第一篇：(2004-05-24)關于印發佳木斯市農業標準化示范區管理和驗收辦法的通知

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知

2004-05-24 佳政辦發[2004]52號

佳木斯市人民政府

各縣（市）、區人民政府，市政府各有關單位：

經市政府同意，現將《佳木斯市農業標準化示范區管理和驗收辦法》印發給你們，請認真貫徹落實。

二○○四年五月二十四日

佳木斯市農業標準化示范區管理和驗收辦法

為了更好落實中央一號文件和市委、市政府提出的大力推行農業標準化精神，切實搞好農業標準化示范區建設（以下簡稱示范區），促進農業技術進步，充分發揮標準化在發展高產優質高效農業中的作用，特制定本辦法。

一、指導思想：

示范區建設要以發展高產優質高效農業為目標，圍繞兩個體系建設工作，結合農業生產需要，以龍頭企業帶動基地為模式，對農產品的生產、加工、流通全過程實行綜合標準化管理，以全面提高我市農產品質量安全水平和市場競爭力，促進農民增產增收和農村經濟發展。

二、建立示范區的基本條件

示范區所在地縣（市）人民政府、鄉鎮、村委會對示范區建設有總體規劃、目標要求、相應措施和經費保證；示范區農戶要有一定的文化知識，掌握科學種田技術，要選擇預期可取得明顯經濟效益的優良品種；選擇較好地塊，有條件的村盡量安排土地連片搞示范，使示范具有一定的生產規模、商品優勢和市場覆蓋率。示范區要安排專職技術人員進行管理。

三、示范區建設的任務和目標

示范區主要任務，一是組織實施種子、種畜、種禽等方面的國家標準、行業標準和地方標準；二是組織制定地方農業生產技術規程，嚴格按照標準和技術規程進行生產。三是示范區的產品通過標準化管理要達到高產高效，起到對該地區同種（或同類）產品的示范作用。

各示范區應和農產品產業化龍頭企業建立起企業+基地+農戶的生產模式，示范產品的產、供、銷各環節實行標準化管理，示范區實施標準化管理的區域應達如果想了解更多財稅課程、書籍、年費會員等信息，可訪問：中華第一財稅網（又名“智董網”），網址：www.tmdps.cn 中華第一財稅網(又名“智董網”)，全球最大的中文財稅（稅務）網站。在這里可以最系統最深入學習財稅實務!到該地區同種（或同類）產品種植（或養殖）面積的60%以上，對發展高產優質高效農業帶來的貢獻（包括畝產量、良種率、優質品率、投入產出比等指標）應高于其他同類地區。

四、示范區的管理

（一）示范區立項審批程序。由示范區所在地政府提出示范區立項的申請報告，內容包括：示范類型、示范區域、具備的條件、擬達到的目標（標準覆蓋面、質量目標、經濟指社會效益等），并填寫農業標準化示范區任務書，報送市農委和市質量技術監督局，進行市級示范區的評審和省級示范區初審工作。省級示范區由省質量技術監督局進行評審。經過綜合評審符合示范區總體布局和各項規定的，即可批準實施。

（二）示范區的管理。示范區建設工作由地方政府負責組織實施。要成立示范區建設領導小組，統一調動各有關部門力量開展工作，并將示范的產品種類和面積落實到鄉、村、戶。

市農委負責示范區的立項、市級示范區的審批工作；負責先進農業技術方面的指導工作；負責農業標準化技術隊伍的建設工作；負責各相關農業生產技術規程的起草工作；負責對示范區的實施進行監督、檢查并指導下一級農委抓好組織實施工作。

縣（市）、區農委負責對示范區建設進行組織，對生產全過程進行管理并做好記錄；負責對技術人員、示范農戶的指導和培訓工作，對技術人員和農民的培訓內容、時間、人次以及指導檢查的內容、次數要做好記錄；負責對示范區養殖、種植技術的指導；負責對示范區農業生產資料使用情況進行指導和管理工作；負責示范區管理工作，工作人員和農業技術推廣人員要在生產的各個時節和環節深入示范區進行指導，做好管理記錄，并建立起示范區的管理檔案。每年要對示范前、后產品狀況以及同類產品其他地區的材料進行記錄和對比（面積、畝產、效益等）；負責解決在種植和養殖過程中出現的技術難題以及突發性病蟲害的防治。

市質量技術監督局與農委共同負責市級示范區項目審批工作；負責省級以上示范區的呈報工作；負責農產品標準和農業技術規程的備案、發布工作；負責示范區執行標準和技術規程的監督工作；負責農業標準化信息和產品標準的收集、貫徹、指導工作；負責對農業龍頭企業的產品標準起草、執行標準升級工作；負責對示范區的實施進行監督、檢查并指導下一級質量技術監督局抓好組織實施工作。

縣（市）、區質量技術監督局負責農業標準化示范區材料的收集、整理和上報工作；和農委共同負責示范區的管理，做好基礎資料積累和示范區檔案建設的指導工作；負責對示范區農業生產資料的質量監督檢查。

