第一篇：充分發(fā)揮共產黨員在企業(yè)改革中的先鋒模范作用[本站推薦]

集團公司“三一三百”主題教育《黨課宣講提綱》之二

充分發(fā)揮共產黨員

在企業(yè)改革中的先鋒模范作用

6月25日胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話中指出：“中國特色社會主義，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟”，并強調：“改革開放，是解放和發(fā)展社會生產力、不斷創(chuàng)新充滿活力的體制機制的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進”。這就進一步指明了堅持改革開放，是我們高舉中國特色社會主義旗幟的重要內容和任務。胡錦濤同志還進一步指出“改革開放，是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命，是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族復興的必由之路”。回顧交通集團近幾年的發(fā)展歷程，正是改革為集團公司的發(fā)展提供了強大的動力，改革是交通集團戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，建設現(xiàn)代物流企業(yè)集團的必由之路。

一、改革開放是新時代黨帶領人民進行的一次新的偉大革命

1978年底我們黨召開了十一屆三中全會，重新確立了黨的正確的思想路線、政治路線和組織路線，作出了改革開放的決策，實現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的重大轉折，我國進入了改革開放的新的歷史時期。新時期的二十九年，是改革開放不斷深入的二十九年，二十九年的改革開放，波瀾壯闊，二十九年的發(fā)展有目共睹，改革開放不僅改變了中國，而且影響世界。通過改革開放，我國綜合國力大幅上升，國內生產總值保持了年均9.7%的快速增長，外貿總額居世界第三位，外匯儲備世界第一位，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，國際影響力和民族凝聚力大大增強。事實雄辯地證明：沒有改革開放，就沒有今天中國的一切。這些年來，我們之所以能夠在國際風云變幻中站穩(wěn)腳跟，之所以能夠經受住來自經濟、政治、社會和自然領域的一次次嚴峻考驗，之所以能夠戰(zhàn)勝各種困難和風險,使現(xiàn)代化的航船始終沿著正確的方向破浪前進，歸根到底，就在于通過改革開放，中國的社會生產力得到了大發(fā)展、大解放，積累了應對和化解各種風險和困難的雄厚基礎。改革開放造就了今天的中國，今后我們事業(yè)的發(fā)展仍然有賴于改革開放。

我們天津市和全國一樣，通過改革開放，社會生產力得到了大發(fā)展、大解放，社會經濟等各方面實現(xiàn)了新跨越邁上了新水平。天津市改革開放以來，特別是近幾年來，在市委領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹黨的路線方針政策，團結帶領廣大黨員和人民群眾加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設，全面實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標，順利實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措，發(fā)展水平有了顯著提高，發(fā)展活力不斷增強。2006年全市生產總值達到4337.7億元，年均增長14.5%；財政收入達到925.6億元，年均增長24.9%；人民生活水平進一步提高，城市居民人均可支配收入達到14283元，年均增長11.3 %，改革開放效果顯著。市委書記張高麗同志在天津市第九次黨代會上所作的報告指出，今后五年，是天津市科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關鍵時期，面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央、國務院從全國發(fā)展的大局出發(fā)，做出了進一步加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大決策，我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，增強機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識，緊緊依靠全市黨員群眾，以濱海新區(qū)開發(fā)開放為龍頭，把深化改革、擴大開放作為根本途徑，大力實施富民強市、科教興市、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，顯著提高綜合實力、創(chuàng)新能力、服務能力和國際競爭力，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、積極組織推進交通集團深化企業(yè)改革，不斷開創(chuàng)集團經濟發(fā)展新局面 我們交通集團改革開放以來，特別是近兩年來，認真貫徹黨的十六大以來的各項方針政策和市委第九次黨代會精神，堅持科學發(fā)展觀，始終堅持“兩個一切”的總體工作思路，扎實推進改革、發(fā)展等各項工作，以建設平安交通、和諧交通、實現(xiàn)奔富求強為目標，實現(xiàn)經濟和效益快速發(fā)展，各項工作取得了歷史性突破，使我們集團經濟發(fā)展水平和經濟運行質量得到顯著提高，發(fā)展活力不斷增強,企業(yè)改革扎實推進，進入了一個新的上升期。

（一）緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的機遇，克服困難，迎接挑戰(zhàn)，深化改革取得了顯著成果。

當前，交通集團企業(yè)改革，是企業(yè)管理體制、經營機制的重要變革，是企業(yè)資源重組、結構調整的重大變革。隨著改革進入攻堅

階段，改革的難度和風險也會隨之增加。但是，集團系統(tǒng)廣大黨員、干部和職工群眾充分地認識到交通企業(yè)改革改制不到位，不能真正建立起適應市場經濟需求的新體制、新機制，交通企業(yè)就不能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，面對困難和風險，勇挑重擔、知難而進、奮勇爭先，較好地實踐改革的具體要求，取得了深化改革的歷史性突破，取得了可喜的成績。經過近幾年的改革，以改革產權制度為核心，以完善企業(yè)治理結構為重點，以建立新企業(yè)為目標，完成了21戶企業(yè)的改制工作。他們分別是：①在漢沽運輸公司的基礎上，組建了國有控股，職工參股的通漢運業(yè)有限公司；②在聯(lián)運公司內部的三級單位中3戶企業(yè)進行了主輔分離和股份制改革；③對運輸六場的2戶三級企業(yè)進行了主輔分離改制為民營企 2 業(yè)；④塘沽運輸總公司并入新建立的交通集團濱海有限公司；⑤交通工業(yè)公司并入新建立的交通集團津維公司；⑥塘沽運輸總公司所屬塘沽大件運輸場、塘沽物資儲運場，通過置換土地新組建成通捷大件運輸有限公司；⑦南郊運輸場進行股份制改造組建為天浩運業(yè)有限公司；⑧津城物流公司通過吸納社會資金組建了津交運集裝箱運輸有限公司；⑨通過整合所屬企業(yè)有效資源，吸納職工參股組建通維捷轎車快修連鎖有限公司。⑩長途汽車公司實行客運站和運營車隊分立改制，新組建了長途客運站務有限公司。⑾對一運公司、二運公司進行了撤銷行政性公司的改革。

通過資產重組、資源整合、結構調整，建立的這些新企業(yè)，培育了新增量，積聚了新能量，為集團的經濟發(fā)展步入良性循環(huán)，提高核心競爭力、整體實力、發(fā)展后勁的進一步增強起到了重要作用，改革、發(fā)展的各項工作取得了不同程度的突破和進展。

1、貨運經營結構調整取得突出成效

面對燃油漲價、稅費改革的嚴峻形勢，各物流貨運企業(yè)按照集團確定的貨運經營結構調整的方向，努力在發(fā)展大件運輸、集裝箱運輸、物流配送等專業(yè)運輸上下功夫，積極開拓新市場，打造企業(yè)核心競爭力，使集團貨運經營結構的調整進一步向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展。

一是大件運輸實現(xiàn)迅猛增長。上半年，集團系統(tǒng)大件運輸企業(yè)在鞏固原有貨源市場的同時，堅持把開發(fā)國家重點建設項目的大件設備運輸貨源作為主攻方向，先后簽定了奧運工程設備、三峽水電設備、風力發(fā)電設備、港口重型機械、赤峰橋橋梁設備等業(yè)務。積極開發(fā)貨代項目，以優(yōu)質的服務、良好的信譽保障，贏得了市場。上半年，大件運輸收入達到1914.03萬元，取得了良好的效益，成為集團公司極具市場競爭力和發(fā)展前景的特色品牌。

