第一篇：2013年北京公務員考試時事政治：教育部五措施幫大學生就業

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2013年北京公務員考試時事政治：教育部五措施幫大學生就

業

時事政治：為做好今年應屆畢業生的就業工作，教育部下發通知，要求各地通過開辟新就業渠道、實施好基層就業項目、鼓勵大學生應征入伍、擴大科研項目吸納畢業生規模、研究生擴招等五條通道，幫大學生“找工作”。

教育部要求，各地省級教育部門要會同國資、工信、商務等部門聯合舉辦招聘活動，積極開辟畢業生到戰略性新興產業、先進制造業、高新技術產業、智力密集型產業、現代服務業、現代農業等領域就業的新渠道。全面實施好中央和地方各類基層就業項目，做好“農村教師特崗計劃”、“西部計劃”、“三支一扶計劃”、“到村任職”等項目組織招募，開展農業技術推廣服務特崗計劃試點，扎實推進免費師范生到中小學任教工作，擴大畢業生到海外擔任漢語教師志愿者規模。

此外，各地還積極配合兵役部門，鼓勵更多高校畢業生應征入伍。高校還要逐步擴大科研項目吸納高校畢業生規模，鼓勵優秀高校畢業生作為科研助理或輔助人員參與項目實施。同時，各高校及科研單位要擴大專業學位研究生招生規模，創新研究生培養模式，服務社會需求，提高培養質量。

依據教育部的要求，堅決杜絕用人單位發布歧視性招聘信息，任何高校不得將畢業證書發放與高校畢業生簽約掛鉤。

第二篇：濟南多項措施幫大學生就業

記者今天從濟南市人事局獲悉，2005年濟南生源應屆非師范類畢業生報到時間自7月16日始，10月15日結束。今年，除2005年濟南生源大中專學校未就業或未辦理就業手續的畢業生，外地生源在濟南辦理了“先落戶、后就業”手續的畢業生也可到指定地點報到。

據悉，今年濟南市采取多項措施幫促畢業生就業。從即日起，辦理求職登記手續后的畢業生將享受各級畢業生就業主管部門為其免費提供的就業指導、咨詢、推薦就業及就業信息等服務。父母失業、家庭特困未就業的畢業生實行重點幫助推薦就業。8月20日、9月17日在濟南人才市場為辦理報到注冊手續的濟南未就業畢業生舉辦兩場就業招聘專場，畢業生免費入場應聘。繼續組織選派50名大學畢業生到基層農村參加為期一年的志愿服務活動，有意者可在報名地點索取招募簡章。凡畢業生目前正在從事臨時工、鐘點工、季節工、自謀職業、個體工商和在外地打工的，不論時間長短，不管應屆和往屆畢業生，即日起可持《報到證》到各報到地點辦理就業手續。

來源:大眾日報

第三篇：2014天津公務員考試時事政治：北京兩協會致信全國人大

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2014天津公務員考試時事政治：北京兩協會致信全國人大

去年12月9日，北京市工商局公布餐飲行業6種不公平格式條款，包括“禁自帶酒水”、“包間最低消費”等，逾期不改者最高罰3萬。隨后，餐飲企業和工商之間就展開了持久論戰。

昨天，論戰再次升級，中國旅游飯店業協會與中國烹飪協會稱，已向全國人大發出《關于請求全國人大就餐飲行業爭議條款適用法律的相關問題作出解釋的公開信》。請求全國人大對餐飲(住宿)企業是否有權謝絕消費者自帶酒水、設置包間最低消費等適用法律的相關問題作出解釋。

昨天，中國旅游飯店業協會與中國烹飪協會就北京市工商局發布的“餐飲業6條不公平格式條款”召開新聞發布會暨座談會。

中國旅游飯店業協會會長張潤鋼表示，2013年12月9日北京市工商局發布所謂“餐飲行業6種不公平格式條款”以來的各方觀點及事件的進展情況。鑒于北京市工商局在12月9日的通知中明確規定，“工商部門要求各參與企業根據這次發布的合同格式條款違法表述在一個月內開展自查自糾，逾期不改正的，工商部門將依據《合同違法行為監督處理辦法》進行處罰?！睘榱吮苊庑姓C關對市場行為進行不當干預，兩協會研究決定，向全國人大法工委正式發出《關于請求全國人大就餐飲行業爭議條款適用法律的相關問題作出解釋的公開信》。

座談會上，兩協會負責人表示將在提高餐飲(住宿)企業對相關法律規范的了解和認知的前提下，最大限度促進餐飲(住宿)企業與消費者之間的和諧關系，在提高人們生活品質的同時，促進餐飲(住宿)行業的健康發展。

