。我們黨之所以能夠取得革命建設(shè)改革事業(yè)的成功，靠的是始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、代表最廣大人民根本利益。如果黨脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗。我們一定要把始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系放在更加重要的位臵，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)，任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

第二，必須不斷深化干部人事制度改革。不斷深化干部人事制度改革，從制度層面為優(yōu)秀人才脫穎而出提供動(dòng)力和保證。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。

第三，必須大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政 — 24 — 治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。近來黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。十八大報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。十八大報(bào)告第一次把嚴(yán)明黨的紀(jì)律、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一單獨(dú)列條進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

在這里，特別要講一講，黨的十八大通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》的問題。黨章集中體現(xiàn)了黨的理論和路線方針政策，確定了黨的重要制度，是黨的總章程。在黨的代表大會(huì)上修改黨章，是我們黨政治生活的慣例。從黨的三大開始，除了五大因當(dāng)時(shí)特殊環(huán)境未對(duì)黨章進(jìn)行修改、后由中央政治局對(duì)黨章作出修改外，其他歷次代表大會(huì)均對(duì)黨章作出不同程度的修改。現(xiàn)行黨章

— 25 — 是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內(nèi)容穩(wěn)定的前提下，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度的修改。今年1月份，在中央就黨的十八大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議十八大對(duì)黨章作出修改。中央經(jīng)過慎重考慮，決定對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改。這次黨章修改的內(nèi)容歸納起來為15條，主要集中在6個(gè)方面。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的地位作出定位和闡述，把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為我們黨的行動(dòng)指南，并充實(shí)了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容。二是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義主要成就的內(nèi)容，把確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度與開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系一道，作為改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。四是完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，充實(shí)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容，增寫了生態(tài)文明建設(shè)的段落。五是充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。六是對(duì)黨員、黨的基層組織、黨的干部分別提出了一些新要求。這些修改，使黨章的內(nèi)容更加科學(xué)、更加完善，更加有效地發(fā)揮推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本性規(guī)范和指導(dǎo)作 — 26 — 用。各級(jí)黨組織要組織引導(dǎo)廣大黨員同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、宗旨意識(shí)、使命意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

黨的十八大勝利閉幕后，新華社連續(xù)播發(fā)了《黨的十八大報(bào)告誕生記》《〈中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)〉誕生記》《新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)誕生記》三個(gè)“誕生記”，生動(dòng)地記錄了黨的十八報(bào)告起草過程、黨章修改完善過程和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉產(chǎn)生的過程。黨的十八大籌備工作是在中央政治局常委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，充分體現(xiàn)了民主集中制原則和改革創(chuàng)新精神，是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨全國(guó)人民智慧的過程，是深入調(diào)查研究、總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的過程，是著力研究和回答關(guān)系我國(guó)發(fā)展的一系列重大問題，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的過程。11月15日，總書記在與中外記者見面時(shí)表示，定當(dāng)不負(fù)重托，不辱使命。他說：“中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民前赴后繼、頑強(qiáng)奮斗，把貧窮落后的舊中國(guó)變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，接過歷史的接力棒，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅(jiān)強(qiáng)有力地自立于世界民族之林，為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)。”重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大歷史事件，注定成為一個(gè)民族、一個(gè)政黨發(fā)展進(jìn)程中的永恒記憶。黨的十八大取得的重大成果，必將永載史冊(cè)，必將引領(lǐng)全

— 27 — 黨和全國(guó)各族人民開創(chuàng)出更加璀璨的未來，從一個(gè)偉大勝利走向又一個(gè)新的偉大勝利。

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，不僅要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，還要緊密聯(lián)系實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)。十八大全面繪就了偉大事業(yè)的宏偉藍(lán)圖，也為重慶發(fā)展指明了前進(jìn)方向。要把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與深入落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，緊緊圍繞完成“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”總?cè)蝿?wù)，圍繞“三中心兩集群一高地”和“三個(gè)領(lǐng)先”的奮斗目標(biāo)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加完善的制度，實(shí)施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略，著力深化改革開放，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，力爭(zhēng)2017年在西部率先全面建成小康社會(huì)。

同志們，宏偉藍(lán)圖振奮人心，新的使命光榮艱巨！讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推動(dòng)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”和“三地一中心”“建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而努力奮斗！