二是物流及配送業(yè)務實現(xiàn)新的突破。濱海集裝箱集散中心、物流貨運中心、金鐘物流園、西青物流園、空港物流園等物流園區(qū)建設不斷完善，資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢得到有效發(fā)揮，基礎平臺功能和輻射作用進一步增強，物流產業(yè)鏈進一步延伸，倉儲、配送、貨代、多式聯(lián)運竟相發(fā)展，經營規(guī)模、自營比重和經濟效益都有的了新突破。城市物流配送體系日臻完善，合作范圍、業(yè)務規(guī)模不斷拓展，物流及配送業(yè)務成為了集團公司的重要支柱。

三是集裝箱和大陸橋運輸繼續(xù)保持快速發(fā)展。各集裝箱運輸企業(yè)積極搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放機遇，充分利用濱海集裝箱集散中心這一平臺優(yōu)勢，加強聯(lián)合與協(xié)作，實現(xiàn)合作共贏。充分發(fā)揮海關監(jiān)管車隊經營管理、運輸資質和品牌優(yōu)勢，積極拓展天津港至二連浩特的過境運輸業(yè)務，保持運量持續(xù)增長。上半年，實現(xiàn) 3 大陸橋運輸1682票，4439個標箱，同比增長109%，占全市公路過境運輸?shù)?5%以上。

2、長途客運規(guī)模化集約化經營格局初步形成

上半年，各長途客運企業(yè)積極開辟新線路，加大車輛更新力度，提高服務質量，擴大經營規(guī)模，強化運營組織、服務質量、安全保障和車輛技術，確保旅客出行安全、及時、有序，滿足社會需求，取得經濟效益和社會效益的雙豐收。同時，充分利用長途客運班線的線路資源，大力發(fā)展城際快件運輸業(yè)務，拓展客運班車和旅游包車業(yè)務。不斷完善場站設施，搞好車站建設和經營，實現(xiàn)標準化服務，全面提升了服務質量和服務水平，樹立了我市長途客運站務經營管理的新形象，形成了規(guī)模化、集約化經營格局，成為集團公司規(guī)模大、效益好的支柱產業(yè)。

3、汽車銷售及維修經營優(yōu)勢不斷增強

各汽車銷售及維修企業(yè)發(fā)揮品牌效應，大力推進汽車銷售、汽車維修與后市場服務的一體化經營服務，在穩(wěn)定和發(fā)展上海大眾、一汽大眾、一汽紅旗、解放商用車、東風商用車等傳統(tǒng)服務品牌的同時，積極拓展新項目，鞏固特約服務，拓展重汽維修，延伸服務鏈，建立了太糊大客車銷售服務基地。堅持以服務促銷售，不斷在完善售后服務上下功夫，以完善優(yōu)質的售后服務，鞏固、做大并拓展新品牌、新項目，有效拉動了汽車后市場業(yè)務。上半年累計整車銷售達1137部。汽車銷售與維修收入、汽車配件銷售收入累計達到22068.67萬元，成為構成集團公司經濟總量的重要組成部分。

4、航道疏浚積極探索實施企業(yè)化管理路徑，克服困難，深挖潛力，苦干實干，經營成果實現(xiàn)最好水平。交通職業(yè)教育與培訓、交通科研、交通建筑設計在建示范院校，擴大招生規(guī)模；拓寬辦學渠道，強化教學管理；產學研相結合，提升科研水平；開拓建筑設計市場，保證建筑設計質量等方面都實現(xiàn)了長足的發(fā)展。

通過集團上下共同奮斗，艱苦拼搏，今年上半年集團實現(xiàn)綜合收入93605.5萬元，完成全年進度計劃的50.65%，同比提高12.95%；實現(xiàn)利潤788.65萬元，完成全年進度計劃的64.48%。在崗職工人均收入8880元，同比提高19.36%。集團各項重點工作都取得了很大發(fā)展。

在集團改革、發(fā)展過程中，各單位始終堅持把關心職工生活，確保企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定作為確保實現(xiàn)改革發(fā)展目標的前提，從講政治、講大局的高度，認真落實扶貧幫困的長效機制，關心、關愛困難黨員和困難職工的生活，積極為下崗職工就業(yè)、再就業(yè)創(chuàng)造條件，千方百計提高在崗職工收入水平。據(jù)統(tǒng)計，近五年來集團“兩節(jié)”共籌集幫扶慰問款13459115元，幫扶慰問26488戶職工，確保了職工隊伍的穩(wěn)定。

（二）要用心把握交通集團企業(yè)改革的新思路、新要求，在深化改革中加快集團核心競爭力的打造，增強發(fā)展實力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

改革與發(fā)展是互為關聯(lián)、互相促進、密不可分的。改革是不斷創(chuàng)新、充滿活力的體制、機制的必然要求，是發(fā)展的強大動力。不深化改革就不能將集團公司做大做強為現(xiàn)代物流企業(yè)。因此，必須堅持在深化改革中求發(fā)展，在發(fā)展中進一步深化改革。

集團公司推進交通企業(yè)改革的總體思路是：加快企業(yè)核心競爭能力的打造，不斷激發(fā)集團公司優(yōu)勢資源的活力，最大限度地釋放能量，增強市場競爭能力。必須要繼續(xù)加快集約化、規(guī)模化、可持續(xù)發(fā)展的步伐，建立健全新的體制和機制，提高企業(yè)經營發(fā)展的質量。繼續(xù)大力促進平安交通、和諧交通的建設，為集團公司的改革發(fā)展，提供可靠的基礎保證。其具體任務是：

1、全力推進“天津公路主樞紐規(guī)劃”的落實。

“天津公路主樞紐規(guī)劃”是事關交通集團長遠發(fā)展的重大發(fā)展戰(zhàn)略。目前已完成了上報交通部審批的各項工作。要積極組織好相關項目的申報和建設立項工作。目前在建的濱海客運二期工程、交通學院綜合教學樓工程和輕工商貿客運站工程等三項工程，年底將全部交工并投入使用。

2、整合優(yōu)勢資源，提高產業(yè)集中度。

依據(jù)現(xiàn)有的優(yōu)勢，要下大力量整合長途客運、物流園區(qū)和物流配送、大件運輸、集裝箱運輸、危險品運輸、汽車維修與銷售、職業(yè)教育資源。按照集團確定的產業(yè)格局，逐項研究，逐項規(guī)劃，歸并同類資源，實行集約化、規(guī)模化經營，放大資源集聚效應，提高產業(yè)集中度，加快打造集團核心競爭力。

3、提升服務功能，拉長產業(yè)經營鏈。

打造集團核心競爭力，必須調整經營組織結構和產業(yè)結構，提升企業(yè)服務功能，拉長產業(yè)經營鏈，提高產業(yè)經營的附加價值。企業(yè)經營要以滿足市場需要、客戶要求為目標，完善經營功能，提高服務水平，真正把科學發(fā)展落實到企業(yè)經營實處。

4、新建企業(yè)發(fā)展要有新的體制和機制，要建立和完善現(xiàn)代化管理，提高現(xiàn)代化管理水平。

新建企業(yè)必須盡快實現(xiàn)以股份制、股份合作制為主的產權制度改革，建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。集團發(fā)展較好的企業(yè)，如天浩運業(yè)、通漢運業(yè)、津城集團、物流貨運中心、通莎客運、通達汽貿、濱海公司等，無一不是進行改制或成立之初就按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范法人治理結構的企業(yè)。只有完成產權制度改革，建立法人治理結構，才能實現(xiàn)權責明確，管理科學，真正實現(xiàn)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展的要求，實現(xiàn)企業(yè)的又好又快的 5 發(fā)展，最終實現(xiàn)國家、企業(yè)、職工的共贏。為此，新建企業(yè)都要盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造條件。

