第一篇：關注時政熱點 培養申論思維

國考準備正當時

——關注時政熱點 培養申論思維

華圖教育 郝平

很多考生在復習申論時，常感到難以抓住復習重點，事倍功半。歸根結底是由于缺乏申論思維，學習方法不當。對此，本文將結合多年教學經驗，為各位考生提供備考建議，幫助考生通過對時政熱點的學習分析來培養申論思維，提高考試成績。

一、申論思維

2010年國家公務員考試大綱（成文時2011年大綱尚未發布）規定：“申論是測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力?！庇纱宋覀兛梢园l現申論主要測查應試者模擬行政機關工作思路、觀點、立場、態度的能力的考試行為，即重點測查模擬行政機關工作的思維。

因此，申論思維主要是行政機關工作中的“提出問題、分析問題、解決問題”的思路，結合材料就是分析、概括、提煉、加工某一個或某幾個特定的社會問題或現象的“表現、原因、對策”。

二、備考建議

學習并分析社會熱點是我們培養申論思維極為有效且快捷的途徑。備戰國考，華圖建議大家從以下方面著手：

1、關注時事熱點。閱讀《人民日報》、《光明日報》等黨報，瀏覽人民網、新華網等網站，收看新聞聯播、焦點訪談等新聞類節目，還可以閱讀《半月談》、《鳳凰周刊》、《瞭望》等雜志。建議大家重點關注中觀層面的問題，既不要太大太泛（如國家總體區域規劃等），也不要過于過小過細（“泔水油”中黃曲霉素的毒性）。同時，有些熱點不必重點關注：一是與外交、國防相關的時政熱點，如釣魚島問題、美韓聯合軍演等；二是過度專業化的熱點，如金融改革、大連油污事件中的化工清除舉措等；三是敏感話題及存在較大爭議的時政熱點，如法學領域討論的是否廢除死刑的話題等。

2、按套路進行閱讀分析。即按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路進行分析，帶著總結“表現、原因、對策”的意識進行閱讀。在此，推薦中宣部理論局編寫的《七個怎么看》（即《2010年理論熱點面對面》），此書對當前社會普遍關注的七個熱點問題，以理論和實踐結合的方式進行了回答，對每個問題的闡述基本遵循了“提出問題、分析問題、解決問題”、“表現、原因、對策”的套路。例如該書關于“看病難”問題的展開提綱如下：

表現：

到大醫院看病難；掛專家號更難；醫藥費用負擔重；農村居民看病最難。原因：

政府投入相對不足；醫療資源分布不均；公立醫院趨利化；醫保保障水平低；藥品價格虛高；衛生服務成本增長快。

對策：

如何讓群眾看病更快捷

加快農村基層醫療衛生機構建設；加快城市社區醫療機構建設；加快基層衛生技術人員培訓力度；總之，建立一個城鄉基層醫療衛生機構與大醫院分工協作、相互支持、協調有序的運轉機制。

如何減輕群眾醫療費用負擔

一是通過醫療保障建設“減負”；二是通過基本藥物制度“減負”；三是通過推進公立醫院改革“減負”；四是通過強化監督監管“減負”。

可以看出，該書比較好的體現了申論的思路，這也印證了申論是模擬機關行政工作思路的觀點?？忌陂喿x材料時應該有意識的按這樣的思路進行分析。

3、培養行政意識。分析問題時要站在行政人員的立場思考問題，并盡量接近主流權威的觀點。如關于各地糧食價格上漲過快的問題，應該站在糧食和工商部門的角度，首先思考原因是什么，如果自己是相關部門的主管人員，那么應采取哪些措施來解決問題。然后再和權威報道進行比較，找出差別并有意識地加以改進。

4、分階段分析素材。對時政熱點的分析可以先從較為成型的素材入手，如《七個怎么看》，然后進行較為廣泛的閱讀，培養對時政的興趣和敏感度。最后要有針對性的進行閱讀，可以圍繞某一話題，尋找相關新聞事件、政府政策、社會各方的觀點、國內外的一些做法等，并按照“表現、原因、對策”的套路對收集的材料進行簡單分類篩選，這樣就能較為自如的應對申論考試了。

