第一篇：軍事理論課程論文中國周邊安全形勢

云南大學(xué)2013年度本科生軍事理論課程論文

學(xué)院：軟件學(xué)院 專業(yè)：網(wǎng)絡(luò)工程 學(xué)號(hào)：20131120172 姓名：吳瀚元 得分：

中國周邊安全形勢分析

在大一上學(xué)期，我們學(xué)習(xí)了《軍事理論》課程，在老師的認(rèn)真講解下，我們頗有收獲。

我國是一個(gè)處于東亞中心的大國，有世界第二長的陸界，領(lǐng)國眾多，分別與15個(gè)國家接壤，而且海岸線周邊國家也多，極易陷入各種爭端和利益沖突中。中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，可以說四面受敵防不勝防。其主要因素有：我國南海主權(quán)問題、朝鮮半島問題、釣魚島問題、我國與印度領(lǐng)土爭議等，還有美國戰(zhàn)略重心東移成為影響我國周邊安全形勢的最大因素！今天的中國，周邊安全局勢不容樂觀。中美軍事戰(zhàn)略問題一直是國際關(guān)注的重要軍事論題，近年美國的戰(zhàn)略布署一直在擴(kuò)展、不斷地變幻著。我們知道，美國，為了提防中國，在中國周邊海域?qū)嵤┝藣u鏈封鎖，分別為第一、第二島鏈。而要靠島鏈來封鎖中國，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，島鏈封鎖，只是讓中國海軍無法隨意動(dòng)彈。實(shí)施上，美國，是在對中國已經(jīng)開始了全面實(shí)施封鎖包圍，不僅海上，也包括了陸地。

但是，我們知道，不慣美軍的軍隊(duì)如何的強(qiáng)大，要靠他自己來封鎖，他的兵力遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的，至少要在現(xiàn)有的總兵力基礎(chǔ)上擴(kuò)大四倍才能對中國實(shí)施有效封鎖圍堵，這這比會(huì)增加美國的軍事開支，美國也承受不了這么大的軍事開始，如果美國要自己封鎖中國，那就只有一個(gè)結(jié)果，美國會(huì)被龐大的軍事開支拖垮，這是美國無法承受的。因此，要利用現(xiàn)有兵力，即能封鎖中國，又不要太大的軍力擴(kuò)展和軍費(fèi)開支，充分利用盟國的軍事和國力及戰(zhàn)略位置是必要的。

軍事評論員經(jīng)常說到美國怎么怎么圍堵中國。其實(shí)，這種說話是不準(zhǔn)確的，應(yīng)該是，美國聯(lián)盟集團(tuán)是怎么怎么封鎖中國的，是聯(lián)盟集團(tuán)，而不僅僅是美國，也就是說，是十 1

幾個(gè)國家與美國一道，對中國實(shí)施了軍事封鎖和圍堵。

一、從海上：

韓國、日本、臺(tái)灣、菲律賓、澳大利亞、馬來西亞、新加坡構(gòu)成了第一島鏈對中國實(shí)施海上軍事封鎖。這條封鎖線是大家都知道的。這條封鎖線對美國集團(tuán)來說，好是好，但是，有個(gè)令美國不爽的地方，就是島鏈封鎖的南線即菲律賓一線，因?yàn)榉坡少e離中國大陸太遠(yuǎn)，與中國隔離了一個(gè)龐大的南中國。中國的自由活動(dòng)空間太大，這使得島鏈封鎖不夠緊湊，使得美國只能眼睜睜看著中國在南海戲水，這樣美國及其不爽，怎么減少或者說壓縮中國的自由海上活動(dòng)空間成了奧巴馬政府的頭等軍事戰(zhàn)略大事。

基于此目的，越南，這個(gè)與中國有舊傷的國家成為了美國海上島鏈封鎖勒緊的推進(jìn)線，一旦越南加入，不僅中國在南中國海的活動(dòng)被全部壓死，連廣西、廣州，云南也將變得動(dòng)蕩不安。所以，奧巴馬上臺(tái)后，加快了越南的合作。

而顯然，越南基于各種目的和仇恨，是十分樂意加入美國島鏈封鎖陣營的。很明顯，在越南這里，美國已經(jīng)取得了推進(jìn)線，現(xiàn)在中國南海的活動(dòng)受到了壓制，自由活動(dòng)空間已經(jīng)減少到都無法打開手腳了。這樣的戰(zhàn)略部署，是第一島鏈的封鎖趨近完美.二、從陸上：

1、西南方向

早有一個(gè)印度為美國防守封鎖了一大段，阿富汗戰(zhàn)爭，又使得美國封鎖了阿富汗的一段，即使這樣，西南封鎖線還是沒有完整，是斷的，且中間空隙太大，因?yàn)榫挼榉较蚩梢宰屩袊谢顒?dòng)空間，這里可以讓中國跑出來。于是，希拉里跑去了緬甸、奧巴馬跑出了緬甸，解除了緬甸的制裁，同時(shí)散了大把的錢，于是，中國的傳統(tǒng)盟友倒向了美國，而美國，要求緬甸先給中國制造一點(diǎn)麻煩：通航大壩搞死了，然后是指向已經(jīng)完工的港口、石油管道。截?cái)嘀袊?0年的石油通道計(jì)劃。