第四篇：黨的十八大精神宣講提綱

黨的十八大精神宣講提綱

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，于11月8日至14日在北京舉行。大會(huì)的主要議程是，聽取十七屆中央委員會(huì)報(bào)告，審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉十八屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。在全體代表共同努力下，大會(huì)順利完成各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功。這次大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。

十八大確立的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

確定這樣的主題，就是要向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外鮮明宣示，我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

十八大報(bào)告共分四大板塊、12個(gè)部分。導(dǎo)語和第一、第二部分為第一板塊，是報(bào)告的總論，主要論述過去5年工作和10年基本總結(jié)，闡述科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，論述在新的歷史條件下如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。第三至第八部分為第二板塊，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的具體展開，分別就目標(biāo)要求，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和體制改革作出論述和工作部署。第九、第十、第十一部分為第三板塊，分別對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳工作和對(duì)臺(tái)工作、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外工作作出部署。第十二部分和結(jié)束語為第四板塊，主要對(duì)下一步黨的建設(shè)各方面工作提出要求和作出部署。我歸納為以下五個(gè)方面：

1、科學(xué)發(fā)展觀的新定位。

2、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

3、全面建成小康社會(huì)的新要求。

4、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總布局。

5、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。下面分別就這五個(gè)問題進(jìn)行解讀。

一、科學(xué)發(fā)展觀的新位

十八大報(bào)告在回顧過去5年工作的基礎(chǔ)上，高度凝煉地概述了十六大以來10年基本實(shí)踐。總結(jié)過去10年，主要有兩大成就：一是工作成就，二是理論成就。

（一）工作成就。“各方面工作都取得新的重大成就”。報(bào)告用“三個(gè)大臺(tái)階”、“兩個(gè)時(shí)期”對(duì)這10年我國(guó)新的歷史性變化作了高度概括。“三個(gè)大臺(tái)階”，就是社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階。“兩個(gè)時(shí)期”，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會(huì)保持穩(wěn)定的時(shí)期，是著力保障和改善民生、人民得到實(shí)惠更多的時(shí)期。總的看，經(jīng)過這10年的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出新的勃勃生機(jī)，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，增強(qiáng)了中國(guó)人民和中華民族的自豪感和凝聚力。

（二）理論成就。十八大報(bào)告立足戰(zhàn)略和全局的高度，著眼中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鄭重地把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這是十八大的一個(gè)歷史性決策和歷史性貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

第一，科學(xué)發(fā)展觀上升為指導(dǎo)思想的3個(gè)原因。

1、理論基礎(chǔ)：是用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的必然要求。

2、實(shí)踐基礎(chǔ)：科學(xué)發(fā)展觀提出以來，經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的過程，已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)完善的科學(xué)體系。

3、群眾基礎(chǔ)：反映了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

第二，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀不僅是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論，而且是指導(dǎo)各方面建設(shè)的理論；不僅是指導(dǎo)發(fā)展的理論，而且是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的理論；不僅是指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的有力武器，而且是幫助人們認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律的世界觀方法論。只有堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本指針，作為全黨全國(guó)各族人民的行動(dòng)指南，才能在新的歷史征程上有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

第三，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十八大報(bào)告提出了“四個(gè)更加自覺”，這就是：必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為核心立場(chǎng)，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。

第四、科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。

二、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出“中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民９０多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。”“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，只有這樣，才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會(huì)得更加透徹、貫徹得更加自覺。”

講三個(gè)問題：一是中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛探索。二是中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)內(nèi)涵。三是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總體思路。

（一）中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛探索。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。十八大報(bào)告系統(tǒng)回顧了90多年來我們黨開創(chuàng)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的艱辛歷程，用“為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)”，概括了以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義”，概括了以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)”，概括了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史性貢獻(xiàn)；用“成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義”，概括了以胡錦濤同志為總書記的黨中央的歷史性貢獻(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義，承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的意愿和期盼，凝聚著千千萬萬革命先烈的奮斗和犧牲，凝聚著全國(guó)各族人民的奮斗和實(shí)踐，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是歷史和人民的選擇。事實(shí)雄辯地證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的科學(xué)內(nèi)涵和相互聯(lián)系。中國(guó)特色社會(huì)主義是在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的，我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)也隨著這一實(shí)踐的深化而不斷深化。十七大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了明確界定，創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中首次提出了中國(guó)特色社會(huì)主義制度這個(gè)范疇。十八大報(bào)告第一次在全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告中明確闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。

