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某農村公路養護管理工作手冊(定稿)

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《某農村公路養護管理工作手冊(定稿)》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《某農村公路養護管理工作手冊(定稿)》。

第一篇:某農村公路養護管理工作手冊(定稿)

某農村公路養護管理

工作手冊

區交通局 2009年12月

前 言

多年來,我區抓住國家和省實施加快農村公路建設發展戰略,農村公路建設突飛猛進,行政村道路全部硬化,實現了村村通水泥路。我區處于山嶺重丘地區,農村公路存在著分布廣、里程長、臨水臨崖等特點。“建好、養好、護好路,山區才能邁大步”,為此,結合我區實際,針對我區農村公路養護管理過程中常見問題,我局組織編寫了《某市某區農村公路養護管理工作手冊》,供農村公路養護管理從業人員學習,以便對農村公路基本常識和養護管理等相關基本知識了解、熟悉和掌握,從而進一步提高養護管理質量和水平,更好地發揮農村公路的功能。

由于水平有限,時間倉促,本《手冊》存在錯漏及待完善之處,請及時向我局反饋問題和意見,以便今后修訂完善,謝謝!

編者 2009年12月

目 錄

一、基本常識…………………………………………………………1

二、責任主體…………………………………………………………2

三、職責分工…………………………………………………………3

四、日常養護及小修保養……………………………………………6

五、路政管理……………………………………………………… 11

六、考評辦法、內容和評分標準………………………………… 13

七、監督和反饋聯系電話………………………………………… 16

一、基本常識

1.農村公路

農村公路為縣道、鄉道、村道和公路、橋梁、隧道及公路附屬設施。

2.農村公路用地

農村公路用地為自公路兩側邊溝外緣起不少于1.5米,公路兩側建筑控制區為縣道路面以外不少于10米,鄉道路面以外不少于5米。

3.農村公路養護管理目的(1)延長使用壽命,發揮公路作用;(2)公路暢通安全,行車、行人安全;(3)保護路產路權,防侵占、防損毀。4.農村公路養護管理基本標準 “暢、潔、綠、美、安”。5.農村公路養護管理質量總體要求

保持路面整潔,路肩平整,邊溝、涵洞通暢,邊坡穩定,橋梁完好,安全標志、防護設施完善,綠化協調美觀。

6.農村公路養護的分類

農村公路養護分為日常養護及小修保養、中修工程、大修工程和改造改善工程。

(1)日常養護及小修保養。對公路及其沿線設施進行預防性維

護保養和輕微損壞的修補,主要包括路面保潔、邊溝及排水系統疏通、橋涵隧道與沿線設施的日常檢查保養。我區養護從業人員平時從事的工作主要是日常養護及小修保養,(2)中修工程。對公路及其沿線設施的一般性磨損和局部損壞進行定期的修理加固,以恢復原有技術狀況的小型工程項目。(3)大修工程。對公路及其沿線設施的較大損壞進行周期性的綜合修理,以全面恢復到原技術標準,或在原技術等級范圍內進行局部改善和個別增建,以逐步提高公路通行能力的工程項目。(4)改造改善工程。對公路及其沿線設施因不適應交通量增長和載重需要而分期逐段提高技術等級,或通過改善顯著提高其通行能力的較大工程項目。

二、責任主體

區人民政府為農村公路養護管理責任主體,區交通局為農村公路養護管理具體組織實施主體,負責主要縣道的養護管理。鄉(鎮)人民政府及村委會為鄉、村公路養護責任主體,負責鄉道、村道的管養。

1.縣道養護管理責任主體

區交通局負責我區內區通鄉(鎮)主要縣道管理與養護工作。主要縣道原則上按每3至4公里配備1人組建養護管理小組,日常養護管理委托區路橋公司負責。

2.鄉道養護管理責任主體

各鄉(鎮)人民政府是鄉(鎮)通建制村農村公路養護管理的責任主體,依托本鄉(鎮)公路工作站,成立農村公路養護與管理領導小組。鄉(鎮)通建制村的農村公路原則上按每5至6公里配備1人組建養護管理小組,對里程短、交通流量小的路段實行聘請兼職護路員,具體實施區域內農村公路的養護管理。鄉(鎮)公路工作站人員隸屬各鄉(鎮)人民政府管理,業務上接受區交通局的檢查與指導。

3.村道養護管理責任主體

村民委員會是本行政村范圍內村道養護管理的責任主體,在鄉(鎮)政府的領導下,建立健全以村民為主體的農村公路養護管理自治組織,籌措日常養護和小修資金,實施本村村道的日常養護及小修工程,制定村民護路公約,業務上接受鄉(鎮)公路工作站的檢查指導。

三、職責分工

1.區人民政府委托區交通局履行的養護管理職責

執行國家、省、市、區有關農村公路養護管理的政策、法規和標準;統籌規劃農村公路養護與管理工作,制定農村公路年度養護目標,編制農村公路養護資金使用計劃,監督、檢查、指導鄉鎮組織實施鄉村公路大、中修工程及鄉村公路的小修、日常養

護與管理;實施農村公路養護與管理的行業管理、業務指導、檢查監督、考核獎罰。區農村公路管理所具體負責我區農村公路日常養護管理工作。

2.鄉鎮人民政府養護管理職責

(1)制定本轄區的公路養護計劃并組織實施,具體負責除交通、公路管理部門專養的主要縣道外的農村公路養護與管理工作,確保農村公路完好、安全、暢通。

(2)籌措農村公路養護資金,對農村公路養護質量進行日常巡查,擬定鄉村公路養護項目所需資金的補助計劃。

(3)定期保養和維修公路交通安全設施,按規定維護警告、禁令、指示、指路等公路標志。

(4)切實加強對農村道路的管理,維護好路產、路權,配合區交通路政部門及時依法查處任意侵占、損壞、蠶食道路及各種設施的一切違法行為,保證路產路權不受侵犯。

(5)確保農村公路用地及公路附屬設施不受侵害,配合有關部門搞好規劃并按標準嚴格控制公路兩側建筑紅線。

(6)遇有自然災害致使交通受阻時,組織動員沿線人民群眾等有關部門及時搶修保障通車。

(7)協助區交通主管部門對于嚴重違反有關公路法規的單位和個人,視其情節令其返還原物、恢復原狀、賠償損失、沒收非法所得并處以罰款。屬治安管理處罰的由公安機關處理,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

(8)制止在農村公路及公路用地范圍內違法占用、挖掘、損壞農村公路的行為。

3.村民委員會養護管理職責

明確一名村干部主抓村道的養護管理工作,明確本村村道的日常養護管理人員,落實本村村道的養護管理工作,負責制定村民護路公約,必要時,可采取“一事一議”等形式籌措養護資金。

4.鄉鎮公路工作站養護管理職責

協助鄉鎮、村制定鄉、村公路養護計劃并組織實施;組織開展定期檢查,督促鄉、村公路的養護管理人員做好日常養護工作;協助區交通主管部門做好農村公路養護及路政管理相關工作;協助鄉(鎮)做好養護人員的日常考核和動態管理工作;認真做好農村公路養護登記、巡查日志、內業資料、信息報送及統計報表報送。