各示范區所在鄉、村負責培訓的組織工作，技術人員和農戶每年要積極參加質量技術監督部門和農委組織的標準化技術培訓；在生產過程中各示范區的農戶如果想了解更多財稅課程、書籍、年費會員等信息，可訪問：中華第一財稅網（又名“智董網”），網址：www.tmdps.cn 中華第一財稅網(又名“智董網”)，全球最大的中文財稅（稅務）網站。在這里可以最系統最深入學習財稅實務!要嚴格按照標準化技術要求進行養殖和種植，在生產過程中對于農藥和化肥要按照標準進行使用；要對生產的每個時節和環節做好原始記錄，保管好購買相關生產資料的原始憑證。

五、示范區的考核驗收

（一）考核的方式。示范區建設時間一般為3年。每年由市農委和質量技術監督局組織有關人員檢查示范效果和達到的目標，指導示范區采取必要的改進措施，第三年組織驗收組進行考核驗收。

（二）考核驗收的范圍。凡列入示范區計劃的項目，經過三年示范工作已如期按計劃完成目標的，可進行考核驗收。

（三）考核驗收工作的組織。省質量技術監督局負責對省級示范區的考核驗收，市質量技術監督局和農委負責對市級示范區考核驗收。考核驗收工作組由市農委、質量技術監督局、農口有關單位、有關科研院所具有中級以上或相當職稱的人員5-7人組成。

（四）考核驗收辦法和程序。考核驗收采取綜合考核、分項評分的辦法。考核驗收項目及評分標準見附表（全市農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表）。考核驗收工作由考核驗收工作組組長（或副組長）主持。示范區領導小組簡要匯報示范區的工作組織、工作進展、示范效果、取得效益及存在問題等情況。考核組查閱反映示范工作進展紀要、實施方案、年度計劃、工作總結等文件和標準文本、經濟指標統計等資料。有條件的可同時收看錄像、照片等聲、像材料。同時隨機抽查2-3個示范點進行現場考核，著重考核以下項目：種植業項目：田間管理、田間測產，單位面積產量，品種、銷售情況。養殖業項目：查看養殖示范農戶現場生產情況。走訪農戶：了解農民對質量、標準、技術等知悉程度。同時對有關加工、生產、經營的產業化龍頭企業現場考核。

（五）考核結論。考核驗收工作組充分協商，提出考核結論，并向示范區領導小組通報考核驗收情況及結論，提出進一步加強標準化工作，促進農業發展的意見和建議。

（六）考核驗收合格條件及榮譽。凡考核驗收得分達到60分以上為合格，80分以上為良好，90分以上為優秀，并分別授予“全省（市）高產優質高效農業標準化示范工作合格、良好、優秀縣（市）”榮譽稱號。

六、加強領導

（一）成立領導小組。為了加強對示范區的組織領導，加大推進力度，提高整體水平，發揮示范區推動農業發展的積極作用，成立佳木斯市示范區建設領導小組。組長：高景峰，副組長：劉宜林、孫開珉，成員：市質量技術監督局、市農委、綠辦、財政局、畜牧局、糧食局、科技局、經貿局、物價局。領導小組辦公室設在市農委，辦公室主任：劉宜林（兼），副主任：楊文杰、劉才。各縣（市）、如果想了解更多財稅課程、書籍、年費會員等信息，可訪問：中華第一財稅網（又名“智董網”），網址：www.tmdps.cn 中華第一財稅網(又名“智董網”)，全球最大的中文財稅（稅務）網站。在這里可以最系統最深入學習財稅實務!區按照本地特點應建立相應的組織領導機構。

（二）加強對農業標準化的宣傳工作。要與新聞單位密切配合，通過電視臺、電臺、報刊大力宣傳，農業標準化的重要性。不斷增強地方政府和職能部門領導的農業標準化意識，不斷深入了解農業標準化，支持農業標準化工作，提高廣大農民和社會各界支持、參與推進農業標準化的自覺性。縣（市）區農委和質量技術監督局要把示范區工作的有關信息及時反饋給上級部門。

（三）加強監督。各級質量技術監督部門和農業執法部門要加強對種子、農藥、肥料、飼料、農機具等農業生產資料的質量監督檢查的專項治理，規范農資市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣行為，確保示范區所需農用物資的質量。

附1：佳木斯市農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表

附2：佳木斯市農業標準化示范區名錄

附1：佳市優質高效農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表（略）

附2：佳木斯市級農業標準化示范區名錄

經過對各縣（市）上報的農業標準化示范區任務書和實際情況的考核，市政府決定，確定以下23個示范區為佳木斯市級農業標準化示范區：

富錦市：

無公害蔬菜種植標準化示范基地

雙交大豆種植基地標準化示范區

肉羊養殖標準化示范基地

大榆樹特種經濟作物標準化示范基地

小麥種植標準化示范區

撫遠縣：

鱘鰉魚養殖標準化示范基地

蔬菜出口標準化示范基地

同江市：

蛋鴨養殖標準化示范基地

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優質牧草種植標準化示范基地

蔬菜種植標準化示范基地

樺南縣：

山葡萄種植標準化示范基地

孫斌大米標準化示范基地

大八浪甜瓜標準化示范基地

樺川縣：

稻田養魚標準化示范基地

悅來鎮悅江小區蔬菜標準化示范基地

生豬養殖標準化示范基地

肉牛養殖標準化示范基地

黑加侖種植標準化示范基地

湯原縣：

奶牛養殖標準化示范基地

飼料玉米種植標準化示范基地

郊區：

長青鄉蔬菜標準化示范基地

禽類養殖標準化示范基地

養魚標準化示范基地

各級示范區要按照《佳木斯市農業標準化示范區管理和驗收辦法》進行管理。

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第二篇：農業標準化示范區考核驗收辦法

農業標準化示范區考核驗收辦法

發布機構：國家質量技術監督局

發布日期：1998.05.20 生效日期：1998.05.20

為了考核驗收農業標準化示范區工作成效，發揮示范試點工作在促進高產優質高效農業發展中的示范引導作用，根據《國家技術監督局農業標準化示范區管理辦法（試行）》的規定，制定本辦法。

