第一篇：XXX村黨支部升級晉檔鞏固方案

XXX鎮XXX村黨支部升級晉檔鞏固方案

XXX村位于肅州區北郊15公里處，現轄12個村民小組，618戶，總人口2376人，耕地面積5660畝，2011年人均純收入8531元;村黨支部下設9個黨小組,共有黨員68名，其中女黨員8名，30-65歲黨員30名，65歲以上黨員25名。為進一步鞏固提升基層組織建設水平，加快全村經濟社會各項事業快速健康發展，按照區委、鎮黨委要求，決定實施XXX村基層黨建示范點鞏固提升，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以提升村黨支部服務發展的能力和先進性建設為主線，以增加農民收入為首要任務，以提高村民素質、改善村容村貌、加快社會事業發展為重點，深入開展創先爭優活動，圍繞市委“一特四化”戰略部署，大力實施“2+2”示范工程，著力打造產業發展、設施完善、環境優美、文明和諧、充滿活力的新農村。

二、目標任務

健全完善我村黨支部的組織體系和工作運行機制，努力實現我村黨建工作制度化、規范化，著力提高黨員和黨務工作者的素質和能力，進一步發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。按照突出農民增收、兼顧新農村建設各個方面的原則，通過不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，使我村黨組織建設達到鞏固提升的目的，農民人均純收入有大幅度提升。從現在開始到 2012 年底

重點抓好以農民增收為主要內容的產業建設，統籌抓好基礎設施、社會事業、精神文明、黨的建設等村級綜合建設。

三、工作措施

1、大力發展主導產業建設：在抓好高效制種和拱棚蔬菜種植傳統產業建設的同時，突出主導產業建設抓好勞務經濟，積極發展二三產業。年內在XXX村二組建成一個百畝拱棚蔬菜示范小區，帶動全村大力發展設施農業，引進優良高效制種品種等訂單農業，多渠道增加農民收入，確保增收目標如期實現。

2、狠抓精神文明建設：以農民技能培訓為抓手，以提高村民綜合素質為目的，每年開展以法律法規、農村實用技能為主要內容的各類培訓 4 次以上，培訓覆蓋面達 100％，使有勞動能力的村民人均掌握 1-2 項致富技能；完善配備農民文化娛樂設施，有線電視、電話入戶率達到 85% 以上；以創建平安村、文明村等為載體，開展籃球、象棋等豐富多彩的文化娛樂活動，使全年無計生、綜治、信訪等問題發生，村風正，民風淳。

3、扎實推進新農村建設：以改善農村居住環境為重點，堅持規劃先行，加大農村基礎設施建設，積極推進農村城鎮化進程。年內完成一組居民點改造計劃，建成全村高標準康居示范點。健全完善工作機制，深入組織開展環境衛生精細化管理工作，加大對村容村貌整治力度逐年逐步改變我村臟、亂、差狀況，有效改善我村人居環境。

4、加強黨的建設工作：以隊伍年輕化、戰斗力強、先鋒作用好、群眾滿意為出發點，建立完善工作學習、考核激勵機制，嚴格執行五

步工作法等村級議事決策制度，黨務、村務按時規范公開，做到依法民主管理，以黨組織和黨員“承諾”活動為載體，發揮好黨員先鋒作用，健全群團組織，使黨群、干群關系更加和諧，黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒作用進一步發揮。搞好思想政治教育，培養好村級后備干部，年發展年輕能人黨員 1—2 名。

四、實施步驟

第一階段：摸底規劃階段（1月1日—3月31日）。

摸清黨支部黨建工作情況，找準存在的突出問題，對照“基層組織建設年”活動要求，理清工作思路。根據鄉黨委 先進基層黨組織“鞏固提升”活動的要求，結合我村實際，制定出臺實施方案。組織全體黨員、村組干部、群眾代表、產業大戶，及時召開動員培訓會，廣泛宣傳主要內容，增強廣大群眾參與意識。明確“鞏固提升”活動的重大意義、目標任務和具體要求，全面啟動“鞏固提升”活動。

第二階段：組織實施階段（4月1日—11月30日）。活動領導小組要按照本實施方案要求，進一步明確責任分工，求真務實，真抓實干，做好指導協調、督促檢查工作，指導協調各黨小組開展主題實踐活動，有步驟、有重點地抓好產業發展、精神文明建設、新農村建設、黨建工作建設這四個方面，全面開展本年度重點工作。使各項工作任務落到實處，確保“項固提升”活動深入開展，取得實效。

第三階段：總結驗收階段（12月1日—12月30日）。

在認真自查總結的基礎上，及時向鎮黨委提出升級晉檔申請，請求上級黨組織考核驗收。

五、保障措施

1．抓好宣傳，加強領導，精心組織。要充分利用宣傳媒體，開展各種宣傳活動，將活動期間的情況及時報道宣傳，營造濃厚氛圍。為切實加強活動的組織領導，成立以村黨支部書記為組長、各組組長為成員的XXX村升級晉檔活動領導小組，具體負責整個活動的組織實施。

2．加強督查，務求實效。領導小組每月召開一次會議，要定期對各黨小組開展“鞏固提升”活動情況進行督查指導，及時研究解決在升級晉檔活動中出現的困難和問題，并根據各項工作任務落實情況，制定措施，安排下階段工作，做到月清、季考、年總評。

3．抓好典型，不斷創新。對于在“鞏固提升”活動中表現突出的黨小組和黨員，要宣傳好的做法和經驗。召開活動總結會，歸納經驗做法，對工作出色的的黨小組和個人予以表彰。研究建立加強基層黨建工作長效機制，不斷鞏固發展“鞏固提升”活動成果。

二0一二年三月十二日 1、2011年該村全村經濟總收入達到2600萬元，人均純收入達到8531元。

2、建成先鋒基地兩個，培育黨員先鋒崗20個，帶動26戶群眾發展XXX產業； 3、2011年度發展黨員2名；

4、在黨組織的帶動下，共發展拱棚蔬菜53座，總面積達到123畝。

第二篇：村升級晉檔推薦材料

XX街道XX “升級晉檔、科學發展”活動工作匯報

XX村位于XX處，有XX個村民小組，XX余住戶XX人，耕地XX畝，黨員XX名。村上主導產業以XX和XX為主，2011年人均純收入為XX元。自開展“升級晉檔、科學發展”活動以來，村兩委會班子提早安排，組織召開了村干部會，傳達了上級會議精神，全面部署，全面落實，村里的各項工作基本實現了快速、穩步發展，農民的生活水平也得到了很大提高。

1、提高執政能力，精心安排部署

農村黨支部是農村各項工作的領導核心，一個黨支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟。要看一個村發展的快慢好壞，關鍵看村兩委班子的工作業績，而村兩委班子的優劣強弱，關鍵看村黨支部是否思路清晰，堅強有力，團結一致，干事創業，而更關鍵的是村黨支部書記是否起到“領頭雁”和“火車頭”作用。