5.養護人員養護管理職責

熟悉公路、路政有關法規及管養路段的公路路況,掌握公路養護基本技能,做好責任路段的日常養護工作;堅持日常巡查,認真填寫養護日志;及時對路面、路肩、邊坡、邊溝等進行清理整修,保持路面整潔,保護公路路產路權;定期對橋梁涵洞進行檢查,堅持雨季期間上路巡查,及時清理和疏通邊溝及涵洞,發現災情及時處理并報告。

四、日常養護及小修保養

1.路基養護(1)基本作業內容

①維修、加固整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路肩完整、路容整潔。②疏通邊溝,保持排水系統暢通。

③清除擋土墻、邊坡、護欄滋生的雜草,修理伸縮縫、泄水孔及松動石塊。

④小段開挖邊溝、截水溝或鋪砌邊溝。⑤清除零星溜方。

⑥用砂石或穩定材料加固路肩。

⑦做好路基各部位的定期檢查和日常巡視工作,檢查險情,防治水毀。

(2)路肩的養護

①保持路肩的整潔、平整、堅實,橫坡平整順適。②及時排出和清除積水和淤泥,排水通暢,易沖刷路肩,應設置攔水帶、泄水槽、擋土墻等。

③松散、沖溝、塌肩、缺土部分,應回填、拓寬、夯實。④制止在路肩、邊坡種植農作物和堆放任何雜物,養路材料應按規定合理堆放在橋頭和平曲線內側、陡坡路段不得堆料。

⑤清除彎道內側有礙行車視距的樹木、雜物及養護堆料等。⑥路肩邊緣被雨水沖刷、牲畜踩踏及車輪碾壓造成松動、破損時,應及時修復。

(3)邊坡的養護

①經常觀察路塹邊坡的穩定情況,發現有危巖、浮石等應及時報告設法清除并設置警示標志,避免危及行車、行人安全和堵塞邊溝。

②垃圾、雜草、塌方等雜物應及時清理,設置護坡、種植草皮等,穩定邊坡。

③土路塹邊坡出現沖溝時,及時用適宜材料堵塞搗實。如出現潛流涌水,可開溝隔斷水源,將水引至路基以外。

④填土路堤邊坡因雨水沖刷形成的缺口,應及時報告并設置警示標志,保證行車安全。

(4)排水設施的養護

①平時及時清除淤塞和雜草,以滿足排水要求,保持暢通,②做到汛前檢查和雨中、雨后巡查,如有沖刷、淤塞和損壞,應及時疏通、修理和加固。

(5)擋土墻的養護

經常檢查有無損壞,發現裂縫、斷縫、傾斜、鼓肚、滑動、下沉或表面風化、泄水孔堵塞、墻后積水、周圍地基錯臺、空隙等病害,應及時報告處理并設置警示標志。

2.路面養護

(1)基本作業內容

①清除路面泥土、污物、雜物,保持路面整潔。②砂土路刮平,修理車槽。

③處理瀝青路面局部泛油、擁包、裂縫、松散等。④水泥砼路面接縫定期清灌。

⑤局部處理砂土路面的翻漿變形,添加穩定料。⑥日常巡視和定期檢查。(2)水泥砼路面的養護

①經常巡視觀察,及早發現缺陷,做好預防性、經常性養護。②適時保養路面接縫,及時填充或鏟除多余的填縫料,保持接縫完好。

③及時清除路面上泥土、石子等雜物,以免因車輛碾壓而破壞路表。

④加強路面排水養護,及時疏排路面及路側積水,防止水滲入基層。(3)瀝青路面的養護

①保持路面平整、橫坡適度、線形順直、路容整潔、排水良好。

②加強巡路檢查,掌握路面情況,及時發現、排除、修復路面病害。

(4)砂土路面的養護

①做好保護層的養護,磨耗層小面積修補,排除路面積水,保持路面整潔。

②加強雨季日常保養工作,做到雨前注意掃砂勻砂,保持路面平整;雨中注意排水,不使路面、路肩積水;雨后注意鏟補,及時鏟補波浪和修補坑洞。

③松散保護層的保養應做到勤添砂、掃砂、勻砂、除細粉。④干旱季節,及時添加保護砂保護修復磨耗層。3.橋涵隧道養護(1)基本作業內容

①清除污泥、雜物,保持橋面、隧道內及洞口清潔。②疏通涵管、疏導橋下河槽淤泥。③伸縮縫養護,泄水孔疏通,欄桿油漆。④橋涵的日常保養。(2)橋涵隧道的養護

①做好橋涵隧道經常性檢查,及時發現缺損。

②經常保持橋面整潔,泄水孔通暢,橋頭接線通暢、平順,無跳車。定期欄桿油漆,及時維修橋梁破損欄桿、橋面。

③經常保持涵洞排水通暢,及時清除涵內外雜物。

④經常保證涵洞洞身、涵底、進出水口、護坡和填土的完好、清潔。

⑤對危橋險涵應設限載、限行標志,保證安全。⑥經常保持隧道洞口及洞內清潔,隧道內外排水順暢。4.沿線設施養護

(1)基本作業內容

①標志牌、里程碑、護欄(柱)、防撞墻(墩)、百米樁、界碑、輪廓標等的埋置維護或定期清洗,查漏補缺。

②護欄(柱)、防撞墻(墩)、里程碑、百米樁、界碑等的修理、油漆。

(2)交通安全設施的養護

①定期檢查保養,及時修復,保持完整、齊全、清潔、鮮明 ②警告、禁令、指示、指路標志等埋設適當、醒目。③定期油漆護欄(柱)、防撞墻(墩)、里程碑、百米樁、界碑等,保持完整、醒目。

5.公路綠化

(1)公路兩側如有綠化用地,要栽植喬木、灌木及花、草,合理綠化。

(2)在春、夏植物生長旺盛季節,除草、松土應結合進行。

(3)在干旱季節,缺水樹木應及時進行人工澆水,以防枯死。(4)及時檢查公路綠化植物,如發現苗木枯死,應及時補植。6.養護安全作業

(1)凡在公路上進行養護維修的作業人員必須穿安全標志服。(2)在高邊坡下維修作業的養護人員必須戴好安全帽。(3)在山體滑坡,大塌方和泥石流等危險路段進行搶修作業進必須設專人觀察險情。

(4)養護維修作業路段必須設置控制區,警告提醒和引導車輛、行人通過養護維修作業控制區,專人指揮交通。

(5)嚴禁在大霧天、能見度差或夜晚進行人工清掃公路。(6)遇大風、大雨、大雪、霧天等特殊氣候時不宜進行養護作業。

(7)嚴禁在公路上火燒邊坡草。7.防災與水毀處置(1)基本要求

遵循“預防為主、防治結合”的方針,作必要的預防措施和應急搶修準備。

(2)公路防洪(汛)與水毀搶修

①雨天和汛期對所管路段巡視,檢查橋涵、路基及各種構造物,及時排除隱患,認真記錄現場情況。

②小的水毀損壞,當場予以排除。

③發生嚴重毀壞危及行車安全時,應立即在兩端設立警告標志或禁止通行標志,并及時向上級報告。

五、路政管理

1.職責分工

(1)區交通局路政股負責全區農村公路的路政管理,鄉(鎮)政府負責協助做好轄區內農村公路的路政管理工作。

(2)鄉(鎮)公路工作站對轄區內侵犯路產路權的行為實施監督

管理,重大案件及時上報區交通局路政股。

(3)村民委員會負責村道的路產路權保護,并接受區交通局路政股的指導。

(4)養護人員負責管養范圍內農村公路的日常養護工作的同時,及時發現、報告、制止損壞路產、路權的違法行為,協助做好路政案件的調查取證工作,發現涉及安全等重大情況要及時報告。