通過對時政熱點的分析培養申論思維是一個較為艱苦的過程，更是一個有趣且獲益匪淺的過程，培養申論思維不但可以直接提升申論考試的成績，也可以為我們長遠的職業發展，特別是從事機關行政工作帶來莫大的幫助，希望大家用心體會，認真準備。

第二篇：申論兩會關注熱點

一年一度的兩會是我國民主政治生活中的一次盛會，對我國政治、經濟、社會、文化等領域的發展有著重大深遠的影響。2010年兩會不僅吸引了社會各界高度關注，更寄托了百姓眾多期望。在兩會即將召開之際，國內不少媒體就兩會熱點議題進行了分析和前瞻。對這些觀點進行梳理，有助于媒體在兩會報道中更好地發揮輿論導向作用。

一、養老保險、調控房價、就業等民生問題是社會領域關注熱點

在人民網關于網民對兩會“最關心的10大熱點問題” 的調查中，與民生有關的熱點就占據了七個，其中，養老保險位居第一，從第三到第七的熱點依次是依法拆遷、調控房價、貧富差距、就業問題、醫療改革，居第十位的是教育公平。

在中新社推出的《“后危機”時代中國“兩會”十大熱點》中，樓市博弈尚待觀察、教育改革攻堅克難、醫療改革臨近“中考”和“暴力拆遷”尋求法治等民生問題也榜上有名。

《濟南時報》總編室副主任戴寶磊說，對這些熱點問題，國家實際上已經相應出臺了政策,采取了措施，但依然是社會關注熱點，說明仍存在問題。因此，記者在報道基層民生成就的同時，更應該“沉”下去，深入百姓生活，了解這些政策、措施的執行情況和實際效果。如有網民在新華網上披露了自己在農村的養老保險情況。他說，自己每月領到的71元養老金中，有50元是自己交的，只有21元才是額外享受到的，政府給予的補助很小。網民所提這一現象是否具有普遍性、農村的養老保險對農民是否杯水車薪？記者追蹤這類線索，揭示養老保險方面出現的各種問題，分析原因，提出建設性意見，為推動兩會有效解決問題發揮積極作用。

《山西商報》出版部主任王琛提到，在百姓最關切的民生話題中房價是一大焦點。國家關于樓市的宏觀調控政策傳遞出哪些信息，樓市是否真能出現拐點，在抑制高房價的同時，如何加大保障性住房建設力度和配套機制，商品房和保障住房將以何種格局呈現，目前存在哪些問題，百姓有哪些訴求，代表委員有什么好的議案、提案??我們將持續關注兩會上的樓市話題。

《青年時報》俞琪說，近期在新華網上看到“2010全國兩會：我向總理報民生”專題，其中住房最受關注，兩會報道應關注代表委員提交的相關提案、議案，并開辟“關鍵詞解讀”欄目，請相關部門領導、專家對其中的問題進行解讀，同時可以通過“你問我答”的欄目形式與受眾互動，及時反映普通百姓的感受以及關注的熱點。

《寧夏日報》總編室副主任徐東魁說，去年年底，關于農民工進城的話題比較熱，今年兩會期間，代表委員肯定會提到這一點，媒體可以結合代表委員的議案、提案，采訪新生代農民工和農民工代表們，請他們談談自己進城的愿望、遇到的困難等，談談對戶籍、城市就業、培訓等方面的建議。針對農民工及其代表們提出的問題，可以再配上政府部委官員們的回答，這樣的報道肯定更吸引人。

《錢江晚報》蔣夢樺說，剛剛告別春節長假，許多農民工兄弟出來打工，他們對就業情況非常關注，比如目前政府出臺哪些就業政策？各地為改善就業環境采取哪些措施？如何進一步做好就業引導工作等，希望兩會報道中會有所體現。