一、考核驗收的范圍

凡列入國家質量技術監督局《全國高產優質高效農業標準化示范區計劃》的項目（以下簡稱“國家局示范項目”），示范工作已如期按計劃完成，方可進行考核驗收。

二、考核驗收工作的組織

（一）國家質量技術監督局委托各省、自治區、直轄市技術監督局統一組織對本省、自治區、直轄市承擔國家局示范項目的考核驗收工作。

（二）受委托的省、自治區、直轄市技術監督局需成立考核驗收工作組。考核驗收工作組具體實施考核驗收工作。

（三）考核驗收工作組一般由５～７人組成：省、自治區、直轄市技術監督局主管局長任組長，省、自治區、直轄市技術監督局、農口有關廳局、省直農技推廣、科學研究等單位具有中級以上或相當職稱的人員４～６人。可視項目特點適當吸收農業經營組織和市（地）有關部門的相當職稱人員參加。

（四）示范區領導小組主要成員需參加本示范區考核驗收工作。

三、考核驗收方法和程序

（一）考核驗收方法

考核驗收采取綜合考核、分項評分的辦法。考核驗收項目及評分標準見附表（“全國高產優質高效農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表”）。

（二）考核驗收程序

１．考核驗收工作由考核驗收工作組組長主持。

２．示范區領導小組簡要匯報示范工作組織、工作進展、示范效果、取得效益及存在問題等情況。

３．查閱文字材料。考核驗收工作組針對附表所列“驗收項目”和“考核內容”的規定，查閱反映示范工作進展的紀要、實施方案、計劃、工作總結等文件和標準文本、經濟指標統計等資料。有條件的可同時收看錄相、照片等聲、像材料。

４．現場考核。考核驗收工作組隨機抽查２～３個示范點，著重考核以下項目：

（１）種植業項目：田間測產，考核單位面積產量。

（２）養殖業項目：查看養殖示范農戶現場生產情況。

（３）走訪農戶：了解農民對質量、標準、技術等知悉程度。

（４）對有關加工、生產、經營企業現場考核。

５．考核驗收工作組充分協商，按附表要求逐項填寫考核驗收紀要，提出考核驗收結論。

６．考核驗收工作組向示范區領導小組通報考核驗收情況及結論，提出進一步加強標準化工作，促進農業發展的意見和建議。

四、考核驗收合格條件及榮譽

凡考核驗收得分達到６０分以上的示范區為示范工作合格，國家質量技術監督局授于“全國高產優質高效農業標準化示范工作驗收合格縣（市）”榮譽稱號。

五、考核驗收材料的報送

考核驗收工作完成之后半月內，由各省、自治區、直轄市技術監督局向國家質量技術監督局報送與前述考核驗收程序有關的主要材料一套，包括：按要求填寫的附表、與附表“主要依據”一欄有關的所有文字材料及考核驗收綜合報告。

第三篇：農業標準化示范區情況匯報

綠色食品“XX“牌稻米農業標準化示范區在各級領導特別是省局領導的關心支持下，已經運轉一年多了。下面，根據省局指示精神，將“示范區“實施一年多來的主要工作情況分四個方面匯報如下：

一、“示范區“的概況

我市“示范區“主要位于XX鎮境內，XX鎮地處市區東北部，全鎮有可耕地面積5萬

余畝，其中有水田3萬余畝。XX村處于該鎮中心位置，以水稻種植為主，以蛋品加工和小醬菜制作為輔形成了具有一定特色的農業生產與加工體系。區域內長期致力于農業生態環境的保護和建設，是生產優質綠色稻米的理想基地。“XX牌“大米是XX省食品類的第一個“綠色“品牌，為了做大做強基地內的XX綠色品牌，年，境內成立了“XX省XX綠色食品有限公司“。目前，該公司已成為全市綠色食品的科技示范園區和重點加工企業，也是XX市重點農產品加工龍頭企業。近年來，該公司投入了大量的資金用于進行科技研究、標準的制定實施與技術管理等項目，同時采用“公司+基地+農戶“的模式通過強化綜合管理，提升標準檔次，先后有大米、醬菜、蛋品、肉禽等九個品種獲得了國家綠色食品發展中心頒發的綠色食品證書。目前示范區的面積0.3萬畝，主要分布在XX村境內，畝產量達到600公斤，品質上國優一級品達27%，國優二級品達73%，輻射域區的產品銷往全省30多個大中城市，該區域生產的大米已有相當大的知名度，是我國駐港澳部隊以及“雪龍號“科普考察船等特殊行業的專用米。