緬甸倒向美國，這讓中國感覺到極為緊張，而美國，接下來是大把撒錢并加強(qiáng)緬甸的軍事合作。雖然還在談判，但是，到現(xiàn)在為止，美國在緬甸取得了滿意。至此，美國終于將封鎖鏈中最大的缺板緬甸給補(bǔ)上了，對中國西南封鎖線連成一片估計(jì)2013年可以完全加固。

2、北面方向：

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心！俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。

3、東北方向：

日本和我國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也很密切，但我們能夠看到的一個(gè)事實(shí)就是，近年來日本為了爭奪資源，屢次侵犯我東海海域，造成了很多不必要的摩擦。在東海，在釣魚列島，我國都享有不可爭議的主權(quán)，而日本方面主張的中間線政策則是沒有任何法律基礎(chǔ)的（參見中日東海爭端和聯(lián)合國海洋公約法）。所以，我國跟日本的爭端目前來看，主要集中在東海海域；再者，日本對臺(tái)獨(dú)分子的支持一直是兩國關(guān)系中的一塊巨大的陰影，其實(shí)，日本也是想利用臺(tái)灣問題來牽制中國大陸，使中國政府在一些問題上不得不考慮到日本對臺(tái)灣的影響。

總結(jié)：有挑戰(zhàn)就有機(jī)遇，勇于面對，理性解決一切矛盾，勿忘國恥，時(shí)刻保持危機(jī)感，落后就要挨打。堅(jiān)實(shí)走中國富強(qiáng)，和平發(fā)展道路。

第二篇：論中國周邊安全形勢【軍事理論】

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。步入21世紀(jì)以來，有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存的局面

首先，亞太地區(qū)安全格局在發(fā)展中保持相對穩(wěn)定。其次，中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)。近年來，中國同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關(guān)系，確立了在新世紀(jì)發(fā)展相互關(guān)系的基本框架，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展。

在保持總體穩(wěn)定局面的同時(shí)，中國周邊安全環(huán)境中仍存在一些不穩(wěn)定因素和安全挑戰(zhàn)，從而呈現(xiàn)出局部動(dòng)蕩的態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是存在朝鮮半島和印巴對抗兩大地區(qū)熱點(diǎn)。綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。

二是美日強(qiáng)化軍事同盟和日本加快軍事擴(kuò)張。90年代中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的“重新定義”。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。特別是最近幾年，美國不斷加緊向中國西部和北部周邊地區(qū)滲透和擴(kuò)張，大大加強(qiáng)了在上述地區(qū)的力量存在和戰(zhàn)略影響，從而使中國周邊安全環(huán)境“東急西緩”的態(tài)勢發(fā)生了重大變化。

綜上所述，面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦，要時(shí)時(shí)警惕、處處防范。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財(cái)富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實(shí)力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國人，都要努力為中國富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力。

第三篇：論中國周邊安全形勢【軍事理論】

【內(nèi)容摘要】中國是當(dāng)今世界上鄰國最多所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。步入21世紀(jì)以來，有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動(dòng)蕩并存的局面中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。與此同時(shí)周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性呈現(xiàn)出各種不同的態(tài)勢。

首先，亞太地區(qū)安全格局在發(fā)展中保持相對穩(wěn)定。美、日、中、俄、東盟和印度是決定亞太地區(qū)安全格局的六大力量。它們在亞太安全事務(wù)中均起著重要的作用，并形成既相互合作又相互制約的復(fù)合型戰(zhàn)略關(guān)系，構(gòu)成了“一超多強(qiáng)”、合作制衡的亞太安全總體格局。

其次，中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)。近年來，中國同周邊國家建立了各種不同類型的伙伴關(guān)系，確立了在新世紀(jì)發(fā)展相互關(guān)系的基本框架

再次，促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定的多邊安全機(jī)制不斷發(fā)展。東盟地區(qū)論壇是東亞地區(qū)最重要的官方多邊安全對話與合作機(jī)制，目前成員國已發(fā)展到23個(gè)，囊括東亞所有國家和地區(qū)。

在保持總體穩(wěn)定局面的同時(shí)，中國周邊安全環(huán)境中仍存在一些不穩(wěn)定因素和安全挑戰(zhàn)，從而呈現(xiàn)出局部動(dòng)蕩的態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是存在朝鮮半島和印巴對抗兩大地區(qū)熱點(diǎn)。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)。美國對朝采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核危機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。

二是美日強(qiáng)化軍事同盟和日本加快軍事擴(kuò)張。90年代中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的“重新定義”。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。