5、必須造就一大批既懂經營，又會管理的人才隊伍。

深化企業(yè)改革，推進集團經濟又好又快地發(fā)展，打造企業(yè)的核心競爭力，關鍵在人才。據(jù)統(tǒng)計，一個兼具體能、技能、智能的人才對國家的貢獻率是只有體能的人的近百倍。因此，人才在打造企業(yè)核心競爭力中越來越有著決定性的意義。目前，集團系統(tǒng)的人才隊伍，存在著年齡偏大、文化程度較低、現(xiàn)代化管理知識和能力準備不足，工作方式、工作本領等基本素質與集團轉型不相適應，與企業(yè)改革發(fā)展不相適應的狀況，急需要造就一支規(guī)模宏大、結構合理、懂經營、會管理的高素質的人才隊伍。為此，要大力加強各級領導班子建設，以“五好企業(yè)黨組織”、“四好班子”建設為載體，提高領導班子、領導干部的政治素質、攻堅克難的能力，能干事、干好事的本領，提高反腐倡廉的能力和水平；要大力培養(yǎng)青年干部，要給“品質好、信得過、靠得住、能干事”的人以舞臺，大力造就“以能力論英雄，誰能干誰干、誰干得好誰干”的氛圍；加大對青年干部的培訓力度，將優(yōu)秀人才選拔、充實到領導崗位；要繼續(xù)推進干部人事制度的改革，要把公開竟聘、交叉任職、干部交流的制度進一步規(guī)范完善，加大執(zhí)行的力度，并作為今后干部任用的主要渠道和基本原則，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

三、共產黨員要做企業(yè)改革的先鋒

近幾年來，集團改革發(fā)展之所以能取得顯著成績，最重要、最關鍵的是我們有一支思想解放，干事創(chuàng)業(yè)的黨員隊伍。沒有一支勇挑重擔、知難而進、奮力拼搏、勇于奉獻的黨員隊伍，就不會有我們今天所取得的成績。我們的各級黨組織和廣大黨員堅持用中央和市委的精神統(tǒng)一思想，按照集團公司“兩個一切”的總體思路和改革發(fā)展等重點工作任務，扎實開展“強基爭先”工程，帶領廣大職工群眾攻堅克難，取得了改革、發(fā)展的顯著成果，涌現(xiàn)了一大批先進典型，充分反映出基層黨組織和黨員隊伍的精神面貌。例如，津城物流公司董事長、總經理馮喜增同志，以高度的責任感、使命感，負重奮進，自加壓力，敢于爭先，帶領廣大黨員和職工群眾，以市場為導向，整合企業(yè)和社會資源，把融資納入車輛管理、貨物倉儲和運輸、九山頂山莊及客運旅游等主業(yè)。在主業(yè)的基礎上，帶動其他輔業(yè)，形成主輔同步發(fā)展，多種經濟形式并存，優(yōu)勢互補，使津城公司不斷發(fā)展壯大。2006年綜合收入1億元，比2005年增長27.6%。職工人均收入達到2.2萬元，比2005年增長22.22%。又如，濱海有限公司董事長田維建同志，帶領廣大黨員和職工群眾解放思想，勇于創(chuàng)新，以土地出讓置換為切入點，以引資發(fā)展為重點，抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機遇，重新規(guī)劃企業(yè)的經營和布局。通過 6 土地置換，新建了濱海客運總站和集裝箱集散中心，實現(xiàn)了以客運為基礎，以物流為主導各業(yè)并舉的多元化現(xiàn)代化服務企業(yè)，扭轉了公司多年來生產經營下滑的局面，大幅度超額完成了生產經營計劃。2006年綜合收入2億元，完成年計劃238%，職工年人均收入1.25萬元，完成年計劃110%。再如，貨運汽車修理廠黨總支書記、廠長徐大順同志，帶領一班人和干部職工搶抓機遇，打好服務品牌；加強橫向聯(lián)系，培育維修市場和做好建網(wǎng)布點工作，不斷擴大汽車后市場覆蓋面，促進了企業(yè)的發(fā)展。2006年綜合收入4635萬元，綜合利潤60萬元，在崗職工人均收入1.31萬元。物流貨運中心總經理程進祥同志，帶領廣大黨員和職工群眾轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，通過整合社會資源，超越資金不足的障礙，實現(xiàn)了企業(yè)的跨越發(fā)展。目前，物流貨運中心已擁有三個物流園區(qū)，占地560畝，擁有資產四個億，企業(yè)實力增強了，企業(yè)的市場占有率、品牌的影響力進一步提升，占領了天津、華北、東北及沿海城市的物流貨運市場，成功吸引了10家大型知名企業(yè)進駐經營，從而使物流貨運中心物流量、商流量、資金流量和信息流量直線上升。

正是由于我們有了象他們那樣勇于拼搏、無私奉獻的黨員、干部隊伍，在改革大潮中充分發(fā)揮先鋒模范作用，實現(xiàn)了企業(yè)改革扎實推進，促進了集團公司經濟效益快速發(fā)展。

為了進一步深化改革，更好地實現(xiàn)集團公司改革發(fā)展目標，各級黨組織和廣大共產黨員要進一步解放思想，轉變觀念，增強機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識，以求真務實、真抓實干、開拓進取的實際行動，推進集團公司改革發(fā)展取得更大的成績。

1、要強化理論學習，提高理論素質。要把理論學習作為全面解決思想觀念、推動集團公司改革發(fā)展的大事來抓。要在認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、胡錦濤6月25日在中央黨校的講話和市第九次黨代會精神的同時，對市場經濟、經營管理、法律法規(guī)和現(xiàn)代科學知識要進行系統(tǒng)學習，用新的理論武裝頭腦，促進思想解放，觀念轉變。要把科學的理論運用到集團公司改革發(fā)展的總體思路和部署上來，解決改革發(fā)展中的實際問題。

2、要在進一步解放思想、開拓創(chuàng)新上下功夫。要認真查找、反思在新形勢下改革發(fā)展中的不足，制定切實措施加以改進。要有迎接挑戰(zhàn)、勇于競爭的精神狀態(tài)，積極參與競爭，敢于競爭，形成在新形勢下敢于超前的作風。在管理上，要提高資金利用率，加強集約經營，拓寬經營領域，靠信譽、靠質量贏得市場，占領市場。

3、要牢固樹立“黨員意識”。積極參加和支持改革，努力做到“三個帶頭”，“四個創(chuàng)新”。要帶頭誠實守信，帶領職工守紀律，善經營；帶頭出謀獻策，帶 7 領職工增效益，創(chuàng)利潤；帶頭服務大局，帶領職工解難題，謀發(fā)展；要立足崗位創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，服務創(chuàng)新。爭取在改革發(fā)展中政治上成為骨干，生產技術上成為行家，作風上做表率。用無私奉獻、攻堅克難、勇創(chuàng)一流的精神和黨員的先鋒模范作用，憑自己的智慧與才能，帶領職工努力為集團公司改革發(fā)展多做貢獻。

4、樹立良好風氣，切實為職工群眾辦實事。要努力踐行胡錦濤總書記在中央黨校紀委第七次全會上所倡導的八個方面的良好風氣，增強作風建設的自覺性。要在加強學習、發(fā)揚民主、真抓實干、凝聚職工、廉潔從業(yè)、艱苦奮斗等六個方面下功夫，在企業(yè)改革發(fā)展中，切實維護職工群眾主人翁地位和參與力度，認真聽取職工意見，發(fā)揮他們的民主參與和民主監(jiān)督的作用，提高職工群眾參與改革發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性，真心真意為職工辦實事、解難事，用我們的良好作風來推動和諧交通的建設，用兩個文明建設的成果來推動各項事業(yè)邁上一個新的臺階。

