第一篇：突發公共衛生事件報告管理制度

一、組織管理制度

(1)成立突發公共衛生事件應急領導小組，負責指揮協調處理轄區內發生的突發公共衛生事件。

(2)建立應急專業隊伍。突發事件發生時，由應急管理辦公室統一協調開展對突發公共衛生事件的處置。各類人員相對固定，如有調動，應及時補充。

(3)做好應急物資的儲備工作，包括采樣器材、檢測試劑、消殺藥品、個人防護裝備等，以滿足突發公共衛生事件處置的需要。

(4)建立健全衛生應急工作制度，明確相關人員的工作職責。(5)制定年度工作計劃，內容包括衛生應急宣傳、培訓和演練、技術方案的制(修)訂、隊伍裝備采購等方面，并按計劃組織實施。

(6)針對不同種類突發公共衛生事件相關特征，組織制訂調查、處置不同種類突發公共衛生事件的應急技術方案。

(7)組織開展衛生應急培訓與演練。

(8)嚴格按照應急處置技術方案和相關規范開展工作，遵守組織紀律和保密制度。

(9)接受上級業務部門的技術指導，服從上級行政部門的統一協調和指揮。

二、突發公共衛生事件信息報告制度

(1)疾控機構為突發公共衛生事件及相關信息的責任報告單位，執行職務的工作人員為突發公共衛生事件的責任報告人。責任報告單位和責任報告人不得瞞報、謊報、遲報或授意他人瞞報、謊報、遲報突發公共衛生事件及其相關信息。

(2)疾控機構具體承擔突發公共衛生事件及相關信息報告工作的網絡直報、業務管理、技術培訓和指導任務。

(3)指定專人負責突發公共衛生事件及其相關信息的報告管理工作，網絡直報用戶密碼要定期更換，不能泄露和轉讓。

(4)設置專門的舉報熱線電話，接受公眾對突發公共衛生事件的舉報、程序上報和網絡直報。

(5)報告范圍：傳染病暴發流行、群體性不明原因疾病、食物中毒、職業中毒、群體性預防接種反應和群體性藥物反應、醫源性感染事件、重大環境污染事故、核事故和放射事故、有害生物與化學毒品播散，以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾健康的突發公共衛生事件及其相關信息。

(6)報告程序：獲得突發公共衛生事件信息后，應在2小時內以電話或傳真等方式向區衛生局和區疾控中心報告，同時進行網絡直報。根據事件進展情況及時做出事件進程和結案網絡報告。

(7)報告內容：首次報告應盡可能說明事件的發生時間、地點、波及范圍、受累人數、主要癥狀和體征、可能的原因、事件性質的初步判定；根據事件的嚴重程度、發展變化及控制情況及時進行事件的進程報告及結案報告，包括事件的性質、危害程度、流行病學分布、事態評估或存在的隱患、控制措施及效果等內容。

(8)疾控機構逐級及時對報告的突發公共衛生事件信息進行審核，及時訂正，確保信息的準確性；及時了解和掌握本轄區突發公共衛生事件的發生情況，每日對網絡報告的突發公共衛生事件進行動態監控，并做好記錄。

(9)定期對突發公共衛生事件的發生情況進行統計匯總和分析，根據需要隨時做好轄區內突發公共衛生事件的專題分析；突發公共衛生事件發生期間，要做好事件動態與應急工作進展情況的追蹤。及時向上級疾控機構和衛生行政部門上報。

(10)突發公共衛生事件報告的有關原始記錄和表格、調查分析報告、匯總分析總結等文檔應定期整理歸檔，有關電子文檔和數據要硬件備份異地保存。

(11)未經批準和授權不得泄露和公布突發公共衛生事件的關鍵信息，以及事件受累者的個人信息。

三、突發公共衛生事件調查和現場處置工作制度

(1)針對疾病暴發或流行等突發公共衛生事件開展流行病學或衛生學調查，以盡快明確病因(包括傳染源或危害源、傳播途徑或危害途徑、高危)等，及時采取針對性措施控制事件危害。

(2)根據事件的性質，迅速組織現場調查工作組(包括流行病學、實驗室檢測、消殺等專業，必要時可增加其他專業和管理人員參加調查)；充分準備現場調查所需資料、物品。

(3)現場調查與處置指定專人負責，組織協調開展現場調查工作，組成人員各司其職，相互協作。

(4)現場調查與處置工作同步開展。根據制定的方案或計劃，迅速開展現場流行病學或衛生學調查，并針對事件發生的有關因素，確定并落實應采取的預防控制措施。根據需要，進一步完善調查方案或控制措施。