作為黨建工作的重中之重，用升級晉檔活動統攬全村工作全局，與農村其他各項工作同規劃、同部署、同落實。通過層層動員，細化安排了升級晉檔活動的各項工作，利用廣播、橫幅、板報、公示牌、發放宣傳資料等方式，廣泛宣傳了活動的意義及本村晉升目標，統一了全村黨員干部和群眾 的思想認識，在全村迅速掀起了人人支持、個個參與活動的熱潮。大家稱在新一屆兩委會領導班子的帶領下，黨員身份亮起來了，先鋒形象樹立起來了，服務百姓干起來了。

2、依托主導產業，提高農民收入水平

村級領導班子根據XX的實際情況，在確保糧食（主要是小麥、玉米）耕種的情況下，確定主導產業，創造性的開展工作，促進XX經濟快速穩定發展。

根據我村交通便利的地里優勢，我村出租車經營已初具規模，給出租車經營戶帶來了可觀收入的同時也鼓勵其他群眾積極加入到這一行業中來，現我村共有出租車經營者36戶，僅2011年就增加6戶。

此外，近年來我村大力引進項目，將我村部分耕地用于苗圃種植，這不僅僅解決我村剩余勞動力，也帶動全村經濟發展，促進村集體收入的增加，我們將科學定位，把發展作為今后工作的第一要務，把提高村民的生活水平作為工作的目標。

3、完善基礎設施，整治村容村貌，促進鄉風文明 我村廣泛征求村民意見，分組召開村民會，村民代表會、座談會，引導廣大村民自覺參與和積極配合，改善農村基礎設施：

⑴、完成了投資XX村委會陣地建設和文化健身廣場。⑵、完成了XX通村公路硬化工程。⑶、抓緊農田水利基礎設施和排水溝建設。

⑷、做好村村通廣播電視工作，努力使群眾感受到廣播電視所帶來的好處。

為解決村級臟、亂、差問題，我們制定衛生管理制度，成立了保潔隊伍，配置專用車輛，各村環境衛生徹底清理，主要道路和村內及周邊垃圾雜物，集中清運，集中處理。分片設垃圾填埋點，形成垃圾“定點運、定人管、定期運、集中埋”的運行機制。

隨著村委的積極扶持和國家減免農業稅、糧食補貼政策的落實，農民負擔減輕，生產熱情高漲，全村經濟運行健康向上，農村經濟得到持續發展。在農民生活富裕的前提下，村委十分重視農民的精神需求，積極開展群眾性文化體育活動：

⑴ 2010年春節為慶祝村委會陣地建成，舉行了文藝演出，豐富了村民的春節文化生活。

⑵ 文化健身廣場為老年人提供娛樂場所。

⑶ 建立農村合作醫療體制，如村民遇大病、重病，立即上報，尋求醫療保障，小病就地享受優惠政策，讓每個村民病有所醫、老有所養。

⑷ 積極開展送溫暖、辦實事活動。對貧困戶、五保戶、老黨員及軍烈屬進行補助慰問。

⑸ “三八”婦女節組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、鼓 勵大家尊老愛幼。

⑹ “七一”黨生日，組織老黨員去外地學習新農村建設經驗，開展羽毛球、乒乓球、象棋“等文娛活動，豐富黨員生活，促進大家的經驗交流。

總之，我村的“升級晉檔、科學發展“活動雖然初步做了一些工作，但離街道黨工委、辦事處的要求還有一定差距，還需要繼續積極工作、努力探索、銳意進取，科學規劃、穩步實施，爭創佳績。

2012年3月

第三篇：升級晉檔推薦材料

xx街道黨工委“升級晉檔，科學發展”先進材料

xx地處x西部，共有22個村，3.4萬人，138平方公里近年來xx街道圍繞“產業發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主”的奮斗目標，深入村、組、調查摸底，做規劃，定目標，狠抓產業建設，以整體提升村級黨組織管理能力和服務發展水平,促進農民增收為目的，強力推進村級黨組織“升級晉檔、科學發展”。

——摸清村情，科學晉檔升級

摸清底子、做好農民增收規劃是搞好村級黨組織升級晉檔工作的基礎。街道黨工委安排全街道所有包村干部進村入戶，通過發放調查表、交談等多種形式，認真調查摸底，進一步掌握產業發展現狀和村級經濟發展狀況，吃透了村情民情，摸清了主導產業及農民2008年收入情況，掌握了翔實的第一手資料。根據摸底情況，結合農民增收規劃，認真研究分析，科學規劃，把發展農家樂、高校服務、生態旅游、三產等作為增收項目，把增收項目細化分解到村，做到村村有特色、形成了農民增收坐標體系，實現2009年全街道人均純收入增長到6300余元，同比增長15.2%。xx村、xx口村、xx村黨支部由二類升為一類黨支部，使一類達到5個；xxx黨支部由三類升為二類黨支部，使二類達到9個。

——強化措施，保障工作穩步推進

一是明確責任，夯實任務。對所有目標任務采取領導包片、干部捆綁包村的方式，成立了工作領導小組，重點工作小組由一名領導具體負責抓落實，把任務分解到村，把責任落實到人，做到了

職責與任務明確。

二是強化學習，提高服務本領。每周三定為干部學習日，組織學習黨在農村方針政策、農村實用技術。開展“老、中、青幫帶”活動，實行“一對一”幫帶。老干部向年輕干部傳授到村的工作經驗，年輕干部幫助老干部學習文化知識、培訓電腦操作，努力提高干部隊伍工作能力和服務水平。

三是加強管理，轉變干部作風。制定和完善了街、村干部責任過錯追究、目標管理責任制、工作紀律、效能建設等各項規章制度。實行早八點半點名簡要安排工作，兩天匯報完成情況，無特殊情況白天基本實行無會制，周末如本階段本周工作任務未完成，干部不得休息，用有效工作時間，保證工作任務落實。

四是加強督察考核，確保見效。督察組按照每一階段工作任務、完成時限，實行兩天一匯報，一周一抽查，半月一通報，一月一考核，把抽查和通報情況作為考核依據，通報后到考核時仍沒有完成工作的，按工作項目每項對重點工作責任組長、包片領導、駐村干部處以50元工作推動金，對任務完成好的進行獎勵，并在街村干部會上進行通報。做到獎勤罰懶，激發干部干事創業積極性，推動各項任務落實。

