第一篇：中國石油大學(xué)北京毛概社會實(shí)踐論文：當(dāng)前形勢下各階層對于民生問題的關(guān)注程度社會實(shí)踐報告

中國石油大學(xué)北京2015年社會實(shí)踐報告 ·

毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論社會實(shí)踐

當(dāng)前形勢下社會各階層對于民生問題的關(guān)注論文題目 ：

程度社會實(shí)踐報告

組組班專學(xué)長 ： 員 ： 級 ： 業(yè) ： 院 ：

化學(xué)工程與工藝 化學(xué)工程與工藝學(xué)院

方鳳玲 2015年3月2日 指導(dǎo)教師 ： 完成時間 ：

中國石油大學(xué)北京2015年社會實(shí)踐報

當(dāng)前形勢下社會各階層對于民生問題的關(guān)注

程度社會實(shí)踐報告

張之源

The current situation of the various strata of the society for the people's livelihood issues of concern social practice report

Zhiyuan handsome Zhang

2015年3月2日

摘 要

民生問題是與社會各階層生活密切相關(guān)的問題，涉及生活中的方方面面。民生問題也是各社會階層最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，同黨的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)一脈相承。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。為此黨中央做出深化經(jīng)濟(jì)體制改革轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等一系列重要舉措。我們中國石油大學(xué)北京化學(xué)工程與工藝學(xué)院張之源小組在張之源組長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極響應(yīng)總書記關(guān)于深入基層開展社會實(shí)踐的號召，積極深入基層，調(diào)查在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下中國社會各階層對于民生問題的看法，為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化乃至中華民族的偉大復(fù)興中國夢貢獻(xiàn)自己的力量。本文通過實(shí)地調(diào)研、調(diào)查問卷等途徑，分別了解到了不同地域，不同職業(yè)等社會各階層最關(guān)注的民生問題，并調(diào)查了這些問題的解決狀況。

關(guān)鍵詞：民生問題；社會階層；經(jīng)濟(jì)；中國夢

Abstract

The people's livelihood problem is the life of all sectors of society and is closely related to the problem, involved in all aspects of life.The problem of people's livelihood issues are also the interests of all social strata are most concerned about, the most direct, the most realistic.Pay attention to people's livelihood, attach importance to people's livelihood, to protect people's livelihood, improve people's livelihood, nature, purpose and goals come down in one continuous line of the party.At present, China economy is facing downward pressure.Therefore the central government to deepen the reform of economic systemtransformation of the mode of economic development and a series of important measures.Us China University of Petroleum Beijing College of chemical engineering and technologyteam leader Zhang Zhiyuan in Zhang Zhiyuan under the leadership of General Secretary Xi Jinping, positive response about social practice to carry out thorough basic level call,positive grass-roots level, the investigation in the current economic situation China every social class view for the problems of people's livelihood, the great rejuvenation of Chinesedream contributions to the realization of the socialist modernization and the Chinese the nation's own strength.Through field investigation, questionnaire and other ways,respectively, to

understand different region, the problems of people's livelihood of differentoccupation and other sectors of society to pay close attention to most, and investigated theproblem solving situation..Key words: People's livelihood;social class;economy;Chinese dream

目 錄

引 言.........................................................1

一、問卷調(diào)查情況報告...........................................1

（一）本次問卷調(diào)查的背景與意義..........................................2

（二）調(diào)研方法與步驟....................................................2

（三）附錄：問卷調(diào)查樣本................................................3

二、調(diào)查結(jié)果處理與分析.........................................3

（一）分析方法..........................................................7

（二）數(shù)據(jù)處理結(jié)果分析..................................................7

三、調(diào)查結(jié)果分析與前瞻........................................12

（一）不同社會階層對于民生問題的關(guān)注程度...............................12

（二）中產(chǎn)階級對于民生問題的關(guān)注.......................................12 結(jié)論..........................................................16 主要參考文獻(xiàn)..................................................18

引 言

隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,使得城鄉(xiāng)居民的生活得到了極大地改善,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了充足的保障和有力的支撐。但從國家的整體規(guī)劃和發(fā)展上來看,由于國家結(jié)構(gòu)的內(nèi)在組成部分在多方領(lǐng)域上存在著明顯的失衡狀態(tài),致使這些現(xiàn)象通過以民生問題的形式表現(xiàn)出來,阻礙了當(dāng)前我國的民生建設(shè)。本文以本小組所做的問卷調(diào)查為基礎(chǔ)，分析當(dāng)前現(xiàn)實(shí)下中國各階層對于民生問題的重視程度。