(5)收集突發公共衛生事件動態與控制措施相關信息，對現場調查與處置工作開展過程評估與最終效果評估。根據評估結果及形勢需要，進一步完善現場調查、修訂或調整預防控制措施。

(6)根據調查分析結果及防治措施的效果評估，及時進行全面的分析與總結。

(7)及時報告或反饋調查處置的進展，做好與相關部門的信息交流與溝通。

(8)現場工作必須服從指揮部門的統一指揮，積極配合和協助其他部門開展工作。

第二篇：突發公共衛生事件報告管理制度

突發公共衛生事件管理制度

1、突發事件應急處理要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則加強法制觀念依法應對突發事件。

2、院內成立突發公共衛生事件處置領導小組。領導小組至少包括醫療救治組、疫情管理組、后勤保障組等。一旦突發事件發生立即啟動應急系統。

3、各有關科室應首先保證突發事件應急處理所需的、合格的通訊設備、醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備做好后勤保障工作。服從衛生主管部門突發事件應急處理指揮部的統一指揮。

4、實行首診醫生負責制發現疑似的突發公共衛生事件疫情時應立即用電話通知疫情管理人員疫情管理人員要立即報告院長同時向區疾病預防控制中心進行報告。

5、疫情管理組在上報突發公共衛生事件的同時配合疾病預防控制機構開展現場流行病學調查與處理搜索密切接觸者、追蹤傳染源必要時進行隔離觀察進行疫點消毒及其技術指導。

6、醫療救治組負責醫療救護和現場救援對就診病人進行接診治療并書寫詳細、完整的病歷記錄對需要轉送的病人應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。

7、需要接受隔離治療、醫學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者按規定進行留驗和醫學觀察。拒絕配合的報公安機關依法協助強制執行。

8、配合衛生行政主管部門和疾病預防控制機構進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗不得以任何理由予以拒絕。

9、嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施做好人員防護防止交叉感染和院內感染的發生做好污物、污水的無害化處理。

10、醫院承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務定期對醫生和實習生進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

11、定期組織院內科室對突發公共衛生事件進行演練及時發現問題并進行解決不斷提高應對能力。

突發公共衛生事件報告制度

1、報告內容

(1)傳染病暴發疫情某種傳染病就診數突然增多有可能發生暴發、流行時

(2)群體性不明原因疾病數天內就診多例同一病癥的不明原因的疾病或就診同一癥狀病例有相對地區聚集性

(3)食物中毒和職業中毒事件

(4)歷史上未曾出現過或本地罕見的傳染病

(5)其他嚴重影響公眾健康的事件。

2、報告時限衛生院發現突發公共衛生事件時應在2小時內報告當地衛生行政部門。

3、報告方式以電話報告為主有條件的地方可通過網絡報告。

4、對法定傳染病疫情除報告突發公共衛生事件外還需進行網絡個案報告。

5、配合縣級疾病預防控制機構開展突發公共衛生事件的調查同時開展災后防病工作報告如災后居民傷情報告、災后就診變化等報告。

第三篇：突發公共衛生事件報告管理制度

突發公共衛生事件報告管理制度

突發事件發生后，要按《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和師有關部門規定的程序和時限報告，同時啟動《突發公共衛生事件報告管理信息系統》報告相關信息。

1、責任報告單位和報告人

責任報告單位：三十團醫院、疾控中心全體職工。

任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

2、報告程序和時限

醫療衛生機構、有關單位和個人發現突發事件，應在2小時內向所在地突發事件監測機構報告，同時向區衛生行政部門報告。

突發事件監測機構接到或發現突發事件，應在2小時內向上級突發事件監測報告機構報告，同時向上級衛生行政部門報告。傳染病暴發、流行期間，或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。

3、報告方式

責任報告單位和責任報告人發現突發事件后，應以最快方式報告，并及時報告書面材料。

4、報告內容

根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件必須

做初次報告、階段報告、總結報告。初次報告要快，階段報告要新，總結報告要全。

初次報告要求在發現和報告突發事件后6小時內完成。初次報告必須報告的信息有：突發事件類型和特征、發生地點、時間和范圍、受害人數、事件的地區分布以及已采取的相關措施等內容。

階段報告應根據事件的進程變化或上級要求隨時上報。應報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

總結報告應在事件處理結束后5個工作日內上報。應對事件的發生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

第四篇：突發公共衛生事件報告管理制度

突發公共衛生事件報告管理制度

突發公共衛生事件是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。突發公共衛生事件相關信息報告管理遵循依法報告、統一規范、屬地管理，準確及時、分級分類的原則。