第二篇：充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用

充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用

一、共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義

（一）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨的性質的本質要求

（二）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是保持共產黨先進性的必然要求

（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風的迫切要求

（四）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會的現(xiàn)實要求

一、共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的意義

(一)發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是黨的性質的本質要求 黨的十八大通過的黨章，對黨的性質表述為：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化 的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。”具體來說，有三個重要內容：

1、“兩個先鋒隊”表明了中國共產黨在我國各階層、各民族所處的地位。

3、“三個代表”的表述極大地豐富了黨的先進性的內涵，意義重大而深遠。

2、中國特色社會主義事業(yè)的領導核心表明了中國共產黨在我國現(xiàn)階段實現(xiàn)核心任務過程中所處的地位。

（二）發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是保持共產黨先進性的必然要求 兩道歷史性的課題： 一是我們黨為什么能走上執(zhí)政的舞臺？二是我們黨能否執(zhí)好政、長期執(zhí)政？一個共同的答案：取決于黨的先進性 先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質黨員來體現(xiàn)。要永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。十八大報告把“執(zhí)政考驗”列為四大考驗之首，強調“不斷提高執(zhí)政水平是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。”

（三）發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是樹立黨的形象、培育好的作風的迫切要求 優(yōu)良作風是一種重要的政治資源，形象問題直接關系人心向背。要以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。要繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣。十八大報告指出：“下決心改進文風會風，著力整治慵懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良的黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。”

（四）發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用是全面建成小康社會的現(xiàn)實要求 黨的十六大報告指出：“全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，使社會主義中國發(fā)展和富強起來，為人類進步事業(yè)作出更大貢獻，這是我們黨必須勇敢肩負起來的歷史任務。”黨的十七大報告指出：“我們已經朝著全面建設小康社會的目標邁出了堅實步伐，今后要繼續(xù)努力奮斗，確保到二O二O年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標。”黨的十八大報告指出：“確保到二O二O年實現(xiàn)全面建成小康社會的新要求：經濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。任務十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。”

二、如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用 簡單地說就是要當好四個模范：

（一）把握方向，堅定信念，做忠于旗幟的模范

（二）與時俱進，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范

（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻的模范

（四）嚴守法紀，嚴謹自律，做道德高尚的模范

（一）把握方向，堅定信念，做忠于旗幟的模范

1、要自覺學習馬列主義理論，抵制各種錯誤思潮的干擾和侵襲；

2、認真學習包括：鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的中國特色社會主義理論體系；

3、要堅定不移走中國特色社會主義道路，為實現(xiàn)共產主義遠大理想奮斗終身。

（二）與時俱進，振奮精神，做勇于創(chuàng)新的模范

十八大報告指出“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。”一是要認清形勢，緊跟時代發(fā)展。“一定要看到《共產黨宣言》發(fā)表一百六十多年來世界政治、經濟、文化、科技等發(fā)生的重大變化”。“一定要看到我國社會主義建設發(fā)生的重大變化”。“一定要看到廣大黨員干部和人民群眾工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生的重大變化”。二是要有知難而進、不達目的誓不罷休的一往無前精神。

（三）牢記宗旨，全心為民，做甘于奉獻的模范 首先、要牢記全心全意為人民服務是共產黨員人生觀的核心。其次、要實踐好為人民服務的宗旨，就是要盡心竭力為人民群眾謀利益第三、要正確看待和處理個人利益與黨的利益、國家的利益、人民的利益之間的關系。黨的十八大報告指出：“為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。”

（四）嚴守法紀，嚴謹自律，做道德高尚的模范 第一、要弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治觀念，增強學法、尊法、守法、用法意識，做執(zhí)法守法的表率。第二、要自覺加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，做良好風尚的表率。第三、要廉潔自律、拒腐防變，做為人清廉的表率。

三、政治上的方向 黨員學生干部的先鋒模范作用要做到熱愛真理，自覺努力學習馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系。認真學習并積極向同學宣傳黨的路線、方針、政策，主動聯(lián)系同學，在政治上帶動同學共同進步。

三、學習上的楷模 黨員學生干部的模范作用要做到樹立牢固的專業(yè)思想，熱愛科學、刻苦學習、努力實踐、克服困難，盡最大努力取得優(yōu)良成績，圓滿完成學業(yè)，與同學互教互學，在學習上帶動同學共同進步。

三、工作上的表率 黨員學生干部的模范作用要做到堅持集體利益高于個人利益，熱愛學校、關心集體、顧全大局，帶動同學共同建設好集體。

三、合作中的紐帶 黨員學生干部的模范作用要做到能廣泛團結同學，包括持不同觀點甚至反對過自己的同學，盡自己所能熱心幫助同學排憂解難，做同學的知心朋友。

三、生活上的榜樣 黨員學生干部的模范作用在生活方面要做到勤儉節(jié)約，始終高度誓惕浮夸、奢侈之風。在日常生活和管理方面時刻起到領頭雁的作用，主動承擔任務。

二、穩(wěn)定連續(xù)

與時俱進關于十八大報告的理論創(chuàng)新

十八大報告的理論創(chuàng)新主要有五個方面：一是科學闡述了中國特色社會主義道路、理論體系、制度的內涵及其相互關系。二是進一步明確了科學發(fā)展觀的歷史定位，確立了科學發(fā)展觀為黨的指導思想。三是概括出了中國特色社會主義事業(yè)的總依據(jù)、總布局、總任務。四是豐富了中國特色社會主義的四個特色。五是強調了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的八項要求1.必須堅持人民主體地位。2.必須堅持解放和發(fā)展社會生產力。3.必須堅持推進改革開放。4.必須堅持維護社會公平正義。5.必須堅持走共同富裕道路。6.必須堅持促進社會和諧。7.必須堅持和平發(fā)展。8.必須堅持黨的領導。二、十八大修改黨章的必要性

（一）把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟

（二）中國特色社會主義事業(yè)的一系列重大理論和實踐成果有必要在黨章中予以體現(xiàn)

（三）黨的自身建設所取得的重要進展有必要在黨章中予以體現(xiàn)

（四）有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求

（五）有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來。

三、十八大黨章修改工作的主要特點

（一）堅持解放思想開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)了黨章又一次與時俱進

（二）堅持實事求是群眾路線，黨章修正案集中全黨智慧，反映全黨意志

（三）堅持尊重實踐尊重創(chuàng)造，把黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展重大成果寫在黨的旗幟上 四、十八大黨章修改的指導原則堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；把黨的十八大報告確立的重大理論概括、重要戰(zhàn)略思想和重大工作部署寫入黨章；保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。五、十八大黨章修改的主要內容一是對科學發(fā)展觀作出新的定位和闡述 “以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協(xié)調可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內容。“確立了中國特色社會主義制度”是新增寫的內容。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐三是充實了堅持改革開放的內容。總綱部分增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內容。充實這方面的內容，對堅定推進改革開放有重要意義四是充實了中國特色社會主義總體布局的內容。黨章修正案對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的充實和完善，主要體現(xiàn)在把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局（五位一體）五是充實完善關于黨的建設總體要求的內容 增寫加強黨的純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內容。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗（四大考驗）是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險（四大危險）更加尖銳地擺在全黨面前。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。把求真務實與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求。六是對部分條文作了適當修改。1.黨章修正案對黨員和黨的干部提出了新要求（1）第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。（2）第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內容。（3）第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。2.黨章修正案對黨的基層組織提出了新要求（1）第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內容。2）第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。

