第一篇：系統工程論文：興辦農田水利灌溉系統工程勢在必行

系統工程論文：

興辦農田水利灌溉系統工程勢在必行

【摘要】堅決貫徹中央關于“三農”政策，農業是安天下的產業，“三農”問題始終是關系到改革開放成敗的根本問題。而農業的命運落實在農田水利灌溉系統工程上，更是穩固農業發展的“基礎的基礎”，這個“基礎”關系到“三農”政策落實成敗的大事，本文論述了農田水利灌溉系統工程勢在必行。

【關鍵詞】農田灌溉系統 勢在必行

民間諺云：“人是鐵，飯是鋼，一天不吃飯餓得慌。”農業是生命之本，離開農業人就沒有飯吃，就要餓肚子，難于生存，更談不上社會穩定和經濟發展，一切無從談起了，這是人人都知道的普遍真理。

農諺曰：“農作物有收無收在于水，收多收少在于肥。”水利是農業的命脈，而水是靠農田水利灌溉系統工程流到地里，是農作物旱澇保收的重要保證，更是農業發展的基礎，是提高農業綜合能力的一項關鍵的重要措施，因此，落實農田水利灌溉系統工程勢在必行了。農田水利灌溉系統工程的基本概況。隨著氣候變暖、水資源缺乏、自然災害的頻繁發生、人口驟增，人們吃飯成了問題，農業更加步履維艱和舉足輕重，使占全國人口80％以上的農民致富奔小康迫在眉睫。農業的發展是靠水利把水資源灌溉莊稼。目前的農田水利灌溉系統工程已經不能適應農田灌溉的需求，阻礙了農業的發展和出路，已經到了不改不行的地步。

1.1 農田水利灌溉系統工程嚴重老化。農田水利灌溉系統工程一般始建于“人民公社”和“農業學大寨”(20世紀50年代至60年代)的鼎盛時期，由于勘測粗放——憑人按地形走向定位、規劃狹窄——隨心所欲、設計倉促——只顧眼前局部利益、經費不足——靠人海戰術、配套不全一窮湊合、施工簡陋——因地制宜、質量極差—根本無科技含量的“土法上馬”工程，土溝土渠，滲漏十分嚴重，渠系利用系數極低，溝渠淤滿泥沙和雜草叢生，每年要花費大量的人力、物力、財力，徹底挖溝清淤和除雜草疏通渠道，后期又缺乏維修和管理，經過幾十年的運行，不少農田水利灌溉系統工程已超過規定的使用期，普遍老化損壞。大型灌區骨干建筑物的完好率不足35％，效益下降。中小型灌區以及農田水利灌溉現狀更是令人擔憂，導致輸水效率低，滲漏損失大，本來水資源嚴重缺乏，更是雪上加霜。

1.2 重視農田水利灌溉系統工程不足。國家投建的大型農田水利灌溉系統樞紐工程基本上停留在過去的水平上，已經不能適應日益開荒造田和發展現代化農業水利灌溉系統工程的需求，農民常有爭水、搶水、偷水等違法亂紀的事件發生。縣、鄉、村三級的農田水利灌溉系統工程經費不足。有的根本無經費，基本上維持現狀。主干渠、支、斗、龍、毛渠年久失修，已是百孔千瘡，順其自然，過一年算一年。想節省經費，又不想掏腰包，美其名曰：“誰興修水利，誰受益。”到頭來，誰也沒有必修水利，誰也沒有受益，還是一個亂攤子。

縣、鄉、村各自為政，農民隨意挖溝引渠，亂挖水口子，放任自流，灌溉系統工程遭到嚴重破壞，無人過問，長此以往渠道坍塌，水土流失，人身財產安全受到嚴重的威脅，農業旱澇無收。

1.3 農田水利灌溉系統工程令人堪憂。農田水利灌溉系統有關部門領導很少下基層，即使為了“使命”來了，也是走馬觀花、蝽蜒點水、敷衍塞責、草草了事，對存在的問題睜一只眼、閉一只眼，對農民反映的灌溉問題只是解釋經勢不足呀、自行解決呀，美名引導說：“誰興修水利，誰受益。”給農民吃了一顆定心丸，算是推卸了責任，作了交待，問題絲毫沒有得到解決。

有關領導干部不進使命：參觀——寫心得體會：檢查——指示發號施令；考察——報告文章漂亮；調研——論文呱呱叫，胡編亂湊了一通，交了答卷，什么事也沒有發生。

有關部門領導開會時頭頭是道，表示關懷和重視，會后全忘到了后腦勺，究其原因：①上級劃撥經費不足；②經費被挪用，沒有專款專用；③經費被腐化掉了；④往下轉嫁：誰興修水利，誰受益；⑤嚴重的官僚主義作風，拖而不辦，其結果，一事無成，年復一年。農田水利灌溉系統工程失修和老化，失去作用。辦好農田水利灌溉系統工程勢在必行。以“三農”為本，農業的根本出路是農田水利灌溉系統工程，沒有良好的灌溉系統工程，遇到今年干早、明年澇災、后年饑荒，農民怎么增產豐收增效益，人民吃飯和穿衣得不到保障，自然會影響社會穩定和發展生產。

2.1 依靠“三農”政策辦實事。當今，農村的青壯年大部分外出打工，掙錢養家糊口。大多數老弱病殘和婦女兒童留守在家里，種那幾畝幾分地，地少人多，糧食價廉，收入甚微。各自為政的小農經濟，能指望農民搞什么“誰必修水利，誰受益”?現實么?只好抱著現有的農田水利灌溉系統工程年復一年湊合著過就行了。要興辦農田水利灌溉系統工程建設，關鍵在于有關部門的領導，簡單地說：①重視；②力行；⑤辦事；④落到實處，只有通過這“四道工序”，農田水利灌溉系統工程建設才有希望，才能得到發展。