2.日常巡查

區交通局路政股、各鄉(鎮)人民政府應當組織日常農村公路巡查,宣傳公路法律、法規,依法制止各種違法使用、占用和破壞、損壞農村公路的行為。

各村民委員會應當協助做好農村公路日常巡查工作,及時報告公路損壞情況。

3.在農村公路及農村公路用地范圍內禁止從事下列活動:(1)車輛的軸載質量或總質量超出公路工程技術標準要求的超載超限運輸。

(2)鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機具在公路上行駛。(3)設置非公路標志、標牌、電桿、通信桿。(4)非法設卡、收費、罰款和攔截車輛;

(5)破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設施.(6)集市貿易、擺攤設點、設置棚屋、修車場、停車場、洗車加水站(點)、加油站。

(7)挖溝引水、漫路灌溉;堵塞、損壞公路排水系統,利用公路橋涵、邊溝筑堤蓄水設置閘門。

(8)堆放物料及設置障礙物;焚燒稻草、堆糞漚肥、燒窯、制坯、燒荒、種植作物、打谷、曬涼、傾倒垃圾及撒漏污物等;排放污水、污物、傾倒垃圾、廢土、雜物和其他公路養護施工材料。

(9)其他侵占、損壞、污染農村公路和影響公路安全暢通的行為。

六、考評辦法、內容和評分標準

1.考評辦法

農村公路的養護管理工作納入區政府的年度工作目標責任制考核,具體由某區農村公路養護管理機構組成考核小組負責實施。考核分季度考核和年度考核,季度考核每季度組織一次,在次季度的10日前完成;年度考核按該年度四個季度考核得分加權計算,各季度考核得分占年度考核得分的比例,前三季度分別為20%,第四季度為40%。對養護管理達標的鄉鎮及養護道班,根據年度考核的結果評出一、二、三等獎,評為當年農村公路養護管理先進鄉(鎮)給予表彰,并給予一等獎獎勵3萬元、二等獎獎勵2萬元、三等獎獎勵1萬元,并向全區通報檢查考核情況。

2.日常養護資金百分制季度考核

農村公路日常養護補助資金由基數定額和考核獎勵兩部分組

成。考核設“優秀、良好、合格、不合格”四個等級。考核總分為100分,得分90分以上(含90分)為優秀; 80分(含80分)~89分良好;70分(含70分)~79分為合格;70分以下為不合格。考核獎勵經費根據每季度考核結果半年撥付一次,“不合格”的只給予基數部分補助;對連續兩個季度考核為“不合格”的鄉(鎮)扣撥下季度基數定額經費,并責令辭退不稱職養護人員。

3.養護管理考評內容和評分標準(1)管理制度及養護隊伍(20分)考評內容:各鄉(鎮)養護管理方案、養護人員考核、巡查日志、養護日志等制度健全,按核定人數配足養護人員,養護管理內業資料齊全。

扣分標準:無養護管理方案,無養護人員考核細則,未實行巡查日志、養護日志等制度,每項扣3分;未按核定人數配足養護人員,每缺1人扣2分;養護人員未著安全標志服上路,每人/次扣1分;公路工作站人員每月上路巡查低于20天,專職養護人員每月上路巡查、養護低于20天,兼職養護人員每月上路巡查、養護低于10天,每人/月扣2分;未按時報送各項報表,未及時報送相關信息,每項扣2分。

(2)日常養護(80分)①路面整潔、維護良好(20分)考評內容:路面整潔,無堆積物、雜物,路面狀況良好。扣分標準:路面有撒漏的沙石、泥土、垃圾、堆積物未及時

清理,每處扣2分。

②路肩平整、邊坡平順(15分)考評內容:路肩平整堅實、堆積物,邊坡平順。

扣分標準:路肩堆積物未及時清理,每處扣2分;路肩草、邊坡草未及時整修,每100米扣1分;未及時整修路肩、邊坡坡面的沖溝和缺口,每處扣1分。

③安全警示標志、防護設施齊全完好(10分)考評內容:安全警示標志齊全,公路里程樁完整,安全護欄等安全防護設施完善。

扣分標準:安全警示標志、公路里程樁、安全護欄等安全防護設施歪斜、損毀,每處扣1分。

④橋涵、邊溝排水通暢(20分)考評內容:橋涵、邊溝無雜草,排水暢通,及時修復損壞的構造物。

扣分標準:雜草未及時清除,每100米扣1分;橋涵、邊溝排水不暢每處扣2分;構造物損壞未及時恢復每處扣2分。

⑤公路災情、險情處置及報告(15分)考評內容:及時處置公路水毀、突發險情,并及時報告當地政府及交通主管部門。

扣分標準:公路水毀、突發險情未及時設立安全警示標志等處置措施,每處(次)扣2分;未及時報告扣3分。

七、監督和反饋聯系電話

1.某市某區交通局:2290542 2.某市某區交通局農村公路管理所:2295553 3.某市某區交通局工程管理股:2208672 4.某市某區交通局路政股:2298508 5.某市某區各鄉鎮公路工作站:

蘇坂鄉 2656605 萬安鎮 2618186 白沙鎮 2637607 雁石鎮 2681137 巖山鄉 2665520 鐵山鎮 2348316 西陂鎮 2888161 曹溪鎮 2758020 江山鄉 2597010 龍門鎮 2561157 大池鎮 2580477 小池鎮 2550316 適中鎮 2217465 東肖鎮 2791207 紅坊鎮 2702506

養護記錄

第二篇:農村公路養護管理

農村公路養護管理亟需加強

近年來,隨著“村通工程”實施,我市農村公路建設突飛猛進,為經濟社會發展提供了強有力的基礎保障。但農村公路養護管理工作依然滯后,存在的諸多問題必須高度重視。一是道路損毀嚴重。縣道多建于上個世紀的八、九十年代,超過服役年限,損壞嚴重;鄉村公路設計標準低,油路面不寬,油層薄,路肩窄,隨著運輸業快速發展,承載的運輸量和重載車輛增加,加上近兩年雨澇嚴重,加速了道路損毀,很多路段水毀掏蝕嚴重,甚至塌陷。二是養護資金嚴重不足。由于縣區經濟欠發達,財政能力有限,加上當前瀝青等原材料價格上漲等因素,目前雖然從道路托養費、財政、道路綠化權拍賣等渠道籌集部分資金,但只是杯水車薪。縣道由政府交通部門統一養護管理,還能進行一些維修養護,而多數鄉村公路基本上處于無養護狀態。主要是鄉鎮財政資金來源少,無能力拿出資金養護,多數行政村沒有集體收入,部分村經濟狀況較差,在化解鄉村債務,減輕農民負擔及農村稅費改革等方面的大背景下,資金籌集變得更加困難,現有“籌資籌勞”和“一事一議”又有嚴格限制,還要用于其它很多方面。導致多數公路得不到及時修繕,更無法進行中修、大修。三是路產路權不明確。很多鄉村道路建設時沒有辦理土地征用手續,特別是村道用地邊界不清楚,沿路莊稼樹木栽植混亂,路權綠化權拍賣難以操作。四是公路養護體系不健全。部分鄉鎮村養護管理機構還沒有真正建