三、認真學習貫徹落實四項監(jiān)督制度 提高干部選拔任用監(jiān)督工作水平

四項監(jiān)督制度《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》

簡稱《責任追究辦法》 《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》 簡稱《有關事項報告辦法》 《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》簡稱《“一報告兩評議”辦法》《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》 簡稱《離任檢查辦法》 一、四項監(jiān)督制度頒布實施的重要意義 貫徹了中央提出的新要求，是提高選人用人公信度的重要舉措 回應了廣大群眾關切和期待，是解決選人用人上突出問題的迫切需要 健全了監(jiān)督機制，是整治選人用人不正之風的有力武器和防范用人上不正之風的“防火墻” 二、四項監(jiān)督制度的主要突破和特點 構成監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機制 針對薄弱環(huán)節(jié)，解決難點問題 突出重點對象，強化有效措施 強化效果監(jiān)督，提高用人質量 堅持懲防結合，關心愛護干部 試行性 指向性 科學性 嚴密性 實用性 創(chuàng)新性 三、四項監(jiān)督制度的主要內容

（一）《責任追究辦法》

（二）《有關事項報告辦法》

（三）《一報告兩評議辦法》

（四）《離任檢查辦法》

（一）《責任追究辦法》目的：保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為。原則：黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權責一致、懲教結合，嚴格要求、違規(guī)必究。解決了四個問題：堅持權責一致原則，明確了責任追究的對象——解決了“追究誰”的問題；堅持違規(guī)必究，明確了責任追究的情形——解決了“追究什么”的問題；堅持懲教結合，明確了責任追究的方法——解決了“怎么追究”的問題；堅持黨委領導、分級負責，明確了責任追究主體——解決了“誰來追究”的問題。責任追究的對象（5類）——追究誰？黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部組織人事部門主要領導干部和有關人員干部考察組負責人和有關人員紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員有關領導干部和人員 一類：黨委（黨組）主要領導干部或者有關領導干部（10條）違規(guī)提拔：臨時動議、突擊提拔、指定提拔、用人失察失誤、用人上不正之風嚴重等 二類、組織人事部門主要領導干部和有關人員（8條）在資格審查、民主推薦、民主測評、考察等環(huán)節(jié)違反規(guī)定的責任追究的情形（5類38條）——追究什么？

三類：干部考察組負責人和有關人員（8條）在干部考察環(huán)節(jié)的違規(guī)行為，如更改、偽造民主推薦、民主測評結果，不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察，隱瞞、歪曲、泄露考察情況等四類、紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員（4條）在監(jiān)督監(jiān)察方面的違規(guī)行為，如不實施有效監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不進行調查處理，對舉報的問題不進行調查核實等。五類：有關領導干部和人員（8條）其他違反規(guī)定的行為。責任追究的方法（2種）——怎么追究？

組織處理：調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等，并在一定范圍內通報

紀律處分：依照《中國共產黨紀律處分條例》及有關規(guī)定，黨紀處分 應當追究政紀責任的，政紀處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理

責任追究主體——誰追究？組織人事部門 紀檢監(jiān)察機關

（二）《有關事項報告辦法》

《有關事項報告辦法》目的：加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風。根據(jù)：《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 報告主體：組織（人事）部門 應報告事項（12項）：書面報告上一級組織（人事）部門，經批復同意后方可進行的事項（5項）做出決定前應當征求上一級組織（人事）部門意見的事項（7項）

報告事項的審核及答復：上級組織（人事）部門依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項，應當在15個工作日內予以答復。未經答復，不得提交黨委（黨組）會議討論決定相關任用事項。黨委（黨組）會議討論研究有關干部任用時，本級組織（人事）部門應當如實報告征求意見的情況。

《

（三）《一報告兩評議辦法》一報告兩評議：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議（簡稱”一報告兩評議“）根據(jù)：《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 目的：加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度 報告時機：一般安排在當年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行

報告內容（5項）：選拔任用干部的總體情況；貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況； 創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；整治用人上不正之風的情況（包括上評議整改措施落實情況）；存在的主要問題和改進的措施；其他需要報告的情況

《一報告兩評議辦法》 參加評議人員（6類）：全委會成員；本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員；本級紀委常委會成員；本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員；下一級黨委和政府的主要領導成員；其他需要參加的人員 評議對象（5類）：下一級黨委、政府正職領導干部；本級黨委、政府工作部門正職領導干部；由本級黨委管理的其他正職領導干部；破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領導干部；其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）評議方式：采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》評議結果運用：對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚； ②對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改；③對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理

（四）《離任檢查辦法》離任檢查：市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查

目的：促進市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委書記（以下簡稱市縣黨委書記）認真履行干部選拔任用工作職責，提高選人用人質量 根據(jù)：《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》 組織實施： 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查，一般結合干部考察進行，由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施檢查內容（6項）：貫徹執(zhí)行黨的干路線方針政策的情況；市縣黨委選拔任用的干部的情況；本地區(qū)用人風氣的情況；遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調整干部的情況；加強干部監(jiān)督管理工作的情況；其他應當檢查的情況 檢查程序（6項）：

本人報告——民主評議——聽取干部群眾意見——查閱干部任免相關材料——向上級報告檢查情況——向本人反饋檢查結果 參評人員（5類）：全委會成員 本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員 本級紀委常委會成員 本級人民法院、人民檢察院主要領導成員 其他需要參加的人員 檢查結果運用：

對民主評議中總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二，經組織考核認定，要采取相應的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應當取消其資格。任職期間存在嚴重問題或者用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的，根據(jù)有關規(guī)定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部，市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明。考察組或者檢查組應當對其任用過程進行調查了解。四、四項監(jiān)督制度的實施要求 抓好制度學習，提高知曉率 抓好制度落實，提高執(zhí)行力 抓好制度配套，完善體制機制 抓好制度創(chuàng)新，深化干部人事制度改革

《高校基層組織工作條例》基本內容

一、為什么要修訂《條例》

二、重點修訂的七項內容

三、關于高校的領導體制

四、高等學校各級黨的基層組織的組織形式及任期

五、高等學校各級黨組織的主要職責

六、高等學校黨的基層紀律檢查委員會的設置及其職責

七、高等學校黨員的教育管理服務與發(fā)展

八、關于黨管干部和黨管人才

九、開展思想政治工作

十、關于群眾組織工作

一、為什么要修訂《條例》近年來，我國高等教育黨的建設面臨的形勢、任務和高等教育管理體制、高等學校教學科研組織方式、內部管理模式發(fā)生的深刻變化，對加強高等學校黨的建設提出了新的要求。

二、重點修訂的七項內容 完善高校的領導體制 院（系）級單位黨組織工作體制和運行機制 健全完善高校基層黨組織 加強高校黨的紀律檢查工作 加強高校黨員隊伍建設 加強高校人才隊伍建設 加強高校思想政治工作

三、關于高校的領導體制實行黨委領導下的校長負責制。黨的委員會實行民主集中制，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。為高等教育事業(yè)的科學發(fā)展提供了思想保證、政治保證和組織保證。

五、高校各級黨組織的主要職責 高等學校黨的委員會的主要職責——領導核心院（系）級黨組織主要職責——保證監(jiān)督 教職工黨的支部委員會的主要職責——支持行政 大學生黨的支部委員會的主要職責——班級核心

六、高校黨的基層紀律檢查委員會的設置及其職責 由黨員大會或黨員代表大會選舉產生 設立專門工作機構，配備必要的工作人員 在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會領導下進行工作 主要職責是：維護黨紀 檢查監(jiān)督 廉政建設

黨員處分 受理控告和申訴

七、高校黨員的教育管理服務與發(fā)展 構建多層次、多渠道的經常性學習教育體系 健全制度，嚴格組織生活，表彰先進，妥善處 置不合格黨員，加強流動黨員管理和服務 建立健全激勵、關懷、幫扶機制，保障黨員民主權利，推進黨務公開，做好發(fā)展黨員工作

八、關于黨管干部和黨管人才黨管干部校黨委對學校黨政干部實行統(tǒng)一管理院（系）級單位黨組織做好對本單位干部的教育、培訓、選拔、考核、監(jiān)督后備干部工作黨管人才建立健全機制，人才輩出、人盡其才 加強教育引導，提高人才素質