——鎖定目標，狠抓工作落實

圍繞生產發展和農民增收目標規劃和村級黨組織“升級晉檔、科學發展”實施方案，把生態旅游、農家樂、勞務、三產等作為產業發展的主攻目標，使各村明晰產業發展方向，科學謀劃村級經濟的發展，積極拓寬群眾增收渠道。幫助東大村樹立引進學校可富民、引進企業可富國的思想意識，使其充分認識西工大的學生入住后即能增加當地群眾的個人收入，其相關產業入住后又能增加國家收入這一有利因素，拚棄個人成見和得失，心往一處想，勁往一處使，著眼長遠利益，達成共識。后勤服務已為本村安排就業崗位1000余個，做到戶戶有人從業，家家有固定收入。同時，街道投資600余萬元拓寬改造亮化了xx，修建了xx東段，聯通了xxx路，街道請xx市規劃院對xx周邊進行了統一規劃，形成了北部餐飲居住區，南部特色農家樂區域xx，西部市場購物區的高校服務格局，并對村內的建筑實行統一管理，規定村內自建房屋不能超過7米，臨街建筑不得超過10米，為xx經濟發展創造了有利條件。現xx已建成現代化的幼兒園一所，新建健身廣場兩個，有商鋪300余戶，其中大型超市3座，房屋出租戶500余戶，戶年收入均在4萬余元，特色農家樂70余戶，戶年收入10萬余元，投資3000余萬元的綜合市場一期建設已全面拉開；xx村根據實際情況，堅持靠山吃山，吃山養山這個理念，以服務群眾為宗旨，以資源為優勢大作山水文章，幫助支持其集體投資辦起了xx首家集體性質的xx公園，形成了以生態旅游和農家樂為主導的特色產業，帶領群眾走上了共同富裕的道路。目前，全村資產達3千多萬元，群眾人均收入由300元提高到8000多元，翻了27倍，居住條件由原來的草、瓦房一躍進住兩層樓房，交通由羊腸小道變為6米寬的馬路，移民搬遷工程把散居于十里山溝的群眾集中到六個統一規劃的居民小區，極大改善了群眾的生活條件。

引導xx等村也依靠臨近環山旅游路的優勢大力發展休閑垂釣業使群眾收入得到了極大改善。

圍繞生活寬裕，鼓勵就業創業，加強和完善農民收入統計工作。開展農民工技能培訓，組織引導農民有序轉移就業。完成勞務輸出3960人，開展科技培訓3次，培養科技示范戶32戶，充分提高群眾的致富增收能力。

圍繞村容整潔，改善農村基礎設施條件，優化村莊環境。xx村完成了村內道路和廣場等配套項目建設，xx污水處理系統已經投入使用，完成綠化61畝，森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責任落實到位，xx生態村建設進展順利，各村建立了衛生保潔制度，對生活垃圾日產日清，集中填埋。

圍繞鄉風文明，提高農民綜合素質，發展農村社會事業。重視維護社會穩定工作，及時排查各種不穩定因素，協調解決了因移民搬遷占地引發的各種問題。大力推進村級文化室、農家書屋等文化惠民工程。加快群眾體育設施建設，投資修建健身廣場6所，成立了秧歌隊、自樂班等及大的豐富了群眾的文化生活，推進了社會主義新農村建設和精神文明建設。不斷提高計生工作水平，穩定低生育水平、強化育齡婦女健康檢查，目前年內計劃生育率達100%以上，重點對象“三查率”100%，節育措施及時率100%，育齡婦女健康檢查率達90%以上。

圍繞管理民主，成立村民監督委員會，切實加強農村基層組織建設。落實“三會一課”制度，制定黨建目標責任述職考評實施辦

法，健全述職述廉、議事決策和工作落實機制，推行重大決策事前公示。加強對黨員、干部、群眾教育培訓，優化村級班子整體結構，增強村級黨組織引領發展、帶領群眾增收致富的本領。以村級規范化建設為突破口，加大村級組織活動場所的建設力度，投資30余萬元為xx等村配備辦公用品，使已建成村級組織活動場所的作用充分發揮。

通過升級晉檔、科學發展活動的開展我街道經濟、社會等各項事業得到了長足的發展：全街道生產總值完成55649萬元，同比增長22.3%；社會固定資產投資完成208526萬元，占全年任務的104.1%；實際利用區外內資31900萬元（其中市外8000萬元），占全年任務的110%，實際引進外資60萬美元，占全年任務的120%；社會零售品消費總額完成52375萬元，占全年任務的121%；農業實現總產值5523.9萬元，完成全年任務的104.5%；完成規模以上工業產值6675.2萬元，占全年任務的106%；完成規模以下工業產值15551萬元，占全年任務的105%；非公企業實現利潤1559萬元，營業收入44615萬元，增加值10253萬元，分別占全年任務的116%、105%和105%。

市考項目xx完成投資24200萬元，占全年任務的110%，青教公寓、實驗樓、游泳館等主體建設基本完成。xx完成投資10500萬元，占全年計劃投資1億元的105%，完成了地質勘探、室外總體工程設計及部分主體建設。xx完成投資2554萬元，占全年計劃投資的106%，主要完成了景觀綠化及部分主體建設。xx等項目也全面推進，累計完成投資455萬元。

農民生活水平明顯改善，農民人均純收入實現6300元，同比增長15.2%，xx的農民人均純收入突破8000元。城鎮就業借助xx，安

置群眾就業，全年勞動力培訓2800人，實現勞務輸出3960人，城鎮新增就業人員380余人。社會保障方面，共為農村特困戶申請辦理農村低保156戶，發放資金26.8萬元；辦理城鎮低保91戶，發放資金8.84萬元；確定五保戶19戶23人，發放資金3.084萬元；發放失地農民補助等補助共計38.36萬元，做到了應保盡保，應補盡補。

生態環境得到長效治理。春秋兩季完成綠化61畝，植樹21000株。關閉了轄區的全部十五小和新六小項目，其中關閉磚廠4個。森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責任落實到位，xx生態村建設進展順利。廣泛宣傳節能降耗理念，提高節能意識，規模以上工業萬元產值能耗降低0.195噸標準煤，機關綜合能耗人均下降3%。和區職能部門聯合開展土地執法行動，確保農田基本保護面積26000畝。

社會穩定得到保障不斷加強對旅游區、施工工地和學校等重點區域的安全隱患排查和食品安全監管工作，有效控制了重大安全生產事故的發生。

總之，升級晉檔科學發展活動的開展，極大的激發了村級組織的工作熱情，使經濟、社會等各項事業得到了發展，使群眾得到了真真切切的實惠。

第四篇：小溝村黨支部升級晉檔提升方案2

小溝村黨支部升級晉檔提升方案

為扎實做好我村黨支部升級晉檔工作，按照開展基層組織建設年活動階段性安排，結合我村實際，通過黨員搜集民意、黨支部初步決定,現就本村黨支部升級晉檔制定如下方案：

一、基本情況

小溝村距上壩鎮8公里處，共有14個村民小組，527戶，人口2139人，耕地面積7053畝，人均耕地3.3畝，2011年我村農民人均純收入為6820元，比上年凈增665元。黨總支下轄兩個支部，14個黨小組，共黨員111人,男100人，女11人。經鎮黨委評定、支部互評、民主測評、黨員自評等，我村被評為一般黨支部。

二、目標任務

按照突出農民增收、兼顧新農村建設各個方面的原則，以“生產發展、生活寬裕、村容整潔、村風文明、管理民主”的奮斗目標，深入組、農戶調查摸底，做規劃，定目標，狠抓產業建設，以整體提升村級黨組織管理能力和服務發展水平,促進農民增收、黨員隊伍建設為目的，強力推進村黨支部“升級晉檔、科學發展”。

