第一篇：新港村爭先創優活動實施方案

新港村爭先創優活動實施方案

為了切實學習踐行科學發展觀的總體要求，根據海游鎮黨委的統一安排，我村黨支部黨員干部深入開展創建先進支部、爭當優秀黨員的創先爭優活動。組織實施這項活動是切實踐行科學發展觀，提高基層黨組織建設的科學化水平，激發黨組織和廣大黨員的生機活力，促進我村經濟社會又好又快發展，極具重要意義的一項活動。根據鎮黨委《創先爭優活動實施方案》，結合我村實際，現就我村開展創先爭優活動制定本實施方案。

一、創先爭優活動指導思想。本次活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著力加強農村基層黨組織建設，發揮共產黨員先鋒模范帶頭作用，形成學習型黨支部氛圍，切實解決我村在經濟社會發展中面臨的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題，推動村級組織建設走上規范化管理軌道，不斷提升我村社會主義新農村建設的質量和水平。

二、創先爭優活動目標要求。通過深入扎實開展“學習實踐科學發展觀爭先創優”活動，使黨員干部受教育，整體素質有提高，工作能力有增強，工作作風有改進，服務質量有變化，各項工作有突破。

三、創先爭優活動具體內容。

（一）加強政治理論工作技能學習，做到在提高素質上有突破。認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策，學習科學發展觀的相關論著，深刻領會黨的中央有關文件精神以及上級黨委科學發展觀指導性意見、要求，不斷提高自己的政策理論水平和思想覺悟。在加強業務技能學習上爭先創優，重視學用結合，活學活用，多渠道多途徑拓寬學習門路，特別是要在制約、影響我村發展的突出問題上下苦功理思路，變做邊學，使黨員干部切實提高農村工作水平，解決實際問題的能力，推動農村各項工作全面、快速、健康發展。

（二）狠抓工作落實不松手，全方位推進新農村建設。“爭先創優”活動的最終目的是推動發展，促進各項工作的。要將爭先創優活動我村工作緊密結合，注重實效、注重結合，達到改進工作方法、推動工作開展的目的。在事關群眾關心關注的熱點難點上爭先創優，全力以赴加快位于大湖塘區塊返還地的開發利用，做好村民宅基地套房建設分配，改善人居環境，提高生活質量。在重點工程上抓落實，配合做好涉及濱海大道建設的拆遷工作。

（三）轉變工作作風有成效，進一步融洽干群關系。通過活動，教育全村黨員干部公道正派，廉潔自律，以實際行動加強作風建設上爭先創優。始終將群眾滿意放在衡量一切工作得失的首位，始終將群眾關心作為工作的出發點和落腳點。不論何時何事，面對群眾所需，都要做到耐心周到，熱情細致，處理問題一定要堅持公平公正的處事立場，徹底杜絕徇私舞弊，意氣用事等工作作風。

四、方法步驟。

1、做好動員，營造氛圍。做好活動動員工作，大力宣傳開展“爭先創優”活動的重要意義，營造良好氛圍。

2、狠抓落實，全面爭創。緊密結合工作實際，制定工作目標，明確責任分工，創新活動載體，把廣大黨員吸引到爭先創優活動中來，辦一批好事實事。

3、檢查總結，表彰先進。對活動中全村黨員干部的個人表現，班子隊伍整體工作進行民主科學的評議、總結，對于表現出來的先進個人進行表彰嘉獎，發揮示范帶頭效應。

第二篇：村爭先創優實施方案

各黨（總）支部：

為認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，全面加強我鎮農村基層組織建設，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地密切黨群、干群關系，促進農村社會和諧穩定和經濟又好又快發展。根據xxxx市委組織部《關于在全市村級組織中開展“爭先創優”活動的實施方案》（zzz【zzz】30號）的文件要求，經研究，決定在全鎮村級組織中開展“爭先創優”活動。現提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發展觀，著力增強農村基層組織建設和廣大黨員干部爭先創優意識，切實解決村級組織建設和財務管理中存在的突出問題以及群眾反映的熱點、難點問題，推動村級組織建設走上規范化管理軌道，為社會主義新農村建設和農村和諧社會建設提供強有力的組織保證。