立起來,沒有養護管理制度標準、措施和隊伍,缺乏有效管理,人為損毀路面、物料占壓路面、公路打場曬糧、路肩取土、違章建筑等現象屢禁不止,加速了道路損毀,也帶來很多安全隱患。針對以上問題,必須認真研究落實農村公路養護的有效措施,切實建立起長效機制,確保農村公路安全暢通,延長使用壽命,發揮最大效用。一要強化公路養護意識。牢固樹立“建設是發展,養護管理也是發展”的思想,建養并重,加強交通公路法律法規和養護管理意義的宣傳,營造全民護路的良好氛圍。二是明確管養主體,落實責任,促進管護工作制度化、規范化。農村公路點多、面廣、量大,管理難度大。應實行縣政府集中指導下的“分級管理”。要成立道路養護管理工作領導小組,設立農村公路養護管理機構,制定分級管理養護辦法,成立養護專職隊伍,制訂規章制度和標準,落實承包責任制,達到養護人員工資有保障、建設路段養護全覆蓋。從方便管理和節約成本的角度考慮,縣級交通主管部門直接負責轄區縣道的養護管理工作。對鄉村公路,應由縣交通部門指導,鄉(鎮)政府統一管理,縣交通局設立縣鄉公路管理站,負責列農村公路養護計劃、檢查驗收、保護路產,并對未列養的農村公路養護管理進行業務指導,鄉鎮設立專職的農村公路管理機構,負責轄區內鄉村公路的養護工作。三是拓寬渠道,保障管護投入。目前三年村村通油路目標基本實現,道路養護成為關鍵,上級應象鼓勵支持農村公路新建一樣,制定養護資金補貼政策。特

別是對欠發達地區給以資金補助傾斜,地方政府應制定行之有效的資金籌集辦法,采取交通收費返還、財政預算列支、對農用機動車輛適當收取道路養護費用、路權綠化權拍賣、鄉村發展經濟、知名企業和社會知名人士捐資、群眾自愿出資等措施,加強養護基金積累。四是對全部農村公路用地確權,界定路產路權,為路權拍賣和養護管理提供依據。

第三篇:農村公路管理養護工作總結

農村公路管理養護工作總結

XX市農村公路管理養護和養護體制深化改革工作,按照“統一管理、分級負責、建養并重、養護為主,強化管理、保證暢通”的管養工作方針和“路、站、運、管、安”一體化的目標,緊緊圍繞交通工作服務于國民經濟社會發展,服務于社會主義新農村建設和服務于人民群眾安全便捷出行的總體目標要求,認真貫徹落實省廳(局)關于農村公路管理養護體制改革有關方針、制度、要求和精神,以創新務實的主人翁精神推進了全市農村公路養護工作的健康發展,圓滿完成了2011年省廳(局)下達我市的各項管理養護、體制改革目標任務,現將我市2011年農村公路養護工作情況及2012年農村公路養護工作計劃匯報如下:

一、農村公路養護完成的主要工作

1、建立了農村公路管理養護檔案卡。今年初,我市在與各縣市交通局簽定農村公路管理養護目標責任書和在往年建立橋梁檔案管理卡的基礎上,要求各縣市建立農村公路管理養護檔案卡。至11月底,各縣市公路管理檔案卡均已分縣、鄉、村道分別建立上報,并對本縣路況、管養形式和方法作了簡明扼要的說明。在檔案卡中,不僅對路況、路產路權作了詳細的記錄,還明確了管養責任人和養護工作任務,極大地方便了檢查、管理和路況的掌握。

2、大力宣傳農村公路管理養護工作的重要性和必要性。根據省公路局《關于2010年全省農村公路管理養護工作指導意見》的通知要求,由市局統一安排布臵,各縣市于上半年即著手于公路沿線上擋墻、民房墻面制作公路管理養護宣傳標語。XX縣每月都編制XX交通簡訊報送相關部門,并印制了4千多份紅黃兩種形式的宣傳單,紅宣傳單主要宣傳對農村公路要如何愛護管養,黃宣傳單則明確禁止21項損害公路的行為。XX縣己路河等大部分村民委員會將愛路、護路、管路條例寫進村規民約,并釘立在村口、村委會等醒目的位臵,增強當地群眾愛路、護路、管路的意識,并使之成為自發的行動。XX縣XX等鄉鎮利用高寒山區少數民族群眾每月農歷十五休閑的習俗,組織沿線群眾參加公路的養護,并使其成為一種特定的少數民族活動方式。今年已于6、9、11月成功發動三次6千多人的群眾性養護。XX縣XX鎮新城村有120多張農用車,300多張摩托車,村委會按一事一議的原則制定出臺了對該村委會轄區內37公里的管養,由農用車每月一輛15元,摩托車每月一輛5元(全年集資6萬多元),招聘專職人員養護的方法對農村公路進行管理。永平于6月中旬與通信部門協作,連續一星期采用短信群發的形式宣傳公路養護和愛路護路,共發送短信2萬多條。XX縣則利用“七一”節,組織全局的干部職工于巍寶山公路進行公路養護,并于縣電視臺播報,起到了極好的宣傳教育效果。通過市局檢查統計,全市公路管養、愛路護路宣傳標語達580余條。

3、開展農村公路管理養護示范路、農村公路管理所的建設。為改變管理養護工作中存在的片面性、盲目性,今年四月市局提出了“以點帶面、以面帶片,全面提高農村公路路況質量”的農村公路管理養護示范縣、鄉、村道和公路管理所的工作思路,下發了《XX市2010年農村公路管理養護工作職責及要求》、《2010年XX市農村公路管理養護示范項目工作要求》和《XX市農村公路管理養護示范項目建設實施意見》。并根據各縣市管理養護工作情況確定XX、XX兩縣為2010年養護項目示范縣,并每縣多方籌資50多萬元,專門用于示范路的建設。各縣市及時制定出臺了《管理養護示范項目建設實施方案》上報市局,XX縣還以縣政府辦發文通過實施方案。全市確定示范縣道597公里,鄉道417公里,村道181公里,示范管理所34個。通過年終檢查,全市示范路建設共設臵標志牌879塊,里程碑134塊,百米樁1239顆,警示樁(墩)652根(塊),減速帶44條。全市主要完成的小修保養工作量為:清塌方61萬方,彈石路面鋪嵌縫砂9.4萬平方,修補路面坑塘11萬平方,清理加固路肩17萬平方,清挖邊溝730公里,清掃路面378公里,疏通涵洞493道,行道樹刷白2萬株,整修邊坡36萬平方,基本做到水溝、橋涵暢通無阻淤,路肩整潔無雜草、防護構造物無缺損、設臵了路線牌、養護公示牌、安全標志牌、危險路段設防護墩、柱,并涂刷油漆、補充設臵公里樁,示范路是瀝青路或水泥路的已設百米樁,對公路沿線進行綠化。對內業資料的完善整理,各縣市地方段已整理好縣道管理養護合同(協議)、路線管養檔案卡和橋梁管護檔案卡、養護質量報表、水毀報表、水毀上路搶修記錄、月(季)養護檢查記錄、養護工上路養護記錄、路政工作記錄、農村公路管理養護辦法、規定、制度、人員職責等資料,并分類裝訂成冊。制作完了成示范縣道、鄉鎮公路管理(示范)所圖片冊。為使今年省局年終公路養護檢查對我市農村公路管理養護情況能更全面地了解、掌握,市局已于8月底以(XX管養?2011?XX號)文對此項工作進行了專門的安排布臵,各縣市根據要求認真負責地采集相關資料,并編制裝訂成冊。

