第一篇:商法論文選題
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 中世紀商法的啟示意義
虛擬商人的工商登記問題研究 網絡團購法律問題研究
有限責任公司股東資格確認的思考---《公司法》司法解釋三的評析 有限責任公司股權強制執行問題研究
公司對外擔保問題--《公司法》第16條的司法適用之爭;公司對外擔保效力的裁判規則
上市公司關聯擔保法律適用問題
公司高管薪酬問題的司法審查標準問題 企業之間資金借貸的法律問題
有限責任公司司法解散的法律適用問題研究 公司高管人員注意義務的司法認定 股東會計賬簿查閱權的行使
有限責任公司股東資格確認的思考---《公司法》司法解釋三的評析 瑕疵股權轉讓問題--《公司法》司法解釋相關條款之適用 有限責任公司股權強制執行問題研究 國美電器控制權之爭與公司治理問題解讀 我國公司董事會治理中的問題及糾正
公司對外擔保問題--《公司法》第16條司法適用問題 股東代表訴訟規則問題研究(前置程序、聯合行使訴權)上市公司關聯擔保法律適用問題
公司高管薪酬問題的司法審查標準問題 企業之間資金借貸的法律問題
有限責任公司司法解散的法律適用問題研究 有限合伙企業對特定債權人保護研究 公司股東名冊研究
我國證券投資者保護基金監管制度研究 表見普通合伙人制度若干法律問題研究 論股東司法解散請求權的行使 有限合伙企業權力配置機制研究 外資并購國有企業法律問題研究 注冊會計師民事責任研究 論董事民事責任的免除
我國上市公司并購融資法律問題研究 有限合伙企業的債權人風險控制研究 股東表決權信托的法律構建
法人格否認制度在一人公司中的應用 董事民事責任實現機制研究
農民專業合作社法人治理結構的法律分析—基于與公司比較的視角 我國自然人破產制度研究
獨立董事制度與監事會制度的沖突與協調 論關聯企業的公司法調整
股東優先購買權的行使與保護問題研究 論公司登記的法律效力
股份有限公司類別股東表決權制度研究 少數股東提案權制度研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 股東瑕疵出資民事責任研究 職業經理人法律制度研究 公司轉投資研究
社會公眾投資者的特殊保護問題 我國風險投資的若干法律問題 公司設立無效制度研究 股東債權出資研究
因特網技術對公司治理的影響 網絡股東大會法律制度研究 國有企業治理法律問題研究 票據質押的司法適用問題;
證券交易中的協議轉讓法律問題研究。
票據利益返還請求權問題--《票據法》第18條的適用及其完善; 保險合同中的締約過失責任問題; 保險個人代理監管制度研究
投保人的如實告知義務司法適用問題; 保險人說明義務司法適用問題; 機動車責任保險中第三人范圍的界定 保險法上因果關系的司法認定
保險消費者權益保護機制的研究; 保險消費者權益保護法律體系的研究;
保險市場行為監管與消費者權益保護的研究; 保險行業誠信建設與保險消費者權益保護的研究; 保險消費者維權存在的問題及對策的研究; 保險消費者教育與保險知識普及的研究; 治理車險理賠難與消費者保護的研究; 治理壽險銷售誤導與消費者保護的研究; 保險產品與消費者保護的研究; 新保險業務的制度建設
保險產品的新型營銷模式的創新與運用 電子保單適用中的法律問題
金融保險領域消費者的權益保護
中國保險市場發展中的反壟斷、反不正當競爭 保險資金運用途徑的創新 保險資產的管理與運用
對保險市場上熱門問題的新型解決方案 中國保險監管的創新與完善 信息差異性披露研究 電子信息披露問題研究 公司網絡路演問題研究
網絡環境下內幕交易問題研究
商業銀行個人金融衍生業務法律風險控制研究 我國商業銀行接管法律問題研究
消費者知情權與經營者商業秘密權的沖突與協調 資產證券化種特殊目的機構研究 股票期權激勵制度研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 公路特許經營法律問題研究
論我國破產管理人民事責任體系構建 破產重整制度風險控制研究
我國證券信用交易風險監管法律制度研究 保險法道德風險風險法律問題研究 論破產撤銷權
表決權信托制度研究
非正式金融的合法性及法律規制 證券基金托管人民事責任研究
我國證券市場保薦人擔保責任研究 銀行的環境責任
短線交易歸入權制度研究
保險資金直接入市監管法律問題研究 金融控股公司的監管
我國房地產證券化的法律問題研究 票據權利善意取得制度研究 票據行為的無權代理研究 我國信托公式制度研究
我國農業保險制度的政策回歸
保險和證券行業反洗錢法律制度研究 金融控股公司防火墻制度研究 論商業銀行的關聯交易
保證保險合同若干法律問題研究 房地產按揭若干法律問題研究
資產證券化的法律分析與我國的現實選擇 不正當關聯交易的法律規制
證券網上討論區相關當事人的法律責任問題 金融衍生產品交易監管
金融危機與金融監管體制變革
金融法理論的變革與金融服務法理論的初步構建 對沖基基金的法律問題 金融控股公司的法律問題
金融穩定論壇機制及其重構的法律透視 國際金融監管體制變革及對中國的啟示
從平安投資富通的失敗看商業保險資金的投資監管 金融危機與金融監管的關系反思 我國融資租賃監管立法的若干問題
我國商業銀行擔任基金托管人的法律監管研究 臺灣銀行業赴大陸設立分支之監管及風險問題研究 我國信用卡發行問題與對策研究 金融商品的橫向規制趨勢
金融衍生品消費者權益保護的統合立法 金融危機與金融機構社會責任的法律構建
金融法理論的變革與金融服務法理論的初步構建 論金融統合規制改革與金融服務法體系的建立 生態金融機制的類型及其法律問題研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 我國的對沖基金監管立法研究
論我國存款保險制度構建中的道德風險法律控制 虛擬經濟中公司有限責任制度使用的探討 我國金融控股公司治理結構與內控機制研究 信用評級機構監管制度研究
縱向金融行業規制轉向橫向金融商品規制