美國對中國周邊安全環(huán)境的影響在地域分布上具有全方位性。在新世紀(jì)初期，美國對中國周邊安全環(huán)境的影響在中國各地緣方向均有體現(xiàn)，這是俄、日、印等周邊地區(qū)性大國所無法比擬的。東部海洋方向歷來是且目前依然是美國影響中國周邊安全的主要地緣方向。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是最近幾年，美國不斷加緊向中國西部和北部周邊地區(qū)滲透和擴(kuò)張，大大加強(qiáng)了在上述地區(qū)的力量存在和戰(zhàn)略影響，從而使中國周邊安全環(huán)境“東急西緩”的態(tài)勢發(fā)生了重大變化。美國與印度正在發(fā)展“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，包括軍事安全關(guān)系，利用印度牽制中國的意圖不言而喻。

綜上所述，面對這些挑戰(zhàn)，我們在發(fā)展過程中必須時(shí)刻保持清醒頭腦，要時(shí)時(shí)警惕、處處防范。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)也是一種財(cái)富，它可以鞭策我們努力奮斗，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綜合國力，維護(hù)國家安全，保障我國立于不敗之地。提高國家的實(shí)力靠的是中央正確領(lǐng)導(dǎo)，更要靠全國人民齊心協(xié)力。所以我們每一個(gè)中國人，都要努力為中國富強(qiáng)、中華民族偉大復(fù)興而努力。

第四篇：中國周邊安全形勢論文

中國周邊安全形勢論文

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，積極落實(shí)“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，創(chuàng)造了我國與周邊國家關(guān)系的最好時(shí)期。21世紀(jì)第一個(gè)十年過去了，中國的周邊關(guān)系又如何呢？對于這個(gè)問題，目前方方面面都在關(guān)注，甚至已經(jīng)成為國際社會(huì)的一個(gè)重大焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。掌握中國周邊局勢的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測其發(fā)展趨勢，不僅對我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對我國宏觀外交也會(huì)產(chǎn)生重要作用。

一、當(dāng)前中國周邊安全局勢總體評估

評估中國周邊安全形勢，首先需要有一個(gè)正確的觀點(diǎn)。國內(nèi)有一些人士一直鼓吹中國的對外關(guān)系很好，周邊關(guān)系也很好，其實(shí)這是一種不負(fù)責(zé)任的說法。遠(yuǎn)的我們看利比亞、蘇丹、近看越南、菲律賓等國的行徑?我們的對外關(guān)系有變化，而且這種變化是很顯著的！在看待這些問題時(shí)必須實(shí)事求是！

在2011年年初，有學(xué)者總結(jié)2010年的中國外交，用了3個(gè)“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機(jī)年”。2011年12月，中國社科院召開了一個(gè)專題研討中國周邊局勢的會(huì)議，會(huì)后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評估報(bào)告》，報(bào)告指出，“與2010年相比較，本中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。”由此，我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定，二是消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇。

（一）周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定

表現(xiàn)在六個(gè)方面：第一，中國維護(hù)國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家對華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對中國和平發(fā)展的道路認(rèn)同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機(jī)會(huì)仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。

（二）消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇

近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯：

1、半島局勢僵局難破，未來走向不明

從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點(diǎn)?? 2010年，“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了 1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的危機(jī)，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國李明博政府反映強(qiáng)烈，態(tài)度強(qiáng)硬！美國和日本趁機(jī)迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)模空前的軍事演習(xí)，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。

而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，朝核危機(jī)陰云不散，六方會(huì)談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性增強(qiáng)。

面對東北亞的危機(jī)，中國政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。

2、日本“遠(yuǎn)交近攻”，中國成其主要防范對象

中日關(guān)系在21世紀(jì)開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負(fù)責(zé)任的做法遭到中國等國家的的強(qiáng)烈反對以及日本“入常”的失敗，日本“歸罪”于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點(diǎn)。

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但變數(shù)很大，中日關(guān)系撞船事件相互態(tài)度的強(qiáng)硬、地震之后對待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、以致現(xiàn)任日本首相安倍晉三對第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。

3、海上矛盾激化

從上個(gè)世紀(jì)70年代開始，中國與周邊國家就出現(xiàn)了海上糾紛。進(jìn)入21世紀(jì)以后，糾紛不斷升級，海上矛盾日益激化。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題：

在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭、中日釣魚島主權(quán)之爭和東海資源之爭；

在南海，南海領(lǐng)土爭端就更加激烈，聲索國幾乎包括所有東盟國家（越南、菲律賓為強(qiáng)硬派，希望借美國日本印度之力改變現(xiàn)狀；馬來西亞、印尼和新加坡為務(wù)實(shí)派，試圖利用打國力量維持現(xiàn)狀；緬甸、老撾和柬埔寨為中立派）

與中國周邊其他國家相比，印度雖沒那么高調(diào)，但也不甘寂寞，不斷加快“東進(jìn)戰(zhàn)略”步伐。2011年9月中旬，印越兩國外長在河內(nèi)舉行會(huì)晤，公然談及聯(lián)手開發(fā)南海油田。10月4日，印度和阿富汗宣布建立兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。10月中旬，印度與越南、緬甸簽署防務(wù)協(xié)議。11月2日，印媒稱印國防部未來5年將斥資130億美元擴(kuò)軍，其中大部分新組建部隊(duì)將部署在中印邊境。而日印關(guān)系的交集從政治上升到了軍事安全核心層面。作為崛起中的大國，印度為謀求自身的生存、安全與發(fā)展，與其他國家進(jìn)行戰(zhàn)略合作本無可厚非，但如果處處視鄰居為威脅，并介入與其毫不相干的鄰國之間問題，則實(shí)屬“以鄰為壑”。也許，作為和中國一樣的新興經(jīng)濟(jì)體，印度制定對外政策時(shí)，更應(yīng)該考慮真正的國家利益在哪里，而不能只一味地追隨其他國家的戰(zhàn)略。