張之源2015年3月2 日與北京昌平軍都山腳下

一、問卷調(diào)查情況報告

（一）本次問卷調(diào)查的背景與意義

思想政治理論課社會實(shí)踐是思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分，引導(dǎo)我們大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的基本原理、觀點(diǎn)和方法，以及“三個代表”重要思想的要求去認(rèn)識國情、了解社會，提高大學(xué)生分析問題和解決問題的能力；客觀地、辨證地看待我國改革開放的發(fā)展歷程和各種社會問題，加深對黨的路線、方針、政策的理解；同時，通過實(shí)踐提高大學(xué)生關(guān)注社會、關(guān)注現(xiàn)實(shí)的熱情和能力，增強(qiáng)培養(yǎng)良好道德品質(zhì)的自覺性，鍛煉和提高分析問題、解決問題的能力；增強(qiáng)社會責(zé)任感，使“思政課”理論內(nèi)化為學(xué)生的共識，堅(jiān)定理想信念，形成科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀。

黨的十八大報告提出，努力辦好人民滿意的教育，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計(jì)增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。習(xí)總書記的話如一石激起千層浪，廣大勞動群眾更是熱切期盼，紛紛為實(shí)現(xiàn)中國夢乃至中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。

問卷調(diào)查是一種發(fā)掘事實(shí)現(xiàn)況的研究方式，最大的目的是搜集,累積某一目標(biāo)族群的各項(xiàng)科學(xué)教育屬性的基本資料，可分為描述性研究及分析性研究兩大類。在決定是否采用問卷法作為研究工具，應(yīng)考量是否能順利達(dá)成研究目標(biāo)以及注意研究樣本在問卷上的配合度，另外，問卷調(diào)查也有其優(yōu)缺點(diǎn),檢視其特性配合研究主題,方能達(dá)成其目標(biāo)。

由此做一份關(guān)于中國當(dāng)前各社會基礎(chǔ)對于民生問題調(diào)查顯得尤為有意義。在寒假期間，本小組利用閑暇時間，以調(diào)查問卷的形式，對各自地域，各不同職業(yè)階級進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，先后選取北京西城區(qū)，山東淄博，云南大理，上海市區(qū)，福建山區(qū)，東北重工業(yè)基地，新疆等等部分地區(qū)發(fā)放問卷調(diào)查。

（二）調(diào)研方法與步驟

1.調(diào)研對象：小組組長及組員周邊各階層，各職業(yè)人員

2.調(diào)研方法：在人流密集地方設(shè)置發(fā)卷點(diǎn)，用小禮物等形式吸引路人填寫；拜訪部分企業(yè)，公司，合作社，以工作的親朋好友等等，在網(wǎng)上進(jìn)行隨機(jī)問卷 調(diào)查。

3.調(diào)研內(nèi)容：

通過問卷形式了解各社會階級對于民生問題的關(guān)注情況，其內(nèi)容包括教育制度、社會保障、就業(yè)收入、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、住房問題。以及各自對于各民生問題的評價與看法以及自身的滿意程度。

4.調(diào)研過程：

確定調(diào)研主題后，小組成員經(jīng)認(rèn)真討論后制定好調(diào)研方案，然后設(shè)計(jì)編寫調(diào)查問卷，經(jīng)小組所有成員審核后在并召開通氣會后分派各自任務(wù)，分發(fā)調(diào)查問卷回去后定期整理，最后做出表格分析，做成本論文。

5.問卷情況：

本問卷經(jīng)各自調(diào)查自后匯總整理篩選，最后得到有效問卷800份。

（三）附錄：問卷調(diào)查樣本

各階級最關(guān)注的民生問題調(diào)查

您好，歡迎您參加此次調(diào)查問卷。我們是中國石油大學(xué)（北京）的大學(xué)生，希望通過此次調(diào)查，了解我國各階級民生問題的關(guān)注度。感謝您在百忙之中抽出時間完成此問卷，謝謝！

Q1：您的性別是？

○ 男 ○ 女

Q2：您的年齡是？ ○ 18歲以下 ○ 18-25 ○ 25-35 ○ 35-50 ○ 50歲以上

Q3：您的戶籍是？

○ 城市 ○ 農(nóng)村

○ 其它國家或者地區(qū)

Q4：您的受教育程度是? ○ 初中及以下 ○ 高中 ○ 大專 ○ 本科 ○ 碩士及以上

Q5：您的工作單位性質(zhì)是? ○ 行政/事業(yè)單位 ○ 合資（包括外商獨(dú)資）○ 國營（包括集體）○ 私營

○ 境內(nèi)上市股份公司 ○ 學(xué)生 ○ 農(nóng)民

○ 其它

Q6：您的年收入大概為多少？

○ 3000元以下 ○ 3000-6000元 ○ 6000-10000元 ○ 10000-100000元 ○ 100000-300000元 ○ 300000以上

Q7：您給現(xiàn)在的教育制度、社會保障、就業(yè)收入、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、住房問題分別打多少分 教育制度★ ★ ★ ★ ★ 社會保障★ ★ ★ ★ ★ 就業(yè)收入★ ★ ★ ★ ★ 醫(yī)療衛(wèi)生★ ★ ★ ★ ★ 食品安全★ ★ ★ ★ ★