金融商品的創新與風險控制(包括但不限于資產證券化、份額化交易、集合投資計劃、投資性理財產品、股指期貨、期權等金融商品)
金融組織的創新與風險控制(包括但不限于主權財富基金、私募股權基金、有限合伙、金融控股公司、交易所等金融組織)
金融市場的創新與風險控制(包括但不限于證券發行市場、場外交易市場、并購市場、債券市場、金融期貨交易市場)國際證券業監管新趨勢 國際銀行業監管新趨勢
國際金融服務法、金融商品交易法的發展與變革
中國金融監管:理念重塑與體制改革(包括但不限于對放松管制、分業監管或統合監管、功能監管與目標監管的探討)中國資本市場制度改革與《證券法》修改
1.證券概念與種類的重新界定 2.發行審核和保薦制度改革 3.私募發行監管
4.投資者適當性制度 5.退市制度實施問題
6.信息披露制度的改革與完善 7.跨境證券監管中的法律問題 8.反欺詐制度立法的體系化
融資租賃法律制度
1.融資租賃法律制度的立法模式(包括與《合同法》的關系)2.融資租賃組織的法律調整 3.融資租賃的類型及其行為規范 4.融資租賃中的法律關系 5.融資租賃登記制度的完善
6.融資租賃風險的法律防范與控制 7.融資租賃業的稅制設計 8.涉外融資租賃法律制度 9.融資租賃的監管機制
商事擔保法律制度的建立與完善
1.商事擔保理念的確立
2.具體制度設計中民商事擔保的區別 3.企業擔保能力及效力問題研究
4.擔保公司及其行業發展的法律規范
資本市場誠信建設與法制法善
1.誠信原則與資本市場立法 隨著資本市場立法體系的不斷完善,市場誠信的法制環境得到優化,誠信原則在一系列重要的資本市場立法中得以確立。在此背景下,可就當前資本市場誠信立法的整體狀況和具體方面進行評估,對存在的問題進行總結,對誠信原則在資本市場立法理念、制度規范甚至政策制定中的具體實現路徑做全面的探討。
2.上市公司誠信規范制度
隨著上市公司治理專項活動的持續開展,機構投資者和中小投資者等投資者群體參與公司治理熱情高漲,媒體輿論監督、市場做空機制、證券分析行業對上市公司行為監督的有效性逐步提高,退市制度的改革和完善對上市公司持續更為有效的監管,我國上市公司規范運作水平穩步提高,上市公司逐步養成了“誠信”的行為模式和行為規范。在此背景下,如何進一步強化對上市公司的誠信規范、遏制虛假陳述行為的發生,如何有效保障股東參與公司治理的權利、如何規范新興的市場化約束機制,已經成為各界關注的問題。
3.中介服務機構誠信規范制度
中介服務機構擔當著資本市場“看門人”的重要角色,其歸位盡責有助于市場誠信水平的提升。但我國資本市場中介服務機構誠信意識較差,在證券發行、上市交易、金融創新等諸多環節,PE腐敗等違背誠信的現象還較為嚴重,從制度上切實加強對中介服務機構的誠信規范十分迫切。中介機構的誠信規范制度體系至少應包括中介機構誠信義務的確立、中介機構內部誠信監督控制制度、中介機構外部聲譽評價制度、利益沖突隔離制度、誠信選擇機制制度等方面。
3.投資者誠信規范制度
我國資本市場正處于“新興加轉軌”的階段,“炒小”、“炒新”、“炒差”“炒短”等投機現象嚴重,內幕交易、短線交易、操縱市場、“老鼠倉”等傳統違法違規行為仍在蔓延;股東違規持股、控制權異常變動等損害市場“三公”的違規行為也較為常見,投資者行為的誠信程度還較低。在此背景下,如何建立對投資者行為的誠信規范,引導投資者理性投資對于市場的健康發展具有重要的意義。
5.資本市場誠信監管制度
行政監管是資本市場誠信監管體系的核心,多年來,監管機構一直將誠信監管與法治建設緊密結合,作為證券監管工作的重要方面。證券交易所等自律組織的自律管理是資本市場誠信監管機制不可或缺的構成部分。在我國資本市場從新興市場向成熟市場加速轉軌的階段,如何充分發揮誠信的行政監管與自律管理需要全面研究。資本市場的誠信監管制度包括了誠信檔案在行政監管與自律管理中使用的法定性、市場主體誠信狀況評估、誠信信息公開等重要制度。在此背景下,如何進一步提升誠信監管的效能、切實保護市場主體的合法權益,具有重要的實踐價值。
6.證券訴訟與資本市場誠信
證券市場主體因欺詐失信行為而予以訴訟救濟是資本市場誠信保證機制的重要構成之一。當前,我國證券訴訟的長期缺位,被認為是推進資本市場誠信建設的一大短板。在當前資本市場改革創新的形勢和要求下,如何立足本土市場實際、更有針對性地研究證券訴訟以及其他非訴訟糾紛解決機制的完善,構建團體訴訟、完善股東代表訴訟、確立適應電子化交易的證券訴訟證據制度以及充分發揮誠信在證券訴訟中的補缺功能具有重要的理論和實踐價值。
第二篇:商法論文
我國上市公司高管薪酬激勵制度研究
摘要:高管薪酬激勵問題的產生源于現代企業所有權和經營權的相互分離。由于所有者與公司高管之間存在著信息不對稱、目標不一致,產生了道德風險、逆向選擇等問題。因此,如何使給付的薪酬具有最大的激勵效果是企業最為關心的問題。富有激勵性的薪酬策略不但能幫助企業吸引和留住優秀的高管人員還能影響高管的責任感和他們為企業付出努力的程度。由于我國大部分上市公司脫胎于國有企業內部治理結構的不合理和外部資本市場的不完善導致上市公司高管薪酬激勵方面也存在許多問題。為有效解決這些問題,必須建立符合我國企業的高管薪酬激勵機制以調動高管的積極性,從而使高管在滿足自身利益的同時使股東價值最大化最終達到共贏。在這樣的情況下,研究高管薪酬具有重要的意義。
關鍵詞:上市公司;高管薪酬;激勵
一、上市公司高管分類與薪酬需求特點
(一)上市公司高管分類
公司高管一般指掌握公司經營權并直接對公司經營績效負責的經營管理人員。關于高管范圍的界定目前并沒有統一認識。本文中高管主要指總經理、副總經理、總會計師、總經濟師、總工程師及執行董事或者與這些職務相當的管理人員。高層管理人員是企業中的一個特殊群體,其價值性可以從斯奈爾教授的模型中體現出來。他從戰略性人力資源管理的角度,根據戰略價值和獨特性兩個維度把企業員工分為四類:
第一類是通用員工。具有高戰略價值、低獨特性的特點。這意味著這類員工與企業戰略的實施有很高相關度,通常是具備比較普通的知識和技能,在勞動力市場容易獲得,是企業中數量眾多的員工。