（三）建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)總布局總?cè)蝿?wù)。

1、提出總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，深刻揭示了正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)現(xiàn)在所處的歷史階段，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問題，使我們制定和執(zhí)行正確的路線方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)“三個(gè)沒有變”我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。我們想問題、辦事情、定政策，我們推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展，都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。

2、提出總布局是五位一體，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善的。十二大確立了社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)兩位一體的總體布局，十五大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局，十七大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的總體布局。十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局發(fā)展為五位一體。

3、提出總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，深刻揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根是深深扎在中國(guó)人民和中華民族之中的，強(qiáng)調(diào)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，任何時(shí)候都要咬定青山不放松，堅(jiān)定理想不動(dòng)搖，以此來動(dòng)員和激勵(lì)全黨同志，以此來團(tuán)結(jié)和凝聚全體中華兒女頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

十八大報(bào)告提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的“八個(gè)必須堅(jiān)持”基本要求，即：必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、全面建成小康社會(huì)的新要求

我們黨在不同歷史時(shí)期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)并團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，十七大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。十八大報(bào)告根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了要努力實(shí)現(xiàn)的新要求，并明確了全面深化改革開放的目標(biāo)。

十八大報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，主要是從以下5個(gè)方面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不斷擴(kuò)大，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

在全面建成小康社會(huì)目標(biāo)中，報(bào)告提出了“兩個(gè)翻一番”的新目標(biāo)。十六大提出“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。十七大根據(jù)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，將這一指標(biāo)修改為“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。十八大提出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番。城鄉(xiāng)居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目標(biāo)，體現(xiàn)了民生優(yōu)先、惠民富農(nóng)的政策取向。2010年，中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19109元，農(nóng)村居民人均純收入為5919元。2010年，上蔡城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為12624元，農(nóng)村居民人均純收入為4470元。注意兩點(diǎn)：一要防止貧富差距進(jìn)一步拉大。二要控制物價(jià)過快上漲。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局

（一）加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。十八大報(bào)告適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出了5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。要做到“四個(gè)著力”和“五個(gè)更多”。“四個(gè)著力”就是，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新題型，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“五個(gè)更多”就是，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特備是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，不斷增強(qiáng)長(zhǎng)期發(fā)展后勁。

第二，必須促進(jìn)工業(yè)化、信心化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)。

第三，必須全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，深化金融體制改革，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。十八大報(bào)告在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，從7個(gè)方面對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)政治體制改革、加強(qiáng)政治建設(shè)作出部署。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

第二，必須找準(zhǔn)把握推進(jìn)政治體制改革的總體要求和著力點(diǎn)。十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)政治體制改革做出部署，總體要求是：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，極快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。著力點(diǎn)是：更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。需要強(qiáng)調(diào)的是，推進(jìn)政治體制改革，必須把政治建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。我們需要借鑒人類政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式，決不搞多黨輪流執(zhí)政，決不搞“三權(quán)鼎立”和兩院制。

第三，必須大力發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主。要把發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主擺在更加突出的位置，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

（三）建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。圍繞扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，報(bào)告提出了4個(gè)方面的的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)注重把握3點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。

第二，必須把思想道德建設(shè)作為重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。

第三，必須深化文化體制改革，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

在征求各地區(qū)各部門對(duì)十八大議題意見過程中，許多地方和部門建議總結(jié)提煉社會(huì)主義核心價(jià)值觀。經(jīng)過反復(fù)研究，報(bào)告提出了“三個(gè)倡導(dǎo)”，這就是：倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。主要考慮是，近些年來有關(guān)部門多次對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行研究，這次又集中進(jìn)行了專題研究。目前，各方面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)各有不同，提出了很多方案。十八大報(bào)告作出的表述，符合黨和國(guó)家一貫倡導(dǎo)的思想、理念、精神，也最大限度覆蓋了各方面意見，各方面接受程度更高一些。社會(huì)主義核心價(jià)值體系需要在實(shí)踐中培育，可以在這個(gè)基礎(chǔ)上通過實(shí)踐積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使之成為全體人民的共同價(jià)值追求。