針對海洋爭端，2011年，中國做了兩件事情：一是瓦良格號(hào)航母試水，一是9月6日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格的試水顯然是中國壯大海軍勢力的一個(gè)表現(xiàn)，而《中國的和平發(fā)展》白皮書首次界定了中國的“核心國家利益”，包括：國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。并指出中國要堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益。通過簡單邏輯推理就可以得出一個(gè)結(jié)論：南海諸島和釣魚島顯然是中國的國家核心利益。在西方媒體對此進(jìn)行了片面解讀，導(dǎo)致周邊國家對中國的崛起產(chǎn)生嚴(yán)重憂慮，甚至提出“中國軍事威脅”，使得中國與周邊國家海洋爭端不斷激化。

4、非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢依然緊張

緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在改地區(qū)的影響力。

自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進(jìn)程以來，兩國之間時(shí)有局部沖突。印巴未能遵守2003年達(dá)成的停火協(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。

自2001年美國發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭以來，阿戰(zhàn)已進(jìn)入第10個(gè)年頭，但阿富汗局勢至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本·拉登被擊斃、美國宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。

以上對中國周邊安全形勢均會(huì)產(chǎn)生很大影響！

除此之外，還有南亞水資源問題：雅魯藏布江、湄公河

二、影響中國周邊安全形勢的因素

影響中國周邊安全形勢的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點(diǎn)：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。

（一）美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素

導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個(gè)原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢”（08年開始的全球 金融危機(jī)對歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

希拉里2011年11月在《外交政策》上發(fā)表文章稱：今后十年美國外交方略最重要的使命之一是大幅度增加對亞太地區(qū)外交、經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略和其他方面的投入，中美關(guān)系是美國有史以來最具挑戰(zhàn)性和最具影響力的雙邊關(guān)系。美國政府亞太戰(zhàn)略的目標(biāo)就是維護(hù)美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全秩序和地區(qū)機(jī)制上的主導(dǎo)地位，化解中國崛起對美國領(lǐng)導(dǎo)地位的侵蝕和挑戰(zhàn)。21世紀(jì)是美國的太平洋世紀(jì)。

為此美國做了以下深入細(xì)致的工作：

1、升級由美國主導(dǎo)的針對中國的“梯隊(duì)模式”

早在2010年，美國就在中國周邊構(gòu)造“梯隊(duì)安全模式”，以增強(qiáng)對中國的戰(zhàn)略擠壓，降低中國與周邊國家的政治互信，使中國與周邊國家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展。“梯隊(duì)安全模式”中，美國是幕后操縱者，第一梯隊(duì)是日本，第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟，第三梯隊(duì)是美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關(guān)系。第四梯隊(duì)是美國與印尼、越南和印度的關(guān)系。“梯隊(duì)模式”是美國塑造亞太地區(qū)秩序的最廣闊依托。2011年美國對其主導(dǎo)的梯隊(duì)安全模式進(jìn)行升級，主要表現(xiàn)在：不僅美國與各梯隊(duì)關(guān)系加強(qiáng)，而且各梯隊(duì)間的合作也得到加強(qiáng)。

2、推進(jìn)TPP框架協(xié)定，打造太平洋世紀(jì)

2011年11月1 2日在夏威夷舉行的APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，美國宣布與8個(gè)國家(澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南)達(dá)成TPP(《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)框架協(xié)定，隨后日本也正式宣布加TPP談判。美國希望高標(biāo)準(zhǔn)的TPP能夠成為樣本，最終形成亞太自由貿(mào)易區(qū)。如果TPP建成，將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，對跨太平洋的貿(mào)易整合產(chǎn)生重大影響。

美國副國家安全顧問羅茲：亞太經(jīng)合組織夏威夷會(huì)議的主要目的就是明確發(fā)出這樣一個(gè)信號(hào)，即在中國崛起的背景下，美國將全力參與構(gòu)建亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)，安全和政治的未來。可見，TPP目的有三：1.分裂APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議；2.打斷中國引領(lǐng)東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭,使美國成為亞太經(jīng)貿(mào)機(jī)制的中心,改寫亞太經(jīng)貿(mào)版圖；3.實(shí)現(xiàn)美國對華的全面包圍。

3、積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu) 2011年11月第6屆東亞峰會(huì)在印尼巴厘島舉行。