第二類是輔助員工。具有低戰略價值、低獨特性的特點。低價值體現為他們與企業的戰略間接相關,往往為純粹的操作性、程序性角色。低獨特性體現在他們只具備普通知識和技能或者所具有的知識和技能比較容易被復制。這類員工在勞動力市場上供應比較多且穩定。
第三類是獨特員工。具有低戰略價值、高獨特性的特點。他們與企業的戰略
目標是間接相關的,戰略價值較低,但他們卻具備非常特殊的知識和技能。知識和技能的專有性常使這類員工在勞動力市場比較緊缺,但由于其專業性,這類員工往往也不容易被雇傭。
第四類是核心員工。具有高戰略價值、高獨特性的特征。高價值體現為他們與企業戰略目標的實現有最直接的關系,是企業戰略目標實現的重要基礎。獨特性則體現在具有某種特殊能力和專用技能,或擁有某些核心知識、關鍵知識,通常處于經營管理系統的重要或關鍵崗位上。這些被稱為戰略性人力資源的員工具有某種程度的專用性和不可替代性,他們給企業所帶來的戰略性利益遠超出聘用和開發他們的成本。與其他類別員工相比,核心員工還具有較高的心理期望和自我實現需求,再加上能力的優勢,其擁有更多的職業選擇機會,成為“獵頭”公司及競爭對手“獵取”的對象,比一般員工的流動性更高。因此,對核心員工的挽留和激勵是人力資源管理中的一個難題。高層管理人員無疑是企業核心員工的一個最有代表性的群體。對其價值的肯定和需求的了解是進行薪酬激勵的重要前提。
(二)高管人員對薪酬的需求特點
1.高管人員的需求層次較高,基本工資作為薪酬的基礎,對高管人員仍起到一定的保障作用。
2.高管人員具有高稀缺性、很強的獨立自主性等特點,因而獎金與福利也應該根據高管人員的特殊性具有極大的靈活性、激勵性等特質。
3.高管人員對于高層次的培訓和新知識的獲取要求比較高,高管人員對于培訓和學習的渴望比一般員工更加強烈。
4.高管人員非常注重自我實現和生活的品質,尤其是關注合同期滿后的生活。因此,高管人員非常注重特殊福利,如安全保障計劃、商業保險、帶薪休假和退休養老計劃等。五是高管人員對自我價值的認同程度往往比對公司的認同程度高,流動意愿非常強。
二、上市公司高管薪酬激勵存在的問題
經過十多年的培育和發展,我國上市公司的規模不斷壯大數量不斷增多,一批上市公司成為行業經濟、區域經濟的龍頭。然而,上市公司股票即使下跌,公司高官的薪酬也基本不受影響,這使高管薪酬成為社會關注的熱點。根據中國證
監會的評估,中國上市公司在建立有效的高管薪酬激勵機制方面是公司治理中相對薄弱的環節。如何制定一個符合公司長遠發展要求,同時又能激勵管理層的薪酬制度,是擺在中國上市公司面前急需解決的問題。
(一)績效與高管薪酬沒有關聯或關聯很弱
從理論上講,高管薪酬與公司績效應該是正相關的,有許多研究試圖用定量分析的方法來檢驗這一理論。但結論證明,中國的上市公司這兩者的關聯普遍較弱。2008年,受國際金融危機影響,中國上市公司整體利潤下滑,但高管的薪酬不降反升。將431家上市公司2007年和2008年的數據對比發現,公司利潤下降了262億元,高管薪酬卻增加了2億元。2008年,上市公司年報顯示,高層薪酬合計超千萬元的公司達50多家。由此可見,大多數上市公司高管人員薪酬的決定因素并不是企業的業績。一些企業所享有的政策優惠乃至壟斷地位所產生的“效益”常常被當做高管們的“經營績效”成為他們獲取高薪的理由。
(二)高管薪酬內部差距和行業差距較大
收入差距是社會公平的重要反應。收入差距體現在許多方面,如城鄉之間、地區之間、行業之間、部門之間、群體之間以及組織內部。上市公司高管薪酬的差距在企業內部差距和行業差距上表現最為突出。
2007年全國百強上市公司高管平均年薪為58.39萬元,是全國平均工資的23倍,如果加上股權激勵可能會達到30倍左右。其中18個金融企業的高管平均年薪為351.1萬元,是金融企業職工年平均工資4.94萬元的71倍,是全國平均工資的140.8倍。2009年,滬深兩市A股公司ceo平均年薪是普通員工的6.5倍。這還沒有包括無法統計的可以利用各種機會和控制權進行的在職消費。相關統計表明,許多公司高管通過公費旅游、公款吃喝、尋租行為等獲得的實際所得是普通員工收入的40倍以上。我國高管薪酬的行業差距也有越拉越大的趨勢。統計顯示,2009年前三名高管薪酬均值比較,金融保險業名列榜首,第二位的是房地產行業,第三位的是批發零售行業。排在后三位的為農業、制造業和水電煤氣等公共事業類。短期看,這種趨勢不會有太大改變。韜睿惠悅咨詢公司在針對2010年8月前披露薪酬信息的2000多家中國上市公司研究發現,金融行業首席執行官總現金薪酬在不同資本市場(中國大陸、中國香港和美國的上市公司)均有較大幅度上升,A股金融業公司ceo總現金薪酬仍有15%的漲幅,H股公司的漲幅達到112.3%。實踐證明,單純的高薪并不能起到激勵作用,只有與績效工資和獎金等激勵性因素緊密結合的薪酬才具有較強的激勵性。
(三)薪酬結構單一,股票期權比重過小
現代企業兩權分離的制度安排決定了經理行為與股東利益的背離設計有效的高管薪酬結構以引導經理行為是上市公司激勵性薪酬策略的核心問題。目前上市公司的薪酬結構設計不具有激勵性體現為:
1.薪酬結構單一。目前,我國上市公司高管的薪酬一般采取年薪制或“工資+獎金”形式,有些公司還實行股票獎勵或股票期權。但無論采取哪種形式,其激勵效應都是短期的,采用“工資+獎金”的形式,工資一般不考慮高管的業績如何,獎金雖與高管的業績掛鉤,但它評價的是經營者過去一年的經營行為,計量指標基本上是會計利潤或會計盈余,這個指標不僅受企業規模、行業性質等因素的影響,而且易被操縱,不能真實地反映企業的績效。而年薪制是以為單位確定經營者收入,它們都是以短期業績為導向的薪酬體系。在發達國家上市公司的薪酬結構中,工資所占比例都比我國小。根據研究,2001年美國上市公司高管基本工資占薪酬總量的比例為44%,日本為58%,德國為59%,我國在2008年時的比例是70.9%。