（四）在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。十八大報(bào)告順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，在十七大提出的社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)基礎(chǔ)上提出了新要求，并從6個(gè)方面作出了新部署。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。民生連著民心，民心關(guān)系全局。現(xiàn)在，我們滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的基礎(chǔ)還比較薄弱，特別是教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題較多。要堅(jiān)持把保障和改善民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，努力讓人民過上更好生活。

習(xí)近平在中央政治局常委中外記者見面會(huì)上的講話指出“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”

第二，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。

第三，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。要緊緊圍繞構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。

（五）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，針對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，第一次單列一個(gè)部分加以論述，并提出了4個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重把握3點(diǎn)：

第一，必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。現(xiàn)在，我國(guó)發(fā)展面臨著越來越突出的資源環(huán)境約束，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切。主要問題是：資源約束加劇，我國(guó)石油對(duì)外依存度已上升到56.7%，重要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度也在快速上升，我國(guó)年均缺水量達(dá)536億立方米，三分之二的城市缺水，耕地面積已接近18億畝紅線；環(huán)境污染突出，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)還沒有得到根本遏制，一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重，部分城市灰霾現(xiàn)象凸顯，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，全國(guó)水土流失面積占國(guó)土面積37%、沙化土地面積占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面積擴(kuò)大，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題的產(chǎn)生，一方面是因?yàn)槲覈?guó)人口眾多、資源短缺、環(huán)境容量有限、生態(tài)脆弱，加之我國(guó)發(fā)展速度快，發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌臧l(fā)展進(jìn)程中逐步顯露的問題在我國(guó)被壓縮到幾十年集中顯現(xiàn)；另一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)文明理念沒有牢固樹立、不講生態(tài)文明的做法還很普遍。我們一定要站在中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，增強(qiáng)生態(tài)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性。

第二，必須全面把握生態(tài)文明建設(shè)的總體要求。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

第三，必須加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要按照全面深化改革開放的目標(biāo)要求，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。具體來說，就是要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，建立反映市場(chǎng)供求、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，健全生態(tài)環(huán)境 保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

十八大報(bào)告還對(duì)加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)等方面工作作出重要部署。

六、關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

十八大報(bào)告對(duì)黨的自身建設(shè)高度重視，所列任務(wù)是改革開放以來歷次黨代會(huì)報(bào)告中最多的，強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為我們指明了努力方向、提供了根本遵循。

(一）深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)主題。目前，我們黨擁有8260多萬名黨員，2007年以來新入黨的達(dá)1480多萬。黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊(duì)伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來自外部的風(fēng)險(xiǎn)前所未有，黨的建設(shè)特別是黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)中也出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

（二）全面理解加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。十八大報(bào)告緊緊圍繞全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)主題，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。這其中，“一條主線”，即加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，這是黨的根本建設(shè)。“兩個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，這是保持馬克思主義政黨先進(jìn)性和純潔性的重要方針。“五個(gè)建設(shè)”，即全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的總體布局。“四自能力”，即增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，這是保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔的根本途徑。“一個(gè)目標(biāo)”，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是新形勢(shì)下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略任務(wù)。這個(gè)總體要求，抓住了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的關(guān)鍵，是全面提高 黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本遵循。

（三）準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。十八大報(bào)告按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求，部署了 8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。落實(shí)好這些戰(zhàn)略部署，應(yīng)著重抓4個(gè)方面。

第一，必須進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。

第二，必須不斷深化干部人事制度改革。

第三，必須大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

第四，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。

黨的十八大開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義新的征程。面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，報(bào)告向全體共產(chǎn)黨員發(fā)出了號(hào)召，這就是必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)憂患意識(shí)。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。三是 增強(qiáng)宗旨意識(shí)。四是增強(qiáng)使命意識(shí)。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大精神，把思想統(tǒng)一到十八大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利貢獻(xiàn)力量。