二、主要任務

通過開展“爭先創優”活動，建強村級班子，規范財務管理。健全各項制度，實現村級組織建設“五個一”目標。

1、建設一個好的村級領導班子，尤其要選好一個村支書。班子配備合理，凝聚力、戰斗力強；村支書作風民主，服務意識強、工作能力強，能夠團結帶領全體黨員干部和群眾，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，推動本村經濟和社會事業更好更快地發展。

2、培養鍛煉一支好的隊伍。組織建設規劃，工作到位，共產黨員能夠充分發揮先鋒模范作用；村干部創業意識強，經營能力強，能夠充分發揮示范引導作用。共青團、婦聯、民兵等基礎組織都能發揮應有作用。

3、選準一條發展經濟的好路子。發展思路明確，制定了村級發展規劃和工作計劃；結合本村實際，選準、培植1—2個特色鮮明的主導產業；村級集體經濟得到較快發展。

4、完善一個好機制。建立村班子任期目標責任制、村干部崗位目標責任制、黨員服務承諾制以及“雙述雙評”、“聯點聯戶”等制度，增強黨員干部責任感，拓寬聯系和服務群眾渠道。

5、健全一套好的管理制度。建立包括“三會一課”制度、無職黨員設崗定責制度、民主評議黨員制度等黨內活動制度；支部會、村民代表會議、村民理事會等民主決策、民主管理制度；村務公開、村帳鎮管等民主理財制度，使村級各項工作逐步在走上制度化、規范化軌道。

三、方法步驟

1、宣傳發動（6月10日—6月15日）。分別召開村組干部會、黨員會和群眾大會，廣泛宣傳開展村級組織“爭先創優”活動目的意義，使之家喻戶曉、人人皆知，積極教育引導廣大黨員干部群眾投身到村級組織“爭先創優”活動中來。

2、調查摸底（6月16日—6月19日）。指導小組深入各村，采取走訪、座談、發放調查表和設立意見箱等多種方式，廣泛征求黨內外群眾對支部班子和黨員干部的意見，同時，支部班子和黨員干部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通過深入的調查摸底，找準村班子和黨員干部個人存在的問題和不足。

3、專項審計（6月20日—6月26日）。

在調查摸底的基礎上，對一些群眾反映問題比較多，財務管理混亂的村委會開展財務專項審計檢查。審計檢查財務資金管理和使用是否符合財經法規，財務制度是否健全，帳目是否規范，是否存在非法挪用等違法違紀行為。審計檢查完畢后，由“爭先創優”指導小組針對存在的問題進行梳理、歸類；對審計檢查發現的問題進行分析，提出整改措施，并就村組財務管理向鎮黨委、政府提出意見和建議。

4、集中創建（6月27日—8月31日）。根據村班子和黨員干部隊伍的現狀，區別不同情況，采取相應的創建措施。在思想建設上，加強馬克思主義理論學習，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，堅持用科學發展觀來指導農村實踐，使支部班子和村級干部真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者；使農村黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。在組織建設上，對村級班子配備不全的，要按照有關程序配齊配強；對村級班子內部拉幫結派，內耗嚴重的，要及時進行調整；對于工作不稱職、濫竽充數的干部要及時進行更換。進一步拓寬干部選任渠道，注重從農村致富能人、退伍軍人、大中專畢業生、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織優秀經驗管理者選拔村干部。繼續開展“三培兩帶”活動，注重把那些年紀輕、素質好、有膽識、懂經濟、會管理的致富能手納入后備干部隊伍。加強培訓，不斷提高農村基層干部貫徹執行黨在農村各項政策的能力、依法辦事的能力、帶領群眾發展經濟的能力。在作風建設上，適應農村稅費改革和新農村建設的要求，實現角色定位由管理者向服務者轉變，工作重點由收費征稅向服務生產發展、群眾生活和新農村建設轉變，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題。在制度建設上，對制度不健全的要建立健全相關制度；對帳目存在問題的，要組織相關專業人員進行審計，經濟確有問題的，該退賠的退賠，該給予黨紀政紀處分的給予黨紀政紀處分。

5、總結提高（9月1日―9月10日）。對開展“爭先創優”活動進行全面總結，對活動中反映出來的問題進行梳理歸納，落實整改措施，完善工作制度，建立加強和改進農村基層黨的建設工作長效機制，并進一步借鑒經驗，轉化成果，向全鎮推廣。