2.股票期權比重過小。股票期權是經過發達國家資本市場多年實踐證明的一種行之有效的高管長期激勵薪酬,是有效解決委托代理矛盾的重要手段。從世界各國薪酬結構的發展趨勢來看,股票期權在高管薪酬結構中的比重逐漸增加。據統計,2005年新加坡公司高管的長期激勵占總額的33%,而美國公司高管長期激勵(期權)占總額比重高達51%,2008年,中國上市公司前三位高管長期激勵占據28.79%。最為典型的是收入連續多年處于前列的金融行業的高管薪酬,從薪酬構成上看,當期貨幣薪酬過高,持股市值低,長期股權激勵嚴重不足。
(四)非貨幣薪酬激勵因素沒有考慮
全面薪酬理論認為,薪酬除包括金錢和物質外,還應包括員工的一些非經濟性薪酬。貨幣薪酬可以滿足高管經濟方面的需求,但這對他們來說遠遠不夠的,大多數高管具有較高的心理期望和自我實現需求,因此以其心理滿足和心理收益形式表現出來的身份標志、工作的自主權、個人良好的職業發展、挑戰性的工作、對突出工作成績的承認和培訓機會等具有更大的激勵性。許多調查研究表明,員
工的忠誠最終是由非經濟因素決定的。從理論上講,薪酬激勵的是否有效在很大程度上取決于高管感知到的薪酬吸引力。當高管的個人財富較少時,高薪往往具有較大的吸引力,能發揮較好的激勵作用。而隨著高管薪酬的增加,高薪的激勵作用會開始下降。甚至隨著薪酬的繼續升高,薪酬的收入效應強度開始超過替代效應,高管會更多地選擇閑暇,降低工作努力程度,這可能會損害企業業績。根據前文對高管員工的價值與需求分析可以看出,非貨幣薪酬激勵能夠在高管和企業之間建立相應的心理契約,對高管的行為具有長期的約束。我國上市公司由于受到環境和自身發展的制約,在聲譽激勵、信任關系建立、歸屬感培養等方面有待提高。如高管人員對于高層次的培訓和新知識的獲取要求比較高。但多數上市公司并沒有意識到這點,仍以單純的高薪來吸引和留住高管人員。上市公司應盡量多考慮與高管人員個人發展有關的福利項目及非現金獎勵項目,對稀缺的高管人員除了提供一般意義的薪酬激勵,還應該采取有重點、有區別的薪酬政策設置“薪酬特區”滿足高管人員自我價值實現的需求。
綜上所述,上市公司高管薪酬現狀充分體現了我國企業實行公司制改造的時間較晚,資本市場初級階段不成熟、不規范的特點并與公司治理結構存在缺陷有密切關系。在我國大部分上市公司中,大股東控制股東大會的現象較為普遍。董事會成員的產生過程也往往由大股東操縱,并由其提出的候選人擔任,而監事會往往也沒有發揮應有的監督作用。這就形成了股東大會、董事會、監事會實際上是一個利益群體,上市公司受內部人控制嚴重。另外,我國上市公司缺乏獨立的薪酬委員會,上市公司外部董事比例明顯較低,董事長與總經理兩職合一的現象比較普遍。這些都是我國上市公司不能建立有效的薪酬激勵機制的重要原因。
四、結論
本文根據近年來上市公司年報所提供的數據,通過對我國上市公司高管薪酬現狀的描述分析,得出以下結論:
1.我國上市公司高管作為企業的核心員工,具有高戰略價值性和高獨特性的特點,其薪酬設計要在考慮其價值和需求的基礎上與企業的經營績效相關聯。2.資本市場的基本功能是優化資源配置,這其中自然也包括人力資源。我國上市公司高管無論是薪酬水平還是薪酬結構都沒有體現出資本市場的優化功能。這與我國資本市場的發育不規范、不完善有關。
3.我國上市公司高管的薪酬現狀反映了大部分上市公司目前的法人治理結構還不盡合理,內部人控制嚴重,缺乏有效的內外部監督。
第三篇:國際商法論文.
國際恐怖主義犯罪及其刑事責任
摘要:
恐怖主義犯罪是一種嚴重的違反人道與人性的刑事犯罪,而以涉外因素為特征,跨越多個國家和地區,引起世界性的關注與恐慌的國際恐怖主義犯罪更具有遠遠超越于一般國內恐怖罪行的危害性。目前,打擊恐怖主義已經成為各國在維護國家安全方面的首要任務。盡管國際社會對國際恐怖主義犯罪的關注程度在逐步提高,世界各國也在積極謀求共同防御、打擊國際恐怖主義犯罪的合作,但由于缺乏統一的關于國際恐怖主義犯罪基本內容的理解,打擊恐怖主義的措施難以發揮其效力。隨著國際恐怖犯罪在世界范圍內愈演愈烈,規模及破壞力日益擴大,其嚴重危及世界和平與安全的本質使世界上大部分國家開始共同尋求一致的解決之道。在這種情況下,要控制日益國際化、激烈化的恐怖主義事件,就必須從國際刑法的角度,針對國際恐怖主義犯罪進行系統的分析與探討。
關鍵詞:國際恐怖主義犯罪,國際刑事責任,恐怖組織,責任承擔方式。正文:
進入新千年以來,世界各地所發生的反人性、人道主義的恐怖事件更加頻繁,并且在其劇烈及殘酷程度上,已達到相當高的峰值。僅以亞太地區為例,2000年至2001,就爆發過數十次恐怖主義劫持人質事件。例如緬甸武裝分子扣留泰國醫院人質;馬來西亞海盜在馬來西亞西部的西巴丹島劫持20名游客作為人質,勒索巨額贖金;阿富汗客機上73名乘客被劫持到英國;菲律賓反政府武裝扣留兩批人質,以此向政府討價還價;菲律賓反政府武裝劫持中國大陸人質,勒索高額贖金,并造成兩名人質死亡,等等。上述恐怖活動一次又一次在世界上掀起軒然大波,引起國際社會的頻頻關注。
一、國際恐怖主義犯罪的犯罪構成
(一)國際恐怖主義犯罪的主體要件 犯罪主體是指實施犯罪行為并且依法應對自己所實施行為承擔刑事責任的人,在國際刑法中,由于英美法系與大陸法系將主體設定為承擔刑事責任的內容,所以一般是在刑事責任之中考慮。國際恐怖主義犯罪的主體包括個人、組織團體與國家,下面分別論述這三個方面。個人作為國際犯罪主體,一般而言不具有太大爭議。“國際犯罪主體主要是個人,國際犯罪的刑事責任主要是個人責任。這種觀點,不僅源于現有國際刑法公約中規定的國際犯罪都是以個人的犯罪行為和個人的刑事責任為基礎,而且因為這一點在一系列官方和非官方的國際文獻中得到了充分的體現和反復強調。”從國際恐怖主義犯罪角度看,即指個人能否認識其行為具有恐怖主義的性質,并判斷其行為的危害性質。
除了個人而外,能承擔國際恐怖主義犯罪的刑事責任主體也包含團體與組織。所謂團體與組織,在《國際刑法典草案》中亦有規定:“團體是指由一個以上的一致行動以完成特定行為的人構成的。”值得注意的是,在組織或團體的犯罪之中,一般實行雙罰制,既不僅行為的個人要承擔相應的刑事責任,而且其相關的組織和個人都應承擔其相應的責任。