第五篇：黨的十八大精神宣講提綱

（一）中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)于2012年11月8日至14日在北京隆重舉行,大會(huì)由吳邦國(guó)同志主持。大會(huì)全面總結(jié)過去5年工作和10年奮斗歷程確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題描繪了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的宏偉目標(biāo)明確了五位一體的總體布局對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出部署動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民萬眾一心、奮發(fā)進(jìn)取不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來。現(xiàn)將大會(huì)基本情況和主要精神傳達(dá)如下。

一、大會(huì)盛況

十八大應(yīng)出席代表2268名，特邀代表57名，共2325名。實(shí)到代表2309名。黨內(nèi)314人、黨外147人列席大會(huì)開幕會(huì)和閉幕會(huì)。貴州代表團(tuán)38位代表，我市有3名代表出席。

開幕式上，胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。

14日上午，胡錦濤同志主持舉行全體會(huì)議，選舉出由205名委員、171名候補(bǔ)委員組成的十八屆中央委員會(huì)；選舉出中央紀(jì)委委員130名。選舉結(jié)束后，大會(huì)通過關(guān)于十七屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議通過關(guān)于十七屆中央紀(jì)委工作報(bào)告的決議通過關(guān)于黨章修正案的決議大會(huì)勝利閉幕。

15日上午舉行了中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一次全體會(huì)議。習(xí)近平同志主持十八屆一中全會(huì)并作重要講話。新一屆中央委員、候補(bǔ)委員和中央紀(jì)委委員出席會(huì)議。全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央政治局、政治局常委會(huì)和中央紀(jì)委常委會(huì)。新一屆中央政治局委員25人政治局常委會(huì)由7人組成習(xí)近平、李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗同志當(dāng)選為中央政治局常委習(xí)近平同志當(dāng)選為中央總書記、中央軍委主席王岐山同志當(dāng)選為中央紀(jì)委書記。

十八大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表?重要思想一道確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，既是歷史性決策，也是歷史性貢獻(xiàn)，具有劃時(shí)代的意義。十八大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，第一次在全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告中闡述中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的基本內(nèi)涵及其相互關(guān)系，提出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須牢牢把握的基本要求，有力保證黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。

十八大選舉產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)層的新老交替，集中體現(xiàn)了全黨意志，充分反映了人民意愿，必將得到各方面的衷心擁護(hù)，必將團(tuán)結(jié)全黨全國(guó)人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

二、報(bào)告精神

黨的十八大是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告上可以概括為以下幾個(gè)方面。

第一，關(guān)于報(bào)告的主題。

報(bào)告的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗！這一主題強(qiáng)調(diào)了關(guān)系黨和國(guó)家工作大局的4個(gè)核心問題：一是旗幟問題，二是奮斗目標(biāo)問題，三是道路問題，四是精神狀態(tài)問題。第二，關(guān)于重大成就和基本經(jīng)驗(yàn)。

十七大以來的5年，是全黨全國(guó)各族人民在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的5年，是經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的5年。報(bào)告從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、人民生活、民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作、黨的建設(shè)10個(gè)方面對(duì)所取得的成就進(jìn)行了全面總結(jié)，并清醒指出工作中6個(gè)方面存在的不足和前進(jìn)道路上的困難問題。報(bào)告在回顧10年奮斗歷程基礎(chǔ)上，深刻闡述科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和歷史地位，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出明確要求，強(qiáng)調(diào)必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為第一要義，更加自覺地把以人為本作為核心立場(chǎng)，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法。指出解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)，要求全黨勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。在黨和人民創(chuàng)造性實(shí)踐中奮力開拓中國(guó)特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景。第三，關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義。

報(bào)告指出，全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。報(bào)告分四個(gè)階段回顧我們黨開創(chuàng)和堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的歷程評(píng)述幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史性貢獻(xiàn)。強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。指出道路是實(shí)現(xiàn)途徑、理論體系是行動(dòng)指南、制度是根本保障。三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明的特色。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要求毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。要牢牢把握八個(gè)必須堅(jiān)持的基本要求，即必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第四，關(guān)于新時(shí)期的奮斗目標(biāo)。

第五，關(guān)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。

報(bào)告按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，對(duì)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。