昨天，京華時報記者分別致電北京市工商局及工商總局相關部門，均未得到明確答復。>>專家觀點

成熟的市場不是管出來的

全國休閑標準化技術委員會副主任魏小安

魏小安說，餐廳謝絕自帶酒水或加收開瓶費、酒店12點以前結賬、旅行社收傭金等等現象，是市場經濟發展中形成的國際慣例，也是行規，不是政府規定出來的，而是經營者和消費者反復博弈劃出的邊界，各守其界，各遵其規，各得其所，市場才能正常運轉。北京市工商局發布的規定，看似站在消費者立場上，實則既損害了經營者的利益，也損害了消費者的利益。

成熟的市場一定是磨出來的，而不是管出來的。市場一方是經營者，另外一方是消費者，保護消費者不能過分，不能認為只要消費者一投訴就必然是經營者錯誤。我們現在市場邊界沒有形成，所以政府不能推波助瀾，應該等待市場雙方博弈到一定程度形成相應邊界，這個邊界形成了雙方接受了才是皆大歡喜，才能構造一個健康有序的市場。

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我國的餐飲(住宿)業屬于充分競爭的行業，能夠由市場自己解決的盡量由市場自身解決，市場不能解決的就由社會中介組織解決，只有當市場主體和中介組織不能解決時，才由政府來進行行政干預。

>>論戰結點 2013年12月9日

北京市工商局發布餐飲行業6種不公平格式條款，“禁止自帶酒水”、“包間設最低消費”、“消毒餐具工本費1元”、“丟失物品本店概不負責”等，要求企業在一個月內自查自糾，逾期不改正的，工商部門將依據《合同違法行為監督處理辦法》進行處罰，最高可罰3萬元。

2013年12月12日

中國烹飪協會派專員向國家工商總局、商務部、國家發改委遞交公開信，認為“餐飲霸王條款認定缺依據”要求北京市工商局整改致歉。公開信稱，北京工商“違法定性”理由牽強，餐飲企業權益亟須保護;指責北京市工商局行政干預違背了改革原則。

2013年12月13日

國家工商總局公開回應表示，對于利用合同格式條款侵害消費者合法權益的違法行為，各級工商部門要以法律為準繩、以事實為依據，依法規范，依法查處。北京市工商局逐條回應中烹協指責。

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第四篇：2013年北京公務員考試時事政治：綠色交通破解“城市病” 優先發展城市公交

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2013年北京公務員考試時事政治：綠色交通破解“城市病” 優先

發展城市公交

城市現有交通模式必須轉變

時事政治：要構建一個私家車、公交、自行車、步行均衡發展的綜合交通體系，首先必須確立公共交通的主體地位

家住北京市豐臺區樊家村的小余，進入5月以來心情特別好。“不為別的，就是因為地鐵10號線全線通車了?！痹谛溟T上班的小余告訴記者，盡管她家里有一輛私家車，但是10號線通車后，她寧可選擇地鐵也不愿意開車上下班?！?0號線倒4號線，從家門口到單位辦公室40分鐘，只要2塊錢?！毙∮喔嬖V記者，如果早高峰開車去單位，至少1個小時，油錢也不少花。

同樣的事情也發生在老程身上，家住北京望京的他在國貿一家世界500強的外企上班?！叭绻麤]有什么特別的活動，我平時上下班都是騎車15分鐘到地鐵站，存好車，然后坐地鐵到國貿?！崩铣谈嬖V記者，這樣的方式對他而言，經濟又健康。

如今，綠色交通這一出行理念早已深入人心。無論是平日里上班放學，還是節假日旅行出游，“能坐地鐵公交就不開車，盡量走路騎車”正在成為越來越多人的選擇。

發展綠色交通的根本原因是城市日益加劇的人口、資源、環境壓力。我國城市人口總量大、居住密度高、土地資源匱乏，隨著城鎮化進程的不斷加快，生態環境約束將進一步突出。據統計，交通運輸的石油消耗占到全社會消耗總量的36%以上，污染物排放量占到大城市空氣污染物總量的60%左右。

同時，伴隨著機動化的快速發展，不少城市交通擁堵范圍日益擴大，居民平均上下班通勤時間不斷延長，資源供應緊張、核心功能區秩序混亂、環境惡化等成為很多城市面臨的社會管理問題。這些都要求加快轉變現有粗放的城市交通發展方式，將“綠色交通”作為未來發展方向。

要轉變現有的城市交通發展方式，必須改變過度依賴機動車的出行模式。以北京為例。雖然北京率先實行了公交優先戰略，目前公交出行率達到44%，為全國最高，但是仍然有相當比例的人固守開車出行，自行車出行比例也逐年下降，從上世紀80年代的60%跌落至16%左右。