國家能否成為國際犯罪的主體,這個問題至今尚存有爭議。
(二)國際恐怖主義犯罪的主觀要件
國際犯罪的主觀方面,是指國際犯罪的行為人對其所實施的犯罪行為所持的故意或過失的心理狀態。巴西奧尼在《國際刑法典草案》中規定了三種犯罪的主觀心態,分別為:蓄意、明知、輕率。這三種主觀心態的分類是按照英美法系中主觀上的心理狀態劃分的,蓄意就是自覺希望實施某種特定行為或者自覺希望發生某種特定結果。明知,是指認識到行為的性質并且自覺去實施這種行為。輕率,就是已經認識到并且自覺地漠視法律禁止的結果可能發生的危險,雖然主觀上對此結果持否定態度,但還是冒險地實施了產生此結果的行為。由于“蓄意和明知,相當于有些國家刑法中的希望故意與放任故意,因此可稱作‘蓄意故意’和‘明知故意’,輕率和疏忽由于相當于有些國家刑法中的有認識過失和無認識過失,因而也可以稱為‘輕率過失’和‘疏忽過失’。”
(三)國際恐怖主義犯罪的客觀要件
國際犯罪的客觀方面是指國際刑法所規定的危害國際社會的行為,行為的危害結果等客觀事實。一般而言,國際犯罪的客觀要件包含有危害行為,行為的結果,行為的對象等。但是在各種不同的國際犯罪中,對客觀要件的要求是不相雷同的。有的國際犯罪要求行為、行為的危害結果及對象都確定,有的國際犯罪則只須具備行為要素即為構成,而有的國際犯罪則以達到某種危險程度作為構成條件。國際恐怖主義犯罪中,由于各種罪的具體情況不同,因而對于行為的客觀要求也不同,但一般認為主要是行為犯(包括危險犯)而不是結果犯,即以完成一定的行為,或達到一種行為樣態作為犯罪成立的條件,而無須特定結果的出現。
(四)國際恐怖主義犯罪的客體要件
國際犯罪的客體是指受國際犯罪行為所侵害,而為國際公約所保護的國際利益。在客體要件中,應當注意的為三個問題。
1、客體的國際性。
2、客體的內容是利益。
3、國際恐怖主義犯罪的客體是由國際公約調整和保護的。
二、國際恐怖主義的分類
(一)海上恐怖主義犯罪
1、危害海上航行安全罪:是指故意使用暴力,暴力威脅或其他恐怖行動,危害國際民用船舶航行安全,破壞海上航行秩序的行為。其涉及的區域包括所有在海上發生的,完全在海上實施的空對海、陸對海、海對陸、海對空等全方位范圍。目前此罪主要活動集中于馬六甲海峽及東南亞海域,斯里蘭卡沿海地區,波斯灣,亞丁灣,索馬里沿海,里海及黑海地區。
2、危害大陸架固定平臺罪
1.危害大陸架固定平臺罪是指故意以武力或武力威脅或其他手段,破壞海上大陸架固定平臺安全,破壞海上秩序的行為。
(二)航空恐怖主義犯罪
1、劫持航空器罪。劫持航空器罪,一般是指藉暴力之威脅非法干涉、劫持或其他不正當控制飛行中的航空器的行為,或正準備犯此項行為。其中航空器一詞,專指民用的運輸航空器,不包括軍事上的偵察機,轟炸機等作戰用的航空器及海關,警察值勤用的航空器。
該罪的主觀方面為故意,并且只能為直接故意,即行為人明知自己的行為會危及航空器的飛行安全而利用該危害性來劫持和控制航空器,以達到自己的目的,過失不能構成本罪。
2、關于航空恐怖主義犯罪的三個公約
由于航空恐怖主義犯罪是危害極為嚴重的一種國際恐怖主義犯罪,因此有關這方面的國際公約也最為詳細。針對其中三個最有功效及代表性的國際公約:《東京公約》、《海牙公約》、《蒙特利爾公約》。
(三)侵犯基本人權的恐怖主義犯罪
1、劫持人質罪。《國際刑法典草案》中將劫持人質罪定義為:任
何人違背另一人的意志故意和非法地劫持或扣押另一人,即構成扣押人 質罪。另外,劫持人質罪犯罪具有跨國性,既可以是劫持一國以上的公民,也可以是該行為全部或部分地發生在一個以上國家。
2、對受國際上保護人員使用暴力和暴力威脅罪。該罪在主觀上出于故意,并且應為直接故意,有些學者認為該行為可以由間接故意組成,即行為人明知自己的行為會產生侵害受國際保護人員的人身或自由后果,卻仍然放任該后果發生。我們認為此看法不妥。從該罪行為的方式及其直接性來看,實行該行為的主要方式為暴力,而一般人針對暴力行為后果都有明確的認識,而且行為的性質是積極的實行行為,實行了該行為,針對該事件而言,即應構成直接故意,過失不構成本罪。
(四)信息恐怖主義犯罪
信息恐怖主義犯罪是伴隨著今年來日益全球化的信息網絡進行的恐怖主義行為,由于此類恐怖行為屬于一種新興的犯罪方式,在其手段與形式上似乎不具備傳統恐怖罪行所具有的暴力或暴力威脅形式,因而被一些學者視為非恐怖犯罪,如有的學者認為,不能將所有實施了威脅他人的行為從而達到其預期目的的行為都作為恐怖主義犯罪。恐怖的原意只是指由于生命受到威脅而引起的恐懼,如果對恐怖活動的手段不予限制,則有將恐怖活動擴大化之虞。
三、國際恐怖主義犯罪的現狀分析
一、制止國際恐怖主義犯罪的國內措施 制止國際恐怖主義犯罪的國內措施,主要是指在一國領域內進行的針對本國境內發生的恐怖主義所采取的應對方法,但也可以包含針對國際上的恐怖主義,本國采取的措施。根據聯合國安理會“關于打擊國際恐怖主義的1373號決議”,要求“各國有必要在其領土內通過一切方法手段,采取更多措施,防止和制止資助和籌備任何恐怖主義的行為”因此,采取切實有效的國內措施制止恐怖主義也是國際社會所關心的問題。制止恐怖主義的國內措施的種類主要包括:制定國內立法與建立反恐怖主義特種部隊,以及其他對抗恐怖主義的具體方法。
(一)制定國內反恐怖主義犯罪法律
(二)成立反恐怖主義特種部隊
(三)制止恐怖主義犯罪的具體方法
四、恐怖主義產生原因
首先,從經濟方面上分析,貧富分化的加劇是恐怖主義賴以滋生的經濟根 源。隨著世界經濟一體化的發展,經濟全球化的“雙刃劍”效應使國際經濟關系的不平等性質更加突出,經濟落后的弱勢群體面臨被邊緣化的危險。世界經濟發展的嚴重不平衡和貧富懸殊的擴大,極大地刺激了民族主義情緒的增長,為恐怖主義泛濫提供了某種社會基礎。
第二,從科技方面上講,隨著以科學技術迅速發展為標志的知識時代的來臨,恐怖主義贏得了更加便利的條件。許多現代化的高技術手段在恐怖活動中得以運
用,其造成的破壞力也更加嚴重。