這就要貫徹中央每年關于“三農”的一號文件精神，以科學發展觀為指導思想，解放思想，破除禁錮的小農經濟束縛，深化改革，創新機制，加強領導，精心組織，融于社會，顧全大局，統籌規劃，措施得力，加大投入，明確權責，規范管理，依托優勢，因地制宜，依法辦事，增加收入，力行去做，落到實處，一定能夠把農田水利灌溉系統工程建設搞好。

2.2 立即著手從頭做起。我國是以農業為主的經濟大國，耕地面積大，地形復雜，缺乏水資源，土質各異。水土流失嚴重，農業現代化滯后，生產價值低廉，農田水利灌溉系統工程戰線長和網狀密，耗資大，盡管改革開放加大了農田水利灌溉系統工程建設力度，仍然遠遠滿足不了農業發展的需要，況且農田水利灌溉系統工程建設不是一朝一夕和一蹴而就就能辦好的事情，是一個長期投入、年年興建、不斷完善的宏大的工程，需要從頭抓起、立即規劃、馬上動手、常抓不懈，才能改變農田水利灌溉系統工程落后和癱瘓的狀態。

2.3 興辦農田水利灌溉系統工程建設勢在必行。當今，科技興農，致富奔小康的新形勢下，農田水利灌溉系統工程仍停留20世紀50年代至60年代中徘徊，極大地阻礙了農業經濟和周民經濟的健康發展。在無農不穩、無工不富的改革時期，這真是逼上梁山，興辦農田水利灌溉系統工程建設勢在必行，到了必須加大力度非辦不可的地步。這就需要有關部門領導高度重視。以農為本，拿出辦法，加大力度，長遠規劃，科學設計，采取措施，精心施工，保質保量，重點放在防滲——采用砼板或石頭或戈壁鋪砌防滲渠；跌水——落差適當，加大流量：閘門——多設，放水自如。總之，力行又好又快把灌溉系統工程建設搞上去。依法管理農田水利灌溉系統工程。經過幾十年興修農田水利灌溉系統工程建設，盡管質量欠缺，但還是基本上滿足了農業生產的需要。只可惜，只興建，無管理，使本來百孔

千瘡的渠道，因爭、搶水、偷水和亂拔水口子，遭到人為的嚴重的破壞，所以要把強化管理和依法管理提到議事日程上，確保農田水利灌溉系統工程的運轉。

3.1 有法可依，執法必嚴。貫徹《水法》、《水保法》、《防洪法》、《水利產業政策》等法律法規，做好學法用法、遵紀守法的教育，做到有章可循，依法辦事，違法必究，達到既建設，又管理的良好氛圍，使農田水利灌溉系統得到很好的保護和正常的運行。

3.2 改進粗放的灌溉模式。農民灌溉在操作上大多數是采取大水漫灌的形式，方法粗放，普遍對節水意識淡薄，極大地浪費了水資源，所以必須對粗放的管理模式和灌溉的方法進行改進。要推進農田水利灌溉系統工程現代化，促進傳統農業向現代化農業轉變，因此農田水利灌溉系統工程建設要向現代化邁進，真正做到管好水、用好水、節約用水。

3.3 從基層抓起。農田水利灌溉系統工程是為農業生產服務，是為農民的利益辦實事，操作灌溉都在農民手中。因此從源頭掀起，從基層的縣、鄉、村領導干部科學管理和農民愛護農田水利灌溉工程設施教育入手，一抓到底，依法辦事，違法必究，營造文明和諧的良好氛圍。

綜上所述，隨著改革開放時代，隨著社會文明進步和發展，隨著農業現代化的前進步伐，隨著億萬農民致富奔小康。真正把農業搞上去，農田水利灌溉系統工程建設勢在必行。

第二篇：系統工程論文

系統工程

論 文

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1.西氣東輸工程

“西氣”主要是指我國新疆、青海、川渝和鄂爾多斯四大氣區生產的天然氣；

“東輸”主要是指將上述地區的天然氣輸往長江三角洲地區，同時也包括輸往西寧、蘭州、北京、天津和湖南、湖北地區。

“西氣東輸”有廣義和狹義兩個概念。從廣義上講，我國中西部地區有六大含油氣盆地，包括塔里木、準噶爾、吐哈、柴達木、鄂爾多斯和四川盆地。預測天然氣資源量為22.4萬億立方米，占全國天然氣資源總量38萬億立方米的58.9％。根據天然氣的資源狀況和目前的勘探形勢，國家決定啟動西氣東輸工程，加快建設天然氣管道，除了建成的陜京天然氣管線，還要再建設3條天然氣管線，即塔里木—上海、青海澀北—西寧—甘肅蘭州、重慶忠縣—湖北武漢的天然氣管道，以盡快把資源優勢變成經濟優勢，滿足東部地區對天然氣的迫切需要。從更大的范圍看，正在規劃中的引進俄羅斯西西伯利亞的天然氣管道將與現在的西氣東輸大動脈相連接，還有引進俄羅斯東西伯利亞地區的天然氣管道也正在規劃，這兩條管道也屬“西氣東輸”之列。從狹義上講，西氣東輸又是特指新疆塔里木—上海長江三角洲的輸氣工程。這條管道全長4200千米，管徑1118毫米，途徑新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海9個省區，年輸氣能力120億立方米，固定資產投資384 億元。再加上城市管網、工業利用等相關項目建設，整個工程的投資規模高達1200億元。