報(bào)告指出，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。必須加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系、培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，并從全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平5個(gè)方面進(jìn)行了具體部署。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，從支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力、健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度、完善基層民主制度、全面推進(jìn)依法治國(guó)、深化行政體制改革、健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線7個(gè)方面作出安排。報(bào)告指出，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾原則，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。特別是倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。報(bào)告著重部署了4個(gè)方面任務(wù)，即加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；以保障和改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題；加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，并從努力辦好人民滿意的教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理6個(gè)方面進(jìn)行部署。第六,關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要求全黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。報(bào)告提出全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要是堅(jiān)定理想信念、始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、積極發(fā)展黨內(nèi)民主、深化干部人事制度改革、堅(jiān)持黨管人才原則、創(chuàng)新基層黨建工作、堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)，黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證。要求各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨章，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。第七，關(guān)于報(bào)告的結(jié)束語。

報(bào)告指出，全黨必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù)。要求全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦；增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；增強(qiáng)宗旨意識(shí)，始終把人民放在心中最高位置；增強(qiáng)使命意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年廣大青年要永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國(guó)、偉大的人民、偉大的中華民族在投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中讓青春煥發(fā)光彩。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。全黨要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)。報(bào)告號(hào)召，全黨要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來。另外，報(bào)告還部署了加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、港澳工作和對(duì)臺(tái)工作、國(guó)際形勢(shì)和對(duì)外工作等方面的任務(wù)。

三、黨章修改情況

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都對(duì)黨章作了不同程度修改。實(shí)踐證明，這些修改有利于黨章在黨的工作和黨的建設(shè)中更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。十七大以來，我們黨全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)。取得了一系列新的實(shí)踐成果、理論成果、制度成果。中央研究決定，十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，是實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的需要，推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，貫徹落實(shí)十八大精神的需要。這次修改黨章的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧，保持黨章總體穩(wěn)定。只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)。

十八大審議通過的黨章修正案。總綱修改的主要內(nèi)容有：把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，完善了十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，完善了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容，充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，充實(shí)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，增寫了建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的內(nèi)容，充實(shí)了加強(qiáng)黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。條文部分修改的主要內(nèi)容有：對(duì)黨員義務(wù)作了適當(dāng)修改，充實(shí)了黨的基層組織的基本任務(wù)，增寫了有關(guān)干部選拔和監(jiān)督干部的內(nèi)容，增寫了黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容。

十八大審議通過的黨章，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了十八大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大方針政策、重大工作部署，反映了近年來黨的建設(shè)取得的新成果，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)提出了新要求。標(biāo)志著我們黨把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際相結(jié)合產(chǎn)生新飛躍、推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化進(jìn)入新境界，有利于全黨同志更好地學(xué)習(xí)和遵守黨章更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

（二）黨的十八大的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。《報(bào)告》結(jié)構(gòu)分12個(gè)部分，若以發(fā)展為主線，還可歸類整理為發(fā)展回顧、發(fā)展道路、發(fā)展藍(lán)圖、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展條件等五個(gè)部分。

一、發(fā)展回顧——《報(bào)告》第一部分 分五年工作和十年總結(jié)兩個(gè)板塊。五年工作主要成就：

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）改革開放取得重大進(jìn)展。

（三）人民生活水平顯著提高。

（四）民主法制建設(shè)邁出新步伐。

（五）文化建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（六）社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。

（七）國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。

（八）港澳臺(tái)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，外交工作取得新成就。

（九）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。

當(dāng)前工作存在的主要問題：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

十年工作基本經(jīng)驗(yàn)：最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。科學(xué)發(fā)展觀第一要義：科學(xué)發(fā)展； 科學(xué)發(fā)展觀核心立場(chǎng)：以人為本；

科學(xué)發(fā)展觀基本要求：全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)； 科學(xué)發(fā)展觀根本方法：統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)新修改的《黨章》，黨的思想路線已經(jīng)拓展為：解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)。

二、發(fā)展道路——《報(bào)告》第二部分 堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。

以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)和基本框架，確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面。

以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路：是“實(shí)現(xiàn)途徑”。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系：是“行動(dòng)指南”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度：是“根本保障”。三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義： 總依據(jù)：社會(huì)主義初級(jí)階段。總布局：五位一體。

總?cè)蝿?wù)：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

我們要不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。

三、發(fā)展藍(lán)圖——《報(bào)告》第三部分

大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五大建設(shè)，全面建成小康社會(huì)。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