此外,極端民族主義、宗教極端主義是國際恐怖主義泛濫的重要根源。兩極格局解體后,許多地區的民族、宗教矛盾迅速得到釋放。在尖銳的民族矛盾和宗教意識形態領域的沖突得不到有效緩解的情況下,極端民族主義者和宗教極端勢力便活躍起來,并且以實現民族獨立或高度自治為目標,以復興宗教原初教義為旗號,以恐怖主義的暴力手段開展活動。
恐怖主義雖然主要是一個社會政治問題,對社會秩序與國家安全構成直接的現實危害,但恐怖主義也是一個嚴重的經濟問題,會造成嚴重的經濟損失,并進而危害社會的穩定。
總之,恐怖主義作為一種旨在制造恐怖氣氛的非法暴力活動,其對社會穩定的消極影響是相當突出的。這種影響不但表現為它嚴重影響人們的心理安全和社會的安全感,而且表現在它激化社會矛盾,危害社會秩序和政治安全,甚至釀成**與戰爭;恐怖主義還是一個嚴重的經濟問題,造成各種直接間接的經濟損失,擠壓了國家用于發展經濟社會事業的資金,增加了維護社會穩定的成本。
五、對策
反對恐怖主義必須治本。應在緩和地區及國際緊張局勢、消除貧困和加強反恐合作三方面同時開展工作,從政治、經濟、文化和社會等多方面采取措施,以徹底鏟除恐怖主義。
面對恐怖主義的新挑戰,世界各國顯然予以了高度重視,并積極尋求新的應對之策。美國開始重新評估其反恐戰略,并制定了“反恐B計劃”,將“重點轉向打擊恐怖組織的中下層”。俗話說,擒賊先擒王。這些年來,美國動用了渾身解數布下天羅地網,力圖把拉登等恐怖頭目捉拿歸案。國際社會的反恐決心和勇氣無疑給了恐怖主義沉重的打擊和震撼,使得他們不敢拋頭露面。從這一層面上說,反恐斗爭還是頗有成效的。但從最近發生的恐怖活動,特別是這次倫敦爆炸事件來看,恐怖分子開始采取不同的破壞策略和方式。同時,參加自殺性襲擊活動以及各種破壞的人已經不再是恐怖網絡頭目,而是“清一色的中下層人員”。美國出臺的“反恐B計劃”就是為了打擊恐怖組織的生力軍,破壞其后備力量。在國外的軍事研究方面,有這樣一句老話:外行研究戰術,內行研究后勤。“反恐B計劃”還將采取新舉措破壞和打擊恐怖組織賴以運轉的后勤基地,摧毀其進行聯絡、獲取經費、解決交通和供應等諸多能力。
應當說,“反恐B計劃”無疑會給恐怖組織以更為沉重和精確的打擊,但是,從恐怖主義的根源和發展歷史來看,只靠簡單的戰術轉變是不太可能徹底消除恐怖主義的。人所共知,貧困是恐怖主義得以滋生和賴以生存的溫床,而恐怖活動又會造成更多的貧困和絕望。正如日前舉行的八國峰會發表的聲明所說,反恐斗爭不僅需要遏止恐怖活動,同樣重要的是防止更多極度貧困的人投入恐怖主義懷抱。
六、我的思考:
全球貧富差距大是國際恐怖主義的根本性原因,但它的形成是有著深遠的歷史原因和地理差異的,不是短時間內就能夠完全改變的,需要全球人民的共同努力,需要分步驟。現在的時代給予了我們很多的資源和優勢,我們可以充分利用它們幫我們解決問題,比如互聯網。
國際恐怖主義的確是我們全人類的腫瘤,為了不讓那些不應該發生的悲劇發生,我們每一個人都責任和義務去關注它,為解決它貢獻自己的一份力量!
參考文獻:《湖南大學學報:社會科學版》2004年 第1期
第四篇:商法新編論文
在應用型高等院校中,中外合作辦學的商科專業比較受歡迎,商法作為一門必修課,有著獨特的地位。下面小編帶來的是商法新編論文,希望對你有幫助。
摘要:在社會主義市場經濟法制建設過程中,商法的重要性日益明顯,從20世紀90年代初起,我國立法部門加強了商事立法工作,先后頒布了包括公司法在內的一批單行商事法律及相關的配套法規。《公司法》是調整公司的設立、組織及其對內外活動中發生的社會關系的法律規范的總稱。在確立公司基本法律地位及其權利義務方面起著重要作用。
關鍵詞:商事公司、商法、歷史沿革
一、商法的概念和特征及中國商事立法概況
(一)商法的概念和特征
商法亦稱商事法,是調整商人在從事商事活動中所形成的社會關系的法律規范的總稱。它分為形式意義上的商法和實質意義上的商法。我國不存在形式意義上的商法,但已有大量的實質意義的商法存在,如《公司法》。
(二)商法的特征
商法與其他法律相比有以下特征:(1)法的盈利性(2)商法的技術性(3)商法的兼容性(4)商法的國際性。
(三)中國商事立法概述
奴隸法制和封建法制下,國家立法采取的是刑民不分,以刑為主,諸法合體的形式。因此,這一階段,中國沒有獨立的上市法律制度。在清朝末期,中外商事交易逐漸增多,商事交易活動規模、形式有一定的發展。同時西方國家的立法模式影響中國,先后頒布了《商人通例》、《公司律》民間政府成立后,對清末制定的商律草案進行修正并頒布了《中華民國商律》。現如今,我國的商事立法不斷完善發展。
二、公司的概念和法律特征
公司是按照《公司法》的規定成立的,由股東投資組成的,以營利為目的,具有法人資格的企業。
公司的特征是公司的內在屬性,是公司與其他組織相互區別的標志。從組織依據上看,公司是依據公司法規定成立的,具有法定性。從組織基礎上看,公司是由股東投資組組成的,具有股東性。從組織目的上看,公司以營利為目的,具有營利性。從組織地位上看,公司是法人,具有獨立性。
三、公司法的概念和調整對象
公司法是指調整公司在設立、管理、活動、變更和解散過程中發生的社會關系的總稱。從適用對象的角度看,它是以公司為適用對象的法律。從基本內容的角度看,它是規定規定組織和行為的法律。從形式和實質的角度看,它有廣義和狹義之分。廣義的公司法即實質意義上公司法是指一切規范公司法律和行為的法律規范的總稱。狹義的公司法即形式意義上的公司法,是指專門規定公司制度的公司法典,也就是體系化的制定了一個規范性法律文件的公司法。
公司法的調整對象是公司在設立、管理、活動、變更和解散過程中發生的社會關系,簡稱為公司的組織和行為關系。
公司法的調整對象主要有以下方面。從內容上看,它主要有公司的全部組織關系,公司的部分行為關系和國家對公司的組織和行為的管理關系。從范圍上看,它可分為公司的內部關系和公司的外部關系。從性質上看,它可分為分為財產關系和管理關系。
四、公司立法的歷史沿革
(一)、西方國家公司立法的歷史沿革