二、標準化示范區實施以來所做的主要工作

為了認真落實蘇質技監170號文件精神，從2011年6月份起我們在市委、市政府的統一協調下，針對現有沈高鎮及XX村的實際狀況，結合《省農業標準化示范區考核驗收項目和紀要一覽表》所規定的內容逐項抓工作落實，并且取得了一定的成效。

1、健全組織，落實載體，確保“示范區“工作的統一領導。

一是成立了“示范區“領導小組。去年初在市委、市政府的關心支持下，我們成立了由市委副書記任組長，市政府副市長為副組長，市財政、質監、農業、糧食、環保五個局長為成員的“示范區“工作領導小組，下設了日常工作辦公室，從組織上使“示范區“的工作有了保障“。二是成立了技術協作組。該組除了我市農業技術上的相關人員外，還特聘了揚大農學院的院長、教授、博導、國家有突出貢獻的中青年專家等一批農業技術工作中的權威人士，形成了一個技術核心小組。通過這個技術協作組及時對“示范區“工作中的技術問題進行跟蹤指導。三是建立了經濟聯合組織。在市政府的協助下，通過市農業局和沈高鎮的共同努力，建立了集培育、試驗、推廣、生產、加工、銷售于一體的經濟聯合體，理順了政府與XX省XX綠色食品有限公司之間的關系，壯大了聯合體的經濟實力。

2、貫標宣傳，分級培訓，造就了一批農業標準化工作的專兼職人才。

從去年下半年以來，我們圍繞標準化示范區的實施進行了一系列的標準宣貫活動。首先是通過召開領導小組會的形式，組織小組全體成員學習《省政府關于加快推進農業標準化提高農產品質量安全水平的意見》，使全體成員了解了“示范區“的意義，統一了小組成員的思想認識。其次是用以會代訓的形式培訓各鎮分管農業的負責人及相關農技人員。以此為基礎，培育出一批標準農產品和加工產品。再次是以XX村和沈高鎮為核心區域對農民進行了普遍的貫標和培訓。兩年來，我們將農業標準化工作列入市農干校、鄉村農民技術學校的重要課程，特別是“示范區“先后邀請XX省農林廳、XX大學農學院、上海質量管理科學院的相關專家教授講課6場次，受訓2300多人次，發放培訓教材及技術資料1800多份，使廣大種植戶對稻米的種植標準和規程有了一定的了解。第四是通過走出去與請進來相結合的方式拓寬了專職人員的工作思路。一年多來我們先后組織從事農業標準化工作的人員近10人次分別到外地參觀學習，吸取了不少好的做法和經驗，使我市有了一批從事農業標準化工作的專門人才。第五是充分利用市內“一報兩臺“這塊宣傳陣地，宣傳“XX牌“稻米生產的標準化要求。特別是發揮了廣播網內“一臺一站“的作用，在農戶育、種、管、收的全過程各個環節上進行事先指導，收到了事半功倍的效果。

3、緊扣目標，多作并舉，部分解決了配套資金上的困難。

籌集“示范區“的資金是我們工作中遇到的較大難題，按照實施方案整個“示范區“建設約需資金625萬元，其中包括新品種新技術引進、基礎設施投入、加工銷售環節等各項費用的省市配套資金38.1萬元，市鎮配套資金51.5萬元、其余均為自籌資金。為了解決資金缺口，我們多方努力，主動協調相關系統，先后結合“水利工程“、“三項工程“、“綠化工程“等全市重大的工程項目，將各種基本建設經費向“示范區“內傾斜。一年多來，在農田基本建設、田間綠化、“三項工程“上就為沈高鎮爭取了各項配套基金100.5萬元，并已全部用于田間道路、水渠的整修、無公害生產技術的推廣、綠化和環境保護等方面。積極籌集民間資金改變稻米加工、銷售的現狀。該鎮原有“明珠“和“XX“兩家小型米廠，規模小、設備差、工藝落后。去年XX綠色食品公司自籌資金75萬元投入“明珠“米廠，該廠去年從日本引進了一套

米質檢測儀、1臺色選機、2臺拋光機，重新組裝了一條全封閉、全自動的加工生產線，同時幫助該企業建立了標準化的體系和管理制度，設立了質量控制網絡，健全了抽樣檢測制度，使“明珠“米廠的產品質量和加工能力都有了一個較大的提高。目前該企業已有五種不同的包裝、年大米生產能力可達3萬噸以上，基本上滿足了該區域的加工需求。

4、反復試驗，提純提優，攻克了一系列標準指標上的技術難關。

首先是抓品種對比試驗。為了使“XX“綠色稻米種植核心區達到國家優二級米、輻射區達到國家優三級大米標準，同時符合國家A級綠色食品標準，在產地環境條件不變的情況下，選擇優質、高產、抗病蟲能力強的稻米品種是關鍵環節。考慮三者兼顧，兩年來共試驗試范種植水稻新品種（系）138個，其中國外品種（系）12個，省外35個，國家三級優質米以上的34個。今年為了確保示范區稻米品質要求達到國標三級優質米以上（GB/T7891-1999優質稻米）的標準要求，重點對華粳3號、連粳3號、鹽粳5號、香粳99-