三、存在問題

1、村黨組織引領發展的能力不強。個別黨員干部的工作能力和科技水平跟不上“升級晉檔”的要求。工作思想不夠重視，工作力度不強，措施不力，多數村黨組織班子成員的 1 思想觀念還沒有從根本上得到轉變，尤其是市場服務意識淡薄，雖然發展的愿望很迫切，但在具體工作中，他們不會運用新辦法解決新問題，不能整合村級優勢資源，不能很好地搶抓各項政策項目向農戶傾斜的機遇，不能為群眾提供有效的市場信息、生產技術服務等，在帶領群眾致富上顯得力不從心，需進一步加強培訓。

2、村級集體經濟發展滯后。目前，全村14個村民小組中，無集體經濟積累的“空殼”村達 80%以上，村與村之間的發展不平衡，個別村支柱產業單

一、規模小、經濟效益不高，產業鏈較短。與此同時，我村近年來通過大力調整農業產業結構，做大規模養殖業，走上了一村一品、一村多業的發展道路，但產業化、規模化發展的程度不高，產業鏈條不長、檔次不高，農村專業經濟合作組織發展緩慢，村級集體經濟發展滯后，影響了我村經濟持續發展。

3、村容村貌差。部分村組屋前屋后、道路兩旁雜草叢生、散放垃圾、生活污水橫流、禽畜糞便也隨地排放，部分的垃圾處理只采用簡單的填埋方式進行，達不到無公害化的要求，造成環境污染。村組內“臟、亂、差”現象較明顯，嚴重影響村容村貌，也影響了農民群眾生活質量的提高。

三、夯實工作措施

1、圍繞生產發展，提高農業綜合生產能力，促進農民增收。以實施增收工程為突破口，扎實推進“一村一品”工程建設，結合我村實際情況以提高農業綜合生產能力為重點，逐漸向制種業、養殖業的轉變，加大力度，是我村經濟持續 2 發展。

2、圍繞生活寬裕，鼓勵就業創業，加強和完善農民收入統計工作。積極協調引導我村農民工轉移進城務工經商，開展農民工技能培訓，組織引導農民有序轉移就業，增加收入。

3、圍繞村容整潔，改善農村基礎設施條件，優化村組環境。以創建為契機，以整治環境為突破口，在我村全面開展清潔家園專項整治活動，動員組織村民廣泛參與，充分利用已有條件，整合各方資源，加大全村環境綜合治理力度，引導和幫助農民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、禽畜亂跑等問題，教育引導農民群眾增強健康意識、衛生意識、環境意識，逐步養成科學、健康、文明的生活方式，切實改變村容村貌，改善人居環境，提高農民生活質量，促進全村精神面貌的改觀。

4、圍繞鄉風文明，提高農民綜合素質，發展農村社會事業。大力推進村級農家書屋建設，豐富群眾的文化生活，不斷提高計生工作水平，建立健全管理制度，進一步推進了社會主義新農村建設和精神文明建設。

5、圍繞管理民主，成立村民監督委員會，切實加強農村基層組織建設。落實“三會一課”制度，堅持“四議兩公開”的工作方法，制定黨建目標責任述職考評實施辦法，健全述職述廉、議事決策和工作落實機制，堅持重大事件民主決策。以“創先爭優”為契機，加強對黨員、干部、群眾教育培訓，優化村級班子整體結構，增強村級黨組織引領發展、帶 3 領群眾增收致富的本領。成立村民監督委員會，落實群眾知情權、參與權、選擇權、監督權，不斷推進基層民主政治建設。

目前我村“升級晉檔”正在開展中。下一步，我們將按照既定的工作方案，將“升級晉檔”活動與科學發展觀等活動緊密結合，不斷加大工作力度，努力開創新的工作局面。

小溝村黨支部

2012年5月21日

第五篇：晉檔升級整改方案

組織晉位升級實施方案

基層的黨組織晉位升級實施方案

一、總體要求

基層黨組織晉位升級工作要以科學發展觀為指導，堅持實事求是，客觀公正的原則進行分類定級，以“聚焦問題、促進整改、規范標準、晉位升級”為重點，以增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，按照《機關事業單位黨組織分類定級參考標準》、“五個好”黨組織建設等標準要求，分類推進基層黨組織建設，保證晉位升級工作推進有序，切實有效。

二、目標任務

通過開展基層組織建設年活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定基層黨組織提高措施和途徑，優化組織設置，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破。充分發揮基層黨組織推動發展、保持穩定、促進和諧的作用，進一步增強后進、一般基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，使機關基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作得到提升、重點工作不斷創新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、實施計劃【2016年基層黨組織晉位升級實施方案】

1、建立分類定級管理長效機制。結合自身情況，按照“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機制、工作業績、群眾反映”等七個項目評分標準分類定級，分為“先進、一般、后進”三個級別。在分類定級中要重視群眾意見，嚴格標準，不回避發現的問題和矛盾。要加強督促檢查，落實責任，對每年開展的活動情況進行“回頭看”，鞏固活動成果。

2、加強整改提高。對于存在的問題和矛盾，要深入調研，制定具有針對性和可操作性的整改方案，明確整改的目標，對情況復雜的，涉及面廣的要加強協調，采取多種手段解決。要突出抓好后進基層黨組織的晉位升級工作，找出原因，統籌安排，制定行之有效的整改措施，加以改進提高。

3、注重總結提高，實行考核驗收。基層黨組織晉位升級基本工作結束后要及時總結經驗，學習先進。要組織黨員群眾開展滿意度測評，對突出問題進行檢查，將結果公示，作為晉位升級的依據。

四、保障措施

1、加強領導。機關黨總支、各支部書記要發揮示范指導作用，采取開座談會、問卷調查、民主測評、走訪了解等抓實抓好晉位升級工作，要克服困難，通過調查分析，找準問題，明確思路，切實提高基層黨組織建設水平。

2、加強督查。各黨組織要建立相應督促檢查機制，加大檢查指導力度，開展定期督查和隨機抽查，及時了解整改提高工作進展情況，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題，確保晉位升級工作扎實有效開展。

2016年基層黨組織晉位升級實施方案(二)：基層黨組織晉位升級工作計劃

基層黨組織晉位升級工作計劃 根據東勝區委組織部《關于做好2015東勝區基層黨組織晉位升級工作的通知》文件精神及《東勝區基層黨組織晉位升級實施方案》（東黨組通字20135號）和《東勝區村級黨組織星級管理實施方案》（東黨組通字201278號）文件要求。我校黨支部書記認真履行黨建工作第一責任人的職責，認真查找黨支部存在的問題和不足，為扎實有序進行整改，制定如下工作計劃。

一、總體要求

基層黨組織晉位升級工作要以黨的十八屆四中全會精神為指導，堅持實事求是客觀公正的原則進行分類定級，以“聚焦問題、促進整改、規范標準、晉位升級”為重點，以增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力為目標，按照東勝區基層黨組織星級管理評定標準，分類推進基層黨組織建設，保證晉位升級工作推進有序，切實有效。