如發現或懷疑為突發公共衛生事件時，要按《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》進行處置，并按要求填寫《突發公共衛生事件相關信息報告卡》。達到《國家突發公共衛生事件相關信息報告標準》的事件同時在《突發公共衛生事件報告管理信息系統》報告相關信息。

一、責任報告單位和報告人

責任報告單位：各級各類醫療衛生機構。責任報告人：執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫務人員，以及有關部門和單位的相關工作人員為突發事件的責任報告人。

任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

二、報告方式、時限和程序

獲得突發公共衛生事件相關信息的醫療衛生機構、有關單位和個人，應在2小時內以電話或傳真等方式向屬地衛生行政部門指定的專業機構報告，具備網絡直報條件的同時進行網絡直報，直報的信息由指定的專業機構進行審核后進入國家數據庫。不具備網絡直報條件的責任報告單位和責任報告人，應采用最快的通訊方式將《突發公共衛生事件相關信息報告卡》報送屬地衛生行政部門指定的專業機構，接到《突發公共衛生事件相關信息報告卡》的專業機構，應對信息進行審核，確定真實性，2小時內進行網絡直報，同時以電話或傳真方式報告同級衛生行政部門。

傳染病暴發、流行期間，或者群體性不明原因疾病蔓延期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。

《突發公共衛生事件相關信息報告卡》應至少保留3年。

三、報告內容 根據突發事件的發生、發展、處置進程等，每一起突發事件必須做初次報告、進程報告、結案報告。初次報告要快，進程報告要新，結案報告要全。

初次報告必須報告的信息有：突發事件類型和特征、發生地點、時間和范圍、受害人數、事件的地區分布以及已采取的相關措施等內容。

進程報告應根據事件的進程變化或上級要求隨時上報。應報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素。在階段報告中既要報告新發生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

結案報告應在事件處理結束后5個工作日內上報。應對事件的發生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

2017 年 1月 1日

附：突發公共衛生事件報告工作流程圖

第五篇：突發公共衛生事件報告管理制度

突發公共衛生事件報告管理制度

為加強突發公共衛生事件管理工作，提供及時、科學的防治決策信息，有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康與生命安全，現按照衛生應急管理有關法律、法規和國家規范要求，制定本制度。

1、突發事件應急處理各部門要遵循預防為主、常備不懈的方針。貫徹分級負責、反應及時、措施果斷的應急工作原則，建立應急管理網絡，并行使相應的權力和職責，各級有關科室和相關人員應通力合作，保證各項應急工作的順利執行。加強法制觀念，依法應對突發事件。一旦突發事件發生，立即啟動應急系統。

2、各有關部門應首先保證突發事件應急處理所需的合格通訊設備、醫療救護設備、救治藥品、醫療器械、防護物品等物資的調配和儲備，做好后勤保障工作。服從衛生主管部門突發事件應急處理指揮部的統一指揮。

3、公共衛生科在院長的領導下要組織相關科室，建立流行病學調查隊伍，搜集整理負責開展現場流行病學調查與處理，搜索密切接觸者、追蹤傳染源，必要時進行隔離觀察，進行疫點消毒及其技術指導。

4、按照法律要求實行首診醫生負責制，發現疑似的突發公共衛生事件疫情時，應立即用電話通知疫情管理人員，疫情管理人員要立即報告院長，同時向轄區疾病預防控制機構進行報告。任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

5、醫院對因突發事件致病的人員提供醫療救護和現場救援，對就診病人進行接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄的復印件轉送至接診的或者指定的醫療機構。有權要求在突發事件中需要接受隔離治療、醫學觀察的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者在采取醫學措施時予以配合。拒絕配合的，報公安機關依法協助強制執行，并配合衛生行政主管部門進入突發事件現場進行調查、采樣、技術分析和檢驗，不得以任何理由予以拒絕。

6、對傳染病要按《傳染病防治法》等相關的法律法律要求，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。嚴格執行各項消毒隔離、醫院感染控制等各項制度和措施，做好人員防護，防止交叉感染和院內感染的發生，做好污物、污水的無害化處理。

7、醫院承擔責任范圍內突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告任務，建立突發公共衛生事件疫情信息監測報告制度并定期對醫生和實習生進行有關突發公共衛生事件和傳染病疫情監測信息報告工作的培訓。

8、發現瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發性公共衛生事件或傳染病疫情的，拒絕接診病人的，拒不服從突發事件應急處理指揮部調度的對其主要領導、主管人員和直接責任人給予行政處分，造成疫情播散或事態惡化等嚴重后果的，由司法機關追究其刑事責任。