住房問題★ ★ ★ ★ ★

Q8：您認(rèn)為現(xiàn)在的教育制度哪些方面還需要進(jìn)行完善？

□ 考試制度 □ 教育方法 □ 課外作業(yè)比例 □ 高分擇校擇班制度 □ 師資不均等問題 □ 制度很好，無需完善

Q9：對于當(dāng)今的住房問題，您有何看法？

□ 政府監(jiān)管力度不夠 □ 市場供需導(dǎo)致房價上漲 □ 房地產(chǎn)商炒作，哄抬房價

□ 房價過高，難以購買 □ 沒有看法

Q10：您對目前居住地交通狀況感覺如何？

○ 通暢無阻 ○ 上下班時有點(diǎn)擁堵

○ 道路狹窄，擁堵狀況十分嚴(yán)重

Q11：您認(rèn)為目前的醫(yī)療方面有哪些不足？

□ 看病難 □ 藥價貴

□ 醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能 □ 農(nóng)村與城市的醫(yī)療程度差異

Q12：您平時基本上在哪里購買可以放心食用的食品？

○ 大型超市 ○ 小商店 ○ 路邊攤 ○ 哪里購買都放心

Q13：您覺得當(dāng)今社會我們的社會保障如何？

○ 很好，能夠滿足需求 ○ 一般，基本能滿足需求 ○ 差，不能滿足需求

Q14：對于現(xiàn)在的就業(yè)收入，您有何看法

○ 就業(yè)比較好，收入高 ○ 就業(yè)一般，收入一般 ○ 就業(yè)壓力大，收入不客觀

Q15：對于您來說，最重要最亟待解決的民生問題是什么？

____________ Q16：您覺得您最關(guān)注的民生問題應(yīng)當(dāng)如何解決才最妥當(dāng)？ ____________

二、調(diào)查結(jié)果處理與分析

（一）分析方法

定性分析是一種探索性調(diào)研方法。目的是對問題定位或啟動提供比較深層的理解和認(rèn)識，或利用定性分析來定義問題或?qū)ふ姨幚韱栴}的途徑。但是，定性分析的樣本一般比較少（一般不超過三十），其結(jié)果的準(zhǔn)確性可能難以捉摸。實(shí)際上，定性分析很大程度上依靠參與工作的統(tǒng)計(jì)人員的天賦眼光和對資料的特殊解釋，沒有任何兩個定性調(diào)研人員能從他們的分析中得到完全相同的結(jié)論。因此，定性分析要求投入的分析者具有較高的專業(yè)水平，并且優(yōu)先考慮那些做數(shù)據(jù)資科收集與統(tǒng)計(jì)工作的人員。

在對問卷進(jìn)行初步的定性分析后，可再對問卷進(jìn)行更深層次的研究——定量分析。同卷定量分析首先要對問卷數(shù)量化，然后利用量化的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析。問卷的定量分析根據(jù)分析方法的難易程度可分為定量分析和復(fù)雜定量分析。

事實(shí)上，定性分析和定量分析是不可能完全分開的，在市場調(diào)研中，經(jīng)常將定性分析與定量分析相結(jié)合，使之互相配合，以便收到更準(zhǔn)確、更全面和更細(xì)致的調(diào)查結(jié)果。現(xiàn)今在發(fā)達(dá)國家的市場調(diào)查實(shí)踐中，就經(jīng)常使用定性分析的方法以輔助與補(bǔ)充定量分析的不足。例如，有些問題涉及到被調(diào)查者的隱私或?qū)λ麄兊淖晕倚蜗笥邢麡O作用，這時被調(diào)查者就可能作出不切實(shí)際的回答。此時利用定性分析可得到較切實(shí)際的結(jié)果。

（二）數(shù)據(jù)處理結(jié)果分析

參與調(diào)查的性別比例350400450女性男性

產(chǎn)于調(diào)查的男女比例基本與當(dāng)前中國男女比例相同，因此本問卷調(diào)查誤差會相對較小，具有有效性。

您的年齡是？0100200300○ 50歲以上○ 35-50○ 25-35○ 18-25○ 18歲以下

在別處調(diào)查問卷的年齡分布來看，參與調(diào)查的大多數(shù)人員基本上都是18到50歲之間，在當(dāng)前社會中具有中堅(jiān)作用的國民，他們的看法基本上代表了當(dāng)前群眾對于各民生問題的看法，因此具有可倚仗性，具有重要參考作用。