“倡導綠色出行，應該實現各種交通方式的平衡發展，建立一個科學合理、綜合的城市交通體系。對北京這樣的大城市而言，公交比例應該占50%，私家車占20%，自行車占20%，步行占10%?！北本┙煌ù髮W中國綜合交通研究中心執行主任、博士生導師毛保華指出。這意味著發展綠色交通，首先應把容量大、能耗低、污染小的城市公共交通放到更加重要的位

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對此，交通運輸部部長楊傳堂曾特別指出：“優先發展公共交通，倡導人本、集約、綠色、高效的交通運輸發展模式，用有限的資源來滿足人民群眾不斷增長的交通運輸需求，有利于從根本上推動交通運輸發展方式的轉變?！?/p>

這種態勢在近幾年我國的交通運輸事業發展中愈發明顯。交通運輸部數據顯示，2012年我國全年城市客運系統運送旅客1228.44億人次，比上年增長5.4%。其中，公共汽電車完成749.80億人次，運營里程346.82億公里，分別增長4.8%和4.5%；軌道交通完成87.29億人次，運營里程2.81億列公里，分別增長22.4%和17.3%。

“公交都市”全面啟動

去年，北京、重慶、濟南、深圳等15個城市被交通運輸部確定為全國首批“公交都市”試點城市，“十二五”期間試點范圍將擴大到30個

“當前我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期，經濟社會快速發展，城鄉、區域一體化迅速推進，城鎮化和機動化程度不斷提高，以城市公共交通為代表的綠色交通發展面臨難得的發展機遇。”交通運輸部副部長馮正霖說這番話，是在去年10月29日召開的全國城市公共交通工作會議上。

這次會議提出了全面實施城市公交優先發展戰略，并公布了全國第一批“公交都市”示范工程創建城市，包括北京、重慶、濟南、南京、石家莊、武漢、長沙、大連、哈爾濱、西安、鄭州、太原、烏魯木齊、昆明、深圳共15個城市?！笆濉逼陂g“公交都市”的試點范圍將擴大到30個。國家將在城市公交基礎設施、信息化建設和節能減排等方面給予支持。

“公交都市”是為應對小汽車高速增長和交通擁堵所采取的一項城市戰略，已成為全球大都市的發展方向，也是交通運輸部“十二五”期間推進城市交通發展的重要策略。“公交都市”建成后，人們將以公交出行為主，公交出行比例達到50%以上，在城市主城區實現500米上車、5分鐘換乘。

目前，各試點城市積極推進“公交都市”建設。以深圳為例。大量建設公交專用車道是其最大亮點。到2015年底，深圳全市公交專用道規模將達到780公里以上，同時通過線網完善、公交提速、樞紐支撐、低碳交通、智能交通等一系列措施，讓公交出行分擔率達到56%以上。

步行和自行車作為綠色出行的重要組成部分，國家也在加大推進力度。去年9月，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部三部委聯合發布了《關于加強城市步行和自行車交通系統建設的指導意見》，對這兩種綠色交通方式給出了明確定位：大城市、特大城市發展步行和自行車交通的目標，重點是為了解決中短距離出行和與公共交通的接駁換乘問題；中小城市則是要將步行和自行車交通作為主要交通方式予以重點發展。

根據該意見描繪的藍圖，到2015年，城市步行和自行車出行環境將明顯改善，步行和自

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公考領袖 第一品牌 行車出行分擔率逐步提高；市區人口在1000萬以上的城市，步行和自行車出行分擔率達到45%以上。目前，公共自行車在杭州、北京、太原等城市全面推開、不斷完善，通過重建“自行車王國”積極應對“城市病”。

北京交通大學中國綜合交通研究中心執行主任毛保華指出，我國在推行“綠色交通”方面還有許多需要改進的地方，包括機動車增長過快、城市無法提供足夠高效且具備吸引力的公共交通、管理手段和思維依然沿用計劃經濟時代的簡單方式等問題。

毛保華表示，未來城市交通的發展方向肯定是以公共交通為主的出行方式，城市越大，公共交通就應該越發達。因此，必須超前謀劃城市交通發展戰略和規劃，充分發揮公共交通的比較優勢，提高吸引力和競爭力，加快確立公共交通在城市交通體系中的主體地位，降低小汽車使用強度，給未來城市發展“省下一點空間、留下一片藍天”。

可持續發展的交通體系

“綠色交通”，指的是采用低污染、適合都市環境的運輸工具，來完成社會經濟活動的一種交通概念。1994年，加拿大人克里斯·布拉德肖提出綠色交通體系，把不同的交通工具按照環保程度進行了劃分，依次為步行、自行車、公共運輸工具、共乘車以及單人自駕車。

經過近20年的推廣，綠色交通理念在世界各國得到了普遍發展。在倫敦，實施交通擁擠收費后，擁堵減少了約30%，收費區域內工作日的小汽車行駛速度提高了10%至20%，氮氧化物、可吸入顆粒物的排放量減少了13%至15%。