九、開展思想政治工作

高等學校黨的委員會統(tǒng)一領導學校思想政治工作，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權 教育幫助師生員工堅定走中國特色社會主義道路的信念 堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為根本任務注重理論聯(lián)系實際，增強思想政治工作的針對性、實效性建立一支黨務工作和思想政治工作隊伍

十、關于群眾組織工作 領導工會、共青團、學生會、學生社團等群眾組織領導教職工代表大會

四大類消極腐敗現(xiàn)象 腐化墮落等行為職務犯罪（尤其經濟類）以權謀私 公款奢侈性消費 中國轉型期腐敗行為的八種分類(1）個體腐敗和群體腐敗并存，群體腐敗呈上升趨勢。（2）腐敗行為主體正在從基層向中層和高層領導干部蔓延。轉型期腐敗行為發(fā)展演變的八個特征（3）腐敗行為從一般經濟管理部門擴散到了黨政領導機關、組織人事部門、行政執(zhí)法機關和司法機關等要害部門（4）因公型腐敗、徇私型腐敗和逐利型腐敗同時存在，其中逐利型腐敗呈惡性發(fā)展的趨勢 中國轉型期腐敗的特點（5）傳統(tǒng)型腐敗、過渡型腐敗和現(xiàn)代型腐敗同時并存。（6）互惠型腐敗有演變?yōu)槔账餍透瘮〉膬仍谮厔荨！按笊w帽兩頭翹，吃了原告吃被告” “公共權力部門化、部門利益法制化”（7）輕微腐敗和一般性腐敗每天都在大量地發(fā)生，普通腐敗犯罪增長勢頭不減，重大腐敗犯罪呈現(xiàn)上升趨勢（8）就公眾對腐敗的寬容程度來說，出現(xiàn)了“兩頭熱中間冷”的局面。10主觀測量法——通過發(fā)放調查問卷、實地訪談、網(wǎng)上調查、電話調查等多種方式調查，了解各種不同社會集團人們對政治腐敗實際程度的主觀評價，并在此基礎上建立評估腐敗狀況的指標體系。客觀測量法——主要是通過對歷年來各種反腐敗機關查處的腐敗案件進行統(tǒng)計分析，來測量政治腐敗程度的方法。

“三個并存”成效明顯和問題突出并存 防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內難以根治并存10種腐敗形式及其背后制度性原因 約束機制的缺陷 批評與 自我批評表揚和自我表揚 自律約束機制 責任約束機制 人情關系網(wǎng) 責任缺失 約束機制的缺陷 制度約束機制 輿論約束機制 探索反腐新路

第三篇：為充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用

為充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用，我們湖北廣電八寶黨支部根據(jù)開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動要求，經過慎重研究，征得經營部領導同意，決定保興垸片為“黨員先鋒崗”。“黨員先鋒崗”成立以來成效明顯受到經營部領導和群眾的一致好評。主要體現(xiàn)在“二個做到”上：

一、熱愛廣電事業(yè)做到敬業(yè)愛崗

保興垸片設立為先鋒崗后，該片區(qū)的黨員認為這是黨支部的信任，是經營部領導的希望，代表的是廣湖北電的形象。深感責任重大，崗位光榮，在平時工作中，以黨員的標準嚴格要求自己，首先是進一步熱愛廣電事業(yè)緊扣我經營部的發(fā)展目標，發(fā)揚、開拓、實干、團結、爭先的廣電人精神，心系廣電，爭做四種人：勤于學習，做明明白白的廣電人；求真務實，做實實在在的廣電人；敢于負責作風風火火的廣電人；清正廉潔，做堂堂正正的廣電人。其次是努力做好本職工作，我們重新整理了各項工作制度，進一步明確了每個成員的分工，落實了責任，每個人都做到心中有底，并將制度上墻公布，同時根據(jù)黨支部要求，我們成立了工作小組，組織開展了光纖入戶網(wǎng)改工程項目。

二、遵守紀律制度，做到廉潔自律。

先鋒崗，時時刻刻注意維護自身形象，帶頭遵紀守法，廉潔自律，喊響：“我是黨員，向我看齊，請你監(jiān)督”的口號，一是遵守黨紀及經營部各項制度，對違紀行為說不，對機關各項制度率先執(zhí)行，二是落實崗位職責任制，嚴格考核。實行群眾評議、背靠背打分，既把平時考核、年終考核、重點工作考核和獎金分配結合起來，三是執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定，開展述廉諾廉，成員剛性執(zhí)行規(guī)定，自覺諾廉，共筑反腐防線，四是抓好先鋒崗的行風建設，嚴格執(zhí)行。經營部行風建設的實施意見。弘揚廣電人精神，深入到村組調查，查找日常工作辦事效率等方面存在的問題，及時制定整改措施，同時開門納諫，設立舉報電話，接受用戶監(jiān)督。

同時我們要加強學習，學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，引導和組織經營部全體黨員在本職崗位上帶頭學習加強素質、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象，爭創(chuàng)一流業(yè)績，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務的能手、服務的標兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。不斷增強創(chuàng)建活動的實效。爭創(chuàng)活動要堅持內容與形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結合的原則，緊密圍繞工作中心，緊密結合各行各業(yè)已經開展的行之有效的活動載體。大力營造良好的工作氛圍。基層黨組織要廣泛宣傳爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”的重要意義、指導思想、方法步驟等，讓更多的基層黨組織和黨員參與活動。要積極開展向獲得“黨員先鋒崗”稱號黨員的學習活動，以點帶面，推動工作，營造“比、學、趕、超、幫”的良好氛圍。

開展“黨員先鋒崗”活動以來，成效明顯，發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用，今后我們將進一步組織開展好“黨員先鋒崗”活動。以引導經營部全體黨員，牢記黨的宗旨，立足崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，促進我鎮(zhèn)廣電事業(yè)快速發(fā)展。

第四篇：充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用《黨課材料》

增強黨員意識

發(fā)揮黨員作用

共產黨員的先鋒模范作用，是共產黨員在革命、建設和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領所起的帶頭作用和表率作用，是共產黨員先進性的集中體現(xiàn)。胡錦濤同志明確指出：在新時期，共產黨員保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，不僅要體現(xiàn)在思想覺悟和精神境界上，而且要體現(xiàn)在帶頭做好深化改革、擴大開放、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定的各項工作中，體現(xiàn)在帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗、開拓進取的實際行動中。每個共產黨員都應該充分認識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，以強烈的責任感、使命感，自覺地把胡錦濤同志提出的要求落實到行動上。

一、發(fā)揮先鋒模范作用是共產黨員保持先進性的檢驗標準

在我們黨80多年波瀾壯闊的光輝歷程中，在革命、建設和改革的各個歷史階段，廣大共產黨員始終走在時代前列，沖鋒陷陣，一往無前，艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新，為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。新世紀新階段，我們黨肩負的任務光榮而艱巨，面對的形式紛繁而復雜，前進道路上既有重大機遇和有利條件，又有許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。全面建設小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，更加需要廣大共產黨員始終保持先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

1． 共產黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是黨始終保持先進性的內在要求

我們黨的性質和宗旨決定了黨必須始終保持先進性。黨員是黨的肌體上的細胞。黨的先進性決定著黨員必須具備先進性，同時黨的先進性又要靠黨員的先進性來體現(xiàn)。廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，是我們黨保持先進性的內在要求。

因此，黨章明確規(guī)定，共產黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，帶動群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。每個共產黨員都要嚴格遵循黨章要求，自覺履行黨員義務，始終保持自身的先進性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為群眾作出表率。

2． 產黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用是實現(xiàn)黨在新世紀新階段宏偉目標的重要保證