***1000您的戶籍是？○ 城市○ 農(nóng)村○ 其它國家或者地區(qū)

在地區(qū)選擇上，由于種種原因，城市居民的有效問卷占大多數(shù)比例，但是這并不意味著不具有代表性，但是值得注意的是，由于中國幅員廣大，地域遼闊，不同地域之間差距極大，簡單以城市和農(nóng)村進(jìn)行區(qū)分是不科學(xué)的，例如中國長三角新農(nóng)村與西部城市之間差距極大，但仍然具有可參考性。另外由于我們拜訪了部分成功人士的緣故，所以有部分港澳臺及外籍同胞參與調(diào)查，這正說明了本調(diào)查的廣泛性。

***500Q4：您的受教育程度是?○ 碩士及以上○ 初中及以下○ 高中○ 大專○ 本科

從表格中可以看出，大部分都具有高中級以上學(xué)歷，說明參與本次調(diào)查的人員具備一定的素質(zhì)，具有可參考性質(zhì)。

***Q5：您的工作單位性質(zhì)是?○ 行政/事業(yè)單位○ 合資（包括外商獨(dú)資）○ 國營（包括集體）○ 私營○ 境內(nèi)上市股份公司○ 學(xué)生

從參與調(diào)查的人員比例來看，我們本次參與調(diào)查的人員范圍很廣，來著各行各業(yè)的人員都有，他們對于本次調(diào)查提供了幾位難得的數(shù)據(jù)，另外值得注意的是，我們專門拜訪了部分成功人士，聽取了他們的看法和問卷，極其寶貴。

***150100500○ 3000元以下○ 3000-6000元○ 6000-10000元○ 10000-100000元○ 100000-300000元○ 300000以上Q6：您的年收入大概為多少？

在收入方面，大多數(shù)人的收入在3000到6000之間，與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)收入基本水平相當(dāng)，但是我們一可以看出我們本次調(diào)查的范圍很廣，部分高收入人群也參與了本次調(diào)查。另外還有一點(diǎn)值得注意的是由于中國城鄉(xiāng)以及地域差距極大，不同地方，相同職業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn)差距相當(dāng)大，不同階級之間的區(qū)分很難簡簡單單用收入來判斷。50403020100Q7：您給現(xiàn)在的教育制度、社會保障、就業(yè)收入、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、住房問題分別打多少分教育制度★★ ★ ★ ★社會保障★★ ★ ★ ★就業(yè)收入★★ ★ ★ ★醫(yī)療衛(wèi)生★★ ★ ★ ★食品安全★★ ★ ★ ★住房問題★★ ★ ★ ★

由于上題中收入很難判斷階級，故我們以職業(yè)來評價本題的結(jié)果，在國企，機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位對于各項(xiàng)指標(biāo)的滿意度分別為3,4,3,4,2,3.在外企的對于以上的打分為3,2,4,2,2,2.農(nóng)民的打分為2,2,2,2,2,2.私營企業(yè)的打分為2,2,3,2,2,3.可以看出對于以上各話題，不同職業(yè)反應(yīng)有較多的差別，但是值得注意的是，在住

房和食品安全等方面大多數(shù)人的評價的差不多的，且分?jǐn)?shù)較低，故說明還有較大改進(jìn)空間。

***3002001000Q8：您認(rèn)為現(xiàn)在的教育制度哪些方面還需要進(jìn)行完善？□ 考試制度□ 教育方法□ 課外作業(yè)比例□ 高分擇校擇班制度□ 師資不均等問題□ 制度很好，無需完善

本題為多選題，但是可以看出大多數(shù)人對于教育話題的高度關(guān)注，毋庸置疑，且對于當(dāng)前各項(xiàng)議題都認(rèn)為有要改進(jìn)的地方，認(rèn)為很好的人數(shù)極少。

***3002001000□ 政府監(jiān)管力度不夠□ 市場供需導(dǎo)致房價上漲□ 房地產(chǎn)商炒作，哄抬房價□ 房價過高，難以購買Q9：對于當(dāng)今的住房問題，您有何看法？

本題同為多選題，但是可以看出參與調(diào)查的人員對于中國房地產(chǎn)的民生問題雖然同樣非常關(guān)注但是觀點(diǎn)差距比較大，同時也可以看出市場意識還有待培養(yǎng)和提高。

***100500○ 通暢無阻○ 上下班時有點(diǎn)擁堵Q10：您對目前居住地交通狀況感覺如何？○ 道路狹窄，擁堵狀況十分嚴(yán)重

對于交通情況而言，由于城鄉(xiāng)差距極大，所以只能按照地域來描述，但是需要注意的是，由于中國城市化的發(fā)展，當(dāng)前道路與車輛之間的矛盾還有待解決。