15、R109等五個品種進行輻射試驗，掌握了大量的試驗數據，為下一步示范區的品種選擇奠定了一個良好的基礎。其次是抓標準的收集、制定與實施，先后收集了國家相關的滿足綠色食品生產的水、土、氣、肥、加工等一系列標準，制定了A級綠色食品XX牌稻米生產技術規程，對稻米生產的產地環境、農藥、化肥施用等均作了明確的要求，并嚴格按標準要求指導農民生產，兩年來示范區內農藥施用量比三年前下降16%，杜絕了施用國家禁用農藥的現象，產地環境質量，產品的品質均有了一定的提高。去年經國家有關部門監測，水、土、氣等均符合綠色食品生產基地的要求。再次是圍繞重點環節，抓了關鍵技術的試驗和成果的開發應用。兩年來，項目各參與單位集中技術力量，對優質水稻無公害生產技術按國家優質大米一級的標準要求進行了一系列的技術攻關，重點在3000畝A級綠色稻米生產示范區內進行了一系列配套試驗，主要有：(1)優質稻米新品種生態適應性評監試驗；(2)AA級綠色稻米攻關試驗；(3)無公害水稻生產的肥料篩選及運籌試驗；(4)無公害水稻生產病蟲防治藥劑篩選試驗；(5)有機米攻關輔助試驗；(6)“黑豐佳“有機肥料運籌試驗；(7)“華豐“生物有機肥應用示范等，從目前來看這些試驗均取得了明顯的效果，初步探索出了國標一、二、三級優質米的相應水稻品種和栽培方法，并且摸索出了一套行之有效的配套措施。

三、“示范區“存在的主要問題

盡管我們在“示范區“的管理上動手較早、投入的人力、財力也相對較大，但從目前運行情況來看還存在著以下幾個方面的問題：

一是由于周邊的條件還不很成熟，輻射區域暫時還只能局限在5萬畝左右。雖然我市整個里下河地區自然條件基本相當，比如溫度、土壤等，但由于空氣、水質、周邊環境的差異，短時間內要輻射到10萬畝以上還有一定的困難。

二是在有機稻米攻關試驗和無公害藥劑試驗的最后一個關口出現了卡殼，要在短時間內取得突破困難仍然較大。在不施用任何化學肥料、化學農藥的情況下生產有機大米，肥料供應、前期病蟲草害的防除上已基本解決，但后期三化螟無法控制，部分試驗區域水稻晚期損失較重，有一部分畝產只有20-30公斤。雖經大量的試驗，但暫時還沒有發現對后期三化螟防效較好的生物農藥和其它防治方法。輻射區域內的稻米要全部達到國優一、二級米的標準還有不小的差距。

三是示范區資金嚴重缺乏也是制約下一步示范區工作開展的一個重要因素。示范區運作一年多來，雖然經多方努力，投入了一定的經費，但這些經費均是結合其它項目投入的，只能改善示范區的灌溉、綠化、道路等各項基礎設施條件；XX省XX綠色食品公司的投入只能改變其加工和銷售現狀，中間環節的資金缺口仍然無法解決。

四、下一步的工作目標

示范區實施一年多來取得了一定的成績。但與項目考核驗收的標準還有較大的差距，還有很多的工作要做。

一是要進一步完善保障體系。在適當增加資金投入的基礎上，繼續落實好“一卡雙承諾“服務，即收購卡、承諾及時為示范區農戶提供優質種子、農藥、肥料及技術服務，承諾按優惠價（去年和今年按高出同期市場價0.2元/公斤）全部收購示范區內農戶所種的稻谷。通過這種方式調動廣大農戶按標準種植的積極性，同時也可以確保收購中魚龍混雜的現象發生。進一步加大種子、肥料、農藥等生產資料的統供率，力爭明年區內統供率達到95%以上。加大對基層農技人員的培訓力度，為在面上能及時地給農戶以科學的指導提供更快捷的服務。

二是要加大貫標力度，擴大宣貫范圍。進一步規范加工、銷售環節，同時力爭使示范區的總面積在驗收前達到3萬畝左右。

三是要進一步加大試驗攻關力度，確保產量、質量同步提高。產量指標力爭達到示范核心區畝產600公斤以上，推廣區畝產550公斤以上。品質指標要求全部達到國家A級綠色食品標準，其中30%以上達到國家優二級米標準，其余均要達到國家優三級米的標準要求。

四是要建立健全技術檔案資料，進一步完善標準體系和監測體系。對相關標準、試驗試范過程中的原始數據、項目活動計劃、會議記錄、標準審定、實施進度、技術培訓資料、原始監測數據等進行收集、整理、歸案；健全環境、產、加、銷的一整套標準體系；充實檢測、檢驗設備，進一步完善檢測手段。

第四篇：廣東省省級農業標準化示范區管理暫行辦法

廣東省省級農業標準化示范區管理暫行辦法

第一條

為加強對省級農業標準化示范區的管理，充分發揮示范區的示范、帶動和輻射作用，促進我省農業標準化的發展，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱省級農業標準化示范區，是指經廣東省農業廳審定，省有關部門同意，符合有關要求，由農業廳頒發“省級農業標準化示范區”牌匾的單位或企業經營管理的特定農業生產區域。省級農業標準化示范區由廣東省農業廳市場與經濟信息處具體負責管理。