2.西氣東輸帶動西部發展提高下游效益 西氣東輸工程是貫徹落實黨中央西部大開發戰略的重要舉措，是把西部地區資源優勢轉變為經濟優勢的一項重大的基礎設施。西氣東輸工程對于加快新疆地區經濟發展，保持新疆地區政治和社會穩定具有重大的戰略意義

西氣東輸的核心是塔里木，加快塔里木天然氣開發并盡快輸往東部地區，將促進新疆地區天然氣資源的勘探開發，把新疆建成全國天然氣生產和外輸的重要基地，形成帶動新疆經濟和社會發展新的增長點。

上游氣田勘探開發全部的投資和1140公里的管道投資共約280億元均在新疆地區投入，這對拉動新疆地區的整個經濟發展將起到重要作用，氣田開發和管道運營每年還要向新疆當地政府上繳大量的稅費。西氣東輸工程的實施還可帶動當地天然氣副產品加工利用和相關產業的發展，能夠創造新的供給與需求，并增加就業機會。

按稅法規定初步測算，西氣東輸工程建成后，氣田及管道企業每年將向新疆當地政府上繳約8.1億元的稅收，其中，增值稅4.4 億元，營業稅0.7億元，所得稅1.5億元，礦產資源補償費0.3億元，城建稅及教育費附加0.7億元，資源稅0.5億元。

總之，西氣東輸工程是造福新疆人民的大好事，對于促進新疆地區的經濟發展，保持邊疆民族團結和社會穩定具有特別重要的意義。大規模利用天然氣能為下游企業帶來巨大的經濟與社會效益 利用天然氣不僅有利于保障能源供應，緩解運輸壓力，而且可以節省下游企業投資，減少政府財政補貼，提高能源利用效益，保護生態環境，為下游企業帶來巨大的經濟和社會效益。

利用天然氣可以大幅度減少建設投資

長江三角洲及管道沿線具有巨大的市場潛力，據初步調查，天然氣主要用于發電、化工、工業燃料、城市居民及商業等四個方面，到2005年，長江三角洲地區及河南、安徽有效需求量將達到125億立方米。天然氣用于發電、化工、工業燃料和城市燃氣等行業的需求量構成比例分別為51％、5％、17％和27％，下游天然氣利用項目投資約為500至 600億元。

用天然氣發電不僅可以滿足電力需求，而且可以大大節省投資。到2005年天然氣發電按新增裝機容量4800MW計算，天然氣發電比煤發電節省投資約80億元。

城市燃氣項目2005年用氣量為30×108m3／a。城市燃氣用其他途徑解決，同天然氣相比在進行市內管網建設相同之外，還需要花巨資建設氣源廠（如煤制氣廠、液化氣混空氣站等）。據統計，建設年產億立方米天然氣當量的液化氣混空氣站，需要投資約3.5 億元。根據2005年的民用氣量，同利用管道液化氣相比，則節省投資105億元。

城市利用天然氣，可節約投資，減少財政補貼

天然氣生產和供應成本遠低于煤制氣成本，采用天然氣作城市燃氣可以使城市不再興建投資高、占地多、運行維護費用高、污染嚴重的煤制氣廠，有利于扭轉城市煤氣虧損局面以及減少財政補貼。以上海市為例，城市煤氣政府每立方米補貼0.3元，按此計算 2005 年城市燃氣可減少財政補貼18億元。

天然氣利用的熱效率高，可以節約能源

利用天然氣的效率高于煤炭，按2005年的天然氣需求量測算，比利用煤炭節約能源折合約454萬噸標煤。若每噸標煤按300元計算，則當年節約燃料費用13.5 億元。

作為清潔能源，利用天然氣可節約大量污染治理費

我國能源結構以煤炭為主，煤炭在能源消費總量中占75％左右。煤炭在生產、運輸、使用過程中，均產生一系列的環境危害，例如土地破壞、地下水資源破壞與污染、煤矸石污染、運輸污染、大氣污染等。使用天然氣可以有效降低污染物排放量，各種污染物的減排量見附表。

使用天然氣還可減少用戶的排污費和治理費支出，國家規定每排放1噸二氧化硫收取排污費200元，則每年約可減少二氧化硫排污費1640萬元。

2000年4月20日星期四中國石油報

3.西氣東輸管道工程是連接我國東西部的能源紐帶，在拉動國民經濟增長的同時，還將促進我國能源結構的調整———實施西氣東輸工程利國利民

我國天然氣資源主要分布在中西部地區，而天然氣利用市場主要集中在東部及沿海地區，西氣東輸是一項必然的戰略抉擇。隨著我國經濟的發展，以煤炭為主的能源消費結構造成的環境污染十分嚴重。為了實現經濟的可持續發展，國家已確定把開發利用天然氣作為優化能源消費結構、改善大氣環境的一項重要舉措，并擬將天然氣長輸管道列入國家重點基礎設施建設項目。我國天然氣資源豐富，市場利用前景廣闊，為滿足國內對天然氣的需求，加快實施西氣東輸工程，利國利民，具有深遠的戰略意義。

西氣東輸工程的建設是國家擴大內需的需要，有利于拉動國民經濟的增長

目前，我國經濟正處于重要的結構調整時期，經濟增長幅度已連續7年緩慢回落，從 1994年的14％下降到1999年的7.1％，國家提出要擴大內需，采用積極的財政政策，這對于保持我國經濟持續、快速、健康的發展，解決經濟發展中的諸多矛盾是十分必要的。西氣東輸管道工程是連接我國東西部的能源紐帶，是重要的基礎設施建設。通過實施西氣東輸，可以擴大內需，增加就業機會，促進經濟發展，符合國務院關于進一步加大投入，加快基礎設施建設的決策。據初步估計，西氣東輸整體工程需建設投資約1200 億元，上中下游工程每年可上繳國家稅收約45億元。