西歐中世紀中后期,隨著資本主義商品經濟的產生和發展。近代公司的雛形已經出現,但由于封建制度的阻礙,公司立法滯后。1673法國國王路易十四頒布的“商事令”是最早的公司立法。19世紀,西方公司法的形成其中,各西方資本主義國家先后制定了商法典或民商法典。20世紀尤其是“二戰”以來,是西方公司法的發展變革時期,主要表現在以下方面:從公司法的表現形式看,出現了單行公司法的立法趨勢:公司的法定形式趨于集中,即越來越集中于有限責任公司和股份有限公司;出現了授權資本制和折中資本制;出現公司重整制;公司的權利重心下移。而公司股票、債券的發行,轉讓和上市的規定更加嚴格。
(二)我國公司立法的歷史沿革
舊中國的公司立法主要包括1903年《大清公司律》、1910年《大清商律(草案)》、1914年《中華民國公司條例》、1929年《中華民國公司法》。
新中國成立后,長期實行計劃經濟只,沒有商法的需求,也不可能有商法的地位,中國現代商法的興起是20世紀80年代,尤其是在90年代確立起市場經濟體制后逐漸興起。商法的作用也日益突出,在社會主義市場經濟中發揮著不可替代的作用。
五、公司法對企業發展的影響
中國企業特別是上市公司中“問題高管”的表現有三類:一是經營者損害股東利益;二是大股東損害小股東利益,三是大股東代表損害大股東利益。有些行為甚至構成了犯罪,如啤酒花集團的違規擔保。《公司法》經過不斷的修改完善,從實體和程序兩方面對高級管理人員的責任都大大加強了,各個企業的高管,要特別注意自己的行為必須遵循《公司法》的規章約定。
另外,民營經濟要實現大發展,也是要依靠于公司法的,民營企業家不僅自身必須加倍努力,全社會也要支持、幫助、關心民營經濟的發展,努力造就一個有利于優秀民營企業家脫穎而出的環境。《公司法》的不斷修改完善為塑造健康的民營企業的法律環境提供了一個很好的制度基礎,但是能不能真正培養起來還是靠執行。經濟的全球化導致公司競爭成為新一輪經濟浪潮的顯著特征,營造公司良性發展的法治環境,吸引外資到國內來創辦公司,造就一個有利于優秀民營企業家脫穎而出的環境,為實現中部地區的崛起培育有競爭力的公司群體,需要充分運用好新《公司法》這一助推器。
以公司法為例研討商法的問題,是為了準確把握公司法與商法的密切聯系和存在的不同。隨著商品經濟的發展,商人的特權逐漸被取消,傳統的商法典無法證明其能夠成為一種嚴謹完善的法律理論體系,這就需要不斷的發展民法,努力實現民商統一,在此補過多討論。法基本原則的開放性和基礎性確立了民法的統帥作用,商法與公司法相互聯系,密不可分。從世界各國立法的發展趨勢看,“民商合一”已成為現代民法的發展主流,但我們也不能忽視公司發的發展。現代公司法之所以得以總則的簡約化、行為規定的具體化,從另一個方面來講,無疑是得益于民商合一的立法體系的。
第五篇:商法價值論文
一、為什么用商法價值為題
覺得商法價值也好,商法理念也好,商法精神也好,都沒有多大差距。查了一下最基本的意思,精神一般指生物體腦組織所釋放的一種暗能量,哲學意思是過去事和物的記錄及記錄的重演。理念是一種思想,說的是表象或客觀事物在人腦里面留下概括的印象。價值除去其他非相關含義主要指的是有作用,包括積極的或是消極的。在這里運用商法價值并不是否定了其他的用詞,純屬是想從能動的角度談論商法功能層面的意義所在,在這里應該是有一些面向未來的暗含。商法精神和理念是在過去或是現實表象總結的基礎上形成的對現在商法領域的架構的一種內化支撐,過去的已經過去了,有他的存在理由,無需多言。在這里要說的是商法在未來是否需要價值更新,這種更新的緊迫性何在?
二、直面問題——效率優先的商法價值的隱憂
(一)輕易地誤讀
當提到效率的時候就會輕易地想起以最小的成本換來最大的產出,但是這種效率追求并不會使得社會狀況變好,因為強調成本產出的時候,人們更加傾向于把目光放到產出與成本之 間的差值上,那么效率的高低并不一定就產生了交易所想要的收益結果,可能只會說明商主體以怎樣兇殘的方式對社會大眾進行著剝削,因為差值的大小與產出與投入的絕對值并無關系。
(二)潛在的憂慮
在商法上其實強調的效率更多的是商事交易活動簡便迅捷,商法為商事交易活動提供定型化設計,為的是商事交易活動簡單快速,然后就是節省成本,實現商主體的營利性本質特征,效率的歸屬也在于保證營利這一商法本質特征,這樣看起來沒有問題的。但是就是基于這種理解也不得不產生種憂患,商法追求的效率并不會產生一種善意,也不能保證商主體的營利性產生一種延續性營利。保證商事交換活動的快捷立意前提就是有交換活動可以進行,那么要是商法不能催生一種讓商事主體提供新興產能的能力,那么簡便交易也是形同虛設,或者說要是一種交換活動本來就是劣等淘汰產業,那么使得產業交換活動得以更高效率的促成也就是助紂為虐了,這樣的效率只會侵占掉優勢產業可以利用的資源。
那么要把效率概念引向效益的角度是不是會好很多,也就是說,商法堅持的效率價值要體現人們在交易的迅捷的同時也就是產出上升時候不會有人因此而狀況變遭。那么狀況變遭的標準要怎么評價呢?要是變遭的評價也視為一種成本的話,那么也就是說,我們所考慮的效率不僅僅要考慮因為一種產出而投入的成本,而還要考慮為了這種產出所要付出的其他的代價,那也就是潛在的成本,這個潛在成本的意思是其他人狀況變遭所要預防的潛在危險。那么首先要考慮的是這種潛在成本是不是可預見的,意思是潛在成本是事先可以認識的還是事后突發的,事后突發的諸如自然災害和意外事件不需要考慮了,因為有風險風散規則比如保險制度來預防,同時要商家承擔這種完全意料之外的事件導致的損失確實強人所難。那么要是實現可以認識的潛在風險成本呢?比如要開一家餐館,在一家可商業用的居民樓內,而事實上該餐館有衛生上的問題,同時也導致了周圍一定程度的污染,那么商家的衛生問題就是潛在的風險成本,就像一顆隨時會爆炸的炸彈,一旦出問題商家和消費者都會承擔毀滅性責任。但是要是以營利性為前提,一種對效率的癡迷為前提來保障商法的運行,在風險沒有爆發的時候,這種潛在危險就轉嫁到消費者身上,消費者為得到商家的產品已經支付了讓其可以為繼甚至讓其可以膨脹的對價,然而卻讓其承擔額外的風險,這是喪盡天良的選擇。但是一旦東窗事發,兩者都要承擔責任,商家以商譽和經濟利益為代價,消費者以生命為代價,所以這種代價之間差距未免太大。但是有一點前提還是要質疑的,那就是商家真的會為其交易對象承擔毀滅性責任么?這些姑且就算不重要了,現在重點是每個人不能因為所謂的發展而使得狀況變壞,那么現在的問題就是這種風險就不應該存在,那么怎么預防就會擺在我們的眼前了。
