第一篇：市衛生計生委關于印發天津市醫療衛生機構內部醫藥生產經營企業代表接待暫行辦法的通知

市衛生計生委關于印發天津市醫療衛生機構內部醫藥生產經營企業代表接待暫行

辦法的通知

計生委，委直屬有關單位，醫學院校附屬醫院，中央駐津醫院，部分企事業單位：

為進一步加強我市衛生計生行業行風建設，規范醫療衛生機構接待醫藥生產經營企業代表的行為，根據《國家衛生計生委國家中醫藥管理局關于印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知》（國衛辦發〔2013〕49號）、原衛生部、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局《關于印發醫療機構從業人員行為規范的通知》（衛辦發〔2012〕45號）等要求，我委制定了《天津市醫療衛生機構內部醫藥生產經營企業代表接待暫行辦法》，經委主任辦公會審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

2018年5月18日

天津市醫療衛生機構內部醫藥生產經營企業代表接待暫行辦法 第一章 總則

第一條 為進一步規范醫療衛生機構接待醫藥生產經營企業代表的行為，根據《加強醫療衛生行風建設“九不準”》、《醫療機構從業人員行為規范》等規定，結合本市實際，特制定本暫行辦法。

第二條 各級醫療衛生機構及其工作人員接待藥品、醫用設備和醫用耗材的生產、經營企業或者其代理機構（以下統稱“醫藥生產經營企業”）及其工作人員（以下簡稱“醫藥代表”）的行為適用本暫行辦法。

第三條 規范管理醫療衛生機構接待醫藥生產經營企業代表工作中，醫療衛生機構負主體責任，醫療衛生機構黨政領導負領導責任，相關職能部門負單位管理責任，各業務科室負責人負科室管理責任。

第二章 醫藥代表管理

第四條 嚴禁醫藥代表在門（急）診、住院部、檢驗科、設備科、物資科、藥學和信息管理部門等醫療診療重點區域（以下簡稱“醫療衛生機構重點區域”）活動。嚴禁未經事先備案的醫藥代表進入醫療機構開展相關業務活動。

第五條 醫療衛生機構應當建立醫藥代表的登記備案臺賬，醫藥代表需在醫療衛生機構指定部門登記備案企業信息、涉及醫藥產品信息、相關工作人員信息。醫療衛生機構應當為登記備案的醫藥代表制作標識明顯的工作牌，醫藥代表進入醫療衛生機構必須佩帶統一的工作牌。

第六條 醫療衛生機構應當建立醫藥代表的誠信記錄檔案，主要記錄醫藥代表在醫療衛生機構的誠信守規行為和違規不良行為。

第七條 醫療衛生機構應當規定接待時間、接待地點、接待人員、有接待記錄、接待流程（以下簡稱“三定兩有”），并嚴格執行。原則上接待人員為醫療衛生機構相關業務和臨床科室行政負責人（至少兩人以上同時在場）。對未提前備案的一律不予接待，或者被接待的醫藥代表與事先備案人員信息不一致的，應由被接待人說明理由，否則應不予接待并記入誠信記錄檔案。

第三章 醫療衛生機構內部管理

第八條 醫療衛生機構應當組織相關人員每天不定期巡查，如在規定時間、地點外發現醫藥代表開展相關活動的，應當立即勸離并保留證據，上報相關管理部門，并記入該醫藥代表誠信記錄檔案。

第九條 醫療衛生機構應當在重點區域安裝高清視頻監控設備，監控錄像至少保留90天，及時發現、記錄、留存醫藥代表在醫療衛生機構的活動信息。

第十條 醫療衛生機構應當建立醫藥生產經營企業違規行為舉報制度，并公示舉報途徑。有條件的醫療衛生機構可設立有獎舉報制度，舉報經查實的按規定給予適當獎勵。

第十一條 醫療衛生機構應當多措并舉，在重點區域張貼標語、標識和舉報電話，加大對“九不準”及有關管理規定的宣傳力度，加強對工作人員的行風警示教育。

第四章 監督管理

第十二條 醫療衛生機構有下列行為之一的，由衛生計生行政部門對其進行通報批評，并責令限期改正：

（一）未建立醫藥代表登記備案制度的；

（二）未建立醫藥代表誠信記錄檔案的；

（三）未建立“三定兩有”接待醫藥代表制度的；

（四）未組織保安、職能部門人員每天開展不定期巡查的；

（五）未給備案的醫藥代表制作標識明顯的工作牌的；

（六）衛生計生行政部門認定的其他情形。

第十三條 醫療衛生機構有下列行為之一的，由衛生計生行政部門對其進行批評并責令改正；對相關責任人視情節輕重進行批評、通報批評、誡勉談話。

（一）醫藥代表登記備案臺賬、誠信記錄檔案記錄不完整的；

（二）未嚴格執行“三定兩有”接待制度的；

（三）保安及職能部門人員未按規定巡查的；

（四）衛生計生行政部門認定的其他情形。

第十四條 醫療衛生機構工作人員違反“三定兩有”規定，擅自接待醫藥代表，由醫療衛生機構約談涉事工作人員、涉事科室負責人進行相應處理。情節嚴重的，由醫療衛生機構或其上級主管部門根據有關規定予以行政處理，給予涉事人員所在部門負責人通報批評、調整職務等處理；需要給予黨紀政紀處分的，由相應紀檢監察機構依紀依法作出處分決定，或者按照干部管理權限建議相關部門作出處分決定；涉及醫師利用職務之便，牟取不正當利益的，由衛生計生行政部門依法給予處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第十五條 醫藥代表進入醫療衛生機構重點區域開展推銷、為商業目的統方等違規行為，由醫療衛生機構約談涉事醫藥生產經營企業；情節嚴重的由衛生計生行政部門通報本市食品藥品監管、醫藥集中采購管理等相關部門，依法依規嚴肅處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章 附則

第十六條 本暫行辦法適用于公立醫療衛生機構，其他醫療衛生機構參照執行。

第十七條 本暫行辦法由市衛生計生委負責解釋。

第十八條 本暫行辦法自2018年5月18日起施行。