二、目標任務

通過開展基層組織建設活動，在分類定級的基礎上，深入查找存在的問題和不足，認真研究制定基層黨組織提高措施和途徑，優化組織設置，創新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破。充分發揮基層黨組織推動發展、保持穩定、服務群眾、凝聚人心、促

進和諧的作用，進一步增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

三、工作措施

1.完善制度建設。認真總結黨的群眾路線教育實踐活動中形成的好經驗、好做法，認真落實民主評議政風行風、民主評議黨員、黨員教育、“三重一大”決策等基本制度，加強黨風廉政建設，健全完善民主監督、黨務公開、群眾評議等工作制度。

2.加強整改提高。對于存在的問題和不足，要支部成員要深入調研，制定具有針對性和可操作性的整改方案，明確整改的目標，對情況復雜的，涉及面廣的要加強協調，采取多種手段解決。要突出抓好基層黨組織的晉位升級工作，找出原因，統籌安排，制定行之有效的整改措施，加以改進提高。

3.強化黨員教育。支部要在加強陣地建設的基礎上，結合黨員實際情況，根據教育局黨委安排的學習內容，合理制定學習計劃，科學設定學習時間，積極創新學習方式，為廣大在職黨員的教育管理工作提供可靠的保障。同時，要嚴格執行“三會一課”制度，力求在集中整頓工作中每位黨員都能接受教育。要組織黨員教師開展群眾滿意度測評，對突出問題進行檢查，并將結果公示，激發黨員教師的事業心和責任感。

四、保障措施

1.加強組織領導。要把開展基層黨組織晉位升級活動列入重要議事日程，做到黨支部書記親自抓、親自部署，分管黨務工作領導做好統籌協調工作、具體抓。支部成員、領導班子成員要經常深入教學一線、深入學生、深入班級、深入課堂調查研究、檢查指導。

2.廣泛宣傳引導。努力營造良好的輿論氛圍，做好思想動員工作，充分調動廣大黨員教師積極的參與到晉位升級活動中，發揮先鋒模范帶頭作用。

塔拉壕小學黨支部

2015.4.12 2016年基層黨組織晉位升級實施方案(三)：2016村基層組織建設年整改提高晉位升級方案

在建黨九十一周年來臨之際，根據開展基層組織建設年活動安排，按照鎮黨委部署的階段性工作,我村黨總支在前期調查研究階段經過認真組織調查、多方征求黨員、干部群眾意見，總結梳理村級組織各方面存在的問題和群眾的批評建議。經村黨總支討論研究，現就本村黨總支整改提高和晉位升級制定如下方案：

一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為指導，本著制定措施要有可操作性，整改事項要明確，整改重點要突出、整改措施要具體、整改時限要確定、整改責任要落實的原則，堅持幫助整頓與提高黨總支自身解決問題的能力相結合，堅持走群眾路線不動搖，力爭在解決重點意見和建議方面取得新進展。

二、目標任務

以開展的基層組織建設年系列活動為契機，通過上級黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強黨總支的思想、組織、作風和制度建設為目標，通過加強黨總支的制度建設、加強黨員的理論學習以及加強黨組織和群眾的密切聯系等工作，進一步提升本黨總支的戰斗力、凝聚力和創新力，進一步提升黨總支負責人的自身素質，進一步提升黨員隊伍的生機活力，進一步提升黨建工作的科學化水平。力爭到年底通過努力，使支部在原有的基礎上實現五個提升，即：基層黨組織的戰斗力進一步提升，基層黨組織書記素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升。

三、組織領導

加強組織領導。要把開展晉位升級活動納入黨建目標考核的重要內容，列入重要議事日程，做到黨組織書記撲下身子研究部署、親自抓，村干部做好統籌協調工作、具體抓。

【2016年基層黨組織晉位升級實施方案】

廣泛宣傳引導。一要搞好思想發動，充分調動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經驗，發揮示范引導和輻射帶動作用。

積極探索創新。要緊密結合農村工作實際，大膽探索，勇于創新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰斗力相結合，與強化服務為民宗旨相結合，與制度機制建設相結合，確保各項工作統籌推進，協調發展，不斷提升我村基層黨建工作水平。

四、工作措施

晉位升級活動從2016年7月開始，到2016年10月底完成，我村積極召開兩委班子會，針對我村的實際情況，擬定出如下工作措施：

（一）加大黨員的教育管理力度，加強黨員活動陣地建設。要繼續堅持“先進性教育”長效工作機制，進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育及學習實踐科學發展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責任意識，認真做好各項黨建常規工作。保障黨員活動經費，開展黨性實踐活動，不斷增強支部凝聚力。進一步強化村級組織活動場所配套建設，完善村級組織活動場所各項制度，增強辦公設備等基礎設施，使村級組織活動場所利用率提高，切實發揮作用。完成期限：2016年7月底

（二）著力加強黨總支自身建設。健全完善黨總支領導班子，分明成員分工，堅持民主集中制原則，重大事項民主討論、集體決策，推行“四議兩公開”工作法，堅持公開村務事項，接受群眾監督。要堅持抓班子、帶隊伍，培養后備干部，堅持落實“三會一課”、民主評議、黨員目標管理等制度，規范黨總支運行。要明確工作思路，制定切合實際的發展思路、奮斗目標和實施計劃，增強發展的計劃性，提升工作的層次和水平。

完成期限：2016年8月底

（三）建設學習型組織，著力加強黨員干部隊伍建設。黨員干部帶頭學習，先學一步，學深一點，做學習的表率，帶領大家抓好學習，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養。不斷提升黨員干部服務群眾的水平和解決實際問題的能力。注重發展黨員工作，嚴格按照標準和條件發展黨員，使黨員隊伍結構不斷得到改善。加強黨員隊伍能力建設，培養致富帶富能力強的黨員，使成為發展能手，發揮示范帶動作用。

完成期限：2016年9月底

（四）推進全村經濟社會各項事業發展。根據本村實際，積極推動既定發展規劃的執行，多方增加村民收入。協調各項社會事業發展，努力使精神文明建設和民主法制建設有顯著成效，基礎設施、公益事業建設不斷加強，群眾生產、生活水平持續提高。

完成期限：2016年10月底【2016年基層黨組織晉位升級實施方案】

五、組織實施

村兩委要高度重視，加強領導，落實責任到人頭。精心組織，切實抓好晉位升級，確保工作取得實效。

1、加強組織領導，明確責任。村黨總支要高度重視，黨總支書記負總責，支部其他成員分工負責抓好晉位升級各項措施落實，有力有序有效推進整改提高和晉位升級工作。

2、強化工作措施，狠抓整改。要針對村黨總支自身建設、制度建設等方面存在的問題，強力抓好整改，逐條抓好落實，切實將存在的問題整改好，全面提高村黨總支建設水平。

3、制定工作進度表明確時限要求，抓好落實。按照鎮黨委基層組織建設年活動階段要求，整改提高和晉位升級工作要在要求時限全面完成。村兩委人員必須全力以赴，按照職責分工，切實抓好落實，確保整改提高和晉位升級目標任務全面實現。

xx村黨總支 2016年7月1日

2016年基層黨組織晉位升級實施方案(四)：2016工信委黨委晉位升級方案

根據區委創先辦通知要求，黨委在前期工作的基礎上，認真查找了存在的問題和不足，研究了整改提高晉位升級的有效措施和途徑。為扎實有序推進工作，切實提高整改效果，制定如下提高晉位升級實施方案。