(三)延伸的毀滅性
在這里要說的是,一味地強調效率以及其追求的營利性不能激發優勢產能,也不能造就一種持續性營利,要是商法主要的參與者因為商法的理念而得到不經意的悲慘的削弱,那么商法的價值就完全失去了。針對上面提到的情況,一般來講,政府難辭其咎,政府需要為此設立預防,那就來強調下政府的作用吧。一般來說,善良的人們要是遇到上面所說的潛在危險爆發事件,一般來說就要開始反思政府管控是否嚴格,政府是否有所作為,所以在此就會建立許多風險防范機制,也就是安全機制,其實從某種程度來說,安全本來也是對營利性的良好保證。但是這種善意的出發點是否就會收到善良的回饋呢?也就是說政府參與是否就會是的狀況變好?政府一般來說要參與監管籠統的說可以概括為三個階段,事前準入管控,事中過程監督以及事后結果評價,這也使得商法明顯出現公私合一性質的原由。
事后結果評價在這里先不談,事前準入控制是可以很容易實現的,但是要做出事前準入的標準并不是一件容易的事情,準入控制立意就在先前提到的風險的防范,最終實現一種效益。準入控制就算能夠指定一種可以明晰的標準,那么還是能夠輕易的知道進入者與未進入者之間并沒有競爭可能性,而要是以效率為前提的話就要避免資源浪費,那么重復性設立行為就最好抑制,這種抑制使得在這里進入者是一個有限的維度,而未進入者是一個無限的維度,而要是因為進入就可以獲得一種優勢的話,那么可以為之進入的標準本身就是一種獲得優勢的資源,而要是標準足夠明晰的話,那么把控標準的人就是一個可以努力的對象了。而要是法制的努力最終是把重點放在執行標準的那個人是否是善良上面的話,法制本身就是一層面紗而已。對于過程監督也好不到哪里去,要是把重點都放在政府作為上,無疑是希望政府官員們都拿個小板凳坐到企業中去更加細致的監督,但是當監督主體而且是可以決定生死的監督主體為少數的時候,那么這種監督是否有效就值得質疑了,因為監督對象傾向于認為搞定少數監督主體是件迫在眉睫的事情。加之監督主體的威懾力因為居于高位而可以有所震懾,但是要是朝夕相處結果就會把監督轉化為一種博弈式的運作。這樣對于政府來說問題又何在呢?那就是政府事實上為企業作了一個擔保,那就是既然政府在先前行為和過程行為中施加了較強的作用力,那么這種商主體的行為就是政府的一種默認,那可不可以由此說商主體的惡性行為也是政府默認的,人們總是認識局限的,兩件事情要是先后發生總會習慣性的認為他們之間存在因果聯系,就算是政府盡到了最大努力也會因為商主體不當行為以及政府事中和事前參與行為而吃啞巴虧。要是以這樣的惡性循環走下去的話,嚴格的管制只會導致管制者自己累累傷痕。
三、解決思路
(一)回歸基本面
在上面講到了商事交易活動以效率為導向追求營利本質的隱憂以及針對隱憂所做出的努力所帶來的惡性循環式的損害。所以在這里要講的是商事交易活動的最初形態所要達成目的。人類最初的交易活動產生于行業分工,而這種行業分工事實上是一個很自然的過程,這個意思是把最初行業分為農業、畜牧業和手工業是一件很粗枝大葉的事情,其實農業內部本身就可以分出很多門類,但不管怎樣理解重要的要點在于運用行業分工的思想引出了一個關于交換的目的,那就是運用交換得到我們所缺少的。那么在最初的部落交換中,人們并沒有營利性動機,因為此時的交易對象并不是以交易為目的的商品,只能稱為一種物品,那么得到我們所缺少的并不是賺取投入與產出之間的差價,而是得到我們所缺少的由此可以使得我們可以達到一種自足的狀態,最初的自足是一種生存的自足,這里的要義就在于要是把商家和購買者放到如最初交易狀態下交易的雙方的時候,那么交易傾向于使得自己可以維持,而營利性特征只是持續維持的種手段,那么古代時候對商道的崇尚,也是期望建立一種商譽的前提下對自己交易的可信度和交易物上一層保險。那么現在的問題就是這層保險由商家轉移到了政府身上,而原因就在于商事交易活動違背了其最初追求的單純性,因為市場化偏向將商事活動與民事活動區分開來,企圖尋找屬于自己可以獨立的特色,但是要是這種追尋本身違背了最初的優秀傾向追求,那么無疑這種生硬的獨立思維無疑就成為了背叛。
(二)最初的追尋
在一個自由交易的環境中,人們更加容易獲得自由,因為要是可以自由交易,那么就可以以一種出賣購買行為逃避一種依賴,但是這種自由交易本身也是以自由交易為前提的。最初的交易行為以獲得一種自足為前提,自足就是讓自己可以獲得一種超越依附的獨立,這種獨立運作就在于對于生活共同體能力的確認,也就是說這個共同體可以以一種交易行為獲得獨立運作,以期獲得一種可以自我滿足的安全感,對延續性生活獲得一種預期,而當這種能力達到足以使得個人維持自足的時候,那么個人自由就提上了日程。在市場經濟時代這種自由的追尋不應該成為幕后過時的產品,而自由在市場經濟時代所具有的價值就在于競爭的自由,競爭的自由無疑是對無限制重復行為的容忍,讓他們自生自滅,因為比較之中自會有優劣的區別,自會達到優勝劣汰的效果。而意義并不止于此,真正的自由競爭的要義在于,通過相互競爭,能夠發現人們追尋的善意。商主體的生命力在于他的服務對象買不買賬,那么企業要想生存就要特定化自己的服務,尋找人們缺乏的空白點提供人們所需的服務,那么也就是說通過自由競爭才能把商家的注意力引向他們所要服務的對象,那就是他的產品接受者。但是自由競爭本身不可以擺脫惡性競爭行為,但是要是政府插手并不會使狀況變好。其實重點不在于是不是要插手,而是在于要在哪里施加力,把重點放在哪里。先前并沒有講到事后結果評價,因為這種方式可以保證過程和進入的自由,而且對于管控的不分階段是致命的,一管就死就在于進入和過程控制太過嚴重,一放就亂就在于結果評價松懈。在這里強調的自由競爭就在于準入和過程評價上有更加合適的角色,這樣也才能擺脫政府為企業作擔保的不合理現象。而結果評價的自由競爭要義在于要把競爭引向一個善良的方向。