第一篇：財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅減免稅補征稅款等問題的批復

【發布單位】財政部、國家稅務總局 【發布文號】財稅[2009]19號 【發布日期】2009-02-17 【生效日期】2009-02-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅減免稅補征稅款等問題的批復

(財稅[2009]19號)

浙江省財政廳：

你廳《關于耕地占用稅征管問題的請示》（浙財農稅字[2008]22號）收悉。經研究，現批復如下：

一、免征或減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應按辦理減免稅時依據的適用稅額對享受減免稅的納稅人補征耕地占用稅。

二、對于未經批準占用耕地但已經完納耕地占用稅稅款的，在補辦占地手續時，不再征收耕地占用稅。

財政部 國家稅務總局

二00九年二月十七日

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第二篇：財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅暫行條例貫徹落實情況的通報

【發布單位】財政部、國家稅務總局 【發布文號】財稅[2009]28號 【發布日期】2009-03-11 【生效日期】2009-03-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

財政部、國家稅務總局關于耕地占用稅暫行條例貫徹落實情況的通報

(財稅[2009]28號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》（國務院令第511號）及其實施細則（以下簡稱條例及細則）發布后，各省（區、市）財政廳（局）、地方稅務局按照部署，主動與國土等相關部門溝通協調，迅速組織力量，積極抓好落實，各項貫徹工作取得了一定進展。目前，全國已有22個省（區、市）發布了實施辦法。現將有關貫徹落實情況通報如下：

一、各地耕地占用稅實施辦法出臺情況

（一）已出臺實施辦法的省份。

截至2009年2月中旬，已有北京、天津、河北、內蒙古、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、西藏、甘肅和新疆等22個省（區、市）制定出臺了實施辦法。

（二）未出臺實施辦法的省份工作進展情況。

目前尚未出臺實施辦法的地方，有山西、遼寧、河南、湖北、廣東、貴州、陜西、青海、寧夏等9省（區）。這些地區大都已形成實施辦法草案，有的已報當地法制部門審議，有的仍處于財稅機關內部征求意見階段。

二、各地貫徹落實工作開展情況

2008年以來，各地在著手制定實施辦法的同時，也積極采取措施，做好各項貫徹落實工作，并以此為契機，大力加強征收管理。2008年，全國累計征收耕地占用稅314億元，同比增長69.8%。各地主要做法如下：

（一）協調新聞媒體，做好宣傳工作。

條例及細則出臺后，按照《財政部國家稅務總局中央編辦關于貫徹落實新修訂的〈中華人民共和國耕地占用稅暫行條例〉有關工作的通知》（財稅[2007]163號）要求，各地開展了形式多樣的宣傳工作。如安徽省財政廳，在《安徽財會》雜志上全文刊登了條例及細則以及財政部、國家稅務總局相關文件；在《安徽日報》農村版上，整版刊登了《安徽省耕地占用稅實施辦法》及《安徽省耕地占用稅稅額標準表》。山西省地方稅務局為便于群眾盡快了解耕地占用稅新條例有關內容，在稅收宣傳月期間編印、分發了近1萬份《耕地占用稅政策知識解答》。

（二）加強部門配合，加大貫徹力度。

各地財政、地方稅務部門加大部門配合力度，有的促請省政府下發文件，明確相關部門的協稅護稅義務，如遼寧、浙江2省；有的與國土部門聯合發文，明確了部門間信息傳遞與共享的內容，如北京、重慶2市；有的還聯合國土部門開展了土地使用情況和土地稅收繳納情況的摸底清查工作，如吉林省。

（三）舉辦培訓班，做好政策培訓。

為幫助征管人員深入領會條例及細則的立法宗旨和原意，一些地方如安徽、山東、四川等，舉辦培訓班專門對一線征管人員進行了政策培訓。

（四）積極開展預征工作，確保稅款及時入庫。

各地及時轉發了財政部、國家稅務總局有關文件，并按照在舊條例規定稅額基礎上提高4倍的原則，進行預征。江蘇省還組織督察小組，對全省有關耕地占用稅預征工作開展情況進行了督促檢查。

三、下一步工作要求

各級地方財政部門和地方稅務機關要繼續做好條例及細則的貫徹落實工作，對工作中遇到的情況、問題及建議，要及時上報。為健全耕地占用稅法律制度，堅持依法征稅，目前尚未出臺實施辦法的地區應加快工作進度，爭取早日出臺。在實施辦法出臺前，繼續按照《關于上報耕地占用稅新條例貫徹情況的通知》（國稅辦發[2008]62號）要求，按月向國家稅務總局報告實施辦法制定工作進展情況。