共產黨員的先鋒模范作用，從來都是體現(xiàn)在認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、努力實現(xiàn)黨在各個歷史時期奮斗目標的實際行動中。十八大報告明確提出，到2020年，實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番。要實現(xiàn)這個目標，需要我們黨正確應對國際局勢深刻變化帶來的各種挑戰(zhàn)，切實解決改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和復雜矛盾，調動一切積極因素，充分發(fā)揮人民群眾建設社會主義現(xiàn)代化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。每個共產黨員都要牢記自己肩負的重大責任，堅持以科學的理論武裝頭腦，以堅強的黨性要求自己，認真貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，團結帶領人民群眾做好各項工作，努力實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

二、準確把握新時期共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求

不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。民主革命時期，主要體現(xiàn)在為推翻“三座大山”、建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，做到“沖鋒在前，退卻在后”。社會主義改造和建設時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，共產黨員的先鋒模范作用，主要應體現(xiàn)在以下五個方面。

1．努力成為終身學習的模范

認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學理論武裝頭腦；認真學習經濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，學習反映當代世界發(fā)展的新知識和做好工作所必需的一切知識和技能，全面提高自身素質。

2．努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范

牢固樹立共產主義遠大理想，堅定走建設中國特色社會主義道路的信念，把實現(xiàn)黨的基本綱領與實現(xiàn)黨的最高綱領統(tǒng)一起來，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的任務而奮斗，模范執(zhí)行黨路線方針政策，政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。

3．努力成為全心全意為人民服務的模范 自覺支持黨的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持人民的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，心系人民，關心群眾，盡心竭力地為群眾辦實事、做好事、解難事，在國家和人民的利益受到侵害的時候、在困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

4．努力成為遵紀守法、弘揚社會主義道德風尚的模范

自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。弘揚社會主義道德風尚，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。遵守黨紀國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風作斗爭，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

5．努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范

緊跟時代前進步伐，自覺站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列，解放思想，求真務實，與時俱進，開打創(chuàng)新，扎扎實實做好本職工作，帶領群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，用群眾的話說，就是要做到“平時能看出來，關鍵時刻能站出來，生死關頭能豁出來”。“平時能看出來”，是指共產黨員要在日常的生產、工作、學習和社會生活中嚴格要求自己，從日常小事做起，從一點一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，讓群眾一眼就能看出你是共產黨員。“關鍵時刻能站出來”，是指共產黨員在困難時刻能夠迎難而上，在黨和人民需要的時候勇挑重擔，勇敢地接受黨的考驗，接受人民群眾的檢驗。“生死關頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前毫不畏懼，敢干挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。這“三個出來”，是共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。

三、在改革開放和現(xiàn)代化建設實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用

共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是空洞的口號，而是實實在在的行動要求。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務。主要應當在以下幾個方面下功夫。

1．樹立黨的觀念

黨的觀念，就是黨員對自己的組織有明確的認同感和歸屬感，時時處處自覺地維護黨的利益。樹立黨的觀念，對于推進黨的事業(yè)十分重要。在風云變幻的革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在改革開放、建設社會主義現(xiàn)代化的今天也是這樣。廣大黨員只有牢固樹立黨的觀念，執(zhí)行黨的決議，按黨的要求辦事，充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨才能凝聚起強大的力量，顯示出非凡的戰(zhàn)斗力，經受住任何困難和風險的考驗，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。2．增強黨員意識

黨員意識是從多個方面反映和表現(xiàn)出來的。在思想上，是對黨的性質、綱領、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務高低級，黨齡長短，都不能例外。最基本的要做到以下三條。

一是時刻牢記自己是一名共產黨員。一些黨員終日渾渾噩噩，不思進取；在黨和人民需要的緊要關頭麻木不仁，畏縮退卻；在權力、金錢、美色考驗面前不堪一擊，敗下陣來，一個很重要的原因，就是他們忘記了自己是一名共產黨員，完全喪失了黨員意識。每個黨員都要經常想到自己的黨員身份，經常想想黨對自己的培養(yǎng)和期望，經常想想自己面對鮮紅黨旗的莊嚴誓詞，經常想想黨員應該做什么不應該做什么，經常想想黨員應該在哪些方面比黨外群眾做得更好些，經常想想自己的言論行動是不是無愧于“先鋒戰(zhàn)士”的稱號。一句話，就是在任何時候任何情況下都不能忘記自己是一名共產黨員。只有時時刻刻想到自己是共產黨員，才能時時處處表現(xiàn)出工人階級先鋒戰(zhàn)士的模范行動。

二是要有黨員的政治榮譽感和責任感。這是共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的先決條件。共產黨員只有樹立了崇高的政治榮譽感和強烈的責任感，才會有發(fā)揮先鋒模范作用的強大精神動力。

三是始終堅持用黨員標準嚴格要求自己。黨章明確規(guī)定了黨員和黨員領導干部的條件、黨員的義務和權利，這是衡量黨員和黨員領導干部是否合格的標準。黨組織應該經常用它來教育黨員，衡量黨員是否合格，不合格的要及時批評、幫助和處置。每一名黨員和黨員領導干部都要把黨員標準銘記于心，自覺用這個標準嚴格要求自己，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，積極完成黨所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”。

3．提高服務本領

共產黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須具備發(fā)揮作用的本領。鄧小平同志早就說過：“沒有專業(yè)知識，又不認真學習，盡管你抱了很大的熱心建設社會主義，結果做不出應有的貢獻，起不到應有的作用。”江澤民同志也強調：“沒有為人民服務的本領，也難以為人民謀利益。這兩個方面是緊密結合的。”可以說，共產黨員提高服務本領，成為本職崗位的行家里手，不僅是切實履行崗位職責、出色完成工作任務的需要，也是保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。

4．爭創(chuàng)一流業(yè)績

共產黨員的先鋒模范作用發(fā)揮怎樣，主要是通過本職工作來體現(xiàn)，用本職崗位上創(chuàng)造的業(yè)績來檢驗。共產黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，最基本的要求，就是立足本職崗位，埋頭苦干，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為周圍群眾作出表率。

創(chuàng)造一流業(yè)績要突出行業(yè)特點。不同行業(yè)、不同崗位黨員的工作特點不同，承擔的職責任務不同，發(fā)揮先鋒模范作用的具體表現(xiàn)也會有所區(qū)別。近些年來，各級黨組織在具體實踐中，根據(jù)黨員所處的不同行業(yè)、不同崗位的特點，對黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出了不同要求。比如，機關黨員要重點在貫徹執(zhí)行黨路線方針政策，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，廉潔自律、無私奉獻等方面作出表率；企業(yè)黨員要重點在完成生產經營任務、開展技術創(chuàng)新、支持企業(yè)改革等方面作出表率；農村黨員要重點在執(zhí)行黨的農村政策，帶頭勤勞致富、帶領群眾共同致富，弘揚社會主義新風尚等方面作出表率；街道社區(qū)黨員要重點在聯(lián)系組織群眾搞好社區(qū)服務，和睦鄰里關系，幫助社區(qū)困難群眾排憂解難，帶動居民維護社區(qū)秩序等方面作出表率。這些要求有很強的針對性，體現(xiàn)了黨員先進性要求與各條戰(zhàn)線實際工作的有機結合，切實可行，是黨員應該做到、也能夠做到的。所有共產黨員，都要立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，在社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

第五篇：充分發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用《黨課材料》

充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用

——江蘇三禾鞋業(yè)服飾有限公司黨支部黨課材料

共產黨員的先鋒模范作用，是共產黨員在革命、建設和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領所起的帶頭作用和表率作用，是共產黨員先進性的集中體現(xiàn)。每個共產黨員都應該充分認識發(fā)揮先鋒模范作用的重要意義，以強烈的責任感、使命感，自覺地把先鋒模范作用落實到行動上。