《燕趙晚報》時事版主編張力軍說，媒體就代表委員關注的議題進行報道時，可從涉及到的新聞事件入手，深挖其內在的、背后的深層次原因。如，涉及東南沿海省份用工荒的議題，可以深入分析背后原因，是工資太低，企業主負擔不起，還是勞力被內地截留？其中可能折射出物價、經濟發展方式轉變等諸多問

題，值得好好做。

《東莞日報》時政要聞部編輯倪恒虎說，現在珠三角很多地區面臨用工難的問題，不是找不到人，而是找不到合適的人，人力流動和人才流動在這里是兩個不同的概念，不知道長三角、京滬地區代表如何看待這個問題，對產業結構調整帶來的人才需求結構的變化，國家有關方面如何應對，兩會期間，希望就這個問題連線代表。

《黑龍江日報》編輯楊明說，高校畢業生面臨的就業形勢越來越嚴峻，對政府將出臺哪些政策和措施促進就業，媒體應給予更多關注，對那些以創業帶動就業的成功典型進行重點報道。在食品安全方面，對國家將如何采取有效措施杜絕“三聚氰胺”等事件再次出現，對產品質量和食品安全責任部門有哪些懲治措施等，應給予重點關注。

另外，針對依法拆遷、醫療改革等方面問題，網民踴躍發帖，希望引起兩會代表關注。有網友說，修改拆遷條例，改拆遷為搬遷，避免暴力拆遷，區分公共利益拆遷與商業利益拆遷。拆遷補償機制如何制定？國外有何經驗可供借鑒？新醫改方案著力解決群眾反映強烈的“看病難、看病貴”問題？如何切實改變大醫院人滿為患、小醫院門庭冷落的現狀？為什么醫院實現預約掛號后還是一號難求？

二、反腐倡廉、司法公正、民主監督等成為政治領域關注熱點

在《法制日報》、法制網、中國平安網和法制日報手機報就廣大網友關注的兩會熱點問題的調查中，反腐倡廉位列第一?！斗ㄖ迫請蟆氛{查中，有關權威專家認為，盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭已取得很大成績，但未來工作仍復雜繁重、突出問題依然不少，中國反腐倡廉之路任重道遠。

在人民網調查中，反腐倡廉在人們所關注的兩會熱點問題中，位居第二。被調查者認為，當前腐敗現象最突出的問題是貪污受賄。

山東省委宣傳部機關黨委書記王少杰說，人們在對反腐成效的深切期待中，甚至產生了焦慮、擔憂情緒，這就需要媒體針對具體問題包括外媒的不實之論，從正面加大宣傳力度，以事實數據、歷史比較讓人們看到我國在體制機制、實際落實中已經取得的反腐成就；同時分析問題、提出對策，讓人們抱有信心，為兩會召開營造良好輿論環境。

在人民網調查中，司法公正、民主監督分別位列關注熱點的第八、第九位。不少網民對此發表了看法，有網民說，從去年初的躲貓貓事件到年末的釣魚執法事件，網上監督和網民調查進一步深化了民主監督的內涵和外延。網絡問政會否成為大勢所趨？

三、經濟領域的關注熱點涉及普遍性的深度問題

在證券時報網的“兩會最受關注十大經濟話題調查”共列出了16項內容，其中最受網民關注的十大熱點依次是：1.央行會選擇在什么時候加息。2.決策部門如何通脹預期。3.樓市調控是否還要念緊箍咒。4.社保醫保改革能否更上層樓5.改變國民收入結構力度有多大。6.經濟刺激政策會否“退出”。7.今年擴內需還有哪些新招。8.證券市場還有哪些創新舉措。9.出口能否繼續保持復蘇勢頭。10.人民幣國際化步伐會否加速。

《濟南日報》時事部副主任李景體說，證券時報網調查所顯示的兩會最受關注十大經濟熱點話題，都是前瞻性設問，具有很強的專業深度和關注廣度，甚至有許多是敏感話題，但這些確實是關注經濟的民眾

和專業人士常常探討的熱點，媒體應該在兩會期間能密切關注與上述問題有關的政策信息、兩會代表觀點、專家分析，及時就此解讀、釋疑。（作者單位：新華社新聞信息中心；素材提供：劉民、胡曉晨）