四、工作要求

1、為加強領導，成立石灘鎮“爭先創優”活動工作指導小組。

組 長：xx

副組長：xx

成 員：xxxx。

各黨（總）支部要充分認識開展村級組織“爭先創優”活動的重要意義，消除思想顧慮，切實把開展村級組織“爭先創優”活動納入重要議事日程，大力支持和協助指導小組開展工作，各有關村都要全力配合。

2、各村黨組織要切實負起責任，做好干部群眾的思想工作，主動參與“爭先創優”活動，實事求是反映真實情況，對人為設置障礙、干擾“爭先創優”活動的人和事要嚴肅處理。

3、指導小組成員要按照實事求是的原則，堅持做到公開、公開、公正，認真履行各自的工作職責，扎扎實實做好各項工作，確保活動取得實際成效。

第三篇：村爭先創優活動

灶戶村爭先創優動員大會

尊敬的各位領導、本村的各位黨員，你們好：

為進一步學習實踐科學發展觀，全面加強黨支部建設和黨員隊伍建設，切實發揮好我村黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，以實際行動和優秀業績迎接建黨90周年和黨的十八大召開，我們將根據昌邑市委、政府的有關文件精神，結合紅楊鎮黨委政府的具體要求經研究決定，在灶戶村黨支部、黨員中深入開展以“創建先進黨支部、爭做優秀共產黨員”為主題的創先爭優活動。現結合我村實際情況，提出如下實施方案:

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以“創建先進黨支部，爭做優秀共產黨員”為主題，按照縣委、鎮黨委相關要求，緊密結合我村實際，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

三、在村級管理工作中亟需要做的工作

為了把好事做好，大家放心，我們接下來還要做好這么幾件事：

第一件事；村級事務公開，及村務一事一議工作的具體落實，如將要實施的前寶路的水泥修建； 第二件事；盡快落實政務便民事宜，實現村級政務代辦、代理工作。我們積極爭取縣新農辦立項； 第三件事；積極做好矛盾的“早發現，早匯報，早解決”的事宜，發揮好村級組織調解村民矛盾中的積極作用；積極配合相關部門做好該地矛盾的就地化解工作。比如對有糾紛的后背吳村的關注；

第四件事；積極做好村級當前計生、抗旱防汛、土地流轉等各項工作。

四、在村黨建上

1、在工作中對好人好事及時關注、宣傳，對思想上進步，有一技之長，村級經濟又有貢獻的人員，社會公共事務上積極主動，在群眾中有威信的先進分子，積極幫助他們加入到黨組織中來；我們的老黨員或許說，我們老啦，有力氣使不上了，但你們的眼睛是亮的，你們的心是紅的，用你們的眼睛、用你們的正直無私的心去考量我們的班子，去考察我們的先進分子、積極分子總還是行的吧。我們將在今明兩年發展3至5名黨員先進分子；

2、積極主動跟蹤聯系在外務工黨員、積極分子，加強信息溝通于跟蹤，對在外創業有成，創造條件發展為積極分子的，發揮其致富帶頭人作用；

3、對困難的黨員干部積極采取幫扶政策，通過引導、協助盡快脫貧致富。

為切實做好創優爭先工作，我們下一步要做的工作主要內容是根據要求，我村創先爭優活動著重以創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優秀共產黨員為主要內容：

“五個好”先進基層黨組織標準，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，努力做到 “五個好”。一是領導班子好。學習型黨組織建設成效明顯，堅持民主集中制，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優良，有較強的黨員意識，能夠充分發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業績好。圍繞本村、服務大局，認真履行職責，團結帶領黨員干部群眾在完成本村各項工程項目。五是群眾反映好。黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

“五個表率”優秀共產黨員標準，始終保持共產黨員先進性，模范履行黨章規定的各項義務，努力做到“五個表率”。一是自覺學習的表率。努力學習實踐科學發展觀，堅定理想信念。二是愛崗敬業的表率。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是服務群眾的表率。積極主動為群眾辦實事、辦好事、排憂解難，自覺維護群眾的正當權益。四是遵紀守法的表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規，敢于同違紀違法行為作斗爭。五是弘揚正氣的表率。帶頭實踐社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，以實際行動弘揚正氣。