——人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

——人民生活水平全面提高。基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì)保障全民覆蓋。

四、發(fā)展任務(wù)——《報(bào)告》第四、五、六、七、八部分

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)——富強(qiáng)

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。一要全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。二要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。三要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。四要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。五要全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

（二）政治建設(shè)——民主

一是要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。二是要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進(jìn)依法治國(guó)。五是要深化行政體制改革。

六是要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）文化建設(shè)——文明

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是要全面提高公民道德素質(zhì)。三是要豐富人民精神文化生活。四是要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）社會(huì)建設(shè)——和諧

在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)和諧建設(shè)。一是要努力辦好人民滿意的教育。二是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。三是要千方百計(jì)增加居民收入。

四是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。五是要提高人民健康水平。六是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

（五）生態(tài)建設(shè)——“美麗” 一是要優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。

三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

五、發(fā)展條件——《報(bào)告》第九、十、十一、十二部分

（一）國(guó)防建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。

（二）祖國(guó)統(tǒng)一。豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一。

（三）和平外交。中國(guó)將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，始終不渝走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。

（四）黨的建設(shè)。全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。一是要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。二是要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。

四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

五是要堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。六是要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

七是要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

六、《報(bào)告》新思想、新觀點(diǎn)、新部署

（一）五位一體：必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

（三）四化同步：堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

（四）兩個(gè)翻番：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。

（五）八個(gè)堅(jiān)持：在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（六）四個(gè)監(jiān)督：加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

（七）學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新：全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（八）三個(gè)自信：只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

（九）四個(gè)意識(shí)：全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

（十）清正、清廉、清明：要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

七、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神

按照中、省、市統(tǒng)一部署，年底和明年，全縣上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹、黨的十八大精神作為最重要的政治任務(wù)，學(xué)習(xí)好，宣傳好，貫徹好，學(xué)出本領(lǐng)，增長(zhǎng)智慧，創(chuàng)新方法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，為實(shí)現(xiàn)不摻水分的小康努力奮斗！（結(jié)合各地實(shí)際宣講）

（三）一、十八大的基本情況 2012年11月8日---14日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重召開，２３０９名代表２２和特邀代表參加了會(huì)議。胡錦濤代表第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告，總結(jié)了黨的十七大以來５年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對(duì)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。會(huì)議選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)《黨章》進(jìn)行了修改。二、十八大召開的意義

十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。三、十八大的主題

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。四、十八大報(bào)告的內(nèi)容

一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié)；

二、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利；

三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)；

四、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；

五、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革；

六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)；

七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；

八、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；

九、加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；

十、豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一；

十一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)；

十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。五、十八大報(bào)告的7個(gè)新意

1、首次將“科學(xué)發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想 十八大報(bào)告提出，“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。”這表明科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。報(bào)告還對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心立場(chǎng)、基本要求、根本方法等作了深刻闡述。

將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，有利于全黨增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，對(duì)于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面意義重大而深遠(yuǎn)。

2、對(duì)“中國(guó)特色社會(huì)主義”作了新的闡述

報(bào)告對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度內(nèi)涵作了深刻闡述，同時(shí)指出道路是“實(shí)現(xiàn)途徑”，理論體系是“行動(dòng)指南”，制度是“根本保障”，“三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。” 其中，“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”首次寫入黨的報(bào)告。胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì)講話中首次提出“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”，此次寫入黨的報(bào)告，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步走向成熟的標(biāo)志之一。報(bào)告還提出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。”

3、總體布局：由“四位一體”到“五位一體” 繼十七大報(bào)告之后，十八大報(bào)告再次論及“生態(tài)文明”，并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。由此，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國(guó)內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。

4、全面小康社會(huì)：從“建設(shè)”到“建成”

十八大報(bào)告確定的大會(huì)主題中提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，這與十七大主題中“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的表述不同。從“建設(shè)”到“建成”，一字之變，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展階段的重大變化。小康社會(huì)是鄧小平同志在上世紀(jì)７０年代末、８０年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在上世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，黨的十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。“建設(shè)”是過程，“建成”是結(jié)果。經(jīng)過數(shù)十年的艱苦努力，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)已遙遙在望。這一次黨的報(bào)告首次明確提出全面“建成”小康社會(huì)，是對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，是對(duì)全世界的鄭重昭告，同時(shí)指明了未來五年非同尋常的歷史方位，及其對(duì)于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵意義。