西氣東輸工程的重點是抓好兩頭，一頭是天然氣資源的勘探開發，另一頭是天然氣利用市場的開發。據國外經驗，每利用1立方米天然氣需要下游工程建設投資5至6元，可以促進相關行業和系統工程的建設。另外，西氣東輸管道工程的建設，有利于提高沿途省市區人民的生活質量，改善生活環境，注入新的能源，促進當地經濟建設。管道工程建設需要大批鋼材、建材及配套設備，可帶動我國機械、電力、化工、冶金、建材等相關工業的發展。

西氣東輸工程的實施將促進能源結構的調整，這對我國有效地治理大氣污染，實施環境保護將發揮重要作用

我國的能源結構很不合理，煤炭在一次能源生產和消費中的比重已達72％，大量燃煤使SO2、NOX、煙塵和CO2排放量逐年增加，一些地區酸雨危害日趨嚴重，大氣環境不斷惡化，給人民生活造成很大影響。我國SO2排放量已經超過美國，為世界第一；CO2 排放量僅次于美國，為世界第二。因此，我國改善能源結構，加大環境治理力度，減少煤炭對環境的影響，開發利用優質能源任務十分迫切。天然氣是一種清潔的能源和化工原料，西氣東輸工程的實施，可緩解東部地區清潔能源的短缺和煤炭運輸壓力，有利于改善能源結構，減少污染物排放，改善大氣質量，保護生態環境，提高綜合國力，有利于可持續發展戰略的實施，提高人民生活質量。

利用天然氣作燃料與煤相比，可減少SO2、粉塵排放量近100％，可減少NOX 排放量 50％、CO2排放量60％。

西氣東輸工程的實施可以使天然氣資源得到充分利用，優化一次能源利用結構

我國有比較豐富的天然氣資源，據第二次資評結果，全國天然氣總資源量為38萬億立方米，塔里木盆地擁有資源量8.39萬億立方米，是全國天然氣資源最豐富的盆地，剩余可采儲量最多。實施西氣東輸工程，能夠充分地把塔里木的資源優勢和東部市場優勢結合起來，有利于資源的有效利用。

我國是世界上最早發現和應用天然氣的國家，但發展緩慢，1998年天然氣在一次能源消費中的比例僅為2.1％。進入70年代以來，世界天然氣生產量和消費量持續增長，在世界一次能源構成中的比例不斷上升，1998年天然氣消費量占世界一次能源消費總量的 23.8％。據國際能源組織預測，世界天然氣消費量2010年將達到3.5至4萬億立方米，將以壓倒石油和煤炭的優勢，成為世界一次能源消費結構中的“首席能源”。所以許多專家稱21世紀為“天然氣的世紀”。天然氣的利用水平已經成為衡量一個國家經濟發展水平的一項重要指標，增加利用 100億立方米天然氣，可以將我國天然氣在一次能源結構中的比例提高到3％左右，從而促進我國天然氣利用水平的提高和相關技術的發展。

實施西氣東輸工程，應統籌規劃，國家扶持

西氣東輸工程是關系我國天然氣工業全局性發展的重要問題，需要多方面共同開展工作，加快進度。與此項目有關的外氣引進問題、政策支持問題、下游開發利用問題等，應統一考慮，便于實現全國天然氣管道的聯網，在國家主持協調下，使本項目得以順利實施。

●將天然氣長輸管道納入國家基礎設施建設

擴大基礎設施建設，促進經濟發展是我國近期內采取的擴大內需的重要措施。天然氣長輸管道作為國家重要的基礎設施，應比照當前加快鐵路、公路、城鄉電網改造及三峽建設等投資政策，積極利用國債貼息辦法，促進天然氣長輸管道建設。

●國家出面協調下游工程建設，確保整體工程安全穩定經濟的運行

天然氣市場開發涉及電力、化工、冶金、建材、城建等多個部門，是一個龐大的系統工程，需要多方面共同努力。據初步測算，西氣東輸管道從起輸到達到設計輸氣能力的時間延長一年，每立方米天然氣管輸成本將增加0.01 元。為充分發揮管道工程的運輸能力，提高工程效益，需要國家出面主持，組織有關省市確定行業用氣發展規劃，落實用氣項目和用氣量，按“照付不議”的原則，使天然氣利用項目和管道建設工程保持同步。

●鼓勵利用外資

西氣東輸工程距離遠、輸氣量大，如此規模的管道項目在國內尚屬首例，建議國家積極研究并盡快出臺專項利用外資政策，確保工程質量和最低運營成本，提高管道運營管理水平。

第三篇：中國水利灌溉系統工程的狀況

中國水利灌溉系統工程的狀況

摘要：農業是安天下的產業，“三農”問題始終是關系到改革開放成敗的根本問題。而農業的命運落實在農田水利灌溉系統工程上，更是穩固農業發展的“基礎的基礎”，這個“基礎”關系到“三農”政策落實成敗的大事。堅決貫徹中央關于“三農”政策，關注農民的切身利益。關鍵詞： 農田

灌溉

水利

系統工程

民間諺云：“人是鐵，飯是鋼，一天不吃飯餓得慌。”農業是生命之本，離開農業人就沒有飯吃，就要餓肚子，難于生存，更談不上社會穩定和經濟發展，一切無從談起了，這是人人都知道的普遍真理。