一、準確把握新時期共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基本要求

黨的先進性是具體的、歷史的，作為體現(xiàn)黨的先進性的黨員先鋒模范作用也是具體的、歷史的。不同歷史時期，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務不同，黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)也有所不同。民主革命時期，主要體現(xiàn)在為推翻“三座大山”、建立新中國而英勇奮斗，不怕犧牲，做到“沖鋒在前，退卻在后”。社會主義改造和建設時期，主要體現(xiàn)在為建立和鞏固社會主義制度，迅速改變“一窮二白”的落后面貌而自力更生、艱苦奮斗，做到“吃苦在前，享受在后”。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，共產黨員的先鋒模范作用，主要應體現(xiàn)在以下五個方面。

1．努力成為終身學習的模范

認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學理論武裝頭腦；認真學習經濟、法律、科技、文化、歷史等方面的知識，學習反映當代世界發(fā)展的新知識和做好工作所必需的一切知識和技能，全面提高自身素質。

2．努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的模范

牢固樹立共產主義遠大理想，堅定走建設中國特色社會主義道路的信念，把實現(xiàn)黨的基本綱領與實現(xiàn)黨的最高綱領統(tǒng)一起來，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的任務而奮斗，模范執(zhí)行黨路線方針政策，政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。

3．努力成為全心全意為人民服務的模范

自覺支持黨的根本宗旨，誠心誠意為人民謀利益，始終保持同人民群

眾的血肉聯(lián)系。堅持人民的利益高于一切，群眾的疾苦急于一切，群眾的呼聲先于一切，心系人民，關心群眾，盡心竭力地為群眾辦實事、做好事、解難事，在國家和人民的利益受到侵害的時候、在困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。

4．努力成為遵紀守法、弘揚社會主義道德風尚的模范

自覺加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。弘揚社會主義道德風尚，發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，恪守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，帶頭遵守愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范。遵守黨紀國法，保持清正廉潔，反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，消除封建主義殘余影響，抵御資本主義腐朽思想的侵蝕，抵制歪風邪氣，勇于同各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風作斗爭，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。

5．努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績的模范

緊跟時代前進步伐，自覺站在改革開放和現(xiàn)代化建設前列，解放思想，求真務實，與時俱進，開打創(chuàng)新，扎扎實實做好本職工作，帶領群眾為經濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，努力創(chuàng)造一流工作業(yè)績。

共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用，用群眾的話說，就是要做到“平時能看出來，關鍵時刻能站出來，生死關頭能豁出來”。“平時能看出來”，是指共產黨員要在日常的生產、工作、學習和社會生活中嚴格要求自己，從日常小事做起，從一點一滴做起，處處率先垂范，事事以身作則，讓群眾一眼就能看出你是共產黨員。“關鍵時刻能站出來”，是指共產黨員在困難時刻能夠迎難而上，在黨和人民需要的時候勇挑重擔，勇敢地接受黨的考驗，接受人民群眾的檢驗。“生死關頭能豁出來”，是指為了保護國家和人民的利益，在危險面前毫不畏懼，敢干挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。這“三個出來”，是共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的完整體現(xiàn)。

二、在改革開放和現(xiàn)代化建設實踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用

共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用不是空洞的口號，而是實實在在的行動要求。黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)在多個方面，但是主要的、大量的、經常的，是體現(xiàn)在廣大黨員立足本職崗位，出色地完成各項工作任務，為黨和人民

建功立業(yè)上。共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用于，需要經過多方面努力才能做到。主要應當在以下幾個方面下功夫。

1．樹立黨的觀念

黨的觀念，就是黨員對自己的組織有明確的認同感和歸屬感，時時處處自覺地維護黨的利益，把為黨的事業(yè)奮斗作為自己的畢生追求。牢固樹立黨的觀念，是黨員不僅從組織上、而且從思想上入黨的必然要求，也是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的必要前提。

樹立黨的觀念，對于推進黨的事業(yè)十分重要。在風云變幻的革命戰(zhàn)爭年代是這樣，在改革開放、建設社會主義現(xiàn)代化的今天也是這樣。廣大黨員只有牢固樹立黨的觀念，執(zhí)行黨的決議，按黨的要求辦事，充分發(fā)揮先鋒模范作用，我們黨才能凝聚起強大的力量，顯示出非凡的戰(zhàn)斗力，經受住任何困難和風險的考驗，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

總之，在任何時候任何情況下，尤其是面對困難和風險，每個黨員都要堅定地相信黨、擁護黨、依靠黨、捍衛(wèi)黨，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動展示共產黨人對黨和人民的無限忠誠。

2．增強黨員意識

黨員意識是從多個方面反映和表現(xiàn)出來的。在思想上，是對黨的性質、綱領、宗旨和歷史使命的認同；在行動上，是自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，時時處處發(fā)揮先鋒模范作用。樹立和增強黨員意識，是對黨員的起碼要求，無論職務高低級，黨齡長短，都不能例外。最基本的要做到以下三條。

一是時刻牢記自己是一名共產黨員。一些黨員終日渾渾噩噩，不思進取；在黨和人民需要的緊要關頭麻木不仁，畏縮退卻；在權力、金錢、美色考驗面前不堪一擊，敗下陣來，一個很重要的原因，就是他們忘記了自己是一名共產黨員，完全喪失了黨員意識。每個黨員都要經常想到自己的黨員身份，經常想想黨對自己的培養(yǎng)和期望，經常想想自己面對鮮紅黨旗的莊嚴誓詞，經常想想黨員應該做什么不應該做什么，經常想想黨員應該在哪些方面比黨外群眾做得更好些，經常想想自己的言論行動是不是無愧于“先鋒戰(zhàn)士”的稱號。一句話，就是在任何時候任何情況下都不能忘記

自己是一名共產黨員。只有時時刻刻想到自己是共產黨員，才能時時處處表現(xiàn)出工人階級先鋒戰(zhàn)士的模范行動。

二是要有黨員的政治榮譽感和責任感。這是共產黨員發(fā)揮先鋒模范作用的先決條件。共產黨員只有樹立了崇高的政治榮譽感和強烈的責任感，才會有發(fā)揮先鋒模范作用的強大精神動力。

三是始終堅持用黨員標準嚴格要求自己。黨章明確規(guī)定了黨員和黨員領導干部的條件、黨員的義務和權利，這是衡量黨員和黨員領導干部是否合格的標準。黨組織應該經常用它來教育黨員，衡量黨員是否合格，不合格的要及時批評、幫助和處置。每一名黨員和黨員領導干部都要把黨員標準銘記于心，自覺用這個標準嚴格要求自己，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利，積極完成黨所分配的工作，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”。

3．提高服務本領

共產黨員僅僅有發(fā)揮先鋒模范作用的熱情是不夠的，還必須具備發(fā)揮作用的本領。鄧小平同志早就說過：“沒有專業(yè)知識，又不認真學習，盡管你抱了很大的熱心建設社會主義，結果做不出應有的貢獻，起不到應有的作用。”可以說，共產黨員提高服務本領，成為本職崗位的行家里手，不僅是切實履行崗位職責、出色完成工作任務的需要，也是保持先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的必備條件。

4．爭創(chuàng)一流業(yè)績

共產黨員的先鋒模范作用發(fā)揮怎樣，主要是通過本職工作來體現(xiàn)，用本職崗位上創(chuàng)造的業(yè)績來檢驗。共產黨員要站在改革開放和現(xiàn)代化建設的前列，最基本的要求，就是立足本職崗位，埋頭苦干，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，為周圍群眾作出表率，企業(yè)黨員要重點在完成生產經營任務、開展技術創(chuàng)新、支持企業(yè)改革等方面作出表率。