二、組織領導

根據全村創先爭優活動組織要求，結合本村實際，為加強活動領導，確保各項工作扎實有效地開展。比如我們即將實施的退耕還林口糧田基礎水利配套工程，高產連片油菜基礎配套工程等，我村將 立即成立組織，確定學習組長、副組長、成員。

三、具體要求

一、切實提高認識。開展創先爭優活動是當前及今后一段時期我村的工作任務，有利于充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，對于進一步加強黨的先進性建設和執政能力建設，鞏固擴大學習實踐活動成果。

二、營造良好氛圍。要深入群眾，大力宣講開展創先爭優活動的目的、意義和目標要求，充分調動廣大黨員干部參與創先爭優活動的積極性、主動性。要及時總結開展活動的好做法、好經驗，把活動成果轉化為廣大黨員群眾積極進取的風氣，為創先爭優活動順利開展營造良好的輿論氛圍

（三)創新活動方式。結合我村工作實際，充分利用網絡平臺等媒體進行大力宣傳，進一步加強廣大黨員的黨性觀念和服務意識，使創先爭優活動更加深入有效的開展。

同志們，讓我們帶著一份執著，帶著一份希望，在創先爭優的活動中攜起手來，共創灶戶村的美好明天。

七一將至，我也借此機會向今天來的各位領導，各位村、組黨員問好。

昌邑市柳疃鎮灶戶村黨支部

二、主要任務

通過開展“爭先創優”活動，建強村級班子，規范財務管理。健全各項制度，實現村級組織建設“五個一”目標。

1、建設一個好的村級領導班子，尤其要選好一個村支書。班子配備合理，凝聚力、戰斗力強；村支書作風民主，服務意識強、工作能力強，能夠團結帶領全體黨員干部和群眾，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，推動本村經濟和社會事業更好更快地發展。

2、培養鍛煉一支好的隊伍。組織建設規劃，工作到位，共產黨員能夠充分發揮先鋒模范作用；村干部創業意識強，經營能力強，能夠充分發揮示范引導作用。共青團、婦聯、民兵等基礎組織都能發揮應有作用。

3、選準一條發展經濟的好路子。發展思路明確，制定了村級發展規劃和工作計劃；結合本村實際，選準、培植1—2個特色鮮明的主導產業；村級集體經濟得到較快發展。

4、完善一個好機制。建立村班子任期目標責任制、村干部崗位目標責任制、黨員服務承諾制以及“雙述雙評”、“聯點聯戶”等制度，增強黨員干部責任感，拓寬聯系和服務群眾渠道。

5、健全一套好的管理制度。建立包括“三會一課”制度、無職黨員設崗定責制度、民主評議黨員制度等黨內活動制度；支部會、村民代表會議、村民理事會等民主決策、民主管理制度；村務公開、村帳鎮管等民主理財制度，使村級各項工作逐步在走上制度化、規范化軌道。

三、方法步驟

1、宣傳發動（6月10日—6月15日）。分別召開村組干部會、黨員會和群眾大會，廣泛宣傳開展村級組織“爭先創優”活動目的意義，使之家喻戶曉、人人皆知，積極教育引導廣大黨員干部群眾投身到村級組織“爭先創優”活動中來。

2、調查摸底（6月16日—6月19日）。指導小組深入各村，采取走訪、座談、發放調查表和設立意見箱等多種方式，廣泛征求黨內外群眾對支部班子和黨員干部的意見，同時，支部班子和黨員干部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。通過深入的調查摸底，找準村班子和黨員干部個人存在的問題和不足。

3、專項審計（6月20日—6月26日）。

在調查摸底的基礎上，對一些群眾反映問題比較多，財務管理混亂的村委會開展財務專項審計檢查。審計檢查財務資金管理和使用是否符合財經法規，財務制度是否健全，帳目是否規范，是否存在非法挪

用等違法違紀行為。審計檢查完畢后，由“爭先創優”指導小組針對存在的問題進行梳理、歸類；對審計檢查發現的問題進行分析，提出整改措施，并就村組財務管理向鎮黨委、政府提出意見和建議。