農諺曰：“農作物有收無收在于水，收多收少在于肥。”水利是農業的命脈，而水是靠農田水利灌溉系統工程流到地里，是農作物旱澇保收的重要保證，更是農業發展的基礎，是提高農業綜合能力的一項關鍵的重要措施，因此，落實農田水利灌溉系統工程勢在必行了。農田水利灌溉系統工程的基本概況。隨著氣候變暖、水資源缺乏、自然災害的頻繁發生、人口驟增，人們吃飯成了問題，農業更加步履維艱和舉足輕重，使占全國人口80％以上的農民致富奔小康迫在眉睫。農業的發展是靠水利把水資源灌溉莊稼。目前的農田水利灌溉系統工程已經不能適應農田灌溉的需求，阻礙了農業的發展和出路，已經到了不改不行的地步。

1.1 農田水利灌溉系統工程嚴重老化。農田水利灌溉系統工程一般始建于“人民公社”和“農業學大寨”(20世紀50年代至60年代)的鼎盛時期，由于勘測粗放——憑人按地形走向定位、規劃狹窄——隨心所欲、設計倉促——只顧眼前局部利益、經費不足——靠人海戰術、配套不全一窮湊合、施工簡陋——因地制宜、質量極差—根本無科技含量的“土法上馬”工程，土溝土渠，滲漏十分嚴重，渠系利用系數極低，溝渠淤滿泥沙和雜草叢生，每年要花費大量的人力、物力、財力，徹底挖溝清淤和除雜草疏通渠道，后期又缺乏維修和管理，經過幾十年的運行，不少農田水利灌溉系統工程已超過規定的使用期，普遍老化損壞。大型灌區骨干建筑物的完好率不足35％，效益下降。中小型灌區以及農田水利灌溉現狀更是令人擔憂，導致輸水效率低，滲漏損失大，本來水資源嚴重缺乏，更是雪上加霜。

1.2 重視農田水利灌溉系統工程不足。國家投建的大型農田水利灌溉系統 1 樞紐工程基本上停留在過去的水平上，已經不能適應日益開荒造田和發展現代化農業水利灌溉系統工程的需求，農民常有爭水、搶水、偷水等違法亂紀的事件發生。縣、鄉、村三級的農田水利灌溉系統工程經費不足。有的根本無經費，基本上維持現狀。主干渠、支、斗、龍、毛渠年久失修，已是百孔千瘡，順其自然，過一年算一年。想節省經費，又不想掏腰包，美其名曰：“誰興修水利，誰受益。”到頭來，誰也沒有必修水利，誰也沒有受益，還是一個亂攤子。

縣、鄉、村各自為政，農民隨意挖溝引渠，亂挖水口子，放任自流，灌溉系統工程遭到嚴重破壞，無人過問，長此以往渠道坍塌，水土流失，人身財產安全受到嚴重的威脅，農業旱澇無收。

1.3 農田水利灌溉系統工程令人堪憂。農田水利灌溉系統有關部門領導很少下基層，即使為了“使命”來了，也是走馬觀花、蝽蜒點水、敷衍塞責、草草了事，對存在的問題睜一只眼、閉一只眼，對農民反映的灌溉問題只是解釋經勢不足呀、自行解決呀，美名引導說：“誰興修水利，誰受益。”給農民吃了一顆定心丸，算是推卸了責任，作了交待，問題絲毫沒有得到解決。

有關領導干部不進使命：參觀——寫心得體會：檢查——指示發號施令；考察——報告文章漂亮；調研——論文呱呱叫，胡編亂湊了一通，交了答卷，什么事也沒有發生。

有關部門領導開會時頭頭是道，表示關懷和重視，會后全忘到了后腦勺，究其原因：①上級劃撥經費不足；②經費被挪用，沒有專款專用；③經費被腐化掉了；④往下轉嫁：誰興修水利，誰受益；⑤嚴重的官僚主義作風，拖而不辦，其結果，一事無成，年復一年。農田水利灌溉系統工程失修和老化，失去作用。辦好農田水利灌溉系統工程勢在必行。以“三農”為本，農業的根本出路是農田水利灌溉系統工程，沒有良好的灌溉系統工程，遇到今年干早、明年澇災、后年饑荒，農民怎么增產豐收增效益，人民吃飯和穿衣得不到保障，自然會影響社會穩定和發展生產。

2.1 依靠“三農”政策辦實事。當今，農村的青壯年大部分外出打工，掙錢養家糊口。大多數老弱病殘和婦女兒童留守在家里，種那幾畝幾分地，地少人多，糧食價廉，收入甚微。各自為政的小農經濟，能指望農民搞什么“誰必修水利，誰受益”?現實么?只好抱著現有的農田水利灌溉系統工程年復一年湊合著過就行了。要興辦農田水利灌溉系統工程建設，關鍵在于有關部門的領導，簡單地說：①重視；②力行；⑤辦事；④落到實處，只有通過這“四道工序”，農田水 2 利灌溉系統工程建設才有希望，才能得到發展。

這就要貫徹中央每年關于“三農”的一號文件精神，以科學發展觀為指導思想，解放思想，破除禁錮的小農經濟束縛，深化改革，創新機制，加強領導，精心組織，融于社會，顧全大局，統籌規劃，措施得力，加大投入，明確權責，規范管理，依托優勢，因地制宜，依法辦事，增加收入，力行去做，落到實處，一定能夠把農田水利灌溉系統工程建設搞好。