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和創先爭優活動，扎實推進基層黨組織建設，著力解決企業基層黨組織建設工作中存在的突出問題，使企業基層黨組織活力有新的增強，黨建工作保障機制有新的進展，切實提高服務企業的水平，爭取上下聯動、重點幫建、自我轉化、整體升級的辦法，使各基層黨支部的工作有新的成效，為企業又好又快發展提供堅強有力的組織保證。

二、工作目標

針對前期基層黨組織分類定級評議階段查擺出來的突出問題，結合基層黨支部的實際，通過認真整改，年底前實現轉化升級。力爭每個支部達到建立一個好的班子和好的黨員隊伍，建立一個適合企業發展的長效黨建工作機制，努力把基層黨支部建設成為務實高效、職責分明、管理嚴格、朝氣活力的戰斗集體，使每個基層黨組織在原有的基礎上都有新提高，普遍晉位升級。

三、主要措施

1、著力解決重點問題。把工作重點放在解決企業基層黨支部的急待解決的重要問題，對于“好”的黨支部重點抓好鞏固，對于“較好”和“一般”的黨支部重點抓提升，對于“較差”的黨支部重點抓轉化。

2、開展形成多樣活動。根據基層黨組織存在的突出問題，做好支部書記思想觀念更新，使之成為會抓黨建工作的行家高手。召開黨員座談會，交流體會、聽取各方意見，了解黨員目前的思想動念，幫助樹立轉化信心，增強其晉位升級的能力。

3、抓好后進黨支部整改轉化工作。堅持把后進黨支部的整改轉化晉位升級作為基礎組織建設中的重點工作抓實抓細抓好。選擇工作經驗豐富的黨務工作者與后進基層黨支部書記建立互動關系，適時召開支部會議，共同解決工作中的問題。

4、加強黨員的教育管理。在加強支部建設的基礎上，結合各支部實際，合理制定學習計劃，科學設定學習內容，積極創新學習方式，全面加強黨員的管理教育工作，力求每位黨員都能接受教育，同時要切實掌握流動黨員的情況，使流動黨員也能過上正常的組織生活。

5、加大對基層黨支部基礎保障的投入。工信委黨委設法幫助緩解企業黨支部資金不足、干部待遇偏低等突出問題。充分保證基層黨支部正常活動的開展。

6、抓好企業改制、拆遷等工作。電器廠的改制，拆遷工作是今年工信委主要工作之一。電器廠黨支部要發揮戰斗堡壘作用，黨員要發揮模范先鋒作用，確保改制、拆遷工作順利進行。

四、工作要求

1、落實責任。黨支部要把晉位升級工作作為開展基層組織建設中活動主要工作與當前企業各項工作緊密結合起來，切實加強領導、落實工作責任，狠抓落實。工信委黨委要真正做到認真部署，組織推動，協調解決有關問題，確保晉位升級工作順利有序進行。

2、強化措施。工信委主要領導要深入各支部，調查研究，深刻剖析企業各支部存在的問題和深層次的原因，提出有指導性、針對性的意見和建議，確保晉位升級工作順利有序進行。

3、加強督查。工信委基層組織建設年活動辦公室要認真履行職責，加大督查工作力度，深入基層，對晉位升級工作進行督查指導，及時掌握情況。2016年基層黨組織晉位升級實施方案(五)：2016物價局整改提高晉位升級工作方案

一、總體目標

按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，深入開展“基層黨組織晉位升級月”活動，確保先進更先進、一般爭先進、后進趕先進，使我局黨組織在原有基礎上有新的提高，實現晉位升級。力爭到2016年底，努力達到“五個一”目標，即一個好班子、一個好思路、一套好制度、一個好陣地、一套好機制，我局黨組織升級為先進黨組織，實現明顯提升的目標順利實現。

二、整改任務

根據我局實際梳理的問題，研究制定整改提高的重點。

重點圍繞以下問題抓整改提高：局黨組織隸屬關系、管理體制、工作機制需要進一步理順和完善；“三會一課”、雙重組織生活等制度落實不夠，組織生活質量不高，活動方式單一，開展活動不能經常化，黨建工作有待進一步加強；黨員服務意識不強、作風不扎實，黨員管理不是十分到位，業務能力有待提高，示范作用不夠明顯；黨建工作與中心工作結合不十分協調，黨員素質有待提高，黨員工作作風有待進一步轉變。

三、整改措施

按照有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題的原則，對癥下藥，集中抓好組織問題整改。

1、建立績效考核機制，樹立評績定級、評級定酬的激勵導向，引導支部、黨員干事創業。

2、抓典型，樹標桿。在推進局黨支部項目化發展中做到邊整邊改，以“實施一個項目、解決一個問題、樹立一個品牌、創新一項工作、致富一方群眾”為目的，緊扣經濟發展的重點、基層黨建的難點、社會需求的熱點選建項目。切實加大創新項目的工作指導力度、工作宣傳力度、總結推廣力度，確保我局基層黨建工作邁入全縣先進行列，全力推進局黨支部建項目化發展工作早出成果、常出經驗、多出典型，做到以先進帶后進，以示范推全面，帶動全局比學趕超、晉位升級。

3、深化開展“部門包扶、城鄉互助”下基層活動，發揮部門單位的資金、信息、技術、項目優勢，指導較差黨組織理清發展思路、培植產業項目、壯大集體經濟；圍繞落實好“服務中心、建設隊伍”兩大任務，積極引導廣大機關干部深入實踐“民情家訪”、“先鋒創績”活動，改進干部作風、提升辦事效率、密切干群關系。

四、方法步驟

本次整改提高、晉位升級工作分三個步驟：

1、查擺問題，制定方案。首先要深入調查摸底，分析問題原因，按區域、分領域建立問題臺賬，并重點圍繞明確基層局黨支部的基本情況、存在問題、整改措施、上級幫扶政策、時限要求、整改責任人、整改成效等“七個方面”分別建立電子名冊檔案。在此基礎上，制定工作方案，落實具體措施，確保一個組織、一套方案，一個問題、一條措施。7月下旬以前，制定問題整改公示牌，將存在的問題、整改措施、責任人、完成時限和工作進展向社會公布，接收群眾監督。

2、組織實施，集中整改。認真抓好黨組織整改提高、晉位升級工作，逐一列出整改時間、責任人和整改具體措施。

3、總結提高，考核驗收。認真對照基層黨組織“五個好”的創建標準，組織開展階段性自查自糾，查漏補缺，對整改不到位的地方，進行一次“回頭看”。要按照“基層黨組織自評、群眾評議、領導點評、上級黨委評定”的步驟進行考核驗收。要建立健全局支部整改提高和晉位升級動態管理機制，對責任落實、整改措施、整改成效等情況進行不定期督查。