4、完成養護工作半年檢查、三季度公路巡查和年終檢查考核工作。上半年累計查評縣道667公里(占總里程20%),鄉道621公里(占總里程10%),村道493公里,巡查縣、鄉、村道1600公里。三季度巡查縣道1000公里(占總里程30%),鄉道1286公里,村道515公里。年終查評縣道1269公里(占鄉道總里程40%),鄉道438公里,村道448公里。通過檢查考核,我市縣道路況綜合優良率為62.83%;鄉道、村道好路率分別為44.65%和35.30%,達到省公路局下達我市的農村公路養護質量考核指標。

5、開展農村公路沿線綠化工作。根據省局2010年養護工作指導意見中明確的“綠化工作先從縣道開始,逐年推進,并把綠化工作列入考核指標”的要求,今年市局分別以(XX管養?2011?XX號、XX號)文專門對綠化工作進行了安排布臵。在此基礎上,各縣市積極行動起來,按應綠化、宜綠化及綠化的種類、方式、達到的要求效果等方面綜合考慮,于雨季前即選好樹種,挖出植坑,8月份即大量栽種。XX縣由縣政府牽頭籌資78萬元專門用于公路沿線綠化,德苴公路17公里已栽2300棵白楊樹綠化,密祉公路綠化還將任務分到各村委會黨支部,并于公路沿線放臵所屬綠化路段的公示牌,互相監督,在全縣掀起各鄉鎮負責轄區內公路綠化任務的高潮,全縣共綠化縣鄉村道180公里,植樹4萬余株。XX縣在鄉政府和公路沿線群眾的大力支持下,今年已在150公里縣道上栽種了冬青、香樟、杉樹、白楊等3萬株,共投入100萬元綠化費用(縣交通局40萬元,鄉鎮投入60萬元)。此外,XX、XX、XX等縣也對部分縣道進行了綠化,全市共綠化630公里,植樹13萬余株,投入260萬元。

6、養護大中修工程。2009年、2010年的養護大中修工程、省局于今年5、6月分集中下達,共下達實施項目59個(其中2009年31個,2010年28個),在任務重、時間緊、人員少的情況下,全市各縣(市)農村公路管養工程技術人員,沒有節假休息日、加班加點,白天上路測量、夜間進行內業設計。至7月底各縣市2009年大中修設計、預算都已上報審批開工,截止十一月底,已完工XX/XX等共16個項目。開工的項目:XXX/XXXX/XXX等14個項目。

XX縣2009年、2010年大中修計劃安排實施XX線6.7公里瀝青路面,兩年計劃合并實施,現已開工。XXX年大中修總計完成投資XXX萬元,完成XX%,預計年底可全部完工。

2011年全市養護大中修項目共28項,省補資金XXX萬元,目前各縣市施工圖設計及預算已審批完成,所有項目全部開工,將于2012年3月底前全部完工。

對全市農村公路養護大中修工程,我市嚴格按公路基本建設程序組織實施,并遵照市人民政府《關于農村公路建設管理實施意見》(XX辦發【2011】xx號)及省交通廳印發的《xx省農村公路養護大中修工程管理規定》執行。項目實施前,各項目首先要統一辦理質量監督和開工許可手續,明確監督單位(人員)和職責,對已完工的養護大中修項目,由縣(市)交通局督促各項目實施單位認真編制好竣工資料,完成竣工決算并經審計,并由市局質監站(或質監站委托縣交通局)對項目進行質量檢測,并根據檢測情況,撰寫出檢測結果報告和交工驗收鑒定書,上報市局驗收。

我市養護大中修工程監理在實施過程中,由于嚴格按基本程序辦事,組織得當,措施嚴密,安全、質量和進度得到了有力的保障。

7、養護體制改革工作進一步得到鞏固、深化、完善,具體做法是:

(一)明確管養責任主體和目標任務,落實責任:年初在市局與縣市交通局簽定《管養責任書》的基礎上,各縣(市)人民政府與鄉鎮人民政府、縣交通局;地方公路管理段與承包單位均簽定了轄區內縣、鄉、村道的管理養護承包合同和安全合同,并對未進入省年報公路里程的近3500公里鄉村道也明確了養護承包人,進一步體現了縣道縣管,鄉村配合;鄉村道鄉村管,縣交通部門指導督促監管的管養體制,做到“有路必管,有路必養,管必到位,養必見效”,同時按照考核辦法的具體要求,加強對管理養護人員和養護人員的培訓工作,今年全市各縣市交通局均利用召開管理養護工作會議的時機,用一天或半天的時間對鄉鎮農村公路管理所人員、養護承包人和一線養護工進行業務培訓,全市共進行管理養護技能培訓320人次,使每一個管養人員明確任務和分工,并落實獎懲制度、責任到人,讓每一個管養人員都明確一年的工作要做什么,怎么做。

(二)提升地方公路管理段行政級別,充實鄉鎮農村公路管理所,使其能正常運轉并發揮應有的作用。在我市《農村公路養護體制改革方案》明確XX縣市地方公路管理段已升格為副科級單位的基礎上,XXXX/XXXX等5個縣(市)地方段已升格為副科單位,并由組織部任命段長開展工作,其它各縣養護段升格及段長任命工作正在進行考核、公示。監理工程師論壇http://bbs.job2299.com/

(三)對鄉鎮公路管理所(特別是示范管理所)建設。今年各縣(市)對每個鄉鎮公路管理所安排X萬元左右的資金配套相關設施(備),特別是XX市和XX縣,由政府采購辦統一招標采購配臵,做到有專門的辦公室、有專人負責、有一套管理制度、辦公室干凈整潔、配備管理統計電腦和照相機、收集整理齊全轄區內鄉村道管養合同(協議)資料、原始上路檢查記錄和養護工上路作出記錄資料,制作上墻轄區內公路現狀圖、管養公路一覽表、管理所及責任人職責。

XX縣去年由縣編辦下達各鄉鎮農村公路管理所專職管理人員9人,編制設在縣地方段,由縣交通局匯同市縣有關單位統一招考錄用后,再下派到各鄉鎮公路管理所工作。XX縣今年統一招考錄用6名退伍軍人充實鄉鎮農村公路管理所,專職從事鄉村公路的管理。全市通過兩年來對110個鄉鎮農村公路管理所的建設,各管理所落實了專門的辦公地點,有兼(專)職管理人員,配備了辦公設備,行政村和部分自然村設立了協管員,管理人員每年都能參加一次培訓,同時繼續建立健全鄉鎮公路管理所公路數據庫轄區公路現狀圖和各項規章制度、工作職責、考核辦法,量化考核標準,做到規范化管理養護,各縣(市)農村公路管理所工作正有條不紊地全面開展。