2.2 立即著手從頭做起。我國是以農業為主的經濟大國，耕地面積大，地形復雜，缺乏水資源，土質各異。水土流失嚴重，農業現代化滯后，生產價值低廉，農田水利灌溉系統工程戰線長和網狀密，耗資大，盡管改革開放加大了農田水利灌溉系統工程建設力度，仍然遠遠滿足不了農業發展的需要，況且農田水利灌溉系統工程建設不是一朝一夕和一蹴而就就能辦好的事情，是一個長期投入、年年興建、不斷完善的宏大的工程，需要從頭抓起、立即規劃、馬上動手、常抓不懈，才能改變農田水利灌溉系統工程落后和癱瘓的狀態。

2.3 興辦農田水利灌溉系統工程建設勢在必行。當今，科技興農，致富奔小康的新形勢下，農田水利灌溉系統工程仍停留20世紀50年代至60年代中徘徊，極大地阻礙了農業經濟和周民經濟的健康發展。在無農不穩、無工不富的改革時期，這真是逼上梁山，興辦農田水利灌溉系統工程建設勢在必行，到了必須加大力度非辦不可的地步。這就需要有關部門領導高度重視。以農為本，拿出辦法，加大力度，長遠規劃，科學設計，采取措施，精心施工，保質保量，重點放在防滲——采用砼板或石頭或戈壁鋪砌防滲渠；跌水——落差適當，加大流量：閘門——多設，放水自如。總之，力行又好又快把灌溉系統工程建設搞上去。依法管理農田水利灌溉系統工程。經過幾十年興修農田水利灌溉系統工程建設，盡管質量欠缺，但還是基本上滿足了農業生產的需要。只可惜，只興建，無管理，使本來百孔千瘡的渠道，因爭、搶水、偷水和亂拔水口子，遭到人為的嚴重的破壞，所以要把強化管理和依法管理提到議事日程上，確保農田水利灌溉系統工程的運轉。

3.1 有法可依，執法必嚴。貫徹《水法》、《水保法》、《防洪法》、《水利產業政策》等法律法規，做好學法用法、遵紀守法的教育，做到有章可循，依法辦事，違法必究，達到既建設，又管理的良好氛圍，使農田水利灌溉系統得到很好的保護和正常的運行。

3.2 改進粗放的灌溉模式。農民灌溉在操作上大多數是采取大水漫灌的形式，方法粗放，普遍對節水意識淡薄，極大地浪費了水資源，所以必須對粗放的管理模式和灌溉的方法進行改進。要推進農田水利灌溉系統工程現代化，促進傳統農業向現代化農業轉變，因此農田水利灌溉系統工程建設要向現代化邁進，真正做到管好水、用好水、節約用水。

3.3 從基層抓起。農田水利灌溉系統工程是為農業生產服務，是為農民的利益辦實事，操作灌溉都在農民手中。因此從源頭掀起，從基層的縣、鄉、村領導干部科學管理和農民愛護農田水利灌溉工程設施教育入手，一抓到底，依法辦事，違法必究，營造文明和諧的良好氛圍。

結束語：隨著改革開放時代，隨著社會文明進步和發展，隨著農業現代化的前進步伐，隨著億萬農民致富奔小康。真正把農業搞上去，農田水利灌溉系統工程建設勢在必行。

第四篇：系統工程

系統工程

系統工程師簡介和系統工程師能力發展框架(2012-03-10 20:24:47)▼

標簽： 系統工程 cmmi 項目管理 架構

分類： 工程

系統工程是一門非常前沿專業，在美國系統工程師是最熱門的職業，在中國雖然很多人放在嘴上，但實際上很少有人這是個什么職業？有人甚至說這是個當總統的專業，簡直是在侮辱系統工程師。系統工程最初起源于航天、航空、軍事部門，由于衛星、飛船、飛機、導彈這些產品的研發需要很多專業的綜合，所以誕生了系統工程；后來該專業也擴展到民用部門，包括民用航空、鐵路系統、通信系統、醫療設備等，甚至是一個小小的照相機也涉及系統工程。中國最初提出系統工程就我所知大概是錢學森了，但是從他的系統工程概念還不算太成熟，主要偏重于管理，而實際上系統工程跨越了技術和技術管理，它與項目管理有所交叉，也有很大的區分。

以下是一個系統工程師的在項目開發中的所做的事情：

第一步，你要去研究市場，了解用戶有什么問題、想要些什么，有可能在市場上你已經有競爭對手，你還要調查對手的當前狀態，最后你要為用戶提出建議的解決方案，開發一個新的系統或是改造一個舊的系統。這時候你的系統可能僅僅是一個設想，你的系統可能很龐大，需要大量的資金投入，潛藏著許多技術風險，而企業的未來就依賴于你的專業決策，這時候一方面你需要盡量滿足用戶的欲望，又要小心地避免不可逾越的技術障礙。如果你的系統是衛星、飛機這樣龐大的系統，一般的專業工程師如機械工程師、電子工程師根本無法完成這樣的工作，這時候你才會閃亮登場。你要與用戶簽訂合同，包括資金、進度、技術等方面的內容，系統的開發被劃分為若干的階段，資金分階段的支付，每個階段有確定的進入和完成準則，以避免潛在的風險。作為專業系統工程師，基本的能力包括技術規范編寫、進度規劃、分解工作是需要的，作為中國系統工程師（如果存在這個名詞的話），尤為重要的是喝酒、吹牛皮、膽大妄為和玩弄詞匯的能力。

一個需求分析的失敗案例：曾經有一位工程師，他提出一個幾乎是天才的創意，用衛星連接全世界通信，這個工程具有系統工程的特質，要發射６６顆衛星，投資ＸＸ億美元，但不幸的是，這個項目失敗了。首先手機的發展很快占據了市場，其次衛星電話面臨技術障礙，無法在室內通訊，而且硬件過于龐大。可以說項目的決策者沒有系統的分析用戶的需求、技術風險和競爭對手，導致項目的失敗。這就是摩托羅拉的銥星計劃。