五、組織領導

1、加強領導，落實責任。切實負起責任，不搞責任層層下移，切實做到各負其責、各司其職，具體到人、落到實處。堅持“書記抓、抓書記”，支部書記要進一步強化責任意識，認真履行第一責任人職責，做到一級抓一級，層層落實責任，逐級明確任務，推動工作落實。

2、加強督查，嚴格考核。按照分級負責的要求，有針對性地提出對策措施，督促整改落實到位，實現晉位升級，全面提升黨建工作水平。

3、統籌兼顧，強化宣傳。在抓好整改提高、晉位升級工作的同時，積極推進中心工作和重點任務的落實，以一流的工作成效檢驗整改提高工作的實效，喜迎黨的十八大勝利召開。同時，要認真總結晉位升級的成功經驗，并注重樹立和表彰后進黨組織轉化升級的典型，及時宣傳整改提高過程中的好經驗、好做法，形成比學趕超的良好氛圍。

2016年基層黨組織晉位升級實施方案(六)：2016基層黨組織結對共建實施方案4篇

第1篇

為深入推進城鄉基層黨組織結對共建活動，強化工作責任落實，進一步激發黨組織的內生動力，特制定如下活動實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞城鄉一體化發展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協調共進，促進城鄉黨建工作有機融合，推動城鄉經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

通過城鄉基層黨組織結對共建活動的開展，努力實現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產生活條件有新改善、村級集體經濟實力有新增強、化解社會矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關干部作風有新轉變、服務基層能力有新提升。

三、活動內容

（一）組織共建謀發展

機關支部與聯系村黨組織開展結對共建，建立新型黨組織體系，實現城鄉黨組織優勢互補、相互融合，推動城鄉統籌發展。

1、組織共建。機關支部與聯系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動領導小組。

2、經濟共謀。機關支部將根據村情民意，為聯系村經濟發展進一步理清思路、找出門路、選定項目、增加收入。結對幫扶過程中全力幫助陽沖村健全完善新農村建設規劃，科學謀劃發展思路；幫助戴店村黨組織優化資源配置，盤活集體資產，興辦集體經濟項目，發展壯大村級集體經濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實際需要，在聯系村創建機關干部聯系基層群眾的平臺，開展創新創業和為民服務工作，不斷總結完善，形成典型經驗，促進工作開展。

3、發展共育。緊緊圍繞“加快農村發展、促進農民致富”目標，著力統籌城鄉共建資源，充分發揮項目、資金、人才、信息等方面的優勢，因地制宜幫助陽沖村創辦帶動力強、群眾致富快的生產項目，利用聯系村自然資源優勢，鼓勵引導農戶通過科技扶貧，注重引導能人大戶、專業合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協會，引資金，上項目，辦市場，共同發展。

（二）干部進村惠民生

機關支部將分期組織黨員干部，深入聯系村一線，進村入戶訪民情，聽民意、解民憂，幫助基層群眾辦好實事惠民生，進一步增強黨員干部的服務理念和服務意識，增進與基層百姓的血肉聯系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實處。

1、實事共為。機關主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發展的熱點難點問題，找對策、想辦法，幫助解決問題。相關科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶家中，邀請農業農技專家為農戶提供實用技術指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發展提供有力的服務。聯系干部分村民組包干，結合自身特長和實際，采取多種形式，主動深入，圍繞特定服務對象，有針對性地開展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務并重。

2、設施共建。加大支持力度，幫助聯系村黨組織加強村級組織活動場所建設，改善辦公環境，發揮村級組織活動場所的服務群眾、服務黨員功能作用。支持聯系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實農業、農村發展基礎。著重圍繞改善楊橋群眾生產生活條件，提高農村公共服務等方面，辦幾件老百姓看得見，摸得著實事好事。

3、資源共享。結對共建期間，將努力發揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯動，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業科技、市場貿易、勞務用工等方面的信息，及時宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢、教育培訓、就業指導等多方面服務，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。

（三）黨員幫扶促和諧

機關支部安排黨員進村入戶結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進基層發展與和諧穩定。

1、困難共幫。結對共建將結合開展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務”等工作，落實黨員干部與聯系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點是有勞動能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產、經營和服務行業一線的普通群眾。通過困難共幫活動，積極為他們的提供信息，幫助技術、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發展能力。

2、難題共排。協調配合有關職能部門幫助解決群眾反映強烈的政務財務公開、醫療保險、五保低保等惠民政策落實情況。要幫助群眾排憂解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。

3、矛盾共解。全體黨員結合走訪慰問等活動，積極幫助聯系村摸排矛盾糾紛，協助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動參與聯系村開展和諧家庭、和諧村組創建活動，倡導健康文明新風尚。

四、保障措施

1、強化組織領導。縣紀檢監察機關把開展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領導為第一責任人，親自抓、負總責；機關支部書記為直接責任人，負責具體組織協調和實施抓落實，積極主動對接，定期將結對共建活動開展情況向上級黨組織匯報，努力實現城鄉之間雙向互動、互惠雙贏的良好工作格局。

2、健全工作機制。一是建立結對共建工作聯席會議制度。由機關支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯系村支部負責人會議，研究、安排部署結對共建工作；二是建立結對共建活動日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動日，雙方黨員交流學習匯報思想，開展主題實踐活動；三是建立集體組織生活會制度。通過召開黨員大會、黨委會、民主生活會、上黨課等形式共過黨員組織生活；四是建立結對共建聯絡員制度。結對共建單位確定一名聯絡員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開聯席會議時間，工作計劃制定，城鄉互動上黨課人選落實以及為民志愿服務，結對幫扶、走訪慰問等活動的具體安排，切實做到共建工作常態化。

3、嚴肅活動紀律。黨員干部到聯系村開展結對共建要力戒形式，不得走過場，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產和生活。在結對共建期間所有發生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風民俗，維護村規民約，以務實的作風、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。

第2篇

為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。

一、時間地點

民主評議活動原則上每半年組織開展一次，計劃安排3-4月份、10-11月份分兩次進行，評議地點在全縣6個鎮中隨機抽取。

二、組織形式

1.評議座談。主要在評議活動所在鎮選取部分黨代表、人大代表、政協委員以及聯系村（社區）干部和部分村民代表，采取座談形式對縣直單位和機關干部“雙聯系”工作進行評議。縣“雙聯系”辦公室主要負責人、所在鎮黨政主要負責人和聯系該鎮的縣直單位負責人參加座談。

2.問卷調查。由縣“雙聯系”督查評議考核組制定《縣“雙聯系”工作民主評議問卷調查表》，主要對評議內容進行細化分解，在評議座談會現場發放，采取無記名方式，書面征求與會人員意見和建議。