***1000Q11：您認(rèn)為目前的醫(yī)療方面有哪些不足？□ 看病難□ 藥價貴□ 醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技能□ 農(nóng)村與城市的醫(yī)療程度差異

在醫(yī)療方面，國企，機(jī)關(guān)，以及事業(yè)單位由于有保障的緣故，對于以上問題 相對評價較高，但是 其他階級反應(yīng)嚴(yán)重，什么如今看病問題仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。***2001000Q12：您平時基本上在哪里購買可以放心食用的食品？○ 大型超市○ 小商店○ 路邊攤○ 哪里購買都放心

在食品方面，無論各職業(yè)，對于食品安全都非常重視，大多數(shù)人都選擇了大超市相當(dāng)比較安全，但是由于網(wǎng)購的興起，相當(dāng)多人加入了網(wǎng)購。

***0Q13：您覺得當(dāng)今社會我們的社會保障如何？○ 很好，能夠滿足需求○ 一般，基本能滿足需求○ 差，不能滿足需求

不同階層對于此評價不一，國企機(jī)關(guān)對于此大多采取積極的評價，但是私營企業(yè)乃至農(nóng)民評價不高，甚至部分農(nóng)民工反映強(qiáng)烈。

4003002001000Q14：對于現(xiàn)在的就業(yè)收入，您有何看法○ 就業(yè)比較好，收入高○ 就業(yè)一般，收入一般○ 就業(yè)壓力大，收入不客觀

本題中，在國企機(jī)關(guān)大多評價一般，甚至有部分評價不好，而按年齡分化，25一下普遍認(rèn)為就業(yè)壓力比較大，且收入較低。

終上所述，本次問卷調(diào)查大多數(shù)據(jù)可信，可以看出大多數(shù)人對于民生問題都比較關(guān)注，雖然側(cè)重點(diǎn)不同，但是對于某些方面，比如食品安全，教育問題都積極關(guān)注，且認(rèn)為尚有改進(jìn)空間。

三、調(diào)查結(jié)果分析與前瞻

（一）不同社會階層對于民生問題的關(guān)注程度

一、工人階層關(guān)注的民生問題及其解決狀況

1)工人住房問題

住房問題一直是許多工人階層為之擔(dān)憂的問題，工人階層的家庭收入是影響住房條件的一個重要原因。大部分的工人雖然有著比較穩(wěn)定的收入，但是收入?yún)s不平均。有些企業(yè)的工人工資較高，能夠承擔(dān)的起房價的持續(xù)高升。但是更多企業(yè)的工人薪水實(shí)際上非常的微薄。一般的工人，月薪只能拿到兩三千元左右。即使辛辛苦苦工作十幾年，也很難支付的起動輒百萬的房價。拿一個雙職工家庭來說，如果兩個人的月收入都在3500元左右。那么一年下來算上獎金的收入也只有十萬元。因此收入就成了改善工人住房條件道路上的最大的一塊絆腳石。

因?yàn)橘I不起住房面積較大的商品房，很多的工人家庭選擇繼續(xù)住在以往單位分配的舊房子中。或者買下小面積的二手，三手房。由分配房子到商品房，雖然大大促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是給低收入家庭帶來的困難卻很難解決。

目前為了解決這種局面，很多單位推出了改善房的政策，就是由單位出錢補(bǔ)貼，使住房的價格降低三分之一至四分之一。但這種政策比較適用于一些房價較低的中小城市。而對于一線，二線的大城市卻很難得以實(shí)施，因?yàn)檫@些城市的房價都在上萬元。甚至三萬元以上。這樣的房價，不單單是企業(yè)一方面進(jìn)行補(bǔ)貼就能解決的。還需要政府對房價進(jìn)行調(diào)控。政府已經(jīng)出臺了一系列調(diào)控的措施，如：推出限購令，根據(jù)北京市最新出臺的規(guī)定，自17日起，對已擁有1套住房的北京市戶籍居民家庭(含駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役

武警家庭、持有有效《北京市工作居住證》的家庭)、持有北京市有效暫住證在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅的非本市居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

對已擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，對無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在北京市向其售房。

伴

諸如此類的措施能夠使房價得到控制，但是還是很難抑制房價的上漲。政府需要更加強(qiáng)有力的措施來完善體制。讓房價變的能夠讓工人階層以至更低收入的階層支付的起。

另外一方面，企業(yè)也應(yīng)該提高對于住房改善的資金投入，適度的提高職工工資和待遇，從而從根本上解決工人住房難的問題。

2)工人醫(yī)療問題

看病難，看病貴的問題已經(jīng)逐漸成為影響工人階層生活水平的一個重要阻礙。盡管很多的工人都有醫(yī)保，但是如果遇到一些較為嚴(yán)重的疾病或者事故。各種昂貴的醫(yī)療費(fèi)用依然會給普通的工人家庭帶來極大的經(jīng)濟(jì)困難。問題主要在于，醫(yī)院的各種藥物以及手術(shù)住院等等費(fèi)用，其中的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了成本，將這些負(fù)擔(dān)統(tǒng)統(tǒng)扔給了并不富裕的工人。這種情況如果不能解決，工人階層的生活條件的改善依然困難重重。