第二步，你要提出解決方案，或者叫設計，對系統

來說也可以叫架構開發。雖然是第二步，但并不說設計就一定在用戶需求調查之后，為了占領市場，有時候它在需求調查之前就開始，有時候它隨著需求分析同步進行。系統工程師在這個階段要開發架構。什么是架構，這個詞來自于最古老的工程行業—建筑業，風行于最現代的工程行業—軟件業。打個比方，架構就好比人的骨架，潘長江就是吃的再多也長不成姚明，因為他們骨架不同。架構設計充滿創意，系統工程師當深通于此，產品圍繞架構組成系統。架構使用視圖來表達，機械工程使用三個圖表示三維實體，系統工程師則使用多個架構視圖描述系統。好的架構就像金字塔一樣悠久，壞的架構就像某些豆腐渣工程一樣脆弱。作為專業的系統工程師，基本的能力包括系統建模、仿真和分析技術。

一個架構設計的失敗案例：在某國一個雷電交加的夜晚，兩車相撞了，在經歷了５個月的調查后，事故報告公開，造成事故一條設計原因是，當一個采集設備被雷擊故障后，傳送給主機的狀態信息一直保持為故障前采集到的信息，使人做出錯誤的判斷。在不知道情況的時候保持最后的狀態似乎是一個非常自然的選擇，很多的設計師都非常習慣這樣設計，但真的如此嗎？這個系統的設計師是否做過“故障模式影響分析”ＦＭＥＣＡ不得而知，在項目中做ＦＭＥＣＡ是非常吃力不討好的，因為這首先要假設所有的設備都可能出故障，然后通過設計確保故障不影響安全，一些安全關鍵系統中要求連續兩個故障或者兩個操作錯誤或者兩個操作錯誤和故障的組合不會導致致命事故。

管理相關：系統工程師腳踏兩只船，一只是技術，一只是管理，因此常常與項目管理者的職責分配剪不斷理還亂，通常來說項目管理者側重于進度、資金、范圍等，而系統工程師側重于技術管理，包括技術狀態、接口、需求等，什么？技術還有管理？是的，技術需要管理。系統工程師要像獵狗追蹤每一個要求的落實，從最初的用戶要求到向部件提出的要求直至獲得明確無誤的證據表明需求已經落實，否則部件設計師會像系統工程師欺騙用戶一樣欺騙系統工程師。曾經一個火星探測器墜毀，僅僅因為計算單位不統一，如果你是一個學生，計算單位錯誤最糟糕的結果是考試不及格，而在大型工程中就是數億美元的損失，為此系統工程師要緊盯每一個接口，防止彼此設計的不匹配，這是一項非常繁瑣的工作，因為一個大型系統的接口從幾百到幾千幾萬。需求也罷、接口也罷，都要有秩序的管理。管理的技能是必需的。

驗證：驗證就是為產品滿足需求提供證據的活動。如果沒

有驗證，系統的開發就會像中國的保健品市場一樣混亂。驗證包含了檢查、分析、演示、測試幾個類別，驗證也像需求一樣劃分為多個層次，從底層部件到最頂層的系統需要逐步的驗證，驗證是一項非常消耗資源的活動，因此系統工程師當小心的選擇驗證的類別、層次，以平衡進度、風險和成本。驗證中的某些活動甚至需要獨立的專業和工程師支持，例如試驗工程師，因為測試設備的準備、開發并非系統工程師能夠完成的。對于驗證活動而言，除了數學分析能力、發現問題的能力外，最大需要可能就是勇氣和誠實，因為在驗證活動中發現問題后，許多工程師由于面臨各種壓力或是采用鴕鳥政策視而不見或是偽造數據欺騙用戶。

在中國，還沒有一個完整的系統工程教育，有些學校開了系統工程課，也是偏重于數學理論，以下是本人通過自學推薦有志于做系統工程師的人應該學習的知識、工具和需要進行的實踐：

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知識：

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UML、SYSML標準：建模標準，類似于機械工程師的機械制圖標準、電子工程師的電路制圖標準，語言是有效率專業溝通和知識傳承的保障，沒有這些，溝通會陷入咬文嚼字的困境（巴比倫塔建造的失敗是溝通失敗的最好例子，可見古人很早就認識到這點），設計中所包含的思想也會隨著時間而退化。

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CMMI能力成熟度模型綜合：描述了系統工程所需要做的工作內容，對照這本書進行實踐和改進。

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Incose System Engeering Handbook（國際系統工程協會系統工程手冊）基于ISO15288，與CMMI類似。

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System Analysis, Design,and DevelopmentConcepts,Principles, and Practices：有大量指導系統工程的技術內容，值得一讀。

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DoDAF:美國國防部體系架構：DoD一個架構開發標準，很專業，可以參照學習系統架構。

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其它基礎專業：數學和英語要熟練，數學需要大量應用，英語是閱讀系統工程書籍的必需；電子、機械、軟件等要知道基礎概念，對于特定行業的系統工程還更深入的了解相應的專業。

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工具：

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系統架構建模：Visio(用于建模表達)、Telelogic(同時用于建模表達和仿真)

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仿真和分析：Matlab和Simlink

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文字和表格：Word、Excel、PPT（編寫文件、報告所必需）

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項目管理： Project

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實踐：

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需求分析實踐：實踐MOE、MOS、MOP、TPM分析過程，建立一個系統從頂層直至底層的指標關聯。