3.意見反饋。實行評議結果反饋制度，在評議座談和問卷調查結束后，縣“雙聯系”辦公室對收集的意見和建議，及時向相關單位和個人進行書面反饋，并嚴格監督整改到位。

三、評議內容

1.縣直單位和機關干部是否到聯系村（社區）、聯系戶經常開展走訪幫扶活動。

2.縣直單位在聯系過程中，是否為建設美好鄉村、構建和諧社區出謀劃策，理清發展思路；是否盡力為聯系村（社區）興辦公益事業，努力改善群眾生產生活條件；是否指導和幫助聯系村（社區）加強班子、隊伍建設，健全和完善各項工作管理制度。3.機關干部在走訪幫扶過程中，是否及時宣傳黨委、政府的惠民政策，解答群眾疑問；是否能夠聽取、收集、梳理群眾的信訪訴求，及時化解矛盾；是否能幫助群眾解決生產生活等方面的困難和問題，切實為群眾辦實事、做好事。

4.縣直單位和機關干部“雙聯系”工作中存在的不足以及相關建議和意見。

第3篇

為深入推進“雙聯系”工作，促進縣直單位和機關干部更好地服務基層、服務群眾，現根據《雙聯系督查評議考核辦法》，制定本實施方案。

一、組織形式

1.開展時間地點。每逢單月下旬，選取1個鎮開展民情問詢和滿意度測評。問詢測評地點為所在鎮政府會議室。2.問詢測評對象。在該鎮轄區內聯系村（社區）、群眾的機關干部中，隨機抽取15名（在聯系該鎮村的縣直單位中至少有1名聯系干部被抽取）。

3.參加評議人員。參加民情問詢和滿意度測評會議的人員包括：縣有關領導，鎮主要負責人、聯系村（社區）的分片干部，聯系村（社區）“兩委”干部（每村選取2名村干部）、聯系戶所在村村民小組長，聯系群眾或親屬1名。

二、程序方法

1.個人發言。由聯系干部介紹在“雙聯系”活動中具體所做的工作，在幫扶基層發展、走訪聯系群眾過程中感到最滿意的成效是什么，最不滿意的地方有哪些，最感動的是什么事，以及自己體會和下步打算等內容。發言時間控制在5分鐘以內。

2.開展問詢。由督查評議考核組成員及與會代表現場對聯系干部就村情民情、解決問題、政策法規等情況進行問詢，聯系干部當場給予解答。

3.工作測評。督查評議考核組現場發放“雙聯系”工作滿意度測評表，分滿意（100分）、比較滿意（80分）、基本滿意（60分）、不滿意（40分）4個層次，對聯系該鎮的縣直單位和機關干部進行評價，測評結果作為“雙聯系”考核重要組成部分。

第4篇

一、總體要求

基層組織建設年的總體要求就是突出一個主題、明確三個重點。即突出“強組織、增活力、創先爭優迎十八大”這一主題，明確“著力解決局機關黨建工作中存在的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制”三個重點，貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求，實現“基層黨組織戰斗力進一步提升，黨務干部隊伍素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基層基礎保障水平進一步提升，基層黨建制度化水平進一步提升”五個目標，切實抓緊抓好基層組織建設年各項工作。

二、方法步驟

（一）調查摸底，分類定級（4月底前）這是開展基層組織建設年的基礎工作，就是要把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準。局黨總支和各黨支部要組織黨員認真學習中央組織部和縣委組織部的有關文件精神，深刻認識開展基層組織建設年活動的重要意義，全面把握基層組織建設年的總體要求，積極主動投入基層組織建設年活動。在此基礎上，對照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和先進基層黨組織“五個好”的要求，按照縣委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》的相應分類定級參考標準以及工作程序的原則要求，采取“黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定的方法”，按照“先進、較好、一般、較差”四個等級，建立分類管理臺帳。

（二）集中整改，晉位升級（5月—9月）

局機關黨總支和各支部要按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨規，對基層組織建設工作中存在的問題進行梳理，研究制定整改方案，明確目標、責任、措施和時限，作出分開承諾，并按照輕重緩緊確定立即整改、逐步整改事項；結合創先爭優活動的成功經驗，建立健全黨建工作制度，并著力謀劃好思路、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用，努力使我局的機關黨建工作水平在原有基礎上有新的提高，普遍實行晉位升級。

（三）培育典型、創先爭優（6月下旬—9月）

局機關黨總支將結合創先爭優活動總結和專項表彰，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對各黨支部開展基層組織建設年工作進行考評，組織引導各黨支部和全體黨員立足崗位“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，營造迎接黨的十八大勝利召開的濃厚氛圍。

（四）分析評估，鞏固深化（10月—12月）

局機關黨總支綜合各黨支部對本總支的測評意見進行自評，按照過程是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行評估小結并上報縣直機關黨工委。總結不同領域基層黨組織開展活動、發揮作用的好做法，形成推進工作的長效機制，不斷鞏固和擴大工作成果。

三、強化落實確保實效

加強基層組織建設是今年創先爭優活動的重點，局機關黨總支和各黨支部要緊緊圍繞本部門（單位）的中心工作，把服務中心、建設隊伍貫穿始終，把加強基層組織建設與爭創省級文明單位工作融為一體，使每一個黨支部都行動起來，每一位黨員都自覺參與進來，認真落實有關推進措施，保證活動取得實效，努力促進各項財稅工作任務的全面完成。

（一）狠抓落實，強化責任。堅持一級抓一級，局領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。局機關黨總支要深入調查研究，加強工作協調，強化督促檢查，推動活動深入開展。各黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭深入研究黨建工作面臨的新情況、新問題，謀劃黨建工作新思路，切實解決存在的突出問題。

（二）突出要點，整體推進。在全面貫徹落實上級黨組織要求、整體推進各項工作的基礎上，突出三個工作要點：一是突出加強組織建設。堅持把工作重心放在黨支部，各項工作落實在黨支部，著力增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，夯實機關黨建工作根基。二是突出加強制度建設。堅持繼承和創新相結合，增強制度的可行性和實效性，強化制度對黨組織建設的塑造引導、規范約束功能。三是突出加強對黨員的激勵關懷。著力把對黨員的嚴格教育管理和對黨員的激勵關懷有機結合，不斷增強黨員意識，增強黨員身份榮譽感、事業自豪感、工作成就感和組織歸宿感。

（三）結合實際，分類指導。根據局機關、事業等單位和會計師事務所的職能及工作特點，各黨支部要找準開展活動、發揮作用的著力點，進一步拓寬工作思路，創新工作方法，使黨支部開展的活動更加貼近本部門（單位）工作實踐，更加貼近黨員需求。各支部要繼續堅持高標準、嚴要求，著力強化組織功能、增強組織活力。會計師事務所黨支部要結合單位業務實際，著力發揮在本單位改革發展中充分發揮戰斗堡壘作用。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部要充分運用刊物、網絡、宣傳展板等載體，大力宣傳我局基層組織建設年活動推進中的好經驗好做法，大力宣傳各黨支部創先爭優的典型案例，鼓勵全體黨員干部和黨務工作者，圍繞黨建工作新理念、新方法及“服務中心、建設隊伍”所做的實踐探索等內容撰寫經驗體會文章，積極營造濃郁氛圍，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。