醫(yī)院的高收費(fèi)，一方面來自醫(yī)院的漫天要價，另一方面也源于層層利潤的盤剝，一個出廠價只有幾元的藥品，通過層層加價，到患者手里就成了幾十元甚至上百元，其中的奧秘就在于藥廠得一塊、藥商和醫(yī)藥代表得一塊，醫(yī)院拿回扣得一塊，醫(yī)生開單提成得一塊，各個環(huán)節(jié)都從中牟利，這一切都增加了患者的負(fù)擔(dān)。

二、城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)階層所關(guān)注的民生問題及解決狀況

由于第三次生育高峰時期出生的人口開始逐步進(jìn)入勞動年齡，我國勞動力資源過剩，使得城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)階層逐漸引起社會的高度關(guān)注。因此我們調(diào)查他們關(guān)注的民生問題有哪些，以及社會、國家和他們自己為此所做的努力。1)就業(yè)和再就業(yè)問題

毋庸置疑，他們所關(guān)注的最大問題是就業(yè)和再就業(yè)。這也是我國新世紀(jì)建設(shè)所面臨的難題。

雖然國家一直在致力于解決就業(yè)再就業(yè)問題，但就目前而言，我國的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，就業(yè)崗位的總量依然較少，就業(yè)彈性較低。近期內(nèi)，我國的傳統(tǒng)行業(yè)和原來的就業(yè)格局，不僅不能增加就業(yè)機(jī)會，反而會在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高級化過程中形成數(shù)字較大的失業(yè)隊(duì)伍。同時，在城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力不斷增加的壓力下，我國勞動力市場供大于求的矛盾將更為明顯。

首先從勞動者本身說起，一些人的就業(yè)和觀念要改變。要破除那些陳腐的就業(yè)觀、勞動觀，樹立起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)思維方式。根據(jù)自己的實(shí)際技能和綜合素質(zhì)狀況選擇職業(yè)，既可做管理者，也能做基層員工。應(yīng)充分認(rèn)識到，勞動崗位無貴賤之分，只要自己付出勞動，并得到社會的承認(rèn)，能賺取正當(dāng)收入，就不失為一個生活的強(qiáng)者。這是除政府作為外，乃至強(qiáng)于政府作為的解決就業(yè)和再就業(yè)問題重要因素。其次，他們也充分認(rèn)識到現(xiàn)在崗位對勞動者本身的高素質(zhì)要求，不少人都積極參加當(dāng)?shù)卣M織的技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。

與此同時，為了推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，較好地解決就業(yè)和再就業(yè)問題，政府采取了一系列宏觀措施。例如，大力發(fā)展公共事業(yè)，提速我國城市化進(jìn)程，直接或間接創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會；大力發(fā)展教育事業(yè)，提高勞動者素質(zhì)，“使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來”；在某些地方已成立了“再就業(yè)服務(wù)中心”，各行業(yè)主管部門和有下崗職工的企業(yè)都成立了相應(yīng)的再就業(yè)服務(wù)組織，再加上各鎮(zhèn)、街道辦事處原有的勞動服務(wù)辦公室，再就業(yè)的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成并發(fā)揮了積極作用；各地方出臺了許多鼓勵無業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)的政策等。

當(dāng)然，我們應(yīng)該清楚當(dāng)今的社會大環(huán)境，我們的國家、企業(yè)、個人都面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，產(chǎn)品不及時采用新技術(shù)，就必將被淘汰；企業(yè)不力求推廣新技術(shù)，將面臨破產(chǎn)；國家不發(fā)展教育、科技產(chǎn)業(yè)，不采用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣會陷入困境。為了跟上時代的步伐，不做落伍者，勞動者只有不斷學(xué)習(xí)，樹立終生教育觀念，努力使自己的知識、技能符合今天經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動者素質(zhì)的要求。隨著我國工業(yè)化和后工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，社會將會提供對勞動者的知識素質(zhì)要求更高的新的工作崗位，這也促使勞動者必須接受終生教育。西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展軌跡也向我們顯示，解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的最好方法就是使勞動者不斷接受培訓(xùn)，使之掌握新的知識和技能，以適應(yīng)新崗位的要求。