4、集中創建（6月27日—8月31日）。根據村班子和黨員干部隊伍的現狀，區別不同情況，采取相應的創建措施。在思想建設上，加強馬克思主義理論學習，加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，堅持用科學發展觀來指導農村實踐，使支部班子和村級干部真正成為黨的路線、方針、政策的堅定執行者；使農村黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。在組織建設上，對村級班子配備不全的，要按照有關程序配齊配強；對村級班子內部拉幫結派，內耗嚴重的，要及時進行調整；對于工作不稱職、濫竽充數的干部要及時進行更換。進一步拓寬干部選任渠道，注重從農村致富能人、退伍軍人、大中專畢業生、外出務工經商人員以及非公有制經濟組織優秀經驗管理者選拔村干部。繼續開展“三培兩帶”活動，注重把那些年紀輕、素質好、有膽識、懂經濟、會管理的致富能手納入后備干部隊伍。加強培訓，不斷提高農村基層干部貫徹執行黨在農村各項政策的能力、依法辦事的能力、帶領群眾發展經濟的能力。在作風建設上，適應農村稅費改革和新農村建設的要求，實現角色定位由管理者向服務者轉變，工作重點由收費征稅向服務生產發展、群眾生活和新農村建設轉變，著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題。在制度建設上，對制度不健全的要建立健全相關制度；對帳目存在問題的，要組織相關專業人員進行審計，經濟確有問題的，該退賠的退賠，該給予黨紀政紀處分的給予黨紀政紀處分。

5、總結提高（9月1日―9月10日）。對開展“爭先創優”活動進行全面總結，對活動中反映出來的問題進行梳理歸納，落實整改措施，完善工作制度，建立加強和改進農村基層黨的建設工作長效機制，并進一步借鑒經驗，轉化成果，向全鎮推廣。

二、開展“學習科學發展觀爭先創優”活動的具體內容。

1、抓學習，提高素質。學習是一項長期的任務，應持之以恒、常抓不懈，要教育廣大黨員干部刻苦學習、鍥而不舍，通過學習開闊眼界、拓展思維、改進方法、提高能力。一要在加強政治理論學習上爭先創優。全村黨員干部要認真學習黨在農村的各項路線、方針、政策，當前尤其要全文學習、深刻領會黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《學習科學發展觀重要論述摘編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》等理論著作，不斷提高自己的政策理論水平和思想覺悟。二要在加強業務技能學習上爭先創優。全體黨員干部要努力掌握做好本職工作的基本技能、基本規律和基本方法，向書本學習、向人民群眾學習、向生產實踐學習，虛心請教，學用結合，活學活用，不斷適應新形勢下農村發展、農業增效、農民增收面臨的新形勢、新任務、新要求，加快黨在農村各項政策的落實，推動農村各項工作全面、快速、健康發展。三要在深入調研走訪上爭先創優，要緊密圍繞我村實際展開調研，要將制約、影響我村發展的突出問題找準，理清發展思路，探討破解辦法，形成高質量的調研報告。

2、抓工作，推動發展。開展“學習實踐科學發展觀爭先創優”活動的最終目的是推動發展，促進各項工作的落實。要將爭先創優活動我村工作緊密結合，注意方法、注重實效、注重結合、形成合力，達到改進工作方法、提高工作質量、推動工作開展的目的。一要在沖刺目標任務上爭先創優。年初確定的各項目標任務，要求不減、責任不變、標準不降，要千方百計完成到位。對已進行的工作要加快工作進度，確保工作質量，保證如期完成；對未進行的工作要認真分析原因，抓緊查缺補漏，努力迎頭趕上。確保綜合考核爭進位，單項工作有名次，其他工作有影響。二要在形成突破發展合力上爭先創優。要圍繞發展和穩定大局，立足單位職能，為推動我村突破發展、科學發展盡職盡責、貢獻力量。

3、抓作風，弘揚正氣。作風建設是黨的建設的重要組成部分，要教育全村黨員干部公道正派，廉潔自律，在嚴守工作紀律，以實際行動加強作風建設上爭先創優。一要在優化服務態度上爭先創優。服務對象是我們各項工作存在的前提和基礎，沒有服務對象的存在，就沒有我們工作存在的必要和價值，要切實轉變服務理念、優化服務態度、提高服務質量，始終以人民群眾的滿意為最高榮譽，以人民群眾的口碑為最高贊譽，耐心周到，熱情細致，廉潔高效，徹底杜絕門難進、臉難看、話難說、事難辦的官僚主義作風和衙門作風。二要在改進工作方法上爭先創優。要經常站在服務對象的角度進行換位思考，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂，通過開展座談會、民主評議會、問卷調查、開門納諫等形式，廣泛征求人民群眾對單位的意見和建議，簡化辦事程序、優化辦事結構、提高辦事效

