第一篇：湘潭竹埠港區域重金屬污染綜合治理工程項目(一期)國有土

湘潭竹埠港區域重金屬污染綜合治理工程項目（一期）國有土地上房屋征收補償方案

（征求意見稿）

根據湘潭市城市總體規劃、土地利用總體規劃、專項規劃及國民經濟和社會發展年度計劃，岳塘區人民政府決定啟動湘潭竹埠港區域重金屬污染綜合治理工程項目，需征收該項目用地紅線范圍內國有土地上房屋。為保障被征收人合法權益，依法補償被征收人，依據相關政策法規，結合本征收范圍房屋的實際情況，特擬定本房屋征收補償方案。

一、法律及政策依據

1、《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）

2、《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房?2011?77號）

3、《湘潭市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（潭政發?2013?2號）

4、《湘潭市國有土地上房屋征收評估管理辦法》（潭政辦發?2013?18號）

5、《湖南省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》（湖南省人民政府令第268號）

6、《湘潭市城市總體規劃（2010-2020年）》

7、《湖南省湘潭市土地利用總體規劃（2006-2020）》

8、《湘潭市城區國有土地上征收范圍內未登記建筑合法性認定辦法》（潭政辦發?2013?62號）

二、項目審批依據

1、湘潭市發展和改革委員會關于項目符合我市“十二五”規劃和2014年度國民經濟和社會發展計劃的證明材料

2、湘潭市城鄉規劃局《關于湘潭竹埠港區域重金屬污染綜合治理工程實施的規劃意見函》（潭規函字?2014?61號）

3、湘潭市國土資源局《關于湘潭竹埠港區域重金屬污染綜合治理工程實施的意見》

三、征收與補償的基本原則

房屋征收與補償遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。

四、征收范圍

該項目位于上瑞高速以南,板七路以北，團竹路、板塘12號路以西，湘江以東。該項目分三期實施，本期征收8家企業國有土地上的房屋，8家企業分別是湘潭市金鑫顏料化工有限公司、湖南金環顏料有限公司、湘潭華宏實業有限公司、湖南昭山冶金化工有限公司、湖南喜爾環保科技有限公司、湖南立發釉彩科技有限公司、湘潭市萬事達染織整理廠有限公司、湖南科源科技化工有限公司（具體以公布的征收紅線范圍及規劃紅線圖為準）。

五、房屋征收部門

湘潭市岳塘區土地和房屋征收事務管理辦公室

六、征收實施單位

湘潭市岳塘區土地和房屋征收事務所

七、被征收房屋的基本情況

該項目涉及被征收企業單位8家，征收范圍內房屋建筑面積：120462.98㎡，其中已登記房屋產權面積81812.42㎡，未經登記建筑面積：38650.56㎡。征收范圍涉及土地面積205857.99㎡。

八、未經登記建筑合法性的認定

未經登記建筑合法性認定依照《湘潭市城區國有土地上征收范圍內未登記建筑合法性認定辦法》（潭政辦發?2013?62號）的規定辦理。對認定為合法建筑的，給予補償；對未超過批準期限的臨時建筑，按建設成本并結合使用年限給予補償；對違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，依法不予補償。

九、征收補償方式和標準

（一）征收補償方式：被征收企業可以選擇貨幣補償，也可以選擇產權調換。根據被征收企業意愿，被征收企業均選擇貨幣補償方式，房屋征收部門全部提供貨幣補償。

（二）征收補償標準：

1、被征收房屋價值補償（含土地使用權的補償）：由依法選（確）定的評估機構通過評估確定。

2、裝飾、裝修的補償：由征收實施單位根據被征收人房屋裝飾、裝修實際情況與被征收人協商確定，協商不成的由依法選（確）定的評估機構通過評估確定。

3、搬遷費：征收生產、經營用房的機器設備、物資等搬遷費用的補償，根據拆卸、搬運、安裝生產設備的實際情況，由雙方協商確定，協商不成的，經評估確定，對于無法搬遷或者無法恢復使用的設備，可以按有關規定通過評估確定其實際價值給予相應補償；對已廢棄的生產設備不予補償。

4、停產停業補償：征收生產、經營性用房，造成被征收人停產停業直接損失的，每月按照被征收房屋主體評估價值的7‰給予補償。停產停業期限，按照省、市相關規定確定。

十、獎勵項目及標準：

征收補償協議簽訂后，被征收人在協議約定的期限內完成搬遷并交房的，給予被征收人200元/㎡的按期搬遷獎勵。

十一、簽約期限90日，自房屋征收決定公告之日起第6日開始計算。

十二、實施步驟

1、區人民政府作出征收決定并公告。

2、公示征收初步評估結果征求意見，修正數據，送達正式評估報告。

3、協商并簽訂征收補償協議，并按照征收補償協議的約定騰房，區房屋征收部門依據協議約定支付征收補償款。

4、達不成征收補償協議的，依程序完成有關工作，并由區人民政府作出征收補償決定。拒不履行征收補償決定的申請人民法院強制執行。

5、完成被征收房屋的拆除工作。

6、公示有關征收補償情況，完成本征收項目。

十三、保障陽光征收，實行征收信息公開

公開發布征收決定、征收補償決定；公開征收補償政策、辦事程序；公開房屋調查的基本情況、安置情況和征收工作人員名單；公開評估機構選定情況、分戶評估情況等；廣泛接受被征收人和社會各界監督。