8、加強安全管理工作:XX縣地方段、XX縣地方段、XX縣地方段與縣交警隊攜手對XXX、XXX等農村公路危險、急彎、陡坡路段設減速帶、安全標志、防護欄(墩)等安全標志,我市各縣市共已購買680多套養護專用服裝,54個對講機,130多個警示錐筒,制作36千米警示線和120多個安全標志牌,專門用于全市公路養護工程的大中修、小修保養和水毀搶通(修)工作,做到一線養護人員能著裝作業,作業面拉掛警示線放臵警示牌和安全錐筒,對危險路段施工,安排專職安全員疏導交通和監察作業區安全隱患。此外,各縣市還加強公路橋梁的日常巡視檢查和做好上路巡查的詳細記錄,發現隱患及時予以排除,對不能及時排除的隱患及時設臵安全警示標志。如:XXX縣果郎吊橋木橋面板損毀嚴重,吊桿拉索養護不到位,縣局立即設臵警告牌,并澆筑砼阻攔墩,限制車輛通行;對XX線路基懸空陡深的4處隱患及時設臵警示標志,每天派人觀察病害的發展,并積極組織人員搶修,由于我市各級交通部門重視安全生產,措施有力到位,有效地遏制了安全事故的發生。

9、建立了全市農村公路養護路況質量網絡動態管理和公示制度:對全市農村公路XX條縣道3481公里,XX條鄉道5950公里的路況質量,XX座大中橋梁的技術狀況和養護大中修工程進行動態公示和網絡公示,并根據各季度的養護情況、水毀情況、大中修情況、對其技術狀況、通阻時間隨時予以變更,以利廣大人民群眾于網絡上就能及時掌握全市農村公路路況信息,方便群眾出行并接受社會監督,促進養護工作。

10、痕跡管理和規章制度管理:自2007年以來,我市就進行了養護工作的痕跡管理,各縣市管理段對管養人員的出勤、上路情況、養護的工作內容、完成的工作量、檢查的時間、結果、機械臺班使用、資金投入等工作都作詳細的記錄,并將路況、水毀修復、小修保養、制度管理等有關圖片資料整理裝訂成冊,直觀地反映了我市農村公路一年來的管理情況,由于資料齊全、臺帳明細清楚,得到省局領導的肯定。此外,我市各縣市于2008年起即建立并逐步健全了農村公路管理養護的公路養護、橋梁養護、水毀防搶、技術質量管理、考核培訓、廉政、計劃統計、資金撥付管理、合同、路政、安全、個人崗位職責管理辦法、措施、經濟責任制、獎懲兌現辦法等40項規章制度,并裝訂成冊,使管養人員在進一步提高素質的同時,更加明確自己的職責和任務。通過五年來對上述制度的不斷充實、完善,并在實際管養工作中進行補正、完善,使我市的規章制度在實際工作中更具有可操作性。結合全市養護體制改革的進一步完善,在原來規章制度建議管理的基礎上,2009年初,市局制定出臺了《XX市農村公路養護大中修管理規定》和《XX市農村公路管理養護辦法》。2010年,根據省廳局對農村公路管理養護工作的意見和要求,制定了《2010年XX市農村公路管養工作指導意見》、《XX市2010年農村公路管理養護工作職責及要求》及《2010年XX市農村公路管理養護示范項目工作要求》、《XX市公路養護水毀、地質災害防治與阻斷搶通工作管理辦法》、《XX市交通局汛期災害防御應急預案》,進一步地指導和規范全市的農村公路管養工作,并將這些規章制度、管理規定裝訂成冊,逐年歸檔,張榜公示,粘掛上墻,用制度管人、管事,取得明顯成效。

11、建立健全分級檢查考核制度:以痕跡管理為前提和基礎,推行道班班長(養護責任人)每天對養護工進行檢查考核,管理段每月對道班班長(養護責任人)考核,縣局每季對管理段進行考核的三級考核制度。市局每半年對縣局進行檢查考核,形成管理養護四級檢查考核制度,自08年以來在全市農村公路管養工作中得到推廣。

12、配套資金落實情況:根據XX省交通運輸廳《關于印發等三個辦法的通知》(XX管養【2010】XXX號)文,我市農村公路養護要求市縣(市)配套資金XX萬元。到目前為止,全市共配套養護資金XX萬元(其中:市級配套XX萬元,縣財政配套XX萬元,各縣(市)水毀及綠化投入XX萬元,鄉鎮配套和多方籌資XX萬元,養護人員納入財政預算XX萬元)對于養護資金的使用管理,市局財務科配合全市農村公路年終檢查考核,分別從大中修工程的完成情況、養護情況、資金撥付情況、相關資金的完整性,對鄉鎮公路管理的資金使用的監管情況、有無挪用資金情況進行了檢查,通過檢查,我市大中修工程項目及小修保養資金管理資料齊全、不存在挪用、擠占農村公路養護資金的情況。

二、存在困難及不足

我市農村公路點多、面廣,通過“十一五”通達、通暢工程改建和養護大中修工程的實施,路況質量、抗災能力明顯提高,要保證這一成果的長期穩定,不斷提高管理養護工作的重要性和緊迫性就實實在在地體現出來了,管不到位,勢必養不見效,養不見效,即失去了管養的意義和目的。現階段,農村公路管養資金比以往提高了10多倍,但真正用于小修保養的資金與往年沒有多大提高。

總結農村公路管理養護工作,我市主要存在以下問題:

1、我市十一五期間新建的鄉村公路達XXXX公里左右,這部分公路未列入年報里程并核撥養護費用,而地方養護配套資金又不能足額及時到位,只有擠出部分省補資金投入養護,使原本就有限的養護資金投入更少,效益不明顯。2、2011年大中修計劃省局于今年5月至6月間集中下達,導致兩年計劃集中于今年下半年統一實施,再加上各縣(市)通暢(達)工程項目的實施,任務繁重艱巨,給大中修項目計劃按質按量按期完成造成一定的困難。

3、在目前通暢、通達工程項目較多、建設任務重、投資較大的情況下,農村公路建設與養護工作的矛盾日益突出,部分縣交通局將農村公路管理養護專業技術人員大部份投入到農村公路建設中,導致農村公路管理養護工作管理人員較少。

4、地方公路路政管理力度小、難度大,超載超限運輸車輛隨著經濟的發展迅速增加,路政執法難,侵占損壞農村公路路產路權問題較為突出,對農村公路危害日益加劇,出現了農村公路“修得起,養不起”的現象。

5、公路等級特別是路面等級提高后,需要專用的養護機具和設備,目前全市僅賓川縣有一臺瀝青路面綜合養護車,各縣市施工機械xX臺(件),且大部分年限已長,養護手段和機具落后,使我市目前的養護還不能及時步入專業化、機械化、規范化養護的軌道。

6、林權制度改革后,加大了落實劃定養護料場的難度。

7、鄉鎮管理所的自身建設和人員的責任感意識、業務能力及專業技術水平需進一步提高,人員結構需進一步調整和完善。

三、2011年農村公路養護工作計劃

1、根據市人民政府關于印發《XX市農村公路養護體制改革實施方案》的通知(XX辦發?2008?XX號文)所明確的市縣農村公路養護配套資金比例,計劃市財政配套省補資金(XXX萬元)的15%,計XXX萬元,縣(市)配套省補資金的15%,計XXX萬元,市縣共配套XXX萬元,則全市農村公路管理養護資金總計達XXX萬元。按省規定的大中修和日常養護資金比例,2011年我市大中修資金將投入XXX萬元;其余市縣配套及省補XXX萬元,共XXX萬元主要用于小修保養、排水防護、標志牌、指示牌、水毀搶通恢復和長期以來未能徹底根治的公路病害路段處治。