東亞峰會(huì)，英文名稱為East Asia Summit(EAS)，是每年一次由泛東亞地區(qū)16個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議，東盟是該會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者。第一屆峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆 坡舉行，此后的峰會(huì)都于每年東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后舉行。其目標(biāo)是致力于推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。峰會(huì)議題由所有參與國共同審議。東亞峰會(huì)目前（2011年11月）有18個(gè)參與國，即東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國和俄羅斯8國，因此峰會(huì)也被稱為“10+8”峰會(huì)。

美國和俄羅斯正式參與東亞峰會(huì)，標(biāo)志著東亞峰會(huì)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。美國的積極加入，對中國影響很大：

首先，影響東亞合作進(jìn)程。東亞各國尤其是東盟各國因美國的加入而面臨視中美臉色行事的尷尬；其次，削弱中國的地區(qū)影響力。美國的加入必然對中國在東亞峰會(huì)中的參與力、貢獻(xiàn)力和影響力構(gòu)成限制沖擊擊；第三，用議題逐步改變峰會(huì)的定位：討論南海議題。

綜上，美國從2010年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對亞太地區(qū)，尤其是對中國在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導(dǎo)致中國周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。

（二）中國的發(fā)展是更深層次的影響因素

1、當(dāng)前，中國周邊局勢比較緊張，與中國的發(fā)展、中國的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展，就要“走出去”，就要有主權(quán)意識(shí)，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常！

2、中國自身政策存在一定的失誤。過去的“睦鄰?fù)饨弧笔欠裥枰c時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整。長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義需要考慮。

（三）周邊國家對華的“兩重性”是重要因素

中國周邊國家，除日本以外（日本國力也在萎縮），大都屬于綜合國力不強(qiáng)的中小國家，都在積極尋找發(fā)展之路，而中國是亞洲乃至世界正在崛起的強(qiáng)國（經(jīng)濟(jì)勢力位居世界第二），他們在對華方面存在著較強(qiáng)的“兩重性”或稱矛盾性：

1、期望與疑慮：期望從中國的快速發(fā)展中得到好處（尤其是經(jīng)濟(jì)上），但又對中國的發(fā)展產(chǎn)生疑慮，特別是跟中國有歷史遺留爭端的一些國家，或者說占了我們便宜的一些國家，總是擔(dān)心有一天我們崛起對他們不利。

2、依存與摩擦：周邊國家對中國經(jīng)濟(jì)的依存度不斷上升，但依存度增加的同時(shí)，相互摩擦的概率也增加了。

3、歷史與現(xiàn)在：在歷史上，中國周邊國家大都曾長時(shí)間淪為附屬國、殖民地，大都曾遭遇過強(qiáng)權(quán)的壓迫與蹂躪，因此。他們對強(qiáng)權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國家,對霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策，搞和平演變，支持分裂勢力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國家對曾經(jīng)趕走的外部勢力卷土重來，心存顧慮。另一方面，它們又期望把外部勢力引進(jìn)來，平衡中國，這個(gè)心態(tài)是很矛盾的。

4、中國或美國：現(xiàn)在是，美國高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方面滿足了中國周邊國家的需要——制衡中國，但是，中國的發(fā)展勢不可擋，他們在經(jīng)濟(jì)上還需要中國，依賴中國，而美國，霸主主義、強(qiáng)權(quán)政治，且經(jīng)濟(jì)不力，是跟中國還是跟美國，有時(shí)左右為難。

政治、安全和經(jīng)濟(jì)因素是周邊國家考慮的因素，顯然政治安全資源是更重要的因素，加之中國對周邊國家心態(tài)的揣摩不夠，導(dǎo)致近兩年周邊環(huán)境惡化。

三、中國的對策

（一）正確看待美國及美國的“高調(diào)重返”

1、放眼世界，擺正姿態(tài)。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國、法國、英國、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。

3、正確對待中美關(guān)系：中美是對手，未必是敵人。美國對中國的戰(zhàn)略疑慮加深，美國要把中國的崛起限定在一定的范圍內(nèi)，絕不允許中國挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。但并不意味著美國已經(jīng)視中國為敵人。美國在恐懼中國軍事崛起對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時(shí)，也希望中國能夠和美國合作來維持國際秩序。

在對待中美關(guān)系上要“樹立一個(gè)基本觀點(diǎn)、保持一種良好心態(tài)、采取一些必要技巧”：一個(gè)基本觀點(diǎn)：“和則共贏,對抗則兩敗俱傷。”一種良好心態(tài)：美國依然最強(qiáng)大，中國依然是發(fā)展中大國。一些必要技巧：中美關(guān)系需要重新平衡：要隨時(shí)加強(qiáng)危機(jī)管控，把握大局，注意分寸，適可而止；要用好現(xiàn)有機(jī)制，不斷增強(qiáng)雙邊互信；要加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大雙邊關(guān)系的增長點(diǎn)；要深化溝通和交流，加強(qiáng)對兩國輿論的積極引導(dǎo)。