第三條

省級農業標準化示范區申報條件如下：

（一）有明確的農業生產品種。以當地知名品牌、市場占有率高、省內外影響較大的一種農產品（應是同類產品的優良品種）的種養區域作為申報單位；

（二）有確定的區域范圍和邊界，基礎設施和生產條件好。應有明確的管理單位（場、所、公司或其它經濟實體），交通方便，效益較好，能發揮示范輻射作用；

（三）具備一定的生產規模。種植業要求連片種植500-1000 1 畝以上（根據蔬菜、水果等具體情況而定），養殖業要求年飼養牲畜3000頭以上（按豬、牛、羊等具體品種而定）、家禽20000羽以上；

（四）具備較強農業技術管理和推廣力量。示范區范圍內嚴格按已頒布的有效的農業標準（國家、行業、地方、企業或國際標準）組織生產；

第四條

省級農業標準化示范區由市（地級市，下同）、縣（包縣級市，下同）農牧業行政主管部門逐級組織申報。申報的單位必須提出書面申請，書面申請應包括以下內容：

（一）申請單位的名稱、地址、電話號碼；

（二）示范區的區域范圍、生產規模、產品品種；

（三）示范區所處的地理位置和生產環境狀況；

（四）實施的農業標準的具體名稱和內容；

（五）實施農業標準化的技術控制措施；

（六）有關專業技術和管理人員資質材料；

（七）示范區產品的質量和銷售情況；

（八）其他有關材料。

第五條

縣農業行政主管部門對申報書進行初審后，報市農業行政主管部門審查，由市農業行政主管部門將申報書和推薦意見報省農業廳市場與經濟信息處。

第六條

省農業廳市場與經濟信息處根據推薦材料進行預 2 審，征求廳內有關業務處室的意見后，報廳領導審定。省級農業標準化示范區項目由省農業廳下達。

第七條

省級農業標準化示范區建設期限為三年，由省農業廳頒發“省級農業標準化示范區”牌匾。省級農業標準化示范區應樹立標示牌，標明范圍、產品品種、采用標準、建設單位、建設年限等內容。

第八條

省級農業標準化示范區建設補助經費由省財政統一下達，地方按1：1配套建設資金。示范區建設補助經費必須專款專用，主要用于：

（一）宣傳貫徹農業標準。進行農業標準的收集、印刷、學習和培訓，并采用現場會等形式推廣示范區的經驗；

（二）建立標準化生產過程記錄檔案；

（三）監督管理農業標準的執行情況；

（四）開展農產品標準化檢測（主要以速測為主）；

（五）在示范區范圍內制立固定的牌架。

第九條

省農業、財政、質監等部門根據職責分工對省級農業標準化示范區建設進行監督管理。示范區所在市縣農業局具體組織實施，示范區的承建單位切實開展農業標準生產管理，必須做到：

（一）生產全過程嚴格按選定標準組織進行；

（二）有相應的專業技術和管理人員；

（三）有完善的質量控制措施，并有完整的生產和銷售記錄檔案；

（四）產品質量要達到選定標準的要求；

（五）每年對標準化實施情況進行總結，并將總結報告于下一一月底前報送各級農業行政主管部門備案。

第十條

省農業廳根據本辦法對省級農業標準化示范區建設情況進行考核驗收，對多項指標達標，工作成績突出的示范區給予表彰獎勵；對工作不力，不嚴格按標準組織生產，產品不符合質量要求的，予以通報批評，責令其限期整改，整改后仍不合格的示范區，由省農業廳撤銷其省級農業標準化示范區資格，并收回牌匾。

第十一條

本辦法由廣東省農業廳市場與經濟信息處負責解釋。

第十二條

本辦法自頒布之日起試行。

廣東省農業廳

二ОО二年九月二十二日

第五篇：宣城市農業標準化示范區管理辦法

宣城市農業標準化示范區管理辦法

（討論稿）

第一章 總 則

第一條 為進一步落實中共中央、國務院《關于加快推進農業科技創新持續增強農產品供給保障能力的若干意見》（中發?2012?1號）、安徽省政府《關于加快推進標準化工作的意見》（皖政?2011?117號）文件精神，加快推進我市農業結構調整,轉變農業發展方式，充分發揮標準化在發展現代農業中的技術支撐和基礎保障作用，大力發展優質高效農業，促進農業增產和農民增收，加強全市農業標準化示范區（以下簡稱示范區）的建設和管理，根據國家、省相關規定，結合我市實際制定本辦法。

第二條 市政府成立農業標準化領導小組，市質監局、市農委、市發改委、市經信委、市財政局、市科技局、市林業局、市環保局、市工商局、市商務局、市糧食局、市旅游局是領導小組成員單位，領導小組辦公室設在市質監局。在市農業標準化領導小組的領導下，市質監局統一監督管理全市農業標準化工作；市農委負責本行業的農業標準化工作；其他成員單位按照各自的職責，做好農業標準化工作。

第三條 本辦法所稱示范區，是指對以一種或一類優勢農產品為主，在特定區域內，實施產前、產中、產后綜合標準化管理的示范、推廣項目，并由市政府命名示范區稱號的農業生產區域。