2、在農村公路日常養護質量上,優良路率力爭在2010年(縣道65.37、鄉道43.99、村道35.79)的基礎上上升2個百分點,在數量上,示范路建設縣道完成XXX公里、鄉道XXX公里、村道XXX公里。綠化工程完成XXX公里,比XX年提高XX%。

此外,計劃設臵完成全部縣道的公里樁、養護公示牌、路線牌、警告(示)牌(樁)、安全標志,共1800塊,并將此項工作內容逐步向重點鄉村道推進;對縣道危險路段18600M/620處進行路基病害處治、防護支擋和設臵安全防護墻、墩,對110座大中橋進行橋欄桿刷漆和損壞欄桿修復,對全市農村公路進行全方位的經常性養護,做到路面平整、路肩整潔、水溝暢通、構造物維護完好,橋涵排水通暢,將有限的資金用好,為全市社會經濟發展創造良好的交通環境。

3、養護大中修工程,按以縣道為主,兼顧鄉道、村道;以路基、排水、防護、安保優先,兼顧路面改造的原則,2011年大中修工程計劃實施XX個項目,改造農村公路XX公里,總投資XXX萬元(省補),改造路基XX公里、彈石路面維護、提塘補缺240公里,瀝青路面大修XX公里,水泥路面改造XX公里。改造和重建大中型危橋324M/13座,并進一步地完善排水、防護、安保等配套設施。同時,加強工程計劃、工程設計、建設、技術及質量、資金、安全與環境等方面的管理,把大中修資金用出成效。

4、按市縣《農村公路管理養護體制改革實施方案》的要求,進一步鞏固、深化、完善養護體制改革,抓好改革各項工作的落實和縣地方段長崗位人員的落實、配臵,繼續加強農村公路管理養護資料的規范化管理工作,完善各種管理養護制度、辦法,鞏固農村公路管理養護體制改革成果。

5、繼續加強全市XXX個農村公路鄉鎮管理所的建設,做到有單獨的一間辦公室、有一套辦公桌椅和文件柜、配備一臺電腦、一臺打印機、一部照相機。針對全市農村公路鄉道、村道里程長(占全市農村公路總里程的XX%),養護資金少、路況差的特點,充分認識鄉鎮公路管理所的重要性,進一步完善農村公路管理養護的各種規章制度建設,明確職責,總結以往農村公路管理養護的經驗,在農村公路管理養護工作中解放思想、大膽創新、因地制宜,積極探索農村公路管理養護方式,狠抓鄉道、村道的養護質量,建立農村公路管理養護工作檢查考核的長效機制,做到規范管理養護,使管理養護延伸到鄉道、村道,做到“有路必養、有路必管”,實現農村公路管理養護工作的長期健康發展。

6、在全市推廣由縣市人民政府與縣市交通局和鄉鎮人民政府分別簽訂縣道、鄉道和村道的養護責任書,進一步體現鄉鎮人民政府是轄區內農村公路的養護責任主體,并在農村公路管理養護工作中實行合同管理、計量支付的管理模式。

7、抓好20XX年養護大中修計劃的上報審批工作,組織實施于明年3月底前完成XXXX年大中修的計劃項目。同時,對需進行危橋改建和重建的縣(市),做好危橋鑒定、項目評估等前期工作,為上報項目做好充分準備。

8、加強農村公路路政管理工作,充分整合交通部門人、財、物資源,合理利用農村公路管理養護和路政管理的職能,將縣市地方公路管理段和路政管理機構統一管理,避免路政管理工作和管理養護工作互相推諉,實現養護、管理工作共同提高。

9、加強養護資金管理,加大檢查、審計力度,農村公路養護資金必須設立專戶,將養護資金用好、用出成效,堅決制止和杜絕將養護經費挪作他用,確保農村公路養護資金的安全使用。

10、進一步做好安全生產工作,加強橋梁的管養力度,完善公路的交通安全標志和路線公示牌的制作安裝工作。

11、加強檢查、督促,切實做好每月養護工程的收方、計量、付款工作,編制相關工作財務報表,做好養護有關資料、數據的調查整理工作。

12、逐步配備瀝青路面養護機械和建立專業化養護隊伍。爭取縣市交通局在政府的支持下規劃建設必要的農村公路養護砂石料場,使每一條縣道養護都具有固定的養護料場,徹底改變以往沿線隨機取土填補路面坑塘的落后的養護模式。利用省、市、縣補助的農村公路養護費用等資金,對瀝青路面相對較多、政府支持養護工作、有固定砂石料場的縣市,優先購臵必要的瀝青路面養護小型設備,結合砂石料場規劃建設情況建立瀝青路面養護小型拌合場。

13、繼續加強農村公路建設的計劃管理、設計管理和接養工作,科學合理地編制農村公路建設計劃,因地制宜對建設內容、路面結構形式予以確定,充分考慮公路建成的使用效果、養護成本、養護難度等因素,規范工程交竣工驗收和交接養護工作。

14、完善養護市場的建設和培育,利用各種渠道宣傳農村公路管理養護工作的意義和作用,力爭得到各級各部門的支持,整合養護資源,充分調動廣大農村群眾和社會各方面的力量,拓寬農村公路公路養護資金籌集渠道,鼓勵和吸收企、事業單位、個人等社會力量出資用于農村公路養護,鼓勵公路沿線群眾參與必要的養路、護路工作。

15、建立健全農村公路災害應急保障機制,制訂災害搶修及保通預案,努力實現農村公路的完好暢通。

16、加強農村公路管理養護技術業務培訓,明年,我市擬對全市農村公路管養人員進行一次實地和兩次專業的管理養護業務培訓,提高管養人員的業務素質和技術水平,以適應新機制的管理和養護需要。

第四篇:農村公路養護管理工作總結

XXX鎮2009年農村公路養護管理工作總結

農村公路是支撐我鎮農業和農村經濟發展的重要基礎設施,是我鎮連接縣公路網的重要組成部分,也是我鎮各村主要的運輸通道。加快農村公路建設加強養護管理是改善農村生產生活條件,發展我鎮經濟解決我鎮“三農”問題的基礎和前提。鎮黨委政府高度重視多次召開會議研究部署農村公路養護工作。公路管理所認真負責落實好縣交通局、地方公路段的各項養護要求,加強對養護人員的管理。做好全鎮鄉村公路的養護管理工作。確保了全鎮公路網的暢通,為當地經濟社會的發展群眾生產生活的方便提供了保障。現將工作總結如下:

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國公路法》、《云南省縣鄉公路養護管理辦法》及《XXX縣農村公路養護管理辦法》。按照“自建、自養、自用、自管”的原則加強全鎮轄區內,村組的建設和養護管理,確保全鎮公路的暢通,促進全鎮經濟社會的發展。

二、工作開展情況

(一)加強指導,明確責任。

年初我鎮與縣上簽訂了《XXX縣農村公路養護管理目標責任書》鎮黨委政府高度重視成立了農村公路管理所,負責全鎮公路的養護管理。并制定和完善各項規章制度及管理辦法,將全鎮16條公路分別承包給19人進行養護管理,并逐一簽訂了養護責任書。