綠色交通強調的是城市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環境污染，促進社會公平，合理利用資源。其本質是建立起一套城市可持續發展的交通體系，用最少的社會成本實現最大的交通效率。

第五篇：北京大學生村官：2014年大學生考試申論熱點之公務員薪酬制度改革

北京大學生村官：2014年大學生考試申論熱點之公務員薪酬制度改革 北京大學生村官

2014年大學生村官考試正在各地如火如荼地展開，其中最近的社會熱點焦點往往是大學生村官考試的熱點，大學生村官網為了方便考生更好地備考更新了：2014年大學生村官考試申論熱點：公務員薪酬制度改革。

2014年3月5日，國務院總理李克強在2014年政府工作報告中指出，將改革機關事業單位工資制度。事實上，從2013年開始，人社部等方面就已經將公務員薪酬改革提上日 程。截止2014年6月，基本的目標方向已經確定，概括起來是4句話，24個字——調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。

在輿論場中，公務員常被標簽化。一是有些人將普通公務員與官員相提并論，認為他們普遍收入高、待遇優厚，還手握大權，權力尋租的機會俯拾皆是;二是 認為所有的公務員，都有看不見的灰色收入，或者能通過其他方式斂財。事實上，大多數公務員特別是基層公務員，毫無權力變現的機會，其收入并不多，有些可用 “慘淡”來形容。如一線公務員工作苦、壓力大、收入不高，而且上升空間不大，所謂“政治上沒奔頭，經濟上沒盼頭”，這就讓他們心生倦意。想離開官場，又沒 有膽量;繼續待下去，又看不到明媚未來。

2014年6月，中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業委員會會長蘇海南在接受采訪時表示，公務員工資改革絕不等于單一漲工資。

【標準表述】——公務員工資改革絕不等于單一漲工資

[新政解讀]

北京大學生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/?wt.mc_id=bk12876

從總體上來看，新一輪公務員薪酬改革的重心在于“限高”、“提低”。

“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼。

“提低”主要是向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。

其最終的目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。

[公務員薪酬制度成為社會焦點的原因]

一方面是公務員在收入分配格局中的優越地位決定的。公務員在收入分配格局中地位的優越性，與社會職業靠勞動來獲取社會資源和社會保障不同，公務員更 具身份化與福利化的特性。如工資之外的津貼、獎金、福利房，以及令人充滿遐想的職務消費等工資之外的“灰色收入”;又如，公務員社會保障福利吸引力。

另一方面是由于工資制度設計的不合理造成公務員內部薪酬差別的固化。嚴格的職務與職級的工資制度，高工資對應著高官位是公務員薪酬的天花板。而基本工資加地方性津貼的設計，客觀上造成了發達地區與其它地區同類公務員的收入差距。

[公務員薪酬制度改革的重要意義]

實行公務員薪酬改革，調整工資結構，拓展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革，將政策向中西部邊遠地區以及基層的公務員傾斜，調動基層公務員的積極性，對于提高基層工作效率，鞏固基層人才結構，激勵年輕公務員扎根基層，服務基層都有著很好的作用。

作為公務員體制改革與社會收入分配改革的重要組成部分，公務員薪酬制度改革不僅充分體現公平與公正的基本原則，更彰顯激發出了體制活力、提升行政效率的改革善意。

工資不是單純的公務員薪酬問題，既包括公務員在社會收入分配格局中的地位，也包括公務員管理體制中如何建立有效的激勵機制，穩定隊伍，提高效率。毫 無疑問，工資不僅是公務員改革的一塊拼圖，更是公務員改革各類矛盾的交織點。所以，只有在整體改革的布局下統籌推進，才能相得益彰，才能消弭社會爭議。

[完成新一輪公務員薪酬制度改革，要圍繞24字方針談舉措]

一是調整工資結構，要把公務員工資收入中過高的津貼補貼降下來，提高基本工資的占比中公.教育版權。

二是擴展晉升空間，要打破現在公務員職務決定級別，級別決定工資的局限，使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇。

三是建立比較機制，要定期對公務員和企業管理人員的工資水平進行調查比較，以此來作為提高公務員工資的重要依據。

四是實施配套改革，要將薪酬改革納入到整個公務員體制機制改革，甚至是整個收入分配改革當中。

在圍繞上述24字方針的基礎上，一方面，要變隱性分配為顯性分配，清理和取消公務員福利與補貼，并建立公開透明的財政支出機制，讓“提低工資”建立在“限高福利”的前提之上。

另一方面，要加快公務員養老的并軌，讓公務員以職業者的身份參加社會保障，消除養老包辦這一“最大社會福利”。只有解決好了這兩大問題，公務員工資改革或者說“漲工資”，才具有社會公平正義的基礎。

文章來源：中公教育北京分校西客站學習中心