第二章 建立示范區的基本條件

第四條 示范區有確定的區域范圍，有較好的交通運輸、通訊等外部條件，農業基礎設施配套齊全。

第五條 示范區應有明確的承擔單位、保證單位和參加單位。示范區承擔單位是指承擔示范區建設的企業、行業（產業）協會或農民專業合作組織；保證單位是指保證示范區建設實施的縣（市、區）質監局或縣（市、區）人民政府有關部門；參加單位是指參加示范區具體任務的縣（市、區）質監、農業、林業等部門、鄉鎮人民政府、大專院校及科研單位。

第六條 示范區原則上要地域連片，具有一定的生產規模、品種優勢和市場覆蓋面的種、養殖業,具備較強的輻射和示范作用。

第七條 示范區有較完善的經營管理架構，對示范區建設有總體規劃安排、具體目標要求、相應的措施和經費保證，有較高的經營管理水平。

第八條 示范區建設承擔單位對農業標準化有較高的認識，有專門的標準化機構，配備專（兼）職標準化工作人員，有較好的農業標準化工作基礎。第三章 示范區建設的任務和目標

第九條 示范區建設要適應社會主義市場經濟發展的需要，運用農業標準化的手段，加快先進適用農業技術的推廣應用，促進農業產業化、現代化，促進農業增效，農民增收。

第十條 經批準確定的示范區，由示范區建設承擔單位按任務書要求組織實施。應制訂具體實施方案、建立示范區建設領導機構、工作機構和技術支撐機構。建設期內的示范區 應樹立項目標志牌，標示項目名稱、有效期、示范規模、承擔單位、批準單位等。

第十一條 示范區建設承擔單位要大力實施技術標準戰略，龍頭企業開展標準化良好行為創建，建立健全以技術標準為核心，包括管理標準、工作標準在內的農業企業標準體系，積極采用國際標準和國外先進標準，確保標準貫徹實施。

第十二條 農產品加工企業生產的產品沒有國家標準、行業標準和地方標準的，必須制訂企業標準，作為組織生產檢驗、貿易的依據。鼓勵農產品生產企業制訂嚴于國家標準、行業標準、地方標準的企業標準。

第十三條 鼓勵對示范效果好、產品具有一定科技含量的示范區農產品生產企業主持、參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準、地方標準。第十四條 示范區建設承擔單位要進一步制定完善示范區環境保護措施，藥物、化肥等農業投入品的使用與管理、病蟲害防治技術措施、產品質量分等分級標準、農產品收獲與加工管理等要有相應的農業技術規范。

第十五條 具有生態、生活服務功能的農業標準化示范區，應重點抓好農業生態保護，循環農業、農業旅游接待服務標準或技術規范、質量操作規程等相關標準的制訂和貫徹實施。

第十六條 示范區建設承擔單位要建立較完善的監測體系，加強對產地環境、投入品、初級農產品產前、產中、產后全過程及農產品深加工過程實施的質量監控，配備相應的自檢設備，理化、安全指標不具備檢測能力的應委托有資質的技術機構檢測，建立農產品質量安全追溯制度。

第十七條 企業用于貿易結算、安全防護、產品檢測的計量器具應當按照國家相關法律法規，經法定計量檢定機構檢定或校準后方可投入使用。

第十八條 示范區建設承擔單位要積極實施品牌戰略，積極開展ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP等管理體系認證和無公害、綠色、有機等產品認證，積極申請注冊商標，爭創馳名、著名、知名商標和中國名牌、安徽名牌、宣城知名產品，形成一批有較強市場競爭力的品牌。

第十九條 示范區在產、供、銷各環節實行標準化管理，建立符合標準化管理要求的全過程規范化記錄檔案或電子檔案，所有檔案記錄應保存三年以上；做到全程質量可追溯，確保農產品質量安全。承擔示范區建設的企業積極開展標準化良好行為創建。承擔國家級、省級、市級示范區建設的企業標準化良好行為創建應分別達到AAA級、AA級、A級以上。

第二十條 示范區建設承擔單位應開展農業標準化知識培訓和相關標準的宣貫，提高生產、管理者的標準化意識，培養農業標準化技術人才，推廣的標準化應當簡化技術規范或操作卡，用宣傳圖片、明白紙等通俗易懂的形式發放到示范農戶，并組織和監督標準的實施。

第二十一條 示范區建設要建立以政府投入為導向、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制。

第二十二條 示范區建設承擔單位應卓有成效地開展農業標準化工作，每年對實施情況進行總結，并將總結報告報市農業標準化領導小組辦公室。市農業標準化領導小組要定期組織專家對示范區工作進行監督檢查，不斷總結經驗，改進工作，使示范區建設持續、健康發展。

第四章 示范區的申報和審批

第二十三條 示范區申報工作每年組織一次，由市農業標準化領導小組辦公室公布受理和截止日期。第二十四條 示范區由建設承擔單位提出申請報告，填寫申請書，內容包括：示范類型、示范區域、示范區建設的年限、目前現狀及項目條件、推廣實施的技術標準、經費來源（包括自籌經費、當地政府投入、有關單位投入、示范區主管單位下撥的建設補助經費等）、實施標準的組織措施、預期目標等。參加單位、保證單位加具意見后報市農業標準化領導小組辦公室。