2)物價、醫(yī)療等普遍民生問題

作為收入較低的一個階層，他們自然而然的對物價、醫(yī)療等生活息息相關(guān)的民生問題也格外關(guān)注。

近幾年各種商品的價格都有不同程度的上漲，而距離我們?nèi)粘Ｉ钭罱母鞣N食品蔬菜也頻頻上漲，而其上漲也會對我們的生活產(chǎn)生一定的影響，有一家報刊就曾經(jīng)這么說“肉漲價了，油漲價了，糧食漲價了，蔬菜漲價了??近年來的物價上漲對中國老百姓的生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響：CPI被越來越多的人熟知，普通老百姓，特別是低收入者越來越感到生活帶來的壓力。

對此國家一直在做努力，盡力緩解日趨嚴(yán)重的通貨膨脹壓力。在11年出臺各種經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施，并已初見成效。

三、農(nóng)民最關(guān)心的民生問題及其解決狀況

1)農(nóng)民的收入有了一定的提高，生活條件有了一定的改善，但收入差距加大。如何增加收入，成為農(nóng)民最為關(guān)心的問題。

隨著黨中央和各級政府對農(nóng)民的關(guān)注加大，一些惠農(nóng)政策相繼出臺，新世紀(jì)以來，農(nóng)村步入了較快的發(fā)展軌道，農(nóng)村的面貌有了較大的改觀，農(nóng)民的收入有了一定的提高。在麻城的不少農(nóng)村地區(qū)，許多農(nóng)民都蓋起了小洋樓，電冰箱等一些家用電器走進(jìn)了許多家庭，農(nóng)具也有了一定的現(xiàn)代化。在與農(nóng)民的交談過程中，不少人提起這些變化，心里都樂滋滋的。

但是隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的增長漸漸更不上時代的步伐，城鄉(xiāng)收入差距越來越大，農(nóng)民收入的增長速度長期落后于城市居民，農(nóng)民增收后勁顯得不足。許多農(nóng)民為了增加收入，紛紛背井離鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工。比如，我接觸到的一位農(nóng)民，由于長年在家務(wù)農(nóng)，微薄的收入無法負(fù)擔(dān)起孩子接受高等教育所需的費(fèi)用，只好離開家鄉(xiāng)，到城里打工。在被問及農(nóng)民亟待解決的問題是，不少農(nóng)民表示，干部如何幫助群眾致富,增加收入，是他們熱切期待的。盼致富無思路，想致富無技術(shù)，求致富無門路，成了農(nóng)民思想的真實(shí)寫照。

農(nóng)民問題在當(dāng)今中國是一個很重要的問題，同時也是很難解決的問題，相信在黨和政府的高度重視下，在廣大農(nóng)民的艱苦奮斗下，農(nóng)民的收入會進(jìn)一步提高，農(nóng)民的幸福感會進(jìn)一步增強(qiáng)。

2)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖有了較大的改觀，但農(nóng)民對此的滿意程度并不高。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)民十分關(guān)心的問題。

近年來，隨著廣大農(nóng)村地區(qū)的通村公路、橋梁、改水、改廁、河道疏浚、環(huán)境整治等工程的推進(jìn)，農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，有了較大的改觀，農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量不斷提升，農(nóng)村面貌煥然一新。但在某些地區(qū)，由于政策落實(shí)不到位、資金匱乏等原因，農(nóng)民對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)滿意度不高。例如，在麻城地區(qū)某農(nóng)村，主干道還是原始的土路，一到下雨天就泥濘不堪，村民對此頗有怨言。除此之外，交通條件的落后在農(nóng)村也廣受詬病，許多地方?jīng)]有通往縣城的公共交通設(shè)施，“出行難”是農(nóng)民眼中的一大難題。

3)農(nóng)村文化建設(shè)較為落后，許多農(nóng)民對農(nóng)村文化條件的改善十分關(guān)切。在中國文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，農(nóng)村文化的發(fā)展卻較為滯后。麻城地區(qū)的不少農(nóng)民反映，文化對于他們來說顯得有些遙不可及。廣大農(nóng)民喜愛的戲曲、文藝表演等只能在電視上見到，而圖書室、文化站只是在城里才有。春節(jié)期間，不少農(nóng)民看到電視上報道的各種文化活動精彩紛呈，而在農(nóng)村，鞭炮聲過后卻十分冷清的景象，心里顯得十分失落。

村鎮(zhèn)文化的建設(shè)和發(fā)展已成為農(nóng)民十分關(guān)心的民生問題，這些問題的解決需要政府在政策、資金等方面的大力支持。

（二）中產(chǎn)階級對于民生問題的關(guān)注

（一）中國與西方在中產(chǎn)階級形成及其社會結(jié)構(gòu)變化方面的不同

中國正在大規(guī)模接受外部制造業(yè)，一方面是勞工群體總量不斷擴(kuò)張，另一方面是同時出現(xiàn)了世界上中等收入人口最大規(guī)模的但卻不同于西方社會的穩(wěn)定狀態(tài)——中國的金字塔結(jié)構(gòu)正在鞏固。