前一段時(shí)間，習(xí)近平副主席訪問了美國，白宮前國家安全事務(wù)委員會(huì)亞洲事物資深主任邁克爾.格林說：“就像一場約會(huì)。美中關(guān)系或許曾經(jīng)發(fā)生了許多不愉快，但每隔一段時(shí)間兩國領(lǐng)導(dǎo)人都要聚在一起，告訴對方‘我仍然愛你’，或者即便‘我不愛你’，但至少我仍然會(huì)與你合作，我們還要保持這種關(guān)系。”

4、“高調(diào)重返”難以短期實(shí)現(xiàn)。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經(jīng)濟(jì)的問題，財(cái)政赤字、政府債臺(tái)高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的制約，使得它難以順利地推進(jìn)它“重返”的計(jì)劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應(yīng)該理性、冷靜地看待。

（二）淡定從容，韜光養(yǎng)晦。

1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，不能回避，現(xiàn)在問題來了，或 者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應(yīng)對，否則永遠(yuǎn)不會(huì)真正的崛起。

2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，從大局出發(fā)。對自己的政策要做調(diào)整。2013年，習(xí)主席提出“中國夢”這個(gè)夢的實(shí)現(xiàn)需要國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境的有效統(tǒng)一。

3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個(gè)過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅(jiān)持，與此同時(shí)也要“有作為”。

4、要講“巧實(shí)力”，對周邊國家區(qū)分對待。

（三）政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系

在周邊問題上，中國以經(jīng)濟(jì)促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟(jì)讓利已經(jīng)不能解決摩擦。

綜上，中國應(yīng)該一方面通過繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，鞏固與周邊關(guān)系。同時(shí)也要增強(qiáng)周邊外交中經(jīng)濟(jì)手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟(jì)手段戰(zhàn)略化以實(shí)現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強(qiáng)對國家利益的支撐作用，并適度運(yùn)用硬實(shí)力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境。

第五篇：中國周邊安全形勢 論文

中國周邊安全形勢

中國是當(dāng)今世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當(dāng)今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。

一、中國的周邊安全形勢

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨(dú)島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。進(jìn)入21世紀(jì)中國周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。

（一）中亞五國與中國安全

中亞五國獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國”②。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義，以及泛突厥主義在中國西北邊疆的傳播，嚴(yán)重影響穆斯林群眾的思想意識(shí)形態(tài)，如果這一思潮不能有效遏制，那么，伊斯蘭極端勢力必將成為中國西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患，并危及到中華民族的最高國家利益??國家統(tǒng)一。

中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國同中亞國家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

(二）俄羅斯與中國的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。

強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入21世紀(jì)后，美國政府對朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴(kuò)張

日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”，防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建對付“中國海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年確認(rèn)中國為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國南海海洋權(quán)益之爭

21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國

半個(gè)世紀(jì)以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實(shí)力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會(huì)改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強(qiáng)軍事合作，美國還靠多年與臺(tái)灣形成默契，打“臺(tái)灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。

二、增強(qiáng)綜合國力是維護(hù)國家安全的長久之計(jì)

從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出，國家的競爭主要是以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心，以軍事為后盾的綜合國力的競爭，因此，不斷增強(qiáng)綜合國力才是確保國家安全的長久之計(jì)。

1．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全能力

在全球化時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)是否安全，已經(jīng)成為世辦各國，面臨重大問題，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全也成為世界各國安全戰(zhàn)略的突出任務(wù)，在21世紀(jì)，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下不利因素。

（一）石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）而在金融領(lǐng)域，中國財(cái)政到地方財(cái)政，存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定的存在因素；人民幣浮動(dòng)匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動(dòng)，導(dǎo)致國際游資投機(jī)行為，增加金融市場的不確定性，產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)，而中國金融體系內(nèi)部積累了制度及金融風(fēng)險(xiǎn)，金融體系脆弱性比較明顯，“地下錢莊，洗錢和員金外逃現(xiàn)象愈演愈烈”。

（三）國民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國外市場，加大了國際間貿(mào)易摩擦和矛盾，且對國際市場產(chǎn)生依賴性。

（四）我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低，在國際競爭中處不利地位、缺乏經(jīng)濟(jì)安全保證。在新的形勢下，我國經(jīng)濟(jì)安全面臨更大的挑戰(zhàn)，必須探原新的方法和有效途徑解決面臨的弊端。

（一）增加經(jīng)濟(jì)安全觀念。就是把經(jīng)濟(jì)安全納入國家安全戰(zhàn)略之中，做好預(yù)防，保障國家須介安全免受威脅，或把威脅控制在較小范圍內(nèi)，不受破壞性的沖擊。

（二）把科學(xué)進(jìn)步和科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，打造創(chuàng)新國家作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（三）由傳統(tǒng)的主要依賴自然資源、資本和勞動(dòng)力擴(kuò)張來完成發(fā)展的途徑向以教育發(fā)展，科技進(jìn)步，制度創(chuàng)新，為主的新途徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人為本，追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同發(fā)展。

（四）要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是用信化帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面提高我國整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國家競爭力，以我國實(shí)際國情出發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以增加社會(huì)吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力，更多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略。這是縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)必經(jīng)之路。