第二十五條 示范區建設實行項目儲備制，推進項目升級制，建設期滿復評制。

（一）每年或每兩年一次，對示范區項目實行預申報，建立示范區項目儲備庫，實行動態管理。

（二）推進項目升級制，申報上一級示范區項目的，須是完成下一級示范區建設并通過目標考核合格的項目。

（三）市級農業標準化示范區有效期為三年。期滿后，符合下列條件的可以申請復評：

1、貼近地方黨委、政府中心工作，政府相關政策配套并推動有力；

2、示范區農民標準化意識增強，承擔單位有專兼職的農業標準化人才隊伍，農產品未出現質量安全事故；

3、示范區發展規模增加20%以上，或示范戶增收20%以上；

4、生態環境有明顯的改善；

5、承擔示范區項目的農業企業標準化良好行為創建達到A級以上；

6、示范區承擔單位在管理、科技等方面具有特別突出的創新性。

第二十六條 市農業標準化領導小組辦公室制定評審計劃、組織由市農業標準化領導小組成員單位和相關專家組成的考評組進行書面、實地考察評估，擇優報市農業標準化領導小組批準后，報市政府命名、頒發市級農業標準化示范區牌匾。

第五章 監督管理

第二十七條 市農業標準化領導小組是市級農業標準化示范區的管理單位。市農業標準化領導小組辦公室是市級農業標準化示范區的日常管理單位。

示范區所在地的縣（市、區）質監、農業等部門負責指導、協調示范區的建設。

第二十八條 示范區在有效期內，可直接在產品或產品包裝以及廣告宣傳中使用“宣城市農業標準化示范區”字樣，并說明有效期限。

第二十九條 市農業標準化領導小組各成員單位根據各自的職能加大對示范區扶持力度，強化對示范區的監督抽查或巡查，監督抽查檢測中，對發現不合格的，由各有關部門按照各自的職責依法處理。

第三十條 示范區建設補助經費主要用于制定技術標準、宣貫實施標準、開展檢測工作、組織標準化培訓等，必須專款專用。

第三十一條 示范區建設期滿前3個月，建設承擔單位應及時向市農業標準化領導小組辦公室報送項目目標考核申請，市農業標準化領導小組辦公室負責對材料進行初審，并組織驗收組對示范區進行項目目標考核。

第三十二條 每年或每兩年進行一次先進單位和個人的評選，對農業標準化做出突出貢獻的單位、個人由市農業標準化領導小組報請市政府進行表彰。

第三十三條 市級農業標準化示范區實行退出制，日常監督出現下列情況之一的，市農業標準化領導小組辦公室將責令其限期改正，逾期不改的，報請市農業標準化領導小組批準，取消其示范區資格，收回牌匾，并予以通報。

（一）示范區建設中組織實施不力、補助經費使用不當；

（二）示范區建設管理期間出現產品質量安全事故；

（三）示范區建設管理期間農產品質量安全監督抽查不合格；

（四）生產中使用違禁品，不按標準化要求組織生產和管理的；

（五）示范區項目目標任務考核不合格。第三十四條 對被取消示范區資格的承擔單位，自被取消資格之日起3年內不得重新申報市級農業標準化示范區；其保證單位3年內不得再次作為其他示范區的保證單位；參加單位3年內不得參加其他示范區建設。

第三十五條 因城市發展或示范區調整，不再具有原有功能或生產能力的，縣（市、區）質監、農業、科技、財政、林業、環保、工商、商務、糧食、旅游等有關行政主管部門應及時向市農業標準化領導小組辦公室報告情況，市農業標準化領導小組辦公室核實后，報請市農業標準化領導小組批準予以終止。

第三十六條 創建國家級農業標準化示范區、省級農業標準化示范區、市級農業標準化示范區，通過驗收后分別一次性獎補建設承擔單位20萬元、10萬元、5萬元。

第三十七條 主持國際標準、國家標準、行業標準、省地方標準制（修）定的分別一次性獎補主要起草單位10萬元、6萬元、3萬元、1萬元。

第三十八條 首次通過標準化良好行為創建達到AAAA級、AAA級、AA、A級的分別一次性獎補創建單位5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元。

第三十九條 通過ISO9000、ISO14000、HACCP、GAP認證的分別一次性獎補通過認證單位1萬元。

第六章 附 則 第四十條 本辦法下列用語的含義：

（一）“農產品”是指種子（含種子、種苗、種畜、種禽、魚苗、食用菌菌種和其他繁殖材料）、糧食、水果、蔬菜、畜產品、水產品、林產品、食用菌、棉花、花卉、園藝、蜂產品及其他農產品。

（二）“ISO9000”是指國際標準化組織在總結世界各國質量管理經驗的基礎上制定的關于質量管理的一系列國際標準。ISO9000認證，是對組織的質量體系實施評定，向公眾證明該組織的質量體系符合ISO9000標準。

（三）“ISO14000”是國際標準化組織為促進全球環境質量的改善而制定的一個國際通行的環境管理體系標準。ISO14000認證，是對組織環境因素的管理是否達到改善環境績效實施評定，向公眾證明該組織滿足相關方要求的同時，滿足社會對環境保護的要求。

（四）“HACCP”是指危害分析與關鍵控制點。HACCP體系是鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害的一種體系。

（五）“GAP”是指良好農業規范。GAP作為一種適用方法和體系，通過經濟的、環境的和社會的可持續發展措施，來保障食品安全和食品質量。