5、首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”１０年翻番

為確保到２０２０年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，十八大報(bào)告提出：“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。”為千方百計(jì)增加居民收入，報(bào)告還提出了“兩個(gè)同步”，即：居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。這充分體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的思路。

6、強(qiáng)調(diào)發(fā)展成果“更公平”惠及人民，提出“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平” 十八大報(bào)告在“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”人們注意到，自十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)以來，我們黨把保障社會(huì)公平正義擺到了更加突出的位置。

十八大報(bào)告提出公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，“加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。” 強(qiáng)調(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進(jìn)一步深化和細(xì)化，是將以更大力度改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的明確信號(hào)。

7、對(duì)黨的建設(shè)主線作了新概括

十八大報(bào)告談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)，首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”。中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求以改革創(chuàng)新精神全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

在新的歷史條件下，我們黨面臨著執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。經(jīng)受考驗(yàn)、化解危險(xiǎn)，最根本的是要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。十八大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新，有利于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。六、十八大報(bào)告的七個(gè)要點(diǎn)

1、“科學(xué)發(fā)展觀”定“指導(dǎo)”

黨的十八大把“科學(xué)發(fā)展觀”確定為黨的新時(shí)期的指導(dǎo)思想。

2、“全面建成小康社會(huì)”定“目標(biāo)”

指的是黨的十八大把“全面建成小康社會(huì)”確定為今后幾年全黨全國(guó)人民奮斗的主要目標(biāo)，2021年7月1日建黨100周年，中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)全世界莊嚴(yán)宣布“結(jié)果”。

3、“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”定“質(zhì)量” 從“粗放型”發(fā)展轉(zhuǎn)向“科學(xué)發(fā)展”，“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的效果決定著整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展質(zhì)量。因此，必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。

4、“不走老路邪路”定“道路”

第一要積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。第二是如何不斷創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)”有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)。

第三要積極擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。第四要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。

第五更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第六要更加注重發(fā)揮“法治”在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

第七要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性，使我國(guó)社會(huì)主義民主政治日益展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

5、“建設(shè)美麗中國(guó)”定“戰(zhàn)略”

黨的十八大確定的“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)”、“建設(shè)社會(huì)主義科技強(qiáng)國(guó)”、“建設(shè)社會(huì)主義海洋強(qiáng)國(guó)”、“建設(shè)社會(huì)主義人才強(qiáng)國(guó)”、“建設(shè)美麗中國(guó)”的“五國(guó)戰(zhàn)略”。

6、“建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型政黨”定“動(dòng)力”

學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設(shè)，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)在21世紀(jì)上半葉的具體要求，目的是確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

7、“加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)”定“保證”

一要抓理論純潔，包括抓信仰純潔和決策純潔；二要抓黨性和踐行黨的宗旨純潔，包括黨性修養(yǎng)、黨性教育與黨性鍛煉，包括認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的五大紀(jì)律，即政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律。三要抓思想純潔，反對(duì)和糾正各種錯(cuò)誤思想，追求一輩子思想上入黨。四要抓組織純潔，不斷清除不合格黨員和蛻化變質(zhì)分子。五要抓作風(fēng)純潔，追求黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)風(fēng)清氣正。六要抓干部清正廉潔，堅(jiān)決反對(duì)腐敗。七、十八大對(duì)《黨章》的修改內(nèi)容

十八大對(duì)黨章的修改主要集中在六個(gè)方面： 一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。

首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。二是充實(shí)完善中國(guó)特色社會(huì)主義重要成就的內(nèi)容。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對(duì)這個(gè)根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個(gè)意見。

“確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容，將中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述。三是充實(shí)了堅(jiān)持改革開放的內(nèi)容。

在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個(gè)意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。

四是充實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局的內(nèi)容。

這方面的一個(gè)重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一道，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)這一修改，黨章修正案專門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點(diǎn)。五是充實(shí)完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。

黨章修正案對(duì)總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容。六是對(duì)部分條文作了適當(dāng)修改。

總結(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對(duì)條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。