財政部、國家稅務總局

二○○九年三月十一日

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第三篇：耕地占用稅存在的問題

耕地占用稅存在的問題

一、新農村建設中占用耕地是土地部門不予配合出具土地性質、占地面積證明怎么辦？

二、市區的具體范圍不明晰，操作起來比較困難，稅款分成不合理，不利于調動當地政府的積極性，希望市局盡快明確市區劃分具體范圍。

三、部門間配合不夠，溝通不暢，希望加大部門間的信息共享，方便管理。建議市局針對兩稅的規范的文書和征管規程。

第四篇：關于核定惠州市耕地占用稅適用稅額的批復

關于核定惠州市耕地占用稅適用稅額的批復

粵財法〔2009〕49號

發文日期：2009-03-16

惠州市人民政府：

經省人民政府同意，現核定你市所屬各縣、區耕地占用稅的適用稅額如下：

惠城區：40元/平方米，惠陽區：30元/平方米，惠東縣：30元/平方米，博羅縣：30元/平方米，龍門縣：30元/平方米，大亞灣開發區：50元/平方米。

上述耕地占用稅適用稅額從2008年1月1日起執行。請嚴格按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》及其實施細則以及我省有關規定，進一步加強管理，完善制度，切實做好耕地占用稅的征收管理工作。

廣東省財政廳廣東省地方稅務局廣東省國土

資源廳

二ＯＯ九年三月十六日

第五篇：國家稅務總局關于組織開展耕地占用稅執法檢查的通知

【發布單位】稅務總局

【發布文號】國稅函[2000]538號 【發布日期】2000-07-13 【生效日期】2000-07-13 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

國家稅務總局關于組織開展耕地占用稅執法檢查的通知

（2000年7月13日國稅函〔2000〕538號）

各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局：

為了規范稅收執法行為，進一步促進依法治稅，確保耕地占用稅法規政策的有效貫徹和稅款的及時足額入庫，按照年初確定的工作計劃，決定于2000年8月至10月在全國范圍內開展耕地占用稅執法專項檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查內容

檢查1997年以來耕地占用稅法規、政策的執行情況，重點檢查國家建設項目中耕地占用稅法規、政策執行情況。其中，對涉稅文件的檢查包括各地仍在執行的1997年以前制定的文件；對具體執法行為的檢查、重大問題可以追溯到以前。具體內容包括：

（一）涉稅文件

各地制定的涉及耕地占用稅文件，包括各種會議紀要、辦公紀要等，是否符合國家稅法和統一的政策規定。

（二）稅政管理

1．是否越權減免稅，包括有無擅自變通稅收政策、擴大免稅范圍的問題；

2．對稅法規定的減免稅項目，有無審核不嚴、超越批準權限的問題；

3．有無擅自調高或降低征收標準（稅率）的問題。

（三）稅收征管

1．是否嚴格按照稅法規定的程序和期限審批減免和緩稅；

2．對納稅人欠稅，經催繳仍不繳納的，是否依法實施強制執行措施，并按規定加收滯納金；

3．有無將征起的稅款不及時足額入庫的情況。

（四）省級征收機關認為需要檢查的其他問題

二、檢查方法

各級征收機關應按照總局要求的內容和時間，對本機關執法情況進行自查。還應組織檢查組，對下一級征收機關進行重點檢查，重點檢查面應不少于30％。各地還可以組織進行地區間的交叉檢查。國家稅務總局將派出檢查組對部分省（區、市）進行重點抽查。在實施具體檢查時，各地征收機關可以采取下列檢查方法：

1．聽取被檢查機關執法情況匯報；

2．調閱收發文目錄，檢查有關涉稅文件；

3．查閱征收機關執法卷宗、文書；

4．抽查相關納稅人；

5．向相關單位和人員調查了解與檢查有關的各種情況。

三、時間安排

檢查工作分為自查、重點檢查和總結整改三個階段。自查階段：8月15日至8月31日；重點檢查階段：9月1日至9月15日；總結整改階段：9月16日至10月15日。

四、問題的處理

對檢查中發現的問題，各地要認真進行整改。凡與稅法和國家統一政策相抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，征收機關應一律停止執行；凡與稅法、政策相抵觸的具體執法行為，征收機關必須糾正。

對于地方各級政府制定的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，如有與稅法相抵觸部分，同級征收機關要向其提交請求更正的書面報告，同時停止執行，并報告上級征收機關。對征收機關制定或者與其他部門聯合制定的與稅法相抵觸的涉稅文件，應由本級征收機關發文廢止，并將廢止該文的文件抄報上一級征收機關。

因違背稅法而少征的稅款，征收機關必須全額補征入庫。

五、工作要求

（一）各級征收機關要統一認識，高度重視，認真組織，把檢查工作列入重要工作日程，按時、按要求完成檢查任務。

（二）檢查工作要深入、細致，不能走過場；要重整改重實效。對檢查中發現的問題，各地在積極整改的同時，要認真吸取教訓，努力改進工作，避免同類問題的再次發生。

（三）被檢查的征收機關應積極配合，據實提供有關情況，保證檢查工作的順利完成。

（四）各省、自治區、直轄市和計劃單列市征收機關應于2000年10月31日以前向總局報送檢查工作總結。檢查工作總結應當包括檢查組織情況、檢查工作情況、檢查發現的主要問題及原因、問題處理等情況。

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