第三篇：申論熱點的關注方法

汕頭中公教育

申論熱點的關注方法

2014廣東鄉鎮公務員：申論材料來源于政府重大的公共政策和比較普遍重大的社會現象。社會現象往往就是社會熱點，如公務員考試中的M縣虐貓事件、H區屠狗等案例型材料都是社會熱點事件。所以考生在進行申論備考時，要關注社會熱點。

一、什么是社會熱點

題而推出的公共政策。

二、如何關注社會熱點的一步;;最后在前兩步的基-分析問題-解決問題”的步驟來進行。

(個)(觀念、制度、執行、利益)。

很多考生在進行申論備考時只是一味做題，而不關注社會熱點，即使關注也僅是停留在知道這個事件是怎么回事的淺顯層面。對于申論考試來說，這樣的關注是遠遠不夠的，中公教育專家建議各位考生要時時關注社會熱點，并按照本文所說的三個層面來深入地分析。

第四篇：2014申論技巧：如何抓住時政熱點

2014申論技巧：如何抓住時政熱點

眾所周知，申論考試也就是時政考試，熱點考試。很多考生面對申論，是“又愛又恨”。愛的是一些掌握方法的學生，會在較短時間內大幅度提高自己的申論成績；恨的人也不少，原因是真題做了不少、解析也看了很多，但分數沒有什么實質性的突破。

申論關注的一般是熱點，熱點是指在未來一段時期內，以及在當下社會建設與發展中關系國計民生和影響力比較大的時事話題與社會事件，其范圍主要涉及到政治、經濟、社會民生、文化、生態五大領域。

熱點是千變萬化，但準備申論并不見得要了解所有社會熱點。其實申論熱點不完全是社會熱點，更多的體現在時政熱點上。就是時政方針所關注的社會熱點。比如，黃金周休假問題是社會熱點，但不是申論熱點;炒股現象是社會熱點，但不是申論熱點。所以廣大考生在備考時一定要抓住關系國計民生的大問題。來列舉一些申論考察的熱點有哪些?比如社會問題，生態問題和文化問題這三個方面。社會問題諸如就業、保障、分配、教育等，生態問題主要有霧霾現象、新能源等，文化問題主要在于建設和諧文化、弘揚中華傳統文化、發展文化產業等。這些都是各大新聞反復報道的時政熱點，也是廣大考生需要關注的重點。那么熱點到底應該怎么關注呢？首先，要多關注熱點中的深度報道、政府文件和領導講話稿。因為這些材料可以給考生提供一種參考和啟示：政府要解決一個問題，會從哪些方面進行思考。要注意，只看政府文件是不夠的，還要找一些政府領導人的講話稿，因為政府文件只告訴你怎么做，政府領導人的講話稿則會進行論證。其次，廣大考生可以到官方網站看一些時政熱點。在閱讀的過程中，一方面獲得對社會熱點的整體認知，另一方面可以記住一些好的詞語、句子，在申論寫作的時候靈活運用。

總而言之，考生在平日的復習中，對申論熱點要不斷積累，不斷思考。多練習，勤發問，這樣才能在考場中取得事半功倍的效果!

第五篇：申論時政熱點同工同酬紙上權利

申論時政熱點同工同酬紙上權利

自今年7月1日起，新修訂的勞動合同法正式實施，其中最引人注目的莫過于對同工同酬的表述，即被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同工同酬的權利。新規一出，引來社會各界廣泛關注，而數以千萬計的勞務派遣員工，都熱切期待權利的實現。

如今，新規施行已3月有余，在實際操作層面，同工同酬到底有沒有落實?記者深入廣東、北京、安徽等地采訪了解到，情況不容樂觀。

新規或被架空 規避花樣百出

記者采訪的多家事業單位和企業，有的假裝不知新規，員工待遇沒做任何變動，有的則花樣百出地加以規避。

一是“按兵不動”型。有的單位以“沒有操作細則”“跟上級單位保持一致”等為幌子，好像沒有相關法規似的，仍然我行我素。吉林長春一家銀行的職員李女士說，她最近這兩個月的工資還是2500多塊，跟7月份之前沒什么變化。“由于是勞務派遣工，我的工資比在編員工少1000元左右，還享受不到福利待遇。”