（六）加強(qiáng)金融全權(quán)制改革，監(jiān)對金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系加以完善，特別是加快推進(jìn)國有商業(yè)銀行按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改革，使金融體制符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，從而規(guī)避和降低金融風(fēng)險(xiǎn)、改善金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、加強(qiáng)國防建設(shè)，維護(hù)中國的安全

國防安全作為國家安全的重要組成部分，面對臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)獨(dú)勢力及其活動(dòng)，國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益不斷被侵蝕，面對霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治在軍事上對中國的圍堵，要實(shí)現(xiàn)中華民族的傳大復(fù)興。擁有強(qiáng)大的國防力量，對維護(hù)中國的安全具有重要意義。

(一）中國應(yīng)理直氣壯的發(fā)展國防現(xiàn)代化

當(dāng)代中國建設(shè)取得了巨大成就，面對內(nèi)憂外患，中國需要強(qiáng)大的國防力量。中國相對于歐美國家以及日本，中國國防力量依然落后，而中國威脅論對制約著中國國防建設(shè)。對于中國的現(xiàn)實(shí)國情，中國沒有必要過于關(guān)注別國言論，威脅論是它國面對大國崛起由不習(xí)慣到習(xí)慣，有反對遏制到逐步接受的過程。中國就是在威脅論中發(fā)展起來的，現(xiàn)在西方國家逐漸接受中國的崛起，威脅論反而下降。只要我們國防力量保持在積極所規(guī)定的合理水平，我們就應(yīng)該大膽投入，不必顧慮中國威脅論。中國通過積極軍事外交，宣傳我國和平崛起國策，并且在國際社會(huì)擔(dān)負(fù)起負(fù)責(zé)任大國，國際社會(huì)會(huì)把中國軍力發(fā)展視為正常的。

（二）自主建新，建立軍事新思想

在科技強(qiáng)軍上，向跨越式發(fā)展道路發(fā)展，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，由人力宏集型向科技宏集型的較變，以信息化作為軍事建設(shè)的發(fā)展方向，建立一支遠(yuǎn)洋海軍，應(yīng)考慮建造航母艦隊(duì)，以捍衛(wèi)中國海洋，國土和重要海上通道安全。建立一支反應(yīng)速度快，機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)信息化高的陸軍部隊(duì)，以及戰(zhàn)略空軍部隊(duì)。

全軍提高軍事感懾和作戰(zhàn)能力。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才

軍事領(lǐng)域的競爭是人才的競爭，也是打贏信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵，信息化時(shí)代對軍事人員的要求也是全面的，除了政治素質(zhì)上，最重要的是科技素養(yǎng)，軍事院校要從提高學(xué)員的創(chuàng)新能力開始，加大培訓(xùn)力度和培養(yǎng)步伐。同時(shí)建立一種能留住人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，這樣才能培養(yǎng)大批軍事人才，提高國家軍事力量。

3．維護(hù)國家文化安全

文化作為國家力量的軟國量，日益成為國家安全的有力保障和國家安全運(yùn)用的手段，是一個(gè)民族必須守望好的精神家園，黨的十五大指出：“一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個(gè)國家綜合國力強(qiáng)弱的重要尺度。”⑤自冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國等西方國家利用一切可能利用手段對我國文化進(jìn)行滲透。西方國家利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，傳播其民主思想和價(jià)值觀念，力求使之成為加強(qiáng)接觸、落輸思想，移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中，伊斯蘭原教旨主義在中國西北地區(qū)迅速蔓延，鼓吹“圣戰(zhàn)”，采取暴力手段建立政教合一的政權(quán)，但某些西方國家還繼續(xù)利用宗教干涉我國內(nèi)政，把宗教作為推行“和平演變戰(zhàn)略的一種手段，而我國新疆，西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動(dòng)，與某些西方國家利用宗教的支持是分不開的”。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議指出“文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征，也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Γ覀儜?yīng)該尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動(dòng)各國根據(jù)本國國情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對話和交流，以平等開放的精神，維護(hù)文明的多樣性，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧進(jìn)齊”。⑥因此，我們要制定獨(dú)特的文化戰(zhàn)略，以維護(hù)中華文明。

（一）弘揚(yáng)中華文明，認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族精神

民族精神植根于民族的情感認(rèn)同，而民族認(rèn)同是民族傳統(tǒng)中長期的歷史和文化積淀產(chǎn)物。民族精神要從傳統(tǒng)文化的深厚積淀中去汲取體現(xiàn)最深刻的人生和靈性文化，中國傳統(tǒng)文化，具有天人合一的自然觀，和為貴的人際觀。“自強(qiáng)不息、厚德戴物”的文化價(jià)值和人文精神都迫待弘揚(yáng)，中國文化具有博大的精神情懷，復(fù)原力和凝聚力，中國要實(shí)民族的崛起，必須利用自己的傳統(tǒng)，價(jià)值觀。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民族的崛起。