中國工業(yè)化的快速發(fā)展帶來了中產(chǎn)階級的快速崛起，相應(yīng)地也產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)的矛盾。雖然經(jīng)濟(jì)危機(jī)后迫切要求加快城市化以提高國內(nèi)資本投資需求，緩解產(chǎn)能過剩給我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊，但城市化帶來的中產(chǎn)階級崛起又對我國的分配制度提出了新的要求。

（二）中產(chǎn)階級崛起帶來了新的政治矛盾

中產(chǎn)階級的崛起使得中國社會結(jié)構(gòu)有了新的變化，傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)管理方式在某些領(lǐng)域已經(jīng)不能滿足新興中產(chǎn)階級的政治訴求，從而產(chǎn)生了新的社會矛盾。

中產(chǎn)階級在政治上本來應(yīng)該有傾向于市民社會的訴求，但后來逐漸趨向于保守，容易

與中共利益一致——越是“中產(chǎn)”的群體越希望社會穩(wěn)定。然而中國的中產(chǎn)階級一方面范圍跨度較大，職業(yè)眾多，沒有形成像大資產(chǎn)階級或者少數(shù)富裕階級那樣清楚的階級意識。另一方面，他們難以跟統(tǒng)治階級從中直接獲取壟斷資本收益的體系形成自然的利益結(jié)合，也無法對政策決策施加直接影響。所以，在國家壟斷條件下的“親資本”的政策體系中，不能夠得到與壟斷資本明顯一致的制度收益。

中產(chǎn)階級的階級意識或者政治訴求表達(dá)不夠清楚，或者說雖然有表達(dá)方式、渠道和表達(dá)內(nèi)容，但卻處于零亂狀態(tài)而不能夠成“群體表達(dá)”。也沒有任何政治結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，沒有任何國內(nèi)的政治理論機(jī)構(gòu)愿意開誠布公地指導(dǎo)這個崛起的群體；或者，他們的代表者還沒有條件形成任何理論與政策，讓他們將自己的合理訴求得到合理轉(zhuǎn)化。

（三）要從政治高度維護(hù)中產(chǎn)階級生存發(fā)展

中國目前還是圖釘型社會，這個大頭釘?shù)尼斆媸谴蠹一窘鉀Q了溫飽問題，釘桿是所謂的一部分先富起來的人，釘尖是超級富豪。這種現(xiàn)狀只有從政治的角度出發(fā)才能有所改善。

如果按照美國六個咨詢大所的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國70%是窮人，但是世界銀行卻指稱中國對世界的減貧貢獻(xiàn)高達(dá)65%；客觀上中國富豪數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于俄羅斯，使得中國社會能夠有別于前蘇聯(lián)而繼續(xù)走下去。

因此，首先要改變政府現(xiàn)有資源分配格局，關(guān)注中產(chǎn)階級民生問題。

中國有全世界最強(qiáng)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但是按這樣的分配格局走下去絕對不行——改革開放以來我們政府開支、消費(fèi)增加了144倍，超過GDP的19%。歐美國家都是占GDP的5%—8%。對于中國現(xiàn)在的財富政府擁有的最多，國有企業(yè)、壟斷企業(yè)次之，居民是第三。政府過度占有資源將直接影響中國的分配制度，進(jìn)而影響中產(chǎn)階級的生存發(fā)展。

中產(chǎn)階級的民生問題顯得更為重要。妥善解決中產(chǎn)階級民生問題，中產(chǎn)階級才不會為爭取生存空間而形成龐大的利益訴求群體，才能避免新的社會矛盾激化。

結(jié)論

本研究通過上述的統(tǒng)計(jì)和分析，可以得出這樣的結(jié)論與啟示：解決民生問題要堅(jiān)持從

實(shí)際出發(fā)，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，多措并舉，全面覆蓋，把教育作為民生之基、就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)基住房、教育、綜治等各方面的全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，充分考慮政府的綜合實(shí)力，逐年提高保障水平，完善相關(guān)保障制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本的社會公平，促進(jìn)社會全面和諧穩(wěn)定。對當(dāng)前能夠解決的問題，特別是社會關(guān)注、群眾迫切希望解決的問題，要積極采取措施研究解決。

民生問題涵蓋廣泛，住房、物價、食品安全和教育問題問題只是其中小小的一個，但它折射出的問題卻是很有意義的。任何問題都不是單獨(dú)的存在，它一定是有某些原因引起的，也一定會導(dǎo)致某些結(jié)果，而這其中還會牽扯到其它一些東西，正所謂萬物是處在不斷變化的聯(lián)系中的就是這個道理。

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