率。三要在轉變工作作風上爭先創優。大力提倡馬上就辦制，現場可解決的問題，要求現場解決，現場解決不了的問題，要求限期解決到位。

四、抓管理，塑造形象。管理程度體現一個支部的文明程度和規范程度，在爭先創優活動中，要以規范管理為突破口，塑造為民、務實、清廉的新形象。一要在增強服務大局意識上爭先創優。各單位都要緊密圍繞促進我村經濟快速發展這個中心展開工作，思想上、行動上同鎮黨委、政府保持高度一致，不說不利于發展的話、不做不利于發展的事、不搞不利于發展的小動作，對于鎮黨委的各項工作部署要不遺余力的干好，有不同意見可以保留，但必須在堅決執行的前提下向上提出不同意見和修改意見，堅決杜絕陽奉陰違、說一套做一套和上有政策、下有對策的事情發生。二要在績效考核方面爭先創優。要結合實際和工作任務，認真制定績效考核方案，通過績效考核落實任務、夯實責任、激發活力、推動發展，切實做到憑制度管人、管事。

三、開展“學習實踐科學發展觀爭先創優”活動的方法步驟。

1、思想發動，組織實施。召開全村動員大會，制定實施方案，強化宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

2、落實方案，全面爭創。按照工作職能，創新形式，創新載體，認真開展創建活動。

3、檢查驗收，總結表彰。進行自查總結，支部組織統一檢查，召開總結大會，對表現突出、成績顯著的黨員和群眾進行表彰獎勵。

第四篇：新春村“爭先創優”實施方案

新春村關于在全村黨組織和黨員中深入開展

“創先爭優”活動的實施方案

為扎實有效地抓好在農村黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動（以下簡稱“農村創先爭優活動”），根據隴委發[2010]30號文《中共隴腳布依族鄉委員會關于在全鄉各黨支部和廣大黨員中深入開展”創先爭優”活動的實施方案》的統一部署以及相關文件精神，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、農村創先爭優活動的具體要求

按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，以“樹立新春村生態發展第一理念，在創先爭優中體現發展，在發展中體現創先爭優”為主題，準確把握“實行分類指導、突出實踐特色、激發內生動力、注重繼承創新”的原則，重點在以下四個方面取得實效。

（一）推動科學發展，加快農村建設。緊緊圍繞學習實踐活動成果的鞏固、長效機制的落實和實現科學發展的新內涵、新要求，確定創先爭優活動的主題、內容和載體。要按照推進農村經濟發展、促進農民增收致富的需要，深化和擴展“雙培雙帶”工程，注重提高農村黨組織和黨員干部致富領富能力。要把科學發展是否得到推動、農業結構調整是否得到加快、農民收入是否得到增加、農村人居環境是否得到改善、農村建設是否得到促進，作為檢驗活動成效的重要標準。

強”的要求，建設高素質的農村基層黨組織帶頭人隊伍，繼續實施農村黨員干部“素質提升”工程，全面落實村干部“一定三有”要求。切實加強村民小組長隊伍建設，探索建立符合本村實際的教育、管理和激勵機制。按照“多位一體”和建設開放式村部的要求，深入推進活動場所規范化建設，集中開展治無、治小、治破、治亂等“四治”工作。深化發揮黨組織和黨員作用的載體建設，激勵黨組織和黨員比、學、趕、幫、超。

二、農村創先爭優活動的主要內容

根據農村形勢任務和農村黨組織、黨員的特點，農村創先爭優活動以“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”為主要內容，以落實“五個好、五帶頭”為主要任務，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為目標任務，精心搭建活動載體，確保爭創活動取得明顯成效。可與學習實踐活動的實踐載體如“四問四議”活動（即“問策于民，議科學發展方向；問政于民，議如何科學發展；問需于民，議如何和諧發展；問計于民，議如何加速發展”），使活動更加貼近農村基層、更加貼近農民群眾、更加貼近工作實際。