（二）加強(qiáng)文化間交流，促進(jìn)相互了解。

在文明多樣性的今天，促進(jìn)文化之間的交流，可以促進(jìn)文化間的理解，從而實(shí)現(xiàn)不同文明間互知、互諒、互補(bǔ)，進(jìn)而達(dá)到共識(shí)，共存的目的，讓世界人民各國了解中華文明的博大精深，提高我國的軟實(shí)力，促進(jìn)中華文明在世界上的傳播，提高國家形象。在文明交流中，我們必須克服文明狹隘主義，心懷開放精神，學(xué)習(xí)西方文明中的追求幸福、崇尚智慧，熱愛自由，踐行民主，張揚(yáng)正義的精神和追求真善美的統(tǒng)一等人文類文明精華。這樣，才能促進(jìn)我國文化的發(fā)展。

（三）要堅(jiān)持文化創(chuàng)新

創(chuàng)新是民族的靈魂，中華文明需要一代一代傳承，但是，社會(huì)在進(jìn)步，歷史在發(fā)展，文化在繼續(xù)，因此，中華傳統(tǒng)文化也應(yīng)該創(chuàng)新，在中國傳統(tǒng)中，我們應(yīng)該面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，繼續(xù)傳統(tǒng)文化精華，摒棄糟粕，同時(shí)大膽汲取最先進(jìn)的文明成果，融入中華文化，才能進(jìn)一步壯大文化的整體實(shí)力，增強(qiáng)中華文化的生命力，免疫力和抵抗力。

三、加強(qiáng)中國安全的國際舉措 進(jìn)入新世紀(jì)以來，國際局勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當(dāng)今時(shí)代主題，因此，我們要把握發(fā)展機(jī)遇，努力營造一個(gè)國際安全環(huán)境，對我國國家實(shí)力的增強(qiáng)和國家利益的拓展，具有重要作用。

（一）堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，積極開展睦鄰?fù)饨?/p>

中國一貫主張，國家不分大小，強(qiáng)弱，貧富，主權(quán)一律平等，相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，反對把自己的意志強(qiáng)加給別國，以維護(hù)地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理與鄰國的領(lǐng)土，領(lǐng)海爭端和歷史遺留問題，暫時(shí)解決不了問題暫時(shí)擱置，待歷史事件成熟解決，防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項(xiàng)原則，開展睦鄰?fù)饨弧?/p>

（二）積極開展首腦外交

隨著中國綜合國力的快速增強(qiáng)，一些周邊國家對中國產(chǎn)生了疑慮和戒心，而美日等國家發(fā)表所謂“中國威脅論”，企圖破壞中國與周邊關(guān)系，因此，為了消除周邊國家的戒心和疑慮，積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針，加強(qiáng)國家間的關(guān)系。首腦外交對于中國和鄰國之間增加信任，鞏固關(guān)系起促進(jìn)作用。

（三）積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助

我國周邊國家和地區(qū)，有著豐富的自然資源，且歷史上有著悠久的經(jīng)濟(jì)交往，因此，雙方經(jīng)濟(jì)往來能促成雙贏，在經(jīng)濟(jì)外交中，我們堅(jiān)持“平等互利、優(yōu)勢互補(bǔ)、真誠合作、共同發(fā)展”的原則，進(jìn)入21世紀(jì)，我國與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū)，在上海組織加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交，從而促進(jìn)國家安全。對于周邊發(fā)展中國家，提供必要的，力所能及的援助，加大為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人才，以此增加中國在國際舞臺(tái)上發(fā)揮自己的作用和影響，爭取和掌握國際安全運(yùn)籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國家。

（四）開展國際軍事交往，增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國家安全能力

在當(dāng)代國際社會(huì)中，維護(hù)一個(gè)國家的安全需要國際的合作，在東亞復(fù)雜的國際格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對話，增強(qiáng)相互了解信任。尤其同周邊國家加大國際反恐合作力度，參與海上搜救，打擊海盜，打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國際合作。積極參與國際維護(hù)和行動(dòng)。此外，中國不斷擴(kuò)大多種形式的對外軍事交流，推動(dòng)國際軍控與裁軍進(jìn)程與義務(wù)等國際軍事合作，為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻(xiàn)，也為自身的發(fā)展，創(chuàng)造出安全國際環(huán)境。

（五）積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制

隨著國際性組織在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的地位，中國為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献鳎?996年參與組建了上海合作組織，并積極成為東盟的對話國。中國作為上海合作組織的創(chuàng)始國之一，為中國和周邊國家提供了一個(gè)互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國家關(guān)系，對推動(dòng)建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實(shí)意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢力，國際犯罪，以及軍事互信做出了貢獻(xiàn)，但還應(yīng)該加強(qiáng)這方面合作，但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作功能、促進(jìn)多邊機(jī)制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織，以印度和巴基斯坦作為上海組織，“準(zhǔn)成員”地位爭取中立“8+1”機(jī)制，以此同周邊地區(qū)建立多邊機(jī)制框架。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)，2001年11月6日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議上，雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點(diǎn)逐漸增多，中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會(huì)議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動(dòng)周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。

四、結(jié)語

因此，在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，只有提高中國的綜合國力，中國才能處理好外部事務(wù)，面對復(fù)雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強(qiáng)大的國防力量。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時(shí)與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國的崛起。