(二)動員社會力量參與,積極開展好公路養護。按照“自建、自養、自用、自管”的原則發展群眾參與到管理養護管理的工作中。特別是進行過通達工程改造的公路塌方嚴重,公路無法正常通行。積極組織沿路群眾430人次進行搶修,后又協調XX礦山機械及鎮政府出資2.6萬元請機械6臺次。清除塌方10795方恢復路面50.4476平方米;備養護材料5600平方米;清通排水溝6公里;修補路面4500平方米;保障了全鎮公路的暢通。

(三)強化安全管理

抓好安全生產是確保公里養護效率得到不斷提高的重要因素,在養護工作培訓會上就對各養護人員進行了專題的養護安全工作培訓。公路管理所人員時常深入各條公路檢查,做好隱患排查查出隱患9處。設立警示牌18個、警示樁16根實現了全年無安全生產事故的發生。

(四)加強督促檢查力度,強化公路養護管理。

公路管理所專門對農村公路養護人員進行了養護培訓,對公路養護做了具體安排布置。制定了《XXX鎮公路養護合同考核辦法》,及管理所內部各項制度、職責,嚴格按照各項制度職責開展工作。按時進行公路養護檢查,對不合要求標準的及時責令限期整改。加大對橋梁危險路段的監查,對養護人員進行督促檢查確保公路養護質量。

三、存在的問題

(一)公路線路長等級差地質較差,雨季塌方嚴重資金緊缺日常養護困難

(二)全鎮農村公路基本上無排水溝,給公路養護和維修帶來了困難。

(三)部分路段路面狹窄,存在嚴重安全隱患需要投入資金排除安全隱患。

(四)部分養護人員思想責任認識不到位,管護質量不高群眾參與公路養護積極性不夠高。

四、下一步工作打算

(一)認真做好項目規劃申請工作抓好在建工程項目的協調服務工作,改善路面等級。

(二)加強農村公路養護隊伍的業務培訓和日常養護工作的督促檢查,強化公路養護考核工作,確保公路養護工作正常開展。

(三)加強農村公路隱患排查,及時設置警示標示牌確保公路暢通和運輸安全。

(四)加強路政管理,多方籌集資金加大村組公路建設資金的投入力度,確實解決群眾出行難的問題。

XXX鎮農村公路管理所

二OO九年十二月十日

第五篇:農村公路養護管理意見

農村公路養護管理意見

農村公路養護管理意見2007-12-16 22:08:57第1文秘網第1公文網農村公路養護管理意見農村公路養護管理意見(2)

為貫徹落實國務院辦公廳《農村公路管理養護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》,加強我市農村公路管理與養護工作,確保農村公路安全暢通,下面我就承德市農村公路管理與養護工作提出以下意見:

一、成立農村公路養護管理組織

根據《公路法》及省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳農村公路管理養護體制改革方案的意見》規定,本著縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養的原則,由各縣區人民政府組織各鄉鎮成立鄉村公

路管理所,由主管鄉鎮長任所長,并配備專職管理人員1—2名,負責轄區內鄉級公路養護管理工作;每個行政村明確一名專職或兼職人員負責該行政村道路的日常養護管理工作,管理人員工資由縣區財政列支。在管理人員配備上,要堅持高標準、嚴要求,確保管理組織到位,管理人員到位,建立健全農村公路養護管理體系。

二、農村公路養護資金使用與管理

根據冀政辦〔2006〕16號文件精神,農村公路養護資金,由市、縣級政府根據農村公路養護的實際需要進行統籌列入本級財政預算,保證農村公路得以正常養護。

縣級公路養護資金執行省廳下達的養護資金計劃,主要用于縣級公路的養護、養護工程和養護管理;鄉級公路養護工程資金由省級交通主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成,主要用于鄉級公路的的大中小修工程;村級公路養護工程資金由省級交通

主管部門補助部分和市縣交通主管部門按規定配套組成,主要用于村級公路的的大中小修工程。

鄉級公路日常養護資金和養護人員工資由縣級政府負責,按《承德市鄉級公路養護資金管理暫行辦法》(承財綜〔2003〕37號)規定的縣區財政每年從農村稅費轉移支付中按每公里1000元的補助標準予以列支,用于鄉道的日常養護。村級公路日常養護由所在鄉鎮政府組織村民委員會采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資,進行養護。各鄉鎮農村公路管理組織要加大對農村公路的管理力度,組織村民委員會制定《村民護路公約》,樹立村民愛路護路意識。

農村公路養護資金由縣級政府交通主管部門根據農村公路管理養護計劃,綜合平衡,統籌安排,各縣區交通主管部門要設立專門帳戶,確保農村公路養護資金專款專用,養護節余資金須結轉下使用,任何單位和個人不得

擠占和挪用。

三、做好日常養護工作

各縣區交通主管部門,要根據《承德市農村公路管理養護檢查考核評比辦法》及有關要求,做好鄉村公路日常養護和管理的督導、檢查、考核驗收工作。鄉鎮農村公路管理機構也要加大對轄區內的農村公路管理力度,設專人對轄區內鄉、村級公路的橋梁、涵洞和地質不良路段進行經常檢查,特別是汛期要經常進行巡查和檢查,發現橋梁、涵洞重要部件存在明顯損壞或不良地質路段存有安全隱患時,應采取必要措施,對損壞嚴重危及安全的,要采取限制交通或斷交繞行等措施,同時向縣級政府及其交通主管部門報告。鄉村公路管理養護采取鄉鎮每月檢查、縣區交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯查的方式進行,檢查結果作為考核目標的重要內容。

四、做好農村公路養護計劃編報

年初各鄉鎮農村公路養護管理所

要根據本鄉鎮實際情況,對鄉、村級公路進行摸底排查,合理編報鄉、村級公路的大中小修和日常養護計劃,適當安排橋涵、排水設施配套項目,經縣級交通主管部門現場核實后審批報市局備案;縣級公路養護計劃由縣區交通主管部門編制后報送市交通局審批,每月25日前報送日常養護和養護工程質量及進度情況。

五、做好鄉、村道路的綠化工作。

各縣區、鄉鎮政府應本著“誰栽、誰有、誰受益”的原則對宜林路段縣鄉道路進行綠化;由各行政村本著“自養、自得”的原則進行村級道路綠化。建議林業部門盡可能的將有關資金安排在農村公路綠化上,為農村公路綠化提供苗木和技術指導,逐步使農村公路達到“暢、潔、綠、美”的效果。

六、推進農村公路養護市場化

1、日常養護:鄉、村公路日常養護不設置專門的養護道班,也不設置專職養護作業人員。鄉級公路由鄉鎮公路

管理所根據實際情況劃分養護標段,采取招投標形式擇優社會養護公司進行養護,也可通過招標形式擇優養護專業戶進行養護;村級公路日常養護由鄉鎮公路所組織各村民委員會采取劃分養護責任段、分路到戶到人等多種形式進行養護。鄉鎮公路管理所負責日常檢查工作,縣區交通主管部門負責督導檢查和技術指導工作,依照養護合同和養護完成工作量計量支付養護資金。

2、大、中、小修工程:鄉、村級公路的大中小工程,由縣級交通主管部門協同鄉鎮公路管理所采取招標形式,公平競爭,擇優施工隊伍,鼓勵具備資質條件的公路養護公司跨地區參與公路養護大、中、小修工程競爭。農村公路大、中、小修工程將逐步實行養護工程費制度,縣區交通主管部門要加強養護工程

農村公路養護管理意見

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