以“用黨旗引領建設新農村，讓農民過上美好新生活”、“當好領頭雁、建設新農村”為實踐主題，開展農村創先爭優活動，圍繞中心工作和重點任務，確定具體的實踐主題，使農村黨組織在建設新農村的進程中創建先進。確定實踐主題前，要在黨組織內充分醞釀，廣泛聽取群眾意見，使實踐主題既符合本地實際，又能凝聚黨員和群眾的共識，成為大家的自覺行動。

組織廣大農村黨員學英模、見行動，在帶領農民群眾增收致富、創造美好新生活中爭當優秀。在致富能力強的黨員中開展“雙培雙帶”，爭當“雙帶”先鋒；在無職黨員中開展設崗定責，爭當履責模范；在流動黨員中開展“雙向帶動”，爭當帶動標兵；在干部黨員中開展為民服務全程代理，爭當代理表率，等等。要以活動為契機，在廣大農村黨員中積極營造“五帶五爭”氛圍，即帶頭學習提高，爭當勤學標兵；帶頭創造佳績，爭當敬業模范；帶頭服務群眾，爭當為民先鋒；帶頭遵紀守法，爭當自律表率；帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛士。在流動黨員中開展“我為黨旗添光彩、我為家鄉做貢獻”活動。在村黨組織中開展“五個一”活動，即：村黨組織建設一個團結好班子、謀劃一條增收致富好路子、辦成一件好事實事、消除一批矛盾隱患、解決一批聯系戶的困難。通過增收幫扶、保障幫扶、救濟幫扶、引導幫扶等多種形式進行分類幫扶。要引導每名黨員根據自身實際，按照既量力而行又盡力而為的原則，選擇創爭項目，做出明確承諾，完成創爭任務。

三、需要著力抓好的幾項工作

（一）進村入戶，廣泛調研。黨組織領導班子成員要廣泛開展“進村大調研”、“入戶大走訪”活動，圍繞“四問四議”活動，通過召開黨員代表、村民代表、能人大戶、流動黨員、困難群眾、離任村干部等不同類型的座談會，廣泛聽取群眾對開展創先爭優活

次自評，并向上級黨組織匯報活動開展情況，并對進一步搞好活動提出意見建議。

（五）雙向述職，進行評議。每年年底，結合總結創先爭優活動情況，基層黨組織分別向上級黨組織和黨員、黨員分別向黨組織和群眾進行述職，匯報開展活動的做法和成效，分析存在的問題和不足，提出改進的辦法和措施。

四、創先爭優活動的具體領導和指導

（一）落實領導責任。要把本村創先爭優活動作為推動農村改革發展的重要抓手，村黨支部書記為第一責任人。同時，要切實加強對本村黨組織開展活動的領導。

（二）注重宣傳引導。要充分運用《簡報》、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等多種媒介，廣泛開展支部書記講黨課、普通黨員講政策等活動，采用各種黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義、目標任務和基本要求，把村黨組織和廣大黨員的思想認識統一到中央及省、市委、區委及鄉黨委的決策部署上來，以飽滿的熱情投入到創先爭優活動中來。因地制宜，設計開展行之有效、群眾喜聞樂見的慶祝建黨90周年和向黨的十八大獻禮等系列活動，切實營造良好的工作氛圍。要注重發現和宣傳一批先進典型，用身邊人和身邊事教育引導廣大黨員群眾，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，確保社會主義新農村建設、全面建設小康社會順利推進。

第五篇：爭先創優活動實施方案

開展“創先爭優我先行，服務民生做表率”主題實踐活動實施方案

按照“創先爭優我先行，服務民生做表率”文件精神要求，為進一步激發黨員創先爭優的積極性、主動性、創造性，扎實深入開展創先爭優活動，結合我局工作實際，制訂如下工作方案。

一、目標要求

認真落實市、區關于創先爭優活動和黨組織服務民生工作的有關要求，進一步鞏固、擴大和深化學習實踐科學發展觀活動成果，以“創先爭優我先行，服務民生做表率”為主題，緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”總體目標，通過開展“結對幫扶”、“黨員義工”、“雙諾雙評”、“項目跟蹤服務”“服務型黨組織建設”等系列服務民生載體活動，教育引導全局廣大共產黨員充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，在幫扶貧困、服務群眾、服務社會中創先爭優作表率，努力形成評先進、學先進、爭先進的生動局面。