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規范編寫實踐：至少完成不同產品、不同階段規范編寫實踐各一次，階段包括系統規范、研制規范；

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需求管理實踐：完成一次全系統的需求跟蹤表，能夠在任何時候跟蹤需求的達到程度；

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架

構設計的實踐：完成一次基于SYSML標準對系統的完整建模過程；

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范圍管理實踐：完成一次WBS，理解WBS模板中各個分解在項目中實際含義；

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進度管理實踐：實踐使用Project建立IMS，達到能夠自動生成網絡圖、進行進度分析的效果；在項目進展中記錄項目進度，獲取第一手數據，積累自己對時間的預測能力；

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技術狀態和信息管理實踐：與規范實踐結合，建立項目三條基線：功能、分配、產品，實踐文件版本管理和控制。

第五篇：系統工程結課論文

姓名：王成元 學號：6120100284 專業：管理科學與工程指導教師：謝英亮教授

系 統 工 程 結 課 論 文

工程建設信息管理系統

--------系統工程結課論文

摘要: 信息化的程度是衡量一個國家綜合國力和科技發展水平的重要標志，也是當今社會各個行業發展的趨勢。就工程管理來說，不再是對人、財、物的某一單方面的強化管理，而是發展到對人、財、物、信息等資源的全面綜合管理

關鍵詞: 工程管理;信息技術;信息管理系統

工程建設中的信息管理系統是整個管理系統的核心，它完成了工程施工管理的大部分工作。數據庫設計與結合業務流程，使應用程序可以順利地進行。從功能上來看，信息管理予系統主要包括了八個功能基本信息、進度控制、質量控制、投資控制、環境保護、醫療保障、影像管理。然后再附加一個對當前登陸用戶資料屬性進行管理的功能也就是我們常見的更改登陸ID 的個人資料。基本信息的功能是對工程中的一些硬性說明文件、相關規定、所有標段信息等集中管理的模塊。利用計算機對往來文件進行輔助管理，并生成有關報告及總結，包括收文、發文管理，會議及有關重大事件信息的登錄、查詢和報告方便查閱一些基礎資料等。進度控制包括了施工總進度圖，重點工程與標段進度圖，工程日報、月報等功能。可以方便地編制和調整新建鐵路全線施工總進度計劃(垂直圖)，并可對其進行無級縮放。同時，還可以利用繪圖儀繪制鐵路工程施工總進度計劃。可以在施工總進度計劃圖上以填充方式形象地顯示站前、站后各類工程的實際進展情況并可對后期工程進展情況做出預測。質量控制是在施工的同

時，要對完成的工程進行質量評定，這里主要是監理的工作內容，包括設計、規劃、監理內容上報等功能，存儲有關設計文件，對變更設計的依據、原因、結果等信息進行動態管理;建立計算機臺帳，對項目法人(或鐵路建設指揮部)負責供應的材料、設備實施動態控制;根據施工現場工程質量數據，及時分析評價各施工標段、各重點工程的質量狀態，為項目管理者制定質量預控措施提供可靠依據。此外，還應對工程質量事故和工程安全事故進行統計分析，并能提供多種工程事故統計分析報告。投資控制存儲工程施工承包合同、工程建設監理合同及其它工程建設合同，并對合同變更及合同履行情況進行動態管理;存儲工程建設有關文件及相關法規，便于項目管理者隨時查詢。對資金的管理，對工程建設有著重要的作用，造價投資到最后工程竣工的效果是工程完成質量的另一個衡量標準。這里將對工程期間的投資費用進行記錄。環境保護同樣也是工程建設中的內容，對環境保護工作需要做出工作措施、監理月報、工作總結等。醫療保障的功能主要偏重對后勤保障的工作進行管理。在施工過程中，要保障工程進度與質量，就要保障施工人員及相關人員的健康，包括工作措施、監理月報、工作總結等。我的信息是登陸ID 的個人資料區，可以對已有的信息進行修改。領導查詢子系統模塊是為了讓上級部門做到宏觀上對工程有個把握，對工程細節有個清晰的認識。從而領導工程建設者按照計劃施工。遇到困難，還可以及時調整，做出正確的判斷。這個功能對上級部門提供重要的信息參考。在設計方面，其實也是使用信息管理子系統相同的數據庫，但是只是把信息列出來，而不能對

內容進行修改該系統針對其工程特殊地理位置及環境條件，采用先進的信息技術手段來保障工程建設的安全性、高效性和設備、人員的良好狀態。將信息化應用于鐵路建設與管理決策的各項活動中，能夠提高效率、提升競爭力、降低成本、提高經濟效益。該系統涵蓋其它各種業務管理信息系統，兼有辦公信息系統，具備決策支持、業務管理、電子商務等綜合應用能力，使工程管理人員方便快捷地傳遞和獲取 信息，提高工作效率，減少冗余信息，降低管理成本。

工程管理中中全面引入網絡化的信息管理系統，既是提高工程建設管理水平的最有效途徑，也是提高工程建設安全、質量、工期等決策水平的最有力的手段。信息管理系統的應用，使工程管理必備的必需的信息采集、提取、統計和應用以及業務流和信息流的管理實現了系統化、標準化、規范化、便捷化、高速化，減輕了企業負擔，提高了辦事效率，為企業提供了一個增強自身競爭力的重要工具。在工程管理中的充分運用順應時代發展之要求，極大地促進了工程管理手段現代化，資源系統化，資源利用高效化。

參考文獻:

［1］ 吳天鵬，盧有杰． 項目管理引論［M］． 北京: 清華大學出版社，2000．

［2］ 丁士昭． 建設工程信息化導論［M］． 北京: 中國建筑工業出版社，2005．