二是“緊摳福利”型。有些單位明著遵守同工同酬規定，實則玩起“偷梁換柱”的把戲，在福利待遇方面“緊摳”勞務派遣員工。無論是在大中型國有企業，還是在外資企業，許多勞務派遣員工只能享受打了折的福利，如有的住房公積金少幾百塊，有的不能與正式員工一樣享受帶薪休假，有的則由于派遣公司在異地，不能享受本地社保。

三是“業務外包”型。記者采訪發現，由于執行新規將會增加用工成本，因此一些單位為規避法律約束，干脆把主營業務“外包”了出去。廣東某高校一名教師說，學校部分二級學院的教師崗位“外包”給了一些剛剛畢業的博士生、碩士生，而這些人一年只能拿8個月的工資，連社會保險都沒有。

“紙上權利”難落實 三大障礙待破除

既然法律有明文規定，為何同工同酬難以落實?

不少業內人士和專家表示，合同未到期、受限于工資總額等，是一些企事業單位最冠冕堂皇的理由。但這其實只是借口。新規未執行的真正原因在于，這些單位不愿增加用工成本。記者采訪的某企業負責人就直言不諱地說，若執行新規，用工成本提高了，利潤自然就會下降，因此沒有執行的動力。

北京義聯勞動法援助與研究中心主任黃樂平表示，用工單位使用勞務派遣工就是為了降低用工成本，如果法律得不到嚴格執行，這種利益動機不能被相應遏制，同工同酬難題就會繼續存在。

勞動者在勞動力市場上的議價權不如企業，處于被動地位，是實現同工同酬的第二大障礙。專家表示，要真正實現同工同酬，必須克服目前勞動力市場機制的缺陷，增強對勞動者的保護，提高勞動者的議價能力。

新規本身存在空白模糊地帶，則是同工同酬難落實的第三大障礙。中山大學法學院教師黃巧燕說，當前一些崗位究竟是否屬于輔助性、臨時性、替代性，難以定義。例如，一些規模較小的公司就認為，電腦部、財務部等都不算是主營部門。這些部門的員工到底算不算輔助性勞務派遣員工，很難界定。

多管齊下防“變通” 避免落實“打折扣”

中國社科院世界社會保障中心主任鄭秉文表示，用工單位對勞務派遣工人實行差異化的報酬、福利和社會保障，使其變身“二等公民”，嚴重侵害了工人合法權益，不利于國家經濟發展戰略、內需的啟動和增長方式的轉變，也會導致社會矛盾的加劇。

“同工同酬是勞動法的一項基本原則，必須落實?！秉S樂平告訴記者，目前未落實新規的情況確實存在，值得警惕。相關部門應抓緊時間研究對策、查缺補漏，維護法律的公正和權威。鑒于福利、社保目前已成為員工勞動報酬的重要組成部分，應將其納入“同工同酬”的范疇。黃巧燕表示，一些公司提供的臨時性崗位沒有同工者，沒有可比性。這就要求相關監管部門、工會組織等群策群力，研究制定出細則和操作辦法，避免出現“上有政策下有對策”現象。

黃樂平等專家還認為，未來應進一步完善權益救濟制度，并促進勞動力在市場經濟體制下，形成市場價格。同時，提高企業的違法違規成本，相關部門應加大對新規未落實單位的查處力度，嚴肅問責相關負責人，在違法成本提高后，企業才能有所忌憚逐步規范。

此外，亟須逐步提高工人在爭取同工同酬權利方面的話語權。廣東穗南律師事務所律師張志明表示，勞務派遣制度應回歸本來面目，僅作為短期、臨時性的用工形式存在。眼下，國家應通過立法賦予勞動者更多訴權，讓勞動者獲得法律支持。