二、活動對象 全局共產黨員。

三、活動內容

“創先爭優我先行，服務民生做表率”主題實踐活動主要圍繞服務民生、惠及群眾開展。

一是扎實開展“結對幫扶”活動。各科（室）要結合災后重建包保任務和黨員幫扶貧困群眾工作，扎實開展黨員“結對幫扶”活動。組織發動黨員干部切實履行“結對幫扶”任務，幫助結對的貧困群眾、困難黨員解決生產、生活及發展等難題，要根據每個幫扶對象的實際情況，幫助黨員制訂切實可行的幫扶計劃，通過組織走訪慰問，送知識、技術、資金等形式，積極為幫扶對象擬一個發展計劃，找一條發展路子，定一個發展目標，確保幫扶出效果。

二是深入開展“黨員義工”活動。黨員要結合自身的崗位職責，做出義工服務承諾，主動加入到環境衛生、科技教育和其他社會公益性活動等黨員義工服務隊伍中，局黨組織每季度至少組織黨員深入到農村、社區基層開展一次義工服務活動，充分發揮黨員在服務民生工作中的先鋒模范作用。每名黨員每季度至少要參加一次黨員義工服務活動，局黨組織要如實記錄每名黨員參加義工服務活動情況，并將黨員參加義工服務情況作為年總評先選優的重要依據。

三是組織開展“雙諾雙評”活動。全局黨員要把提高工作質量和為民辦實事作為創先爭優活動的出發點和落腳點，根據實際情況，做出“崗位承諾”和“社會承諾”，并接受干部群眾和社會評議。“崗位承諾”要從解決自身問題、提高工作水平的角度出發，向黨組織和服務對象做出書面承諾，并在部門黨務公開欄進行公示。“社會承諾”要從解決群眾看得見、摸得著的小事做起，從為群眾辦實事、好事出發，向社會做出公開承諾：并將承諾在《黨建網》上進行公示。各級黨組織要明確黨員踐諾的要求和時限，定期組織黨員深入農村、社區開展為民服務，按照黨員承諾要求，督促黨員把好事辦實，把實事辦好，以實實在在的行動取信于民，服務于民。

“雙諾雙評”活動以為周期，每年年初，黨組織和黨員干部要進行新一輪承諾，年底，黨組織和黨員要對承諾、踐諾情況進行書面總結，黨支部和普通黨員的書面總結交由所在的黨委審核，黨員領導干部的書面總結交由市委創先爭優活動領導小組辦公室審核。部門要召開評諾大會，組織干部群眾對黨員的崗位承諾、踐諾情況進行評議。

四是積極推進“三辦”服務活動。即“送辦、代辦、約辦”（以下簡稱“三辦”）服務，成立便民服務中心，隨時隨地幫助外來投資者及時辦理相關手續。

五是靈活開展“服務性黨組織”創建活動。根據黨員的不同類型，結合黨員崗位特點，圍繞提高服務民生工作水平，以創建“服務型機關”為重點，不斷提升服務質量和行政效能，四、活動方式

1．動員承諾。10月17日召開動員大會，切實的把思想統一到上級要求的決策部署上來。每個黨員都要按全局制訂的活動實施方案，做出自己參加活動的具體打算，并作出崗位承諾和社會承諾，接受群眾監督。

2．結對幫扶。到結對的重建村屯幫助住戶完成重建任務，走訪結對交友貧困戶，幫助解決實際困難。3．黨員義工。每季度至少組織黨員到農村、社區參加義工活動一次（10月下旬至11月末）。

4．成立服務中心。幫助外來投資者辦理證照等前期手續，做到送辦、代辦、結辦。

五、具體要求

1．統一認識，加強領導，落實責任。將創先爭優活動作為一項前期重要任務納入工作的重要議事日程。成立主題實踐活動領導小組，由王啟立局長為組長，楊是、孫樹林、臧春艷為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任為張兆華，負責日常工作。

2．加強宣傳，營造氛圍。通過主題會議宣傳，各黨員明確活動的目標措施，明確各科室及本人主做的工作，形成人人關心、人人參與的濃厚活動氛圍，每個科室要完成一篇高質量的信息報道。

3．加強督促，做好檢查。領導小組辦公室要負責督促、檢查黨員在活動中的各項工作，做好考核、評比、總結工作，確保活動落到實處，取得實效。